第一篇：人事代理問題

人事代理問題答疑

1、什么叫人事代理？

通俗地講，人事代理是指畢業生可將自己的檔案和戶口托管在愿意就業地區的人才交流機構的一種被代理行為。比如，安陽籍的畢業生畢業后在鄭州打工，他可以將自己的檔案戶口托管在河南省的人才交流中心或鄭州人才交流中心等類似人才交流機構。

2、人事代理都可以代理什么？

人事代理可代理托管檔案、戶口、黨團關系、保險甚至職稱關系等。

3、哪些畢業生應該申請實行人事代理？

凡通過雙向選擇，已同外資企業、股份企業、私營企業、民營企業、各種中介機構等非國有單位和實行聘用制的國有企、事業單位簽訂就業協議的畢業生；擇業期內暫未落實就業單位，目前正在擇業的畢業生；準備復習考研或自費出國留學的各類畢業生等，均應實行人事代理。

4、畢業生辦理人事代理需經過哪些程序？

根據畢業生的不同情況，畢業生人事代理手續辦理程序分別是：

（1）擇業期內已聯系到接收單位的畢業生持由接收單位簽章的《就業協議書》到人才中心，由人才中心審核后簽署人事代理意見；畢業生將《就業協議書》送交所在學校，由學校統一到有關部門辦理《就業報到證》等，并將畢業生檔案轉遞到人才中心；畢業生持《就業報到證》、《戶口遷移證》到接收單位辦理戶口遷入手續，接收單位無集體戶口的，可直接落入人才中心集體戶口。

（2）擇業期內暫未聯系到接收單位或準備復習考研的大專以上畢業生持《就業協議書》到人才中心，由人才中心審核簽署人事代理意見（學校也可集體為畢業生辦理人事代理手續）；畢業生將《就業協議書》交所在學校，由學校統一到有關部門辦理《就業報到證》，并將其檔案轉交人才中心；畢業生持《就業報到證》、《戶口遷移證》、身份證等材料到人才中心報到，簽訂人事代理協議。

（3）擇業期內已就業，現要求改派到人才中心實行人事代理的畢業生到人才中心，由人才中心出具接受函；憑人才中心的接受函和原《就業報到證》到所在學校辦理改派手續，并憑新的《就業報到證》將畢業生檔案轉交人才中心；持新的《就業報到證》、身份證等材料到人才中心報到，簽訂人事檔案管理合同。

5、畢業生辦理人事代理手續后享受哪些待遇？

畢業生辦理人事代理手續后，可以放心的到省內外一切用人單位工作。人才中心保障畢業生的合法權益，畢業生可以享受到和國有單位工作人員相同的人事待遇，如辦理轉正定級、初定職稱、保留干部身份、計算工齡、調整檔案工資、職稱資格考評、黨員關系管理、代辦各種社會保險、戶口遷入、出具以檔案材料為依據的相關人事證明等。

6、人事代理畢業生見習一年期滿后，轉正定級如何辦理？

委托人事代理的應屆畢業生見習一年期滿后，人才中心按國家規定轉正定級。轉正定級雖然對在非國有單位工作意義不大，但是轉正定級后意味著干部身份的正式確定，如果變動工作調入國有單位，轉正定級將作為享受有關待遇的主要依據。

7、人事代理畢業生可以初定職稱嗎？

國家規定，全日制普通院校畢業生，見習一年期滿后，經考核合格，即可在轉正定級的同時辦理初定專業技術職務手續，不需要再進行評審。具體規定是：大專畢業見習期滿，從事本專業技術工作三年，定為“助師”級職務；大學本科畢業見習一年期滿，定為“助師”級職務；碩士學位獲得者從事本專業技術工作三年，定為“師級”職務，博士學位獲得者定為“師級”職務。人事代理畢業生可于見習期滿后，向人才中心申請辦理相應職稱（職務）初定手續。凡屬國家開考的專業，可通過人才中心報名，參加考試取得資格。

8、人事代理畢業生可以調整檔案工資嗎？

根據規定，國家機關、事業單位調整工資時，凡是在人才中心管理人事檔案并保留干部身份的人員，本人符合國家規定的升級條件，可按照國家規定的調資政策核定其增加額，記入本人檔案。如果變動工作調入國有單位，可以享受檔案工資待遇，另外根據市場調查，許多單位招聘人員核定工資，也是以檔案工資為依據。

