第一篇:關(guān)于農(nóng)村當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查
關(guān)于農(nóng)村當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查
學(xué)院:建筑與藝術(shù)設(shè)計專業(yè):工業(yè)設(shè)計08-1班
姓名:郭曉霄
學(xué)號:31080402010
2關(guān)于農(nóng)村當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查
內(nèi)容摘要:寨豁鄉(xiāng)地處偏遠的太行山區(qū),是博愛縣唯一的全山區(qū)鄉(xiāng)。近年來,全鄉(xiāng)人民齊心協(xié)力大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。該鄉(xiāng)充分利用地理優(yōu)勢以及旅游優(yōu)勢,大力推薦種植櫻桃,并形成當?shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,又發(fā)展當?shù)胤涿酆退幉漠a(chǎn)業(yè),形成有特色多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些喜人的成績凝結(jié)著這里樸實勞動人民的智慧與辛勞,當然更離不開一個先進的黨支部,在2010年,寨豁鄉(xiāng)小底村的黨支部被評為焦作市優(yōu)秀黨支部。
關(guān)鍵字:地理優(yōu)勢 當?shù)禺a(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 有特色多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
我做的社會調(diào)查選擇的題目是關(guān)于農(nóng)村當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查,暑假里經(jīng)同學(xué)介紹,我來到了焦作市博愛縣寨豁鄉(xiāng)小底村。在這里,我深刻體驗了這里的鄉(xiāng)村生活,對山區(qū)有了一定的認識。
寨豁鄉(xiāng)地處偏遠的太行山區(qū),是博愛縣唯一的全山區(qū)鄉(xiāng)。近年來,該鄉(xiāng)圍繞“一村一品”、“依山致富”的發(fā)展思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前已建成以櫻桃產(chǎn)業(yè)為主,其它產(chǎn)業(yè)為輔的有特色多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
看看地圖可以發(fā)現(xiàn),寨豁鄉(xiāng)是一個罕見的純山區(qū)鄉(xiāng),小底村自然就是其中的一部分了。一般說到山區(qū),給人的印象就是貧窮、落后,然而事實告訴我們不是這樣的。2010年,小底村黨支部被評為焦作市優(yōu)秀黨支部,而獲得優(yōu)秀黨支部稱號的村莊全市只有6個。小底村是寨豁鄉(xiāng)比較發(fā)達的村莊,位于焦作與晉城的交界地區(qū),也是前往青天河旅游區(qū)的必經(jīng)之地,村民就巧妙利用了這個優(yōu)勢,走上了富裕之路。而在這個村中最典型的例子是櫻桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
博愛縣寨豁鄉(xiāng)櫻桃已有2000多年的栽培歷史,優(yōu)質(zhì)櫻桃種植面積已達1000余畝,擁有大紅燈、先峰、拉賓斯等10多個櫻桃品種,素有“太行櫻桃第一嶺”之美譽。全鄉(xiāng)櫻桃年產(chǎn)值780萬元,櫻桃產(chǎn)業(yè)已成為該鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。而產(chǎn)量最多就是小底村,是該鄉(xiāng)櫻桃產(chǎn)業(yè)的典范。小底村是寨豁鄉(xiāng)最大的良種櫻桃種植基地,全村280戶,有92戶種植櫻桃。從2000年開始,逐步從當時的兩三家十幾畝發(fā)展到現(xiàn)在的600多畝。據(jù)該村吳崇波介紹,如果600畝櫻桃全部進入盛果期,每年能收近600萬斤櫻桃,按今年的時價算,收入可達2400萬元。
來到小底村,你能聽到這樣一段順口溜:“小底櫻桃真是俏,色艷果大產(chǎn)量高;不愁化肥和技術(shù),躺在樹下數(shù)鈔票”。小底村以前有種植櫻桃的傳統(tǒng),但都是零星種植,沒有規(guī)模,而且所種的櫻桃品種比較單一,產(chǎn)量也不高,未收到較大的經(jīng)濟效益。2000年前后,國家號召山區(qū)鄉(xiāng)村退耕還林,小底村抓住這一機遇,在縣扶貧部門和鄉(xiāng)政府的大力支持下,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣優(yōu)良櫻桃品種。我和一個村民聊過天,他是這樣告訴我的:俺村從2001年開始大面積種植櫻桃,2003年就見到了效益,特別是近年來通過青天河景區(qū)的開發(fā)帶動和舉辦櫻桃節(jié),俺村的櫻桃名揚省內(nèi)外。
2008年5月16日,博愛縣首屆櫻桃節(jié)開幕式在小底村櫻桃?guī)X隆重舉行。時任焦作市委副書記賈春明和博愛縣委書記馬明仁到會并宣布櫻桃節(jié)正式開幕。據(jù)悉,由當?shù)卣鬓k的本屆櫻桃節(jié)歷時1個月。當天前來觀光品果的游客絡(luò)繹不絕,僅一上午就銷售鮮果300多斤。此次櫻桃節(jié)展示了該村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展成果,也標志著該村以櫻桃產(chǎn)業(yè)為依托的現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)正逐步推向市場。
博愛縣首屆櫻桃節(jié)在小底村櫻桃?guī)X成功舉辦,以此為契機,小底村初步建成櫻桃生態(tài)觀光園,同時借助青天河旅游線路穿園而過這一優(yōu)勢,打出了“青天河山水風(fēng)光,櫻桃?guī)X花果飄香”、“游青天河山水,品小底村櫻桃”等精品宣傳口號。由于山區(qū)獨特的水土光照優(yōu)勢,小底村的櫻桃個大、色艷、果肉厚、口感好,隨即贏得了省內(nèi)外客商的青睞。這一年的年底,小底村的櫻桃通過了河南省林業(yè)廳無公害大櫻桃果品鑒定。
小底村櫻桃如今的發(fā)展,是寨豁鄉(xiāng)黨委政府長期實行結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。該鄉(xiāng)圍繞“一村一品”、“依山致富”的發(fā)展思路,積極幫助各村群眾發(fā)展林果業(yè)。為做大做強小底村這一特色產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)里又組織農(nóng)辦科技人員,根據(jù)市場需求,先后從外地引進了雷以斯、大紅燈、拉丁等櫻桃新品種,結(jié)出的果實紫紅鮮艷、汁多味甜、早熟果大,一上市就受到消費者的青睞。
俗話說“櫻桃好吃樹難栽”,小底村的櫻桃被鄉(xiāng)里納入重點科技扶持項目,多次組織技術(shù)人員召開現(xiàn)場培訓(xùn)會,對果農(nóng)進行技術(shù)操作示范,印發(fā)技術(shù)資料等,通過多種形式推廣施肥修枝、病蟲防治等種植新技術(shù),使果農(nóng)增質(zhì)增產(chǎn)。小底村村民吳大國的一番話道出了櫻桃種植戶的心聲,“自從引進新品種新技術(shù)后,俺種的6畝櫻桃畝產(chǎn)由原來的6000斤提高到了10000斤,有了政府扶持不怕種不出好櫻桃。”
產(chǎn)量提高了,只有拓寬銷路才能真正實現(xiàn)增收。為幫助農(nóng)民發(fā)展銷售,鄉(xiāng)里成立了中介服務(wù)機構(gòu),與焦作、晉城等地的大型果業(yè)市場發(fā)展訂單業(yè)務(wù),果農(nóng)足不出戶就能高價銷售。
對櫻桃的種植前景,果農(nóng)充滿信心,在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的指導(dǎo)下,小底村正在創(chuàng)立自己的品牌“太行第一櫻桃”,并積極申請綠色食品認證,嚴格按照綠色認證標準種植和管理。
小底村黨支部不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作載體,把黨的建設(shè)工作融合到群眾和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中。增強了農(nóng)村黨組織的活力,探索了一條農(nóng)村黨建新路子。近幾年來,該村黨支部積極開展“風(fēng)險黨員承擔(dān),利益群眾共享”的實踐活動,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
