第一篇：在全縣殘聯人養殖業培訓班上的講話

在全縣殘疾人養殖業培訓班上的講話

李金濤

（2010年11月26日）

同志們：

為了深入貫徹落實《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》，進一步提高我縣殘疾人的科技意識和勞動技能，幫助殘疾人更好地掌握養殖方面的實用技術，縣殘聯特舉辦這次殘疾人養殖業培訓班。這是推動我縣殘疾人勞動就業工作的具體舉措，對于拓寬殘疾人就業渠道，提高殘疾人的職業技能，達到“培訓一人，就業一人，穩定一家，影響一片”的目標，具有重要的意義。在此，我代表縣委、縣政府對本次培訓班的開班表示熱烈的祝賀！下面，我就這次培訓活動講三點意見。

一、高度重視殘疾人工作，積極扶持引導殘疾人發展主導產業

殘疾人是我們社會大家庭里的一員，殘疾人問題事關社會的穩定和經濟社會發展的大局，殘疾人工作做得好不好，是衡量一個社會發展水平和文明程度的重要標志。近年來，縣委、縣政府十分重視殘疾人工作，結合實際制定出臺了一系列關于殘疾人就業保障方面的優惠政策，同時不斷加大對殘疾人事業的資金投入，積極推進殘疾人勞動就業和脫貧致富。可以說，我縣殘疾人事業在總體上得到了快速健康發展，工作成效顯著。

殘疾人是社會的弱勢群體。關注和解決他們的生產生活狀況，幫助他們發展主導產業，實現脫貧致富，是我們各級各相關部門的重要職責。從我縣殘疾人家庭情況看，絕大部分都生活在農村，由于殘疾人自身條件限制，他們不能參加重體力勞動，要想改善家庭生活狀況，解決生活困難問題，就必須結合自身實際想辦法。依我看，發展勞動強度低但效益好的養殖產業就是一條脫貧致富的好路子。昨天，大家參觀了四個養殖基地，其中馮衛斌名字大家都熟悉了，他創辦的橋溝養雞場，養雞規模達1.2萬只，去年實現產值21萬元。實踐證明，殘疾人搞養殖業是比較適合的。

二、珍惜機會，認真學習，進一步提高自身的科技意識和勞動技能

目前，我縣有殘疾人5465名，約有一半以上已經解決了就業問題。但是這些人雖然暫時解決了就業問題，仍有部分人處于不穩定狀態，隨時面臨失業，究其原因，還是自身缺乏生產技術和勞動技能，需要培訓提高。

各位學員，縣殘聯舉辦這次養殖業培訓班，目的就是要給大家傳經送寶，讓你們通過學習和培訓，進一步提高勞動技能，發展主導產業，改善生產生活狀況，更好地融入社會，發家致富。因此，這次培訓活動十分重要，希望大家抓住這次學習培訓的大好機會，認真學習，認真聽講，做好筆記，回去以后把所學到的知識和技術應用到生產活動中去，能夠盡快實現脫貧致富。我相信，只要你們樹立起自立、自強的信心，大力發揚艱苦創業的精神，結合自身實際，掌握實用

技術，發展主導產業，一定會走上脫貧致富奔小康的康莊大道，實現人生的理想和自身的價值。

三、齊抓共管，搞好服務，進一步促進我縣殘疾人事業健康快速發展

殘疾人事業是一項崇高的事業，同時也是一項社會事業，全縣上下要共同關注，齊抓共管。縣鄉各級殘聯組織是溝通政府、社會和殘疾人之間的橋梁和紐帶，既是各類殘疾人的代表組織、“娘家人”，又是搞好全縣殘疾人工作的主要部門。使命光榮，責任重大。要認真履行工作職責，積極協調有關部門，形成工作合力，大力推進殘疾人工作。要按照國家有關政策規定，鼓勵扶持引導殘疾人自主創業，在信息、技術、資金、政策優惠等方面，提供必要的支持和幫助。各級殘聯干部在工作中要愛崗敬業，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，全心全意為殘疾人搞好服務。今天，各鄉鎮的殘聯理事長也來了，你們平時要耐心地聽取殘疾人的心聲，經常深入村組、社區調查了解殘疾人生產生活狀況，對于殘疾人的實際困難和問題，要積極予以幫助和協調解決。同時，要跟蹤解決殘疾人在養殖方面遇到的困難，為殘疾人創業致富搞好服務，促進殘疾人發家致富，努力在全縣上下形成一個以政府為主導，以殘聯為主體，各部門協調配合，全社會扶持殘疾人事業發展的新格局。

最后，預祝這次培訓班圓滿成功，祝各位學員、同志們生活愉快、家庭幸福、事業有成！謝謝大家！

第二篇：領導在2019殘聯工作培訓班上的講話

每年的五月的第三個星期天是一個有善心、有良知的人不會忘記的日子，是社會所有殘疾人都期盼的幸福快樂的日子。那么今天小編為大家帶來的是關于殘聯發言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯發言稿范文】

今年的培訓班組織得很好，時間很短，效率很高。總結了上一年工作，對今年黨的群眾重點工作進行了部署，康復中心、按摩醫院、聾兒中心三個單位就單位職工文化建設作了介紹，大家分享了工作的經驗，專家的講座精彩，開闊了視野，拓寬了思路。

當前，黨中央國務院高度重視社會建設，關注弱勢群體，高度重視殘疾人事業的發展，黨的群眾工作如何在加快推進殘疾人事業發展的大局中找準定位，凸現作用，新形勢下黨的群眾工作究竟應該怎么做?是當前和今后一個時期我們各級黨組織必須要研究和思考的問題，是我們在座的各位要著手探索和實踐的問題。

群眾工作是帶有基礎性、經常性、根本性的工作。是領導干部的基本功。群眾工作談起來容易，做起來難。新時期黨的群眾工作千頭萬緒、錯綜復雜。作為基層黨組織和黨群干部，必須時刻注意冷靜分析并正確掌握黨的群眾工作因形勢發展而出現的新情況新變化和新問題新挑戰，因勢利導、科學應對，并在此基礎上，積極主動地把新時期黨的群眾工作做實、做細、做深、做好。

新時期做好群眾工作是需要務實的。務實，不僅是一種態度、一種作風，更是一種能力、一種水平。要切實做好當前群眾工作，需要我們廣大黨員干部繼續發揚求真務實的精神，以更加嚴謹的態度、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，不折不扣地抓好各項工作的落實。我認為要從六個方面做好黨的群眾工作。

第一，做群眾工作，要有“想做”的激情。激情源于事業心和責任感。工作有激情，遇到困難才能始終保持昂揚向上的精神狀態和永不懼怕的膽識銳氣。由于做好新形勢下的群眾工作具有復雜性、長期性和艱巨性，這就要求我們基層廣大黨員干部特別是領導干部始終堅持以強烈的事業心和高度的責任感、以飽滿的工作激情和良好的精神風貌，事事處處注意以群眾利益為重、以群眾期盼為念，時時刻刻不忘帶著愛心、帶著感情、帶著責任、帶著問題、帶著任務，勤下基層、深入群眾之中去做工作，真正把“做實群眾工作”作為一種崇高的歷史責任。

第二，做群眾工作，要有“會做”的本領。一個黨員干部特別是一個黨群干部，有求真務實的作風，有為民服務的思想，這只是解決了政治素質和工作態度問題;而會不會做群眾工作、能不能替群眾辦事，還是一個能力素質和工作本領問題。作為基層黨員干部要具備這種本領，就必須堅持理論聯系實際的學風，不斷地加強學習和實踐鍛煉。要重點學習掌握馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線以及新時期群眾工作的法律法規、政策原則和其他各方面知識。同時要注重鍛煉提高自己的綜合分析能力、組織協調能力、及時化解矛盾的能力，學會與群眾交流感情，學會與群眾溝通思想。

第三，做群眾工作，要有“真做”的決心。求真務實是成就事業的前提和保證。做好新形勢下黨的群眾工作，需要懷“真情”、念“真經”、動“真格”，下“真功”，這就要求我們基層黨群干部要有吃苦的思想和耐勞的精神，要有求真的勇氣和務實的作風，真正做到該管的事情認真管，該干的工作主動干，該負的責任自覺負。只有這樣，群眾工作，才有希望落實。

第四，做群眾工作，要有“敢做”的勇氣。只有發揚無私無畏的精神，才會具有無堅不摧的力量。作為基層黨群干部，如果埋三怨四，害怕矛盾，脫離群眾，躲避困難，知而不行，能而不為，矛盾只能越積越多。當前，群眾工作任務繁重，新情況、新問題不斷涌現，比如我們直屬事業單位面臨的一系列改革調整，直接涉及到職工群眾的切身利益，我們如何做好教育引導、說服服務工作，這些都需要我們去大膽探索、勇于創新，才能及時化解新矛盾、有效應對新挑戰。但敢干、肯干絕非盲目蠻干、亂干。在困難和矛盾面前，要權衡利弊、趨利避害;在大局和集體利益面前，要頭腦清醒，時刻以大局為重、以集體利益為重。凡是對有損群眾利益的事，要敢抓敢管，敢于較真碰硬;凡是對維護群眾利益的事，要敢闖敢試，敢于迎難而上。

第五，做群眾工作，要有“善抓”的藝術。做群眾工作是基層干部的必備素質，也是一門領導藝術。面對千頭萬緒的工作和紛繁復雜的問題，作為基層黨群干部，一定要注重決策謀劃、講究方法技巧，以切實增強群眾工作的針對性和實效性。一要善抓大局。沒有大局觀是做不好工作的，群眾工作也是如此。群眾工作是黨的工作的一部分。黨的工作，內容豐富，涉及方方面面。從全局工作來看，工、青、婦工作只是其中一部分，只有了解了全局，才能找到工作定位。不能做“井底之蛙”。從另一個方面講，大局又是由一個一個小局組成的，沒有小局的支撐，大局也難以成大局。但對一個做黨的群眾工作的干部來講，首先要有大局觀。二要善抓重點。要把群眾關注的熱點、社會生活的難點和實際工作的盲點作為群眾工作的重點，著力抓、用心抓，以重點突破帶動全局。三要善抓反復。抓而不緊等于沒抓，抓而不實等于白抓。群眾工作是一項經常性的工作，作為基層黨群干部，必須具有堅韌不拔的意志和一抓到底的精神，切不可抓抓停停、忽緊忽松、時熱時冷，而要抓反復、反復抓，持之以恒，常抓不懈。四要善抓創新。作為基層干部要大膽探索，敢于創新，時刻注重發現群眾工作的新規律，把握群眾工作的新方法，在思維和手段、途徑和方法上要有新突破。要克服盲目性，增強針對性;要找準結合點，主攻關鍵點，創新性地開展工作。

