第一篇:山東省農業植物檢疫辦法
山東省農業植物檢疫辦法
2005年09月14日 09:36
山東省人民政府令
第140號
《山東省農業植物檢疫辦法》已經2002年4月1日省政府第24次常務會議通過,現予發布,自2002年6月1日起施行。
省長 張高麗
二00二年四月二十八日
山東省農業植物檢疫辦法
第一章 總則
第一條 為防止為害農業植物的危險性病、蟲、雜草傳播蔓延,保護農業生產安全,根據《植物檢疫條例》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內的農業植物檢疫。
第三條 縣級以上人民政府農業行政主管部門主管本行政區域內的農業植物檢疫工作。公安、交通、財政、林業、鐵路、民航、海關、郵政、出入境檢驗檢疫、工商行政管理等部門應當按照各自的職責,密切配合,做好農業植物檢疫工作。
第二章 檢疫機構
第四條 農業行政主管部門所屬的農業植物檢疫機構具體負責農業植物檢疫工作。農業植物檢疫機構應當建立專門的檢疫檢驗室、實驗室以及隔離試種苗圃、除害處理等設施。
第五條 農業植物檢疫機構必須配備相應的專職植物檢疫人員,并可根據工作需要,聘請兼職植物檢疫人員,協助專職檢疫人員開展工作。
專職植物檢疫員由省農業行政主管部門批準,報農業部備案后,發給專職植物檢疫員證。兼職植物檢疫員由設區的市農業行政主管部門批準,報省農業行政主管部門備案后,發給兼職植物檢疫員證。
第六條 植物檢疫人員執行檢疫任務時,依法行使下列職權:
(一)進入或者進駐車站、機場、港口、倉庫、貨場、種苗繁育場、農副產品生產基地和集貿市場等植物及其產品生產、經營、存放的場所,進行疫情調查與處理,實施植物檢疫和檢疫監督;
(二)查閱、復制、摘錄與應檢植物和植物產品有關的合同、貨運單、發票、檢疫單證、出入庫記錄及賬目等;
(三)詢問有關單位和個人,提取與植物檢疫相關的證據;
(四)簽發植物檢疫單證;
(五)處理植物檢疫違法案件及當事人的應檢植物和植物產品。
第七條 植物檢疫人員執行檢疫任務時,必須穿著檢疫制服,佩帶檢疫標志,并主動出示執法證件。
第八條 植物檢疫人員應當具備相應的專業技術知識和法律知識,忠于職守,清正廉潔,秉公執法。
第三章 監督管理
第九條 農業植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果(干果除外)、中藥材、花卉(野生珍貴花卉除外)、草坪草、牧草、綠肥、熱帶作物等植物及其各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、無毒苗、細胞繁殖體等繁殖材料,以及來源于上述植物、未經加工或者已經加工但仍有可能傳播疫情的植物產品。
第十條 省農業行政主管部門可以根據本省實際情況,制定發布本省的植物檢疫對象和應檢植物、植物產品補充名單,并報國務院農業行政主管部門備案。
第十一條 農業植物檢疫機構應當對本地區的植物檢疫對象每3至5年調查一次;重點對象應當逐年調查,并根據調查結果編制檢疫對象分布資料,逐級上報。
第十二條 農業植物檢疫機構新發現檢疫對象和其他危險性病、蟲、雜草時,必須立即向當地人民政府報告,并由當地人民政府采取緊急防治措施予以消滅。
農業植物檢疫機構按前款規定向當地人民政府報告的同時,應當逐級上報國務院農業行政主管部門。
第十三條 省農業行政主管部門應當根據疫情發生和蔓延情況,提出劃定疫區或者保護區方案,報省人民政府批準,并報國務院農業行政主管部門備案。
劃定疫區或者保護區,應當同時制定相應的封鎖、控制、消滅或者保護措施,防止檢疫對象的傳播和蔓延。
第十四條 在發生疫情的地區,農業植物檢疫機構可以派植物檢疫員參加當地的道路聯合檢查站,鐵路、公安、交通等部門應當予以配合。發生特大疫情時,經省人民政府批準,可以設植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。
第十五條 禁止疫區內的應檢植物和植物產品運出疫區。如因特殊情況確需運出疫區的,必須經省農業行政主管部門批準;調出省外的,應當經國務院農業行政主管部門批準。第十六條 任何單位和個人對檢疫對象的研究,不得在檢疫對象的非疫區進行。因教學、科研等確需在非疫區進行研究的,必須報省農業行政主管部門批準;研究對象屬于全國植物檢疫對象或者國外新傳入和國內突發性、危險性病、蟲、雜草的,應當報國務院農業行政主管部門批準。
第十七條 種子、苗木及其他繁殖材料以及應檢植物和植物產品的生產、經營單位和個人,必須向當地農業植物檢疫機構申報檢疫登記。其具體管理辦法由省農業行政主管部門另行制定。
第四章 檢疫的實施
第一節 一般規定
第十八條 農業植物檢疫機構應當按照國家和省有關植物檢疫規程進行檢疫,并按規定簽發農業植物檢疫單證。
農業植物檢疫單證由省農業植物檢疫機構按照國家規定格式統一印制,任何單位和個人不得翻印或者偽造、涂改、買賣、轉讓。
第十九條 農業植物檢疫機構實施檢疫,按國家和省有關規定收取植物檢疫費。植物檢疫費按預算外資金進行管理,專項用于發展植物檢疫事業。
第二十條 已經檢疫的植物和植物產品,任何單位和個人均不得啟封換貨或者改變數量。
第二節 產地檢疫
第二十一條 下列植物和植物產品,應當進行產地檢疫:
(一)用于試驗、示范、推廣、銷售的種子、苗木及其他繁殖材料;
(二)需要運出發生疫情的縣級行政區域的其他應檢植物和植物產品。
第二十二條 需要進行產地檢疫的植物和植物產品,生產單位和個人應當向當地農業植物檢疫機構提出檢疫申請,經檢疫合格后,發給產地檢疫合格證。
第二十三條 種子、苗木及其他繁殖材料的生產單位和個人,應當在無植物檢疫對象分布的地區建立繁育基地。新建種子、苗木及其他繁殖材料繁育基地的選址,應當征求當地農業植物檢疫機構的意見。
