第一篇：2014年池州省考面試輔導：城鎮如何留住三個一億人

2014年池州省考面試輔導：城鎮如何留住三個一億人

兩會聲音回放今后一個時期，著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

——摘自《政府工作報告》

一問 戶口怎么解決

記者：農民工市民化，落戶政策應做何考量？

李鐵：新型城鎮化，要實現從數量型擴張向質量型增長的轉變，重點是解決農民工的市民化問題。

農民工市民化，必然涉及戶籍管理制度改革。我認為，落戶政策應考慮城市人口規模、外來人口比重。外來人口占比重高的，即使是小城鎮，也無法全部放開。記者：落戶準入標準應該怎么設置呢？

李鐵：現在廣東、江蘇、上海等地都在實行居住證制度，但是標準太嚴、門檻太高，解決不了多少人的落戶問題。

我建議將就業設置為落戶的前置條件，有崗位就代表這個城市需要你，也代表你給城市做了貢獻。當然，根據城市的不同，落戶所需的年限也該有差別。

記者：地方如何進行戶籍政策改革？

岳普煜：我們的改革方向就是適度放寬城鎮落戶條件，促進農村人口有序轉移。同時，努力使轉戶進城的農民在養老、就醫等方面與城市居民享受同等權利、同等待遇。張正紅：成都全面實行戶籍、居住一元化管理，從就業、社保等多方面入手，消除附著在戶籍上的不平等權利和待遇。目前，已基本實現本市農民向城鎮遷移戶口“零門檻”。李鐵：推進農民工市民化，中央應該有強制性的約束和規定，不然地方落實會有難度。同時，也要建立成本分擔機制。在義務教育支出、基礎設施改造等方面，中央對地方城市要有財政支持，以提高地方吸納農民工落戶的積極性。

二問 舊城如何改造

記者：改造棚戶區和城中村，住建部可有時間表？進展和效果怎樣？

倪虹：截至2013年底，全國已改造各類棚戶區1580萬戶。2014年將繼續大規模推進各類棚戶區改造，全年計劃改造470萬戶以上，預計完成投資將超過1萬億元。目前，住房城

鄉建設部已與各地簽訂了目標責任書，各市縣正在按計劃落實建設項目。

總的看，實施棚戶區改造，使千千萬萬戶困難家庭告別了低矮破陋的居所，改善了居住和生活條件，有效地拉動了投資和消費需求，帶動了相關產業發展，推進了以人為核心的新型城鎮化進程，對破解城市二元結構、促進民生不斷改善發揮了積極效應。

記者：地方棚改進行到哪個階段了，資金如何保障？

岳普煜：目前，臨汾市棚改已接近完成總任務的一半。按規劃，2017年底將全部完成。

我們采取“政府主導、市場運作”的模式，資金籌集主要來自中央補助資金和項目實施單位籌集。2010年至2013年，中央補助資金累計1.04億元，項目單位籌措資金達到90億元。

張正紅：成都市最大的棚改工程是“北部城區老舊城市形態和生產力布局改造工程”（簡稱 “北改”工程），新啟動棚戶區和老舊房屋改造項目93個，涉及居民48593戶、已簽約住戶24219戶，已拆除建筑面積約475萬平方米。

我們依據“市上主導、區上主體”的原則，積極采取財政支付、區上自籌、社會參與等模式。市上以市城投集團作為投融資主體參與“北改”工程，切實增強該區域發展的投資、融資能力；充分發揮大單位、大企業的作用，推進改造工作；強力招商引資，破解項目資金難題；以棚戶區改造為載體包裝項目進一步爭取銀行融資。

三問 就業能否就近

記者：1億人在中西部就近城鎮化，國家規劃應該如何發揮作用？

李鐵：中西部地區就地就近城鎮化，也是主要針對農民工而言的。近2.5億農民工中，1.5億左右在本鄉鎮就業。

本鄉鎮就業的1.5億人，主要是在中西部的城鎮，應該鼓勵他們直接在當地落戶。政府也要加大投入，改善這些小城鎮的基礎設施、公共服務。

外出打工的1億農民工，如果在大城市就業不穩定的話，也要鼓勵他們回鄉創業。政府要盡力幫助解決他們的落戶和公共服務。

記者：新市民的就業問題能解決嗎，新的崗位從哪兒來？

張正紅：能。城鎮化不是簡單地擴大城鎮規模，是以產業發展帶動的，產業發展就會增加就業機會。

新的崗位主要來自城鎮的二、三產業，解決當地農民就近就地轉移到城鎮從事非農產業。

岳普煜：伴隨城鎮化進程的加快，臨汾新市民的就業壓力也將是空前的。我們要優化就業創業環境，以創新引領創業，以創業帶動就業。具體來講，就是以市場引導、政府促進、創業帶動“三駕馬車”全面拉動就業。

