第一篇：平等就業問題

平等就業是指勞動者享有平等的就業權利和就業機會。即：一是勞動者享有平等的就業權利；二是勞動者享有平等的就業機會。平等就業權，指勞動者平等地位獲得就業機會的權利，即在就業機會的獲得方面，勞動者不因性別、年齡、種族等人的自然差別而受歧視，就業機會面前一

（一）就業，給我們一個公平的起點——最高立法機關重視消除就業歧視

新華網北京６月２５日電（記者周婷玉 崔靜 鄒聲文）６月２５日上午，全國人大常委會組成人員分組審議就業促進法草案。大家在發言中強調，就業促進立法要堅決反對就業歧視，促進公平就業，切實保障勞動者平等就業的權利。

今年２月，就業促進法草案首次提請全國人大常委會審議。隨后，這部法律草案向社會全文公布，廣泛征求意見。在一個月的時間里，各界群眾共提出意見１１０２０件，禁止就業歧視成為最強烈的聲音。

學歷歧視、戶口歧視、性別歧視、外貌歧視、對殘疾人的歧視、對乙肝病毒攜帶者的歧視??許多人結合自己的親身經歷，向最高立法機關反映生活中客觀存在的種種就業歧視現象，并建議草案強化公平就業的原則，通過立法反對各種形式的就業歧視。

比如有人提出，目前國企用工普遍分正式工和非正式工。“非正式工被視為二等公民，在待遇上受到歧視，同工不同酬。”

還有人提出，目前很多政府機關在招聘工作人員時往往有戶籍、年齡等要求，而這些要求與工作本身沒有多大關系。“這實際上也構成了就業歧視。”

在種種就業歧視中，乙肝歧視問題受到許多人的特別關注。有人在意見中指出：“我國約有１．２億乙肝病毒攜帶者，他們在就業方面受到歧視，導致許多優秀人才求職無門。”

征求意見的就業促進法草案雖有反就業歧視的內容，但過于原則，操作性不強。為此，許多人提出，“草案應針對就業歧視的問題作出更有針對性和可操作性的規定，并明確用人單位歧視勞動者就業的法律責任，以更好地保護勞動者的平等就業權。” 針對就業歧視問題，有意見提出，當前因戶籍和婚育狀況導致的就業歧視比較常見，建議本法案能夠明確寫入反對就業中的戶籍和婚育狀況歧視，同時建議對“就業歧視”的概念予以明確界定，增加或明確就業歧視的法律責任，特別是要保障進城務工青年等群體的平等就業。就業壓力越大，越要關注公平就業

http://view.QQ.com2007年06月14日13:38新華網 蔡定劍 中國政法大學教授

核心閱讀

今年３月２５日，就業促進法草案公布，向社會公開征求意見，短短１個月收到上萬件意見，其中，反就業歧視呼聲最烈。法律上，如何界定就業歧視？現實中，怎樣遏制就業歧視？在勞動力總體供過于求的今天，還需要反就業歧視嗎？正在制定中的就業促進法，又該怎樣扛起反就業歧視的大旗？

對話嘉賓

蔡定劍：中國政法大學憲政研究所所長，北京大學法學院人民代表大會與議會研究中心主任。

調查數據

“目前就業領域的歧視有多嚴重？”近期，中國政法大學憲政研究所在北京、廣州、南京、武漢、沈陽、西安、鄭州、銀川、青島等十大城市發放了3500份調查問卷，實際收回3454份，結果顯示，認為存在就業歧視的受訪者，占85.5%，認為相當嚴重的占50.8%。

就業壓力越大，越要關注公平就業

記者：您為什么要關注反就業歧視？

蔡定劍：有件事對我觸動很大：網上有個女孩給我寫信，她叫蔡劍，我們的名字只差一個字。她是南京郊區的一名教師，夢想著申請市區的一個教職。考試名列前茅，卻因查出攜帶乙肝病毒最終沒被錄取。我深切地感受到這種歧視給她帶來的傷害。反就業歧視真的關系到每一個人的生活，關系到人的基本生存權。我們講社會和諧、社會公正，不僅要關注、改變經濟領域的不公正，還要力爭給每個人提供社會公正的平臺，這更重要。

記者：有人說，現在勞動力總體供過于求，就業壓力這么大，反就業歧視是一種奢侈。

蔡定劍：越是很多人爭一個飯碗，就越要求公平就業。如果任由就業歧視蔓延，我們每個人都將成為受害者。比如年齡歧視，許多用人單位招聘都要求“３５歲以下”，有研究認為，它會導致整個社會的心態老化。就業歧視，就是與工作無關的差別對待