9、人事代理畢業生黨組織關系怎么辦？

人事代理畢業生中的中共黨員，其組織關系應隨就業報到證轉到人才中心黨總支，并編入所屬黨支部參加黨員活動。畢業生在校期間入黨后未轉正的，期滿由人才中心黨總支按照黨章規定辦理有關轉正手續。

10、人事代理畢業生的工齡如何計算？

畢業生憑《就業報到證》到人才中心報到后，無論從事何種職業均從報到之日起開始計算工齡。工齡可以說明資歷，工齡是畢業生進入國有單位享受工資晉升、職務變動、退休、保險等待遇的依據之一。

11、人事代理畢業生怎樣參加養老保險？

接收單位同意參保的，可通過單位辦理新增投保手續；接收單位沒辦養老保險或暫無聯系到接收單位的，本人可持身份證、人事檔案管理合同到人才中心辦理開戶繳費手續，繳費標準按洛陽市統籌辦核定的當年標準，在最低與最高標準之間由個人選擇確定。

12、人事代理畢業生可以考研嗎？

可以。在研究生招生報名階段，人才中心可以為其出具考研證明；錄取階段，憑錄取學校的調檔函或錄取通知書，辦理人事關系、工資關系及檔案轉遞手續。

13、人事代理畢業生在擇業期內聯系到國有單位的，可以辦理改派手續嗎？

凡聯系到國有單位工作的畢業生，可持接收單位或其主管部門出具的接受函到有關就業部門辦理改派手續。之后憑新的《就業報到證》到人才中心將人事檔案轉往接收單位。

第二篇：人事代理問題

畢業生關心的人事代理有關問題解答

1、什么是畢業生人事代理?

答：畢業生人事代理是指政府人事部門所屬的各級人才服務機構，接受畢業生或接收畢業生單位的委托，在國家人事政策法規指導下，運用規范和科學的社會化管理服務方式和手段，為委托方代辦有關人事業務事宜。

2、人才交流服務中心在辦理畢業生人事代理方面有哪些職能?

答：人才交流服務中心是隸屬市人事局的人才流動服務機構，在畢業生人事代理方面，具有，如：畢業生人事檔案管理、戶口掛靠、轉正定級、職稱資格的相關申報、工齡計算、檔案工資調整、考核及與檔案有關證明的出具等。

3、哪些畢業生應該申請實行人事代理?

答：凡通過雙向選擇，一是已同外資企業、股份企業、民營企業、私營企業、民辦科技（教育/醫療）機構、各種中介機構簽約就業的等非國有單位；二是擇業期內暫未落實就業單位，目前正在擇業的畢業生；三是準備復習考研的各類畢業生等，均可實行人事代理。

4、畢業生辦理人事代理手續后享受哪些待遇?

答：畢業生辦理人事代理手續后，可以放心的到省內外及國外一切用人單位工作。市人才交流服務中心保障畢業生的相關合法權益，畢業生可以享受到與國有企事業單位工作人員相同的人事政策待遇，如辦理轉正定級、確認、評定職稱、保留干部身份、計算工齡、調整檔案工資、出國政審、黨員管理、代辦社會保險、戶口遷入、出具以檔案材料為依據的相關人事證明等。

5、人事代理的畢業生一年見習期滿后，轉正定級如何辦理?

答：委托人事代理的畢業生見習一年期滿后，按國家規定辦理轉正定級。如果變動工作調入國有企事業單位，轉正定級將作為享受有關待遇的主要依據。

6、人事代理的畢業生可以確認職稱嗎?

答：國家規定，全日制普通院校畢業生，一年見習期滿后，經考核合格，即可在轉正定級的同時辦理未實行以考代評系列的初定專業技術職務手續，不需要再進行評審。具體規定是： 中專畢業見習一年期滿，定為“員”級職務；大專畢業見習一年期滿，再從事本專業技術工作二年，定為“助師”級職務；大學本科畢業見習一年期滿，定為“助師”級職務；碩士學位獲得者從事本專業技術工作三年，定為“師級”職務，博士學位獲得者定為“師級”職務。人事代理的畢業生可于見習期滿后，向市人才中心申請辦理相應職稱(職務)初定手續的省報，由市人才交流服務中心幫助辦理。如果畢業生在擇業期內不辦理人事代理，將影響資歷的認定、待遇的提高和就業的機會。

7、人事代理畢業生可以調整檔案工資嗎?

