第一篇:2014年池州省考面試輔導:住房信息聯(lián)網(wǎng)進展遲緩,如何破題
2014年池州省考面試輔導:住房信息聯(lián)網(wǎng)進展遲緩,如何破題
據(jù)報道,近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,要“健全城鎮(zhèn)住房制度”,建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進部門信息共享。規(guī)劃為進展遲緩的個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作提出了明確時間表。個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的目的并不在于監(jiān)督行政權(quán)力,而是出于政府管理社會、調(diào)控房地產(chǎn)市場、建設(shè)保障性住房等方面的需要。在房地產(chǎn)市場混亂的情況下,建立個人住房信息聯(lián)網(wǎng)制度,將對遏制異地炒房、推進房產(chǎn)稅費改革、公正有序地建設(shè)保障性住房、穩(wěn)定房價防止市場泡沫等起到明顯效果,意義不可謂不重大。據(jù)多位專家表示,如何理清頭緒打破地方政府阻礙,才是“破題”的關(guān)鍵所在。
后者為何會阻礙這一政策的實施?結(jié)合前段時間不斷曝出的“房多多”現(xiàn)象,其實答案是不言自明的。“房多多”們并非正常的市場投資行為,而是原有權(quán)力運行和房地產(chǎn)市場管理失序造成的社會不公現(xiàn)象,政府為此付出了信用成本,民眾為此付出了經(jīng)濟成本,社會為此付出了秩序成本,但要掃清這一障礙卻決非易事。
首先,房地產(chǎn)市場規(guī)范了,投機性需求將大為減少,房價上升空間受到壓制,原有市場泡沫的釋放甚至會導致房價短期明顯下降,作為房地產(chǎn)市場的主要受益者,這自然是動了地方政府的“奶酪”;其次,信息聯(lián)網(wǎng)對官員來說可能意味著某種變相的財產(chǎn)公開,若官員擁有多套住房的現(xiàn)象較為普遍,那信息聯(lián)網(wǎng)遇到的阻力可想而知。從這個角度看,即使住房信息聯(lián)網(wǎng)制度本身并無意于反腐,但它仍體現(xiàn)了對政府權(quán)力規(guī)范運行的要求,其對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用也會在很大程度上凈化權(quán)力腐敗滋生的土壤。現(xiàn)代社會治理對信息的公開、透明和共享提出了更高的要求,這一要求,在某種意義上說也是對政府權(quán)力進行限制的要求。這就需要破除既得利益集團的障礙,因此,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的進程正是體現(xiàn)了現(xiàn)代政治治理與既有利益障礙的博弈,其進展緩慢是意料之中的事。筆者認為,不必將個人住房信息聯(lián)網(wǎng)當成具體的反腐措施,但應該認識到其更深層的反腐意義。
當然,除了反腐意義,我們還應關(guān)注住房信息聯(lián)網(wǎng)可能帶來的負面作用,其中最重要的一條是保證公眾的個人信息安全。信息聯(lián)網(wǎng)決不等于公眾可以任意查詢他人的房產(chǎn)信息,這需要完善這一制度的系統(tǒng)安全和保密措施。
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第二篇:2014年池州省考面試培訓:住房公積金管理亟待改革
2014年池州省考面試培訓:住房公積金管理亟待改革