第六，做群眾工作，要有“博大”的胸懷。群眾工作面對的是廣大受眾，既有普遍性的服務，也有個性化的服務。所以做群眾工作的人要五湖四海，有博大的胸懷，要聽不同意見，要聽多數人的意見，也要聽少數人的意見，要聽正面的意見，也要聽聽不同的甚至是反面的意見。當然，正確與否是相對而言的。我們所服務的群眾是各不相同的，他們的需求更是千差萬別的。只要有胸懷，就能擔當起群眾工作的重任，也只能有博大的胸懷，才能海納百川，搞五湖四海，也才能真正做好黨的群眾工作。

2012年直屬機關黨委的中心工作已經明確，其重點是要以高度的政治責任感和歷史使命感，做好迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹工作;搞好創先爭優總結表彰，推動創先爭優常態化、長效化;今年又是中央確定的“基層組織建設年”，我們要按照中央精神，切實結合我會實際，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，加強政治導向作用，做好黨的群眾工作。

我們各級黨組織要高度重視群團組織的建設，完善工作機制，創新工作方法，充分發揮群眾工作服務職工、推動發展、促進和諧的作用，深入基層了解、反映職工訴求，解決實際困難，為群眾辦好事做實事;廣泛開展群眾性文化體育活動，滿足干部職工多層次、多樣性的精神文化需求，營造團結和諧、共謀發展的良好氛圍;結合各自特點，開展崗位建功、巾幗建功、青年服務公益平臺等活動，為促進殘疾人“兩個體系建設”，構建和諧社會做出應有的貢獻。

【殘聯發言稿范文】

各位領導、同志們：

我國有8300萬殘疾人，涉及近2.6億家庭人口。近年來，志愿助殘工作得益于各級黨委、政府的高度重視和社會各界的大力支持，組織網絡逐步形成，隊伍不斷壯大，氛圍日益濃厚，成效顯著、態勢喜人：2011年全國登記在冊助殘志愿者已達650萬人，助殘志愿者聯絡站已建30余萬個，受助殘疾人有510萬、約3160萬人次，廣大殘疾人從中獲得大量實實在在優質實效的志愿幫扶。今年，中國殘聯將按照中宣部、中央文明辦的統一部署，貫徹落實中辦《關于深入開展學雷鋒活動的意見》，以“關愛殘疾人”活動主題年為契機，大力弘揚雷鋒精神，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設以及殘疾人社會保障和服務體系建設，重點抓好以下工作。

1、突出重點，將“關愛殘疾人”志愿服務活動與學雷鋒活動緊密結合。中國殘聯將以“關愛殘疾人”志愿服務作為學雷鋒活動常態化的重要抓手，著眼于殘疾人的生活救助、潛能開發、障礙補償，在殘疾人康復健身、教育就學、就業培訓、扶貧開發、文化體育、權益維護等方面，開展形式多樣、內容豐富的“學雷鋒志愿助殘陽光行動”等系列活動，組織動員社會力量為殘疾人奉獻愛心，提供志愿服務，積極挖掘打造并廣泛宣傳郭明義式學雷鋒志愿助殘先進人物，努力營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的和諧社會氛圍。

2、著力基層，將“關愛殘疾人”志愿服務活動與改善殘疾人民生緊密結合。殘聯將按照國辦印發的《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》精神，聯合相關部委廣泛開展“農村基層黨組織助殘扶貧工程”、“萬村千鄉市場工程”等基層扶殘助殘工程，幫助農村貧困殘疾人切實改善基本生活條件，扶持發展生產。將鄉鎮(街道)、村(社區)志愿助殘聯絡站(點)和聯絡員隊伍的建設作為今年全國城鄉社區殘疾人組織建設的一項重要內容予以統籌部署，重點加大各地志愿助殘人員、經費、場地等的落實力度，不斷提升服務能力。同時，撥付專項經費，在農村社區(村)開展志愿助殘聯絡站(點)建設和聯絡員培養試點工作，并適時推廣有效試點經驗，提升廣大農村地區志愿助殘服務水平。

3、創新模式，將“關愛殘疾人”志愿服務活動與打造志愿助殘活動品牌緊密結合。“手拉手紅領巾志愿助殘”、“百萬青年志愿助殘行動”、“志愿助殘陽光行動”等品牌項目已在社會上形成較大影響。我們將緊緊圍繞“關愛殘疾人”志愿服務活動，進一步拓寬服務領域，創新活動模式，提升品牌效應，為廣大殘疾人提供更多優質實效的志愿服務。將志愿助殘工作體現并落實在殘疾人較為集中的康復機構、特教學校、庇護工廠、扶貧基地、托養中心、專門協會等單位場所，積極推廣“殘疾人康復(托養等)機構+志愿者+企業(個人)”、“青少年宮+殘疾兒童+志愿者”等志愿助殘模式。充分借助各個節日，努力打造“節日+志愿助殘”的有益模式。鼓勵并支持廣大殘疾人參與志愿服務。積極推廣盲人文化志愿服務經驗，探索文化志愿助殘形式，打造文化志愿助殘品牌。

4、著眼長遠，將“關愛殘疾人”志愿服務活動與長效機制建設緊密結合。整合社會資源，融入工作大局，形成強大合力，著眼長遠發展是建立志愿助殘工作長效機制的關鍵。我們要積極開展電子網絡注冊信息平臺的開發與運用，規范助殘志愿者注冊管理;充分利用社會志愿者注冊平臺，努力推動各領域注冊系統的有效銜接和資源整合。進一步加強基層志愿助殘聯絡站(點)和殘疾人較為集中的志愿助殘服務基地建設，切實完善服務對接制度。積極組織編寫志愿助殘培訓教材，加大培訓力度，提升服務水平。繼續探索志愿助殘評估監督、表彰激勵機制，努力營造更加良好的社會環境。加緊制定出臺《全國志愿助殘工作管理辦法》，提升規范化、專業化管理水平。

會后，我們將認真落實此次會議精神，在中央文明委的領導下，按照中央文明辦的統一部署，加強與各部門的積極合作，認真組織好關愛殘疾人志愿服務活動啟動儀式，讓志愿助殘成果惠及更多殘疾人兄弟姐妹。

【殘聯發言稿范文】

同志們：

這次人事工作會議，主要任務是學習貫徹落實全國組織部長會議、全國人力資源和社會保障工作會議、全國人才工作座談會精神，回顧總結2011年干部人事工作情況，研究部署2012年干部人事工作任務。新憲書記對今天的會議非常重視，親自出席會議，一會還要作重要講話。下面，我就2011年工作和2012年任務講幾點意見。

一、關于2011年的組織人事工作情況

2011年，在黨組、理事會的正確領導下，在各單位、各部門的大力支持下，干部人事工作認真貫徹落實黨和國家的一系列政策和要求，緊緊圍繞加快推進殘疾人“兩個體系”建設中心任務，自覺服從和服務事業大局，為殘疾人事業各項工作發展提供了有力的組織保障和人才支撐。

(一)深化干部人事制度改革取得新成績。

嚴格遵守干部人事工作制度，不斷規范工作程序，改進和完善選人用人辦法。加強干部日常管理與考核。在做好干部任前考核、考核的同時，結合創先爭優活動，認真開展了黨員和領導干部評議活動。組織開展了機關和直屬單位工作相互評議、機關干部相互評議和省殘聯領導班子對機關部門工作評議。組織了直屬單位“一報告兩評議”活動。配合國家有關部門圓滿完成了全國組織工作滿意度調查組對我會的調查任務。加強調查研究，虛心聽取群眾的意見和建議，積極幫助基層排憂解難，努力提高干部人事工作滿意度。認真做好干部任免和調配工作，按照黨組要求，及時調整配備機關干部和直屬單位領導干部，完成接收軍隊轉業干部、京外和其他單位選干任務，幫助干部解決夫妻分居問題。

各單位結合實際進行了有效的人事制度創新實踐。康復中心：從健全制度入手，規范考勤流程，加強考勤管理，修訂專業技術職務評聘辦法，完善人員調離工作程序和備案，制定中心戶籍管理暫行規定，改革博士后管理規程。華夏出版社：積極適應單位改制后工作新要求，進行了全員競聘上崗，全部簽定了勞動合同，進行了薪酬制度改革，全社職工實現了同工同酬。雜志社：在用人方面堅持“以業績為主，用工作說話”的硬杠桿，做到“三個不研究”，即，未經組織考察的不研究，群眾意見大的不研究，不符合程序規定的不研究，保持了單位平穩發展和積極向上的氛圍。華夏時報社：注重加強業績考核管理，做好人員流動率控制，處理好勞資關系，維護職工和單位利益，公開招聘165人，辦理離職53人，未出現任何勞動糾紛。輔具中心：深化人事制度改革，領導班子成員工作分工進行了調整，組織全員競聘上崗，7個處室人員調整率達77%，形成了干部能上能下、職工擇優競崗的氛圍，同時，建立和完善了績效考核體系。聾兒中心：完成崗位設置管理工作;聘請律師對各項人事管理制度進行審核修定，確保執行制度過程中有充分的法律依據。信息中心：制定職工生育期考勤管理規定，完善職工加班管理辦法，人事工作日常管理更加規范。藝術團：在積極引進年輕演員的同時，進一步合理調整隊別，成立演員隊委會，提高了演員自我管理能力。服務中心：著手探索和改進加強內部管理工作，拿出部分中層領導崗位，組織開展了中層干部競聘上崗。基金會：順利完成了換屆工作，進一步加強理事會領導力量，并注意研究具有基金會特色的干部隊伍建設。