另外，還要發揮政府重點工程的拉動作用，建立重點工程項目立項與就業申報銜接制度，讓重點工程在促進就業中發揮作用。特別是城鎮化本身就會創造眾多的就業崗位，包括城市建設、第三產業的發展等等。

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第二篇：2014年池州省考面試培訓6

2014年池州省考面試培訓：“計生捆綁”還要引發多少悲劇 歡迎加入2014年池州事業單位群： 248612016

將計生與義務教育“捆綁”的做法，事實上正是對于公民教育權利的挾持。所有的計生“捆綁式執法”現象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時候了。

據《東方早報》報道，37歲的貴州興義農民王光榮不久前割腕自殺，因為繳不起4個孩子22500元的“超生罰款”，而不交錢意味著孩子上學將受阻。

社會治理中一些壞的辦法，總是一再地引發更壞的結果，王光榮之死正是一例。王光榮的死與“超生罰款”之間的聯系，不會因為當地的“辟謠”而不存在。在報道中，王光榮的妻子表示，就在丈夫自殺的當天下午，三女兒從下壩小學回來后，還向她要“計生證明”?！坝嬌墶卑岩粋€生命，以及他身后的這個家庭捆綁了進去。

近些年來，將計生政策與其他政策“捆綁”的現象并不罕見。最近《新京報》剛報道過，湖南武岡一戶貧困家庭，由于超生遲遲申請不了低保，丈夫將癱瘓的妻子“扔”在鄉政府，最后導致“農婦之死”悲劇。除了上學、低保之外，各地和計生捆綁的還有醫保、落戶、購房、結婚登記、身份證明等各種“土政策”。

現階段公民應當遵守計劃生育政策，但這并不意味著，為了實現計生目的，就可以挾持公民權利。尤其是超生和交罰款的責任在家長，怎么能拿孩子的落戶權、受教育權作為捆綁或代價？這種“捆綁”事實上是對于公民教育權利的挾持。而這種挾持的根本，則是社會治理中的“懶政”思維，更是公權力的犯規與越界。

在王光榮之死的報道中，一名當地人表示，“興義教育部門對計生單位的要求有些遲疑，有教育系統領導提到不能因為計生工作讓適齡兒童無法讀書。”但是在不由分說的壓力面前，這種遲疑是無意義的，反對更是無效的。而這種“捆綁”，不僅讓一些地方的計生執法面臨普遍合法性危機，也無法從根本上維護國策應有的嚴肅與效率。

愈是國策，愈應在法治之內依法行政。值得注意的是，興義計生“捆綁式執法”還曾被視為一種柔性執法：在2004年前后，因計生執法不當，興義發生過兩名計生干部被殺的兇案。兇案發生后，相關部門探索計生執法的其他方式，將最初的強制征收變為較柔和的“捆綁式執法”。但是許多學齡兒童無法接受義務教育，以及王光榮最終割腕自殺的事實，還能表明這種做法是“柔和”的嗎？

就在不久前，32名律師、學者聯名的建議信，寄往全國人大常委會和國務院，呼吁盡快清理各地新生兒落戶與計生掛鉤的違法規定，在全國范圍取消計生與戶籍的捆綁，消除“無準生證不能上戶口”的不合理現象。其實，不獨戶籍，任何關于計生的捆綁都應當被取消。

現在已有江西南昌、山東等地出臺新政，取消計生與戶籍捆綁，獲得民意普遍支持。為了避免更多悲劇，為了敬重法治和民意，所有的“計生捆綁”現象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時候了。

2014年池州事業單位面試培訓：“計生捆綁”還要引發多少

悲 劇

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將計生與義務教育“捆綁”的做法，事實上正是對于公民教育權利的挾持。所有的計生“捆綁式執法”現象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時候了。

據《東方早報》報道，37歲的貴州興義農民王光榮不久前割腕自殺，因為繳不起4個孩子22500元的“超生罰款”，而不交錢意味著孩子上學將受阻。

社會治理中一些壞的辦法，總是一再地引發更壞的結果，王光榮之死正是一例。王光榮的死與“超生罰款”之間的聯系，不會因為當地的“辟謠”而不存在。在報道中，王光榮的妻子表示，就在丈夫自殺的當天下午，三女兒從下壩小學回來后，還向她要“計生證明”。“計生捆綁”把一個生命，以及他身后的這個家庭捆綁了進去。

