第一篇：貴州畢節瑞安水泥有限公司

貴州畢節瑞安水泥有限公司

申請退休職工托管報告

畢節市工業和能源委員會：

畢節市人力資源和社會保障事業局：

畢節市社保局托管中心：

根據2012年5月22日畢節市人民政府[畢府專議（2012）29號]專題會議紀要，“研究原畢節瑞安水泥有限公司政策性關停及天工建材總廠改制遺留問題解決辦法”，本著保護退休職工合法權益，建立和諧穩定的社會環境，瑞安水泥有限公司政策性關停后對原天工建材總廠改制分流到畢節瑞安水泥有限公司上班期間退休的64名國企改制職工高度負責的態度，瑞安公司在企業即將清算完畢退出畢節市場前，特報政府有關部門：擬將公司關停后遺留的64名國企改制退休職工，按畢節天工建材總廠托管職工相同待遇申報托管。有關托管費用按國家有關政策規定核算認定后，由畢節瑞安水泥有限公司承擔。

特此報告，請批示。

附：畢府專議[2012]29號紀要

64名退休職工花名冊資料

貴州畢節瑞安水泥有限公司

2013年11月14日

第二篇：貴州畢節市政建設有限公司運作方案

貴州畢節市政建設有限公司運作方案

貴州畢節市政建設有限公司即將成立，為保障公司的順利運行及各項業務活動的開展，制訂有關運作方案如下：

一、公司名稱、性質、職能

（一）名稱：貴州畢節市政建設有限公司

（二）性質：市政府出資成立具有獨立法人的國有獨資公司；注冊資金5000萬元

（三）職能：授權對市政基礎設施、公共基礎設施建設管理，政府指定項目代建

二、組織機構及人力資源配置

（一）組織機構

公司實行董事長領導下的總經理負責制，董事長代表董事會負責制訂公司的重大方針政策，建設戰略、發展方向，總經理負責公司日常經營管理工作。公司設立董事會，董事會成員由董事長、總經理及一名副總經理組成。公司設立監事會，從財政、審計、雙山管委會抽人組成。公司設立經理層，由1名總經理、2名副總經理、1名總工程師組成。

公司成立初期，設立計劃合同部、財務審計部、綜合辦公室、項目管理部、總工辦、物資采購設備管理部。隨著公司業務拓展，具備適當規模后，再根據拓展業務增設管理部門和健全公司黨群組織。

（二）部門職能職責

1、計劃合同部：負責擬定公司建設戰略、建設計劃、建設方案、合同協議等相關文件，制訂公司建設管理制度，組織實施項目建設活動。

2、財務審計部：負責公司會計核算管理、財務監督管理，擬定財務管理，內部控制和內部審計制度，配合項目管理部對建設項目進行投資審計、竣工決算審計等。

3、綜合辦公室：負責內部制度的建立，負責會議、文書檔案、接待、車輛、后勤、勞動合同、工資管理等工作。

4、項目管理部：負責對工程項目的全過程進行監督管理，具體負責項目的建設和工程量的審定和預算審核，負責工程項目建設投資控制，質量、安全、進度管理，負責項目交工驗收、質量評價，負責組織相關部門配合審計部門進行工程審計。

5、總工辦：組織工程建設新工藝、新技術、新材料等科研工作及推廣應用，擬定施工組織設計、施工組織方案；負責建設期設計變更的審批和管理工作；參與工程項目的工程進度、工程質量、安全生產的管理和監督。

6、物資采購設備管理部：負責建設項目物資采購管理、施工機械設備采購，組織維護管理；負責項目建設物資采購計劃和設備保養計劃的制定實施。

（三）人力資源配置

1、管理層配置：公司董事長、總經理由組織考查，市政府

任命。公司董事會、經理層組成人員根據公司經營業務配置，原則上副總層級組成人員應當具備項目管理、項目策劃、工程管理經驗以及具備較強的執行能力，有突出工作實績的人員擔任。可以采取組織考察或公開招聘方式確定。

2、部門負責人配置：部門負責人根據公司內設機構職能、職責，綜合管理部門負責人應具有一定的行政管理經驗，具有較強的協調能力。專業部門負責人應具備工程相關專業知識，有豐富的工程管理經驗和工作經歷，具有中、高級職稱，可以組織抽調或公開招聘。

3、公司員工配置：根據公司三定方案合理配置人力資源，行政后勤人員應具備一定的行政管理經驗和協調能力。專業人員應具備較強的專業知識，具有一定的工程管理經驗，具備施工管理的上崗資格或執業資格。

三、公司發展目標

經過2至3年的努力，逐步發展成為具有工程管理經驗，具備工程咨詢資質的項目管理公司和具有施工總承包資質的施工企業。

四、公司運作模式

采取企業化運作方式對政府授權管理的市政設施、公共設施及指定代建項目進行建設管理，提取管理費（代建費），維持公司正常運轉，通過科學化、專業化的施工管理，節省項目投資，獲取政府獎勵作為公司收益。

五、項目建設模式

（一）自建方式：公司組織施工機具設備、材料采購，人力物力進行建設管理。

（二）發包方式：勘察、設計、監理、施工采取直接核定成本加適當利潤和管理費通過競談方式確定服務單位和施工單位。

技術含量低、專業性不強的工程采取自建方式，如土方工程、路基工程、給水排水工程、綠化工程等。技術含量高、專業性強、危險性大的工程采取發包方式建設，如橋隧工程、爆破工程、油面工程，電力電訊、燃氣工程等。

六、存在的問題及建議

（一）自建方式不能完善基本建設法定手續及工程建設“四制”管理規定，工程竣工后不能完善竣工備案和工程決算審計及財政審計，產品形不成固定資產。建議與本地具有相應施工資質的施工企業合作，給予施工企業一定的管理費或技術服務費，施工企業負責施工技術、勞務管理，公司負責設備、材料采購管理。此合作方式只解決了法定手續的完善和竣工驗收備案的問題，但工程決算審計的問題依然存在。

（二）采取成本加適當利潤發包的方式，不符合《招投標法》及招標投標相關管理規定。建議組織相關監督部門集體研究，形成紀要。

（三）建議完善監督機制，監督部門全過程參與項目建設管理，從工程發包、建設階段、竣工驗收階段均全程參與監督管理。

七、需請示明確的問題

（一）抽調、招聘人員的問題

（二）公司管理班子的配置問題

（三）公司開辦費、注冊資金、項目建設資金的問題

（四）管理費的提取比例

（五）節約投資獲取的獎勵比例

第三篇：貴州畢節計生預測題[模版]

計劃生育知識問答

1、我國的人口政策是什么？

答：控制人口數量、提高人口素質。

2、什么是計劃生育？

答：計劃生育就是對人口再生產過程進行有計劃調節，做到計劃地生育子女。

3、什么是計劃生育“三有利”？

答：實行計劃生育有利于發展社會主義的社會生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平。

4、2010年我國人口要控制在幾億以內？ 答：14億以內 5、1982年，在什么報告中正式把實行計劃生育確定為我國的一項基本國策？

答：中共十二大

6、計劃生育工作的“兩個轉變”是指什么？

答：計劃生育工作的“兩個轉變”是指計劃生育工作思路和工作方法由僅就計劃生育抓計劃生育向與經濟社會發展緊密結合，采取綜合措施解決人口問題轉變；由從社會制約機制為主向逐步建立利益導向和社會制約相結合，宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的機制轉變。

7、什么是計劃生育工作的“三不變”？

答：“三不變”即堅持現行計劃生育政策不變，既定的人口控制目標不變，黨政一把手親自、負總責不變。、什么是計劃生育工作的“三為主”方針？

答：“三為主”方針即堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針。

9、流動人口計生管理工作各有關部門要齊抓共管、共同協作，有關部門主要是指哪些部門？

答：公安、工商、建委、人事、勞動、交通、民政、衛生、鄉鎮企業。

10、人口發展必須與以經濟發展、社會發展相適應，同什么相協調？

答：資源利用、生態平衡、環境保護。

11、現代型人口再生產的特征是什么？

答：低出生率、低死亡率、低增長率。12、50年初一場圍繞人口問題的爭論中，最有代表性、影響最大的文章是什么？作者是誰？

答：《新人口論》，馬寅初。

13、計劃生育的宣傳教育是計生整體工作一項什么措施？

答：抓根治本

14、目前人類面臨的五大危機是什么？

答：即人口、糧食、能源、資源、環境。

15、什么是“三三三二一”的計劃生育工作思路？

答：堅持“三不變”、落實“三為主”、推行“三結合”、實行“兩個轉變”、達到一個目標。

16、我國現階段存在的最主要的人口問題是什么？表現在哪幾個問題上？

答：人口增長和經濟發展嚴重失調；就業、青少年教育、城市交通、住房。

17、目前人口總數居世界前七位的是哪幾個國家？

答：中國、印度、美國、俄羅斯、印度尼西亞、巴西、日本。

18、我國基本國情現狀如何？

答：人口多、底子薄、地區發展不平衡、生產力不發達、資源相對缺乏、人口文化水平相對偏低。

19、妊娠婦女非法進行胎兒性別鑒定后終止妊娠的，計劃生育行政部門可作何處置？

答：計劃生育行政部門根據不同情況，推遲安排其第一胎生育，或不再安排照顧第二胎生育。

20、對計生專干的基本要求是什么？

答：思想好、作風正、懂業務、會管理、精干高效。

21、什么是“社會主義新型生育文化”？

答：其主要內容有：晚婚晚育、少生優生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、男女平等和計劃生育

22、生殖健康的基礎是什么？答：男女平等

23、目前認為婦女最佳生育年齡是多少？答：25—29歲

24、公民享有什么的知情選擇權？答：避孕方法

25、流動人口計劃生育管理工作由何部門共同管理？

答：由現居住地和戶籍所在地人民政府

26、《福建省計劃生育條例》何年何月何日開始施行？答：1988年7月1日

27、何為晚婚？答：男25周歲，女23周歲結婚為晚婚

28、何為晚育？

答：以下三種情況生育第一個孩子的為晚育：①晚婚懷孕生育；②男方已達30周歲以上生育；③女方已達24周歲以上生育。

29、何為獨生育子女？

答：獨生子女是指：①無同胞兄弟姐妹或同父異母、同母異父的兄弟姐妹；②成年前被收養的獨生子女并有合法手續或有可靠證明的。

30、何謂早育？答：早育是指：未達法定婚齡懷孕生育第一個孩子的。

31、你認為放置節育環應休息幾天？ 答：自手術起休息2天

32、你認為輸精管結扎應休息幾天？ 答：休息7天

33、你認為輸卵管結扎應休息幾天？ 答：休息21天？

34、你認為人工流產應休息幾天？ 答：休息14天

35、你認為中期終止妊娠應休息幾天？ 答：休息30天

36、你認為產后結扎輸卵管，假期如何計算？答：按產假另加休息七天。

37、接受絕育手術的夫妻一方需另一方照顧的，另一方所在單位可給多少天的假 期？答：五至七天

38、你認為晚育又領取獨生子女父母光榮證的，女方產假期間，應給男方幾天的照顧假？

答：七至十天

41、何年何月何日，中共中央國務院頒布了《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》？答：2000年3月2日

42、中共中央國務院《關于嚴格控制我國人口增長問題致全體共產黨員共青團員的公開信》是何年何月何日發表的？ 答：1980年9月25日

43、堅持和完善人口與計生目標管理責任制，對黨政領導和計生部門分別進行責任考核，要落實什么制度？ 答：一票否決

44、人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的什么的事業？ 答：公益性

45、中央《決定》要求，現居住地要圍繞哪些環節對流動人口形成有效的管理？

答：辦證、租房、用工

46、做好人口與計劃生育工作的根本保證是什么？

答：黨和政府的堅強領導

47、各級黨和政府要把做好人口與計劃生育工作擺到可持續發展的什么位置？

答：首要

48、《人口與計劃生育法》共有幾章幾條？ 答：七章四十七條

49、對已生育子女的夫妻，提倡選擇何種避孕措施？

答：長效

50、《人口與計劃生育法》授權何部門制定社會撫養費征收管理辦法？

答：國務院

51、單位過錯出具計劃生育證明的，對于直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予什么處分？

答：行政

52、《人口與計劃生育法》規定，計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受什么保護？ 答：法律