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日前據(jù)報道,住建部曾計劃2012年底在全國100個城市實現(xiàn)住房公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,但由于地方利益博弈一直難以實現(xiàn)。我們看到,十八屆三中全會雖然提到設(shè)立“住房政策性金融機構(gòu)”,但考慮到已由國家開發(fā)銀行組建住房金融事業(yè)部,似乎住房公積金并未融入新的改革方案之中。回顧歷史,我國自1991年上海在全國率先推出了住房公積金制度,在示范作用下,1992年,北京、天津、江蘇、浙江等地相繼建立了住房公積金。此后便進入了“各自為政”的時期。直到1999年4月,我國出臺《住房公積金管理條例》,近年雖有修訂,但仍存在諸多制度缺陷。
實際上,我國住房保障制度一直是學習新加坡模式。新加坡的公積金之所以成為住宅金融的重要融資工具,在于它有一獨特的住房供給和分配體系。在新加坡80%以上的住宅都是由政府建屋局統(tǒng)一設(shè)計、興建、定價并有償分配給國民,85%的國民享有公共組屋,其中93%為產(chǎn)權(quán)房。通過“公積金+公共組屋”模式,政府一手控制了購房儲蓄資金的規(guī)模和價值,另一手又控制了住房建設(shè)的規(guī)模和住房價格。相比之下,由于國情相異,簡單照搬就會出現(xiàn)很多問題。
應該說,我國公積金制度曾經(jīng)起到很多積極作用,如促進了住房分配從福利走向市場的轉(zhuǎn)化、推動了中國個人購房抵押貸款的產(chǎn)生等,但也帶來突出的矛盾。總體看,整個體系是人為條塊分割的,且放任地方和管理機構(gòu)突破現(xiàn)有規(guī)則。具體看,在公積金管理中,一是資金歸集難;二是資金運用無序;三是增值收益法律歸屬不清、分配不規(guī)范;四是封閉運行造成資金短缺與閑置并存。
之所以會如此,首先是住房公積金整體上的法律地位、法律關(guān)系界定不清,并且現(xiàn)有各地方的住房公積金管理中心定位于事業(yè)單位,難以有效履行公積金營運的職能。此外,也缺乏健全的監(jiān)督機制。不僅缺乏自上而下的行業(yè)監(jiān)督,而且現(xiàn)有規(guī)則所確定的三個監(jiān)督主體:住房公積金管理委員會、專戶存儲銀行、財政部門,在實踐中往往形同虛設(shè),因此地方的公積金管理才容易成為政府的“錢袋子”,甚至出現(xiàn)腐敗案件。
長遠來看,住房公積金作為住房政策性金融的重要工具,并非個人利益再分配的手段,更要與政府財政資金支持保障房建設(shè)的職責區(qū)分開來。不管未來的住房公積金如何稱謂,關(guān)鍵是通過改革來減少公積金管理的“行政化”色彩,真正使之成為一個政策性住宅金融機構(gòu),提高管理效率,改善經(jīng)營服務。未來可以考慮嘗試改造為政策性住房儲蓄銀行,亦可根據(jù)國情打造專業(yè)的政策性住房公積金資產(chǎn)管理公司。同時,還要為地方住房公積金管理戴上“緊箍咒”,既要構(gòu)建金融監(jiān)管機制,也要搭建行業(yè)監(jiān)管的模式。當然,鑒于各城市公積金中心的情況差異較大,全國改革肯定有困難,所以可以選擇相對規(guī)范的地方,進行先試點、后推擴的改革探索。
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第三篇:2014年池州省考面試培訓班20
2014年池州省考面試培訓班:湖南農(nóng)婦鄉(xiāng)政府死亡事件丈夫
可能構(gòu)成遺棄罪
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原標題:湖南農(nóng)婦在鄉(xiāng)政府死亡續(xù):或因超生沒有享受低保
湖南武岡農(nóng)民艾紹金,為上低保,將生活無法自理的妻子鄧元姣拋到鄉(xiāng)政府辦公室里。數(shù)日后,鄧元姣去世。艾紹金一家的低保到底為何申請不上?是當?shù)卣诘捅UJ定上存在問題,還是他家的困難程度確實不夠?
記者趕赴當?shù)卣{(diào)查。
為啥吃不上低保?