記者：在百度上鍵入“就業歧視”，可以搜到３２６０００個網頁，年齡、性別、戶口、學歷、地域、長相、口音、屬相，無所不包。更有甚者，提出“聘銷售經理要Ｏ型或Ｂ型血”、“不招姓'裴’的”！也有人提出，有就業，就有就業門檻，不該大驚小怪。那么，究竟該如何界定就業歧視？

蔡定劍：２００５年，全國人大常委會批準加入國際勞工組織《１９５８年消除就業和職業歧視公約》，這個公約，對就業歧視做了界定，這也是國際上通用的標準。根據公約，基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統或社會出身等原因，具有取消或損害就業或職業機會均等或待遇平等作用的任何區別、排斥或優惠，都被視為歧視。

當然，并非所有的差別對待都構成歧視，關鍵要看這個差別對待是否基于工作崗位客觀的內在的需要，同時要看法律是否有規定。此外，各國可以根據自己的情況規定歧視現象，總的來說，禁止歧視的范圍一步一步在擴大。目前在我國，法律規定的就業歧視范圍還比較窄，勞動法只規定了民族、種族、性別、宗教信仰四種。

記者：如何理解“工作崗位的內在、客觀需要”？

蔡定劍：比如要演一個男角色，需要找男性演員，這就是內在、客觀要求。還有私密性決定的職業要求，像婦科檢查的醫生需要女性，看管女犯人要招女警察。

記者：法律沒有禁止，就構不成歧視了嗎？

蔡定劍：判斷是否構成歧視，主要看用人單位提出的條件和分類是不是與工作無關的差別對待。有些歧視雖法律中沒有明確禁止，但屬于明顯荒唐的，如不要某種屬相、某種血型或者某種星座，沒有人能證明這與工作性質有關，當然屬于歧視。

記者：可以看出，就業歧視涉及一個分類問題。能不能這么理解，招聘人員設定類別時，這個分類必須是必要的、合理的，否則就構成了歧視？

蔡定劍：對，歧視就是不合理的分類。

記者：有的單位不想招收女性員工，并不直接說，而是提出只招１米７５以上的員工，通過這樣的身高限制來變相拒絕??

蔡定劍：你說的其實就是間接歧視。它提出的條件似乎是平等的，但事實上，會給某一類人造成不公正待遇。有的單位規定，工作期間不得休假，否則要被辭退，這就是間接歧視女性，因為有的女性員工可能會休產假。

記者：間接歧視這么隱蔽，認定起來肯定非常困難。

蔡定劍：這里有個準則，不管主觀故意，只看歧視結果。歐盟、美國采用了一種辦法，叫舉證責任倒置。一個雇主招錄了１０個人，結果全是男的，沒被錄取的女性就可以起訴雇主，她只需要證明雇主錄取了１０個人全是男的，而自己是女的，那么舉證責任就轉移到了雇主身上，雇主除非能證明這１０個男的都優秀，否則就要承擔敗訴的風險。

企業招人，自主權并不是絕對的記者：一個企業的人力資源經理曾說：“我們如果不想要一個人，什么理由都可以講出來”。很多企業把招

錄員工看成市場經濟挑選“商品”的自主行為，招什么人是自己的自由。企業真的享有完全的招人自主權嗎？ 蔡定劍：企業有用人的自主權，但是招人的自由不是絕對的，它選擇的條件必須合理，必須是工作崗位內在的客觀的需要，不能損害人的尊嚴和平等公正等社會基本價值。

記者：反就業歧視是不是意味著企業必須作出“犧牲”？

蔡定劍：反歧視并不是要求企業做無條件的犧牲，只是反對企業提出與工作性質無關的要求。比如招個郵遞員，需要跑很多路，這時提出不招殘疾人，任何人都不會認為是歧視。但要招一個計算機信息錄入員或者會計，一個腿有殘疾的人是沒有任何問題的。

記者：這讓我想起了任長霞，她個子也不高，聽說當年報考警察，穿上高跟鞋才過的關。如果當初把她擋在大門外，我們也許就失去這位英模了。

蔡定劍：就業歧視會扼殺人才。我再講一個例子，去年７月畢業的武漢殘疾大學生何志雄，從小患有小腦癱瘓和小兒麻痹癥，求職時，２００多份簡歷“泥牛入海”，后來他利用自己的技術辦起一家電腦公司，目前在武漢開了三個分店。事實證明，許多用人單位的歧視條件是多么愚蠢！