第二十四條 種子、苗木及其他繁殖材料的經營單位和個人,應當憑有效期內的產地檢疫合格證收貯種苗。產地檢疫合格證超過有效期限的,經營單位或者個人應當向農業植物檢疫機構申請重新檢疫。
第三節 調運檢疫
第二十五條 已經產地檢疫的應檢植物和植物產品調運時,應當憑有效期內的產地檢疫合格證換領調運植物檢疫證書,但不得重復檢疫。
未經產地檢疫的應檢植物和植物產品在調運前,應當經調出地的農業植物檢疫機構進行檢疫。
可能受植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫等,也應實施檢疫。第二十六條 調運植物和植物產品,其植物檢疫證書有效期不得超過21天。
第二十七條 郵政、鐵路、交通、民航等部門憑有效期內的植物檢疫證書正本收寄、承運應檢植物和植物產品;無植物檢疫證書或者寄運貨物種類、數量與植物檢疫證書不符的,一律不得郵寄或者托運。
第二十八條 出境的未經檢疫的應檢植物和植物產品在本省行政區域內調運時,應當按本辦法規定辦理檢疫手續。
第二十九條 進境的帶有疫情的植物和植物產品在本省調運或者經過時,出入境檢驗檢疫機構和收貨單位、承運單位應當通知省農業植物檢疫機構。有關農業植物檢疫機構應當對疫情進行跟蹤監管,防止疫情擴散。
收貨單位和承運單位在調運過程中,應當采取安全防范措施;因意外事故引發疫情的,應當及時報告當地人民政府和農業植物檢疫機構。
第四節 國外引種檢疫
第三十條 從國外引進種子、苗木及其他繁殖材料的,引進單位或者個人必須在與外方簽訂合同或者協議30日前,向省農業植物檢疫機構提交申請報告。申請報告應當包括下列內容:
(一)引進植物的種類、品種和數量;
(二)來源國家或者地區;
(三)引種用途以及種植地點、面積和栽培方式;
(四)疫情防范措施等。
第三十一條 省農業植物檢疫機構接到申請報告后,應當派人或者委托種植地農業植物檢疫機構對其種植地隔離條件、疫情防范措施等進行調查,對符合國家規定的,按審批權限辦理檢疫審批手續。
第三十二條 引進單位或者個人必須在合同或者協議中訂明我國法定的檢疫要求,并訂明輸出國家或者地區政府植物檢疫機構出具檢疫證書,證明符合我國的檢疫要求。
第三十三條 引進單位或者個人憑農業植物檢疫機構的審批手續和輸出國家或者地區植物檢疫機構出具的檢疫證書,向到貨口岸出入境檢驗檢疫機構報檢。
第三十四條 經口岸檢疫合格的種子、苗木及其他繁殖材料,引進單位和個人應當在指
定的地點進行隔離試種。在隔離試種期內,未經農業植物檢疫機構批準,不得分散種植。農業植物檢疫機構應當對試種的種苗進行疫情監測,引進單位和個人應當予以配合。第三十五條 個人自行攜帶種苗入境的,應當按照本辦法規定辦理有關檢疫手續。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本辦法規定的,有下列行為之一,尚未引起疫情擴散的,由農業植物檢疫機構責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并可處以罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按本辦法規定辦理農業植物檢疫手續的;
(二)謊報受檢物品種類、品種或者隱瞞受檢物品數量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的;
(三)擅自啟封換貨、改變數量或者將非種用植物和植物產品作種用的;
(四)偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志或者故意毀壞封識的;
(五)試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經批準在非疫區進行植物檢疫對象試驗研究的;
(六)不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木及其他繁殖材料的;
(七)在調運進境帶有疫情的植物和植物產品過程中,造成撒漏、擴散或者下腳料除害處理不徹底的。
有前款規定的違法行為之一,屬于非經營活動中的違法行為的,處以1000元以下罰款;屬于經營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法規定,引起疫情擴散的,由農業植物檢疫機構責令銷毀或者進行除害處理,并可處以3000元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十八條 違反本辦法規定,種子、苗木及其他繁殖材料以及應檢植物和植物產品的生產、經營單位和個人,未按規定申報檢疫登記的,由植物檢疫機構責令限期補辦登記,并可給予警告。
第三十九條 對違反本辦法規定調運的植物和植物產品,農業植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。進行銷毀所需的費用由責任人承擔。
第四十條 妨礙、阻撓農業植物檢疫機構工作人員依法執行公務,尚不構成犯罪的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 植物檢疫工作人員在植物檢疫工作中,交通、郵政等部門有關工作人員在應檢植物和植物產品的運輸、郵寄工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十二條 對食用菌的檢疫,參照本辦法執行。
第四十三條 本辦法自2002年6月1日起施行。
第二篇:第八章、《山東省農業植物檢疫辦法》.