湖南邵陽武岡市晏田鄉(xiāng)向東村坐落在大山的半腰上。山間多霧,霧中的村落,如同一道待解的謎題。
艾紹金的家是一棟外墻簡單涂抹了水泥的紅磚平房,一層、三間。客廳正中是鄧元姣的遺像。客廳兩旁,各有一間房,胡亂擺放著雜物和破舊的衣服。兩間房各有一張床,床上連被褥都沒有。艾紹金說,他就住在這里。
然而,這間房的左側(cè),是艾紹金兩個兒子新建的紅磚樓房,大概5間寬、蓋了兩層,尚未完工。新房子的二層還沒裝窗戶,留著3個大窟窿,外墻還是光禿禿的,什么都沒刷。但是相對于村里不少破舊失修的磚瓦房、木頭房,也算得上中等的房子了。艾紹金說,兩個兒子現(xiàn)在又去外省打工了。幾年前,一共生下兩個孫子和兩個孫女后,兩個兒媳婦相繼離開了這個家。
“沒有低保,就活不下去了。”艾紹金說。他說,現(xiàn)在家里連糧食都沒有。媳婦到鄉(xiāng)政府每天能管一頓飯,“當時如果給我50元,有錢去買米吃,就不會發(fā)生這種事情。”然而,當?shù)卮迕裥炖^田卻透露了一個細節(jié):艾紹金3次“拋妻”,都是租他的車,車費每次200元,到地即付。艾紹金向記者證實,確實為了租車花了600元錢。
武岡市民政局認為,艾紹金家兩個兒子外出打工,大兒子月收入3000元,小兒子月收入2400元。這些情況都是艾紹金以前自己提供的。此外,艾紹金家還種了5畝地。合起來算,他家里共有9口人(鄧元姣活著的時候),人均月收入達到600多元,遠超當?shù)厝司率杖?65元的低保線。武岡市民政局副局長蘇是全還說,除了月收入超標以外,艾紹金家還有彩電、洗衣機、摩托車以及牛、豬等牲畜,并不符合低保標準。
對于民政局的說法,艾紹金不同意。他說,去年旱災,家里只收了1000多斤玉米,喂牲口都喂完了。大兒子打零工,收入只夠孩子上學和自己糊口。小兒子月收入只有1800
元,每個月只給家里寄200元。而且,剛修的新房花光了兩個兒子的積蓄。去年老伴癱瘓以后,家里情況雪上加霜。
在艾紹金家中,記者看到了彩電、洗衣機以及摩托車頭盔。艾紹金也承認,家里養(yǎng)著牛和豬。而根據(jù)民政部的有關(guān)規(guī)定,低保的認定標準包括“家庭財產(chǎn)”,新房等顯然在其列。
邵陽市有規(guī)定,因病、因殘、因喪失勞動能力,或者因生存環(huán)境惡劣導致家庭陷入貧困需要救助的,可以享受低保。艾紹金一家,是否屬于妻子大病之后,陷入貧困亟須低保呢?
蘇是全說,去年4月,鄧元姣因腦溢血住院,花費醫(yī)療費43716.32元,新農(nóng)合報銷30123.79元,艾家自己承擔13592.53元。“他家的情況并沒有嚴重到需要納入低保。但是鑒于他家確實困難,政府給他發(fā)放了2500元的臨時救助款。”
對此,艾紹金表示,自付費用不止13000多元,得有18000多元,對于其他數(shù)額,他沒有異議。
那么,兩個兒子的收入究竟是多少,給家里能補貼多少呢?
記者提出聯(lián)系艾紹金的兩個兒子。艾紹金說,大兒子沒有電話,他也沒有二兒子的電話號碼。
低保跟超生掛鉤沒?