(二)人才隊伍建設取得新進步。

認真貫徹落實全國人才工作會議精神，印發《中國殘疾人事業中長期人才發展規劃綱要(2011—2020年)》及23個配套文件，對文件提出的各項任務進行了細化分解，明確了責任部門和單位。招收應屆畢業生86名，其中有碩士研究生及以上學歷人員達到85%。不斷拓寬干部教育培訓路子，舉辦會系統領導干部境外培訓班，赴法國培訓;組織機關和直屬單位局級干部參加中組部組織的自主選學;多名同志參加了國家行政學院和中組部舉辦的培訓班;同時，創造條件，鼓勵干部職工參加了在職學習和專業培訓。加大對青年干部的培訓力度，組織青年干部基層掛職鍛煉，選送2名干部參加中央和國家機關第7批援疆工作，選派7名無2年以上基層經歷的年輕機關干部到基層掛職鍛煉。同時，先后接收8名地方殘聯干部到會機關掛職學習。我會人才工作得到了中組部的充分肯定，人才工作簡報介紹了我會人才工作情況。

在推進人才工作發展過程中，各單位各具特色的經驗和做法值得我們認真總結和借鑒。聾兒中心：著眼于二期建設、二次創業，制定了《青年業務骨干個別化培養計劃》，確定了青年業務骨干遴選程序、基本條件、培養形式、考核辦法，提高了培養工作的針對性、有效性。康復中心：重視做好人才引進和儲備工作，聘用多名高層次人才和有專業特長人才，鼓勵職工參加國內外各種學習交流，支持職工參加各種專業技術職稱考評，為200余名申請人進行了資格審核和報送。盲文出版社：為保障按時完成盲文圖書館新館開館工作，加強內部人員調配，科學配置人力資源，保中心、保重點;同時，加大人員引進力度，先后對5000多份招聘人員簡歷進行篩選，組織了16次招錄考試，全年招錄和調入人員47名，其中，博士2名，碩士14名。按摩醫院：高度重視發揮老專家作用，特聘院外知名專家定期到按摩醫院進行專家門診，堅持開展知名專家經驗繼承工作;創新新員工崗前培訓內容和方式，制作了新員工崗前培訓手冊，開展了崗前培訓工作和調研。信息中心：注重在組織重大項目過程中，將年輕技術人員推向一線，在實踐鍛煉中加快青年人才培養。華夏集團：積極探索人才社會化管理路子，借用社會人才力量壯大單位人才實力，努力服務中心、服務機關、服務基層，完成會領導交辦的各項任務。藝術團：針對演員隊伍普遍年輕，文化基礎相對薄弱的現狀，長年堅持抓好年輕演員的文化學習。輔具中心：堅持抓隊伍專業技術和思想作風并重，隊伍精神面貌和單位內部環境煥然一新。輔具中心還積極選派干部參加援疆工作。就業中心：開展承諾制，把每位同志的工作承諾都上墻張榜，接受監督，促進了工作落實。雜志社：規范人才隊伍日常管理，堅持獎罰分明，培養風清氣正的工作氛圍。體管中心：針對單位年輕同志多的特點，既采取了上下班打卡等精細化管理，又注重豐富職工業余文化生活，組織開展多種文化體育活動，增強了單位的凝聚力。康復中心、聾兒中心、就業中心、輔具中心、信息中心等單位，在抓好本單位人才工作的同時，還為培養地方殘聯有關專業人才做了大量工作。

(三)直屬單位建設取得新成果。

事業單位機構編制有突破性進展。去年，在中央領導的高度重視和直接關心下，黨組、理事會正確決策、抓住機遇、積極爭取，推動中央編委同意設立中國視障文化資訊服務中心，批準事業單位人員編制120名，其中，調整編制70名，新增編制50名。視障中心的成立，充公體現了黨和國家對殘疾人事業的高度重視和支持，必將成為推動殘疾人文化大發展、大繁榮的重要平臺。

事業單位清理規范工作圓滿完成。認真落實《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》和一系列配套文件精神，按照中編辦的通知要求，做好事業單位清理規范工作。成立了事業單位清理規范工作領導小組。組織召開了事業單位清理規范專項工作會，并先后到多個直屬單位開展調研，聽取意見和建議，了解困難和問題，在掌握第一手資料的基礎上，認真提出我會事業單位清理規范意見。經過多方溝通協調，上報的清理規范意見，最大限度地保留了我會事業單位目前的機構和編制。

創先爭優活動取得顯著成效。各單位按照會里統一部署，把“講黨性、重品行、作表率”和“學習型黨組織建設”等專題活動與創先爭優結合起來，鼓勵廣大黨員干部拼搏進取、崗位建功。各單位積極參加會里組織的“迎接建黨90周年”主題黨日、創先爭優點評和群眾評議、慶祝建黨90周年大型文藝會演、殘聯系統第一屆職工運動會等活動。各單位結合實際組織開展的“全員醫療質量教育培訓”、“六心優質服務工程”、“黨員亮牌示范”、“慶祝建黨90周年明盲牽手長征路”等各具特色的活動，有效促進了單位建設。就業中組織開展的盲人醫療按摩考試和信息中心組織的春節晚會手語直播活動，在社會上引起了很大反響。通過開展創先爭優活動，在直屬單位涌現出了一批先進集體和先進個人。體管中心特奧部黨支部被評為中央國家機關先進黨支部，康復中心護理部被評為“全國五一巾幗建功標兵崗”，按摩醫院理療科被評為中央國家機關巾幗建功先進集體，盲文出版社婦委會被評為中央國家機關優秀婦女組織。有一批集體和個人分別受到亞運會、亞殘運會總結大會，中央國家機關工委等部門及地方政府的表彰。

在2011工作考核中，聾兒中心、就業中心和盲文出版社被評為先進單位。3個單位的人事工作在服務保障單位各項工作中發揮了重要作用，做出了很大成績。聾兒中心全面啟動并完成了專業技術崗位設置與分級聘任工作。就業中心在加強年輕干部隊伍建設方面很有特色。盲文出版社在為人才干事業提供平臺、搞好服務中積累了經驗。今天的會議上，3個單位的領導將分別向大家介紹有關人事工作情況。

(四)收入分配制度改革扎實推進。

認真做好機關第三步規范津貼補貼工作。落實中紀委等6部委《關于做好在京中央和國家機關第三步規范津貼補貼工作的通知》(中紀發[2011]5號)精神，細致做好機關在職和離退休干部第三步規范津貼補貼的測算工作，及時發放和補發到位，并利用離退休干部集中報銷醫藥費和組織活動的時機，現場逐一耐心做好釋疑工作，確保了機關第三步規范津貼補貼工作順利圓滿完成。

全面清理核查直屬事業單位津貼補貼工作。根據中組部等5部委《關于開展全面清理核查中央其他事業單位津貼補貼工作的通知》(人社部函[2011]276號)要求，及時召開會議進行工作布置，組織全面清理核查國家統一規定的津貼補貼項目外自行發放的津貼補貼，取消不合法、不合規的項目。由于93年以來津貼補貼一直未規范，累積情況較多，各單位差異性較大。在時間短、任務重的情況下，人事部和各直屬單位共同努力，克服困難，順利圓滿的完成清理核查工作。

做好直屬事業單位離退休人員規范津貼補貼工作。根據中紀委等5部委《關于調整在京中央事業單位離休人員補貼標準的通知》(中紀發[2011]8號)和人社部、財政部《關于規范在京中央事業單位退休人員津貼補貼的通知》(人社部發[2011]2號)規定，在中央事業單位實施績效工資前，先行規范退休人員津貼補貼。此項工作正趕在春節前布置下來，我會及時召開工作布置和培訓會，各單位認真制定實施方案，落實經費到位，做好政策解釋和思想工作，確保了春節前將規范后的津貼補貼發放和補發到位。

一年來，各單位普遍通過加強合同管理、加強績效考核、提高福利待遇、優化分配機制等方法，維護員工利益，調動大家積極性，構建和諧勞動關系，確保單位穩定和各項工作順利開展。

(五)老干部工作呈現新局面。

以慶祝建黨90周年為契機，組織開展了慶祝建黨90周年系列活動。組織策劃了五部委聯合舉辦的慶祝建黨90周文藝匯演。此次活動規格高、規模大，是中國殘聯首次組織的多部委老干部大型活動。新憲書記出席會議并致辭，五部委分管老干部工作的副部級干部和中組部、國管局等單位領導出席。五部委演出精彩節目。我會選送的自編自導的山東柳琴“一顆紅心永向黨”和舞蹈“紅梅贊”受到領導和參會人員的一致好評。該活動得到了各單位的大力支持和積極配合。康復中心和聾兒中心精心選派16名離退休老同志文藝骨干參與演出，為圓滿完成演出任務做出了貢獻。康復中心距排練現場較遠，為保證老同志排練，他們安排專人負責，在排練和演出期間，派車接送演員，搞好服務保障，確保演出任務順利完成。

組織參加中組部舉辦的“與黨同呼吸、共命運、心連心”征文活動。按摩醫院和聾兒中心積極響應，組織老干部踴躍投稿。機關林泰同志撰寫的“跟著黨享受幸福”被中組部評為優秀征文一等獎并給予表彰。

做好老干部走訪慰問工作。春節前夕，會領導和各單位領導帶頭走訪慰問老干部、老黨員、老專家和生病、困難的老同志，把黨的關懷與溫暖送到老同志心坎上。據統計，機關和十一個有離退休干部的直屬單位共有34位領導參加走訪慰問活動，走訪慰問老同志130名，發放慰問金10余萬元。康復中心領導班子還為四位離休老同志舉辦了茶話會。