答：根據國家規定，國家機關、事業單位調整工資時，凡是在市人才交流服務中心代理的并保留干部身份的人員，本人符合國家規定升級條件的，可按照國家規定的調資政策核定其增資額，記入本人檔案。

8、人事代理的畢業生黨組織關系怎么辦?

答：人事代理的畢業生中的中共黨員，其組織關系可以隨之轉到市人才交流服

務中心流動人員黨支部，并在流動人員黨支部參加組織活動。畢業生在校期間入黨后未轉正的，由流動人員黨支部按照黨章規定負責辦理轉正相關手續。

9、人事代理畢業生的工齡如何計算?

答：畢業生憑《派遣證》或《就業報到證》到市人才交流服務中心辦理代理手續后，從辦理手續之日起開始計算工齡。工齡可以說明資歷，是畢業生進入國有單位享受工資晉升、職務變動、退休、保險等待遇的依據之一。

10、人事代理畢業生怎樣參加養老等社會保險?

答：接收單位統一參保的，可在單位辦理新增投保手續；接收單位沒辦養老、醫療、工傷、生育、失業保險或暫無聯系到接收單位的，本人可持身份證，人事檔案管理合同到市人才中心辦理開戶繳費手續，繳費標準按市規定的繳費標準，在最低與最高標準之間由個人選擇確定。

11、人事代理的畢業生可以考研嗎?

答：可以。在研究生招生報名階段，市人才中心可以為其出具考研證明；錄取階段，憑錄取學校調檔函或錄取通知書，辦理人事關系，戶口轉接、遷移和檔案轉遞手續。

12、人事代理畢業生的檔案如何轉入市人才中心?

答：畢業生的人事檔案應由畢業生就業科或學校通過機要交通轉遞或密封后轉到市人才交流服務中心，畢業生無權攜帶個人檔案。

13、市人才交流服務中心怎樣向用人單位推薦未就業的人事代理畢業生?答：未就業的畢業生在市人才交流服務中心辦理人事代理手續后，市人才中心可通過人才網和每周六現場招聘會等渠道免費提供擇業服務。

14、畢業生人事代理如何收費？

答：按物價部門核定的標準，人事代理費為240元/人?年！

15、畢業生如何辦理人事檔案代理？

答：畢業生可直接到市人才交流服務中心辦理代理手續。

大家千萬別小看人事檔案的作用。如果把人才交流服務中心比作是流動人員（辦理人事代理的人員）的“娘家”，那么人事檔案就是流動人員“出嫁”時必置的一份“嫁妝”。世事難料，風云多變，作為流動人員，誰也無法估計將來會發生什么不會發生什么，倒不如把握主動，做一個未雨綢繆的智者，而不是亡羊補牢的愚人。