反就業歧視，政府首先要以身作則

記者：維護就業公平、反對歧視應當被列入企業應承擔的責任范疇。眼下的難題是：由誰、通過何種方式和途徑來明確企業的這個社會責任？

蔡定劍：當然是政府。政府在反就業歧視中擔當著不可推卸的責任。現在的問題是，許多歧視正是從政府部門開始的。

記者：您能舉個例子嗎？

蔡定劍：我們在調查中發現，有的地方在選拔國家機關工作人員時，很多崗位要求只能男性報考。某省人事廳要求公務員無嚴重性鼻炎、鼻竇炎、鼻息肉，另一個地方則將“無頻繁發作的口腔潰瘍”寫入錄用條件，還有的規定“齒缺失四個以上，為不合格”??而現實中，許多企業用的體檢表格，完全是參照公務員錄取的體檢表格格式。

記者：具體來說，政府應該承擔哪些責任？

蔡定劍：首先要制定平等的就業規則，從制度上保障公平就業權。還要采取積極措施促進就業，做好求職者的求職培訓，增強其求職能力。當前非常迫切的是，政府要帶頭反就業歧視，政府部門應該成為反就業歧視、推動就業公正的榜樣。

就業促進法，要著力完善救濟途徑

記者：許多公眾反映，我國目前關于反對就業歧視的立法基本上只是一些原則性的規定，在具體的司法實踐上缺乏可操作性。法律上的空白，使求職者在遇到歧視時投訴無門，也給用人單位以可乘之機。

蔡定劍：我國的反歧視法律制度建設要做三件事：一是在立法中明確就業歧視的定義；二是有一套程序來保證公民能夠投訴并以司法訴訟作保障；三是消除現有法律中的歧視性規定。最重要的是建立起反歧視的機制，比方說可以考慮成立就業平等委員會這樣的機構，明確職能，完善救濟途徑，設定訴訟程序。記者：還有人擔心，即便規定了訴訟程序，但是恐怕打這種官司的也少之又少，因為一旦打官司，就會暴露自己的隱私，同時也意味著不大可能再進入這個單位了。

蔡定劍：我認為這種擔心還是源于我們目前法律訴訟程序的缺位。有個例子很有意思，美國華爾街瑞士銀行有名女雇員，２００１年被男上司認為“又老又丑不能勝任工作”遭解雇。她提起“性別歧視”訴訟，最終，法院判決瑞士銀行付給她２９００萬美元的高額賠償金。這樣的懲罰性賠償，足以讓任何企業分外小心，別碰就業歧視這根高壓線。

記者：您認為當前討論就業促進法，迫切要做的是什么？

蔡定劍：完善訴訟救濟程序，使就業歧視變成可訴的對象，遭遇就業歧視就會有救濟保證。

記者：對于就業促進法草案中有關反就業歧視的條款，作為專家，您有什么建議？

蔡定劍：目前草案中沒有關于就業歧視的明確定義，影響了對歧視的認識和消除。再有就是應增加有效的、可操作的司法救濟內容，包括針對政府不作為的行政訴訟，針對企業歧視行為的訴訟，針對中介機構欺詐欺騙行為的訴訟等等。訴訟程序應當簡便、低成本，使普通勞動者能夠真正通過司法救濟，維護自身權利。（記者 范正偉）

3、李堅：反就業歧視我們的法律缺少什么

2007-11-13 09:31:51 來源: 中國保險報 網友評論 0 條 點擊查看法律并不是道德準則，法律的作用在于它的強制性，而強制性需要一定的強制措施來執行。我們很難想象一部沒有威懾和強制力量的法律會有多少人會去遵守。

作者：李堅

“身高1.60米以上，每月底薪1000元；身高1.65米以上，每月底薪1500元；身高1.70米以上，每月底薪2000元??”前天，一則貿易公司招聘女大學畢業生的廣告出現在重慶市沙坪壩區一高校校園里，引起學生嘩然。（11月6日《重慶晚報》）

盡管若干年來有關部門對如何抑制就業歧視現象出臺了一系列措施，已經獲得全國人大通過并將于明年1月1日起實施的就業促進法中，也設定了“公平就業”專章，來規定有關反對就業歧視的內容。但當下，用人單位招聘時的歧視條件仍然可以說比比皆是，有性別歧視、身高歧視、血型歧視、經驗歧視、年齡歧視、學歷歧視、戶籍歧視??諸如此類仍然不勝枚舉，公民平等的就業權利在現實中繼續在被不斷閹割。