53、《人口與計劃生育法》規定實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本 項目的什么服務？ 答：計劃生育技術

54、《人口與計劃生育法》規定公民的晚婚晚育，可以獲得哪些優待？

答：延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利

55、《人口與計劃生育法》規定，不符合本法第18條規定生育子女的公民，應當依法繳納什么費？ 答：社會撫養費

56、國家工作人員違反《人口與計劃生育法》規定多生育的，除按規定繳納社會撫養費外，還應當依法給予什么處分？

答：行政

57、《人口與計劃生育法》規定，國家依靠什么方法開展人口與計劃生育工作？

答：宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度

58、《人口與計劃生育法》規定，哪些部門應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作？ 答：工會、共青團、婦聯及計生協等社會團體、企事業組織和公民。

59、《人口與計劃生育法》規定，哪些部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育？

答：計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視。

60、《人口與計劃生育法》規定大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的什么義務？

答：社會公益性宣傳的

61、《人口與計劃生育法》規定學校應當在學生中以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展什么教育？

答：生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育

62、中國人口福利基金會等單位發起的救助貧困母親活動的名稱叫什么工程？

答：幸福

63、計劃生育協會組織群眾開展“三自活動”是指什么？

答：自我教育、自我管理、自我服務

64、《人口與計劃生育法》規定偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由哪個部門沒收其違法所得？

答：計劃生育行政部門

65、中央《決定》規定，干部超生的，一律給予政紀處分，不能擔任什么職務？

答：領導

66、《福建省人口與計劃生育條例》規定，批準生育第二個孩子，除特殊情況外，生育間隔的時間為多少年以上？

答：４年

67、《條例》規定機關、企事業單位工作人員雙方晚婚的，婚假可延長到多少天？

答：15天

68、《條例》規定，晚育又領取《獨生子女父母光榮證》的產假可延長到多少天？

答：135—180天

69、《條例》規定，出生、婚嫁異地的，應當按有關規定及時申報什么手續？

答：戶口或暫住戶口

70、國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》是何年何月何日起施行？

答：1999年1月1日

71、《計劃生育技術服務管理條例》是何年何月何日起施行？

答：2001年10月1日

72、流動人口計生管理的重點對象是哪些？

答：流動人口中已婚育齡婦女

73、避孕方法可分為哪3大類？ 答：藥物、工具和手術

74、艾滋病可通過哪些途徑傳播？

答：不加防護的性交、血液、母嬰

75、最不可靠的避孕方法是什么方法？

答：安全期避孕

76、《人口與計劃生育法》是由哪個立法機關通過的？ 答：全國人大常委會

78、什么是提前生育？

答：提前生育是指：①婚前生育（含未達法定婚齡懷孕）；②未滿生育間隔期生育；③符合再生育條件未經審批生育。

79、對領取獨生子女父母光榮證的夫妻，一次性發給不低于多少元的獎勵費？

答：500元

80、自愿終生只生育一個子女的夫妻，在子女年滿十四周歲以前，可以向何部門申 領獨生子女父母光榮征？ 答：鄉（鎮）人民政府、街道辦事處

81、你認為征收社會撫養費的主體是誰？

答：縣級以上計劃生育行政部門或者委托鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。

82、一對夫妻因患不孕癥，合法收養一個孩子后懷孕，可以照顧再生育幾個孩子？

答：一個

83、再婚夫妻一方沒有子女，一方再婚前已有一個子女的，再婚后，可以再照顧生育幾個孩子？ 答：一個

84、再婚夫妻一方喪偶后再婚，再婚前雙方符合本條例規定合計有幾個子女的，經批準可以再生育一個子女？ 答：兩個

85、一對夫妻已有一個子女是殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為夫妻可以再生育，你認為應該照顧該夫妻再生育幾個孩子？ 答：一個

86、當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加欠繳社會撫養費的千分之幾的滯納金？

答：千分之二

87、《社會撫養費征收管理辦法》，自何時起施行？

答：2002年9月1日

88、當事人對征收社會撫養費決定不服的，可以依法采取什么補救措施？

答：申請復議或者提起行政訴訟

89、你認為人工流產同時上環，應該休息幾天？ 答：14天

90、你認為取節育環，應當休息幾天？

答：當日休息1天

91、流動人口在一地已經被征收社會撫養費的，在另一地不因同一事實再次被征收什么費？ 答：社會撫養費

92、符合再生育條件自愿不生育并領取獨生子女父母光榮證的，由縣（市、區）人民政府發給不低于多少元的獎勵費？答：1000元

93、你認為婚外生育一個子女的，應按當事人違法行為被查出的上一年縣（市、區）人均純收入的多少倍征收社會撫養費？ 答：四至六倍

94、你認為提前生育的，應按當事人違法行為被查出的上一年縣（市、區）人均純 收入的多少倍征收社會撫養費？

答：百分之六十至一倍

95、你認為多生育一個子女的，應按當事人違法行為被查出的上一年縣（市、區）人均純收入的多少倍征收社會撫養費？

答：二至三倍

96、你認為多生育第二個子女的，應按當事人違法行為被查出的上一年縣（市、區）人均純收入的多少倍征收社會撫養費？

答：四至六倍

97、夫妻一方連續從事井下采掘作業五年以上仍在井下采掘作業，只有一個女孩的，可以再照顧生育幾個孩子？

答：一個

98、對在計劃生育工作中做出顯著成績的個人，累計幾次被評為縣級以上計劃生育先進工作者的，享受同級勞動模范待遇？ 答：三次

99、哪些行政部門應當與計劃生育部門定期相互通告有關人口與計劃生育信息？

答：公安、民政、統計、衛生、勞動和社會保障

100、有生育能力的夫妻應當按計劃生育要求落實一項有效的什么措施，接受避孕節育情況檢查？

答：節育

101、在辦理收養手續時，是否要按規定審核計生有關手續？ 答：要。

102、在終止妊娠時，是否要查驗計生部門的證明？

答：要。

103、新修改后的《福建省計劃生育條例》規定，多生育能不能招、錄用為國家工作人員？

答：不能。

104、干部、職工夫妻雙方均為獨生育子女，已有一個孩子可以再申請生育一個孩子嗎？ 答：可以。

105、關于對機關、企事業單位、各種社會組織實行法定代表人計劃生育工作責任制對嗎？

答：對。

政策法規題

一、選擇題（答案附后）：

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》自 起施行。

①2002年1月1日； ②2002年9月1日； ③2003年1月1日

2、獲得 的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。①《獨生子女證》； ②《獨生子女光榮證》； ③《獨生子女父母光榮證》

3、再婚夫妻一方只生育 子女，另一方未生育的，經縣級計劃生育行政部門批準可以再生育一個子女。①一個； ②二個； ③三個

4、《計劃生育服務手冊》樣本由 計劃生育行政部門統一制定。①鄉； ②縣； ③省

5、申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿 周歲。①23； ②25 ；③30

6、申請生育第二個子女的夫妻，女方為再育的須年滿 周歲。①23； ②25； ③30

7、申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到 戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育證。

①男方； ②女方； ③男方或女方

8、被送達社會撫養費征收決定的當事人應當到 指定的金融機構繳納社會撫養費。①縣級財政部門； ②鄉鎮人民政府財政所； ③鄉鎮人民政府或街道辦事處計生辦

9、已婚婦女年滿 周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。①23； ②25； ③30

10、生育第一個子女實行 制度

①行政審批； ②生育證； ③免費登記

11、可以自行選擇生育第一個子女的時間。①夫妻； ②婦女； ③公民

12、無子女公民依法結婚后，應當在生育前到 戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記，免費領取《計劃生育服務手冊》。

①男方； ②女方； ③男方或女方

13、初婚的為晚婚

①男年滿22周歲、女年滿20周歲； ②男年滿25周歲、女年滿23周歲； ③男年滿25周歲、女年滿25周歲

14、夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭 的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

①無子女； ②有一個子女； ③有兩個子女

15、鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起 日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。①10； ②20； ③30

16、縣級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起 日內對符合生育條件的發給生育證；對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。①5； ②10； ③15

17、男女雙方晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假 日。①10； ②14； ③30

18、女方晚育的，除國家規定的產假外，增加產假 日。①30； ②60； ③90

19、女方晚育的，給予男方護理假 日。①5； ②7； ③15 20、為機關、事業組織職工的，退休后加發本人標準工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發），其經費從原渠道列支。

①公民； ②有兩個子女的公民； ③獨生子女父母

21、獨生子女父母為機關、事業組織職工的，退休后加發本人標準工資 的退休金（退休金為100%的不加發），其經費從原渠道列支。①1%； ②5%； ③10%

22、獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照 上一職工年平均工資的30%發給一次性養老補助。

①省； ②設區的市； ③縣

23、對獨生子女死亡后未再生育并且未收養子女的夫妻，原獨生子女父母獎勵待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出 最低生活保障線的照顧。①五分之一； ②三分之一； ③二分之一

24、法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位 執行。

①可以； ②可以不； ③應當

25、領取《獨生子女父母光榮證》的當事人從申請當月起至子女年滿 周歲止，每月領取不少于十元的獎勵費。①10； ②14； ③18

26、機關、事業組織工作人員的獨生子女父母獎勵費由 從行政事業費中列支。①縣級計生部門； ②鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處； ③所在單位

27、領取《獨生子女父母光榮證》的當事人從申請當月起至子女年滿14周歲止，每月領取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發。①50%； ②70%； ③100%

28、企業職工的獨生子女父母獎勵費由 從企業公益金中列支。①縣級計生部門； ②鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處； ③所在單位

29、城鎮失業人員和農民的獎勵費由所在 負責兌現，確有困難的，由縣（市、區）財政予以適當補助。①縣級計生部門； ②街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府； ③所在村（居）委會 30、對不符合條例規定生育子女的公民，由 以所在地的縣級人民政府上一統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，按照男女雙方各自的子女數分別計征社會 撫養費。

①縣級計劃生育行政部門； ②鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處； ③鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處計劃生育辦公室

△選擇題答案：

1、②

2、③

3、①

4、③

5、②

6、③

7、②

8、①

9、①

10、③

11、①

12、③

13、②

14、①

15、②

16、②

17、②

18、②

19、② 20、③

21、②

22、②

23、②

24、③

25、②

26、③

27、①

28、③

29、② 30、①

二、判斷題（答案附后）：

1、少數民族可以不實行計劃生育。（）

2、父母與子女間的關系，不因父母離婚而消除。（）

3、《計劃生育服務手冊》樣本由省計劃生育行政部門統一制定。（）

4、溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養子女的，不再批準其生育申請。（）

5、夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，應當在生育前到一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理一孩生育證。（）

6、領取《獨生子女父母光榮證》的城鎮失業人員和農民的獎勵費由所在街道辦事處、鄉（鎮）人民政府或者村（居）民委員會負責兌現。（）

7、獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照設區的市上一職工年平均工資的百之五十發給一次性養老補助。（）

8、提倡對農村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。（）

9、公民有選擇避孕方法的權利。（）

10、提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節育措施。（）

11、縣級計劃生育行政部門決定對當事人征收社會撫養費，向男女雙方當事人中的任何一方送達征收決定書即可。（）

12、當事人應當自收到征收決定書之日起三十日內一次性繳納社會撫養費。（）

13、嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。（）

14、嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。（）

15、當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的百分之二的滯納金。（）

16、當事人應當到縣級財政部門指定的金融機構或鄉鎮計生辦繳納社會撫養費。（）

17、社會撫養費征收決定書必須蓋有縣級計劃生育行政部門印章。（）

18、當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，由鄉鎮人民政府或街道辦事處申請申請人民法院強制執行。（）

19、女職工產假應不少于90天。（）

20、女職工難產的，增加產假30天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假十五天。（）

21、對夫妻一方為少數民族的，可以批準其生育第二個子女。（）

22、對夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力且只生育一個女孩的，可以批準其生育第二個子女。（）

23、對再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的，可以批準其生育第二個子女。（）

24、實行計劃生育的育齡夫妻有權免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。（）

25、婦女上學、懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。（）

26、未婚的公民實行計劃生育手術，不享受國家規定的休假。（）

27、《山東省人口與計劃生育條例》是山東省第9屆人民代表大會于2002年9月28日通過的。（）

28、《中華人民共和國人口與計劃生育法》是2001年12月29日第九屆全國人民代表大會通過的。（）29、2002年9月1日起施行的《社會撫養費征收管理辦法》是國家計生委發布的。（）30、當事人在一地已經被征收社會撫養費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養費。（）