第一、風(fēng)險黨員承擔(dān)以村黨支部為核心,發(fā)揮“四員”作用,充分調(diào)動櫻桃種植大戶黨員的積極性。一是農(nóng)村種植的“宣傳員”,向村民及時、準確地宣傳櫻桃種植的各種政策信息、科技信息,幫助村民解決“市場需要什么,種什么賺錢”的問題。二是發(fā)展種植的“服務(wù)員”,在鄉(xiāng)黨委的支持扶助下向農(nóng)戶提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的苗木、農(nóng)藥等,以保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動不致因缺乏資金、物質(zhì)而
受阻。三是技術(shù)傳授的“指導(dǎo)員”,向農(nóng)戶提供先進適用的新技術(shù),并在技術(shù)方面指導(dǎo)培訓(xùn)。四是拓展櫻桃市場的“銷售員”,著力解決長期存在的櫻桃賣難、賣虧的問題,使農(nóng)戶銷售的產(chǎn)品獲得滿意收益。支部書記吳崇波幾年前就開始種植櫻桃,積累了豐富的種植管理經(jīng)驗。該黨員把本村10戶缺資金、缺技術(shù)的農(nóng)戶有計劃地進行引導(dǎo)幫助,免費提供苗木和技術(shù),通過邊學(xué)習(xí)邊培養(yǎng),使他們樹立致富的經(jīng)營理念,直到他們走上良性發(fā)展路子。通過黨員的扶持幫助和示范帶動,群眾在發(fā)展櫻桃種植業(yè)中無市場風(fēng)險,增強了廣大櫻桃種植戶的信心和決心,目前全村50于戶缺資金,缺技術(shù)的農(nóng)戶加入該行列后,櫻桃種植規(guī)模不斷擴大,全村種植面積達到1000多畝,不僅增加了群眾收入,也走出了一條山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新路子。
第二、利益群眾共享在黨員擔(dān)起市場風(fēng)險所造成的虧損度之外,而對種植戶的勞動所產(chǎn)生的效益,則是由種植戶所享有,黨員在這個過程中也同時得到了屬于自己的利益。但這個利益則是在種植戶優(yōu)先享有的前提下來進行的,因此,黨員在市場的運作中,始終擔(dān)起種植戶的風(fēng)險。近年來,黨員通過讓利,讓種植戶從當初的小規(guī)模發(fā)展成為大規(guī)模,從而奠定了全村的櫻桃種植基地建設(shè),作大作強種植業(yè)這個支柱產(chǎn)業(yè),使得小底村櫻桃種植業(yè)從本村不斷向外發(fā)展。全村的種植戶從2001年10多家,發(fā)展到現(xiàn)在的100多家。在利益分配中,櫻桃種植業(yè)主根據(jù)黨員老板提供的苗木等,按照無公害化標準進行種植,適應(yīng)了市場需求。通過廣大黨員的示范帶動,櫻桃種植業(yè)已成為小底村的支柱產(chǎn)業(yè),廣大群眾也走上了致富路。
在這里我整整待了兩個星期,了解到了許許多多以前不曾知道的東西,其實這里除了櫻桃以外,還有好多富民之道,前面說了,該村位于焦作與晉城的交界地區(qū),好多人買了大貨車,搞起了運輸生意;而山區(qū)的花也比較多,一部分人養(yǎng)起了蜜蜂,然后可以銷售蜜蜂的副產(chǎn)品;山上有好多東西都是野生的,村民采集下來后,可以作為藥材銷售,也是因地制宜的生財之道。該鄉(xiāng)的人民在櫻桃產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,有新發(fā)展其它輔助產(chǎn)業(yè),使該鄉(xiāng)形成了有特色多產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。
這里的人們勤勞樸實,并且愛動腦筋,因此走上富裕之路并非偶然,一個村的村民竟然都有這種覺悟,實在值得我們學(xué)習(xí)。作為當代大學(xué)生,要虛心學(xué)習(xí)別人的先進之處,要把為社會主義建設(shè)做出貢獻為己任,要用百分之一的智慧加上百分之九十九的汗水為祖國建設(shè)而奮斗。
參考文獻:http://epaper.jzrb.com/html/2010-05/29/content_181364.htm
第二篇:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作匯報
一、規(guī)劃調(diào)整進展情況
我縣原有市級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三個分別是:長垣縣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中長垣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已納入省級規(guī)劃,后經(jīng)銜接,省有關(guān)部門同意對我縣的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行整合,申報長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(含長垣起重工業(yè)園區(qū))。調(diào)整草案如下:
1、布局設(shè)置、以城區(qū)遠期規(guī)劃為依托(起重園區(qū)已納入城區(qū)總體規(guī)劃),長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由南北兩部分構(gòu)成,南部為起重,含起重園區(qū)、參木及木崗,北部為新城工貿(mào),含蒲東、蒲西。
2、規(guī)劃面積:在土地規(guī)劃修編時,將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。但為了保證本次申報成功,應(yīng)遵循省政府產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的政策,整合后的長垣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總面積暫定為40.8平方公里(含建成區(qū),其中起重園區(qū)21.8平方公里,蒲西8平方公里,南蒲木崗4平方公里,參木4平方公里,蒲東3平方公里),聚集區(qū)所用一般農(nóng)田外的剩余指標在本次規(guī)劃區(qū)周邊預(yù)留。
3、建設(shè)用地指標使用:省分配我縣建設(shè)用地指標為7.5平方公里。建設(shè)用地指標要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè),暫提以下分配方案:起重園區(qū)1.5平方公里,蒲西0.7平方公里,蒲東0.6平方公里,參木0.7平方公里,木崗0.5平方公里,電廠0.8平方公里,合計為4.8平方公里,剩余指標及新爭取到的用地指標放在城區(qū)建設(shè)使用。
4、規(guī)劃修編工作:已選定河南省城市規(guī)劃設(shè)計院,對我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃進行修編,資料采集和經(jīng)費協(xié)商已結(jié)束。計劃4月27日將規(guī)劃布局圖報領(lǐng)導(dǎo)審定。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況
2009年計劃修建、續(xù)建道路18條,計劃完成總投資17672.35萬.目前已完成道路建設(shè)2條,正在建設(shè)16條,累計完成投資2600萬元;完成總投資3600萬元、面積20000平方米的標準化廠房;開工建設(shè)投資4000萬元的園區(qū)第一初級中學(xué),2009年計劃完成投資2500萬元;完成投資500萬元的園區(qū)計劃生育服務(wù)中心;完成投資450萬元的參木安全飲水工程;開工建設(shè)投資8200萬元的西客站項目和投資5000萬元的汽車檢測中心項目;開工建設(shè)投資500萬元的新城工業(yè)區(qū)域綠化項目和投資600萬元的聯(lián)通信息開發(fā)建設(shè)項目。
三、招商引資情況
目前招商引資情況整體效果不明顯。沒有顯著的進展。
四、項目建設(shè)情況
起重工業(yè)園區(qū)新入駐、開工建設(shè)企業(yè)8家,2009年計劃完成總投資 萬元,參木工業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)3家,2009 年計劃完成投資 萬元;新城工貿(mào)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家,2009年計劃完成投資 萬元。木崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè) 家,2009年計劃完成投資 萬元。
五、下一步的推進措施
