第一篇：近代民主歷程和展望

論題：昨天 今天 明天——中國(guó)民主的歷程及展望

一 民主內(nèi)容和價(jià)值民主的內(nèi)容

民主，最初的意思是人民的統(tǒng)治，民主從一開(kāi)始就是一個(gè)政治概念。作為一種政治制度，民主是一種公民自治的體制:公民大會(huì)擁有無(wú)上權(quán)力，權(quán)力范圍包括城邦的所有公共事務(wù)；全體公民直接參與立法與司法活動(dòng)；官員通過(guò)直接選舉、抽簽和輪流等多種方法產(chǎn)生；官員與普通公民一樣不享有任何特權(quán)等。

何為民主？ 民主包括民主競(jìng)選，分權(quán)制衡，輿論監(jiān)督，結(jié)社自由，地方自治五個(gè)方面。下面八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，代表了當(dāng)今西方主流思潮對(duì)民主的定義，對(duì)中國(guó)的民主化進(jìn)程也有相當(dāng)?shù)慕梃b意義。

（1）、建立和參加組織的自由；（2）、表達(dá)的自由；（3）、投票的權(quán)利；（4）、獲得公職的權(quán)利；（5）、政治領(lǐng)袖為了獲取支持而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利；（6）、獲得信息的不同渠道；（7）、自由和公正的選舉；（8）、使政府政策依賴于投票及其他表達(dá)偏好的方式的制度。

民主是以多數(shù)決定，同時(shí)尊重、保護(hù)個(gè)人及少數(shù)人的權(quán)利為原則；它不只是不存在壓迫性的政府，相反，涉及到諸如代表機(jī)構(gòu)和法律體系這樣的民主制度的建立；它也要求公民持有特定的態(tài)度、價(jià)值和信仰——也就是說(shuō)，一種適宜的政治文化。當(dāng)今世界的所有國(guó)家，不論屬于何種文化，為了成為一個(gè)民主國(guó)家，在制度設(shè)計(jì)與安排上都應(yīng)遵循一些原則。這些原則包括：自由、公正、帶有競(jìng)爭(zhēng)性的選舉，基本的政治權(quán)利和人權(quán)，軍事力量服從文人權(quán)威，政府受公眾監(jiān)督，政府決策一定程度上受公眾制約，以及適宜的利益表達(dá)與信息溝通的渠道。

2民主的價(jià)值

（1）、民主是自由，平等的保障機(jī)制，目的是保護(hù)人權(quán)，沒(méi)有民主權(quán)力，即使有再好的衣食住行人類的人格也是不完整的。專制社會(huì)人被分為不同的等級(jí)，各級(jí)官僚都有大小不等的特權(quán)，民眾地位低，自由平等沒(méi)有保障，因此到處充滿了矛盾，社會(huì)問(wèn)題層出不窮，若有了民主，百姓也不會(huì)壓著新的三座大山而無(wú)可奈何。民主社會(huì)打破了森嚴(yán)的等級(jí)，實(shí)現(xiàn)民主使權(quán)力受到了公民的制約，人人享有言論，出版，結(jié)社，宗教信仰，選舉與被選舉的自由。

（2）、民主能產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力。民主保障了每個(gè)人的自由個(gè)人的思想智慧創(chuàng)造力等得到很好的發(fā)揮，所以民主是最大的生產(chǎn)力，創(chuàng)造力，競(jìng)爭(zhēng)力。專制國(guó)家沒(méi)有民主，沒(méi)有自由，人們沒(méi)有獨(dú)立的思想，不能發(fā)揮創(chuàng)造性和聰明智慧，社會(huì)沒(méi)有發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力，所以沒(méi)有民主的國(guó)家是缺乏創(chuàng)造力的國(guó)家。科技是第一生產(chǎn)力，但是，現(xiàn)在看來(lái)，制度是第一生產(chǎn)力，沒(méi)有好的制度，就不會(huì)有高端的科技，制度非常重要。

（3）、民主是腐敗的克星。若沒(méi)民主則腐敗從生，民主制度是制約腐敗的唯一手段，民主使維護(hù)人性尊嚴(yán)的絕對(duì)保證，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公義的唯一道路。

（4）、民主能提高人的道德素質(zhì)。因?yàn)椴粡脑趯?shí)質(zhì)性的制約，專制下當(dāng)權(quán)者人性的丑惡肆意釋放，敗壞社會(huì)道德。而民主政治能充分體現(xiàn)人權(quán)，人性，博愛(ài)，寬容，實(shí)現(xiàn)人人平等相處，公平競(jìng)爭(zhēng)，使人誠(chéng)實(shí)正直坦蕩勇敢務(wù)實(shí)等，提高人的素質(zhì)和全體國(guó)民的道德文化水平。

（5）、民主是國(guó)家長(zhǎng)治久安的唯一途徑。專制國(guó)家統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的權(quán)利之爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)家動(dòng)蕩，靠暴力奪取政權(quán)維護(hù)政權(quán)，導(dǎo)致政治暴力，而民主國(guó)家，權(quán)利互相制衡，利用軍隊(duì)國(guó)家化維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，利用強(qiáng)大的獨(dú)立司法體系實(shí)現(xiàn)民主意志。民主國(guó)家的穩(wěn)定建立在公民享有各種權(quán)利的基礎(chǔ)上。

我們認(rèn)識(shí)到民主是一種普遍適合的制度，并且正在成為一種普遍價(jià)值，這是思想史上的一場(chǎng)偉大革命，也是二十世紀(jì)的主要貢獻(xiàn)之一

二 中國(guó)民主的歷程

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)近代化的開(kāi)端，戊戌變法是民主化的首次嘗試，辛亥革命推翻民主專制，民主觀念深入人心，新文化運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)，新中國(guó)成立使民主運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展。現(xiàn)在我就從思想方面談下民主進(jìn)程。

自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，英國(guó)人以鴉片、廉價(jià)的商品和炮艦,打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén)，逐漸把中國(guó)卷入世界資本主義市場(chǎng)，中國(guó)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)逐步解體，開(kāi)始淪為帝國(guó)主義的原料市場(chǎng)與商品傾銷地。美、法等資本主義國(guó)家接踵而來(lái)，致使中國(guó)的白銀大量外流。鴉片的輸入，在經(jīng)濟(jì)上、政治上造成了災(zāi)難性惡果。中國(guó)人民要求禁煙的強(qiáng)烈呼聲在統(tǒng)治陣營(yíng)中引起了反響。其中，震驚中外的虎門(mén)銷煙顯示了中華民族反抗外國(guó)侵略者的堅(jiān)強(qiáng)決心。隨著民族危機(jī)的出現(xiàn)和封建統(tǒng)治危機(jī)日益加深，士大夫階層中的有識(shí)之士，覺(jué)察到空談義理，無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題，在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)侵略者的船堅(jiān)炮利，使一些愛(ài)國(guó)知識(shí)分子從“天朝上國(guó)”的夢(mèng)幻中驚醒，他們開(kāi)始拋棄虛驕自大的陳腐觀念，注目世界、探索新知、關(guān)心時(shí)局，尋求強(qiáng)國(guó)御侮之道，從而拉開(kāi)了近代民主思想產(chǎn)生的序幕。

近代民主思想正是中國(guó)人民在反帝反封建斗爭(zhēng)中逐步醞釀和產(chǎn)生的，但又不等于反帝反封的思想。大致可分為以下四個(gè)階段：

1、醞釀階段：

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前后，是中國(guó)近代民主思想的醞釀階段。“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使一批關(guān)心國(guó)家命運(yùn)的仁人志士，看到了英美等國(guó)的政治體制與中國(guó)的不同之處：議會(huì)制度、總統(tǒng)禪讓等。他們的思想深處，滋生著對(duì)民主制度的欣慕和對(duì)專制制度的不滿之情。隨后，魏源、梁廷楠、馮桂芬、洪仁玕等人紛紛向中國(guó)介紹英美的民主制度，開(kāi)始考慮如何以民主制度代替專制制度的問(wèn)題。

2、產(chǎn)生階段：

十九世紀(jì)七十年代至戊戌變法時(shí)期，是中國(guó)近代民主思想的產(chǎn)生階段。這一時(shí)期，中西政制的優(yōu)劣已經(jīng)為越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)。在這樣的情況下，一些資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子大膽地提出了變專制制度為議會(huì)制度的要求。鄭觀應(yīng)最早提出這一要求，他在《易言》中寫(xiě)道：所冀中國(guó)上效三代之遺風(fēng)，下仿泰西之良法，體察民情，博采眾議??故泰西政事，舉國(guó)咸知，所以通上下之情，期措施之善??則長(zhǎng)治久安之道，固有可預(yù)期矣。稍后，王韜也提出了類似的主張。

戊戌以前出現(xiàn)的種種學(xué)習(xí)西方民主制度的議論，并非真正意義上的西方近代民主，民主理論的核心“主權(quán)在民”、“以法律限制權(quán)力”等等，對(duì)于那個(gè)時(shí)代的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，是難以接受的。早期中國(guó)知識(shí)分子介紹的西方近代新思想，同當(dāng)時(shí)西方傳教士偶爾傳譯的民主理念也相去甚遠(yuǎn)。

要從強(qiáng)大的專制主義傳統(tǒng)中走出來(lái)，要擺脫“普天之下，莫非王土；率士之濱，莫非王臣”的傳統(tǒng)觀念，中國(guó)人還需要經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和啟蒙：不僅包括理論的移值，還需要實(shí)踐的教育，只有在實(shí)踐中才能發(fā)展民主、教育民眾，推動(dòng)中國(guó)近代民主思想走向成熟。

3、發(fā)展和成熟階段：

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)開(kāi)始了救亡圖存的維新運(yùn)動(dòng)，亦即民主理論的早期實(shí)踐階段。這一時(shí)期民主實(shí)踐推動(dòng)了近代中國(guó)民主理論的發(fā)展與成熟。戊戌變法時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)改良派將先前開(kāi)設(shè)議院的議論作為政治口號(hào)正式提了出來(lái)，同時(shí)傳播了天賦人權(quán)論、社會(huì)契約論、自由、平等、博愛(ài)等西方資產(chǎn)階級(jí)民主思想。康有為的孔子改制說(shuō)，嚴(yán)復(fù)的《辟韓》，鄭觀應(yīng)的《原君》，都剝?nèi)チ说弁跎袷サ耐坎剩训弁鯊奶焐馅s回了人間。這時(shí)的維新志士們堅(jiān)決地要求廢專制，開(kāi)議院，興民權(quán)，他們把拯救民族危亡的熱忱，對(duì)民主制度的向往，集中地通過(guò)民權(quán)宣傳表達(dá)出來(lái)；他們猛烈地批判君為臣綱的謬說(shuō)，把君臣、君民放在平等的位置上；他們堅(jiān)決地表示，“今之策中國(guó)者必曰民權(quán)”，中國(guó)之政“當(dāng)以興民權(quán)為真際”。維新派開(kāi)設(shè)議院的要求，與七八十年代鄭、王德要求并無(wú)本質(zhì)的不同，都推動(dòng)了西方民主思想在中國(guó)的發(fā)展。

戊戌變法是一場(chǎng)面對(duì)整個(gè)傳統(tǒng)體制所提出的全面改革要求，是民主思潮高漲的產(chǎn)物。其有關(guān)召開(kāi)國(guó)會(huì)、定憲法等主張已突破了專制主義的傳統(tǒng)，雖然流產(chǎn)，但是，它是近代中國(guó)民主政治的第一次嘗試。