△判斷題答案：

1、×

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28、√

29、×30、√鄭州市人口計生系統專項業務練兵試題庫

一、人口計生工作基礎知識

1.國家人口計生委提出的當前和今后一個時期統籌解決人口問題的總體思路是什么？

答：概括起來為：堅持“一條道路”，即堅定不移走中國特色統籌解決人口問題的道路；推進“兩個統籌”，即統籌人口數量、素質、結構、分布各要素之間的關系，實現人口長期均衡發展；統籌人口與經濟、社會、資源、環境的關系，實現全面協調可持續發展；強化“三個注重”，即更加注重利益導向，更加注重服務關懷，更加注重宣傳倡導；促進“四個轉變”，即人口計生工作要積極促進發展方式轉變、促進人口大國向人力資源強國轉變、促進由單純控制人口數量向統籌解決人口問題轉變、促進工作機制和方法的轉變。

2.新時期統籌解決人口問題的五大任務是什么？

答：千方百計穩定低生育水平，大力提高出生人口素質，綜合治理出生人口性別比偏高問題，不斷完善流動人口管理服務體系，積極應對人口老齡化。

二、隊伍建設

4、人口和計劃生育干部隊伍職業化的概念是什么

答：所謂職業化就是科學分類基礎上的高素質的專業化干部隊伍。

5、人口和計劃生育干部隊伍建設的總體目標是什么

答：建設一支高素質、職業化的人口和計劃生育干部隊伍。

二、宣教基礎知識

1.什么是婚育文明城市四級聯創？

答案：是指開展創建婚育文明村、婚育文明鄉鎮、婚育文明縣區、婚育文明市。

2.“五大系列”優質服務活動是指哪些活動？

答案：是指 “幸福新婚、健康寶寶、和諧家庭、親民維權和弱勢關懷”等為主要內容的“五大系列”優質服務活動。

4.開展人口計生工作重大節日有哪些？

答案：“5.29”人口計生協會紀念日、“7.11”世界人口日、“9.25”“公開信”發表紀念日、“10.28”世界男性健康日及元旦、春節等重大傳統節日

2、申領《獨生子女父母光榮證》的條件是什么？

答：凡鄭州市戶籍公民，夫妻的生子女、養子女、繼子女合計只有一個（依法收養孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童不計入子女總數），不再生育的，可以申領《獨生子女父母光榮證》。

3、個人申領《獨生子女父母光榮證》應提交哪些資料？ 答：個人申領《獨生子女父母光榮證》應提交如下資料：

（一）夫妻雙方身份證明；

（二）夫妻及子女戶籍證明；

（三）婚姻狀況證明（結婚證或夫妻關系證明書、離婚證或離婚判決書）；

（四）子女的出生證明或合法收養子女的證明；

（五）夫妻合影照片五張（二寸）。

7、特別扶助對象確認和退出程序是什么？ 答：（1）本人提出申請（2）村級評議（3）鄉級初審。（4）縣級審批。（5）對象公示。（6）信息管理。（7）市級人口計生部門對縣級人口計生部門上報的扶助對象的個案信息進行質量抽查。

8、依法行政的基本要求是什么？

答：（1）合法行政。（2）合理行政。（3）程序正當。（4）高效便民。（5）誠實守信。（6）權責統一。

9、行政處罰裁量權的定義和本質是什么？

答：行政處罰裁量權，是指行政執法部門在法定行政處罰權限范圍內，根據違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度，對違法行為人是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的權力。

規范行政處罰裁量權，本質上是對法律、法規、規章規定有處罰幅度和種類選擇的，根據違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度，將其劃分為若干等級或者階次，加強內部制約和政府監督，使行政處罰體現過罰相當原則，更加公平合理。

10、口和計劃生育關于突發事件總體應急預案的工作原則是什么？

答:(1)以人為本，減少危害；(2)居安思危，預防為主；(3)屬地管理，分級負責；

(4)依法規范，加強管理；(5)快速反應，協同應對。

11、我國現行的計劃生育政策是什么？

答：⑴ 國家鼓勵公民晚婚晚育；⑵ 提倡一對夫妻生育一個子女； ⑶ 符合法律、法規規定條件的可以要求安排生育第二個子女，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定；

⑷ 少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。12、21世紀，我國面臨的四大人口高峰是什么？

答：人口總量高峰、勞動就業高峰、老齡人口高峰和流動人口高峰。

13、計劃生育行政執法過錯人承擔到形式有哪幾種？

答：(1)責令檢討；(2)通報批評；(3)減發或停發崗位津貼、資金；(4)黨政紀處分；(5)承擔部分或全部經濟賠償責任。

四、信訪工作

1、群眾信訪主要有哪幾種不同的形式？群眾信訪問題主要分為幾類？

答：群眾信訪主要有來信、來訪、電話訪、電子訪等四種不同形式。群眾信訪問題分為求決、舉報、申訴、咨詢、意見建議、其他等六類。

2、接訪工作的基本要求是什么？

答：接待群眾來訪時要求做到：熱情接待，認真聽記，恰當處理，并對來訪者做好思想教育工作。

3、什么是信訪事項復核？

答：信訪事項復核是指因信訪人不服復查機關的信訪復查意見而提出申請，依法由復查機關的上一級行政機關對該信訪事項的辦理、復查意見、和有關情況進行審查并作出信訪終結意見的行為。

4、信訪事項督辦的內容分為哪兩類？

答：信訪事項督辦的內容是信訪事項的處理、執行等情況。具體可分為對信訪事項個案的督辦和對信訪事項總體處理情況的督辦兩類。

5、重要信訪問題具的基本特征及處理原則是什么？

答：重要信訪問題的基本特征為具有明顯的政策性、普遍性、傾向性，反映的問題性質嚴重，社會影響大。處理原則是：處理要迅速，處理要有結果，結論要正確。

6、關于信訪事項作出辦理意見的期限是如何規定的？

答：信訪事項作出辦理意見的期限分為：

1、一般期限，為60日；

2、最長期限，為90日；

3、指定期限，一般要短于60日；

4、法律、其他行政法規另行規定的期限。不論法律、其他法規另行規定的期限是短于還是長于60日，都應從其規定。

7、什么是集體訪？集體訪有什么特點？

答：集體訪是指不屬于同一家庭的五人及五人以上代表多人反映同一問題的來訪。集體上訪的特點是人數多、涉及面寬、影響大。

8、信訪事項“三級終結”的概念是什么？

答：信訪辦理、復查、復核三級終結原則是指同一信訪事項，最多經過三級行政機關相應的辦理、復查、復核程序并作出信訪決定后，對信訪事項的處理即為終結，信訪人仍以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構及其他行政機關不再受理。

9、人口和計劃生育信訪事項不予受理的范圍包括什么？

答：不予受理的范圍包括以下四項：一是屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、法院、檢察院職責范圍內的信訪事項；二是應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求；三是有權處理的行政機關已經受理或者正在辦理的，來訪人在規定時限內又向上級人口計生部門提出的；四是反映的問題無實質性內容和精神異常的。

10、人口和計劃生育工作中，所有工作人員必須遵守的群眾工作紀律是什么？

答：在人口和計劃生育工作中，所有工作人員必須遵守以下群眾工作紀律：不非法關押群眾；不打罵侮辱群眾；不損壞群眾財產；不違規收費罰款；不強迫群眾受術；不違背服務承諾；不刁難群眾辦事；不借機以權謀私。

五、紀檢工作

1、《廉政準則》在禁止“利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”分為幾個方面、幾個不準？

答：八個方面，52個不準。

2、各級黨委（黨組）要認真落實黨內監督的各項制度，通過貫徹哪些監督制度，加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查？

答：通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制度，加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查。

3、領導干部廉潔自律規定的主要內容

答：規范領導干部職權行使；規范領導干部職務消費；禁止利用職權和職務影響為他人謀取非法利益；對國有企業領導人員廉潔從業的若干規定。

4、政風行風評議的主要內容包括—個方面？具體內容有哪些？

答：6個方面，（1）履行職責、落實政策情況；（2）推行“陽光計生行動”，自覺接受社會各界監督情況；（3）便民服務和為群眾辦實事做好事情況；（4）治理亂收費亂罰款和各種不正之風情況；（5）提高辦事效率、服務質量情況；（6）遵守“兩個紀律”和職業道德情況。

5、便民服務大廳工作制度有哪些？

答：

（一）首問首接責任制。

（二）AB頂崗制。

（三）辦事預約制。

（四）文明服務制。

（五）過錯責任追究制。

（六）綜合考評制。

6、對違反《廉政準則》規定的黨員干部依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分。“組織處理”有哪些內容？

答：包括責令作出檢查、責令公開道歉、誡勉談話、通報批評、調整工作崗位、停職檢查、責令辭職或者免職。

9、國家人口和計劃生育群眾工作紀律？

答：

一、不非法關押群眾；

二、不打罵侮辱群眾；

三、不損壞群眾財產；

四、不違規收費罰款；

五、不強迫群眾受術；

六、不違背服務承諾；

七、不刁難群眾辦事；

八、不借機以權謀私。

10、便民服務大廳政務公開的內容？

答：（1）六項承諾。（2）計劃生育收免費標準及依據。（3）人口計生征收處罰標準及依據。（4）人口計生有關辦事項目及程序。

11、國家人口和計劃生育檢查考評工作紀律？

答：

一、不制定脫離實際的考評指標；

二、不在執行中擅自改變檢查考評程序、內容和標準；

三、不在執行檢查考評公務期間飲酒；

四、不接受被檢查考評單位的宴請和錢物；

五、不在被檢查考評單位報銷應當由檢查考評工作組織者和個人支付的費用；

六、不弄虛作假、欺上瞞下；

七、?不作出失真或顯失公平的檢查考評結論。

12月底前達到100%。

10、《中共中央 國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》對經費投入的要求是什么？

建立穩定增長的投入保障機制。人口和計劃生育財政投入增長幅度要高于經常性財政收入增長幅度，確保法律法規規定的各項獎勵優惠政策、縣鄉人口和計劃生育技術服務機構基本建設和隊伍建設、計劃生育經常性工作、計劃生育免費基本技術服務等經費的落實。

七、黨建工作

1.機關建設的目標是什么？

答：“五型機關”的創建是機關建設的目標。“五型機關”是指學習型，創新型，服務型，務實型，廉潔型。學習是基礎，創新是動力，服務是宗旨，務實是根本，廉潔是保障。

2.“五個好”先進基層黨組織標準是什么？

答：一是領導班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機制好。四是工作業績好。五是群眾反映好。

3.“五個表率”優秀共產黨員標準是什么？

答：一是自覺學習的表率。二是愛崗敬業的表率。三是服務群眾的表率。四是遵紀守法的表率。五是弘揚正氣的表率。

4.怎樣建設學習型政黨？

答：必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。一是推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。二是用中國特色社會主義理論武裝全黨。三是開展社會主義核心價值體系學習教育。四是建設學習型黨組織。

5.機關精神文明建設的基本任務包括哪些？

答:機關精神文明建設的基本任務包括加強機關思想建設、機關道德建設、機關黨風廉政建設、機關環境秩序建設和機關文化建設等方面。

6.加強和改進新形勢下黨的建設的“四個著眼于”是什么？

答：加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，7.以優良黨風促政風帶民風的四個“大興”是什么？

答：大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設。

8.在全社會大力弘揚的時代精神是什么？

答：馬克思主義指導思想（靈魂）；中國特色社會主義共同理想（主題）；以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神（精髓）；社會主義榮辱觀（基礎）

9.什么是中國特色社會主義理論體系？

答：中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

10.構成社會主義核心價值體系的基本內容是什么？

答：以改革創新為核心的時代精神是解放思想、實事求是，與時俱進、勇于創新，知難而進、一往無前，艱苦奮斗、務求實效，淡泊名利、無私奉獻。

八、流管處基本業務知識

1.《流動人口計劃生育工作條例》對流動人口是如何定義的？

答：條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。2.《流動人口計劃生育工作條例》對成年育齡婦女到達現居住地提交婚育證明的時間有何規定？對驗證機構是如何規定的？