在武岡,低保分了3個檔次:90元、105元、115元。低保按人頭發(fā)放。如果艾紹金家評為低保戶,他家按9口人算,每個月可以拿到810元、945元或1035元。
艾紹金說,政府不給低保,開始也沒說他家收入高、不夠格,只是說他家超生。他說:“2008年開始,我給二嫂申請低保,一直沒申請上。去年老婆出事了,我才開始給我家申請。但是村里和鄉(xiāng)里一直說二嫂和我家都超生,不能領(lǐng)低保。”
對于艾紹金一家的情況,村支書彭蘭英認為,村里低保戶,絕大多數(shù)都比艾紹金家困難。低保戶是黨員小組投票選出來的,大家不選他,是覺得他不夠困難。
彭蘭英、村主任鄧向東、晏田鄉(xiāng)人大主席馬清平都告訴記者,當?shù)貨]有低保掛鉤超生的政策,只是村里的黨員代表、小組長們會覺得,超生違反國家政策,所以評選低保時,會不投超生戶的票。當問及向東村的低保戶里有沒有超生戶,彭蘭英和鄧向東態(tài)度模糊,最后都說:“不太清楚。”
武岡市政府表示,從湖南省到邵陽市再到武岡市(縣級市),都沒明文規(guī)定低保和計生掛鉤。民政局副局長蘇是全說,在實際操作中,如果低保戶超生,基層工作人員會視作其有隱形收入可以負擔生育成本,可能會影響享受低保。
武岡市一名不愿意透露姓名的干部說,當?shù)赜嬌ぷ鲏毫艽螅簧倩鶎庸ぷ魅藛T誤解了省上“超生者不能享受民政獎勵優(yōu)惠政策”的條款,認為低保也是優(yōu)惠政策,但這是錯誤的。
記者采訪時,武岡市市委、市政府和民政局表態(tài):基層若存在低保和計生掛鉤,屬于工作偏差,要馬上糾正。低保方面若有違規(guī),將予以糾正并嚴厲追責。
死亡責任如何認定?
鄧元姣的死因,艾紹金一家和當?shù)卣两駴]能達成共識。
法醫(yī)的尸檢報告認為,家屬不同意尸檢,所以無法確定顱內(nèi)出血的性質(zhì)。“不用尸檢,看監(jiān)控就能知道了。”艾紹金說,“我一直要求看監(jiān)控,但是他們不給我看。”
在鄧元姣出事的辦公室,并沒有監(jiān)控。只有鄉(xiāng)政府大門口有4處監(jiān)控。所以監(jiān)控并不能提供死亡的具體原因。死亡現(xiàn)場已經(jīng)無法還原了。但雙方已經(jīng)簽訂了調(diào)解書。調(diào)解書顯示:經(jīng)調(diào)解,當?shù)卣岳щy幫助金的形式,補助了4.6萬元。艾紹金和兩子一女,都已簽字表示同意。
因處理不力,當時的晏田鄉(xiāng)黨委書記何雪峰已被免職。
但是,將鄧元姣棄于此地的,是她的丈夫艾紹金。當時,鄧元姣除了癱瘓、沒有生活自理能力外,已經(jīng)口不能言,無法表達自己的意志,只能聽從丈夫的安排。有鄉(xiāng)政府干部告訴艾紹金,你把老婆扔在這里,出了事要負法律責任的,把她接回去吧。艾紹金拒絕了。
武岡市檢察院副檢察長李曉清說:“公安部門仍在調(diào)查,沒看到全部材料之前,我們不能先下判斷。等公安部門把材料報送我們,我們綜合所有材料的情況,才能決定是否應該以‘遺棄罪’提起公訴。”
京劇《宋士杰》中,訟師為告狀者寫狀紙,往往要加上幾筆夸大情況的話,這叫“牛吃房上草,風吹千斤石;一字入公門,不賴不成詞。”
藝術(shù)源于生活。現(xiàn)實中,有這樣一條路線圖:“訴求者以非常手段‘維權(quán)’——輿論一邊倒施壓——政府被迫滅火”。這樣“維權(quán)”,社會成本巨大。非常手段本身會造成不可測后果,破壞正常路徑,還會鼓勵“大鬧大得”。因為不盡屬實,每次“悲慘故事”的傳播,對政府公信也都是不小的傷害。
事態(tài)的復雜性在于,維權(quán)者往往有令人同情的身份,有可憐憫之處,也不乏合理訴求。所以,必須條分縷析,還原事實,辨別“賴詞”和實情。既要充分考慮到其困難情況,滿足合理的權(quán)益訴求,又不縱容過分的個人欲望。這為社會治理提出了新的課題。http://chizhou.offcn.com/