歷史進(jìn)入20世紀(jì)以后，隨著民族危機(jī)的加重，清政府在人們心中的價(jià)值全失，革命思潮隨之高漲，資產(chǎn)階級(jí)民主思想獲得了較大發(fā)展，其主要標(biāo)志就是資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案的提出。最早提出這個(gè)方案的是孫中山，最早系統(tǒng)宣傳這一方案的是鄒容。這個(gè)方案根本上否定了封建專制，明確規(guī)定革命勝利后國(guó)家的民主性質(zhì)，確立了人民的主權(quán)地位以及各種具體的民主權(quán)利，還提出了通過(guò)國(guó)民革命來(lái)完成這一任務(wù)的具體方法。在作者看來(lái)，這些都說(shuō)明了近代資產(chǎn)階級(jí)民主思想獲得了大的發(fā)展，并“標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)民主思想的基本成熟”。

應(yīng)該看到，這一時(shí)期的民主實(shí)踐，從戊戌變法到民國(guó)的建立，都無(wú)一例外地遭受了巨大的挫折。所有這些，都引導(dǎo)我們從更深層次的文化狀況與現(xiàn)實(shí)條件中去尋找原因。

4、轉(zhuǎn)變階段

五四新文化運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)近代史上規(guī)模最大的啟蒙運(yùn)動(dòng)，也是近代中國(guó)民主思想發(fā)展一個(gè)重要的里程碑。以陳獨(dú)秀、李大釗、胡適、魯迅等人為代表的先進(jìn)知識(shí)分子，以《新青年》為陣地，明確提出“提倡民主與科學(xué)，反對(duì)專制和愚昧、迷信；提倡新道德，反對(duì)舊道德；

提倡新文學(xué),反對(duì)舊文學(xué)”，把斗爭(zhēng)的鋒芒指向維護(hù)封建制度的孔教。新文化運(yùn)動(dòng)向前邁了一大步，動(dòng)搖了封建思想的統(tǒng)治地位，人們的思想得到了空前解放；中國(guó)知識(shí)分子在運(yùn)動(dòng)中受到了一次民主與科學(xué)的洗禮，民主與科學(xué)的思想得到了弘揚(yáng)，推動(dòng)了中國(guó)的自然科學(xué)的發(fā)展。后期傳播的社會(huì)主義思想，為中國(guó)先進(jìn)的知識(shí)分子所接受，作為拯救國(guó)家，改造社會(huì)的思想武器，為馬克思列寧主義在中國(guó)的傳播創(chuàng)造了有利條件。社會(huì)主義民主開(kāi)始取代資本主義民主成為人們的追求目標(biāo)，中國(guó)近代民主思想史又翻開(kāi)了新的一章。” 俄國(guó)十月革命后，中國(guó)的先進(jìn)知識(shí)分子看到了民族解放的曙光，他們逐步從激進(jìn)的民主主義者，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谐醪焦伯a(chǎn)主義思想的知識(shí)分子，他們頌揚(yáng)十月社會(huì)主義革命，廣泛宣傳馬克思列寧主義，教育和組織人民，將革命推進(jìn)到了一個(gè)新時(shí)期，這一時(shí)期民主思想“發(fā)生了質(zhì)的飛躍”。

綜觀整個(gè)五四時(shí)期民主的宣傳與啟蒙運(yùn)動(dòng)，我們應(yīng)該看到，五四時(shí)期的民主論者，很少有人純粹出于追求自由而要求民主的，絕大多數(shù)知識(shí)分子乃出于救亡和富強(qiáng)的目的而鼓吹民主。西方的自由、民主觀念不過(guò)是用來(lái)啟迪民智、使人覺(jué)醒的方略而已, 民主作為一種“制度化的現(xiàn)實(shí)”意義遠(yuǎn)不如其倫理意義來(lái)得重要。換言之, 鼓吹民主、自由, 并不是因?yàn)槊裰鳌⒆杂伤枷朐凇拔逅摹睍r(shí)期獲得學(xué)理上和實(shí)踐上的廣泛認(rèn)同, 而是很大程度上被視作啟蒙變革的工具理性予以運(yùn)用的。也就是說(shuō)，近代以來(lái)，民主在中國(guó)從來(lái)沒(méi)有被真正地實(shí)踐過(guò)，更談不上發(fā)展出一套適合中國(guó)國(guó)情的民主制度了！因此，經(jīng)歷了五四運(yùn)動(dòng)的中國(guó)并沒(méi)有從此走上民主的道路，直到今天，中國(guó)的民主化進(jìn)程仍然是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。整個(gè)二十世紀(jì)一百多年中國(guó)民主運(yùn)動(dòng)幾起幾落，迄無(wú)成就，不但說(shuō)明在這個(gè)有兩千多年專制傳統(tǒng)的東方大國(guó)里民主力量之微弱，而且說(shuō)明樹(shù)起民主與科學(xué)兩面大旗的“五四運(yùn)動(dòng)”其實(shí)并未使二者在中國(guó)扎下根來(lái)。

反思

近代中國(guó)的民主思想自產(chǎn)生、發(fā)展、成熟以來(lái)，到五四前夕，民主已經(jīng)成為國(guó)人心中的理想追求，已經(jīng)不是一般人敢于輕易非難的觀念了。從此以后，不管什么黨派和人物，不管他們是否真正想實(shí)現(xiàn)民主政治，很少敢于公開(kāi)否定民主的價(jià)值；相應(yīng)的，專制政治和獨(dú)裁者總是受到人們普遍的批評(píng)，所有這些都是民主的勝利。但是，從戊戌變法起，為什么中國(guó)在實(shí)現(xiàn)民主性的政治變革時(shí)，要經(jīng)過(guò)如此多的艱難曲折呢？為什么中國(guó)近代經(jīng)歷了如此大張旗鼓的民主啟蒙運(yùn)動(dòng)，依然未能使民主在中國(guó)扎下根來(lái)呢？其原因無(wú)疑是復(fù)雜的，除了中國(guó)近代民主理論的若干不足之外，還有以下幾點(diǎn)原因：

首先，中國(guó)古代沒(méi)有近代西方民主傳統(tǒng)。中國(guó)有幾千年專制主義的傳統(tǒng)，盡管有諸如“敬德保民”論、“重民”論、甚至“無(wú)君論”等思想觀念，多少有益于對(duì)專制主義限制與批判。然而，長(zhǎng)久的專制主義，要人們接受西方的近代民主觀念十分困難。

其次，我們還應(yīng)該從中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)力量、社會(huì)生活方式等方面，去理解民主在近代的遭遇。在西方，民主的理論和政治制度有若干歷史前提。中世紀(jì)以來(lái)的歐洲宗教改革是關(guān)鍵的一環(huán)。宗教改革無(wú)意中為后來(lái)的西方民主政治創(chuàng)造了前提條件。然而民主理論在中國(guó)最初基本上是西方舶來(lái)品，民主觀念的傳播主要依靠理性的方式，即依靠理論家、思

想家的宣傳和闡述。這對(duì)于受過(guò)現(xiàn)代教育的知識(shí)分子是有效的，但是舊中國(guó)是一個(gè)充斥著文盲的農(nóng)業(yè)國(guó)，占人口絕對(duì)多數(shù)的人民不可能通過(guò)閱讀文獻(xiàn)來(lái)轉(zhuǎn)變觀念。總之，通過(guò)宗教改革所獲得的價(jià)值觀念，比人們通過(guò)單純理智的方式獲得某個(gè)概念，其扎根人心的力量要大得多、普遍得多。而恰恰這一點(diǎn)是中國(guó)文化先天不曾具備的。

第三，中國(guó)國(guó)內(nèi)的專制力量往往壓倒民主力量。綜觀整個(gè)近代中國(guó)，專制獨(dú)裁力量一次又一次地被推翻，然而取而代之的卻不是民主，而是另一股專制力量。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，推翻了滿清帝制，創(chuàng)立了亞洲第一個(gè)共和國(guó)，為中國(guó)走上憲政民主奠定了基礎(chǔ)；最后卻被袁世凱的復(fù)辟帝制所取代，袁世凱死去數(shù)年之后，北京政府依然是只能勉強(qiáng)維持假共和的局面，“國(guó)家在名義上已經(jīng)變?yōu)楣埠停牵瑘?zhí)政的人物依然是專制時(shí)代的舊人物，執(zhí)政的思想依然是專制時(shí)代的舊腦筋，政治的制度依然是專制時(shí)代的舊樣式。”此后國(guó)民政府發(fā)動(dòng)北伐，結(jié)束了軍閥割據(jù)的局面，形式上統(tǒng)一了中國(guó)，但是以蔣介石為首的國(guó)民黨卻遲遲不肯實(shí)行憲政民主，反而代之以軍人獨(dú)裁??趕走了狼，又來(lái)了老虎，這是中國(guó)近代政治體制的真實(shí)寫(xiě)照。

最后，中國(guó)近代的國(guó)際環(huán)境也是一個(gè)重要原因。處于列強(qiáng)侵略、瓜分威脅之下的近代中國(guó)，最迫切的任務(wù)是民族生存、國(guó)家獨(dú)立、統(tǒng)一和富強(qiáng)。戰(zhàn)亂頻繁絕不是民主改革的最好時(shí)機(jī)。西方國(guó)家的民主改革，大多發(fā)生在沒(méi)有外部威脅的和平環(huán)境下。戰(zhàn)后日本的民主改革，也是在美國(guó)人的刺刀保護(hù)之下實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)在19—20世紀(jì)的大部分時(shí)間里，缺少和平的國(guó)際環(huán)境，這一點(diǎn)多少會(huì)對(duì)民主的進(jìn)程產(chǎn)生不利的影響。

今年中國(guó)政府發(fā)布的《中國(guó)民主建設(shè)白皮書(shū)》指出：“由于國(guó)情的不同，各國(guó)人民爭(zhēng)取和發(fā)展民主的道路是不同的”，中國(guó)人應(yīng)該走自己的民主道路。另一方面，雖然“中國(guó)古代沒(méi)有雅典式的民主制度，近代也未建立起像樣的民主國(guó)家。對(duì)于我們這個(gè)封建歷史漫長(zhǎng)、缺乏民主傳統(tǒng)、吃透專制苦頭的國(guó)度來(lái)說(shuō)，民主是個(gè)迷人的字眼，也是近百年來(lái)力追不舍的目標(biāo)，但我們并不像夸父追日，而是在不斷地接近它、發(fā)展它。” 中國(guó)從傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)，實(shí)際上已經(jīng)歷了一場(chǎng)革命。革命對(duì)于破壞舊秩序有難以替代的意義。但事實(shí)上，民主是需要有秩序的漸變和積累。在長(zhǎng)期的建設(shè)過(guò)程中，使人們得以學(xué)習(xí)民主政治的運(yùn)作，養(yǎng)成民主的習(xí)慣，進(jìn)而培養(yǎng)民主的心理。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，政治民主化將是不可改變的趨勢(shì)。我們這一代人，需要在前人的基礎(chǔ)上，發(fā)展當(dāng)代中國(guó)的民主理論，并結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)的獨(dú)特文化、近現(xiàn)代以來(lái)政治制度的特殊性以及特有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方式，發(fā)展出一套適合中國(guó)社會(huì)自己的民主理論與民主制度，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)民主化的發(fā)展。