第三篇：人事代理相關問題匯總

1、什么是人事代理？

人事代理是指政府人事行政部門授權或批準的人事代理工作機構按規定政策和程序為用人單位和各類人才代辦有關人事業務的社會化服務方式

2、怎樣辦理人事代理？

單位委托代理：

服務對象：國有企事業單位和股份制、“三資”、集體、私營、鄉鎮、區街、民營等非國有企事業單位。

所需材料：單位介紹信、營業執照副本（有效期內）及其復印件；事業單位為法人登記證及其復印件；員工的聘用合同及委托人員花名冊。

辦理程序：

1、雙方協商人事代理協議內容；

2、審核有關材料；

3、填寫《人事代理立戶登記表》；

4、雙方簽訂《人事代理協議》；

5、開調檔函。

個人委托代理：

服務對象：辭職、辭退、解聘、出國留學人員、未就業的大中專畢業生、非國有單位聘用人員、與國有單位脫離關系人員。

辦理程序；

1、委托方提交原單位同意流動的手續或同意調出的函；

2、填寫履歷表；個人存檔審核表；

3、審核人事檔案、人事關系；

4、填寫《登記表》；

5、雙方簽訂《委托協議書》。

３、流動人員人事檔案管理的內容是什么？

在做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作的基礎上，還要做好以下的管理工作：

（1）流動人員身份認定；

（2）保留流動人員原工作單位的所有制身份；

（3）為應聘到非國有企事業單位的大中專畢業生辦理轉正定級手續；

（4）保留身份的流動人員應聘到各類單位并通過人才交流中心進行合同鑒證后，按國家規定辦理工齡計算和檔案工資調整；

（5）流動人員再進入全民所有制單位工作時，辦理檔案轉遞、檔案工資和人事關系介紹；

（6）為專業技術人員辦理職稱申報手續；

（7）為流動人員辦理出國（出境）的申報、政審；

（8）辦理社會養老保險和提供其他社會化服務。

４、各級政府人事部門所屬人才服務中心開具的流動人員人事檔案手續，具有何種效力？

政府人事部門所屬人才服務中心開具的流動人員人事檔案手續，與國家機關、國有企事業單位開具的人事檔案手續具有相同效力。國家機關、國有企事業單位憑人才服務中心開具的檔案手續，方可接轉流動人員人事檔案。

５、高校應屆畢業生在什么情況下辦理人事代理？

高校應屆畢業生找到的用人單位是無人人事主管單位，或暫無編制單位的，都可以到政府人事部門所屬人才服務機構辦理人事代理手續。在工作單位試用不滿意，經雙方同意，畢業生可離開用人單位，回到人才市場重新找工作。

６、高校應屆畢業生辦理人事代理后享受哪些待遇？

高校應屆畢業生辦理人事代理后，不管到什么單位從事什么工作，都保留其干部身份：第一年之內，如工作不滿意或試用不合格，可以回來重找單位；見習期滿后，為其辦理轉正、定級；為其辦理職稱評定；辦理出國政審和受理申辦護照事宜；出具各種證明，如公證材料、結婚證明等等。

７、流動人員申請專業技術資格有哪些程序？

（1）整理和初審申報材料。流動人員和所在單位應按人才流動機構的要求認真填表呈報評審材料，并報人才交流服務機構。人才交流服務機構對申報材料進行整理和初審（審查畢業年限等）；