第四篇:2014年池州省考面試培訓班(31)
2014年池州省考面試培訓班:北京:驕陽似火烤氣溫或新高 歡迎加入池州省考交流群: 18924073
5今日氣溫19℃~36℃注意防暑降溫
今天,隨著冷空氣的離去,本市轉(zhuǎn)受暖氣團的控制,氣溫上升迅速,預計今天午后,最高氣溫可上升至36℃,如此高的氣溫,將超過上周四的34.9℃,有望迎來北京今年首個高溫日,中午前后不適宜戶外活動。
據(jù)市氣象臺最新資料顯示,今天,本市晴間多云,大部分時間以晴為主。白天北風停歇,驕陽似火,氣溫回升,預計最高氣溫將直攀至36℃,而最低氣溫也達19℃,天氣相當熱了,尤其是中午前后的高溫時段,紫外線照射強度很強,市民朋友盡量減少戶外活動;必須外出時,需在出行前做好防曬準備,備好遮陽物和防暑藥品、飲用水等。昨天午后,本市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),到16時,全市PM2.5濃度處于優(yōu)的水平,PM10濃度也下降至良好水平。預計今天白天,本市北風減弱,有2、3級的北轉(zhuǎn)南風,擴散條件較有利,但隨著氣溫升高,臭氧濃度將上升。
明天,本市晴轉(zhuǎn)陰,北部或有雷陣雨,但高溫天氣繼續(xù),提醒大家提前做好防暑降溫準備工作,尤其是在戶外露天作業(yè)的人員。
小貼士
★今天降旗:19:33
★明天升旗:04:49
★明天天氣:晴轉(zhuǎn)陰,北部地區(qū)有雷陣雨,北轉(zhuǎn)南風2、3級,23℃-36℃。★后天天氣:晴間多云,北轉(zhuǎn)南風2、3級,24℃-35℃。(記者冷中華)http://chizhou.offcn.com/
第五篇:2014年池州省考面試培訓班44
2014年池州省考面試培訓班:大氣污染將納入網(wǎng)格化管理范
圍
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5昨天,市政協(xié)召開提案辦理協(xié)商座談會,市環(huán)保局等部門對市政協(xié)關(guān)于大氣污染治理的11件提案進行了集中辦理答復。市環(huán)保局透露,下一步將細化大氣污染防治網(wǎng)格化管理,將防治工作推進到農(nóng)村、社區(qū)。張志銘委員提案表示,本市多處道路揚塵,與運輸渣土車輛遺撒和傾倒建筑垃圾有關(guān),建議對相關(guān)行為加強管理。相關(guān)部門回復表示市城管執(zhí)法局將加強日常巡查力度,采取全天候人盯車巡檢方式,并與交通、公安等部門加強配合,全力查處道路遺撒、傾倒建筑垃圾等違法行為。據(jù)介紹,目前本市已經(jīng)采取了40多項措施防治大氣污染,僅淘汰老舊機動車一項,去年就完成了36.6萬輛的淘汰工作,財政補貼超過10億元。
政協(xié)委員劉一兵在提案中表示,本市應建立統(tǒng)一的管理平臺,使網(wǎng)格化城市管理工作向郊區(qū)縣等擴展。市環(huán)保局相關(guān)負責人表示,目前大氣污染舉報管理平臺已經(jīng)建立,群眾可以撥打市政府熱線12345、市環(huán)保局熱線12369等進行投訴舉報。關(guān)于城市網(wǎng)格化管理的擴展,市環(huán)保局表示,下一步將細化大氣污染防治網(wǎng)格化的管理要求,明確網(wǎng)格化責任區(qū)劃分和職責分工,將大氣污染防治工作推進到農(nóng)村、社區(qū)。
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