(六)人事干部隊伍自身建設進一步加強。

一年來，多個單位對人事干部進行了調整充實。廣大人事干部帶頭開展創先爭優，自覺堅持崗位建功。嚴格執行有關紀律要求，進一步樹立人事干部的良好形象。強化服務意識，做好服務工作，積極開展調查研究，虛心聽取意見建議，認真履行工作職責，熱心為群眾辦實事。不斷改進工作手段，建立人事工作聯絡員制度，逐步使用電子郵件、飛信等網絡平臺發送通知、公告，在殘聯人事部主頁開辟專欄公開干部任免信息，設立規范常用公文表格下載專區，提高了工作效率，節約了辦公資源。重視抓好人事干部學習培訓，通過舉辦專題培訓班和以會代訓等方式，組織人事干部學習政策理論，學習業務技能，開展經驗交流，提高了人事干部隊伍綜合素質和工作能力。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足。主要是：對新形勢下的干部人事工作科學化研究不夠;人才政策和體制機制創新需加大力度，人才成長和發揮作用的環境需進一步優化;部分單位對編制管理不夠嚴格，對事業單位崗位設置管理等工作沒有按時完成任務。我們要高度重視并認真研究存在的問題，努力破解工作中的難題。

【殘聯發言稿范文】

2012年是實施“十二五”規劃綱要承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。干部人事工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以迎接黨的十八大勝利召開和學習貫徹黨的十八大精神為主線，加強領導班子建設，深化干部人事制度改革，深化創先爭優、加強基層組織，落實人才規劃，不斷提高干部人事工作科學化水平，為推動殘疾人“兩個體系”建設加快發展提供組織保證和人才支撐。

(一)做好迎接十八大勝利召開和貫徹落實十八大精神各項工作。

迎接十八大召開和貫徹落實十八大精神，是今年干部人事工作的首要任務。中央組織部2012年工作要點第一條就是“以高度的政治責任感做好有關準備工作，從組織上為黨的十八大勝利召開提供有力保證”。按照中組部整體部署，主要有三個方面的工作。

一是認真做好有關選舉工作。中央對換屆選舉工作高度重視。圍繞黨的十八大代表選舉和“兩委”人選考察工作，我會也要參加中央和國家機關工委組織的推薦和選舉工作。我們一定要嚴格遵守工作紀律，認真負責地做好推薦和選舉工作。

二是認真總結黨的十七大以來組織工作的新成績、新經驗。十八大召開前，黨和國家將全面總結十七大以來以改革創新精神推進組織工作的做法和經驗，宣傳基層黨組織和黨員、干部中的先進典型，宣傳黨的十八大代表的先進事跡。各單位要采取多種方式，組織大家認真學習，加強輿論引導，激發工作熱情，為迎接黨的十八大營造良好的氛圍。同時，各單位也要注意回顧總結本單位近幾年來的干部人事工作情況，堅持經驗，克服不足，進一步提高工作水平。

三是抓好十八大精神的貫徹落實。十八大召開后，會里將安排專門會議傳達學習，還要選派領導干部參加中央黨校組織的專題研討班。各單位要結合實際，深化十八大精神的學習貫徹，切實把全體人員的思想統一到十八大精神上來。在貫徹落實十八大精神各項活動中，領導干部和人事干部要帶頭積極參加、帶頭學習貫徹。

(二)繼續深入推進干部人事制度改革。

一是進一步完善選人用人辦法。近幾年來，我們對深化干部人事制度改革的認識不斷深化，對選人用人的實踐也不斷進步。我們要在認真總結近幾年來干部人事制度改革經驗的基礎上，進一步修訂完善選人用人辦法措施，提高選人用人的質量和公信度。各單位要繼續堅持實踐證明比較成熟、群眾比較肯定的改革措施，對方向正確但還不夠成熟的舉措進行進一步改進和完善，努力提高干部人事工作水平。

二是積極探索重點改革項目。根據中組部工作要點，今年推進干部人事制度改革工作，要深入貫徹落實干部人事制度改革綱要，按照分類推進、分步實施的原則，繼續抓好11個重點項目的實施。我們要按照中組部要求，結合實際，加強對提高競爭性選拔干部質量、推進干部能上能下和能進能出等問題的研究。加強對干部人事制度改革成效的分析評估，推動各項改革措施優化和完善。

三是加強干部隊伍管理教育。干部人事制度改革要始終堅持黨管干部的原則，突出抓好領導干部隊伍建設。要著眼于提高領導科學發展的整體功能和綜合素質，在選干部、配班子的過程中優化領導班子和領導干部隊伍結構。要結合十八大精神學習貫徹、開展創先爭優活動和黨性教育，進一步加強領導干部隊伍思想政治建設。要注重領導干部作風建設，建立干部直接聯系群眾制度，推動干部聽民意、解難題，增進群眾感情。要進一步完善領導干部考核辦法，提高考核質量和用好考核結果。干部退休工作也是干部隊伍管理的重要內容，各單位對已到退休年齡的干部要按時辦理退休手續，維護干部退休政策的嚴肅性。

(三)進一步加大人才工作力度。

做好人才工作是推動事業發展的戰略性工程。今年人才工作要按照國家關于人才工作的總體部署和殘疾人事業人才發展規劃綱要，重點抓好以下工作。

一是大力宣傳和普及人才觀。積極宣傳黨和國家關于人才工作的重大戰略思想和方針政策，解讀、宣傳科學人才觀，促進人才資源是第一資源、人才優先發展、人人都能成才、人才要以用為本等科學人才理念的普及和應用，進一步明確人才隊伍建設對推動殘疾人事業健康持續發展的重大意義，在全會營造重視人才工作、支持人才發展的良好氛圍。

二是建立健全人才發展規劃落實機制。按照殘疾人事業人才規劃任務細化分工，進一步明確工作計劃、時間進度、重點任務和保障措施。建立完善人才發展規劃實施情況監測、評估和考核機制，加強跟蹤分析和監測。探索實行人才工作目標責任制，重視考核結果運用。

三是做好人才服務管理。要注意研究人才發展規律，探索做好人才引進、培養、使用和保留等各方面工作的有效辦法。要結合單位實際，特別要在人才工作制度創新、人才評價發現機制、人才流動配置機制、人才激勵保障機制建設方面，進行大膽探索。對各單位好的做法和經驗，要通過適當方式進行交流和推廣。

作為加強人才隊伍建設的重要措施，要繼續抓好干部教育培訓工作。積極選送干部參加中央黨校、國家行政學院、干部學院組織的學習培訓。繼續抓好干部自主選學。鼓勵干部結合工作開展各種形式的在職學習。要把加強干部培訓和建設學習型領導班子結合起來，推動領導干部自覺學習履行崗位職責所需要的專業知識和相關領域知識。適時舉辦領導干部境外和境內培訓班。繼續開展干部掛職鍛煉工作。

(四)認真完成事業單位改革任務。

根據中組部工作要點，深化事業單位人事制度改革，將加快以《事業單位人事管理條例》為核心的人事政策法規體系建設，研究制定《事業單位領導人員管理暫行規定》、《事業單位領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》。我們要按照上級統一部署和安排，嚴格執行各項規定和辦法，認真完成各項任務。與此同時，根據去年事業單位清理規范情況，今年我會事業單位人事制度改革還要針對薄弱環節，下功夫抓好以下工作。

一是加快推進事業單位崗位設置管理工作。要把完成崗位設置管理工作作為當前事業單位人事制度改革工作中的重中之重，下定決心，全力推動，全面完成。事業單位崗位設置管理工作，是深化事業單位人事制度改革的基礎性工作，其進度、質量和水平，直接影響著事業單位績效工資的確定和其他改革措施的推進。目前，這項工作在我會各事業單位發展不夠平衡，仍有部分單位還沒有全部完成，要進一步加大工作力度，盡快完成任務。人事部將安排適當時間進行全面檢查。

二是加強直屬單位用工制度管理工作。要進一步落實事業單位全員聘用制要求，切實形成以合同管理為基礎的事業單位用人機制，并注意加強聘后管理工作。目前，各單位除國家批準的編制人員外，都使用了一定數量的社聘人員，個別單位還有少量勞務派遣人員。對各類人員都要嚴格按國家有關用工政策規定，進行規范化管理。今年，人社部將在全國進行用工情況大檢查。各單位要首先進行自查，發現問題及時解決。

三是嚴格事業單位編制管理工作。最近，中辦、國辦下發了《關于嚴格控制機構編的通知》，對加強編制管理工作提出了明確要求。我們要認真貫徹落實中辦、國辦通知精神，進一步加強編制管理。在去年底進行的事業單位清理規范工作中發現，部分單位對編制使用不夠規范，主要是長期空編員額較多，不符合編制管理要求。要按照控制總量、盤活存量、優化結構、有減有增的要求，充分挖掘現有人員編制潛力，實現人員編制效用最大化。按照事業單位清理規范的要求，事業單位為引進人才預留編制數不能超過單位編制總數的10%。各單位要再次對執行編制情況進行自查，對存在問題及時解決。要注意規范人員和編制統計工作，堅決杜絕向不同部門上報的統計數字不一致的現象。

四是按照中央和國務院統一部署，做好事業單位收入分配制度改革工作。以完善工資分配激勵約束機制為核心，建立健全符合本行業本單位特點、體現崗位績效和分級管理的工作人員收入分配制度。事業單位收入分配制度改革工作是進一步深化事業單位制度改革工作的重要組成部分，在2011年全面清理核查事業單位津貼補貼工作和規范退休人員津貼補貼的基礎上，主要做好以下工作：一是為了合理確定工資總額，各單位要按照人社部要求做好2012年工資計劃的編制測算工作。二是以健全聘用制度和崗位管理為重點，要進一步完善內部考核制度，為實施績效工資管理做好技術準備。人事部要到各單位開展調研，加強對工資分配方面的服務和指導。

(五)進一步深化創先爭優活動。

根據中組部工作安排，今年要繼續深化創先爭優活動，推動創先爭優常態化、長效化，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。為此，中組部把今年確定為“基層組織建設年”，并專門印發了《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》。近日，人事部已經將中組部的實施意見向機關各部門和各直屬單位進行了轉發。各單位要結合實際制定實施方案，認真抓好工作落實。人事部和黨辦要跟蹤問效，加強督導。