第八章、《山東省農業植物檢疫辦法》
一、第三十六條 違反本辦法規定的,有下列行為之一,尚未引起疫情擴散的,由農業植物檢疫機構責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并可處以罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按本辦法規定辦理農業植物檢疫手續的;
細化自由裁量處罰標準
1、屬于經營活動中的違法行為,(1)沒收當事人的非法所得。
(2)有權封存、沒收、銷毀或者責令改變調運植物、植物產品用途,(3)沒有違法所得而且未引起疫情擴散的,對當事人處以3000元罰款,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,處以10000元罰款;
(4)有違法所得的而未引起疫情擴散的,對當事人處以違法所得2倍罰款,但最高不得超過1萬元,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以違法所得3倍罰款,最高不得超過3萬元。
2、屬于非經營活動中的違法行為的,未引起疫情擴散的,對當事人處以500元罰款; 引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以1000元罰款。
(二)謊報受檢物品種類、品種或者隱瞞受檢物品數量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的;
細化自由裁量處罰標準
1、屬于經營活動中的違法行為,(1)沒收當事人的非法所得。
(2)沒有違法所得而且未引起疫情擴散的,對當事人處以3000元罰款,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,處以10000元罰款;
(3)有違法所得的而未引起疫情擴散的,對當事人處以違法所得2倍罰款,但最高不得超過1萬元,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以違法所得3倍罰款,最高不得超過3萬元。
2.屬于非經營活動中的違法行為的,未引起疫情擴散的,對當事人處以500元罰款; 引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以1000元罰款。
(三)擅自啟封換貨、改變數量或者將非種用植物和植物
產品作種用的;
細化自由裁量處罰標準
1、屬于經營活動中的違法行為,(1)沒收當事人的非法所得。
(2)有權封存、沒收、銷毀或者責令改變調運植物、植物產品用途,(3)沒有違法所得而且未引起疫情擴散的,對當事人處以3000元罰款,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,處以10000元罰款;
(4)有違法所得的而未引起疫情擴散的,對當事人處以違法所得2倍罰款,但最高不得超過1萬元,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以違法所得3倍罰款,最高不得超過3萬元。
2.屬于非經營活動中的違法行為的,未引起疫情擴散的,對當事人處以500元罰款; 引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以1000元罰款。
(四)偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標
志或者故意毀壞封識的;
細化自由裁量處罰標準
1、屬于經營活動中的違法行為,(1)沒收當事人的非法所得。
(2)有權封存、沒收、銷毀或者責令改變調運植物、植物產品用途,(3)沒有違法所得而且未引起疫情擴散的,對當事人處以3000元罰款,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,處以10000元罰款;
(4)有違法所得的而未引起疫情擴散的,對當事人處以違法所得2倍罰款,但最高不得超過1萬元,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以違法所得3倍罰款,最高不得超過3萬元。
2、屬于非經營活動中的違法行為的,未引起疫情擴散的,對當事人處以500元罰款; 引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以1000元罰款。
(五)試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經批準在非疫區進行植物檢疫對象試驗研究的;
細化自由裁量處罰標準
1、屬于經營活動中的違法行為,(1)沒收當事人的非法所得。
(2)有權封存、沒收、銷毀或者責令改變調運植物、植物產品用途,(3)沒有違法所得而且未引起疫情擴散的,對當事人處以3000元罰款,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,處以10000元罰款;(4)有違法所得的而未引起疫情擴散的,對當事人處以違法所得2倍罰款,但最高不得超過1萬元,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以違法所得3倍罰款,最高不得超過3萬元。
2、屬于非經營活動中的違法行為的,未引起疫情擴散的,對當事人處以500元罰款; 引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以1000元罰款。
(六)不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔
離試種期間擅自分散種子、苗木及其他繁殖材料的;