用法律來防止就業中的歧視問題，并加強這方面的執法力度無疑是消除就業歧視的一個重要途徑。許多西方國家的法律對就業歧視有明確的規定，例如，美國法律規定了詳細的反就業歧視條款，雇主在招聘時不能向求職者提出年齡、性別、膚色、種族、宗教信仰、母國國籍、個人身體素質、家庭狀況等方面的問題，否則求職者就可能把用人單位告上法庭。按照歐盟國家的法律，只要求職者狀告用人單位有歧視行為，法官就一定假設歧視行為存在，并要求被告出示充分的證據來證明其不存在。也就是說，在就業歧視訴訟中，雇主往往要承擔舉證責任，來證明自己沒有歧視。

然而，從立法、執法、司法及社會實際情況來看，應該說，近些年反就業歧視在我國實際上取得實質性進步并不大。即使是明年起實施的就業促進法，對反就業歧視也不過只作了點到為止的原則性規定，對就業歧視的具體表現形式、受歧視就業者的權利救濟、對有歧視行為單位的制裁等都沒有詳細的規定，這很有可能導致上述規定淪為一紙空文，難以貫徹執行、落到實處。由此看來，我國現有法律在反就業歧視方面顯然存在很大的不足，不僅許多常見的歧視現象在法律中沒有得到反映，舉證責任機制及糾正、救濟機制也不健全，尤其是沒有規定違反禁止性規定應當承擔什么樣的法律后果。

法律并不是道德準則，法律的作用在于它的強制性，而強制性需要一定的強制措施來執行。我們很難想象一部沒有威懾和強制力量的法律會有多少人會去遵守，只有明確了就業歧視的法律責任，讓就業歧視者付出“代價”，才是遏制就業歧視的有效途徑。否則，將直接影響到相關的禁止性規定能否得到落實。(本文來源：中國保險報 作者：李堅、4、翻開報紙，我們時常可以看到這樣的招聘啟事：業務員，男、身體健康、本地戶口、工作經驗2年以上。性別歧視、疾病歧視、戶籍歧視等非職業本身內在需要的歧視因素都影響著就業市場的公平性，近些年甚至出現血型、星座、屬相等就業歧視。

天健網消息（記者 金東淑）翻開報紙，我們時常可以看到這樣的招聘啟事：業務員，男、身體健康、本地戶口、工作經驗2年以上。這樣的啟事看似平常，但暴露出在就業公平上的諸多問題。性別歧視、疾病歧視、戶籍歧視等非職業本身內在需要的歧視因素都影響著就業市場的公平性，近些年甚至出現血型、星座、屬相等就業歧視。

政協委員薛京利認為，這種人為剝奪公民公平就業權的行為，造成優秀人才找不到工作，社會不能人盡其

才，嚴重傷害了社會經濟發展的和諧有序。并對我市的就業市場進行調研。

性別歧視

現在，大學生畢業正值婚齡、育齡，企業出于經濟利益和人員成本考慮，不愿選擇女性求職者；另一方面，企業也常常對單位中的女職工結婚、生育設置人為障礙。女大學畢業生承認求職時受到性別歧視的高達32.75%，可見女性就業者在職場中受限頗多。

戶籍歧視

在就業市場上，戶籍歧視和性別歧視一樣是最為常見的現象之一。“城市戶口”、“本地戶口”常常成為用人單位的前提條件。固有的二元化戶籍制度，很大程度上限制了勞動者在平等基礎上自主擇業的權利，增加了流動就業的難度和成本，人為造成了城鄉、地域之間人力資源市場的壁壘。

歧視乙肝病毒攜帶者

乙肝病毒攜帶者反映，他們在就業方面受到諸多歧視，很多企事業單位或明或暗的以各種方式拒絕接受乙肝病毒攜帶者。

社會關系歧視除了以上三種類型的就業歧視外，就業市場的不公平現象還呈現了多樣化的歧視，部分企業存在學歷歧視、相貌歧視、身高歧視以及社會關系歧視等等。同時，我們也發現在企業的不公平現象中隱性歧視現象增加，惡化了社會的就業關系，增加了監管處罰的難度。