三 中國(guó)民主的展望

民主是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的不斷提高，但付出的代價(jià)是貧富差距的加大，腐敗的猖獗，對(duì)弱勢(shì)群體缺乏保護(hù)機(jī)制。我們當(dāng)認(rèn)識(shí)到國(guó)情：腐敗空氣嚴(yán)重，貧富差距懸殊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本大，思想壟斷空氣嚴(yán)重，道德空氣敗壞。這些是實(shí)現(xiàn)民主的絆腳石，因此，我們要從人民的角度出發(fā)，加強(qiáng)人民的民主意識(shí)，不斷為己爭(zhēng)民權(quán)。人生而平等，都有追求自由民主的權(quán)利。謙讓的同時(shí)注意解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷改革教育制度和教育方式，提高人們的科學(xué)文化水平和思想道德素質(zhì)。然后，從政府的角度出發(fā)，不斷完善基層民主制度，民主監(jiān)督制度，反腐倡廉制度建設(shè)，人民代表大會(huì)制度等，加強(qiáng)法制建設(shè)，依法治國(guó)落實(shí)到實(shí)處。不斷完善中國(guó)的立法制度，立法權(quán)利屬于人民，選舉制度應(yīng)該得以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，讓人民自己選代表。從社會(huì)角度出發(fā)，不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)世界各國(guó)先進(jìn)的社會(huì)制度。穩(wěn)妥堅(jiān)定的加強(qiáng)民主監(jiān)督制度，對(duì)整個(gè)管理制度造成外在的壓力。在當(dāng)今民主大潮的推動(dòng)下，中國(guó)應(yīng)該積極融入社會(huì)世界變革中。對(duì)于民主，我們應(yīng)該以一種實(shí)事求是的態(tài)度，持一種為中華民族整體利益著想的立場(chǎng)，民主是歷史的永恒追求，每個(gè)人的使命重托，回顧歷史，把握現(xiàn)在，展望未來(lái)，我們一定能做的更好。

第二篇：建國(guó)以來(lái)黨際民主發(fā)展的歷程及其展望

建國(guó)以來(lái)黨際民主發(fā)展的歷程及其展望

【摘要】黨際民主是民主原則和精神實(shí)質(zhì)在黨際關(guān)系中的反映，它包括中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派以及外國(guó)政黨的關(guān)系民主化兩方面的內(nèi)容。建國(guó)以來(lái)我國(guó)黨際民主發(fā)展取得了輝煌的成就，黨際民主發(fā)展走上了一條制度化、規(guī)范化和程序化的科學(xué)道路。繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)黨際民主的發(fā)展應(yīng)當(dāng)要在繼續(xù)發(fā)展黨際實(shí)體民主的同時(shí)，更加注重發(fā)展黨際程序民主；在繼續(xù)推進(jìn)黨際高層民主發(fā)展的同時(shí)，更加注重黨際基層民主的建設(shè)與發(fā)展，構(gòu)建二者有機(jī)銜接的良性互動(dòng)共進(jìn)機(jī)制；充分認(rèn)識(shí)黨際民主在我黨堅(jiān)持和推進(jìn)民主執(zhí)政過(guò)程中的重要作用，將黨際民主提升到我黨依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的戰(zhàn)略高度來(lái)加以認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】黨際民主民主黨派多黨合作政治協(xié)商前景展望

一 黨際民主的內(nèi)涵及其表現(xiàn)

“黨際民主”這個(gè)概念首先是由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際政治系教授高放先生提出的，高放教授提出“黨際民主”主要是是為了倡議發(fā)展黨際民主、提高民主黨派地位和作用。高放教授在提出黨際民主這個(gè)概念時(shí)特指中國(guó)共產(chǎn)黨與八大民主黨派之間的民主關(guān)系。筆者認(rèn)為，黨際民主不應(yīng)該緊緊只指共產(chǎn)黨和民主黨派之間的民主關(guān)系，隨著我們黨在國(guó)際范圍內(nèi)交往的不斷擴(kuò)大，黨際的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵也發(fā)生了變化。因此，必須重新界定黨際民主的內(nèi)涵。黨際民主是民主原則和精神實(shí)質(zhì)在黨際關(guān)系中的反映，它由具體的政黨制度規(guī)范并保障實(shí)現(xiàn)。由于，我國(guó)政黨格局的現(xiàn)實(shí)是共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心與其他民主黨派參政，以政治協(xié)商的途徑來(lái)共同治理國(guó)家，各民主黨派主要是和執(zhí)政黨進(jìn)行廣泛和深入的交流與互動(dòng)，而民主黨派之間交流與互動(dòng)則是非常少的，甚至可以說(shuō)民主黨派之間除了政協(xié)會(huì)議期間碰面以外，基本上是處于隔絕狀態(tài)的。因此，在我國(guó)，“黨際民主實(shí)質(zhì)上就是指中國(guó)共產(chǎn)黨在處理與八個(gè)民主黨派和一切外國(guó)政黨的關(guān)系時(shí)所采取的民主策略，是指我們黨由此而具有的民主意識(shí)和民主作風(fēng)，[1]以及在此基礎(chǔ)上所形成的一整套民主化的運(yùn)作機(jī)制”，其反映與實(shí)現(xiàn)則集中體現(xiàn)在共產(chǎn)黨

領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一制度化形式以及我黨發(fā)展對(duì)外黨際關(guān)系所遵循的“四項(xiàng)原則”之中。

從這個(gè)定義中，我們可以看出我國(guó)黨際民主的范圍具體包括兩個(gè)部分，一方面它是指中國(guó)共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派關(guān)系的民主；另一方面也指中國(guó)共產(chǎn)黨和一切外國(guó)政黨關(guān)系的民主。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系的民主化

多黨合作與政治協(xié)商制度是我們黨發(fā)展黨際民主的主要制度性的載體，也是黨際民主實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)。在我國(guó)，執(zhí)政的共產(chǎn)黨與各民主黨派通過(guò)人民政協(xié)這一具體機(jī)構(gòu)，在協(xié)商之中有好的實(shí)現(xiàn)各民主黨派參政議政的作用。多黨合作與政治協(xié)商制度作為實(shí)現(xiàn)黨際民主的制度性搭建所體現(xiàn)的黨際之間的民主關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在這種制度構(gòu)架中，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨與參政的各民主黨派之間沒(méi)有根本性的利害沖突關(guān)系，共產(chǎn)黨與八大民主黨派之間是合作的友好關(guān)系，八大民主黨派也不是在野黨和反對(duì)黨，都是執(zhí)政黨的友黨。共產(chǎn)黨與各民主黨派之間體現(xiàn)的是合作關(guān)系，而合作的前提是雙方關(guān)系的民主與平等。按照“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，共產(chǎn)黨與各民主黨派在黨內(nèi)外進(jìn)行友好的協(xié)商，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)。第二，在這種制度構(gòu)架中，執(zhí)政的共產(chǎn)黨與各民主黨派都是權(quán)利平等的主體，不存在游離于權(quán)力之

外的特殊體。共產(chǎn)黨與各民主黨派都以四項(xiàng)基本原則為活動(dòng)準(zhǔn)則，都在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。也就說(shuō)，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨和參政各民主黨派在法律地位上是完全平等的，二者只有執(zhí)政、參政的區(qū)別，沒(méi)有“貴賤、優(yōu)劣”之分。第三，在政治上，執(zhí)政的共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)各民主黨派為建設(shè)社會(huì)主義獻(xiàn)策獻(xiàn)力。同時(shí)，各民主黨派又必須保持自己的獨(dú)立性，在處理黨內(nèi)事務(wù)上享有自主權(quán)，執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)并不能直接代替民主黨派行使管理其內(nèi)部事務(wù)。各民主黨派有自己的獨(dú)立權(quán)，可以在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立的開(kāi)展各自的活動(dòng)，在內(nèi)部事務(wù)做到了“當(dāng)家作主”。第四，“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”作為執(zhí)政黨與各民主黨派政治合作所遵從的基本方針，其本身就體現(xiàn)了民主的精神與實(shí)質(zhì)。第五，執(zhí)政的共產(chǎn)黨與民主黨派在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的具體合作之中必須始終體現(xiàn)與貫穿著民主精神，在民主的原則上展開(kāi)黨際之間的具體合作。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨和外國(guó)政黨關(guān)系的民主化

黨際民主的另一方面重要內(nèi)容，就是中國(guó)共產(chǎn)黨與一切外國(guó)政黨關(guān)系的民主化。在建國(guó)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們黨在發(fā)展對(duì)外黨際關(guān)系時(shí)往往自縛手腳，在黨際交往關(guān)系上則堅(jiān)持“敵、友、我”的意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，劃分界限，標(biāo)清立場(chǎng)與陣營(yíng)，往往只是和所謂的“友黨”建立友好的外交關(guān)系，對(duì)所謂的“敵黨”則是心存芥蒂。所以在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我們黨緊緊同無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨包括蘇聯(lián)政黨在內(nèi)發(fā)展所謂的“友好關(guān)系”。特別是在與蘇共發(fā)展黨際關(guān)系時(shí)，由于“有求于人”，加之蘇共長(zhǎng)期以社會(huì)主義中心，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)導(dǎo)者自居，在處理與他國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)系中漸漸形成的“大黨主義”，導(dǎo)致我們黨長(zhǎng)期與之處于不對(duì)等的關(guān)系之中，這樣而形成黨際關(guān)系是嚴(yán)重違背民主精神和原則的。改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平為核心黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體深刻總結(jié)了我黨發(fā)展對(duì)外黨際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，是實(shí)踐中逐漸形成了新的處理對(duì)外黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則，即獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)。依據(jù)這樣一套的民主的原則，我們進(jìn)一步擴(kuò)大了我黨的對(duì)外交往范圍，黨際交往的范圍由局限于所謂“友黨”，擴(kuò)展到世界上所有國(guó)家的一切愿意與我們黨發(fā)展友好關(guān)系的執(zhí)政黨、在野黨和反對(duì)黨，從而為我們黨發(fā)展與外國(guó)黨派民主、平等、和諧的交往關(guān)系提供了思想基礎(chǔ)，也極大地推進(jìn)了我們黨對(duì)外黨際關(guān)系的民主化進(jìn)程。體現(xiàn)于我黨發(fā)展對(duì)外黨際關(guān)系指導(dǎo)原則之中的民主精神主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在這種政黨關(guān)系中，各國(guó)政黨不論是大黨、小黨，歷史長(zhǎng)短，執(zhí)政與否，都應(yīng)該完全平等，沒(méi)有尊卑上下之分。中國(guó)共產(chǎn)黨與各外國(guó)政黨進(jìn)行交流與合作的基本前提便是雙方地位的完全平等，所有黨際事務(wù)的處理所遵循是合作、友好協(xié)商的原則，這本身就體現(xiàn)了民主的精神實(shí)質(zhì)。第二，在這種政黨關(guān)系中，共產(chǎn)黨和各外國(guó)黨派都是完全獨(dú)立的主體，都具有處理本黨派事務(wù)的自主權(quán)，互不干涉內(nèi)部事務(wù)，保證各黨派作為民主主體的地位。第三，中國(guó)共產(chǎn)黨與外國(guó)政黨交往的原則即“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”，本身就是民主的原則。各黨派之間的友好關(guān)系是完全兩個(gè)黨之間在民主對(duì)等的地位上所確定的，并不屈從任何外來(lái)的壓力與干擾，各黨派之間交往活動(dòng)也始終貫徹著民主精神與民主原則。