細化自由裁量處罰標準
1、屬于經營活動中的違法行為,(1)沒收當事人的非法所得。
(2)有權封存、沒收、銷毀或者責令改變調運植物、植物產品用途,(3)沒有違法所得而且未引起疫情擴散的,對當事人處以3000元罰款,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,處以10000元罰款;
(4)有違法所得的而未引起疫情擴散的,對當事人處以違法所得2倍罰款,但最高不得超過1萬元,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以違法所得3倍罰款,最高不得超過3萬元。
2、屬于非經營活動中的違法行為的,未引起疫情擴散的,對當事人處以500元罰款; 引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以1000元罰款。
(七)在調運進境帶有疫情的植物和植物產品過程中,造成撒漏、擴散或者下腳料除害處理不徹底的。
1、屬于經營活動中的違法行為,(1)沒收當事人的非法所得。
(2)有權封存、沒收、銷毀或者責令改變調運植物、植物產品用途,(3)沒有違法所得而且未引起疫情擴散的,對當事人處以3000元罰款,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,處以10000元罰款;
(4)有違法所得的而未引起疫情擴散的,對當事人處以違法所得2倍罰款,但最高不得超過1萬元,并責令糾正;引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以違法所得3倍罰款,最高不得超過3萬元。
2、屬于非經營活動中的違法行為的,未引起疫情擴散的,對當事人處以500元罰款; 引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,并對當事人處以1000元罰款。
第三篇:北京市農業植物檢疫辦法
【發布單位】北京市
【發布文號】北京市人民政府令第246號 【發布日期】2013-04-26 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國政府網
北京市農業植物檢疫辦法
北京市人民政府令第 246 號
《北京市農業植物檢疫辦法》已經2013年4月11日市政府第6次常務會議審議通過,現予公布,自2013年7月1日起施行。
市長 王安順
2013年4月26日
北京市農業植物檢疫辦法
第一條 為防止危害農業植物的危險性病、蟲、雜草的傳播蔓延,保障農業生產安全、生態安全和人民身體健康,根據《植物檢疫條例》,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內農業植物檢疫及其監督管理活動適用《植物檢疫條例》和本辦法。第三條 市和區、縣人民政府應當加強對農業植物檢疫工作的領導,建立健全農業植物檢疫隊伍,加強農業植物檢疫基礎設施建設,將農業植物疫情監測、調查、控制、撲滅及其監督管理所需經費納入同級財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好本轄區內農業植物疫情的控制和撲滅工作。
第四條 市和區、縣農業行政部門主管本行政區域內農業植物檢疫工作;市和區、縣農業行政部門所屬的農業植物檢疫機構具體承擔農業植物檢疫工作。園林綠化、工商行政管理、交通運輸、郵政等有關部門和出入境檢驗檢疫機構在各自職責范圍內做好農業植物檢疫的相關工作。
農業行政部門應當與園林綠化行政部門和出入境檢驗檢疫機構建立健全工作溝通會商機制,定期交流工作情況,通報植物疫情信息,加強植物檢疫工作方面的協作與配合。
第五條 市和區、縣農業行政部門及其農業植物檢疫機構應當加強農業植物檢疫知識的宣傳和普及,提高全社會農業植物疫情風險防范意識和能力。
第六條 農業植物檢疫機構應當配備一定數量的專職農業植物檢疫員,設立檢疫檢驗實驗室和必要的隔離種植場所,配備相應的農業植物檢疫工作設備和除害處理設施,組織開展先進適用的農業植物檢疫技術的研究和推廣。
根據工作需要,農業植物檢疫機構可以按照規定聘請兼職檢疫員協助開展農業植物檢疫工作。第七條 農業植物檢疫機構應當按照國務院農業行政部門公布的農業植物檢疫性有害生物名單和應施檢疫的植物及植物產品名單以及本市公布的補充名單實施檢疫。本市補充名單由市農業行政部門制定,報國務院農業行政部門備案。
第八條 對于在本市繁育的,用于試驗、示范或者推廣的農作物種子、苗木和其他繁殖材料,繁育單位或者個人應當到繁育基地所在區、縣農業植物檢疫機構申請產地檢疫;檢疫合格的,核發產地檢疫證明。
憑產地檢疫證明,農作物種子、苗木和其他繁殖材料可以在本市行政區域內調運。
第九條 有下列情形之一的,調入單位或者個人調入的農業植物、植物產品應當經過檢疫,并附具調運檢疫證明:
(一)本辦法第七條規定的應施檢疫的農業植物、植物產品從疫情發生地調入本市的;(二)農作物種子、苗木和其他繁殖材料調入本市的。
憑調運檢疫證明,農業植物、植物產品可以在本市行政區域內調運。
第十條 對調入的農業植物、植物產品,農業植物檢疫機構應當查驗其調運檢疫證明;對來自疫情發生地的應施檢疫的農業植物、植物產品,或者其他可能帶有檢疫性有害生物的應施檢疫的農業植物、植物產品,可以進行復檢。
調入的農業植物、植物產品經復檢不合格的,農業植物檢疫機構應當監督調入單位或者個人在指定地點對其進行除害處理,并通知核發該調運檢疫證明的農業植物檢疫機構。
第十一條 有下列情形之一的,調出單位或者個人應當在調出前向農業植物、植物產品存放地所在區、縣農業植物檢疫機構申請調運檢疫;存放地所在區、縣未設立農業植物檢疫機構的,向市農業植物檢疫機構申請調運檢疫:
(一)國家規定的應施檢疫的農業植物、植物產品從疫情發生地調出本市的;(二)調入地規定的應施檢疫的農業植物、植物產品調出本市的;(三)農作物種子、苗木和其他繁殖材料調出本市的。
農業植物、植物產品經檢疫合格的,核發調運檢疫證明;檢疫不合格,但能進行除害處理的,調出單位或者個人應當按照農業植物檢疫機構的要求,在指定地點對其進行除害處理,除害處理后合格的,核發調運檢疫證明;無法進行除害處理的,應當停止調運。承運單位承運本條第一款規定的農業植物、植物產品,應當查驗調運檢疫證明。
第十二條 農業植物檢疫機構應當按照檢疫規程實施檢疫;有關農業植物檢疫的程序、辦理時限等內容應當公示,接受社會監督。
第十三條 產地檢疫和調運檢疫證明的原件或者復印件應當至少保存2年。
第十四條 銷售農作物種子、苗木和其他繁殖材料的單位或者個人,應當依法建立經營檔案。經營檔案至少應當包括下列內容:(一)產地檢疫或者調運檢疫證明的原件或者復印件;
(二)農作物種子、苗木和其他繁殖材料的來源、銷售去向、銷售數量。
第十五條 農業植物檢疫機構可以在農作物種子、苗木和其他繁殖材料交易市場或者會展現場派駐檢疫人員,加強現場檢查,辦理檢疫手續。
第十六條 農業植物檢疫機構應當建立健全監測網絡,設置疫情監測點;根據農業植物檢疫性有害生物發生規律,開展對農業植物檢疫性有害生物的日常監測和定期調查。
農業植物檢疫性有害生物日常監測和定期調查方案由市農業植物檢疫機構統一制定,報市農業行政部門備案。
第十七條 區、縣農業植物檢疫機構發現農業植物疫情的,應當立即向本級農業行政部門和市農業植物檢疫機構報告,區、縣農業行政部門接到報告后,應當及時采取必要的控制和撲滅措施;市農業植物檢疫機構接到報告后,應當及時向市農業行政部門報告。
市農業植物檢疫機構發現農業植物疫情的,應當立即向市農業行政部門報告;市農業行政部門應當立即通知相關區、縣農業行政部門,區、縣農業行政部門應當及時采取必要的控制和撲滅措施。
農業行政部門、農業植物檢疫機構及其工作人員對農業植物疫情不得瞞報、謊報、遲報,不得授意他人瞞報、謊報、遲報,不得阻礙他人報告。
其他單位和個人發現農業植物染疫或者疑似染疫的,應當及時向農業植物檢疫機構報告。第十八條 農業行政部門對染疫的農業植物、植物產品以及相關物品,可以采取高溫消毒、藥劑處理、填埋、焚燒等措施;對被污染的場地,可以進行高溫消毒或者藥劑處理。
農業行政部門實施前款規定的措施,應當盡可能減少對土壤、大氣、水體、植被等造成污染和破壞。
農業行政部門實施本條第一款規定措施,發生疫情的單位或者個人應當服從和配合。
第十九條 市農業行政部門應當對區、縣農業植物疫情控制和撲滅工作進行協調、指導和監督;市農業植物檢疫機構應當對疫情控制和撲滅工作提供技術指導和服務。
第二十條 發生重大農業植物疫情的,按照本市重大農業植物疫情應急預案的規定進行處置。第二十一條 因控制和撲滅農業植物疫情給相關單位或者個人合法權益造成損失的,依法給予補償。具體補償辦法和標準由市農業行政部門會同財政部門制定。
第二十二條 農業植物疫情處置后,疫情發生所在區、縣農業植物檢疫機構應當加強監測;疫情發生地3年內未再次發現同種疫情的,由區、縣農業行政部門提請市農業行政部門確認該疫情完全撲滅。
在疫情被確認完全撲滅前,疫情發生地不得種植引發該疫情的有害生物的寄主植物;違反規定種植的,由區、縣農業植物檢疫機構責令改正。
第二十三條 市農業植物檢疫機構應當建立健全農業植物檢疫信息通報制度,加強農業植物檢疫信息平臺建設,及時匯總、通報農業植物檢疫信息。
第二十四條 農業植物檢疫人員在實施農業植物檢疫等相關執法活動時,應當穿著檢疫制服,佩戴檢疫標志,出示執法證件,并有權采取下列措施:
(一)進入農業植物、植物產品的生產、經營、貯存以及其他可能發生檢疫性有害生物的場所,進行現場檢查和疫情調查;
(二)采集相關樣品,查閱、復制與檢疫有關的資料,收集與檢疫有關的證據;
(三)依法封存、沒收、銷毀違反規定調運的農業植物、植物產品,或者責令改變用途;(四)監督有關單位或者個人落實除害處理等措施。
農業植物檢疫人員實施農業植物檢疫等相關執法活動,不得干擾當事人的正常生產經營活動;有關單位和個人應當予以配合,不得拒絕、干擾和阻撓。
第二十五條 對在農業植物疫情控制和撲滅工作中作出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰。第二十六條 市和區、縣農業行政部門及其農業植物檢疫機構工作人員違反本辦法規定,不履行、違法履行、不當履行農業植物檢疫職責的,按照國家和本市有關規定給予行政問責和行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 有下列違法行為之一,尚未構成犯罪的,由農業植物檢疫機構給予處罰:
(一)違反本辦法第八條第一款規定,繁育單位或者個人未取得產地檢疫證明試驗、示范或者推廣種子、苗木或者其他繁殖材料的;
(二)違反本辦法第八條第二款規定,在本市調運農作物種子、苗木或者其他繁殖材料的;
(三)違反本辦法第九條第一款規定,調入單位或者個人調入未經檢疫合格的農業植物、植物產品的;
(四)違反本辦法第十一條第一、二款規定,調出單位或者個人未取得調運檢疫證明擅自調運的。