答：成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。

驗證機構是現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。為方便群眾，也可以通過村民委員會、居民委員會向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。3.新時期流動人口計劃生育工作新機制的20字方針是什么？

答：新時期流動人口計劃生育工作新機制的20字方針是：統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核)4.《流動人口計劃生育工作條例》規定需要辦理婚育證明的對象有哪些？ 答：18-49周歲的成年育齡婦女

5.哪種情況外出的人員不屬于流動人口？ 答：

（一）因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在直轄市、設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。

同一縣（市）區跨鄉鎮或同一鄉鎮內流動、跨國（境）的流動以及同一城市中戶籍人口人戶分離的人員。6.流動育齡夫妻在現居住地辦理一孩生育服務登記應當提供哪些證明材料 答：

（一）夫妻雙方的居民身份證；

（二）結婚證；

（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。7.流動育齡夫妻在現居住地應當履行哪些義務? 答：

（一）交驗婚育證明；

（二）接受現居住地組織的計劃生育生殖健康服務；

（三）遵守現居住地流動人口計劃生育管理規定 8.流動人口計劃生育服務和管理的工作原則是什么？

答：流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地的人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

9.《流動人口計劃生育工作條例》規定的流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處流動人口計劃生育工作主要職責是什么？

答：(一)開展人口和計劃生育宣傳教育；(二)采集流動人口信息，查驗婚育證明；

（三）督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女補辦婚育證明；

（四）組織提供計劃生育技術服務，保障免費技術服務項目落實；

（五）為流動人口辦理第一個子女生育服務登記；

（六）與流動人口戶籍地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處建立流動人口計劃生育信息通報制度；運用計劃生育信息管理系統通報流入人口計劃生育信息;

（七）及時向流動人口戶籍地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處通報流動人口避孕節育情況；

（八）與相關部門建立聯系，及時了解掌握相關信息，落實流動人口計劃生育管理和服務措施。

九、科技處工作基礎知識

１．計劃生育技術服務機構“八位一體”功能分別指什么？

答： 宣傳教育、技術服務、藥具發放、人員培訓、信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖保健。

2．計劃生育技術服務包括哪些方面？

答：（1）計劃生育技術指導、咨詢；（2）避孕和節育的醫學檢查；（3）計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的診斷和治療；（4）施行避孕、節育手術和輸卵（精）管復通手術；（5）開展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健項目。

3．什么是避孕方法的知情選擇？

答：指通過廣泛深入的宣傳教育、培訓咨詢，使實行計劃生育的育齡夫妻充分了解各種避孕方法的有關知識，在技術人員的指導下，根據自身的生理、心理特點和避孕節育的不同，選擇安全、有效、適宜的避孕方法。

4．簡述生殖健康的概念。

答：生殖健康是指在生命的各階段，生殖系統及其功能和過程所涉及的一切事宜上，身體、精神和社會適應的完好狀態，而不僅僅是指沒有疾病或不適。生殖健康包括安全、滿意、負責任的性生活、生育調節、母嬰保健、優生優育等方面的內容。

5．簡述“安全、有效、適宜的避孕措施”的含義。

答：“安全、有效、適宜的避孕措施”，其中“安全”，是指所提供的計劃生育技術服務和藥具不對育齡群眾的生理和心理造成傷害;“有效”是指育齡群眾使用所提供的計劃生育技術服務和藥具后，能真正達到避孕節育或生殖保健的目的;“適宜”是指公民所獲得的避孕及計劃生育技術服務適合自身的生理和心理特點，其所采用的避孕方法，既能很好地避孕，不影響夫妻性生活，又經濟、簡便。

6．簡述免費提供的計劃生育技術服務項目的內容.答：免費提供的計劃生育技術服務項目包括孕情、環情檢查；放置、取出宮內節育器及技術，常規所規定的各項醫學檢查；人工終止妊娠術及技術常規所規定的各項醫學檢查；輸卵管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查；計劃生育手術并發癥診治。

7．避孕節育隨訪的目的是什么？

答：定期隨訪的目的是幫助服務對象鞏固已有的避孕節育等方面的知識，及時發現和處理避孕方法的副作用 和并發癥，減少和防止避孕失敗，提高避孕方法的續用性和有效率；通過隨訪和訪視及時準確全面地了解懷孕信息，提高相關服務的針對性；通過隨訪和訪視增進服務者和服務對象之間的雙向交流，促進了解和信任,構建和諧。

8．公民在實行計劃生育技術服務過程中享有哪些權利？

答：公民在實行計劃生育技術服務過程中享有以下兩項權利：一是避孕方法的知情選擇權；二是國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務權利。

9．出生缺陷干預措施的基本內容？

答：一級預防又稱病因預防，是指針對各種可能導致出生缺陷的病因，采取營養素補充、免疫干預、可預防病毒感染監測等措施，減少危害因素，預防出生缺陷發生。二級預防又稱產前干預，是指通過遺傳咨詢、產前診斷與篩查選擇性終止妊娠，預防出生缺陷嬰兒的出生。三級預防又稱出生后干預，是指通過新生兒篩查和康復治療等措施，減輕疾病病情，降低致殘率和死亡率。

10．出生缺陷一級預防的主要內容包括？

答：（1）宣傳倡導；（2）健康促進；（3）優生咨詢；（4）高危人群指導；（5）孕前實驗室篩查；（6）營養素補充。

十、統計處工作基礎知識

1、什么是計算機病毒？計算機病毒的特點和傳播途徑是什么。

答：計算機病毒是一個程序，一段可執行碼。就像生物病毒一樣，計算機病毒有獨特的復制能力；計算機病毒的特點是具有：破壞性、隱蔽性、潛伏性、傳染性；計算機病毒通過軟盤、硬盤、網絡傳播。

3、人口平衡公式是什么？

答：年末總人口=年初總人口數+自然增長人口數+機械增長人口數=年初總人口數+（全年出生人口數—全年死亡人口數）+（全年遷入人口數—全年遷出人口數）

4、什么是人口自然增長率？ 答：人口自然增長率，指在一定時期內(通常為一年)人口自然增加數(出生人數減死亡人數)與該時期內平均人數(或期中人數)之比，一般用千分率表示。另外，人口自然增長率還可以用人口出生率與死亡率之差表示。

5、總和生育率達到多少是生育更替水平？人口老齡化的標準是什么？出生人口性別比的正常值是多少？

答：總和生育率通常達到2.1時，達到生育更替水平；國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10％，或65歲以上人口占總人口的比重達到7％作為國家或地區進入老齡化社會的標準；出生嬰兒性別比的正常值是103—107。

6、什么是出生率？對鄉（鎮、街道辦事處）或村（社區、居委會）能否下達出生率指標？

答：指在一定時期內(通常為一年)平均每千人所出生的人數的比率，一般用千分率表示。計算公式為：??? 出生率＝年出生人數／年平均人數×1000‰??? 式中：出生人數指活產嬰兒，即胎兒脫離母體時(不管懷孕月數)，有過呼吸或其他生命現象。年平均人數指年初、年底人口數的平均數，也可用年中人口數代替。對鄉（鎮、街道辦事處）或村（社區、居委會）不能下達出生率指標。

7、如何確保計算機和網絡中的信息安全？

答：常用的安全防護手段有：

1、安裝個人防火墻；２、安裝防病毒軟件并及時更新；３、不使用盜版軟件；４、不使用從互聯網下載的軟件；５、安裝每一個補丁、定期安裝熱補丁。

4、人口計生部門在性別比治理工作中有幾項工作職責？其內容分別是什么？

答：有八項。一是具體負責關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題的組織、協調、指導、監督工作。二是組織目標考核。三是收集、整理、分析關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的相關信息，指導此項工作有效開展。四是做好育齡群眾的計劃生育和生殖保健優質服務工作。五是配合有關方面做好胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物等方面的管理工作，加強對縣、鄉計劃生育技術服務機構的監管。六是加強對本系統使用B超醫務人員的資格認定、審查和職業道德教育。七是會同有關方面依法懲處“兩非”等違法行為。八是切實維護女孩及計劃生育女兒戶的合法權益，加強培養和推薦女干部工作。

5、懷疑胎兒可能患有伴性遺傳病，需要進行胎兒性別鑒定的應當到什么地方進行鑒定？

答：到省衛生行政部門指定的醫療保健機構進行。

7、購置、使用超聲診斷儀應當符合哪些條件？

答：除教學、科研機構外，應當符合下例條件：

①取得《計劃生育技術服務機構執業許可證》或者《醫療機構執業許可證》。

②設有避孕和節育的醫學檢查服務項目或者超聲診斷項目。

③有具備執業資格的操作診斷人員。

8、符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女，在什么情況下可以人工終止妊娠？

答：①胎兒患有嚴重遺傳性疾病的；

②胎兒有嚴重缺陷的；

③患有嚴重疾病，繼續妊娠可危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的；

④離異、喪偶要求終止妊娠的。

9、不符合法定生育條件，年滿二十周歲妊娠十四周以上的婦女終止妊娠的，應當怎么辦？

答：應當提供鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處人口和計劃生育機構出具的《人工終止中期以上妊娠證明》。

10、哪些情況實施人工終止妊娠手術，不提供計生部門證明？

答：①未到法定婚齡的妊娠婦女；②懷孕14周以下的婦女。

11、醫療保健機構、計生技術服務機構對妊娠十四周以上的婦女要求終止妊娠的，應當怎么辦？

答：應當在手術前查驗、登記受術者身份證及相關證明材料，并將有關證明材料或者復印件與醫療文書一并存檔。相關證明材料包括：

①胎兒患嚴重遺傳性疾病、有嚴重缺陷。提供醫師出具的醫學診斷結果；

②離異、喪偶的提供離婚、配偶死亡證明；

③不符合法定生育條件年滿二十周歲以上應提供鄉鎮計生部門出具的《人工終止中期以上妊娠證明》； ④患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的，應及時手術，術后三日內應將此情況報告給縣級人口計生部門。

12、違反《兩禁條例》行為，依法查處的原則是什么？

答：人口計生、衛生、藥監部門按照《行政許可法》“誰審批（許可），誰監管”的原則，依法進行查處，并及時互相通報。

13、為他人進行非醫學需要胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，應承擔什么法律責任？

答：由縣級以上人口計生、衛生部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得和器械；違法所得一萬以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違反所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

14、符合法定生育條件妊娠十四周歲以上婦女實施非醫學需要人工終止妊娠的，應承擔什么法律責任？

答：給予批評教育，由縣級人口計生部門對當事人處二千元罰款。要求生育第二個子女的，不予批準；已領取二孩生育證的，注銷其生育證；違法生育的，依法征收其社會撫養費。

15、組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的，承擔什么法律責任？

答：由縣級以上人口計生部門處五千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國家工作人員的，由行政監察機關或者其所在單位給予行政處分。

十二、協會基礎知識 填空題：

一、中國計劃生育協會堅持計劃生育是提高人民生活質量，促進社會進步，實現可持續發展的必要條件，以 為根本宗旨。（全心全意為人民服務）

二、中國計劃生育協會堅持組織群眾、自我管理、、、的工作方法。反對任何形式的強迫命令。

（自我教育 自我服務 自我監督）

三、計劃生育協會的五大職能：、、、、。（帶頭 宣傳 服務 監督 交流）

四、省、地、縣、鄉級計劃生育協會，為中國計劃生育協會的。農村村民委員會、城市居民委員 會、機關和企事業基層單位、流動人口集聚地建立的計劃生育協會、計劃生育協會聯合會，為中國計劃生育協會的。

（地方組織 基層組織）

五、村級計劃生育協會理事會每屆任期 年，設會長 人，副會長 人。（3 1 1—3）

六、村級計劃生育協會會員應以群眾會員為主，會員人數一般占村（居）總人口的 %以上。（10）

簡答題

一、生育關懷的對象有哪五種？

答：困難的計劃生育家庭、育齡群眾生殖健康、獨生子女、女孩健康成長、基層計劃生育工作者。

二、開展“生育關懷行動”的主要方式有幾種？

答：緊急救助、經濟幫扶、親情牽手、志愿者服務、走訪慰問、項目救助、宣傳倡導。

三、村級計劃生育協會工作規范的內容是什么？

答：組織建設規范、陣地建設規范、制度建設規范、隊伍建設規范

四、協會制度建設的內容？

答：會議制度、教育培訓制度、工作匯報制度、民主參與制度、會員聯系戶制度、檔案管理制度、評比表彰制度

五、發放生育關懷撫慰金的三項要求是什么？

答：

1、堅持四項原則。統一政策指導，統一組織實施，統一標準方法，統一發放程序。

2、抓好四個環節。建立資格確認、資金管理、資金發放、社會監督四個環節相互銜接、相互制約的發放機制，確保生育關懷撫慰金以“直通車”的形式發放到戶到人。

3、落實四項制度。在資格確認和撫慰金發放中嚴格執行群眾評議、會員監督、代理發放、直補到人制度，嚴禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領、搭車收費和抵扣等各種名目的違規行為。