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作由所轄地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)負責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、辦事處主任為第一責(zé)任人,鑒于我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布點多,且多頭管理,要組建強有力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進機構(gòu)和辦事機構(gòu),明確任務(wù),明確責(zé)任,強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),并抓好各項政策的落實,確保建設(shè)目標按時保質(zhì)保量完成。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和報批。按照可持續(xù)發(fā)展的要求,高起點、高標準地科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)。對集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及其市場趨勢等要進行認真研究、充分論證,務(wù)必于5月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及區(qū)域環(huán)評的編制。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接,做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。
(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。特別要加大道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水處理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并實現(xiàn)資源共享;按照節(jié)約、集約使用土地的原則,提高土地資源利用率和開發(fā)深度,大力建設(shè)標準化廠房,降低中小企業(yè)發(fā)展成本。
(四)加大招商引資力度。首先要根據(jù)我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加強項目庫建設(shè),如我縣的起重機械裝備、衛(wèi)材、汽車配件等項目,加大宣傳力度,吸引客商前來投資興業(yè),力爭多引進投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高的龍頭項目。其次要緊緊盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接好更多產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時對引來的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使他們成為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的活廣告和“金”字招牌,爭取通過老客商引進新客商。第三,要大力實施“總部經(jīng)濟”和“回歸經(jīng)濟”,制定優(yōu)惠政策吸引在外長垣籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵他們到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第四,對于世界500強或國際知名跨國公司和中國500強企業(yè)投資的生產(chǎn)性項目,緊盯不懈,具體政策特事特議特辦。
(五)大力提升服務(wù)功能水平。按照產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分區(qū)布局,實現(xiàn)工業(yè)逐步向集聚區(qū)集中,集聚區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。一是要承諾服務(wù)首問責(zé)任制,牢記“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的理念,樹立起尊重客商、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好風(fēng)尚,實現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)的扁平化無縫對接。二是要健全落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,及時解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是嚴格執(zhí)行“二十五天寧靜日”和“五禁止、十不準”的規(guī)定,讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn),促進集聚區(qū)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)加大督查力度。繼續(xù)堅持和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進展情況季督查、通報制度。不定期召開各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負責(zé) 人會議,聽取匯報,總結(jié)經(jīng)驗和不足,研究解決問題。建立目標考核機制,考核結(jié)果全縣通報。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、新入駐企業(yè)及新上項目情況上報縣發(fā)改委。
(七)積極爭取上級扶持資金。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺、多層標準化廠房等項目的謀劃力度,積極爭取上級建設(shè)資金。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將爭取上級資金情況上報縣發(fā)改委。
第三篇:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作匯報
一、規(guī)劃調(diào)整進展情況
我縣原有市級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三個分別是:長垣縣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中長垣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已納入省級規(guī)劃,后經(jīng)銜接,省有關(guān)部門同意對我縣的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行整合,申報長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(含長垣起重工業(yè)園區(qū))。調(diào)整草案如下:
1、布局設(shè)置、以城區(qū)遠期規(guī)劃為依托(起重園區(qū)已納入城區(qū)總體規(guī)劃),長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由南北兩部分構(gòu)成,南部為起重,含起重園區(qū)、參木及木崗,北部為新城工貿(mào),含蒲東、蒲西。
2、規(guī)劃面積:在土地規(guī)劃修編時,將可調(diào)一般農(nóng)田充分向聚集區(qū)周邊集中。但為了保證本次申報成功,應(yīng)遵循省政府產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的政策,整合后的長垣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總面積暫定為40.8平方公里(含建成區(qū),其中起重園區(qū)21.8平方公里,蒲西8平方公里,南蒲木崗4平方公里,參木4平方公里,蒲東3平方公里),聚集區(qū)所用一般農(nóng)田外的剩余指標在本次規(guī)劃區(qū)周邊預(yù)留。
3、建設(shè)用地指標使用:省分配我縣建設(shè)用地指標為7.5平方公里。建設(shè)用地指標要側(cè)重用于城區(qū)建設(shè)和聚集區(qū)建設(shè),暫提以下分配方案:起重園區(qū)1.5平方公里,蒲西0.7 1
平方公里,蒲東0.6平方公里,參木0.7平方公里,木崗0.5平方公里,電廠0.8平方公里,合計為4.8平方公里,剩余指標及新爭取到的用地指標放在城區(qū)建設(shè)使用。
4、規(guī)劃修編工作:已選定河南省城市規(guī)劃設(shè)計院,對我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃進行修編,資料采集和經(jīng)費協(xié)商已結(jié)束。計劃4月27日將規(guī)劃布局圖報領(lǐng)導(dǎo)審定。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況
2009年計劃修建、續(xù)建道路18條,計劃完成總投資17672.35萬.目前已完成道路建設(shè)2條,正在建設(shè)16條,累計完成投資2600萬元;完成總投資3600萬元、面積20000平方米的標準化廠房;開工建設(shè)投資4000萬元的園區(qū)第一初級中學(xué),2009年計劃完成投資2500萬元;完成投資500萬元的園區(qū)計劃生育服務(wù)中心;完成投資450萬元的參木安全飲水工程;開工建設(shè)投資8200萬元的西客站項目和投資5000萬元的汽車檢測中心項目;開工建設(shè)投資500萬元的新城工業(yè)區(qū)域綠化項目和投資600萬元的聯(lián)通信息開發(fā)建設(shè)項目。