對前款規定的非經營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對前款規定的經營活動中的違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得3倍以下罰款,最高不得超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十一條第三款規定,承運單位承運未辦理調運檢疫證明的農業植物、植物產品,或者承運的數量、種類與調運檢疫證明不符的,由農業植物檢疫機構給予警告,可處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十三條規定,未按照要求保存產地檢疫或者調運檢疫證明原件或者復印件的,由農業植物檢疫機構責令改正,對單位可處2000元以下罰款,對個人可處200元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十四條規定,銷售農作物種子、苗木或者其他繁殖材料的單位或者個人未按照要求建立經營檔案的,由農業植物檢疫機構責令改正,對單位可處2000元以下罰款,對個人可處200元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條第三款規定,發生疫情的單位或者個人拒絕服從、配合疫情處理的,由農業行政部門責令改正;拒不改正,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 單位或者個人違反本辦法規定,導致農業植物疫情發生或者危害擴大,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。
第三十三條 對違反本辦法規定的行為,有關法律、法規已經規定相應法律責任的,依照其規定執行。
第三十四條 本辦法自2013年7月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府京政發106號文件發布,根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改的《北京市農業植物檢疫實施辦法》同時廢止。
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第四篇:福建省農業植物檢疫辦法
【發布單位】福建省
【發布文號】福建省人民政府令2017年第184號 【發布日期】2017-01-18 【生效日期】2017-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】福建省人民政府
福建省農業植物檢疫辦法
福建省人民政府令第184號
《福建省農業植物檢疫辦法》已經2016年12月20日省人民政府第79次常務會議通過,現予公布,自2017年3月1日起施行。
省 長 于偉國 2017年1月18日
福建省農業植物檢疫辦法
第一條 為了加強農業植物檢疫工作,防止農業植物檢疫性有害生物的傳播蔓延,保障農業生產安全、生態安全和人民身體健康,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事農業植物疫情監測、調查、控制、撲滅及其監督管理活動,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對農業植物檢疫工作的領導,加強農業植物檢疫基礎設施以及農業植物檢疫隊伍建設,所需經費納入同級財政預算。
第四條 縣級以上人民政府農業主管部門負責本行政區域內的農業植物檢疫工作,其所屬的農業植物檢疫機構具體承擔農業植物檢疫工作。
縣級以上人民政府財政、公安、住房和城鄉建設、交通運輸、林業、工商行政管理以及其他有關部門或者機構應當按照各自職責做好農業植物檢疫相關工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當協助做好本轄區內農業植物疫情的控制和撲滅工作。
第五條 縣級以上人民政府農業主管部門應當加強對外農業合作服務工作。農業植物檢疫機構應當依法為對外農業合作檢疫申報審批提供便利和優質服務,支持單位或者組織引進適合本省的現代農業發展所需種子、苗木和其他繁殖材料,并做好引進種苗的疫情監管工作。出入境檢驗檢疫機構應當依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的有關規定,對進境的農業植物和植物產品實施嚴格入境檢疫,有效防止檢疫性有害生物入侵;調入地縣級人民政府農業主管部門應當加強對進境農業植物和植物產品調入地周邊農田的監測,及時發現新入侵的檢疫性有害生物,并與出入境檢驗檢疫機構建立溝通機制,加強進境農業植物和植物產品攜帶檢疫性有害生物信息和調入地有害生物調查監測信息的溝通交流,共同做好防范檢疫性有害生物入侵的工作。
第六條 縣級以上人民政府農業主管部門應當采取多種形式,宣傳普及農業植物檢疫知識,增強公眾防范農業植物疫情的意識和能力。
第七條 鼓勵、支持科研、教學和生產單位開展農業植物有害生物防治檢疫科學研究,引進、推廣和應用先進技術。
對在農業植物檢疫工作中作出突出貢獻的單位或者個人,縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第八條 省人民政府農業主管部門應當根據本省農業植物有害生物發生以及危害情況,制定并發布本省農業植物檢疫性有害生物補充名單,報國務院農業主管部門備案。
農業植物檢疫機構應當根據國務院農業主管部門制定的農業植物檢疫性有害生物名單和本省制定的補充名單,對應施檢疫農業植物和植物產品實施檢疫。
第九條 縣級以上人民政府農業主管部門應當建立健全監測網絡,對農業植物檢疫性有害生物實施動態監測。
農業植物檢疫機構應當定期組織開展農業植物檢疫性有害生物普查,對重大農業植物疫情應當組織開展專題調查;普查或者調查結果應當按照國家有關規定上報并公布。
第十條 縣級以上人民政府應當加強重大農業植物疫情應急處置體系建設,完善應急處置機制,落實防控目標責任制,組織并督促有關部門采取有效措施,及時控制疫情。
縣級以上人民政府農業主管部門應當制定重大農業植物疫情應急預案和防控方案,報同級人民政府批準后組織實施。
發生重大農業植物疫情時,縣級以上人民政府應當按照有關規定及時啟動應急預案??h級以上人民政府農業主管部門以及其他有關部門應當按照預案要求開展應急防控工作。