近些年來，將計生政策與其他政策“捆綁”的現象并不罕見。最近《新京報》剛報道過，湖南武岡一戶貧困家庭，由于超生遲遲申請不了低保，丈夫將癱瘓的妻子“扔”在鄉政府，最后導致“農婦之死”悲劇。除了上學、低保之外，各地和計生捆綁的還有醫保、落戶、購房、結婚登記、身份證明等各種“土政策”。

現階段公民應當遵守計劃生育政策，但這并不意味著，為了實現計生目的，就可以挾持公民權利。尤其是超生和交罰款的責任在家長，怎么能拿孩子的落戶權、受教育權作為捆綁或代價？這種“捆綁”事實上是對于公民教育權利的挾持。而這種挾持的根本，則是社會治理中的“懶政”思維，更是公權力的犯規與越界。

在王光榮之死的報道中，一名當地人表示，“興義教育部門對計生單位的要求有些遲疑，有教育系統領導提到不能因為計生工作讓適齡兒童無法讀書?！钡窃诓挥煞终f的壓力面前，這種遲疑是無意義的，反對更是無效的。而這種“捆綁”，不僅讓一些地方的計生執法面臨普遍合法性危機，也無法從根本上維護國策應有的嚴肅與效率。

愈是國策，愈應在法治之內依法行政。值得注意的是，興義計生“捆綁式執法”還曾被視為一種柔性執法：在2004年前后，因計生執法不當，興義發生過兩名計生干部被殺的兇案。兇案發生后，相關部門探索計生執法的其他方式，將最初的強制征收變為較柔和的“捆綁式執法”。但是許多學齡兒童無法接受義務教育，以及王光榮最終割腕自殺的事實，還能表明這種做法是“柔和”的嗎？

就在不久前，32名律師、學者聯名的建議信，寄往全國人大常委會和國務院，呼吁盡快清理各地新生兒落戶與計生掛鉤的違法規定，在全國范圍取消計生與戶籍的捆綁，消除“無準生證不能上戶口”的不合理現象。其實，不獨戶籍，任何關于計生的捆綁都應當被取消。

現在已有江西南昌、山東等地出臺新政，取消計生與戶籍捆綁，獲得民意普遍支持。為了避免更多悲劇，為了敬重法治和民意，所有的“計生捆綁”現象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時候了。

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第三篇：2014年池州省考面試培訓班44

2014年池州省考面試培訓班：大氣污染將納入網格化管理范

圍

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5昨天，市政協召開提案辦理協商座談會，市環保局等部門對市政協關于大氣污染治理的11件提案進行了集中辦理答復。市環保局透露，下一步將細化大氣污染防治網格化管理，將防治工作推進到農村、社區。張志銘委員提案表示，本市多處道路揚塵，與運輸渣土車輛遺撒和傾倒建筑垃圾有關，建議對相關行為加強管理。相關部門回復表示市城管執法局將加強日常巡查力度，采取全天候人盯車巡檢方式，并與交通、公安等部門加強配合，全力查處道路遺撒、傾倒建筑垃圾等違法行為。據介紹，目前本市已經采取了40多項措施防治大氣污染，僅淘汰老舊機動車一項，去年就完成了36.6萬輛的淘汰工作，財政補貼超過10億元。

政協委員劉一兵在提案中表示，本市應建立統一的管理平臺，使網格化城市管理工作向郊區縣等擴展。市環保局相關負責人表示，目前大氣污染舉報管理平臺已經建立，群眾可以撥打市政府熱線12345、市環保局熱線12369等進行投訴舉報。關于城市網格化管理的擴展，市環保局表示，下一步將細化大氣污染防治網格化的管理要求，明確網格化責任區劃分和職責分工，將大氣污染防治工作推進到農村、社區。

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第四篇：2014年池州省考面試培訓班43

2014年池州省考面試培訓班：個人查詢本人信用報告三次以

上將收費

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5新華網北京５月２７日電（記者王宇、王培偉）記者２７日從中國人民銀行獲悉，中國人民銀行征信中心將自６月３日開始對個人查詢本人信用報告實施收費制度。具體為，個人每年查詢第３次（含３次）以上的，每次收取服務費２５元，每年前兩次免費。

據中國人民銀行征信中心副主任王曉蕾介紹，信用報告有償查詢是國際通行做法，此次收費標準普遍低于境外征信機構同類服務收費標準。

據介紹，個人信用報告是中國人民銀行征信中心出具的，全面反映信息主體借債還錢、遵守合同和遵紀守法狀況的信用檔案。個人信用報告客觀地記錄、整合信息主體的信用表現，全面、準確、及時地反映其信用狀況，是信息主體的“經濟身份證”。目前征信中心已經為全國８．４億自然人建立了信用檔案，每日查詢量超過百萬次。