薛京利在《關于推進公平就業的提案》中建議：

完善現行法律法規

解決就業中的公平問題，相對于立法而言，更重要的應該是建立更為切實有效并且健全的糾紛解決機制。在現行的憲法、勞動法等法律中對就業公平問題均有相關規定，但出現了糾紛受理難、解決難的現象是問題的瓶頸，受害者維權成本高、維權效果差，嚴重威脅了全社會的勞動權利平等和勞動者的尊嚴意識。建議由各勞動相關行政部門和各行業協會，針對就業公平問題，制定本部門、本行業細化的規章制度，創造可行的糾紛解決平臺，同時發現新情況、解決新問題，結合實際、借鑒經驗不斷完善和充實。

勞動部門督察應當注重主動性和日常化

作為就業問題的主管機構，勞動執法部門應加大執法力度，將主動監督和日常監督有機結合。對于用人單位在招工和用工過程中存在的不公平對待或歧視勞動者的行為進行主動監督檢查，增加監督的頻次和效率，對于監督的行業、企業做到監督有記錄、違法有處罰。對違法者加大懲罰力度，從增加用人單位的違法成本上制約用人單位，以監管帶動就業公平。

獎勵示范企業 解決用工問題的一個有效途徑是從勞動市場供需關系上入手，增加就業崗位和機會。政府應該延續鼓勵就業的各項政策，例如鼓勵自主創業、一村（社區）一名大學生、人才定制項目等。同時，社區應結合自身情況為轄區大學畢業生、“4050”人員以及各類弱勢群體創造就業機會和崗位。另外，企業在消除就業歧視、促進平等就業方面也承擔著不可推卸的社會責任。各類企業要加強自主創新能力，通過技術改造提升競爭力，創造更多就業崗位。從根本樹立企業的守法用工意識：為求職者創造公平就業機會，增加企業吸納人才的能力。對于在公平就業上有突出貢獻的用人單位授予示范企業的稱號，并結合多部門給予政策方面的優惠。

加大宣傳力度，創造良好的就業環境

消除就業歧視，實現就業公平不是單部門、單領域、單機構的工作，需要全社會的認同和努力。新聞媒體應該加大公平就業的宣傳倡導力度，對就業歧視現象和行為進行批評報道，在勞動者受到歧視或平等就業權益被侵害時，提供積極的輿論支持，在全社會形成公平就業的良好氛圍。用人單位拒絕接收女性就業的兩大因素：第一，就業之后女性要面臨婚嫁和生育的問題，在這期間還要保證其工資，無形中增大了企業運營資本；第二，很多工作男女都適應，但男性在體力方面有相對優勢，所以單位更愿意錄用男性。“隨著就業市場壓力的增大，女性就業問題會越來越

第二篇：就業問題

第四章 職業環境

導語（引言）：所謂“知己知彼，百戰不殆”，這句《孫子·謀攻篇》中的俗語大家都熟知，它也道出了職業生涯規劃的幾個要素：知己、知彼、抉擇、目標、行動。前面的課程中已經學習了知己——自我探索，科學的認識自我等，今天的課程是要向大家介紹“知彼”這一塊——進行職業探索，了解職業環境。

在座的同學都是剛剛經歷高考戰場的硝煙過來的，大家對填報志愿的選擇應該還歷歷在目，我要問一下大家，你們在填報志愿的時候在選定了學校以后是如何選專業的，是根據自己的興趣愛好，還是自己的特長，又或者是根據這個專業的就業前景。可能很多的同學是為了以后的就業前景。在現實中往往有這樣的困惑：我現在讀的雖然是我喜歡的XXX專業。我也希望我能在這條路上走得遠，但我不清楚這個專業所培養出的學生應該是具備哪些能力？不知哪個職業更適合我，不知該職業都需要做什么樣的具體工作，該職業對人才的要求是什么，如何去培養自己的能力以滿足職業的需要。

教材中的案例體育學院的小戴同學就不存在這樣的困惑了，在大學期間先人一步，在低年級時就重視對就業市場與職業信息的探索與了解，特別關注了人才市場網站和校就業信息網，及時了解最新的就業形勢與政策；還經常關注與自己專業對口的用人單位，并根據用人單位的要求有針對性的進行準備，提升自己的素質和能力，輕輕松松找到了適合自己的工作。比如說我現在告訴大家杭州市市屬學校的招聘考試報名者就要求必須是校級以上優秀畢業生，針對這一個條件，如果在座的同學一心一意就想進入杭州市教育局下屬學校當老師，那么就應該在低年級時就開始為此做準備，不管是在學習成績還是能力上都要出類拔萃才行。所以了解職業環境，進行環境探索，也是職業規劃的重要環節。選擇適合自己的職業，成功才能事半功倍；分析職業環境，選擇利用各種優質資源，才能使職業發展更加順利。