第十一條 發生重大農業植物疫情時,省人民政府應當按照有關規定劃定疫區或者保護區。
所在地縣級以上人民政府及其有關部門應當按照有關要求采取封鎖、控制、消滅或者保護措施,防止農業植物檢疫性有害生物傳出或者傳入。疫區內的檢疫對象,在達到基本消滅或者已取得控制蔓延的有效辦法以后,應當按照疫區劃定時的程序,辦理撤銷手續,經批準后公布。
第十二條 在發生重大疫情的地區及其毗鄰地區,農業植物檢疫機構可以派人進駐當地的道路聯合檢查站或者林業檢查站,開展農業植物檢疫工作;發生特大疫情時,經省人民政府批準,可以設立植物檢疫檢查站,開展農業植物檢疫工作。
第十三條 單位或者個人以營利為目的培育農作物種子、苗木和其他繁殖材料的,應當在種植前向所在地農業植物檢疫機構申請產地檢疫;經檢疫未發現農業植物檢疫性有害生物的,核發《產地檢疫合格證》。
第十四條 試驗、生產、推廣農作物種子、苗木和其他繁殖材料以及審定農作物品種前,應當按照有關規定辦理檢疫手續。
第十五條 調運農業植物和植物產品,有下列情形之一的,應當經過檢疫,依法取得《植物檢疫證書》:
(一)調運列入調入省應施檢疫名單的農業植物和植物產品的;
(二)應施檢疫的農業植物和植物產品調出農業植物檢疫性有害生物發生地所在的縣級行政區域的;
(三)農作物種子、苗木和其他繁殖材料調出所在的縣級行政區域的;
(四)包裝材料、運載工具可能受疫情污染的。
第十六條 調運應施檢疫的農業植物和植物產品,調出單位或者個人應當事先征得調入地農業植物檢疫機構同意,取得《調運植物檢疫要求書》后,憑《產地檢疫合格證》和《調運植物檢疫要求書》向調出地農業植物檢疫機構報檢。調出地農業植物檢疫機構經核實符合調入地檢疫要求的,自接受報檢之日起3日內核發《植物檢疫證書》;尚未取得《產地檢疫合格證》的,經檢疫合格,自接受報檢之日起15日內核發《植物檢疫證書》,檢測和專家評審所需時間除外。
調運應施檢疫的農業植物和植物產品,調入單位或者個人應當事先征得調入地農業植物檢疫機構同意并取得《調運植物檢疫要求書》后,憑《調運植物檢疫要求書》向調出地農業植物檢疫機構報檢,經檢疫合格后,由農業植物檢疫機構核發《植物檢疫證書》。
第十七條 應施檢疫的農業植物和植物產品依法取得《產地檢疫合格證》后,可以在本省行政區域內調運。
第十八條 檢疫合格的農業植物和植物產品,在待運或者調運過程中不得擅自調換、夾帶其他未經檢疫的農業植物和植物產品或者開拆其包裝。第十九條 應施檢疫的農業植物和植物產品,應當憑有效的《植物檢疫證書》正本辦理托運或者寄遞手續。無《植物檢疫證書》的,鐵路、交通運輸、民航、郵政企業、快遞企業和其他營運單位或者個人不得承運或者寄遞。
《植物檢疫證書》應當隨貨運寄。無《植物檢疫證書》或者貨證不符的,鐵路、交通運輸、民航、郵政企業、快遞企業和其他營運單位或者個人不得交付貨物,并應當及時通知當地農業植物檢疫機構進行處理。
農作物種子、苗木和其他繁殖材料的調入單位或者個人和承運、寄遞企業應當將《植物檢疫證書》正副本或者復印件保存備查。屬于國內承運、寄遞的,期限不得少于1年;屬于國際以及港澳臺承運、寄遞的,期限不得少于6個月。
第二十條 農業植物檢疫機構應當做好農產品集貿、批發市場的檢疫監督工作;發現農業植物檢疫性有害生物的,貨主應當按照農業植物檢疫機構的要求,在指定地點作除害處理,經檢驗合格后,方可銷售;無法作除害處理的,禁止銷售。
第二十一條 農業植物檢疫機構在檢疫過程中發現農業植物檢疫性有害生物的,應當簽發《檢疫處理通知單》,受檢單位或者個人應當在指定地點實施除害處理,所需費用由受檢單位或者個人承擔。
除害處理后經檢疫合格的,由農業植物檢疫機構核發《植物檢疫證書》或者《產地檢疫合格證》;無法作除害處理的,由農業植物檢疫機構責令停止調運。
第二十二條 從國(境)外引進農作物種子、苗木和其他繁殖材料(國家禁止進口的除外)的,引進單位應當在簽訂引種合同或者協議30日前,向省農業植物檢疫機構申辦有關檢疫許可手續,并將省農業植物檢疫機構依法提出的檢疫要求列入合同或者協議文本。
從國(境)外引進可能潛伏有危險性病、蟲的農作物種子、苗木和其他繁殖材料,應當隔離試種。
第二十三條 單位或者個人調運從國(境)外進口的應施檢疫的農業植物和植物產品,憑出入境檢驗檢疫機構出具的檢疫單證,不再實施檢疫,但調入地疫情嚴重可能受疫情污染的,應當按照本辦法規定實施檢疫。
第二十四條 農業植物檢疫機構在實施農業植物檢疫活動時,依法行使下列職權:
(一)進入港口、機場、車站、郵政企業、快遞企業以及應施檢疫農業植物和植物產品的存放、加工、種植場所實施檢疫,并依照規定采樣;
(二)根據檢疫需要,進入有關生產、倉庫等場所,進行疫情監測、調查和檢疫監督管理;
(三)查閱、復制、摘錄與應施檢疫農業植物和植物產品有關的合同、貨運單、發票、檢疫單證、出入庫記錄以及賬目等;
(四)詢問有關單位或者個人,提取與植物檢疫相關的證據;
(五)簽發植物檢疫單證;
(六)處理植物檢疫違法案件并對當事人的應施檢疫農業植物和植物產品進行處置;
(七)法律、法規規定的其他職權。
農業植物檢疫機構實施農業植物檢疫活動,有關單位或者個人應當予以配合,不得拒絕、干擾或者阻撓。
第二十五條 農業植物檢疫機構應當配備專職植物檢疫員,也可以根據需要在農業技術推廣、生產、教學、科研以及有關單位聘請兼職植物檢疫員或者特邀植物檢疫員,協助專職植物檢疫員開展檢疫工作。
專職植物檢疫員執行植物檢疫任務時,應當穿著檢疫制服、佩戴檢疫標志并依法主動出示有關執法證件。
第二十六條 農業植物檢疫機構應當按照檢疫規程實施檢疫;有關農業植物檢疫的程序、辦理時限等內容應當公示,接受社會監督。