（2）送審申報專業技術職務任職資格材料。人才交流服務機構將審驗合格的材料分送相應的評委會評審；

（3）簽發資格證書。政府人事部門依據評委會的評審結論，簽發資格證。人才交流服務機構在任職資格評審后，將評審表歸入本人檔案。

８、流動人員因私申請出國（境）的，需要提供哪些材料？

流動人員因私申請出國（境）定居、探親、訪友、繼承財產、自費留學、就業、旅游，本人需向其人事檔案管理部門提供下述材料：

（1）與本人申請出國（境）事由相應的證明，如：經濟擔保書、邀請函件、入學通知書、聘書、雇用證明等；

（2）原單位或聘用單位黨委或人事部門為其作的政治表現、經濟刑事問題鑒定材料；

（3）具有大專和大學以上學歷申請自費出國留學的人員，須有省教育主管部門的出國資格審判證明。上述手續齊備后，到本人戶口所在地公安分局領填出國（境）申請表。

９、流動人員因單位業務申請出國（境）的須提供什么材料？

（1）境外邀請函，現單位營業執照或登記證復印件；

（2）單位給省人才服務中心及省公安廳出入境管理處的函件各一份（說明事由、時間、目的地、日程安排等）；

（3）個人身份證、戶口簿、人事代理協議書復印件、近期免冠大一寸相片3張；

（4）領填出國（境）申請表。

申辦港澳通行證的，除上述材料外，還須提供聘用單位稅務登記證、當月稅單和增值稅（營業稅）納稅申報表復印件各一份。

1５、流動人員因私申請出國（境）需要提供哪些材料？

（1）自費留學：

需要材料：

1、存檔協議書；

2、畢業證原件及復印件；

3、國外入學通知和入學管理部門的同意函（復印件及翻譯件）

辦理程序：審核材料，蓋章，送教委審批。

（2）出國定居：

需要材料：

1、學歷證明（原件、復印件）；

2、境外親屬邀請書（原件及翻譯件）；

3、身份證；

4、擬定居國家準許定居的證明（原件、翻譯件）；

（3）出國探親、訪友、旅游：

需要材料：提供第二款（1）、（2）、（3）、（4）項材料。出國旅游者，還需提交前往國的旅行日期安排材料。

（4）國外考察、培訓、開會、洽談業務：

需要材料：

1、聘用單位的營業執照（復印件）；

2、申請人所在單位的聘書；

3、境外邀請函（原件、翻譯件）；

4、聘用單位同意出國的函；

5、聘用單位對本人的鑒定材料；

辦理程序：

1、審核以上材料；

2、填寫《中國公民因私出國（境）申請表》；

3、審核蓋章，送公安部門審批。

[注]5種不準出境情形

A、案件的被告人和公安機關或者人民檢察院和人民法院認定的犯罪嫌疑人；

B、民法院通知有未了結民事案件不能離境的；

C、被判處刑罰正在服刑的；

D、正在被勞動教養的；

E、國務院有關機關認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。

1６、申辦婚姻狀況證明須提供什么材料？

（1）人事代理協議書；（2）男女雙方單位證明；

（3）男女雙方身份證；（4）戶口本原件及復印件。

1７、流動人員中的黨（團）員怎么轉遞組織關系和過組織生活？

各地政府人事部門所屬人才服務機構一般都設有流動人員黨（團）組織，流動人員中的黨（團）員應及時到當地人才服務中心男人理人事代理，并轉遞黨（團）組織關系。流動黨（團）員編入流動人員黨（團）支部，參加黨（團）的組織生活，交納黨（團）費。

１８、人事代理機構可出具哪些證明？

辦理邊防證：需要材料：

1、委托協議書；

2、單位介紹信；

3、身份證及復印件。

辦理程序：

1、審核有關材料；

2、開具介紹信；

辦理結婚證：需要材料：

1、存檔協議書；

2、戶口本及復印件；

3、街道辦理處的證明

辦理程序：

1、審核有關材料；

2、查閱本人檔案；

3、開具婚姻狀況證明

出具考研證明：憑本人委托協議書，由人才中心出具介紹信，到招辦領取報名表，然后交人才中心審核，復印成績單，加蓋公章，最后將匯總材料報到招辦。

出具各種人事證明： 持本人的存檔協議，人才中心審核，查閱本人的檔案，然后出具所需的證明。

１９、怎樣辦理辭職手續？

（1）領取并填寫《辭職申請表》；

（2）辭職申請人向所在單位遞交填好的《辭職申請表》；

（3）所在單位審核同意后，蓋章批準；

（4）人才中心出具調檔函；

（5）人才中心收到檔案后，雙方簽訂《委托協議書》。

[注]辭職人員在一年內到全民所有制單位或三年內到集體、“三資”、鄉鎮、街區、民辦實體工作的，保留辭職前身份，工齡合并計算。

２０、辭職人員辭職后的工齡怎樣計算？

根據辭職人員辭職后的去向，其工齡如何計算的問題，可以有以下幾種計算方法：（1）辭職后馬上去全民

第四篇：人事代理有關問題的問答

人事代理有關問題的問答

一、人事代理——基本概念、作用、方式

(一)什么是人事代理制度?

人事代理制度是我國現代人事管理制度的重要組成部分，是指人才中介服務機構在政府人事行政部門批準的業務范圍內，按照國家有關人事政策法規，為委托代理單位或個人辦理相關人事業務，提供社會化人事服務的一種制度。人事代理制度具有社會化、專業化、市場化、法制化的特點，它的推行，實現了人事管理與人員使用分離，為單位實行“不求所有，單求所用”的用人機制創造了有利條件，為個人自主發展及合理流動提供了廣闊空間

（二)各類人才中介服務機構有哪些區別?

人才中介服務機構從其隸屬關系來看，分為兩大類：一是政府人事行政部門所屬人才服務機構，即國家人事部和各級地方政府人事廳(局)下屬的人才服務機構；二是非政府人事行政部門所屬人才服務機構，即各級政府的其他部門、社會團體、企事業單位所屬的人才服務機構和民辦人才服務機構。

政府人事行政部門所屬人才服務機構與非政府人事行政部門所屬人才服務機構的區別在于：政府人事行政部門所屬人才服務機構具有政府人事行政部門授權的行政職能，負責開展社會化人事檔案管理、出國政審、組織申報專業技術職務任職資格考試或評審、轉正定級和工齡核定、大中專畢業生接收、人才引進等全方位的人事代理業務。非政府人事行政部門所屬人才服務機構一般不具有行政職能，經過政府人事行政部門批準，僅可從事人才供求信息的收集、整理、發布和咨詢服務、人才信息網絡服務、人才推薦、人才招聘、人才培訓、人才測評等其中一項或多項代理業務。

（三）人事代理制度對個人有哪些好處?