人事部門和人事干部要在創先創優活動中走在前頭，以迎接十八大，爭當“三服務”優秀標兵、爭創“兩滿意”模范部門為主題，把講黨性、重品行、作表率活動落到實處。要深入開展“什么是組工干部的黨性”學習討論，進一步明確組工干部黨性的具體標準和基本要求。深入開展向李林森學習活動，自覺弘揚政治堅定、公道正派、求實創新、清正廉潔的優良作為。要在貫徹落實中組部“基層組織建設年”要求中，進一步強化服務意識，突出抓好服務工作，把今年確定為干部人事工作的“基層工作服務年”，深入基層，聯系群眾，聽取意見，改進工作，為基層群眾排憂解難，樹立人事干部良好形象。要把創先爭優與建設學習型機關、學習型隊伍結合起來，加強人事部門和人事干部自身建設，推動人事干部加強學習，完善自我，增強改革創新的本領和為群眾服務的能力。

(六)認真做好老干部工作。

要以迎接黨的十八大勝利召開為契機，組織老干部積極開展迎十八大主題實踐活動，全面總結干部退休制度建立30周年的經驗與成績。按照中組部要求，結合我會實際，今年主要組織開展三項活動。一是組織老干部撰寫理論文章。全面總結老干部工作取得的成績和積累的寶貴經驗，加強對老干部工作的理論研究。二是召開座談會，暢談老干部工作在改革中推進、在繼承中發展的光輝歷程與成功經驗。三是做好宣傳工作，多種形式宣傳離退休干部的歷史功績、30年來老干部工作取得的巨大成就，在全會營造更加尊重老干部、更加重視老干部工作的氛圍。各單位要結合實際，認真回顧總結老干部工作的經驗與成績，分析研究老干部工作面臨的新情況、新問題，提出新形勢下做好老干部工作的新思路、新辦法，使老干部工作更好地服從服務于殘疾人事業工作大局。

目前，我會機關和直屬單位共有離退休老同志708名，情況各不相同，要加強對老干部情況的了解，熱心做好服務管理工作，特別是對困難較大的老干部，要及時給予關懷和幫助。中組部老干部局今年上半年將對黨的十七大以來老干部政策落實情況進行全面檢查。機關和各直屬單位都要認真開展工作自查，做好迎接檢查的準備工作。

同志們，2012年是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年，也是落實殘疾人事業“十二五”發展綱要，加快推進殘疾人“兩個體系”建設十分重要的一年。我們要在黨組、理事會的正確領導下，開拓進取，務求實效，高標準、高質量做好組織人事工作，為殘疾人事業發展提供堅強的組織保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

【殘聯發言稿范文】

親愛的同志們：

今天，來到同濟大學校園，我非常高興，這是我盼望已久的，我們這一代很多人都曾經向往同濟大學。這次來參加第一期全國無障礙建設專題培訓班的開班儀式，我有很多感慨。為殘疾人消除障礙，創造無障礙環境，讓他們能夠參與社會生活，這是我們共同的理想。去年5月，在同濟大學成立無障礙建設工程聯合研究中心時，我曾寫來賀信，表達了良好的祝愿。在不到一年的時間里，你們的工作已經取得了很大的進步，開設了無障礙課程、校園進行了無障礙改造、課題研究也正在積極推進。今天，第一期全國無障礙建設專題培訓班又要開學了，你們的知識、經驗和成果一定能得到推廣，更好地為殘疾人創造美好前景。在此，我謹代表中國殘聯向同濟大學、向無障礙建設工程聯合研究中心的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

說起無障礙設施建設。我想起1998年的全國政協會議，那一次，樸方同志要我作為第一提案人，向大會提交《關于在機場、車站、碼頭建設無障礙設施的提案》。樸方同志說，我們一定要加快建設無障礙設施，有了無障礙，殘疾人才能走出家門，這是中國殘疾人事業發展的重要內容。他在提案上鄭重地簽上了自己的名字。那份提案得到了建設部的重視，十幾年過去，我們的無障礙建設已經有了很大的進步，一些公共場所和新建住宅有了坡道，盲道，還有無障礙衛生間，一些殘疾人家庭也進行了無障礙改造。

前年，在世博會高峰論壇上，我曾說，一個理想的城市應該具有深切的人文關懷精神。我們建設無障礙的目的是什么?我想，我們就是要以人為根本，解決殘疾人與社會環境之間的關系，要讓環境更符合人們的理想而存在。在一些公共設施規劃和建設中，都應該有高度的創見和預見——讓所有的人共同享有，平等地擁有優質的生活。要從硬件設施和人文精神，道德風尚和法律制度，文化傳統和價值體系等方面，為有障礙的人，有困難的人，行動不便的人考慮得更周到一些，做得更細致一些，想得更長遠一些，讓生活閃爍人性的光芒，讓殘疾人更方便地融入到生活中去。

無障礙建設是現代化城市應該具備的功能，也應該是未來農村現代化發展和建設的必須考慮的問題，建設無障礙設施更是社會文明進步的重要標志。這是關系到維護殘疾人權益的大事。我們希望每個殘疾人都能幸福地生活，也希望他們都能有尊嚴地生活。創造無障礙環境不僅僅是對建筑設計的認識問題，這也是對人類的殘疾和殘疾人的自我感受的認識問題，是對人道主義理念的認識問題。我想，這個理念可以用四個詞來概括——同情、理解、尊重、關懷。解決了認識問題。無障礙建設才會做得更好，更加人性化，更加方便和實用。

近年來，在黨中央、國務院的重視和領導下，經過有關部門的共同努力和社會各界的支持，我國無障礙建設從無到有，已經取得了明顯的進展。但一些地方的無障礙設施建設與殘疾人的需求還有較大的差距，比如存在建設不規范、不標準，發展不平衡等問題，社會公眾的無障礙建設意識還有待提高。比如，我去過一些地方，看過很多無障礙設施，有一些設計因為不了解脊髓損傷患者的狀況，輪椅衛生間做了一些多余的護欄，還有面盆、浴池過高或過低，這反而給殘疾人造成了使用障礙。所以，我們做無障礙設計，也要有醫學內容，要進行多學科的研究，先了解殘疾人和他們的需求才是做好無障礙工作的根本。

我們國家的無障礙建設的專門研究機構還處在起步階段，在理論建設、學術研究以及人才培養方面還有許多工作要做。發達國家很多城市很早就有了無障礙建設的專門研究機構，大學有專門的無障礙建設課程。我們一定要加快發展，這需要多方的力量和支持。

2011年12月，國家住房和城鄉建設部、教育部等14個部委，聯合下發了《無障礙建設“十二五”實施方案》，其中特別強調:組織高等院校、科研機構開展無障礙建設研究，培養專門人才，并要求在“十二五”時期完成對縣級以上相關工作人員的無障礙知識培訓，增強執行規范和開展無障礙監督的自覺性和能力。同濟大學在無障礙建設學術理論研究和人才培養方面所作的努力，推動了全國的無障礙建設工作發展。

今年3月，胡錦濤總書記在看望全國政協社會福利和醫藥衛生界委員時強調：尊重、關心、幫助殘疾人是社會文明進步的重要標志。要大力推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不斷提高殘疾人福利保障水平，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發展成果。今天，第一期全國無障礙建設專題培訓班的舉辦，是落實胡錦濤總書記重要講話精神的具體行動，也是貫徹落實中央文件精神和“十二五”規劃的實踐。

參加培訓的同志們有來自全國部分省市專門協會負責人、殘聯干部和殘疾人工作示范城市的殘疾人工作者，你們能夠聆聽同濟大學教授和無障礙專家授課，我為你們感到高興。你們還要進行實地考察、體驗上海市的無障礙建設樣板工程，這真的是一次很好的學習機會。希望大家通過這次培訓，能夠增長無障礙建設和管理工作的知識，提高我們的工作水平，更好地為殘疾人服務。同時，也希望通過舉辦培訓班，促進同濟大學和研究中心對無障礙建設工作的研究，我們非常期待各位專家在無障礙領域取得新成就。親愛的同志們，相信有大家的共同努力，無障礙建設工作的前景一定是美好的!

最后，祝愿全國無障礙建設專題培訓班圓滿成功!

謝謝!

第三篇：在全旗團干部培訓班上的講話（范文）

在全旗基層團干部培訓班開班儀式上的講話

（2009年7月23日）

同志們、青年朋友們：

正當全旗上下深入開展學習實踐科學發展觀活動之際，由團旗委舉辦的全旗基層團干部培訓班在這里隆重開班，這對于引導廣大基層團干部加強學習，提高素質，促進全旗共青團工作的發展，必將起到積極的推動作用。

共青團干部是黨員干部隊伍的重要組成部分。近年來，全旗各級黨組織十分重視對團干部的教育和培養。總體上看，全旗廣大團干部具備較好的自身素質，在學習和工作中積極進取，務實創新，各級團組織在全旗改革發展中發揮了生力軍和突擊隊作用。但是，時代的飛速發展，客觀要求團干部要在工作中不斷學習，不斷實踐，積累經驗，改進不足，完善自我。團旗委舉辦這期培訓班，目的就是要進一步提高廣大團干部理論素質，增強把握大局、做好本職工作的能力。希望大家要充分利用這次學習機會，通過理論培訓、經驗交流，力爭在思想上、政治上、理論上和工作方法上都能有所收獲，有所提高。

在此，我代表旗委向大家提三點要求：

一、嚴格要求自己，爭做勤奮學習、善于鉆研的表率 當今社會，學習已經成為增長才干、促進工作的重要源泉。在座的各位團干部都是本單位、本部門的優秀青年代表，既是工作的業務骨干，也是共青團事業的直接推動者。因此，廣大團干部要不斷提高學習的自覺性，增強學習的責任感和緊迫感。首先，解決好“本領不強”的問題，必須把學習作為第一要務。廣大團干部要緊跟時代和社會前進的步伐，樹立終身學習的觀念，珍惜大好時光，發憤學習、刻苦鉆研，打牢人生成長進步的根基。其次，解決好“能力不夠”的問題，必須把學習作為第一追求。當前，旗域經濟社會發展面臨新形勢、新機遇、新挑戰，需要共青團有新思路、新措施、新辦法，更需要青年人有新思想、新目標、新作為。廣大團干部要以時不我待的緊迫感，擠出時間，在工作中學，在生活中學，在群眾中學，做到勤學不厭；要以與進俱進的時代感，拓寬學習領域，深入鉆研經濟、科技、歷史、法律以及與團的工作有關的知識，做到百學不倦；要以不進則退的危機感，不斷開闊視野，優化知識結構，做到厚積薄發，游刃有余。第三，解決好“經驗不足”的問題，必須把學習作為根本動力。廣大共青團干部要從本職工作的需要出發，主動適應改革開放和旗域經濟社會跨越式發展的新形勢，做到學用結合、學以致用，善于用學到的理論指導實際工作，解決實際問題。