職擇業必查閱的網站：

中國高校畢業生就業服務信息網：http:///，一個比較實用的求職網站，公務員、事業單位、大型企業的招聘基本上能搜索到，信息更新的也非常快，每天都有幾條或者十幾條的招聘信息。

第二節職業與職業信息

先讓大家來猜一下這是一項什么工作。服務于非盈利組織，工作雖然對社會幫助很大，但是收入很少。這份兼職需要長期各地出差和戶外工作，也有很大的危險。由于工作性質的原因，不能讓家人知道。最讓人難以忍受的是，這份工作永遠只有一件小號制服，還不讓換。（超人）對了，是超人。下面我們就來了解一下職業的內涵與特性。

一、職業的內涵與特性

（一）職業的概念

“職業”一詞包括三層意思：一是有工作，即有事可做，又有事可為；二是有收入，即獲得工資或其他形式的經濟報酬；三是有時間上的連續性。

正確理解職業定義，包含的四種關系：

一是個人與社會的關系。

二是知識技能與創造的關系。

三是創造財富和獲得報酬的關系。

四是工作和生活的關系。

（二）職業的特征

從職業的定義就可以清晰的了解到職業的幾個特征：經濟性、連續性，1．時代性：職業是隨著社會分工二產生的，隨著社會的不斷發展，新的職業也是不斷產生，比如：物流師、理財規劃師、品酒師都是一些新興的職業。

2．經濟性：能獲得經濟收入和報酬

3．連續性：較長時間內持續進行某一項活動

4．知識性：要較長時間專門知識的學習

5．技術性：要有專門的技術培訓

6．規范性：遵從職業規范。職業主體所從事的職業活動必須符合國家法律規定和社會倫理道德準則。

（三）職業的發展及其對大學生擇業的影響

1．職業發展的新趨勢

第一，社會職業種類越來越多。

第二，社會職業結構變遷的速度愈來愈快。

第三，腦力勞動者職位在社會職位總額中所占比重越來越大。

2．職業的發展對大學生擇業的影響

第一，新職業種類的大量出現，擴大了大學生的擇業范圍。

第二，職業的發展導致同一職業或職位對就業者的要求不斷提高。

第三，職業的發展和國家勞動人事制度的改革，為人才的合理流動創造了條件。

二、職業的分類

（一）我國的職業分類

1999年出版的《中華人民共和國職業分類大典》將我國職業歸為8個大類，66個中類，413個小類，1838個細類(職業)。

（二）我國的行業分類

我國2002年修訂的《國民經濟行業分類》對行業門類、大類、中類和小類進行了調整。新行業分類標準為20個門類，95個大類，396個中類，913個小類。

（三）職業分類的形象描述（教材中對職業分類有個形象的描述，將職業描述為這么幾大類）：

1．曙光職業

2．朝陽職業：初升的太陽，毛澤東曾經比喻年輕人是八九點鐘初升的太陽，是因為年輕人朝氣蓬勃，有活力，朝陽職業也是一樣。

3．如日中天的職業：正午的太陽，多少烈，地位牢不可摧。

4．夕陽職業：公交車越來越多的自動投票，售票車逐漸的被淘汰。

5．黃昏職業：和夕陽職業類似，但比夕陽更昏暗。送煤工、貨郎、鋼筆修理工。低層次的體力勞動。

6．恒星職業：在任何社會形態都必須存在的，只要人類社會延續就一定會存在下去。醫生、教師。

7．流星職業：像流星一樣瞬間劃過，傳呼臺的傳呼員在00年還是個不錯的職業。隨著手機的普及已經沒人用傳呼機，當然傳呼員這個職業也隨之消失了。

8．昨日星辰職業：鉛字打字員。

現在國家勞動與社會保障部會定期發布一些新職業如：網絡編輯員、廣告設計師、物流師、理財規劃師、月嫂、乳品評鑒師、品酒師、堅果炒貨工藝師、廚政管理師、色彩搭配師、電子音樂制作師、游泳救生員等。職業劃分越來越細，而涵蓋越來越廣。