1、有利于解除人才的后顧之憂。根據中共中央組織部、人事部人發 [l 996]ll8號文件和我省豫發[1999] l2號文件有關規定，個人到政府人事部門所屬人才服務機構委托人事代理后，只要履行相關義務，無論到公有制單位或非公有制單位工作，都可以享受到國家規定的相關人事待遇，如：保留原有身份、計算工齡、轉正定級、檔案工資記載、出具以檔案材料為依據的相關證明等。

2、有利于促進人才流動。人事代理打破了人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制等限制，人才可以在公有制與非公有制組織之問、不同地區之問進行流動；

3、有利于實現自主擇業。人事代理割斷了以人事檔案為核心的人才對單位的依附關系，人才可以根據自己的條件、特長、興趣、志向選擇適合自己發展的工作，充分實現人盡其才，才盡其用。

(四)人事代理的方式有哪些?

國家人事部、國家工商總局令《人才市場管理規定》(第4號)第2 l條規定：“人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理；可多項委托代理．也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理”。單位或個人在委托人事代理時，可以根據需要，向南陽市人才交流中心提出需要代理的項目，經南陽市人才交流中心同意后，雙方以合同形式予以確認。

二、人事代理——人事檔案管理

（一）什么是人事檔案？

人事檔案，是指黨和國家機關、社會組織在人事管理實踐中記述和反映人的經歷、學識水平和德才表現，并以個人為單位，按一定的規則和方法加以整理，集中統一保管起來，以備查考和利用的歷史記錄。人事檔案是專門檔案的一種，也是國家檔案的重要組成部分。人事檔案具體包括以下內容：

1、履歷材料；

2、自傳材料；

3、鑒定、考核材料；

4、學歷、職稱材料；

5、政治歷史審查材料；

6、參加黨團組織材料；

7、獎勵材料；

8、處分材料；

9、招工、聘干審批表、轉正定級表、任免呈報表、晉升審批表、調資審批表、離退休審批表等組織上形成的各類審批材料；

l0、其他可供參考的材料(包括畢業生就業報到證、行政、工資關系介紹信、農轉非審批表、體檢表等前九類歸不進去，對組織又有參考價值的材抖)。

人事檔案是人事代理的基礎，凡委托人事代理的人員，須先將人事檔案移交南陽市人才交流中心審核并辦理存檔手續后，方可享受機關人事代理服務。

（二)流動人員人事檔案管理的基本原則是什么?

流動人員人事檔案管理工作，是干部人事管理工作的重要組成部分。中共中央組織部、國家人事部人發 [1996] 118號文件規定：流動人員人事檔案管理工作，必須遵循“集中統一、歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監督和指導。流動人員檔案管理機構為縣級以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬人才服務機構。其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

流動人員人事檔案管理工作除了保管檔案之外，還要為存檔人員提供一系列公共人事服務。比如，負責流動人員人事檔案的接收、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，為流動人員辦理與人事檔案管理有關的身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審、職稱資格考試或評審、聘用(勞動)合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。上述服務業務，除政府人事行政部門所屬人才服務機構有權受理外，不允許其他任何單位從事此類業務。

(三）畢業生檔案為什么要由政府人事行政部門所屬人才服務機構管理?

大中專畢業生檔案管理工作，是干部人事管理工作的重要組成部分。根據國家規定，凡通過雙向選擇已同各類非國有單位和實行聘用制的國有企事業單位簽訂就業協議的畢業生、暫未落實就業單位目前正在擇業的畢業生、準備復習考研或自費出國留學的畢業生，均屬流動人員的范疇。其檔案應直接移交給政府人事行政部門所屬人才服務機構管理。否則，個人的切身利益將無法得到保障，甚至會對個人的前程帶來不利影響。

（四)什么是“五大”畢業生，“五大”畢業生在待業期間檔案應當如何保存?

“五大”畢業生一般是指電大、夜大、業大、職大、函大畢業生，亦泛指包括高等教育自學考試畢業生、成人高等教育畢業生。“五大”畢業生在待業期間，其學籍檔案應當送交縣級以上政府人事部門所屬人才服務機構保存(按單純存檔受理)，其好處是：一方面可以免費辦理求職登記，以便得到更多的就業機會；另一方面可以為將來辦理就業、申報職稱資格考試或評審、報考國家公務員等提供有利條件。

“五大”畢業生一旦辦理了就業手續，其檔案即按個人或單位委托存檔管理，同時享受相關人事待遇。

三、人事代理——人才派遣

（一）什么是人才派送遣

人才派遣)是指人才服務機構，將人才外派到用人單位，由用人單位支付人才使用相關費用，用人單位對所派譴來的人才只負責使用和使用過程中的管理考核，其余全部工作由人才服務機構負責的一種新型用人方式。

(二)人才派遣對單位和個人有哪些好處?