三、招商引資情況
目前招商引資情況整體效果不明顯。沒有顯著的進展。
四、項目建設(shè)情況
起重工業(yè)園區(qū)新入駐、開工建設(shè)企業(yè)8家,2009年計劃完成總投資萬元,參木工業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)3家,2009
年計劃完成投資萬元;新城工貿(mào)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家,2009年計劃完成投資萬元。木崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)家,2009年計劃完成投資萬元。
五、下一步的推進措施
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作由所轄地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)負責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、辦事處主任為第一責(zé)任人,鑒于我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布點多,且多頭管理,要組建強有力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進機構(gòu)和辦事機構(gòu),明確任務(wù),明確責(zé)任,強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),并抓好各項政策的落實,確保建設(shè)目標按時保質(zhì)保量完成。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和報批。按照可持續(xù)發(fā)展的要求,高起點、高標準地科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)。對集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及其市場趨勢等要進行認真研究、充分論證,務(wù)必于5月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及區(qū)域環(huán)評的編制。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接,做到“三規(guī)”協(xié)調(diào)。
(三)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。特別要加大道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水處理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并實現(xiàn)資源共享;按照節(jié)約、集約使用土地的原則,提高土地資源利用率和開發(fā)深度,大力建設(shè)標準化廠房,降低中小企業(yè)發(fā)展成本。
(四)加大招商引資力度。首先要根據(jù)我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加強項目庫建設(shè),如我縣的起重機械裝備、衛(wèi)材、汽車配件等項目,加大宣傳力度,吸引客商前來投資興業(yè),力爭多引進投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高的龍頭項目。其次要緊緊盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接好更多產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時對引來的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使他們成為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的活廣告和“金”字招牌,爭取通過老客商引進新客商。第三,要大力實施“總部經(jīng)濟”和“回歸經(jīng)濟”,制定優(yōu)惠政策吸引在外長垣籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵他們到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第四,對于世界500強或國際知名跨國公司和中國500強企業(yè)投資的生產(chǎn)性項目,緊盯不懈,具體政策特事特議特辦。
(五)大力提升服務(wù)功能水平。按照產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分區(qū)布局,實現(xiàn)工業(yè)逐步向集聚區(qū)集中,集聚區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。一是要承諾服務(wù)首問責(zé)任制,牢記“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的理念,樹立起尊重客商、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好風(fēng)尚,實現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)的扁平化無縫對接。二是要健全落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,及時解決集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是嚴格執(zhí)行“二十五天寧靜日”和“五禁止、十不準”的規(guī)定,讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn),促進集聚區(qū)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)加大督查力度。繼續(xù)堅持和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進展情況季督查、通報制度。不定期召開各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負責(zé)
人會議,聽取匯報,總結(jié)經(jīng)驗和不足,研究解決問題。建立目標考核機制,考核結(jié)果全縣通報。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、新入駐企業(yè)及新上項目情況上報縣發(fā)改委。
(七)積極爭取上級扶持資金。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系平臺、多層標準化廠房等項目的謀劃力度,積極爭取上級建設(shè)資金。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將爭取上級資金情況上報縣發(fā)改委。
第四篇:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作匯報
近年來,根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署,******市堅持把推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重要舉措,緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”要求,瞄準全省先進,拉高發(fā)展標桿,整合優(yōu)質(zhì)資源,突出創(chuàng)新機制、強化載體、破解瓶頸、融合互動四個著力點,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出“規(guī)模擴張快、入駐項目多、產(chǎn)業(yè)層次高、承載能力強”的良好發(fā)展勢頭,產(chǎn)業(yè)集聚綜合效應(yīng)日益顯現(xiàn)。2012年,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要指標位居全省前四,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的增長極,招商引資的主平臺、產(chǎn)城融合的主紐帶、吸納就業(yè)的主渠道、民生改善的突破口。
一、快速增長、全面提升,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效顯著