根據《征信業管理條例》，個人有權每年兩次免費獲取本人信用報告。“一般來說，每年兩次免費查詢本人信用報告，已經基本滿足個人了解本人信用狀況的需求。”王曉蕾說。

資料顯示，去年全年我國有５００多萬人對其個人信用報告進行過查詢，其中查詢３次以上的有４４萬人。

另據王曉蕾介紹，個人除了可在各地人民銀行分支機構進行現場查詢外，也可通過互聯網進行查詢，目前網絡查詢不限次、不收費。

王曉蕾表示，征信中心將繼續完善征信系統，提升信用報告查詢服務水平，努力滿足個人信用報告查詢需求。

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第五篇：2014年池州省考面試培訓班20

2014年池州省考面試培訓班：湖南農婦鄉政府死亡事件丈夫

可能構成遺棄罪

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原標題：湖南農婦在鄉政府死亡續:或因超生沒有享受低保

湖南武岡農民艾紹金，為上低保，將生活無法自理的妻子鄧元姣拋到鄉政府辦公室里。數日后，鄧元姣去世。艾紹金一家的低保到底為何申請不上？是當地政府在低保認定上存在問題，還是他家的困難程度確實不夠？

記者趕赴當地調查。

為啥吃不上低保？

湖南邵陽武岡市晏田鄉向東村坐落在大山的半腰上。山間多霧，霧中的村落，如同一道待解的謎題。

艾紹金的家是一棟外墻簡單涂抹了水泥的紅磚平房，一層、三間?？蛷d正中是鄧元姣的遺像。客廳兩旁，各有一間房，胡亂擺放著雜物和破舊的衣服。兩間房各有一張床，床上連被褥都沒有。艾紹金說，他就住在這里。

然而，這間房的左側，是艾紹金兩個兒子新建的紅磚樓房，大概5間寬、蓋了兩層，尚未完工。新房子的二層還沒裝窗戶，留著3個大窟窿，外墻還是光禿禿的，什么都沒刷。但是相對于村里不少破舊失修的磚瓦房、木頭房，也算得上中等的房子了。艾紹金說，兩個兒子現在又去外省打工了。幾年前，一共生下兩個孫子和兩個孫女后，兩個兒媳婦相繼離開了這個家。

“沒有低保，就活不下去了。”艾紹金說。他說，現在家里連糧食都沒有。媳婦到鄉政府每天能管一頓飯，“當時如果給我50元，有錢去買米吃，就不會發生這種事情?！比欢數卮迕裥炖^田卻透露了一個細節：艾紹金3次“拋妻”，都是租他的車，車費每次200元，到地即付。艾紹金向記者證實，確實為了租車花了600元錢。

武岡市民政局認為，艾紹金家兩個兒子外出打工，大兒子月收入3000元，小兒子月收入2400元。這些情況都是艾紹金以前自己提供的。此外，艾紹金家還種了5畝地。合起來算，他家里共有9口人(鄧元姣活著的時候)，人均月收入達到600多元，遠超當地人均月收入165元的低保線。武岡市民政局副局長蘇是全還說，除了月收入超標以外，艾紹金家還有彩電、洗衣機、摩托車以及牛、豬等牲畜，并不符合低保標準。

對于民政局的說法，艾紹金不同意。他說，去年旱災，家里只收了1000多斤玉米，喂牲口都喂完了。大兒子打零工，收入只夠孩子上學和自己糊口。小兒子月收入只有1800

元，每個月只給家里寄200元。而且，剛修的新房花光了兩個兒子的積蓄。去年老伴癱瘓以后，家里情況雪上加霜。

在艾紹金家中，記者看到了彩電、洗衣機以及摩托車頭盔。艾紹金也承認，家里養著牛和豬。而根據民政部的有關規定，低保的認定標準包括“家庭財產”，新房等顯然在其列。

邵陽市有規定，因病、因殘、因喪失勞動能力，或者因生存環境惡劣導致家庭陷入貧困需要救助的，可以享受低保。艾紹金一家，是否屬于妻子大病之后，陷入貧困亟須低保呢？

蘇是全說，去年4月，鄧元姣因腦溢血住院，花費醫療費43716.32元，新農合報銷30123.79元，艾家自己承擔13592.53元。“他家的情況并沒有嚴重到需要納入低保。但是鑒于他家確實困難，政府給他發放了2500元的臨時救助款。”