二、發揚優良作風，爭做艱苦創業、務實爭先的表率

“黨有號召，團有行動”是我們團的光榮傳統。廣大團干部要以本次培訓班為契機，進一步學習實踐科學發展觀活動，充分發揚謙虛謹慎、不驕不躁、腳踏實地、埋頭苦干的優良作風，努力成為政治堅定、思想過硬、作風扎實、勇于實踐、銳意創新 的目標要遠，理想要大，但工作要實。無論在什么崗位上，都要以滿腔熱情和高度負責的精神，立足崗位謀發展、埋頭苦干求創新、盡心盡職爭一流；不能眼高手低，好高騖遠，真正做到干一行愛一行。二是必須把肩負的歷史使命與人生的奮斗目標有機結合起來。廣大團干部一定要有艱苦奮斗、不計得失的思想，一定要有迎難而上、埋頭苦干的精神，勇挑重擔、奮力拼搏，努力在社會實踐的廣闊舞臺上創造出無愧于時代，無愧于人民的優異成績。三是必須把團的工作與黨的中心工作有機結合起來。當前，我旗已進步加快發展的關鍵時期，新的形勢和新的任務，為廣大青年施展才華提供了廣闊的空間，也對共青團工作提出了新的要求。廣大團干部要緊緊圍繞黨的中心工作，自覺服從和服務于全旗改革、發展、穩定的大局，積極探索共青團組織服務大局、服務社會、服務青年的有效途徑，創造性開展團的工作，把廣大團員青年的積極性和創造力最大限度地調動起來，推動我旗共青團事業的持續健康發展。

同志們，團的工作崗位是學習的崗位、鍛煉的崗位、大有作為的崗位。希望大家珍惜這來之不易的機會，在共青團崗位上努力學習、銳意進取、搶抓機遇、只爭朝夕，為全旗經濟社會健康發展，為建設富裕文明和諧的新庫倫貢獻自己的青春、智慧和力量！

最后，預祝本次培訓班圓滿成功，祝愿在座各位工作順利、事業有成！

第四篇：在全盟基層殘聯理事長培訓班上的總結講話

在全盟基層殘聯理事長培訓班上的總結講話

盟殘聯理事長 王永生（2012年3月14日）

各位領導、同志們：

這次全盟基層殘聯理事長培訓班的集中授課已經全部結束，下一步將進入實地學習考察階段。此次培訓班得到了盟委、行署領導的高度關懷和重視，盟委副書記杜學軍、副盟長劉劍夕親臨培訓班進行指導并作重要講話，更得到了北京市朝陽區委、政府的支持援助，特別是區殘聯的鼎力協助和精心安排，使我們這次培訓班辦得有質量、有特色，達到了預期目的，取得了圓滿成功。在此，我代表盟殘聯以及全體學員向給予此次培訓班大力支持、無私援助的北京市朝陽區殘聯和參與此次活動并提供熱情周到服務的全體同仁以及工作人員表示衷心的感謝！

此次培訓班是在全盟認真實施殘疾人事業“十二五”規劃，全力推進殘疾人“五項工程”，加快建立健全殘疾人社會保障體系和社會服務體系，這個新形勢下舉辦的一次重要培訓活動，是全面加強基層殘疾人工作為重點，以切實提高基層殘疾人工作組織服務能力為關鍵，集理論政策學習，業務知識講座，實踐經驗交流為一體的較大規模培訓班。這次培 訓班必將對我盟殘疾人事業的蓬勃發展起到重要的作用。參加培訓班的人員覆蓋全盟各旗縣市、鄉蘇木鎮街道辦事處，共有128人，規模之大，時機之好，是我盟殘疾人事業發展史上多年來所沒有的。下面，我就這次培訓班的總體情況做簡要總結。

一、培訓班的特點

一是領導重視，組織得力。舉辦這次全盟基層殘聯理事長培訓班是適應當前殘疾人事業發展，順利實施殘疾人事業“十二五”發展規劃的需要，進一步培養高素質的基層干部的重要舉措。盟委、行署對此次培訓工作非常重視，盟領導

親自到會并做了重要講話，對本次培訓班提出了具體的要求。為了給大家創造良好的學習環境，北京市朝陽區殘聯秉承無私支援、友好協作的高尚風范，給予了大力支持，投入了大量的精力和物力，從組織人員安排課程，安排參訓人員的吃、住等各方面都做了大量的協調工作，做到了精心安排，周密組織。

二是培訓內容系統，業務覆蓋面廣泛。雖然這次培訓時間短暫，但安排了豐富的教學內容。圍繞殘疾人事業“十二五”發展綱要，對當前殘疾人工作形勢進行了深入的分析，對殘疾人事業發展各項政策措施進行了精準的解讀，對殘疾人工作基本業務及社會化工作方法進行了系統的講座，對工作實踐進行了全面的總結提煉，講授內容層次高、視野寬。在教學方式上，堅持理論聯系實際的學風，做到由淺入深，確保了我們廣大學員對當前殘疾人工作形勢、任務和業務知識有較為全面的了解和掌握。

三是培訓重點突出，緊緊把握了時代脈搏。本次培訓，通過理論聯系實際，圍繞著殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，就如何理解、把握和落實涉及殘疾人的政策措施，特別是在殘疾人工作者的社會化工作方法等方面，提出了新的工作思路。對當前基層殘疾人工作的重點和今后工作的長遠目標，都進行了分析探索，使培訓的內容更有前瞻性和全面性。

四是嚴格管理，自覺性強。盟殘聯對此次培訓班做了精心的安排，做到在對參訓人員進行嚴格規范管理的同時，及時了解掌握學員們的各種情況，主動熱情地為學員們提供各種幫助。廣大學員也非常珍惜這次來之不易的學習機會，盡快進入學員角色，端正學習態度，自覺遵守培訓班的管理規定，自覺維護教學秩序。培訓期間，128名參訓學員到課率都在100%以上，個個學員出了滿勤，沒請一天假。

二、培訓班的收獲

此次培訓內容豐富，具有很強針對性和實際操作性，參加培訓的各位同志普遍感到收獲很大。概括起來主要有以下幾個方面：

一是進一步認清了形勢，增強了工作的責任感和使命感。充分認識到了殘疾人事業發展面臨的大好形勢；認識到了殘疾人事業發展對于建設小康社會、和諧社會的重大意義；明確了殘疾人事業發展的政策措施。同時對我盟殘疾人工作的形勢和今后的任務有了進一步的了解。使我們廣大殘疾人工作者增強了做好殘疾人工作的光榮使命和肩負的責任，更加堅定了我們做好殘疾人工作的信心和決心。

二是掌握了業務知識，提高了駕馭工作的能力。培訓班圍繞殘疾人“十二五”規劃綱要以及殘疾人“兩個體系”建設工作，從康復、就業扶貧、社會保障、基層組織建設進行了系統的講授，既有理論深度、又有很強的實踐指導意義；既有宏觀的政治理論、又有微觀的殘疾人工作具體業務，既有針對市、縣級殘聯的工作指導、又有針對鄉級殘聯做好殘疾人工作的做法，而且各位教員理論素養深厚、實踐經驗豐富，內容翔實，信息量大、知識面寬、系統性強，并用多媒體講授，使學員們感到很有新意，很受啟發，引人入勝，入腦入心。

三是拓寬了工作視野，促進了工作經驗的交流。本次培訓，進行了理論講座、經驗交流，下一步還將進行實地學習考察。通過集中培訓和實地考察學習，極大地擴大學習培訓的實際效果。業務講座中介紹了殘疾人工作的具體實踐和好的做法，有效促進了工作經驗的交流與工作情況的溝通，特別是一些工作中的創新，具有更強的輻射示范作用，拓寬了 工作視野，使我們能在更寬闊的領域審視我們的工作，能夠更好的為殘疾人服務。

四是加強了思想教育，增強了對殘疾人工作的熱愛。通過本次培訓，使我們清醒的認識到，作為一名殘疾人工作者要弘揚正氣，遵紀守法，清正廉潔，克己奉公，誠實謙虛，始終保持和發揚艱苦奮斗、勤儉創業的優良傳統，辦事公正、公平、透明，不循私情、不謀私利，并自覺接受來自各方面的監督。殘疾人工作者必須牢固樹立以殘疾人為本、全心全意為殘疾人服務的思想和意識，并貫穿于各項具體工作中，關心關愛殘疾人，以高尚的道德規范我們的工作行為。

三、提幾點要求

通過學習培訓，我們看到了自身存在的短板、弱項，特別是通過經驗交流，我們與先進地區相比存在著很大的差距。我們一方面要承認自己的差距，但更重要的是，我們要堅定信念，找準工作的突破點，迎頭趕上。這次為期三天的培訓班既是一次培訓、交流，也是一次練兵，更是一次提高促進。我們要以這次培訓班為新的契機，創新我們的工作理論和思路，完善工作機制和方法，推進全盟殘疾人工作再上新臺階。現提出如下要求：

一是提高認識，增強工作主動性。要深刻認識殘疾人事業發展的新形勢，明確殘疾人事業發展的任務和措施，要認真研究當前殘疾人工作出現的新情況、新變化，自覺地把思 想認識統一到上級的工作部署上來，統一到“十二五”發展規劃上來，積極適應形勢需要，增強工作的自覺性和主動性。

二是加強學習，提高培訓的實際效果。培訓班的時間雖然很短暫，但培訓內容豐富，新觀點、新思想、新方法都有很強的指導和啟發作用，這就需要大家回去以后要認真學習消化，反復思考，并結合我們各自的實際，提高這次學習的理論和業務成果，同時要把此次學習到的先進經驗融入到自己的工作當中。