三、職業信息的搜集

（一）收集職業信息的途徑

1.各地勞動人事部門、學校就業指導中心以及職業介紹機構；

2.各種畢業生供需見面會和人才招聘會；

3.網絡，各地的人才網和教育網，就業信息網；

4.社會關系，利用父母、親戚、校友、導師、師兄師姐的力量；

5.新聞媒體，廣播、電視、報刊和雜志等；

6.電話、信件或拜訪搜集信息，比較直接，但針對性不強。

（二）職業信息庫的建立

1．職業描述

職業描述應包括以下內容：

職業名稱：職業的符號特征，它一般是由社會通用稱謂來命名。

受教育程度：接受正規教育的年限。

職業的能力要求（任職條件）：從業者需要具備的能力要素。

職業人格特征：從業者需要具備的人格要素。

職業報酬：指工資。

從萬聯證券有限責任公司紹興營業部的招聘信息來具體看招聘崗位的職業描述。

2．職業探索

職業探索的方法：

查閱：將個人希望了解的職業方向（或職業群），通過網絡、書籍、期刊及有關聲像資料，進行初步查閱。

參觀：到相關職業現場短時間地觀察、了解。

實習：到職業場所進行一定時間的打工、義務勞動或教學實習、實踐。

討論：與他人共享對職業的探索結果。

訪談：通過和相關的從業人員告別是成功的人或失敗的人交流，了解相關職業的知識、技能需求、待遇和發展前景。

將通過以上途徑搜集到的并且經過職業描述與職業探索后得到的所有職業信息進行匯總，然后就要進行職業的選擇。

四、職業的選擇

職業選擇遵循的兩大原則：

（一）順應社會發展趨勢的原則

1.關注社會需要：無視社會實際的需要，一味脫離實際地去“自我設計”，是不現實的。

2.注意政策約束：師范類教育局的招考要求政策限制、約束。

3.順應社會發展

（二）有利于個人職業發展的原則

1.擇己所需：馬斯洛的需要層次理論，呈金字塔型，生理、安全、愛與歸屬、尊重、自我實現的需要。饑餓的雞看到鉆石不為所動，與其得到一顆鉆石，還不如得到一粒麥子，還處在最底層，滿足生理的需求。對于一個在沙漠里迷失方向的人來說，他最需要的永遠水、綠洲。而一大堆的財富擺在他面前也沒有用武之地。

2.擇己所愛：愛好、興趣是最好的老師，比爾.蓋茨就是因為興趣的魔力使他放棄了別人夢寐以求的哈佛大學求學的機會，中途退學，創辦了微軟公司，也是因為興趣讓他在2008年6月27日辭去了微軟總裁的職務，重新回到自己最喜愛的領域——電腦網絡，又一頭扎進了電腦的海洋。

3.擇己所能：尺有所短、寸有所長，進行職業選擇時要揚長避短選擇最有利于發揮自己優勢的職業，考慮自己的學識水平、身體素質、能力素質、心理素質，擇己所長、擇己所能。

4.擇己所利：選擇專業對口的、較穩定的、最有發展前景的、有利于盡快就業的職業。

依據這兩大職業選擇的原則，并結合自己的實際情況加以篩選和分類，去粗取精，去偽存真、有目的、有針對地進行排列、整理和分析，就建立起了自己職業信息庫。一方面，對照檢查自己，及時調整自己的知識結構，彌補原來的缺陷與不足；另一方面，作為求職前的必要準備，為成功就業增加有力籌碼。

第三節職業環境

一、社會環境宏觀分析

（一）經濟環境：包括經濟形勢、供求狀況、經濟發展水平等，分析我校2008屆畢業生生源分布及就業地區人數對照表可以很明顯的看出，學生的就業是非常受經濟環境的影響。

（二）政治環境

（三）法律環境：新勞動合同法、就業促進法跟我們大學生就業的地方也要去熟知。

（四）文化環境：

（五）科技環境

二、行業環境中觀分析

（一）行業的內涵與特征

（二）行業現狀及發展趨勢

（三）行業人才需求狀況

（四）行業的社會評價

（五）行業代表人物：整理

（六）行業規范及標準

（七）行業知名企業名錄

房地產行業我們社會中一個非常重要而又很特殊的行業，衣食住行四樣最根本的其中一樣，它是包括了開發、經營、管理和服務等眾多行業的產業部門。隨著經濟的發展，給我們的應屆畢業生提供了大量的工作崗位，也越來越受到畢業生的關注和青睞。涉足的領域有：土地開發和再開發；房屋開發；房地產經營、房地產金融、房地產中介服務；房地產售后物業管理等。也相應的衍生了比較多的企業：房地產開發公司、房地產交易機構、物業管理企業、房地產中介機構等。房地產行業對人才的基本素質要求是：