六、生育關懷撫慰金發放對象的資格確認條件是什么？

答：

1、河南戶籍、持證生育、領取獨生子女父母光榮證；

2、依法鑒定子女殘疾三級以上；

3、子女死亡后未再生育或收養子女；

4、女方年齡48 周歲以下（含48周歲）的夫婦。

七、中國計生協科學發展的基本原則是什么？

答：堅持以促進人的全面發展為中心；堅持服務和服從于國家經濟社會發展的大局；堅持人口計劃生育走行政管理與群眾工作相結合的道路；堅持以服務群眾為根本宗旨；堅持維護廣大育齡群眾的根本利益；堅持以基層工作為重點；堅持自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的方針；堅持轉變發展理念、創新發展模式、拓展發展領域、提高發展質量。

八、實現計生協科學發展目標任務的保障措施是什么？

答：思想理論保障、體制機制保障、基層組織保障、作風建設保障、橫向聯合保障、典型帶動保障、黨政領導保障。

貴州省人口與計劃生育條例

(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1998年7月27日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行 根據2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關于修改〈貴州省計劃生育條例〉的決定》修正 根據2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》修正)第一章 總 則

第一條 為了統籌解決人口問題，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區域內的公民、法人和其他組織應當遵守本條例。

第三條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第四條 實行計劃生育，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主，輔之以必要的行政、經濟措施；堅持與發展經濟相結合、與幫助群眾勤勞致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合，著重抓好與新階段扶貧開發相結合。

第五條 各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，負責組織本條例的實施。實行人口與計劃生育目標管理責任制，把計劃生育工作作為考核主要領導人政績的重要內容。

各級人民政府應當把人口與計劃生育經費列入財政預算，隨著財政收入的增長增加對計劃生育事業的投入，逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，并予以保障。對貧困地區、少數民族地區給予重點扶持。企業事業單位應當安排經費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第七條 省人民政府人口和計劃生育行政部門負責全省計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。

第八條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 規劃與管理

第九條 縣級以上人民政府根據上一級人民政府制定的人口發展規劃，結合當地實際，編制本行政區域的人口發展規劃和人口計劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃。

第十條 縣級以上人民政府根據人口發展規劃和人口計劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責組織開展人口與計劃生育實施方案的日常工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

村(居)民委員會應當依法做好計劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計劃生育管理服務人員，村民小組可以設育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長，協助村(居)民委員會開展計劃生育的具體管理和服務工作；育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長由村民推選。第十一條 各級人民政府應當建立政府負責、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機制，明確專(兼)職人員，實施綜合治理過程評估和責任考核。

第十二條 各級人民政府應當制定提高出生人口素質的規劃，建立健全出生缺陷干預防治網絡，加強出生缺陷干預能力建設，實施出生缺陷干預。

第十三條 各級人民政府應當制定和落實老齡事業發展規劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉居民的養老保障制度，構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系。

第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。

縣級以上人民政府應當完善流動人口計劃生育管理機構和服務網絡，配備必要的計劃生育專(兼)職人員，實行以現居住地為主的目標管理雙向考核。有關部門為流動人口辦理經商、務工、購房、社會保障等手續時，應當與人口和計劃生育部門互通信息。公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的，應當及時報告當地村(居)民委員會，并配合做好計劃生育管理和服務工作。

第十五條 住宅小區的物業服務企業應當向人口和計劃生育行政部門如實提供服務區域內的人口與計劃生育相關信息，協助做好計劃生育工作。

第十六條 國家機關、企業事業單位和其他組織的計劃生育管理工作，實行主要領導人負責制，并接受所在地人民政府的領導及人口和計劃生育行政部門的檢查、監督。

實行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制，有關部門應當履行職責，并接受同級人民政府和上級人民政府人口和計劃生育行政部門考核。

第十七條 公安部門應當協助人口和計劃生育行政部門做好人口核查工作；在辦理成年流動人口暫住證時，應當核查其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將辦理結果通報其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處。第十八條 工商行政管理部門在辦理成年流動人口的營業執照時，應當核查其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將辦理結果通報其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處；應當協助人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育 法律、法規的個體工商戶落實處理措施。

第十九條 人力資源和社會保障部門應當監督用工單位在辦理成年流動人口用工手續時，核查其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并督促用工單位將辦理結果通報其現居住地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處。第二十條 建設部門應當協助人口和計劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計劃生育工作。

第二十一條 民政部門應當依法開展婚姻登記工作和收養管理工作；對實行計劃生育的貧困家庭給予社會救助。

第二十二條 農業部門在實施農業和農村經濟發展規劃時，應當把計劃生育工作作為一項重要內容，制定有利于計劃生育的具體措施。

第二十三條 衛生行政部門應當會同人口和計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務指導、質量監督及技術人員培訓工作；按照國家有關規定，做好證照頒發和計劃生育技術人員的執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生、護士資格的考核認定工作；指導醫療、保健機構開展計劃生育技術服務。

第二十四條 人力資源和社會保障部門應當會同人口和計劃生育行政部門做好計劃生育技術人員職稱評聘工作。編制部門應當穩定人口與計劃生育工作機構。

第二十五條 教育部門應當在學校以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育；組織有條件的大專院校開展人口與計劃生育理論科研活動，指導培訓計劃生育專門人才。

第二十六條 司法行政部門應當配合人口與計劃生育行政部門開展人口與計劃生育法律、法規的宣傳和咨詢服務工作。第二十七條 科學技術部門應當把人口與計劃生育領域的科學研究和技術創新納入科學研究規劃；指導計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉化和推廣工作。

第二十八條 民族宗教事務部門應當配合人口和計劃生育等行政部門開展人口與計劃生育宣傳教育，引導少數民族實行計劃生育，對實行計劃生育的少數民族貧困家庭給予重點扶持。

第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育；大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

第三十條 工會、共青團、婦聯、計劃生育協會及個體勞動者協會等社會團體、企業事業單位和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第三十一條 人口與計劃生育統計必須執行《中華人民共和國統計法》，任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計劃生育統計數據。

第三章 生育調節

第三十二條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚；晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個子女。

推行和鼓勵一對夫妻只生育一個子女。

第三十三條 公民依法結婚后生育第一個子女，應當在孕期內憑《結婚證》和相關證件到女方戶籍所在地的鄉、鎮人民政府或者街道辦事處登記，辦理生殖保健服務證。計劃生育技術服務機構應當及時提供生殖保健服務。

第三十四條 夫妻雙方或者一方是國家機關工作人員、企業事業單位職工、城鎮居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：

(一)第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；(二)夫妻雙方均為獨生子女的；

(三)夫妻結婚5年以上，因患不孕癥，依法收養一個子女后，經治愈要求生育的；(四)一方或者雙方是再婚的夫妻，一方生育過一個子女，另一方未生育過子女的。

第三十五條 夫妻雙方是農民，除適用第三十四條規定外，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：(一)第一個孩子是女孩的；

(二)夫妻雙方或者一方是少數民族的；(三)男到獨生女無兒戶家結婚落戶的。

第三十六條 夫妻雙方都是少數民族的農民，兩個子女中有一個為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的，可以申請再生育一個子女。

第三十七條 夫妻雙方是農民，由政府統一安排轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內，適用本條例第三十五條、第三 十六條的規定。夫妻雙方是農民，通過其他方式轉為城鎮居民已經領取生育證并懷孕的，生育證繼續有效；未懷孕的，不適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。

夫妻雙方或者一方由城鎮居民轉為農民的，不適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。

第三十八條 夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育，按照國家有關規定執行。第三十九條 符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規定，申請再生育的，須經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審核批準，辦理《計劃生育證》。

第四十條 有下列情形之一的，不再安排生育；再生育的，按照違反本條例生育規定處理：(一)經批準再生育，懷孕后無特殊情況未經縣級人口和計劃生育行政部門批準，擅自引產的；(二)遺棄子女或者送養子女的；

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別，謊報嬰兒死亡的。第四十一條 公民依法收養的子女，計入其子女數。

第四十二條 不符合本條例規定的條件生育以及非婚生育、違法收養子女的公民，應當繳納社會撫養費；社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，納入地方財政預算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。社會撫養費的征收、管理和使用，按照國務院和省的規定執行。

第四章 計劃生育技術服務

第四十三條 各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網絡，改善技術服務設施和條件、提高技術服務水平。

第四十四條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當按照國家有關規定，認真履行職責，做好以下服務：

(一)對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展查孕、查環、查病、隨訪服務工作和計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務；

(二)指導育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施；

(三)做好婚前保健、孕產期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平；(四)做好與計劃生育有關的臨床醫療服務。

第四十五條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育的避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導。

堅持避孕為主，推行綜合節育措施。有生育能力的夫妻，已生育一個子女的，應當落實避孕措施；已生育兩個子女的，一方應當首選絕育措施；不符合本條例規定懷孕的，應當及時采取補救措施。

第四十六條 人口和計劃生育行政部門負責避孕藥具統一發放、供應的管理，配合有關部門對避孕藥具市場進行監督。育齡夫妻應當定期免費接受孕情、環情檢查，免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。

第四十七條 禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。第四十八條 夫妻一方患有嚴重遺傳性疾病等醫學上認為不宜生育的，應當采取節育措施；已懷孕的必須及時終止妊娠。第四十九條 患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術資質的醫療機構，選擇人類輔助生殖技術生育子女。醫療機構施行人類輔助生殖技術，必須查驗受術者的生育證明和縣級人民政府人口和計劃生育行政部門與衛生行政部門共同確定的醫療機構出具的不孕(育)癥診斷書。

第五十條 施行計劃生育手術的單位必須具備國家有關部門規定的施術條件，施術人員必須具備相應的技術能力，并按照節育手術常規施行手術，確保受術者的安全和健康。禁止非法為他人施行計劃生育手術。

第五十一條 計劃生育手術發生事故的，按照國家有關規定處理。

第五十二條 因計劃生育手術引起并發癥的，由縣級以上計劃生育技術鑒定小組鑒定確認。

第五十三條 計劃生育手術費用、手術并發癥的治療費用，受術者是國家機關工作人員、企業事業單位職工，參加了統籌地區生育保險的，其費用在生育保險費中列支，未參加統籌地區生育保險的，在本單位醫療費用中開支；受術者是農民、城鎮居民的，在計劃生育經費中開支。

違反手術常規施行手術造成計劃生育手術并發癥的治療費用，由施術單位承擔。

第五十四條 接受節育手術后，因特殊情況且符合本條例規定可以申請再生育的，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準，可以施行恢復生育手術。

第五十五條 經鑒定確因計劃生育手術事故喪失勞動能力，導致生活困難的農民、城鎮居民，符合救助條件的，由民政部門負責社會救助。

第五章 獎勵與社會保障

第五十六條 各級人民政府應當建立健全計劃生育利益導向機制，扶持幫助計劃生育家庭全面發展，計劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉最低生活保障和其他社會保障時，其享受的各種計劃生育獎勵扶助資金和其他優惠資金不計入家庭收入。第五十七條 各級人民政府對農村中的獨生子女家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧項目、資金、信息、技術等方面予以照顧。

第五十八條 各級人民政府為農村中的獨生子女家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的家庭，逐步推行養老保險制度及提供其他社會保障。

第五十九條 縣級人民政府在實施新型農村合作醫療中，應當為農村獨生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個人繳納的合作醫療費。

第六十條 國家機關工作人員、企業事業單位職工晚婚的，除享受國家規定的婚假外，增加婚假10天；晚育的，除享受國家規定的產假外，女方增加產假30天，男方享受護理假7天；在產假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的，增加產假90天；接受節育手術的，按照規定享受休假。在享受以上規定假期間的工資照發，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。農民晚婚的，免除夫妻雙方1年的農村義務工；晚育的，免除產婦1年的農村義務工。第六十一條 獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎勵和優惠待遇：