對此，艾紹金表示，自付費用不止13000多元，得有18000多元，對于其他數額，他沒有異議。

那么，兩個兒子的收入究竟是多少，給家里能補貼多少呢？

記者提出聯系艾紹金的兩個兒子。艾紹金說，大兒子沒有電話，他也沒有二兒子的電話號碼。

低保跟超生掛鉤沒？

在武岡，低保分了3個檔次：90元、105元、115元。低保按人頭發放。如果艾紹金家評為低保戶，他家按9口人算，每個月可以拿到810元、945元或1035元。

艾紹金說，政府不給低保，開始也沒說他家收入高、不夠格，只是說他家超生。他說：“2008年開始，我給二嫂申請低保，一直沒申請上。去年老婆出事了，我才開始給我家申請。但是村里和鄉里一直說二嫂和我家都超生，不能領低保?！?/p>

對于艾紹金一家的情況，村支書彭蘭英認為，村里低保戶，絕大多數都比艾紹金家困難。低保戶是黨員小組投票選出來的，大家不選他，是覺得他不夠困難。

彭蘭英、村主任鄧向東、晏田鄉人大主席馬清平都告訴記者，當地沒有低保掛鉤超生的政策，只是村里的黨員代表、小組長們會覺得，超生違反國家政策，所以評選低保時，會不投超生戶的票。當問及向東村的低保戶里有沒有超生戶，彭蘭英和鄧向東態度模糊，最后都說：“不太清楚?！?/p>

武岡市政府表示，從湖南省到邵陽市再到武岡市(縣級市)，都沒明文規定低保和計生掛鉤。民政局副局長蘇是全說，在實際操作中，如果低保戶超生，基層工作人員會視作其有隱形收入可以負擔生育成本，可能會影響享受低保。

武岡市一名不愿意透露姓名的干部說，當地計生工作壓力很大，不少基層工作人員誤解了省上“超生者不能享受民政獎勵優惠政策”的條款，認為低保也是優惠政策，但這是錯誤的。

記者采訪時，武岡市市委、市政府和民政局表態：基層若存在低保和計生掛鉤，屬于工作偏差，要馬上糾正。低保方面若有違規，將予以糾正并嚴厲追責。

死亡責任如何認定？

鄧元姣的死因，艾紹金一家和當地政府至今沒能達成共識。

法醫的尸檢報告認為，家屬不同意尸檢，所以無法確定顱內出血的性質?！安挥檬瑱z，看監控就能知道了?！卑B金說，“我一直要求看監控，但是他們不給我看?！?/p>

在鄧元姣出事的辦公室，并沒有監控。只有鄉政府大門口有4處監控。所以監控并不能提供死亡的具體原因。死亡現場已經無法還原了。但雙方已經簽訂了調解書。調解書顯示：經調解，當地政府以困難幫助金的形式，補助了4.6萬元。艾紹金和兩子一女，都已簽字表示同意。

因處理不力，當時的晏田鄉黨委書記何雪峰已被免職。

但是，將鄧元姣棄于此地的，是她的丈夫艾紹金。當時，鄧元姣除了癱瘓、沒有生活自理能力外，已經口不能言，無法表達自己的意志，只能聽從丈夫的安排。有鄉政府干部告訴艾紹金，你把老婆扔在這里，出了事要負法律責任的，把她接回去吧。艾紹金拒絕了。

武岡市檢察院副檢察長李曉清說：“公安部門仍在調查，沒看到全部材料之前，我們不能先下判斷。等公安部門把材料報送我們，我們綜合所有材料的情況，才能決定是否應該以‘遺棄罪’提起公訴?！?/p>

京劇《宋士杰》中，訟師為告狀者寫狀紙，往往要加上幾筆夸大情況的話，這叫“牛吃房上草，風吹千斤石；一字入公門，不賴不成詞?！?/p>

藝術源于生活。現實中，有這樣一條路線圖：“訴求者以非常手段‘維權’——輿論一邊倒施壓——政府被迫滅火”。這樣“維權”，社會成本巨大。非常手段本身會造成不可測后果，破壞正常路徑，還會鼓勵“大鬧大得”。因為不盡屬實，每次“悲慘故事”的傳播，對政府公信也都是不小的傷害。

事態的復雜性在于，維權者往往有令人同情的身份，有可憐憫之處，也不乏合理訴求。所以，必須條分縷析，還原事實，辨別“賴詞”和實情。既要充分考慮到其困難情況，滿足合理的權益訴求，又不縱容過分的個人欲望。這為社會治理提出了新的課題。http://chizhou.offcn.com/