二 建國(guó)以來(lái)我國(guó)黨際民主關(guān)系發(fā)展的歷史回顧

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之間民主關(guān)系的歷史回顧

中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之間的民主關(guān)系的發(fā)展歷程實(shí)際上就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一形式化制度的形成和發(fā)展歷程。在建國(guó)前，中國(guó)共產(chǎn)黨在反對(duì)國(guó)民黨一黨獨(dú)裁與專政、籌建新政權(quán)上都與各民主黨派保持著友好的合作，之間的交流也是一直沒(méi)有中斷過(guò)。建國(guó)后，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨際民主的發(fā)展，針對(duì)建國(guó)后黨內(nèi)外對(duì)民主黨派繼續(xù)存在的必要性的懷疑，1956年4月毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作了《論十大關(guān)系》的重要講話，在黨與非黨關(guān)系方面，毛澤東首次提出了“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的思想。他說(shuō)：“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將

[2]來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。”此后，中共八大以決議的形式確立了中國(guó)共

產(chǎn)黨同民主黨派“長(zhǎng)期合作．互相監(jiān)督”的方針，基本上確立了多黨合作和政治協(xié)商制度，從而給黨際之間的民主關(guān)系提供了制度保證。但是由于種種原因，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的性質(zhì)在認(rèn)識(shí)上有過(guò)反復(fù)，在1957年反右派斗爭(zhēng)被嚴(yán)重?cái)U(kuò)大后，又錯(cuò)誤地把民主黨派當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)政黨，從而使共產(chǎn)黨和民主黨派之間的黨際關(guān)系一度陷入了極其不民主的境地。文化大革命使多黨合作制度遭到自建立以來(lái)最嚴(yán)重的破壞，民主黨派被視為反動(dòng)黨團(tuán)，民主黨派成員成了專制對(duì)象。民主黨派各級(jí)組織無(wú)法正常工作，1966年8月30日全國(guó)政協(xié)被迫停止辦公，多黨合作到了名存實(shí)亡的地步，黨際民主也完全被荒廢了。

十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。而民主黨派

[3]也已經(jīng)成為“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。”他們?cè)瓉?lái)聯(lián)系的階級(jí)、階層的人們，絕大多數(shù)也已經(jīng)成為工人階級(jí)知識(shí)分子和社會(huì)主義勞動(dòng)者，還有一部分是擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者。此外，還有一大批新中國(guó)培養(yǎng)起來(lái)的知識(shí)分子參加了民主黨派。中國(guó)共產(chǎn)黨人也將中國(guó)多黨合作提升到我國(guó)基本政治制度的高度加以論述，進(jìn)一步明確了多黨合作在我國(guó)政治生活中的地位和作用，并開(kāi)始了制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程。鄧小平把中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的八字方針發(fā)展成為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。1982年中共十二大政治報(bào)告把“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”確定為新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的基本方針，中共十三大政治報(bào)告再次予以強(qiáng)調(diào)。多黨合作制度恢復(fù)正常，黨際民主也逐漸得到認(rèn)同和重視，工作步入正軌。

黨的十三屆四中全會(huì)以后，黨的第三代、第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼往開(kāi)來(lái)，把中國(guó)多黨合作制度發(fā)展推向了一個(gè)新階段。1989年底，中共中央經(jīng)與民主黨派充分協(xié)商后制訂了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》，深刻地總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期合作的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，明確了民主黨派在國(guó)家政治生活中的參政黨地位，對(duì)多黨合作、政治協(xié)商制度的實(shí)施原則、具體內(nèi)容和形式等都做了比較詳，細(xì)的規(guī)定，多黨合作進(jìn)入相對(duì)成熟和規(guī)范階段。1993年八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”首次載人憲法，明確了多黨合作、政治協(xié)商的法律地位，使多黨合作制度上升為國(guó)家意志，真正的走上了制度化軌道。2005年2月頒布了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，2006年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作的制度化，規(guī)范化和程序化建設(shè)。2007年十七大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，要選拔和推薦更多優(yōu)秀的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位。同年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)的政黨制度》，首次以白皮書(shū)的形式向世界宣示中國(guó)的政黨制度。2009年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議提出要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派和無(wú)黨派人士的合作共事。建立健全民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)履行職能的工作機(jī)制，組織他們圍繞國(guó)家重大方針政策開(kāi)展協(xié)商議政，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨與外國(guó)政黨之間民主關(guān)系的歷史回顧

中國(guó)共產(chǎn)黨與外國(guó)政黨之間的民主關(guān)系集中體現(xiàn)在我黨與外國(guó)政黨交往的四項(xiàng)原則之中。在建國(guó)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們黨在發(fā)展對(duì)外黨際關(guān)系時(shí)自縛手腳，在黨際交往關(guān)系上則堅(jiān)持“敵、友、我”的意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，劃分界限，標(biāo)清立場(chǎng)與陣營(yíng)，往往只是和所謂的“友黨”建立友好的外交關(guān)系，對(duì)所謂的“敵黨”則是心存芥蒂。我們的黨際交往僅僅局限于“友黨”，主要是與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)展黨際關(guān)系，排斥所謂的“反動(dòng)黨”、“資產(chǎn)階級(jí)政黨”。而在與蘇共發(fā)展黨際關(guān)系時(shí)，由于“有求于人”，加之蘇共長(zhǎng)期以社會(huì)主義中心，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命

領(lǐng)導(dǎo)者自居，在處理與他國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)系中漸漸形成的“大黨主義”，導(dǎo)致我們黨長(zhǎng)期與之處于不對(duì)等的關(guān)系之中，這樣而形成黨際關(guān)系是嚴(yán)重違背民主精神和原則的。

文革結(jié)束后，鄧小平根據(jù)國(guó)際形勢(shì)重大變化重新調(diào)整了黨際交往的指導(dǎo)思想，超越意識(shí)形態(tài)的干擾，提出了“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”的發(fā)展新型黨際關(guān)系四項(xiàng)原則。黨的十二大報(bào)告進(jìn)一步指出：按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則，同各國(guó)政黨發(fā)展友好關(guān)系，并將其寫(xiě)入了黨章。此后的中共每次全國(guó)代表大會(huì)政治報(bào)告都給予強(qiáng)調(diào)。特別是1997年黨的十五大提出了跨世紀(jì)黨際交往的指導(dǎo)方針，即在黨際關(guān)系四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，我們黨“同一切愿與我黨交往各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展”，這是對(duì)鄧小平黨際關(guān)系思想的堅(jiān)持和發(fā)展，順應(yīng)了時(shí)代的潮流和歷史發(fā)展的大趨勢(shì)，也為我黨發(fā)展黨際民主關(guān)系打開(kāi)了廣闊的天地。

總之，十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨本著結(jié)束過(guò)去，開(kāi)辟未來(lái)的精神，按照黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則辦事，陸續(xù)恢復(fù)了與多數(shù)國(guó)家共產(chǎn)黨的關(guān)系，并且同許多國(guó)家的社會(huì)民主黨，民族民主政黨以及其他一些有影響的政黨建立了不同形式的聯(lián)系，開(kāi)創(chuàng)了黨際交往的新局面。在與外國(guó)黨派的交流與合作之中，我們黨始終堅(jiān)持著四項(xiàng)基本原則，真正的與各黨派進(jìn)行平等友好的協(xié)商與對(duì)話，從而真正的實(shí)現(xiàn)了黨際之間關(guān)系的民主化。我黨本著求同存異、互相尊重與民主協(xié)商的精神，在反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，在推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在建構(gòu)和諧世界等一系列的國(guó)際活動(dòng)中與各友好黨派進(jìn)行了平等互利條件下的友好合作，不但贏得了廣泛的支持，也大大促增進(jìn)了黨際之間的相互溝通和了解，促進(jìn)了黨際關(guān)系的民主化的發(fā)展。目前，中國(guó)共產(chǎn)黨已成為當(dāng)今世界上國(guó)際交往最為廣泛、最為深入的執(zhí)政黨之一，迄今已與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)政黨和政治組織建立了不同形式的聯(lián)系、交流與合作關(guān)系，形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的政黨交往格局。

三 黨際民主發(fā)展的前景展望

由于我們?cè)谂c外國(guó)政黨交往和合作之中已經(jīng)形成較為完善的民主原則，且在實(shí)際的落實(shí)中也一直堅(jiān)守與踐行這一原則，黨際民主的發(fā)展基本上處于成型狀態(tài)。所以本文主要是針對(duì)我黨和八大民主黨派之間民主關(guān)系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)對(duì)策。

(一)致力方略：繼續(xù)推進(jìn)黨際實(shí)體民主“深化、精化”發(fā)展的同時(shí)，更加注重其實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的搭建，保持黨際民主在實(shí)體與程序兩個(gè)層面上的協(xié)調(diào)與互動(dòng)發(fā)展

民主作為現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行與政治發(fā)展的基本訴求，不僅僅包括民主制度等具體的設(shè)定與規(guī)劃，更重要在于這種含蘊(yùn)民主精神與實(shí)質(zhì)的制度得到切實(shí)的落實(shí)與踐行，從而使民主的精神與實(shí)質(zhì)發(fā)揮實(shí)際的現(xiàn)實(shí)功效。由此，我們可以把民主劃分為兩大部分：實(shí)體民主與程序民主。前者是指民主在制度層面上的具體規(guī)劃，后者則是由民主制度所保障的并具體落實(shí)于實(shí)踐層面中所必須遵循的方式、步驟和順序等具體的過(guò)程。黨際民主當(dāng)然也包括黨際實(shí)體民主和黨際程序民主。黨際實(shí)體民主，主要是指黨際民主在制度層面上的設(shè)定與規(guī)劃。目前，我黨在發(fā)展黨際實(shí)體民主上已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)而有力的步伐。正如前面所說(shuō)的，建國(guó)以來(lái)，特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)我黨黨際民主發(fā)展與建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，在實(shí)踐中逐漸形成了制度化、規(guī)范化、法制化的良性發(fā)展軌跡，從而構(gòu)建起多黨合作、政治協(xié)商、黨際監(jiān)督（民主黨派與共產(chǎn)黨之間的相互監(jiān)督）等黨際民主運(yùn)行機(jī)制。而黨際程序民主，則是把關(guān)于黨際實(shí)體民主的制度性規(guī)定具體落實(shí)為實(shí)踐中所遵循的方式、步驟和順序等具體的過(guò)程。就我國(guó)黨際民主發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境況來(lái)看，我黨的黨際民主發(fā)展所面臨的一個(gè)主要“瓶頸”就是實(shí)體民主與程序民主發(fā)展脫節(jié)的問(wèn)題，這就成為今后我黨加強(qiáng)建設(shè)和發(fā)展的著力點(diǎn)。我們知道，黨際程序民主作為黨際實(shí)體民主具體落實(shí)所遵循的方式、步驟和順序等具體的過(guò)程，其發(fā)展程度直接決定著黨際民主的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)程度，離開(kāi)了程序民主的具體落實(shí)，黨際民主只能停留在口頭上，成為“假、大、空”的抽象構(gòu)架，長(zhǎng)此以往，也必然會(huì)導(dǎo)致黨際民主在實(shí)體層面上“失信”，人們甚至?xí)岩牲h際民主的科學(xué)性與真實(shí)性。因此，必須在發(fā)展黨際實(shí)體民主的同時(shí)，更加注重黨際程序民主的發(fā)展，使得黨際民主能夠在實(shí)際中切實(shí)的表現(xiàn)出來(lái)，真正的使黨際民主從制度層面上落實(shí)到實(shí)踐的具體過(guò)程之中，使其現(xiàn)實(shí)化。由此可以得出，繼續(xù)推進(jìn)黨際民主的發(fā)展必須在以下兩個(gè)方面下足功夫：一是要深化、精華黨際實(shí)體民主發(fā)展，作為民主在制度層面上的設(shè)定與規(guī)劃，黨際實(shí)體民主的發(fā)展必須進(jìn)一步構(gòu)建其制度“細(xì)化性、合理性”的構(gòu)架，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，保證民主在制度設(shè)計(jì)層面上的合理性與全面性。一是要高度重視黨際程序民主的建設(shè)與發(fā)展，為黨際實(shí)體民主的實(shí)現(xiàn)提供具體平臺(tái)。黨際民主是我黨保持自我生命力、長(zhǎng)期執(zhí)政的源泉所系，黨際程序民主可以說(shuō)是黨際民主的源泉所系，因?yàn)闆](méi)有規(guī)范化、法治化的程序作保證，以制度為基本載體的實(shí)體民主就難以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效益。