第二十七條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十八條、第二十二條第二款規定,有下列行為之一的,由農業植物檢疫機構責令改正,對于非經營活動中的違法行為,處以300元以上1000元以下罰款;對于經營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重,引起疫情傳播擴散,對生態環境資源造成破壞的,處以3萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未辦理檢疫手續,試驗、生產、推廣農作物種子、苗木和其他繁殖材料;
(二)未辦理檢疫手續,將應施檢疫的農業植物和植物產品調出縣級行政區域;
(三)未辦理檢疫手續,調運可能受疫情污染的包裝材料、運載工具;
(四)在待運或者調運過程中擅自調換、夾帶其他未經檢疫的農業植物和植物產品或者開拆其包裝;
(五)未按照規定進行隔離試種。
第二十八條 對違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條規定調運的有關農業植物和植物產品,農業植物檢疫機構有權依法予以封存、沒收、銷毀,或者責令限期除害處理、改變用途。
第二十九條 違反本辦法第十九條規定,有下列行為之一的,由農業植物檢疫機構責令改正,并處以300元以上3000元以下罰款:
(一)承運、寄遞無檢疫證明材料或者貨證不符的應施檢疫農業植物和植物產品;
(二)未按照要求保存《植物檢疫證書》正副本或者復印件。
第三十條 違反本辦法第二十四條第二款規定,發生疫情的單位或者個人拒絕配合、干擾或者阻撓疫情防控的,由農業植物檢疫機構責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰。
單位或者個人導致農業植物疫情發生或者危害擴大,給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任。
第三十一條 縣級以上人民政府農業主管部門及其農業植物檢疫機構和其他相關單位工作人員,在農業植物檢疫性有害生物防控檢疫工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、監察機關或者上級主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 本辦法自2017年3月1日起施行。1997年7月31日省人民政府公布的《福建省農業植物檢疫實施辦法》同時廢止。
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第五篇:《福建省農業植物檢疫辦法》知識問答
《福建省農業植物檢疫辦法》知識問答
1、我省現行的農業植物檢疫規章是什么?
答:我省現行的農業植物檢疫規章是《福建省農業植物檢疫辦法》。
2、我省現行的農業植物檢疫規章是什么時候頒布的? 答:我省現行的農業植物檢疫規章于2017年3月1日頒布實施。
3、《福建省農業植物檢疫辦法》的上位法有哪些? 答:主要有《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則(農業部分)》、《農業物疫情報告與發布管理辦法》。
4、什么是植物檢疫?
答:植物檢疫是以法規為依據,通過法律、行政和技術手段,對生產和流通中的感染危險性有害生物的植物和植物產品采取禁止和限制措施,以防止這些病蟲雜草和其它有害生物的人為傳播,保障國家農業生產安全的各種措施的總稱。
5、什么是農業植物檢疫性有害生物?
答:農業植物檢疫性有害生物是指國家有關植物檢疫機構根據一定時期國際國內病、蟲、草害發生分布情況和本國、本地區的實際需要,經科學審定后確定要采取檢疫措施禁止傳播蔓延的某些植物病、蟲、草害。
6、農業植物檢疫性有害生物有多少種?
答:目前全國農業植物檢疫性有害生物有30種,我省補充規定的農業植物檢疫性有害生物有2種。
7、哪些植物產品及貨物必須實施檢疫?
答:(1)列人應施檢疫的植物和植物產品名單,運出發生疫情的縣級行政區域之前,必須經過檢疫;(2)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列人應施檢疫的植物和植物產品名單和運往何地,在調運前,都必須經過檢疫
8、什么是疫區?
答:由省級農業行政主管部門提出(劃定),報省級人民政府批準后報國務院有關部門備案,再由農業部公布的農業植物檢疫性有害生物發生區。
9、我省的省級農業植物檢疫機構是什么?
答:福建省農業廳(省委農辦)是全省農業植物檢疫工作的行政主管部門,其所屬的福建省植保植檢總站具體承擔農業植物檢疫工作。
10、鄉、鎮、街道有農業植物檢疫機構嗎?
答:沒有。我省的農業植物檢疫機構設置分為省、市、縣(市、區)三級。
11、農業植物檢疫機構可以設立植物檢疫檢查站嗎? 答:可以。發生特大疫情時,經省人民政府批準,可以設立植物檢疫檢查站。
12、《產地檢疫合格證》去哪里開?
答:種植所在地的市、縣(市、區)農業植物檢疫機構。
13、沒有《產地檢疫合格證》,可以開《植物檢疫證書》嗎? 答:可以。未取得《產地檢疫合格證》的,自報檢受理之日起15日內,經檢疫合格的核發《植物檢疫證書》。
14、已取得進境植物檢疫許可證的農業植物和植物產品還要辦理調運檢疫手續嗎?
答:已取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(限由福建出入境檢驗檢疫局或廈門出入境檢驗檢疫局出具)的農業植物或植物產品,在福建省內流通時不再實施檢疫,但調人地疫情嚴重可能受疫情污染的仍需檢疫。
15、農業植物檢疫是否收費?
答:不收費。根據財稅「2016)42號文,2016年5月1日起免征國內植物檢疫費。
16、檢疫不合格的應檢貨物應如何處理? 答:(1)退貨;(2)改變用途;(3)銷毀。
17、違反植物檢疫法律法規的行為有哪些處罰措施? 答:(1)罰款;(2)沒收非法所得(3)責令賠償損失;(4)其他處罰。