(一)發給獨生子女父母一次性獎勵費100元至500元，并從領證當月起每月領取5元以上的獨生子女保健費，至子女滿14周歲止；(二)國家機關工作人員、企業事業單位職工按照規定退休的，加發5%的退休金，但不得超過本人原標準工資的100%，具體辦法由省人民政府制定；

(三)獨生子女升學、勞動就業、農村安排宅基地，在同等條件下優先照顧。農村獨生子女戶的女孩考生、二女結扎戶的考生，在參加全國普通高考時給予加10分的照顧；

(四)有條件的單位、鄉鎮人民政府、街道辦事處可以酌情補助或者減免獨生子女的入托費、入學費、醫療費等；(五)當地規定的其他獎勵和優惠待遇。

符合生育第二個子女條件的夫妻，領取《獨生子女父母光榮證》的，除按照本條例規定享受獨生子女的有關獎勵和優待外，由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰，并一次性發給500元以上的獎勵費。

第六十二條 獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各承擔50%；夫妻一方是國家機關工作人員、企業事業單位職工，另一方是城鎮居民或者農民的，由國家機關工作人員、企業事業單位職工一方所在單位全部承擔；夫妻雙方均不是國家機關工作人員、企業事業單位職工的，由戶籍所在地縣級人民政府承擔。

第六十三條 在縣以下人民政府、街道辦事處、企業事業單位計劃生育崗位累計工作20年以上，并獲得國家人口和計劃生育委員會頒發的《榮譽證書》的專職人員，退休后給予獎勵。

在鄉鎮以上人民政府、街道辦事處、企業事業單位從事計劃生育工作的專職(含招聘)人員，可以享受人民政府或者單位發放的崗位津貼和勞動保護待遇。

第六章 法律責任

第六十四條 違反本條例規定生育的，結合當事人實際收入水平，視其孩次和情節輕重，對夫妻雙方分別按照以下規定處理：(一)是國家機關工作人員、企業事業單位職工的，予以開除，并征收社會撫養費；

(二)是農民的，按照該縣(市、區)上一年農民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養費；

(三)是城鎮居民的，按照該縣(市、區)上一年城鎮居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養費；

(四)是個體工商戶、私營企業主以及從事其他各類經營活動的人員，按照本人所在縣(市、區)上一年農民人均純收入或者城鎮居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養費。

第六十五條 非婚生育和違法收養子女的，比照第六十四條的有關規定執行。

非婚生育的依法辦理結婚登記后，符合生育規定的，征收社會撫養費時間從子女出生之日起至辦理結婚登記后1年止，不足1年的 按1年計算。

第六十六條 對已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，符合本條例的規定申請生育第二個子女的，應當收回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獎勵費、獨生子女保健費；不符合本條例規定生育的，除收回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獎勵費、獨生子女保健費外，應當收回延長產假期間的工資、獎金，并按照本條例的有關規定處理。

第六十七條 違反本條例生育規定懷孕后，不聽勸告，不終止妊娠的，國家機關工作人員、企業事業單位職工，由所在單位按月預征夫妻標準工資各30%的社會撫養費；其他各類人員分別按照其社會撫養費應征金額的50%預征。

終止妊娠的，預征的社會撫養費，在扣除終止妊娠所需的手術費用后全部退還；造成生育事實的，沖抵社會撫養費。

第六十八條 違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規定，當事人未在規定期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會撫養費的2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。第六十九條 突破當年人口計劃的地區和出現違反法律、法規規定條件生育的單位，當年不得評為先進，其主要領導人不得晉級、晉職。

第七十條 單位或者個人違反本條例規定，不履行計劃生育管理職責的，由同級人民政府責令改正，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七十一條 違反本條例規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

(一)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；(二)非法為他人施行計劃生育手術的；

(三)為他人做假節育手術、擅自為他人施行恢復生育手術或者進行假醫學鑒定的。

第七十二條 違反本條例第十四條第三款規定的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令其限期改正；逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第七十三條 違反本條例第四十九條規定，為無生育證明和縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門與衛生行政部門共同確定的醫療機構出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十四條 住宅小區物業服務企業不配合人口和計劃生育行政部門做好服務區域內的計劃生育管理工作的，由有關行政部門對其進行批評教育，責令限期改正。

第七十五條 對涉嫌違法生育而當事人又拒不承認的，縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門有權要求當事人接受技術鑒定，當事人應當予以配合。當事人拒絕接受技術鑒定的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

技術鑒定結果證明當事人違法生育的，技術鑒定費及當事人因技術鑒定發生的交通費、誤工費等費用由當事人承擔；技術鑒定結果證明當事人未違法生育的，上述費用由人口和計劃生育行政部門承擔并賠償相應損失。

第七十六條 偽造、變造、買賣計劃生育證明，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七十七條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計劃生育經費或者社會撫養費的；(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

第七十八條 計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、法規的規定承擔相應的法律責任。

第七十九條 有下列行為之一，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對其進行批評教育，責令限期改正；構成違反治安 管理行為的，依法給予治安管理處罰：

(一)無正當理由拒絕落實避孕節育措施，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節育措施、接受孕情檢查的；(二)為違反規定超計劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；(三)妨礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的；(四)侮辱、威脅、毆打或者報復計劃生育工作人員的。

第八十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

貴州出臺打擊“兩非”舉報獎勵辦法

為貫徹落實《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》，鼓勵單位和個人舉報違法為他人鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠的行為，貴州省出臺舉報獎勵辦法。辦法規定：

一、舉報人可采取信函、電話或電子郵件等方式，向縣級以上人口計生、衛生、食品藥品監督管理等行政部門舉報違法為他人鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠的行為，經查證屬實的，由所在地縣級人口計生行政部門給予舉報人獎金5000元。

二、接受舉報的縣級以上衛生、食品藥品監督管理等行政部門受理查處舉報案件后，應當及時通報同級人口計生行政部門，以便及時兌現獎勵。

三、舉報人舉報時要如實提供被舉報對象的詳細情況，以便核實和查處。舉報人應向接受舉報的單位提供有效聯系方式。

四、縣級以上人口計生、衛生、食品藥品監督管理等有關行政部門接受舉報后，于7日內進行調查核實，30日內作出處理意見。

五、同一違法行為被多人分別向同一部門舉報的，獎勵最先舉報人；同一違法行為被多人分別向不同部門舉報的，舉報順序以最先負責查處的部門受理舉報登記的時間為準，獎勵最先舉報人。對聯名舉報同一違法行為的，按一件進行獎勵。

六、舉報案件經查證屬實的，人口計生行政部門應及時通知舉報人領取獎金。舉報人應當在接到人口計生行政部門領獎通知后30日內領取；逾期未領取的，視為放棄。

七、舉報受理單位應當為舉報人保密，不得泄露舉報人及案件相關情況。

八、有關部門及其工作人員，違反本規定，不履行職責或無正當理由拒絕給舉報人兌現獎勵的，按《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》第十九條嚴肅處理。

貴州省社會撫養費征收管理辦法

作者： 文章來源： 點擊數： 5358 更新時間：04年10月13日

貴州省人民政府令

第76號

《貴州省社會撫養費征收管理辦法》已經2004年4月27日省人民政府第17次常務會議通過，現予公布，自2004年7月1日起施行。

省長 石秀詩 二○○四年五月十四日

貴州省社會撫養費征收管理辦法

第一條 根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》、《貴州省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 省人民政府人口和計劃生育行政部門主管全省社會撫養費的征收工作。

縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內社會撫養費的征收工作。

縣級以上人民政府人口和計劃生育、財政、價格、審計、監察等部門應當加強對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查。

第三條 各級人民政府應當加強對社會撫養費的征收和管理，將征收的社會撫養費全部用于人口和計劃生育事業。

第四條 違反《條例》規定的生育條件生育以及非婚生育、違法收養子女和不到間隔年限生育的公民，應當繳納社會撫養費。

第五條 社會撫養費的征收按照下列標準或者規定執行：

(一)城鎮居民違法生育一個子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區)上一年城鎮居民人均可支配收入的2倍以上3倍以下征收社會撫養費；違法生育兩個以上子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區)上一年城鎮居民人均可支配收入的4倍以上5倍以下征收社會撫養費；

(二)農村居民違法生育一個子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區)上一年農村居民人均純收入的2倍以上3倍以下征收社會撫養費；違法生育兩個以上子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區)上一年農村居民人均純收入的4倍以上5倍以下征收社會撫養費；

(三)個體工商戶、私營企業主和從事其他各類經營活動的人員，違法生育一個子女的，對夫妻雙方分別按照本人所在縣(市、區)上一年城鎮居民人均可支配收入或者上一年農村居民人均純收入的4倍以上6倍以下征收社會撫養費；違法生育兩個以上子女的，對夫妻雙方分別按照本人所在縣(市、區)上一年城鎮居民人均可支配收入或者上一年農村居民人均純收入的7倍以上10倍以下征收社會撫養費；

(四)符合《條例》規定的生育條件，但不到間隔年限生育的國家機關工作人員、企業事業單位職工和農村居民、城鎮居民、個體工商戶、私營企業主以及從事其他各類經營活動的人員，按照《條例》第五十七條的有關規定征收社會撫養費；

(五)非婚生育和違法收養子女的，按照《條例》第五十八條的有關規定執行；

(六)流動人口違法生育子女的，按照國務院《社會撫養費征收管理辦法》第五條的規定征收社會撫養費。第六條 依照《條例》規定預征的社會撫養費，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門在同級財政部門設立預征社會撫養費專戶儲存，年終進行清算，對不需要退還的款項，應當繳入國庫。

第七條 社會撫養費的征收，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定；

縣級人民政府人口和計劃生育行政部門可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第八條 當事人所在單位、村(居)民委員會應當依法配合人口和計劃生育行政部門做好社會撫養費的征收工作。

第九條 社會撫養費可以采取以下方式征收和繳納：(一)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門組織征收；

(二)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處代為征收；(三)當事人直接到指定金融機構繳納；(四)當事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府可以根據本地實際情況，規定具體的征收繳納方式。

第十條 當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內，向作出決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關能證明本人履行能力的材料；縣級人民政府人口和計劃生育行政部門，應當自收到當事人申請之日起30日內，作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。

分期繳納的期限最長為3年，第一年繳納額不得低于應繳社會撫養費總額的40％。

第十一條 征收社會撫養費應當遵循公開、公平、公正的原則。

縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在作出社會撫養費征收決定時，應當告知當事人作出征收決定的事實、理由、依據及征收數額，告知當事人依法享有陳述和申辯的權利，并對征收決定予以公示。當事人要求陳述和申辯的，應當在告知后3日內提出。

第十二條 在征收社會撫養費過程中，有下列情形之一的，當事人有權拒絕繳納：(一)未收到社會撫養費書面征收決定的；

(二)征收人員末出示省人民政府頒發的行政執法證或者省人民政府人口和計劃生育行政部門頒發的征收證件的；

(三)征收人員未出示價格主管部門頒發的《行政事業性收費許可證》的；

(四)征收人員未使用、未正確使用省財政部門統一印制的《貴州省社會撫養費專用票據》或者《貴州省社會撫養費預征票據》的。

第十三條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，應當自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第十四條 征收的社會撫養費及滯納金，采取集中繳庫的方式繳入地方國庫。負責代收的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自收取社會撫養費之日起10日內上繳縣級人民政府人口和計劃生育行政部門；縣級人 27 民政府人口和計劃生育行政部門應當及時足額上繳國庫，并納入同級財政預算，實行收支兩條線管理。

任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分社會撫養費及滯納金。

第十五條 各級人民政府人口和計劃生育行政部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：(—)截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的；(二)擅自增設和改變社會撫養費征收標準的；(三)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第十六條 本辦法自2004年7月1日起施行。

關于對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的意見（試行）

為有效控制人口過快增長，促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展，為全面建設小康社會創造良好的人口環境，根據《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《國務院辦公廳轉發人口計生委財政部關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》（國辦發〔2004〕21號）和有關文件精神，經省委、省人民政府批準，從2005年起（遵義市已從2004年起）在全省推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