(二)致強(qiáng)方略：繼續(xù)推進(jìn)黨際高層民主發(fā)展的同時(shí)，更加注重黨際基層民主的建設(shè)與發(fā)展，構(gòu)建二者有機(jī)銜接的良性互動(dòng)共進(jìn)機(jī)制

鑒于中國(guó)共產(chǎn)黨與參政黨黨際民主的性質(zhì)和特點(diǎn)，發(fā)展黨際民主，主要應(yīng)圍繞充分體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)參政黨的政黨功能，發(fā)揮參政黨的作用這一中心來(lái)展開(kāi)。前面我們將黨際民主具體劃分為黨際實(shí)體民主和黨際程序民主，根據(jù)黨際民主的具體層次結(jié)構(gòu)，我們還可以將黨際民主劃分為高層民主與基層民主兩大部分。各民主黨派通過(guò)政治協(xié)商的形式直接參與國(guó)家重大事務(wù)方面所體現(xiàn)出來(lái)的民主即是黨際高層民主，由于高層民主自身的突出地位及其重要作用決定了推進(jìn)高層民主的發(fā)展是發(fā)展黨際民主的關(guān)鍵。但是，高層民主的重要作用也決定了推進(jìn)高層民主建設(shè)具有重大的風(fēng)險(xiǎn)性，高層民主總攬全局，高層民主的點(diǎn)滴失誤導(dǎo)致的后果可能就是整個(gè)黨際民主的系統(tǒng)混亂，甚至是社會(huì)整體的**，前蘇聯(lián)在這方面的慘痛教訓(xùn)令人記憶猶新，蘇聯(lián)在解體之后，一夜之間冒出了許多政黨，由于缺乏核心，各政黨之間爭(zhēng)權(quán)奪利，給國(guó)家造成了巨大的**與損失。因而推進(jìn)高層民主必須要做到“三思而后行”，謹(jǐn)慎行事。基層民主是民主黨派在參與、管理、決策本黨以及地方性事務(wù)、基層事務(wù)等方面的民主。相對(duì)于高層民主，基層民主更具有現(xiàn)實(shí)的可行性，其效果易于顯現(xiàn)，基層民主的直接現(xiàn)實(shí)性能夠彌補(bǔ)高層民主的間接性所帶來(lái)的“模糊化”傾向，易于得到社會(huì)認(rèn)同和支持，實(shí)行起來(lái)的難度也相對(duì)較小。因此，基層民主作為高層民主的基礎(chǔ)和保證，它的實(shí)現(xiàn)程度直接體現(xiàn)和反映黨際民主的發(fā)展程度。推進(jìn)黨際民主的發(fā)展必須結(jié)合黨際基層民主與高層民主兩個(gè)方面，以基層民主為實(shí)驗(yàn)，有步驟、有目的的推進(jìn)民主逐步發(fā)展，切不可操之過(guò)急，貿(mào)然推進(jìn)高層民主的變革與發(fā)展。目前我國(guó)黨際民主主要局限于黨際高層之間的互動(dòng)關(guān)系所堅(jiān)持的民主原則和民主精神，黨際交往在基層之間還是比較欠缺，往往是流于形式，缺少實(shí)質(zhì)性的溝通與合作，黨際之間的基層組織之間的民主關(guān)系也往往是有名無(wú)實(shí)。

基于黨際民主發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境況，目前應(yīng)該積極推進(jìn)黨際基層民主的發(fā)展，自下而上式的以基層民主推進(jìn)高層民主。針對(duì)黨際基層民主的發(fā)展，我黨可以在以下幾個(gè)方面下足功夫：第一，進(jìn)一步完善基層民主制度的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)民主黨派的方針政策。第二，充分調(diào)動(dòng)民主黨派成員的積極性，支持民主黨派基層組織開(kāi)展活動(dòng)，鼓勵(lì)他們努力做好本職工作。第三，同民主黨派基層組織建立座談會(huì)制度，發(fā)揮他們參與民主管理和民主監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)他們?yōu)楸締挝坏陌l(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第四，按照民主黨派的特點(diǎn)，積極支持和幫助他們加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)，搞好政治學(xué)習(xí)。第五，對(duì)民主黨派成員的組織生活要給予保證，提供方便條件。第六，中共基層黨組織負(fù)責(zé)人要與民主黨派人士廣交朋友，坦誠(chéng)相見(jiàn)、真誠(chéng)合作。

（三）致思方向：發(fā)展黨際民主，鞏固和擴(kuò)大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅是我黨執(zhí)政智慧的重要來(lái)源，更是我黨堅(jiān)持和推進(jìn)民主執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)黨際民主的制度化形式。“在這種政黨制度下，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是一種合作性的、協(xié)商性的黨際民主關(guān)系，執(zhí)政黨

和參政黨之間不存在西方那種輪流執(zhí)政的關(guān)系，各民主黨派作為參政黨不以平等地競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)

[4]政權(quán)為目的。”發(fā)展這種合作性的、協(xié)商性的黨際民主，是中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的重要

環(huán)節(jié)。一方面，發(fā)展黨際民主是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政的一個(gè)重要制度化途徑。多黨合作和政治協(xié)商作為一個(gè)合法的制度化途徑，使各民主黨派各自所聯(lián)系的一部分群眾能夠通過(guò)參政黨進(jìn)行利益與意志的表達(dá)，通過(guò)制度化的有序政治參與，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)他們的合法權(quán)益以及他們當(dāng)家作主的愿望。社會(huì)主義民主的核心和本質(zhì)在于人民民主。黨內(nèi)民主和黨際民主作為我國(guó)民主政治的重要組成部分，是推動(dòng)人民民主發(fā)展的一條切實(shí)可行、易于見(jiàn)效的途徑。在我國(guó)，八大黨派作為各階級(jí)社會(huì)利益的代表，他們參政的實(shí)際程度直接關(guān)系到其所代表社會(huì)階層利益的實(shí)現(xiàn)程度。中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)唯一的執(zhí)政黨并將長(zhǎng)期執(zhí)政下去，它代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。可以這樣說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨能否充分代表最廣大人民的根本利益，很大程度上決定于社會(huì)各階層利益是否有被反映、被考慮于執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的具體執(zhí)政過(guò)程之中，而不同的利益群體要表達(dá)自己的利益訴求，使得國(guó)家在政策方針的執(zhí)行過(guò)程中充分實(shí)現(xiàn)自身的利益，就必須通過(guò)一定的具體民主制度來(lái)保障落實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨與八大民主黨派之間的民主關(guān)系，并不僅僅為黨執(zhí)政出謀劃策提供了智慧來(lái)源，更是中國(guó)共產(chǎn)黨充分尊重與保障各民主黨派所各自代表的利益集團(tuán)的表現(xiàn)。需要指出的是，目前學(xué)術(shù)界乃至政界，對(duì)黨際民主有點(diǎn)漠視的傾向，大多比較側(cè)重于黨內(nèi)民主與人民民主，似乎只有黨內(nèi)民主的發(fā)展才和人民民主息息相關(guān)。為此，必須對(duì)黨際民主的發(fā)展給予高度的重視。另一方面，發(fā)展黨際民主，尤其是更好地發(fā)揮參政黨的作用，是改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政方式的重要一環(huán)。在我國(guó)，民主黨派通過(guò)參政議政，直接介入國(guó)家政治生活，在政治層面上發(fā)揮作用，有利于改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政方式，參政黨通過(guò)其成員在人大、各級(jí)政府、司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任職務(wù)，表達(dá)他們各自所聯(lián)系人民群眾的意愿，既有利于改善共產(chǎn)黨執(zhí)政的權(quán)力結(jié)構(gòu)，在一定程度上有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約，也有利于加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。參政黨通過(guò)參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商、參與國(guó)家事務(wù)的管理、參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行，有利于選好人，用好人，有利于執(zhí)政黨決策建議的科學(xué)化和民主化，是實(shí)現(xiàn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的戰(zhàn)略路徑選擇。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨作為7400多萬(wàn)人的集體，它要代表最廣大人民的根本利益，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的根本轉(zhuǎn)變，要成為一個(gè)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，就必須扎根于最廣大人民群眾的社會(huì)智力資源之中。民主黨派自成立以來(lái)便以追求民主為目標(biāo)，在長(zhǎng)期政治生涯中積累了豐富的政治監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)和一定的政治監(jiān)督能力，其黨派成員大多也具有較高的監(jiān)督能力。他們中絕大多數(shù)是知識(shí)分子，大都具有較高的科學(xué)的文化素質(zhì)和政治敏銳性，吸容與借鑒他們的主張與意見(jiàn)既可以充分反映他們的利益訴求，也可以借鑒和利用他們本身所具有的理性精神與文化知識(shí)，使執(zhí)政黨的執(zhí)政行為得到必要的監(jiān)督，使社會(huì)發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)更加良性合理。為此，必須充分發(fā)展黨際民主，采納群言，充分的調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn):

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第三篇：近代成都武侯祠的發(fā)展歷程

近代成都武侯祠的發(fā)展歷程

調(diào)研方式：游覽成都武侯祠，詢問(wèn)工作人員相關(guān)問(wèn)題，獲取資料；從數(shù)據(jù)庫(kù)資源站如知網(wǎng)等搜集相關(guān)論文，加以借鑒。

課題綜述：成都武侯祠肇始于公元223年修建劉備惠陵時(shí)，具有將近兩千年的悠久歷史，是中國(guó)唯一的一座君臣合祀寺廟和最負(fù)盛名的諸葛亮、劉備及其余蜀漢英雄紀(jì)念地，也是全國(guó)影響最大的三國(guó)遺跡博物館。本小組選取成都武侯祠作為調(diào)研對(duì)象，力圖縷清成都武侯祠的近代歷史沿革，從而更好地弘揚(yáng)并傳承中華文化。