三是注重實用，加快學習成果的轉化。學習的目的在于應用，要通過這次學習培訓，找出我們存在的不足和今后努力的方向，把學習掌握的知識、技能、經驗運用到工作實踐中。加強工作的研究探索，實現工作思路創新、工作機制創新、工作手段創新，要通過不斷的學習、思考、轉化，提高我們工作的前瞻性、科學性、實效性，從整體推進全盟殘疾人工作再上臺階。

四是強化思想建設，轉變工作作風。要加強理論政策修養，做到知行統一。理想信念的堅定原于理論上的清醒。我們要加強黨的理論政策學習理解，保持學習的經常化、制度化，增強貫徹落實的堅定性和自覺性。要不斷形勢教育，結合開展“三爭三創”活動，樹立良好隊伍形象和工作形象。要繼續強化服務意識、責任意識、創新意識，緊緊抓住殘疾人事業的發展機遇，樹立大膽實踐、真抓實干的工作作風，要深入實際，深入基層，認真搞好調查研究，全面掌握最基層情況，提供有價值信息。要密切聯系廣大殘疾人，了解殘疾人的需求，反映殘疾人的意愿，切實為殘疾人辦實事，解難題。要通過我們思想認識的提高，促進工作思路創新、工作機制完善、工作手段強化，進而改善為殘疾人的服務，為殘疾人事業發展提供強大思想保障。

最后，讓我們再一次向朝陽區委、政府和殘聯表示最真摯的感謝。我們也希望以這次培訓班為新的起點，加強兩地的聯系協作，增進友誼，擴大交流，共同為殘疾人事業發展貢獻力量。我們也誠懇邀請朝陽區的各級領導和同仁來興安盟指導工作，旅游觀光，休閑度假。

我們永遠歡迎你們！

第五篇：在全農業園區工作培訓班上的講話（本站推薦）

在全省農業園區工作培訓班上的講話

姜紹豐

（2017年3月24日）

同志們：

這次農業園區培訓班主要任務是貫徹落實全國、全省農業工作會議和近期召開的全國春季農業工作會議精神，交流各地推進農業園區建設經驗，分析存在的困難與問題，部署2017年農業園區重點工作。剛才，漳州市和上杭、蕉城、安溪、沙縣4個縣（區）分別就整市推進現代農業示范區建設、金融服務農業、福建農民創業園建設、現代農業產業園建設、科技創新推動園區建設等方面作了很好的經驗交流，相信對大家有所啟發、有所借鑒。同時通報了2016年農民創業園建設績效考評情況、現代農業示范區和農民創業園2013-2016年專項資金撥付情況，并圍繞園區建設重點工作進行認真討論，形成共識。下面我講四點意見：

一、把握形勢，充分認識農業園區工作的重要性和緊迫性

建設現代農業產業園是中央農村工作會議、中央一號文件部署的一項新任務，是推進農業供給側結構性改革、加快現代農業建設的重大舉措。3月22日，國務院在河北石家莊 召開全國春季農業工作會議，把農業產業園建設作為一項重要內容進行重點部署安排。國務院汪洋副總理指出，去年底的中央農村工作會議和今年的中央一號文件，部署了糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和農業產業園、科技園、創業園，這“三區三園”是重要的平臺和載體，要作為重要工作抓手，推動以市場為導向發展農業生產。“三區三園”建設，必須高標準、嚴要求，寧缺毋濫，要真正發揮對農業供給側結構性改革的示范引領作用，有效帶動產品結構、經營結構、區域結構的優化調整。要調動市場主體的積極性，做大做強農業產業，促進一二三產業融合發展，帶動農民就業增收，要突出綠色生態、優質安全的導向。農業部韓長賦部長在全國春季農業工作會上提出，農業部將把產業園建設擺在突出的位置，今年要開好局起好步。一是要突出改革創新，以新理念、新辦法、新機制建設產業園。堅持以市場為導向辦園，以科技為支撐立園，集成農村各項改革政策進園。二是突出融合發展，培育壯大主導產業，推進產加銷一體化發展，引導龍頭企業參與產業園創建，扶持愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民和返鄉人員入園創業創新。三是突出資源整合，集中力量推動科技、農機、設施、信息等現代生產要素向產業園集聚。四是突出目標引領，堅持高標準，引導將產業園打造成現代技術裝備集成區、優勢特色產業引領區、一二三產業融合發展區、農業農村創 業創新孵化區、現代農業示范的核心區。

省委省政府也高度重視農業園區建設，今年的省委一號文件明確提出：加快資金、技術、人才等各類現代農業生產要素向“一區兩園”集聚，統籌使用相關涉農資金，集中建設“一區兩園”基礎設施、科技創新和配套服務體系。省農業廳針對園區建設，提出要打造農業園區建設升級版，實施“3211”工程。

這些都為我們做好農業園區工作指明了方向。可以說，農業園區建設工作已經引起從中央到地方各級黨委政府的高度重視，并且配套了相關的扶持政策措施。當前和今后一段時間是我們農業產業園發展的重要機遇期，因此，大家要統一思想，提高對加快農業園區發展的重要性、緊迫性的認識，加強組織領導，落實相關責任，真正把園區建設作為推進農業供給側結構性改革的一項重要舉措、重要平臺、重要抓手來落實。

二、肯定成績，持續強化農業園區工作的積極性和主動性

從2010年福清市被認定為第一批國家現代農業示范區以來，農業部分三批認定了我省9縣1市現代農業示范區。福建農民創業園和示范基地2013年開始建設，2016年又啟動了新一輪建設。幾年來，各地加強統籌協調，整合多方資源，合力推進園區建設水平不斷提升，取得了顯著成效。

（一）產業集聚發展有新局面。在園區優惠政策引導下，資金、技術、人才不斷向園區流動，推進園區產業集聚發展。不完全統計，4年多來，中央及省級財政投入園區專項資金9.4億元，帶動市、縣兩級財政配套及相關部門投入園區建設資金75億元，累計投資建設項目達1722個，新增投資203.1億元，建成設施食用菌、設施蔬果、設施畜禽、休閑農業、農產品加工等產業集中區42個。蕉城農民創業園集中打造三個產業集聚區，目前入駐企業23家，引進40多個新品種，發展新優果蔬面積2230畝，建設各類設施大棚1200畝，輻射帶動萬畝基地地開發。漳浦現代農業示范區采取重點突破方式，集中打造石榴特色現代農業核心示范園和赤土立體現代農業核心示范園，促進特色優勢產業集聚發展。園區產業的集聚發展，改變了以往福建特色現代農業點小、點少、點分散的局面。

（二）機制創新有新突破。各地不斷創新機制，著力破解制約特色現代農業發展機制障礙。上杭現代農業示范區作為實施財政資金撬動金融改革試點示范區，設立設施農業及規模農業發展貸款擔保補償基金3000萬元，銀行按1:5提供放貸，為設施農業和規模農業提供貸款擔保；開展信用鄉村評定，農村商業銀行根據農戶信用等級和基金運行情況，在擔保倍數、貸款利率方面建立信用獎懲機制，對評上信用鄉村的農戶貸款利率按當期同檔利率優惠10%執行，使村民 切實感受到信用評定的好處；建立村級擔保協會，以“自愿、互助、誠信、公益”為原則，通過政府注資、村財出資、村民集資、能人捐資等多種渠道籌措擔保基金，與銀行合作，專為農戶小額貸款融資提供擔保服務，滿足農戶發展生產和創業致富的小額信貸需求。福清現代農業示范區建立完善三級土地流轉服務體系，采取“租金+工資+分紅”、土地返租、最低保護價收購產品等方式，形成“企業+合作社+大戶”、“企業+合作社+衛星基地”等多種土地流轉模式，促進適度規模經營。安溪農民創業園深入實施莊園化戰略，聚合“三方資金”（業主、政府、金融），堅持“四個貫穿始終”（質量追溯、名品打造、文化建設、茶旅互動），推動形成“五型”茶莊園（休閑度假型、科技引領型、市場開拓型、產業發展型、綜合開發型），實現一二三產業融合發展，有效提升茶產業整體效益。

（三）智慧農業有新亮點。智能化溫室栽培、畜禽自動化飼養、食用菌工廠化栽培、電子商務和物聯網控制系統在園區得到廣泛應用，推動了農業標準化生產、精準化控制、周年化供應。永春農民創業園的德福生態農業公司蛋雞項目，采用自動給料、給水喂養系統，全自動化的產蛋箱、中央集蛋、傳送以及雞蛋噴碼、包裝系統等最先進的自動化養殖設備，實現全進全出全封閉養殖，每棟存欄7.5萬產蛋雞舍只需1-2個工作人員。漳浦萬辰、順昌神農、尤溪祥云、廈門如意情等公司采用瓶栽自動化生產、智能化控制，食用菌生產的智能化水平、機械化程度居國內行業領先。沙縣農民創業園建立了農業物聯網、電子商務和農產品質量檢驗檢測等三個公共服務平臺，園區內有42家企業、合作社安裝了物聯監控，全部納入食品安全可追溯信息平臺管理，園區企業、合作社還免費享受電子商務信息發布、農產品質量安全檢測等服務。福安現代農業示范區建成名特優農產品電子商務展銷中心，200多個企業從事農產品電子商務銷售，占農業企業30%；2000多人在淘寶、天貓、京東、當當等網絡從事經銷，通過電子商務實現的銷售收入約占銷售總收入15%，電子商務已成為福安市擴大農產品銷售和實現品牌推廣的重要渠道。