一、對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助的重要意義

自20世紀70年代以來，我省人口計生工作取得了很大成績，有效地控制了人口過快增長，特別是2000年以來，人口計生工作進一步取得了突破性進展，全省總和生育率已降至更替水平以下，邁入了低生育水平的門檻，為促進我省經濟社會的發展作出了重大貢獻。

為進一步加強我省人口計生工作，加快進入低生育水平的進程，提高出生人口素質，促進生育觀念的轉變，進一步激發廣大人民群眾實行計劃生育的熱情和自覺性，促進人口計生在工作思路和工作方法上的根本轉變，從“處罰多生”為主轉變為“獎勵少生”，以利益導向推動工作，國家決定對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，這是一項根本的政策措施，是鼓勵農民響應黨和國家的號召，自覺實行計劃生育，促進農村人口與經濟社會協調發展的重要舉措。有利于促進其他鼓勵計劃生育的政策措施的落實，形成利益導向機制；有利于引導基層干部更加關注農民的切身利益，促進人口計生工作向依法管理、優質服務的方向轉變；有利于群眾生育觀念的轉變，治理出生性別比上升的問題；有利于引導廣大農民群眾少生快富奔小康。

二、獎勵扶助對象確認和獎勵扶助標準

（一）獎勵扶助對象。應當同時具備以下基本條件：夫妻雙方均為農業戶口；1933年1月1日以后出生、1973年以來沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育；現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女；年滿60周歲。

（二）確認程序。獎勵扶助對象本人申請；村民委員會審議并張榜公示；鄉（鎮）人民政府初審并張榜公示；縣（市、區、特區）人口計生行政管理部門審核、確認、公布；報市（州、地）、省人口計生行政管理部門備案。

（三）獎勵扶助標準。符合本意見規定條件的農村計劃生育夫妻，按人年均不低于600元的標準發放獎勵扶 助金，直到亡故為止。已超過60周歲的，以該政策開始執行時的實際年齡為起點發放。獎勵扶助金的標準隨經濟發展、年齡增長而提高。

三、獎勵扶助金的發放、管理和監督

（一）獎勵扶助金的發放。獎勵扶助金以年為單位計算，每半年發放一次。獎勵扶助對象憑個人有效身份證明、《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助光榮證》和發放機構辦理的儲蓄卡到指定發放單位領取獎勵扶助金。

（二）獎勵扶助金的管理。堅持“專戶管理、專款專用、封閉運行、直接補助、到戶到人”的原則，財政部門要開設獎勵扶助金財政專戶，確保配套資金及時足額到位；委托發放機構要按委托服務協議要求，建立獎勵扶助金個人儲蓄帳戶，確保獎勵扶助金及時足額發放到戶到人。

（三）獎勵扶助金的監督。獎勵扶助金的執行情況要作為村務公開和鄉鎮政務公開的內容，要在“村民自治”的基礎上，建立村一級的獎勵扶助對象代表組成的監督小組和群眾舉報制度。利用多種形式對獎勵扶助制度執行情況進行社會監督，在人口計生部門設立舉報電話，鼓勵新聞機構進行輿論監督。

縣以上紀檢、監察、審計等部門，要對獎勵扶助對象確認、資金配套、資金發放、制度運行等情況進行定期或不定期的檢查監督。

每年各級人口計生行政管理部門、財政部門組織社會力量和中介機構對獎勵扶助金的發放和管理情況進行績效考評。

四、建立獎勵扶助金的保障機制

在積極爭取中央財政支持的同時，省財政在原有計生事業經費的基礎上，從2004年起，每年新增預算作為實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和其他計劃生育工作的專項經費。對人均財力較低的財政困難縣（市、區、特區），省財政將給予補助。財政困難縣（市、區、特區）每年由省財政廳和省人口計生委確認。

全省地、縣兩級要安排專項經費，用于對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助。

五、加強對獎勵扶助工作的領導

各級黨委政府和相關部門要充分認識開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助的重要意義，高度重視，加強領導，黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，把這件關系農民切身利益的大事辦實辦好。

（一）加強對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度工作的組織協調。為確保農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作的正常開展，決定成立由省委宣傳部、省人口計生委、省財政廳、省民政廳、省監察廳、省審計廳、省銀監局負責人組成的“貴州省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作協調小組”，在省人口和計劃生育領導小組的領導下工作，負責制定獎勵扶助制度工作的總體規劃和實施方案，協調解決實行獎勵扶助制度工作中的重大問題。

市（州、地）、縣（市、區、特區）兩級也要成立相應的協調小組和辦事機構。

（二）各級政府和有關部門要強化分工與協作的意識，按照資格確認、資金管理、資金發放、社會監督四個環節相互銜接、相互制約、形成合力的要求，建立健全制度運行機制。

（三）繼續執行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策。把獎勵扶助制度與對農村困難家庭子女義務教育的“兩免一補”、西部地區“少生快富”扶貧工程、“關愛女孩”行動、計劃生育“三結合”、救助計劃生育困難家庭和貧困母親等項工作緊密結合，逐步形成更加完善的利益導向機制。

（四）加大社會宣傳力度，通過各種宣傳形式讓廣大農民了解國家的獎勵扶助政策，增加政策執行的透明度。做好基層干部和管理服務人員的培訓工作，使其增強政策觀念、法制觀念和服務意識，嚴格工作程序，切實履行職責。

（五）建立獎勵扶助制度工作獎懲機制。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作，要納入各市（州、地）和省直有關部門的人口和計劃生育目標管理，定期檢查考核。對工作成績突出的，要進行表彰；對管理不善，失職瀆職，造成嚴重后果的，要嚴肅追究主要領導人和相關責任人的責任；對發生虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的，按國家有關規定處理，情節嚴重的依法移送司法機關追究刑事責任。

附：貴州省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件

貴州省人口和計劃生育領導小組 二○○四年八月二十六日

貴州省計劃生育管理辦法

第一條 根據《貴州省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關法律、法規、結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的公民、法人和其他組織應遵守本辦法。

第三條 各級人民政府應加強對計劃生育工作的領導,實行主要領導負總責的制度,并明確一名負責人主管計劃生育工作。

各級人民政府應加強計劃生育部門的組織建設,充實計劃生育工作隊伍,健全縣級以下計劃生育服務網絡。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應按規定配備計劃生育專職干部;村(居)民委員會應有專職計劃生育工作人員。

第四條 各級人民政府應把人口與計劃生育事業經費納入財政預算,隨財政收入的增長增加對計劃生育事業的投入。

第五條 各級人民政府應加強領導,組織有關部門對人口與計劃生育工作實行綜合治理。

第六條 各級人民政府應按照國家、集體、個人共同合理負擔的原則,在農村逐步建立和推廣獨生子女戶、二女結扎戶養老保險等社會保障制度。

第七條 省人民政府計劃生育行政主管部門負責全省計劃生育工作。

縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門負責本行政區域內的計劃生育工作。

第八條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應負責本行政區域內人口計劃的落實;組織開展計劃生育的宣傳教育;貫徹執行有關計劃生育的法律、法規和政策;保障計劃生育具體措施的落實;負責計劃生育經費的籌措和管理。

第九條 村(居)民委員會應把計劃生育作為村民自治和社區建設的一項重要內容,實行民主公開、民主決策、民主管理、民主監督,達到村(居)民委員會計劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務的目標要求。

第十條 國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織應明確一名負責人主管本單位計劃生育工作;執行有關計劃生育的法律、法規和政策;落實計劃生育宣傳教育、避孕節育措施及獎勵等各項工作所需經費;確定計劃生育管理機構或者專、兼職人員,督促做 30 好計劃生育日常管理工作,保證人口計劃的完成;保障實行計劃生育職工的合法權益;把計劃生育納入群眾性的創建文明單位的活動,將是否達到計劃生育規定指標,作為評優的重要條件。

第十一條 已婚婦女年齡在24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個子女的為晚育;年滿23周歲初婚婦女,生育第一個子女時不滿24周歲的,可享受晚育待遇。

第十二條 符合計劃生育政策要求再生育的,生育間隔時間為4年以上,即前一個子女出生后滿4周歲,才能再生育下一個子女。因患不孕癥5年以上,依法收養了一個子女后,又恢復生育能力并要求生育一個子女的,不受間隔時間限制。

第十三條 依法要求生育第一個子女的,憑《結婚證》在女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處辦理一孩《計劃生育證》;依法要求生育第二個子女的,由女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處報縣級人民政府計劃生育行政主管部門審批并辦理二孩《計劃生育證》。

第十四條 縣(市、區)計劃生育行政主管部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對符合計劃生育政策、手續齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計劃生育證》的,應在申請之日起30天內給予辦理。

第十五條 “非遺傳性病殘兒”鑒定,必須由病殘兒父母提出書面申請,經父母所在單位或戶籍所在地的村(居)民委員會核實,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育部門簽署意見,縣級人民政府計劃生育行政主管部門初審后,提交地、州、市計劃生育行政主管部門審查批準,由地、州、市計劃生育病殘兒醫學鑒定小組進行鑒定;對本地、州、市無法鑒定的疑難病癥,由地、州、市計劃生育行政主管部門報請省計劃生育行政主管部門審查后,由省計劃生育病殘兒醫學鑒定小組進行鑒定。

第十六條 要求進行計劃生育節育手術并發癥鑒定者,應持有效手術證明和病史資料,向所在單位或村(居)民委員會提出書面申請,由單位或村(居)民委員會核實后報經鄉(鎮)人民政府或街道辦事處簽署意見,經縣級人民政府計劃生育行政主管部門審查后,提交縣級以上計劃生育技術鑒定小組進行鑒定。

第十七條 夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運動失調、進行性肌營養不良、遺傳性肌強直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發風險高的遺傳性疾病,不宜生育。

第十八條 本省居民與香港、澳門居民,臺灣同胞以及華僑和外國人婚后要求在省內生育子女的,必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內一方居民的生育證明,符合計劃生育政策的,在本省居民戶籍所在地的計劃生育部門辦理有關生育手續。

香港、澳門居民,臺灣同胞以及華僑和外國人婚前已有子女,以及本省居民與香港、澳門居民,臺灣同胞以及華僑和外國人婚后生育的子女不在大陸定居的,不計算該子女數。

第十九條 節制生育應采取長效避孕為主的綜合節育措施。已生育一個子女、無禁忌癥的婦女,應在生育后第42天至第90天內落實節育措施;已生育兩個子女的育齡夫妻一方,應在生育第二個子女后第42天至第90天內落實絕育措施;計劃外懷孕的婦女,應及時采取補救措施。

第二十條 已婚育齡婦檢對象應按省計劃生育行政主管部門的規定,每年到計劃生育服務機構或經計劃生育部門指定的醫療衛生機構接受4次免費孕情、環情檢查,計劃生育服務機構應為其提供生殖健康優質服務。

第二十一條 醫療單位或各類診所在明知生育對象不能出具合法《計劃生育證明》,要求進行妊娠期保健或分娩時,要報告當地計劃生育部門。

第二十二條 國家機關工作人員、企事業單位職工,一方或雙方晚婚、晚育的,可享受下列休假:

31(一)晚婚假:國家規定職工婚假為3天,晚婚的,再增加10天,共計13天;

(二)晚育假:在產假期間未辦理《獨生子女證》的,女方除享受《女職工勞動保護規定》的產假90天外,再增加30天,共計120天,男方享受護理假7天;在產假期間辦理了《獨生子女證》的,女方除享受國家規定產假90天外,再增加90天,共計180天,男方享受護理假7天。

第二十三條 國家機關工作人員、企事業單位職工落實計劃生育節育措施的,自手術之日起,可享受下列節育手術假期:

(一)放置宮內節育器,休息2天;重體力勞動者,一周內不安排重體力勞動;

(二)取宮內節育器,休息1天;

(三)輸精管結扎,休息7天;

(四)單純輸卵管結扎,休息21天;

(五)人工流產,休息14天;人工流產同時結扎輸卵管,休息30天;人工流產同時放置宮內節育器,休息16天;

(六)中期終止妊娠,休息30天;中期終止妊娠同時結扎輸卵管,休息40天。

第二十四條 符合下列條件之一的,應頒發《獨生子女證》,并按《條例》第三十五條規定享受獨生子女獎勵和優惠待遇;

(一)一對夫妻只生育一個子女(不含雙胞胎、多胞胎)的;

(二)獨生子女死亡后,符合生育政策再生育一個子女的;