課題調(diào)研內(nèi)容：

一、景區(qū)地位變革

晚清時(shí)期，武侯祠是變相的道觀。住持道士多有較高的人品及文化修養(yǎng)，多能文善詩(shī)，熟悉三國(guó)歷史文化，常與往來(lái)文人士大夫研討三國(guó)文化、應(yīng)對(duì)詩(shī)歌等。道士們世代相傳，在祠園增種樹(shù)木，維修屋宇，收藏文物，招攬游客。他們還在武侯殿設(shè)“靈簽”，開(kāi)展抽簽活動(dòng)，并大力支持游喜神方活動(dòng)，由是香火大旺。清人傅崇矩在《成都通覽》“成都之民情風(fēng)俗”中曾記述道：“正月初一游各廟，以武侯祠為熱鬧。”又說(shuō)“初一日、初五日、初九日、十五日，均游武侯祠。” 民國(guó)時(shí)期，武侯祠在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)淪為兵營(yíng)，成為了軍閥們搶占的一個(gè)駐地。軍人占據(jù)了祠內(nèi)的許多房屋殿宇，甚至把文、武兩廊作為駐軍宿舍。這些軍隊(duì)都隸屬于地方軍閥，政由己出，難以統(tǒng)一管理，此間，軍人常以各種借口，關(guān)閉祠廟，停止游人參觀，引起許多人的不滿。許多游客到了大門(mén)口，見(jiàn)有駐軍站崗，不敢進(jìn)去。如1936年8月，莊澤宣在《隴蜀之游》中寫(xiě)道：“本約游新都，因無(wú)車可借，乃改游武侯祠、青羊?qū)m、草堂寺等處，??各寺皆駐兵，屋宇破損不堪，庭院亦久不掃除，殊令人失望。”四川境內(nèi)軍閥混戰(zhàn)，嚴(yán)重影響到了武侯祠的發(fā)展，既不能正常的接待游人，也不能正常維護(hù)祠內(nèi)的文物古跡、園林等，留下了諸多后遺癥。

中華人民共和國(guó)建國(guó)初期，政府開(kāi)始著力保護(hù)武侯祠，并撥款維修武侯祠。1952年7月，武侯祠恢復(fù)對(duì)游人開(kāi)放。1961年，武侯祠被國(guó)務(wù)院公布為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。其作為享譽(yù)千年的著名景點(diǎn)，為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所青睞，經(jīng)常用以接待重要來(lái)賓，成為國(guó)家之間交流的平臺(tái)。即使在文革時(shí)期，政府也未曾忘記對(duì)武侯祠的保護(hù)。1966年8月，浩劫剛剛開(kāi)始，周恩來(lái)便嚴(yán)令保護(hù)武侯祠，祠內(nèi)主要文物區(qū)的塑像，全部封閉保護(hù)，之后更是下令閉館。1971年，武侯祠恢復(fù)對(duì)游人開(kāi)放。

改革開(kāi)放以來(lái)，武侯祠得到了進(jìn)一步發(fā)展。1984年，成都武侯祠博物館成立，大力宣傳文博事業(yè)。由于文化底蘊(yùn)深厚，文物眾多，成都武侯祠經(jīng)常作為弘揚(yáng)中華文化傳統(tǒng)，進(jìn)行青少年愛(ài)國(guó)主義教育的場(chǎng)所。2003年，武侯祠與南郊公園合并，在此前后還陸續(xù)開(kāi)啟了擴(kuò)建工程。2008年，成都武侯祠被評(píng)為首批國(guó)家一級(jí)博物館。2006年被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景 區(qū)，并入選“成都十佳旅游景區(qū)”，成為具有全世界影響力的景點(diǎn)。每年五

一、國(guó)慶等黃金假期期間，武侯祠均是大熱門(mén)，經(jīng)常人流爆滿。

二、景區(qū)建筑變遷

現(xiàn)有文獻(xiàn)資料都認(rèn)為古建筑群的始建年代為蜀漢章武三年（公元223年），而對(duì)其影響較大的重建、擴(kuò)建工程則主要集中在清康熙年間，清代重建的建筑群中大部分樓閣殿堂等建筑都保留至今。步入近代，政府主要對(duì)武侯祠進(jìn)行各種維修工作，力爭(zhēng)還原文物、有效保護(hù)文物，由是武侯祠相較于清代的變化反而不是太大，建筑也趨于完善。在此階段的武侯祠經(jīng)歷的重修和修葺，大致如下： 1921-1922年，古建筑全面維修

1951-1952年，武侯祠內(nèi)建筑全面維修和改造 1984年，成都武侯祠博物館成立 1986年，聽(tīng)鵬院徹底維修和改造

1990-1996年，碧草園改造裝飾，以及開(kāi)池疊山等園林工作 1991-1992年，三顧園擴(kuò)建，置“結(jié)義樓”、“伴月軒”等景點(diǎn)

1992-1994年，靜遠(yuǎn)堂（諸葛亮殿）維修，統(tǒng)一大殿風(fēng)格 1992-1993年，恢復(fù)劉備墓東廂房 1993-1994年，建立三國(guó)文化陳列景區(qū) 1996年，惠陵陵園建筑修復(fù)

1996年，將武侯祠保護(hù)范圍之外的二十畝土地劃撥給成都武侯祠博物館使用

1996年，景區(qū)建筑增設(shè)雙電源和擴(kuò)容，加強(qiáng)文物庫(kù)房保護(hù)工作 1997-1998年，新建和暢園

1997-1999年，三義廟及三義廟景區(qū)建設(shè)

1998-1999年，諸葛亮東、西廂房維修

1996-1999年，武侯祠擴(kuò)建；恢復(fù)紅墻；恢復(fù)錦里；恢復(fù)草廬；新建仿古戲臺(tái)及盆景奇石館 1999年，桂荷樓景區(qū)改造

2003年，南郊公園合并入武侯祠景區(qū)

2010-2011年，成都武侯祠四通石碑加固保護(hù)

三、景區(qū)接待記錄

古往今來(lái)，到武侯祠來(lái)拜謁劉、關(guān)、張、諸葛亮的著名人士不絕如縷。自建國(guó)以來(lái)成都武侯祠恢復(fù)對(duì)游人開(kāi)放以后，四方來(lái)客更是不絕如縷。從來(lái)源單一的中央及省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外國(guó)政界要員，到來(lái)源廣泛的外國(guó)留學(xué)生、文化代表團(tuán)、旅行團(tuán)體，成都武侯祠逐漸走向開(kāi)放與繁榮。建國(guó)以來(lái)景區(qū)部分接待記錄如下：

1958年，毛澤東、周恩來(lái)和劉少奇等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后來(lái)到武侯祠參觀視察 1963年，武侯祠共接待中央、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外賓等72批，約1200人次，其中有陳毅、鄧小平、薄一波、肖華等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人

1964年，陳毅、鄧穎超、吳玉章等先后造訪武侯祠

1965年，董必武攜夫人參觀武侯祠，并賦詩(shī)一首，題為《游武侯祠》

1975年，交通部長(zhǎng)葉飛陪同莫桑比克主席撒莫拉率領(lǐng)的友好代表團(tuán)來(lái)武侯祠參觀游覽；以華國(guó)鋒為團(tuán)長(zhǎng)的中央代表團(tuán)前來(lái)視察

1997年，意大利前總理兼外長(zhǎng)，意大利駐我國(guó)大使及夫人分別來(lái)武侯祠

1979年，英國(guó)前首相希思、加拿大前總理特魯多、國(guó)務(wù)院副總理陳慕華、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者丁肇中等，以及奧地利副總理率奧中友協(xié)訪華團(tuán)、新西蘭眾議院院長(zhǎng)哈爾森率代表團(tuán)等來(lái)武侯祠參觀

1984年，國(guó)家主席李先念、國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，以及知名學(xué)者夏鼐，著名畫(huà)家劉旦宅、陸儼少，知名人士溥杰、曹禺，毛澤東的女兒李納等先后到武侯祠參觀游覽

1986年，鄧小平一家和王震一家來(lái)武侯祠游覽

1990年，原外交部部長(zhǎng)姬鵬飛，新加坡副總理王鼎昌，伊朗國(guó)防部長(zhǎng)阿克巴爾·托爾 康將軍等參觀武侯祠

1994年，澳大利亞外長(zhǎng)加里斯·埃文思，國(guó)務(wù)院副總理、外交部長(zhǎng)錢(qián)其琛等先后來(lái)武侯祠參觀游覽

1997年，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)來(lái)武侯祠博物館現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)

四、景區(qū)與名人

陳毅：50年代末至60年代中期，陳毅元帥曾數(shù)次到武侯祠參觀游覽。1959年11月，陳毅在參觀盆景展覽后，欣然題詞：“高等藝術(shù)，美化自然!”這句話后來(lái)成為園林藝術(shù)的精典名言，在園林界廣泛流傳。1963年3月18日，陳毅元帥再次來(lái)到武侯祠。當(dāng)時(shí)他說(shuō)：“清潔還可以，就是花太少了。”1964年2月12日，陳毅副總理出國(guó)訪問(wèn)，回京路過(guò)成都，又一次到武侯祠，欣賞園林布置。

鄧小平：在老一輩領(lǐng)導(dǎo)人中，鄧小平參觀武侯祠的次數(shù)最多。據(jù)有關(guān)資料記載，1960年，鄧小平和賀龍結(jié)伴來(lái)武侯祠，一路談笑風(fēng)生，興致濃厚。1963年6月21日下午4點(diǎn)過(guò)，鄧小平、康生等一行30多人來(lái)武侯祠參觀。他對(duì)武侯祠的泥塑像和主要匾額、對(duì)聯(lián)、碑刻，以及陳列室內(nèi)的有關(guān)文物都作了鑒定式的評(píng)價(jià)。1978年、1982年、1986年，鄧小平又?jǐn)y親友們先后三次造訪武侯祠。

郭沫若：1966年5月2日，郭沫若和夫人到武侯祠參觀。郭沫若詩(shī)興大發(fā)，欣然命筆填寫(xiě)《西江月》詞一首：“暫憩武侯祠畔，黃花白蝶滿園。當(dāng)年軍閥鬧頻繁，而今換了人間。昨日才過(guò)五一，游人萬(wàn)萬(wàn)千千，赤巾系頸多少年，期望紅色接班。”然后，又應(yīng)工作人員之請(qǐng)，書(shū)寫(xiě)了“成都武侯祠文物陳列室”的橫幅，均成為武侯祠珍貴的文物藏品。現(xiàn)過(guò)廳所掛“武侯祠”匾，即源于此。

總結(jié)陳詞：

唐太宗曾有言：夫以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。歷史的遺跡，承載著千年的古老記憶，折射出浩瀚宇宙的真理，也暗示了未來(lái)的康莊大道。本次實(shí)踐調(diào)研，我們小組秉承著對(duì)歷史文化的敬畏之心，謹(jǐn)慎地梳理了一百多年以來(lái)成都武侯祠的歷史，并作出以下結(jié)論：

1.成都武侯祠具有悠久的歷史，距今已近兩千年，至今仍保存較為完好

2.成都武侯祠傳承了三國(guó)文化，上承秦漢，下啟兩晉，又融入了后世多代文化元素，具有豐富而深厚的文化底蘊(yùn)，3.成都武侯祠建筑群堅(jiān)固完善，布局宏大緊密，造型奇?zhèn)ス妍悾哂袧夂竦闹袊?guó)特色，可供建筑參考研究

4.成都武侯祠作為川蜀地區(qū)代表性景點(diǎn)，引致無(wú)數(shù)中外來(lái)賓前來(lái)游覽，起到了很好的文化交流作用

5.成都武侯祠為政府開(kāi)發(fā)部門(mén)及文化部門(mén)大力扶持，但仍有可繼續(xù)深挖拓寬之處，未來(lái)當(dāng)有進(jìn)一步的規(guī)劃與發(fā)展

綜上所述，成都武侯祠作為人類歷史上的文化瑰寶，是必須重點(diǎn)加以保護(hù)和發(fā)展的單位。它歷經(jīng)千年風(fēng)雨，近代以來(lái)更是在腐朽中隱沒(méi)，在戰(zhàn)火中沉淪，在變亂中蕭寂。但無(wú)論是何等罹難，在張和桂等住持道士、劉成勛等軍官、周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人的刻意保護(hù)下，成都武侯祠得以煥發(fā)新輝。景區(qū)雖整修不斷，游人不止，卻未曾傷及成都武侯祠筋骨，景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃均建立在清代成型的建筑群基礎(chǔ)之上，從而保留了樸素深厚的文化底蘊(yùn)。未來(lái)，成都武侯祠必將繼續(xù)作為文化交流的橋梁，溝通世界各國(guó)人民，助力教育事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中華文化的傳承。