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小變大。2012年,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資654.7億元,較2009年增長208.1%,占全市固定資產(chǎn)投資的56.7%,較2009年增長30.3個百分點;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到1980.6億元,較2009年增長174.7%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達到54.6%,較2009年增長19.4個百分點;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對全市工業(yè)的貢獻率達到79.7%,較2009年提高21.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)層次由低變高。先后實施瑞慶汽車61萬臺發(fā)動機、大江重工裝備產(chǎn)業(yè)園等360個與優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭力強、成長性好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級項目,產(chǎn)業(yè)層次加速由“粗大笨”向“高精尖”轉(zhuǎn)變。2012年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)達到29家,占全市比重達到85.2%;規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到1442億元,占集聚區(qū)收入68%,較2009年增加660億元。
三是產(chǎn)業(yè)布局由散變聚。企業(yè)集聚,2012年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)391個,比2009年增加210家,占全市比重由2009年的16.5%提高至33.8%;項目集聚,2012年新開工億元以上重點項目196個,占全市比重達73.4%,分別較2009年增長460%、44.2%。
四是支撐能力由弱變強。截止2012年底,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入超200億元,建成道路695公里、管網(wǎng)1350公里、標準化廠房550萬平方米、電網(wǎng)390公里、變電站35座,建成區(qū)面積達110.7平方公里,較2009年新增60.84平方公里。
五是集約節(jié)約水平快速提升。2012年,入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目單位土地面積平均投資強度達到4200萬元/公頃、平均產(chǎn)出達到6240萬元/公頃,較2009年分別提高28%、31%;萬元規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值能耗較2009下降15%以上。
六是產(chǎn)城融合步伐顯著加快。截至2012年底,已啟動村莊搬遷20個,新建安置小區(qū)15個,總規(guī)劃建筑面積達559.4萬平方米;全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員達到16.6萬人,較2009年底增長7.5萬人;安置失地農(nóng)民就業(yè)3.8萬人次,占失地農(nóng)民總數(shù)的40.4%,年直接提高農(nóng)民工資性總收入近20億元。
二、科學(xué)謀劃、勇于開拓,創(chuàng)造性開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作
(一)堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)、完善政策、強化考核作為堅強保障。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,常務(wù)副市長任副組長,成員單位包括發(fā)改、工信、財政等21家市直相關(guān)部門;對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實施高規(guī)格配備,根據(jù)主要發(fā)展指標,對經(jīng)濟規(guī)模最大、發(fā)展迅猛的******、******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照“兩個正縣、兩個副縣”職數(shù)配備,對發(fā)展較好、速度較快的******縣等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照“一個正縣和兩個副縣”職數(shù)配備。在完善政策支撐方面,按照政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的原則,有針對性地先后制定了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(焦發(fā)〔2011〕9號)、《關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)的補充意見》(焦發(fā)〔2012〕5號)和《關(guān)于印發(fā)******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法的通知》(焦政辦〔2012〕96號)等一系列政策文件,有力推動了集聚區(qū)又好又快發(fā)展。在強化考核方面,將指標考核納入政府考核體系,市政府與各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂發(fā)展目標責(zé)任書,對完成指標的給予通報表揚;當年未完成目標的,對縣市區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予通報批評,所在縣(市)區(qū)黨政主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負責(zé)人向市委市政府做出書面檢查。對連續(xù)兩年完成建設(shè)目標的給予重獎,所在縣市區(qū)黨政主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負責(zé)人優(yōu)先提拔重用;連續(xù)兩年未完成建設(shè)目標的,所在縣(市)區(qū)黨政主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負責(zé)人降一級使用。
(二)堅持把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向。按照“競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求,科學(xué)編制了《******市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,合理選擇特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出龍頭帶動、鏈式發(fā)展。重點實施“21315”產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,培育了風(fēng)神輪胎、中內(nèi)配、多氟多等20個集群龍頭企業(yè),打造了汽車零部件、生物醫(yī)藥等10個特色產(chǎn)業(yè)鏈,實施了廈工機械配套產(chǎn)業(yè)園、格林沃特年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項目等300個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育重大項目,2012年底,全市各產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入接近1500億元,形成了******汽車零部件、市工業(yè)現(xiàn)代化工等4個主營業(yè)務(wù)收入超百億和******裝備制造、******市經(jīng)濟技術(shù)裝備制造等8個主營業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群。