(三)夫妻生育一個子女,喪偶后,撫養子女一方再婚,另一方沒有生育過子女的;

(四)夫妻婚后不育,依法只收養一個子女的。

第二十五條 領取《獨生子女證》的家庭、農村二女結扎戶,除按《條例》第三十五條規定執行外,還可獲得以下獎勵和優惠待遇:

(一)具有本省農村戶籍,長期居住在農村的獨生子女戶、二女結扎戶的女孩考生,參加全國普通高考,錄取時給予加10分的照顧;

(二)有條件的國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織可酌情補助或減免獨生子女戶和農村二女結扎戶的子女入托費、醫療費等,并免收9年義務教育期間的雜費;

(三)領取《獨生子女證》的國家機關工作人員、企事業單位職工,按規定退休的,加發百分之五的退休金,但不得超過本人原標準工資。

第二十六條 獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費的承擔,除執行《條例》第三十六條規定外,同時執行以下規定:

(一)聘用一年以上的合同工,由用工單位承擔;

(二)喪偶后沒有再婚的,由撫養子女一方單位承擔;

(三)夫妻一方在讀全日制研究生的,由另一方單位全部承擔;

(四)夫妻一方被判刑的,由另一方單位全部承擔。

第二十七條 在縣以下人民政府、街道辦事處、企事業單位計劃生育崗位上連續工作20年以上,并獲得國家計劃生育委員會頒發的《榮譽證書》的專職人員,退休時給予一次性獎勵。

逐步提高縣、鄉兩級計劃生育崗位上工作的專職干部的崗位津貼。

第二十八條 突破當年人口計劃的地方,對其主要領導和分管領導按“一票否決”制的有關規定給予處理。

第二十九條 對違反《條例》規定計劃外生育的,視其計劃外生育子女的個數和情節輕重,對夫妻雙方分別按以下規定處理:

(一)農民計劃外生育一個子女的,對夫妻雙方分別按上一年該縣(市、區)農民人均純收入的2至3倍征收社會撫養費;計劃外生育兩個以上子女的,按4至5倍征收社會撫養費;

(二)城鎮居民計劃外生育一個子女的,對夫妻雙方分別按上一年該縣(市、區)城鎮居民人均生活費收入的2至3倍征收社會撫養費;計劃外生育兩個以上子女的,按4至5倍征收社會撫養費;

(三)個體工商戶、私營企業主以及從事其他各類經營活動的人員,計劃外生育一個子女的,按本人現居住地上一年農民人均純收入或城鎮居民人均生活費的4至6倍征收社會撫養費;計劃外生育兩個以上子女的,按7至10倍征收社會撫養費。

第三十條 違反本辦法第十三條規定,符合辦理《計劃生育證》條件,無正當理由未領取《計劃生育證》懷孕生育的,由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令限期補辦手續;逾期不補辦的,處以300元以上500元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第十九條、第二十條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,給予以下處罰:

(一)子女出生后90天以內不及時落實節育、絕育措施的,處以200元以上1000元以下罰款;

(二)計劃外懷孕的婦女不及時落實補救措施的,除責令改正外,并處500元以上1000元以下罰款;

(三)拒不接受孕情、環情檢查的,處以50元以上200元以下罰款。

第三十二條 有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令改正,并視情節輕重,給予以下處罰:

(一)對使用假節育手術證明、生育證、嬰兒出生證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證的,處以500元以上1000元以下罰款;

(二)對違反本辦法第二十一條規定的,處以200元以上500元以下罰款;

(三)對故意包庇、隱藏計劃外生育對象的,處以500元以上1000元以下罰款。

第三十三條 對出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明要求再生育的,暫不安排生育計劃;計劃外生育的,按照《條例》第三十九條和第四十條規定處理。

第三十四條 對已領取了《獨生子女證》的夫妻,符合計劃生育政策要求再生育的,其獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費由發放單位收回;原發放單位已不存在的,由本人居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責收回,用于計劃生育事業。

第三十五條 計劃生育技術服務機構及工作人員無正當理由,使計劃生育受術對象不能在規定的時間內落實節育、絕育措施的,由縣級以上人民政府計劃生育行政主管部門責令限期改正;逾期不改,并造成計劃外生育的,對主要負責人和其他直接責任人依法給予行政處分,并每例處以500元以上1000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第十四條規定,無正當理由拒絕、拖延辦理《計劃生育證》的,由其上一級計劃生育行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦的,對主要負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。

第三十七條 本辦法自2001年8月1日起施行。

第四篇：貴州經典畢節話

貴州經典畢節話

我——老子

他——拉

去——替

他去哪兒？——拉替哪逮？

做什么——搞狼

雷電——扯火閃

父親——老白

潑婦——踹婦

品行不端的人——爛崽

癡呆的人——勞包

蠢笨的人——憨包

形容事情嚴重——惱火

形容某方面困難重重——太造孽登

機靈——嚼精

形容外表或做事情奇怪——鬼迷日眼、詭詐、日不攏聳

聲音沙啞——哈聲哈氣的——誒

辦事糊涂——冬耳當三

神經病——散腦殼

怕老婆的人——趴耳朵

渾水摸魚——夾叉打火

嬉皮笑臉——玄皮時臉

給人祝壽——做生

土豆——洋芋

搬遷請客——燒鍋底

請求或感謝別人的幫助——麻煩你、細細你

吃早餐——過早

布鞋——白邊孩

一點兒——一滴兒

一會兒——一哈兒

挑撥離間——扇陰風點鬼火

拿人東西不還或者不聽話——古吃霸占

硬著來——古倒

洗衣服——洗家私

吹牛或者自夸——款天闊地、牛Ｂ哄哄

擋住——款倒

物美價廉——香陰

說話大聲象吵鬧——渣聲賣氣、渣拉拉

作怪的人說話時語氣——Ｐ聲磕氣（一般多指女勒）

幫人照看事物——經憂

不行——我不、為喃安

糟糕——拐火、拐嘍、拐求了、偶喉 倒霉——點子背、背時、日霉

運氣——點子

完結——歸一

搶劫——剮皮

擺架子——拽呆很

驕傲——沖（念第四聲）

不高興——氣古古

小指頭——啷巴兒

沿街乞討——梭該

下小雨——下毛毛雨

一點點——一滴爾

詢問對方是否到了約好地點——你到噢邁？

形容自己不好意思，害羞——喲！拉們家也四誒！表杖子嘛！

摸一下——貓一哈

玉米－－－包偶

沒有－－咪有、邁

就是－－豆是

角落－－國國，喀喀

山區－－山喀喀

對門——洞門

玻璃——包離

這些——支西

世界上——世蓋上

那邊——啊（念第四聲）邊

純潔——順（念第二聲）潔

形容對某人給予暗示對方卻不領悟----不醒水

靠著,挨著-----巴倒

新：

女人化妝、擦粉——裝修門面、刮瓷粉

形容事或物可以——稱透、斗頭

美容、剪頭發——美擁、理發

眼睫毛——眼雜毛（HOHO````）

人莫名其妙的生氣——貓爾瘋發

洗手間——茅師、才所

廚房——伙房

第三者或外遇——裹到人、菜到誒、第二春

領導或者老板——大腦殼、領到、老大

妻子——娃爾家媽、婆娘

遇見做作討厭的人——丑Ｐ多作怪

不干脆——皮翻

吸煙——雜煙

喝酒——燃巴子

吃飯——打標槍 填食包 形容人智商有限——哈b搓搓

生氣——日火

事情辦砸了——替火求了

形容人嗓門大——渣二五經

形容人羅嗦——p垮卵垮

錢——皮

形容人作怪——經怪西西

形容人有點土——日龍

形容人辦事能力低下——扯卵壇

不要多嘴——表p啰嗦

第五篇：水泥有限公司環境保護情況匯報

四川*****水泥有限公司 環境保護與治理工作匯報

各位領導：

歡迎蒞臨我公司檢查指導工作！

公司在建設之初即嚴格按照環保“三同時”要求認真做好了各項環保工作，公司環保制度建全，各類煙塵、噪聲和污水處理環保設施運行平穩，所有廢氣、廢水均達標排放，有效的保護了周邊環境。現就具體工作匯報如下：

四川********水泥有限公司是****實施“大水泥”區域化戰略背景下，投資5.05億元于2012年4月17日注冊成立的一個大型專業化水泥公司，目前公司擁有員工293名，其中高級工程師2名，中級工程師職稱人員26名，各類工程技術人員80余名。總占地面積500余畝，注冊資本金1.5億元，年水泥產能為150萬噸以上，可實現年產值5億元，銷售收入4.9億元，稅利8400萬元。截止目前，累計投入近360萬元，完成了公司生活污水二級生化處理設施（日處理能力100噸）；廠周邊綠化帶建設；高噪聲設備隔音墻及噪聲污染治理；原煤場、輔料庫等堆場防流失、防揚塵等治理工程。窯頭、窯尾廢氣在線監測設備于2010年7月底正常運行并已向省市環保局在線監測平臺傳送數據。

一、環保制度建設及執行情況 公司成立后首先在生產處組建了安全環保辦公室，內設1名專職安全環保員負責日常安全環保管理工作，先后制定了環境保護管理制度、安全環保事故應急處理程序、安全環保教育培訓制度、安全環保獎懲管理制度、安全環保檢查及隱患整改管理制度等相關環境保護制度，使公司的各項環保工作有章可循、有法可依。對以上管理制度，公司安全環保辦組織各部門進行了認真的學習，使全體員工對各項制度有清醒的認識，通過檢查和考核使各項制度真正落到了實處，確保了公司清潔環保運行。

二、大力推行環境管理體系建設，企業環保管理水平不斷提高為提升企業的環保管理水平，促進企業發展

在公司領導的支持下，公司大力推行ISO14001環境管理體系建設，充分識別和評價環境因素，使環境方針、目標和企業生產經營戰略相一致，注意預防和控制重要環境因素，加強污染防治，使三廢排放低于國家標準，開展節能降耗，制定環境應急預案，對新、改、擴建項目堅持“三同時”原則，注重體系的持續改進和環境的綠化美化工作，2013年4月份順利通過了北京國建聯信認證有限公司進行的標準一體化審核。通過現場及文件審核，審核組認為我公司依據國際標準建立的質量、環境、職業健康安全“三標”管理體系完全符合標準的要求，運行是適宜、有效的，公司順利完成了三標體系認證工作。

三、適時進行環境風險評估，消除環境風險為降低公司環境風險，實現公司環境風險事故零的目標

公司于2013年4月份，質量、環境、職業健康安全“三標”管理體系審核前內部組織了全面的環境風險評估，使公司環境風險全部處于可控狀態。

四、公司現有環保設施定期維護保養，運行良好 我公司在主要產塵點設置有48臺布袋除塵器，對生產線產生的煙（粉）塵進行處理，窯頭廢氣排氣筒高度為45m，安裝有在線監測儀，窯尾排氣筒高度為90m，安裝有煙塵、氮氧化物和二氧化硫在線監測儀。我公司于2013年12月投資建設煙氣脫硝（SNCR）系統系統，項目采用的選擇性非催化還原煙氣脫硝工藝方法, 脫硝效率≥60%，NOx 排放濃度≤320mg/Nm, 系統控制已接入中控室，操作人員已全部接受培訓，能滿足生產需要。生產廢水經沉淀、隔油等處理后循環使用；廠區內生活污水和化驗室廢水經二級生化處理設施（設計處理能力100m/d）處理后回用于生產或農林澆灌。對主要聲源采取了隔聲、消聲、減振等措施。對以上幾處環保設施，由各相關部門定期進行維護保養，安全環保辦每天對各尾氣處理系統和各污水排放口進行檢查，試生產以來所有尾氣全部達標排放，冷卻水通過沉淀回收再利用，基本實現了零排放。

五、定期組織環保培訓，不斷提高環境管理水平

33環保培訓是提高環境管理水平的重要手段，公司每年都會對新員工及老員工進行相關環保知識培訓，去年六月份安全生產月期間，公司安全環保辦聯合生產管理部對全體員工進行了一次以“節能我行動，低碳新生活”為主題的環保培訓；通過培訓進一步增強廣大干部員工的環保意識和環境守法意識，從而使公司的環境管理水平不斷得到提升。

四川********水泥有限公司

2014年3月21日