（四）三產融合有新拓展。在推進園區建設的過程中，隨著主導產業設施化、智能化、生態化水平的提高，一些園區結合良好的生態環境和當地獨特的農耕文化，逐步往休閑農業拓展，建成集生產、展示、銷售、觀光、娛樂、休閑為一體的綜合性產業基地。安溪八馬茶莊園、華祥苑茶莊園和華安哈龍峰茶莊園等，借鑒法國葡萄酒莊園經驗，利用生態茶園景觀、自然環境資源，結合茶葉生產經營活動、農村文化及農家生活，開展供人們休閑娛樂、體驗農業生活的新型經營活動。福安現代示范區建設“鳥巢”型設施大棚，配套建設物聯網等智能化控制系統，采用氣霧栽培、立體栽培、循環栽培等先進栽培技術，開展果蔬生態種植，建設生態餐廳，提供參觀、采摘、科普、餐飲等多種活動；目前正依托萬畝葡萄園，鋪設休閑步道，建設葡萄主題公園，延長葡萄產業鏈條。長泰農民創業示范基地將休閑農業與現代農業、美麗鄉村、生態文明、文化創意產業等融為一體，拓展休閑農業，建成格林美提子觀光園、福友生態農莊等一批各具特色的休閑農業產業園。

（五）帶動增收有新舉措。各地在園區建設過程中，通過提供技術支持、“互助合作”、加工增值、合作入股、產業鏈分工、建后返租等方式，建立與農戶利益聯結機制，發展多種形式適度規模經營，帶動農民創業增收。南靖農民創業示范基地采取“有償供苗、技術服務、成品回購”方式，并通過與郵政銀行建立合作關系，由種植戶建立聯保、公司提供擔保、郵政銀行放款方式，支持種植戶生產，帶動農戶600多戶種植金線蓮，并安排就業2500多人，每年帶動農民增收9500萬元。連城農民創業園的甘薯加工項目，近年來建設了18條甘薯加工生產線，直接帶動地瓜種植戶2.5萬戶，種植地瓜6萬多畝，每戶年增收5000多元，農民增加收入1億多元，同時為農民提供就地就業崗位1.2萬個。

在看到成績的同時，也還存在一些問題與困難：一是思想認識還不到位。有的地方政府爭取項目的時候積極性很高，把它當成榮譽，但項目爭取來之后，如何把項目落實好、實施好，就不那么盡心了，把園區建設推給農業局，農業局就一層一層往下推，這種項目根本無法做好。二是目標定位低。園區建設視野不夠寬，沒有按照特色現代農業要求，國家現代農業示范區沒有站在國家級層面，省級農民創業園沒有站在省級層面，項目體量偏小，科技含量偏低。三是機制不健全。無論是現代農業園區，還是福建農民創業園，都不是農業部門一家的事情，這涉及到多部門齊頭并進的事情，需要多部門協調共同推進這項工作，存在機制不健全，推動工作力度不夠，工作脫節，人員配備不足等問題。四是項目儲備不足。特別是近兩年在經濟下行壓力下，農業企業對市場信心不足，招商引資力度不大，農業項目減少。五是建設進度偏慢。有的地方項目批復后，跟蹤落實不夠，項目建設動態不了解，有些項目已經明確無法建成，也沒有及時變更或取消，造成補貼資金滯留財政，影響資金使用效益。

三、突出重點，積極打造高標準農業產業園區 農業產業園建設進入一個新的機遇期，要以推進農業供給側結構性改革為主線，以推動品牌農業、生態農業、智慧農業和一二三產融合發展為主攻方向，努力打造“一區兩園”升級版，提升農業園區建設水平。前段時間，省廳已經下發了做好今年農業園區工作通知，明確了全省農業園區要新上500個現代農業項目，力爭完成新增投資100個億，已將任務分解到設區市，設區市要分解落實到縣到園區。

（一）做實農業園區發展規劃。按照高標準和突出農業特色、突出綠色生態、促進一二三產業融合發展、帶動農民就業增收的要求，努力將園區打造成現代技術裝備集成區、優勢特色產業引領區、一二三產業融合發展區、農業農村創業創新孵化區、現代農業示范的核心區。每個農業園區要制定可操作、簡潔明了的發展規劃和實施方案，不求面面俱到，重點要明確“十三五”期間總體目標和工作目標，制作園區產業分布圖和重點項目布局圖，并堅持一張藍圖干到底，力爭通過3-5年努力，切切實實將農業園區打造成現代農業發展的示范樣板。

（二）打造“一區兩園”升級版。根據園區的發展規劃，圍繞省里提出的品牌農業、生態農業、智慧農業的新要求，打造“一區兩園”升級版。實施現代農業產業園“3211”工程，在全省扶持建設30個茶葉現代產業園、20個蔬果現代產業園、10個食用菌現代產業園、10個畜禽現代產業園。這些項目落在福建農民創業園及示范基地內的，專項資金要向該項目傾斜，各個縣也要予以重點支持。

（三）引領優勢產業集聚發展。按照每個現代農業示范區和省級農民創業園重點打造2-3個、農民創業示范基地重點打造1個核心區的要求，整合資金集中扶持，推動企業向核心區集聚、項目向核心區落地、信息技術人才向核心區流動，培育一批以智能化控制為代表的設施蔬果、以工廠化自 動化栽培為代表的食用菌生產、以精深加工為代表的農產品加工、以生產基地+科普教育+休閑度假為代表的休閑農業等各類產業園和產業核心區。到年底，全省要建成產業核心區60個以上，到“十三五”末，建成100個以上產業核心區。為我省申請即將出臺的國家級現代農業產業園打好堅實的基礎。

（四）推進農業農村改革創新。發揮農業園區作為改革創新“試驗田”、“排頭兵”的功能，重點探索總結企業與農戶利益聯結新機制、適度規模經營新模式、農業社會化服務新渠道、創新金融服務新方式，尤其在如何提高財政資金撬動金融資本投入、促進公益性服務與市場化服務優勢互補、建立健全政策性農業信貸擔保體系、擴大政策性保險范圍等方面，由各園區自行選擇1-2個契入點進行試點探索，取得突破，為解決現代農業發展貸款難、風險大等問題提供新方式。要按照農業部辦公廳《關于實施國家現代農業示范區十大主題示范行動的通知》（農辦計[2016]40號）要求，每個國家現代農業示范區至少選擇1項主題示范行動，重點研究推進，形成典型案例材料。

（五）強化招商引資儲備項目。當前建設農業園區離不開項目的支撐，項目帶動始終是農業園區建設的主題，在當前經濟下行壓力的新常態下，需要花力氣、花心思研究如何招商引資，特別是山區，區位優勢相對較弱，任務更艱巨。南平市委、市政府高度重視，會同省發改委、經信委、科技廳、農業廳聯合舉辦綠色農業項目資本對接會，已經率先走出了一條重大項目招商引資之路。各地要加強農業園區用電、用地等優惠政策的宣傳，加強項目推介與招商，重點圍繞打造我省蔬菜、水果、畜禽、茶葉及食用菌等千億產業目標，建立項目儲備庫，做到儲備一批、建設一批、建成一批，確保項目可持續發展。要積極引導土地流轉，推動有實力的工商、民間、外資等各類資本入園開展規模經營。要加強項目建設指導，及時協調解決存在的問題與困難，使項目引得進、落得地，加快項目建設進度，爭取早批復、早建設、早投產、早出效益。

四、加強領導，確保農業園區工作落到實處

（一）建立協調機制。農業園區建設是一項系統工程，涉及多行業多部門。各市、縣（區）要切實將園區工作列入政府的議事日程，成立工作協調小組，由縣委或縣政府分管領導任組長，縣直有關部門為成員，形成主要領導掛帥、分管領導具體負責、農業部門牽頭抓落實、有關部門分工明確的工作機制。要加強政策支持，出臺含金量高、可操作、能見效的具體措施，并加強資金整合，把分散的涉農資金統一調劑、集中使用，形成合力，推進農業園區建設上新水平。

（二）落實工作責任。園區建設責任重大，今年省上將對滯留在縣級財政的專項資金進行督查，對資金滯留量大的 要進行問責。最近，省廳已啟動了對專項資金滯留量大的縣（市、區）分管領導和農業局長的約談工作，財政廳等相關部門也正在核實、摸底、調查農業專項資金的滯留情況。農業部門要充實骨干力量，制定可執行、可檢查、可整改、可督辦、可追究的責任清單，層層轉導壓力，落實責任；要切實解決干部隊伍中存在著畏難情緒，要克服“多一事不如少一事、多干事容易出事、怕出事干脆不干事”的錯誤認識，加強正面引導，樹立勇于擔當、敢于擔當、營造擼起袖子加油干的良好氛圍，推動各項工作得到落實。

（三）向下延伸績效考評。2017年所有的農業園區項目都向下延伸績效考評。同時，福建農民創業園專項資金已列入省里績效獎懲試點項目，從2017年起，每年預留30%的專項資金作為獎勵資金。為此，將打破每個創業園500萬元、示范基地200萬元的固定額度，每個縣（市、區）的專項資金額度將根據績效考評情況和上資金使用進度來確定，績效考評靠前、資金使用進度快且有項目儲備的縣（市、區）將獲得更多項目資金支持，而部分項目建設進度慢、專項資金結余多、績效評分靠后的縣（市、區）將停止安排下的專項資金。停止安排資金的縣（市、區）建設任務照樣要下達、要完成，績效考核照樣要進行，滯留資金照樣要在當地消化。各縣（市、區)要切實引起警醒，要將壓力層層傳導。

（四）加強項目建設督導。省廳將每半年組織一次集中督導，結合各業務處室的平常督促檢查，爭取每年所有創建縣全覆蓋。各市、縣（區）也要加強項目檢查，每個季度至少要開展一次督導，深入項目建設實地檢查，督促承擔單位加快建設進展，發現項目停滯的要限期趕上，無法建成的要及時取消或變更項目，確保每個項目都能按時批的下、完的成。要創新建設督導方式，借助現代通訊技術，建立微信群，通過實時拍照、視頻等方式，及時掌握項目建設進展，做到心中有數。

（五）及時報送信息。園區信息報送工作至關重要，要利用好福建農業信息網，擴大園區建設的宣傳報道。省廳正在整合現代農業示范區、福建農民創業園、現代農業產業園信息報送制度，從今年3月份開始，將每個月通報一次各地項目建設任務完成進度與資金撥付情況。各地務必加強項目管理，加快建設進度，每個月要定期報送園區建設進度和信息。

同志們，做好農業園區工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，真抓實干，攻堅克難，狠抓落實，使我省園區真正成為福建特色現代農業發展的平臺，為推動我省“再上新臺階、建設新福建”添磚加瓦。