人才派遣對單位有以下好處：

(1)可以降低用人成本；

(2)減少了人事(勞動糾紛)；

(3)可以避免人才無序流失；

(4)有利于規范單位用人制度。

人才派送對個人有以下好處：

(1)有利于保護個人的合法權利；

(2)擴大了就業渠道，滿足短期內就業要求；

(3)通過短期派遣可以積累更多的就業經驗。

(三)人才派遣的服務范圍有哪些？

1、為受編制、計劃等政策限制的機關、企事業單位臨時用人、突擊性工作用人、階段性工作用人提供人才派送服務；

2、為各類所有制企業中有較大流動性的崗位和需要實行更加靈活的人事管理方式的崗位提供人才派送服務；

3、為初次進入人才市場求職的人才提供試工、實習以及為他們解決相應人事問題的服務；

4、為在職人員、離退休人員從事兼職、發揮余熱提供中介和相關依托的服務。

第五篇：人事代理制度存在的問題

人事代理制度存在的問題

隨著社會主義市場經濟的發展，人事代理規模不斷擴大，但在具體操作過程中也存在一些問題。

人事代理與傳統的人事管理模式雙軌制并行，人事代理功效受損。目前，實行人事代理的單位逐漸增多，覆蓋面也越來越廣。一些單位按照“新人新辦法，老人老辦法”的方式，以某個時間為節點，所有新入職人員實行人事代理，之前入職人員仍然實行傳統人事管理模式；或者規定符合某些特定條件的人員可以不實行人事代理。以高校為例，有些高校引進的高層次人才實行傳統人事管理模式，其他實行人事代理的新入職人員，只有在晉升副教授職稱后可以將人事關系轉入學校。這種一個單位兩種人事管理模式的做法不僅使人事管理機構重復設置，造成浪費，而且強化了全民所有制職工的終身制觀念以及與人事代理制職工的差距，背離了人事代理制的初衷和發展方向。同時，由于人事代理制在不同地區、單位推行的力度不平衡，造成已經以人事代理制聘用的人才流失到未實行人事代理制單位的風險加大，一些單位在推行人事代理制時躊躇不決，阻礙了人事代理制的深入發展。

人事代理服務功能難以到位，雙重管理主體的協作不夠。人事代理人員從正式聘用之日起，就由用人單位和人事關系所在的人事代理機構共同管理。按照人事代理制最初的預想目標，員工檔案管理、轉正定級、職稱評定、調入轉出等繁瑣的人事工作由人事代理機構來分擔，用人單位可以集中精力做好本單位內部的人才開發工作，降低人力資源管理成本，提高管理效率。實際上，由于人事代理機構流動人員不斷膨脹，缺乏規范的管理程序和嚴謹的管理意識，并且許多人事代理業務工作還分散在各行政部門手中，使得人事代理機構的服務內容比較單一，大多只是停留在檔案管理上，其他具體的人事工作還是由用人單位完成。不僅如此，用人單位還要付出更大的精力與人事代理機構溝通協調，投入更多的人力資源管理成本和精力來做好對人事代理人員的管理，以解決雙重管理主體帶來的各種問題。

人事代理缺少統一的法律法規，制度執行不夠規范。人事代理涉及到用人單位、人事代理機構、人事代理人員三方關系，在辦理人事代理業務的過程中，由于制度還不完善、規定不明確等原因，相關人員不能按照規章制度辦事，人才流動、聘用、辭退等缺乏規范的程序和統一的標準，加之缺乏有效的監督機制，用人單位和人事代理人員的合法權益得不到切實的維護，由此產生的各種爭議的程度和性質不易判定，從而導致處理爭議較為困難。有的人事代理機構與人事代理人員之間只簽訂人事代理委托合同，有意回避勞動關系，一旦出現問題后相互推卸責任，使人事代理人員與用人單位心存顧慮。另外，現有社會保障體系還不健全和完善，導致一些人事代理人員的養老、醫療、保險等難以得到保障，有些單位為了節約人力資源使用和管理成本，不為人事代理人員提供相應的社會保障，造成人事代理制陷入無力保障的困境。