第四篇：近代大國(guó)崛起歷程之于現(xiàn)代中國(guó)崛起

近代大國(guó)崛起歷程之于現(xiàn)代中國(guó)崛起

從大航海時(shí)代開(kāi)始，葡萄牙，西班牙，荷蘭，英國(guó)，法國(guó)，德國(guó)，俄國(guó)，美國(guó)，日本的相繼崛起稱霸全球，成為真正意義的世界性大國(guó)。而現(xiàn)代中國(guó)這頭巨龍也正在從沉睡百年中，慢慢蘇醒，它正以超高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛躍發(fā)展，成為僅次于頭號(hào)發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)的第二大世界經(jīng)濟(jì)體，但卻依然不能算是真正意義的世界性大國(guó)，而從近代八大世界性大國(guó)崛起發(fā)展歷程看，不外乎都有對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，某場(chǎng)決定性戰(zhàn)爭(zhēng)決定了該國(guó)確定世界大國(guó)地位，中國(guó)是否也會(huì)在一場(chǎng)決定性戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得勝利從而確定其大國(guó)地位呢？

中國(guó)目前提出和平崛起，成為一個(gè)負(fù)責(zé)的世界性大國(guó)，可是我們也是立于世界這個(gè)大樹(shù)林里，國(guó)與國(guó)之間不是你簡(jiǎn)單說(shuō)和平崛起，你自己就能安安靜靜的搞發(fā)展，因?yàn)橛腥藨峙轮袊?guó)的強(qiáng)大，有人對(duì)中國(guó)崛起后的強(qiáng)大感到不舒服，所以他們便會(huì)盡一切可能阻攔，破壞中國(guó)和平發(fā)展道路，近期愈吵愈烈的中國(guó)威脅論；中國(guó)南海領(lǐng)土糾紛；中國(guó)香港占中；中日釣魚(yú)島等問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)是指向中國(guó)和平發(fā)展道路的大石頭，最大的一個(gè)問(wèn)題是臺(tái)灣問(wèn)題，國(guó)不統(tǒng)，何以談成為世界性大國(guó)。

崛起，這個(gè)詞本身就是一個(gè)很轟轟烈烈的詞語(yǔ)，想安靜是不可能的了。英國(guó)日不落帝國(guó)崛起安靜了么？一舉打敗西班牙無(wú)敵艦隊(duì)成為世界霸主，統(tǒng)治世界；日本崛起安靜了么？甲午海戰(zhàn)一舉打敗號(hào)稱當(dāng)時(shí)亞洲無(wú)敵的北洋水師，成為亞洲霸主；美國(guó)崛起安靜了么？美英戰(zhàn)爭(zhēng)，美墨戰(zhàn)爭(zhēng)，美西戰(zhàn)爭(zhēng)，稱霸西半球，確立他在西半球獨(dú)一無(wú)二的霸權(quán)地位，這些世界性大國(guó)無(wú)一例外的都在某場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)或幾次戰(zhàn)役中決定了其崛起關(guān)鍵一步，為其崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)近年來(lái)的復(fù)興崛起無(wú)疑是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系上最重大的事件。由于中國(guó)國(guó)勢(shì)的上升和國(guó)力的增強(qiáng)，中國(guó)在受到重視的同時(shí)，面臨的猜疑、防范、遏制、分化等種種阻力也相應(yīng)增大，摩擦增加，競(jìng)爭(zhēng)加劇。中國(guó)在面臨前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。中國(guó)的確想走大國(guó)和平崛起的道路，或許我們真正的有這樣和平的計(jì)劃，可惜周邊的局勢(shì)不一定允許。臺(tái)灣問(wèn)題，是中國(guó)命脈的問(wèn)題，關(guān)系中華民族核心利益的問(wèn)題，是絕不容許任何外來(lái)勢(shì)力干預(yù)和阻攔臺(tái)灣回歸統(tǒng)一的，可是美國(guó)，日本等歐美各國(guó)，甚至東南亞某些國(guó)家直接或間接的支援，聲援臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，美國(guó)更是違法中美聯(lián)合聲明對(duì)臺(tái)售武，罔顧歷史，由此可以看出中國(guó)和平崛起是有多么困難的，臺(tái)灣不收回，何談崛起，何談國(guó)富民強(qiáng)，當(dāng)和平統(tǒng)一臺(tái)灣的道路被外國(guó)勢(shì)力等因素阻攔無(wú)法實(shí)現(xiàn)，武力統(tǒng)一臺(tái)灣是絕對(duì)無(wú)法避免的，因?yàn)榕_(tái)灣統(tǒng)一關(guān)系著中華民族切身的利益，而且臺(tái)灣的地理位置決定了其軍事的價(jià)值，是中國(guó)海軍出入太平洋的咽喉，統(tǒng)一臺(tái)灣是不可久置的，總書(shū)記也說(shuō)了臺(tái)灣問(wèn)題不會(huì)一直這樣放置下去。對(duì)于南海諸島問(wèn)題，中國(guó)一直態(tài)度鮮明，主權(quán)在我，共同開(kāi)發(fā)，是為了和平發(fā)展而提出來(lái)的，可是東南亞和南亞各國(guó)的做法可不友善，越南獨(dú)霸中國(guó)島嶼最多，其次菲律賓，而且近期不斷叫囂，對(duì)于此，中國(guó)在統(tǒng)一臺(tái)灣以后，必定需要考慮南海問(wèn)題，因?yàn)橐粋€(gè)過(guò)去主權(quán)領(lǐng)土都被人家侵占，又何談成為一個(gè)大國(guó)呢？世界上也沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)土被他國(guó)侵占的大國(guó)吧，收復(fù)南海諸島是勢(shì)在必行，中國(guó)會(huì)先禮后兵，我們也一直提倡“主權(quán)在我，共同開(kāi)發(fā)”，否則武力收回也是勢(shì)在必行的，對(duì)于局部戰(zhàn)役中國(guó)必須有能力，而且是毀滅性的能力，這樣才能確定中國(guó)區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)力的地位和世界大國(guó)的基礎(chǔ)。中日釣魚(yú)島和琉球群島也是必須處理的，以為《開(kāi)羅宣言》明確宣布日本歸還侵略中國(guó)一切領(lǐng)土，對(duì)于日本現(xiàn)在右翼勢(shì)力猖狂崛起，日本政壇的右傾極其明顯，和平談判是微乎其微，中日可能必有一戰(zhàn)，從而正真意義上確立中國(guó)在亞洲的主導(dǎo)地位，從而奠基中國(guó)世界大國(guó)崛起之路。對(duì)于中國(guó)崛起路上無(wú)法避免的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)不可能選擇打一場(chǎng)長(zhǎng)期的，范圍廣泛的戰(zhàn)役，這樣對(duì)中國(guó)發(fā)展是非常不利的，只有選擇一場(chǎng)局部的，短期的戰(zhàn)役，具有敲山震虎效果的戰(zhàn)役，這樣的政治效果才是最好的，既維護(hù)了中國(guó)國(guó)家核心利益，又保證了中國(guó)的發(fā)展，我們絕不挑事，但也絕不怕事。

習(xí)總書(shū)記提出“新型大國(guó)關(guān)系”，從而在外交上為中國(guó)發(fā)展抓住戰(zhàn)略良機(jī)，反制外國(guó)勢(shì)力提出“中國(guó)威脅論”，或許戰(zhàn)國(guó)時(shí)代秦國(guó)統(tǒng)一中國(guó)的戰(zhàn)略外交現(xiàn)在依舊可用“遠(yuǎn)交近攻”，只有確保中國(guó)周邊安全穩(wěn)定，才能保證中國(guó)發(fā)展不受威脅，美國(guó)崛起亦是如此，美國(guó)通過(guò)美英，美墨戰(zhàn)爭(zhēng)確立自己在西半球的主導(dǎo)地位，保證了歐洲國(guó)家在拉丁美洲沒(méi)有了勢(shì)力，從而為美國(guó)發(fā)展提供了穩(wěn)定機(jī)遇。中國(guó)也需要保證周邊穩(wěn)定。

科技與教育也是一個(gè)世界性強(qiáng)國(guó)所必不可缺的。一個(gè)國(guó)家，民族的素質(zhì)也是至關(guān)重要的因素，縱觀這幾個(gè)世界性大國(guó)，哪一個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)不是較高的，教育是他們國(guó)家大力發(fā)展的主要目標(biāo)，中國(guó)因?yàn)檫^(guò)去長(zhǎng)期處于落后的封建文化，新文化起步較晚，在新中國(guó)成立以后才逐步消除文盲，中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，中國(guó)科技“兩彈一星”、“一箭多星”發(fā)展迅速，保證了中國(guó)核大國(guó)地位，不受威脅，但沒(méi)有一位中國(guó)籍諾貝爾科技獎(jiǎng)獲得者，中國(guó)在許多科技也落后發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)也在以自己超快的速度追趕世界先進(jìn)水平。

綜合國(guó)力決定一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力，全面的強(qiáng)大才是一個(gè)世界性大國(guó)的根本，讓其他國(guó)家認(rèn)同的你價(jià)值觀，用文化軟實(shí)力征服其他國(guó)家，而不是用武力稱霸，當(dāng)大多數(shù)國(guó)家認(rèn)同中華民族文化價(jià)值觀和在中國(guó)倡導(dǎo)的世界和平發(fā)展新框架的時(shí)候，也就是中國(guó)真正成為一個(gè)負(fù)責(zé)的世界性大國(guó)。

第五篇：冶金工業(yè)發(fā)展歷程及未來(lái)展望

冶金工業(yè)發(fā)展歷程及未來(lái)展望

夏洛

（華北理工大學(xué) 河北 唐山 063000）

摘要：冶金工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全具有十分重要的意義。本文回顧了漢冶萍公司的興衰成敗,改革開(kāi)放前鋼鐵工業(yè)發(fā)展的曲折歷程 ,改革開(kāi)放后的穩(wěn)步發(fā)展及十四大以后鋼鐵工業(yè)的新調(diào)整 ,分析了入世后 ,我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：冶金工業(yè) 鋼鐵工業(yè) 發(fā)展 調(diào)整 中圖分類號(hào)：TF-9

Review and Forecasting of Metallurgical industry development

Li Yang(Hebei united university institute of light industry,Tangshan 063000 China)

Abstract: Metallurgical industry as an important part of national economy, to maintain the healthy development of national economy and maintain the national security is of great significance.This paper reviews the rise and fall of Hanyeping Co,the origin of China's modern iron and steel indu-stry ,and proceeds to review the twisters and turns of the iron and steel industry development be-fore the Liberation,the steady growth after the reform and opening to the outside,and the readjust-ment after the 14th plenary session of the central committee of the CPC.The prospects of develop-ment of China's iron and steel industry after its entry into WTO have been analyzed,too.Key words:metallurgical industry;iron and steel industry;development;readjustment 引言