(三)堅持把招大引強作為主要抓手。高度重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資的主平臺作用,采取定向招商、圖譜招商、大員招商等多種方式,深入開展大招商活動,取得了“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的綜合帶動效應(yīng)。一是定向招商,加強與世界500強、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的對接,先后引進中國兵裝、中國兵器、東風(fēng)汽車等15家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邀請國家財政部、國資委領(lǐng)導(dǎo)和50余名央企高管,在京成功舉辦******對接央企活動,簽約國藥集團、中海油集團等6個項目,總投資156億元,成為全省首家在北京舉行對接央企活動的縣,受到省委、省政府充分肯定,并在2012年全省大招商電視電話會上作為全省兩個先進縣之一做典型發(fā)言。二是圖譜招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,重點抓產(chǎn)業(yè)鏈條缺失環(huán)節(jié),突出建鏈、補鏈、延鏈招商工作。******經(jīng)濟經(jīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸積極與廈工機械、奇瑞汽車等行業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)合作,其中引進投資25億元的年產(chǎn)61萬套汽車發(fā)動機零部件項目從開工建設(shè)到第一臺發(fā)動機成功下線,僅用232天,刷新了我國汽車發(fā)動機項目建設(shè)史上的紀錄,創(chuàng)造了“奇瑞速度”,實現(xiàn)了“提升拓展”的新突破。三是大員招商,在全市實行招商引資黨政“一把手”工程,市縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,走在招商引資工作一線,做到重要招商活動親自參加、重要客商親自拜訪、招商引資重大問題親自解決,提高招商效率。******市委書記、市長先后8次赴上海談判,促成了總投資45億元的上海寶鋼再制造項目成功落地,為******產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造國家級再制造基地夯實了基礎(chǔ)。
(四)堅持把促進節(jié)約集約作為本質(zhì)要求。我市始終堅持“節(jié)約、循環(huán)、復(fù)合、緊湊”的發(fā)展理念,合理確定集聚區(qū)投資強度、建筑容積率和投入產(chǎn)出率等方面的標準,不斷加強各地土地整理儲備平臺建設(shè),充分挖掘存量土地潛力。******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“引企上山”破解瓶頸,把不適宜農(nóng)業(yè)種植的山前荒坡地變成了省“十強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),僅此一項就節(jié)約耕地8000余畝;******市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部園區(qū)充分利用該區(qū)北部太行山脈,投入3億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建道路10條,總長20公里,平整出土地5000多畝。******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全縣尚有2萬余畝土地指標的情況下,嚴格貫徹國家節(jié)約集約用地政策,建設(shè)占地500畝的標準廠房,完成投資3.9億元,建成標準廠房36棟,建筑面積共26萬平方米,寧波凱元電器、大正新能源等32個項目先后入駐,較單獨供地節(jié)約用地1600多畝。******、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將投資強度提高到280萬元/畝,對每一個項目均進行科學(xué)測算,嚴把土地征用關(guān),確保了土地的集約節(jié)約利用。
(五)堅持把體制機制改革作為創(chuàng)新動力。一是加強套合工作,因地制宜地理順與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理體制,******縣于2011年9月在全省率先探索實行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政村代管體制,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)區(qū)內(nèi)5個行政村交由集聚區(qū)管委會代管,2012年8月,經(jīng)省政府批準,******縣成立龍泉街道辦事處并與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會合署辦公,由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會常務(wù)副主任兼任龍泉黨工委書記,集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)9個村所有涉及的人、財、物全部由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會管理,所有項目落地由集聚區(qū)管委會直接協(xié)調(diào)土地征遷事宜,實現(xiàn)了真正意義上的行政套合。二是落實“直通車”制度,按照“人員派駐制、流程內(nèi)部化”的模式,推動職能部門向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐人員。******縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立行政服務(wù)中心,設(shè)置工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、金融、電力等18個辦事服務(wù)窗口,將涉企審批事項全部納入中心統(tǒng)一辦理,做到“進一個門、辦全部事”;同時,建立項目手續(xù)“免費代辦制”,凡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項目,所有工商、稅務(wù)等審批事項,由行政服務(wù)中心免費代辦,承諾時限,限時辦結(jié),真正讓投資者享受到了“一站式”、“保姆式”服務(wù)。三是創(chuàng)新工作方法,******市集聚辦建立“點、線、面”三位一體工作法,點即把握重點,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等重點工作進行細化分解,落實到人、跟蹤督導(dǎo)。線即抓住主線,以強化服務(wù)意識為主線,建立對口服務(wù)制度,加強與相關(guān)責(zé)任部門溝通銜接,真正做到上下互通、部門聯(lián)動。面即全面推進,統(tǒng)籌全面,協(xié)調(diào)推進全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。強力實行目標責(zé)任制、績效考核制、對外公布制、工作臺帳制四項制度,我市推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的典型做法得到了省政府的認可,省政府辦公廳以《政府工作快報》轉(zhuǎn)發(fā)。******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推行“一線工作法”,由市級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)在一線招商,職能部門負責(zé)在一線服務(wù),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會負責(zé)在一線解決問題,保障了重點項目的順利引進、快速實施,東風(fēng)集團汽車尾氣凈化器項目簽約后,僅用一個月完成用地協(xié)調(diào)560畝、辦理各項手續(xù)29項。
(六)堅持把要素平臺建設(shè)作為重要支撐。在投融資平臺建設(shè)方面。積極組建投融資機構(gòu),吸引金融機構(gòu)和社會資本進駐,引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的融資擔(dān)保產(chǎn)品。目前,我市9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有投融資公司18個,總注冊資金26.7億元,累計融資超50億元,其中******市政府注資5億元成立******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資開發(fā)有限公司,累計為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)融資超20億元,有效地緩解了資金緊張問題。在技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)方面,我市積極推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心達62家,占全市總數(shù)的83.8%,比2009年增加36家。在公共服務(wù)平臺建設(shè)方面,重點推進保稅、檢驗檢測、環(huán)保、物流等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已建成各類公共服務(wù)平臺47個,綜合配套能力得以全面提升,其中******市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資5.5億元,建成了我省第二家公共保稅中心--河南德眾公共保稅中心,中心具備保稅存儲,出口退稅,轉(zhuǎn)口貿(mào)易,國際采購、分撥、配送,簡單加工和增值服務(wù),物流信息處理和咨詢六大功能,并實現(xiàn)了當年規(guī)劃、當年建設(shè)、當年開關(guān)運行,******市成為了全省首家擁有“通關(guān)口岸”和保稅區(qū)功能平臺的縣(市)。