本學(xué)期選修課，我選擇了鋼鐵冶金概論，因?yàn)檫@與我學(xué)習(xí)的冶金專業(yè)有著一定的聯(lián)系。通過(guò)這些天的學(xué)習(xí)，在老師的耐心講解下，我對(duì)冶金專業(yè)有了更深入的了解，結(jié)合冶金專業(yè)，我也有一定的見(jiàn)解，鋼鐵生產(chǎn)的性質(zhì)和生產(chǎn)設(shè)備對(duì)冶金企業(yè)有一定的影響，從利益的角

度講，熟悉冶金發(fā)展情況既可以滿足就業(yè)需要，又可以給員工提供一定的安全保障。本文從冶金工程簡(jiǎn)介，冶金工業(yè)發(fā)展歷程，加入

WTO后我國(guó)冶金工業(yè)的發(fā)展情況作了淺析。

1冶金工業(yè)簡(jiǎn)介

1.1冶金技術(shù)的來(lái)源

很久很久以前，茫茫宇宙中誕生了地球。宇宙好比是一個(gè)高溫冶煉爐，將還原的金屬向中間聚集，沉在地球的中心形成地核（Fe,Ni金屬熔體），然后金屬的表面形成硫化物層（熔硫），再在表面形成氧化物層（渣），最后在金屬熔體及渣的外表面包圍一層大氣層（相當(dāng)于溫度壓力氣氛），于是人類賴以生存的地球形成了。隨后上帝在地球上創(chuàng)造了萬(wàn)物，也創(chuàng)造了人類。上帝對(duì)人類真是太偏愛(ài)了，他不僅給與了人類賴以生存的各種物質(zhì)，同時(shí)他讓人類學(xué)會(huì)了思考和利用工具，于是人類成為了主宰世界萬(wàn)物命運(yùn)的主人（僅指地球）。從古代陶術(shù)中發(fā)展而來(lái)，首先是冶銅，銅的熔點(diǎn)相對(duì)較低，隨著陶術(shù)的發(fā)展，陶術(shù)需要的溫度越來(lái)越高，達(dá)到銅的熔點(diǎn)溫度，而在陶術(shù)制作過(guò)程中，在一些有銅礦的地方制作陶術(shù)，銅自然成了附生物質(zhì)而被發(fā)現(xiàn)。古人也慢慢掌握銅冶煉方法。

人類很早就學(xué)會(huì)了如何從大自然獲取自身需要的物質(zhì)。從石器時(shí)代到隨后的青銅器時(shí)代，再到近代鋼鐵冶煉的大規(guī)模發(fā)展，人類發(fā)展的歷史就融合了冶金的發(fā)展。

1.2冶金的應(yīng)用及冶金工具

隨著物理化學(xué)在冶金中成功應(yīng)用，冶金從工藝走向科學(xué)，于是有了大學(xué)里的冶金工程專業(yè)。

冶金工業(yè)是指對(duì)金屬礦物的勘探、開(kāi)采、精選、冶煉、以及軋制成材的工業(yè)部門(mén)，包括黑色冶金工業(yè)和有色冶金工業(yè)兩大類，是重要的原材料工業(yè)部門(mén)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)個(gè)部門(mén)提供金屬材料，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在冶金的過(guò)程中，大型破碎機(jī)的使用極為重要。冶煉出上等的有色金屬需選擇優(yōu)質(zhì)的破碎機(jī)。冶金工業(yè)發(fā)展歷程

2.1、建國(guó)前的歷史回顧

中國(guó)近代鋼鐵工業(yè)起源于 1890 年清朝湖廣總督張之洞興建的第一個(gè)近代鋼鐵廠 — — — 漢陽(yáng)鐵廠 ,后來(lái)同大冶鐵礦、萍鄉(xiāng)煤礦合并改組為漢冶萍煤鐵廠礦有限公司(簡(jiǎn)稱漢冶萍公司)。它是近代中國(guó)最大的鋼鐵煤聯(lián)營(yíng)企業(yè) , 采用近代技術(shù)共生產(chǎn)鐵礦石 1 400 多萬(wàn) t , 生鐵 240 多萬(wàn) t , 鋼 60 多萬(wàn) t ,擁有 3 萬(wàn)名鋼鐵和采掘工人 , 培訓(xùn)了一批技術(shù)人員。漢冶萍公司從 1890 年(光緒十六年)湖廣總督張之洞創(chuàng)辦漢冶鐵廠起 , 至 1948 年(民國(guó)37 年)國(guó)民政府資源委員會(huì)組成漢冶萍公司資產(chǎn)清理委員會(huì)接收公司總事務(wù)時(shí)止 ,歷時(shí) 58 年。.2、改革開(kāi)放前的曲折歷程

2.2.1 依靠群眾 ,迅速恢復(fù)生產(chǎn) 舊中國(guó)鋼的年產(chǎn)量 , 最高時(shí)未突破 100 萬(wàn) t。解放初期勉強(qiáng)能夠修復(fù)生產(chǎn)的只有 7 座高爐、12座平爐、22 座小電爐。但是全國(guó)鋼鐵職工以鞍鋼煉鐵廠老工人孟泰為榜樣,發(fā)揚(yáng)主人翁精神,開(kāi)展合理化建議活動(dòng)及技術(shù)革新等一系列的群眾運(yùn)動(dòng),短短 3 年時(shí)間,鋼鐵工業(yè)就全面恢復(fù)了生產(chǎn)。

2.2.2 克服國(guó)內(nèi)外困難 ,經(jīng)過(guò)調(diào)整 ,繼續(xù)前進(jìn)

1958 年開(kāi)始了 “ 大躍進(jìn)” ,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。加上當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的自然災(zāi)害和原蘇聯(lián)的背信棄義 ,一度給鋼鐵工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。1960 年冬黨中央適時(shí)提出了調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的八字方針,鋼鐵工業(yè)在指導(dǎo)思想上實(shí)行了重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,首先轉(zhuǎn)到為國(guó)民經(jīng)濟(jì),特別是為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)服務(wù)的軌道上來(lái)。

2.3、改革開(kāi)放后的穩(wěn)步發(fā)展

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的 14 年,是我國(guó)冶金工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的 14 年。冶金戰(zhàn)線的廣大干部和職工,在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的 “一個(gè)中心 , 兩個(gè)基本點(diǎn)” 的基本路線,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,使我國(guó)鋼鐵工業(yè)在建國(guó)以來(lái)所創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,有了很大的發(fā)展,取得了顯著的成績(jī)。

2.3.1 保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度

鋼產(chǎn)量由 1978 年的 3178 萬(wàn) t , 增長(zhǎng)到 1992年的近8093 萬(wàn) t ,平均增鋼 340 萬(wàn) t。工業(yè)總產(chǎn)值由1978 年的266.39 億元 , 增加到1992 年的2230.9 億元,平均每年增加 140.32 億元。1978年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)

利稅 50 億元 , 1992 增加到約 280億元 ,增長(zhǎng)近4.6 倍。

2.3.2 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)初步調(diào)整 改革開(kāi)放以來(lái) , 一批現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)通過(guò)及時(shí)改造和擴(kuò)建增加了生產(chǎn)能力,使我國(guó)年產(chǎn) 100 萬(wàn) t鋼以上的企業(yè)由 12 家增加到 17 家;年產(chǎn) 50～100 萬(wàn) t 鋼的企業(yè)由 2 家增加到 21 家。到 1992年,年產(chǎn) 50 萬(wàn) t 以上鋼鐵企業(yè)的鋼產(chǎn)量占全國(guó)鋼產(chǎn)量的 80%左右;年產(chǎn) 100 萬(wàn) t 以上鋼鐵企業(yè)的鋼產(chǎn)量占全國(guó)鋼產(chǎn)量的 65%左右。

2.3.3 工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 1978～1992 年,氧氣轉(zhuǎn)爐鋼從 34.4%上升到 60.7%以上;工藝技術(shù)落后的平爐鋼由 35%下降到 17%;連鑄比從 3.5%上升到 30%;連鑄鋼生產(chǎn)能力由 1978 年的 350 萬(wàn) t ,上升到 1992 年的近3000 萬(wàn) t。14 年來(lái)淘汰了一批平爐、側(cè)吹轉(zhuǎn)爐和落后軋機(jī),改造和新建了一批大型高爐、中小型氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐、連鑄機(jī)、中厚板軋機(jī)、無(wú)縫管軋機(jī)、高速線材軋機(jī)及大中型礦山。

2.3.4 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初步改善 ,產(chǎn)品質(zhì)量得到提高

供需矛盾突出的板、管、帶材產(chǎn)量,從 1978 年的 710 萬(wàn) t , 上

升到 1992 年的 2501.6 萬(wàn) t , 占鋼材總量的比率由 32%上升到 37.37%。產(chǎn)品質(zhì)量水平有所提高,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的鋼材,達(dá)到總量的 60% 左右,產(chǎn)品質(zhì)量水平有所提高。加入WTO后我國(guó)冶金工業(yè)的發(fā)展

目前我國(guó)冶金工業(yè)在工藝水平、平均技術(shù)裝備水平、鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和鋼鐵企業(yè)集中度等方面都比較低下或滯后，再加上“入世”后對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)帶來(lái)的諸如鋼鐵貿(mào)易、高質(zhì)量和附加值產(chǎn)品、特鋼企業(yè)和短缺品種的不利影響。在我國(guó)鋼鐵企業(yè)所處的現(xiàn)狀和加入WTO后對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的背景下，我國(guó)鋼鐵企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上與世界鋼鐵企業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)并取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)展。

（1）加快調(diào)整資源配置，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。面臨我國(guó)鋼鐵企業(yè)的困境和“入世”后對(duì)鋼鐵企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，我國(guó)鋼鐵企業(yè)必須采取有效的措施，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，組建大型、特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，以提高產(chǎn)業(yè)集中度；引導(dǎo)企業(yè)在聯(lián)合、兼并的基礎(chǔ)上形成有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化分工；搞好鋼鐵企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好關(guān)系到全行業(yè)發(fā)展的技改項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，努力增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)需要的或國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的以及高附加產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。

（2）走品種、質(zhì)量效益型的發(fā)展

道路。國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要包括品種、質(zhì)量、成本和交貨期等方面的競(jìng)爭(zhēng)。而目前這方面的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)而言都是弱項(xiàng)，特別是品種質(zhì)量和數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵企業(yè)相比還是有一定差距。因此，今后我國(guó)鋼鐵企業(yè)在品種方面的重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展冷軋薄板、鍍鋅板和涂鍍層板、不銹鋼薄板、冷軋硅鋼片、熱軋薄板等目前進(jìn)口數(shù)量較大的關(guān)鍵鋼材品種，嚴(yán)格控制大中型材、焊管、熱軋窄帶鋼、鍍錫板等品種。

（3）促進(jìn)科技進(jìn)步，提升企業(yè)技術(shù)設(shè)備和工藝水平。面對(duì)“入世”后的挑戰(zhàn)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面。首先要簡(jiǎn)歷促進(jìn)科技進(jìn)步的運(yùn)行機(jī)制和考核指標(biāo)體系，使得企業(yè)新增效益中科技進(jìn)步的因素逐步擴(kuò)大；其次推廣先進(jìn)成熟技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)工藝技術(shù)設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)大型化、連續(xù)化和自動(dòng)化；再次要推行“清潔生產(chǎn)”，投資向節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用方向傾斜。結(jié)束語(yǔ)

本文從目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)展，結(jié)合已加入WTO后我國(guó)鋼鐵企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，論述今后我國(guó)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展方向：調(diào)整資源配置和優(yōu)化企業(yè)結(jié)合，促進(jìn)科技發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路，向集中化，專業(yè)化和聯(lián)合化方向發(fā)展。參考文獻(xiàn)

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