在人力資源保障方面,創(chuàng)新方式積極引進高層次人才。******市把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為培養(yǎng)優(yōu)秀干部的重要基地,面向全市公開選拔13名優(yōu)秀科級干部到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔(dān)當重任,其中碩士研究生7名,為集聚區(qū)快速發(fā)展提供了強力支撐;同時對高層次人才實施“保姆式”服務(wù),積極解決戶口、住房、待遇、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題,吸引了一大批高端人才加入******產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。******縣強力實施人才興縣戰(zhàn)略,通過引進造紙專家姜豐偉,實現(xiàn)了“一個人才推動一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,目前******縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已形成以江河紙業(yè)為龍頭16家企業(yè)組成的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集群主營業(yè)務(wù)收入2012年突破50億。
(七)堅持把協(xié)調(diào)聯(lián)動作為重要推進手段。建立了由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、市直有關(guān)部門參加的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問題。市直各部門各司其職、各負其責(zé)、密切配合,按照“重在培育、示范帶動”的要求,在10個領(lǐng)域分別選擇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極開展示范創(chuàng)建活動。市發(fā)展改委認真履行市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室職責(zé),明確發(fā)展目標,加強綜合協(xié)調(diào);統(tǒng)計局加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計隊伍建設(shè),全面、準確反映各項指標完成情況,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作快速發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐;商務(wù)局以集聚區(qū)為平臺,積極引導(dǎo)集聚區(qū)實施“走出去”“引進來”戰(zhàn)略,打造全市對外開新高地;市重點辦強化項目服務(wù),將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目納入市重點項目管理,優(yōu)先配置要素資源,強化協(xié)調(diào)服務(wù);國土局將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標集中用于集聚區(qū)建設(shè);市工信、人社、科技、住建、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、電力、通信等部門,也結(jié)合自身職能,創(chuàng)造性地開展工作,不斷加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的支持力度,全市上下形成了聯(lián)動合作、打總體戰(zhàn)的工作格局和強大工作合力。
下一步,我市將繼續(xù)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以持續(xù)求進為工作主基調(diào),按照“四集一轉(zhuǎn)”內(nèi)涵要求,圍繞省“四個一”產(chǎn)業(yè)集群培育工程,著力抓好“五個強化、兩個完善”(強化產(chǎn)業(yè)集群培育、強化項目帶動、強化規(guī)劃引領(lǐng)、強化服務(wù)功能提升、強化節(jié)約集約發(fā)展和完善支持政策、完善體制機制),不斷提升發(fā)展質(zhì)量與效益,推動全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)更大規(guī)模、更快速度、更高水平發(fā)展,力爭到2020年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入接近萬億,為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供強力支撐。
第五篇:最新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)匯報材料[定稿]
魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況匯報
(2012年3月20日)
尊敬的各位市領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,魯山縣按照市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升行動計劃要求,積極實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)跨越行動,強力推進各項建設(shè)工作。下面,就我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1-3月工作推進情況和全年工作打算向在座各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、1-3月份工作進展情況
1-3月底,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資10.2億元,同比增長61%。其中:工業(yè)項目投資9.2億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資1億元;“規(guī)上”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成11.4億元,同期增長21%。固定資產(chǎn)投資和“規(guī)上”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別占全年總目標的17%和19%;從業(yè)人員達4350人;在建億元以上工業(yè)項目18個。其中,投資300億元的魯山縣石材建材工業(yè)城、投資50億元的海亮工業(yè)園、投資13億元的中德紡織科技園、投資3億元的海威特種布等5個項目,預(yù)計下月開工。
二、明確全年目標,狠抓任務(wù)落實
我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的奮斗目標是:新增建成區(qū)面積5平方公里,建成區(qū)面積達到10平方公里;完成固定資產(chǎn)投資60 1 億元,區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入60億元,利稅1.5億元;區(qū)內(nèi)就業(yè)人員達到2萬人,所在地城鎮(zhèn)人口達到12萬人;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年終綜合考核力爭進入全省前50名行列。根據(jù)奮斗目標,確定2011年全省排位第45名的南陽市桐柏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為我縣趕超目標,并力爭超越。
今年為實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下八個方面的工作:
(一)搞好規(guī)劃調(diào)整,拓寬發(fā)展空間。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托,按照“三規(guī)合一”和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求,超前做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整工作,完成“十二五”期間50平方公里拓展區(qū)的規(guī)劃調(diào)整任務(wù),規(guī)劃打造“新型建材、輕紡、旅游產(chǎn)品加工”三座產(chǎn)業(yè)新城,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)成商務(wù)新區(qū)、宜居新地、生態(tài)新城。目前,省政府已同意在原有規(guī)劃面積8.6平方公里基礎(chǔ)上,再增加7.7平方公里,使魯山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積達到16.3平方公里,我們正在積極組織報批。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,全面提升綜合服務(wù)能力。今年,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標是:計劃總投資8.8億元以上,修建道路13條,全長約21.5公里,完成企業(yè)服務(wù)中心、污水處理廠、變電站、標準化廠房建設(shè)任務(wù)。目前已完成了魯興路、同盟路、保障路和企業(yè)服務(wù)中心、污水處理廠、變電站、標準化廠房等項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、圖紙會審和評審。招商、招投標、土地征用、附屬物清理等工作正按時間節(jié)點穩(wěn)步推進。通過完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升承載能力和服務(wù)水平,實現(xiàn)與我縣老城、城南新區(qū)無縫對接,逐步完成與寶豐、市新城區(qū)等周邊區(qū)域的銜接。
(三)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招大引強。圍繞一主(新型建材)二輔(輕紡、旅游產(chǎn)品加工)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向,實施針對性招商選資。全年計劃引進億元以上項目20個,簽約金額在180億元以上。目前,已設(shè)立9個招商分局,外派5個招商小分隊,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,瞄準世界500強、央企及國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),進行有目的、有計劃、有重點的招商。2月中旬,郭縣長親赴東莞拜訪東莞市臺商商會、海威紡織有限公司、臺威運動用品有限公司等知名企業(yè)。目前,已與榮格集團簽訂了投資框架協(xié)議;與海威紡織等國內(nèi)知名企業(yè)已達成3億元的投資意向。
(四)加快新型社區(qū)建設(shè)步伐,提升產(chǎn)城互動發(fā)展水平。今年,我們把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊改造作為加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要環(huán)節(jié),成立了新型社區(qū)建設(shè)指揮部,抽調(diào)15人,成立專門辦公室,具體負責(zé)25個村莊的搬遷事宜。按照“分步實施,和諧改造,妥善安置”的原則,首批計劃完成7個村(大 王莊村、軍王村、詹營村、王瓜營村、申莊村、后營村、新華村)的搬遷任務(wù),建設(shè)可容納1.5-2萬人居住的露峰和匯源兩個社區(qū),使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸納承載更多的居住人口,加快人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度。目前,第一批兩個社區(qū)建設(shè)規(guī)劃已確定,搬遷方案已制訂,征求群眾意見工作已完成,正在進行規(guī)劃設(shè)計、辦理土地征用、招商等工作。
(五)加大土地儲備,提高利用效率。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地綜合利用指揮部認真研究國家有關(guān)土地政策,不斷創(chuàng)新土地儲備方式,緩解供求矛盾。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃區(qū)及拓展區(qū)域內(nèi)土地采用土地入股、分期補償?shù)褥`活多樣的方式,進一步加大土地儲備力度。今年計劃完成對已征土地5000畝的報批和新增10000畝土地的征收任務(wù)。同時加大對閑置企業(yè)用地和違法占地的清理整頓力度,提高土地利用率。
(六)構(gòu)建融資平臺,突破資金瓶頸。為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,破解資金瓶頸制約,我們不斷探索投融資建設(shè)新機制,引導(dǎo)大企業(yè)、民間資金和外來資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資能力和水平,變單純由政府投入為多渠道、多元化投入,變建設(shè)集聚區(qū)為經(jīng)營集聚區(qū)。今年以來,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)利用BT、BOT等形式共實現(xiàn)融資1億元。
(七)優(yōu)化投資環(huán)境,提高服務(wù)水平。縣領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè) 現(xiàn)場辦公,暢通項目建設(shè)綠色通道,保障環(huán)境零干擾。扎實開展項目落地年活動,縣聯(lián)席辦定期召開項目推進會,落實好聯(lián)審、聯(lián)批,積極為入駐項目提供“一站式”服務(wù)。對全縣行政事業(yè)性收費部門和單位進行集中梳理,為重點企業(yè)開通優(yōu)質(zhì)服務(wù)“直通車”,變企業(yè)到部門辦事為部門到企業(yè)服務(wù),全力提速行政效能。認真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決用電、融資擔(dān)保、人才引進和招工培訓(xùn)等問題。對重點項目實行“一個項目、一個縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、一套人馬服務(wù)”的“三個一”工程。實行重點企業(yè)掛牌保護制度,加大對服務(wù)單位的評議和對建設(shè)單位任務(wù)完成情況的獎懲力度。通過采取一系列的措施,著力打造我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)品牌,全面提升產(chǎn)業(yè)集聚的水平和能力。目前,所有在建項目正穩(wěn)步推進。
(八)完善工作機制,提高服務(wù)效能。一是健全機制。根據(jù)省委、省政府對產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)“松綁放權(quán)”的精神,配齊配強我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四局二辦”內(nèi)設(shè)機構(gòu),成立了以縣委書記為政委、縣長為指揮長的招商選資、土地綜合利用、規(guī)劃建設(shè)管理和新型社區(qū)建設(shè)4個指揮部,強力推進各項工作的實施。二是落實三個堅持:堅持以縣委書記、縣長為召集人的發(fā)展聯(lián)席會議制度不動搖;堅持對建設(shè)工作中存在的困難和問題分別由集聚區(qū)管委會、聯(lián)席會議、縣政府常務(wù)會、5 縣委常委會研究解決的四級保障機制不動搖;堅持大員上前線、5+
2、白加黑、倒排工期、定期約談等措施辦法不動搖。三是簡化審批程序。落實決策咨詢、聯(lián)審聯(lián)批和直通車制度,采取“人員派駐制、流程內(nèi)部化”模式,建立項目建設(shè)服務(wù)機制。四是落實獎懲措施。依據(jù)魯發(fā)[2012]2號《魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作獎懲實施辦法》,認真落實對服務(wù)單位月評議、對企業(yè)建設(shè)進度“月評比通報,季綜合獎懲”、對貢獻大的企業(yè)提供資金支持和對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體建設(shè)進度實行“周督查、月評比、季獎懲”的監(jiān)督推進機制。對在工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對行動遲緩、措施不力的單位和個人實行問責(zé),確保全年目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
總之,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)前一階段雖然取得了一定成績,但與市委、市政府要求和兄弟縣、市相比,還有一定差距,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。下一步,我們將根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)提出的指導(dǎo)意見,加強工作研究,狠抓整改落實,力爭使我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)早日走在全市乃至全省先進行列。
以上匯報不妥之處,敬請批評指正。