1、適應力和自我管理能力較強

2、善于捕捉信息、靈活應變3.時間觀念強，4善解人意，勸說能力強，5.誠實、守信用、樂觀

6、性格外向、人際交往能力強，7、口頭表達能力強和洞察能力強

8、幽默、自信。這類員工的性格應該屬于霍蘭德六邊形理論中的社會型。《我的青春誰做主》中的錢小樣在周晉的房地產公司做售樓小姐時曾向一對老夫妻成功的推銷了一套房子。這對老夫妻最看中的就是錢小樣的誠實、守信用、樂觀，性格外向、幽默、自信等素質。

三、企業環境微觀分析

（一）企業實力：了解企業在社會中的地位和聲望如何、企業的產品、企業在本行業中是否具備很強的競爭力。鋼鐵明確是寶鋼和武鋼。銀行是工商銀行和中國銀行。房地產龍頭毫無疑問萬科、保利、金地。酒業龍頭非常明確，貴州茅臺，誰也無法比肩的老大，五糧液、山西汾酒、瀘州老窖僅次于茅臺。運輸物流首推中國遠洋，其次是中海集運、外運發展、大秦鐵路。工程建筑方面當然是中國中鐵。石油毫無疑問是中石油和中石化。保險業是平安、券商龍頭，中信證券。航空方面是中國國航。有色金屬的老大中國鋁業。煤炭當然是中國神華。電力方面水電是長江電力火電方面是華能國際。

（二）企業領導人：一個企業領導的抱負和能力也是企業發展的決定性要素。

（三）企業文化和企業制度

四、崗位環境微觀分析

（一）崗位基本描述

（二）崗位能力要求

（三）崗位待遇及晉升

（四）個人與崗位的差距

崗位概況

包括崗位名稱，崗位屬性等，崗位是與個人職業發展最為密切相關的因素，了解崗位概況，將為個人職業發展掃清障礙。

能力要求

崗位所要求的基本能力結構，包括學歷、資歷、經驗、品質、個性等多方面因素。待遇及晉升

崗位的薪酬標準及晉升路線等。

可以采用訪談法、問卷調查法、觀察法、關鍵事件法、參與法、工作日志法、交叉反饋法等來進行崗位分析。

測試：了解自己適合什么階段的企業

選項：

1．我希望進入一家薪水普通但穩定性高的企業。

2．我希望進入一家能重用年輕人的企業。

3．我希望進入一家以實力決定待遇的企業。

4．為了自己將來創業方便，我希望進入一家能充分學習的企業。

5．希望進入一家環境安定、能從事新事業開發工作的企業。

6．我希望做自己喜歡而且待遇又高的工作。

【答案】

選擇“1”的人，適合進入“成熟期”的企業；

選擇“2”的人，這個愿望恐怕很難在企業中實現，但可以嘗試“開發期”或“成長前期”的企業；

選擇“3”的人，“成長前期”的企業最適合你；

選擇“4”的人，適合進入“開發期”或“成長前期”的企業，如此才有機會學到所有工作的實務；

選擇“5”的人，可以考慮“成熟期”企業的企劃或開發部門；

選擇“6”的人，只有一條路－－自行創業當老板。

第三篇：就業問題

畢業大學生和單位簽訂三方協議，試用期和勞動合同要注意些什么

簽訂勞動協議 ：

（一）、認識不同的協議

《三方協議》是應屆畢業生在第一次就業的時候必須簽署的協議，由學生本人、畢業的學校、學生要去的單位三方簽訂，故稱《三方協議》。協議中明確了三方的權利和義務，包括學生報到、學校派遣、單位接收、等內容。

《勞動合同》是用人單位同勞動者依法確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。根據《勞動法》等勞動法律、法規依法訂立的勞動合同受國家法律的保護，對訂立合同的雙方當事人產生約束力，是處理勞動爭議的直接證據和依據。《勞動合同》是由勞動局負責審查。

《服務協議》是非北京生源應屆畢業生在北京就業的時候必須簽署的協議，由學生本人、學生要去的單位雙方簽訂，由人事局審查。

（二）、如何簽訂三方協議

1、三方協議是由畢業生、用人單位和學校三方之間就學生就業方向簽訂的一種協議，由三方共同簽署后生效。對簽約的三方都有約束力。畢業生與用人單位經過雙向選擇達成就業意向后，必須簽訂學校統一發放的《高校畢業生、畢業研究生就業協議書》，畢業生與用人單位簽訂的其他就業協議書無效。

2、就業協議在畢業生到單位報到、用人單位正式接收后自行終止。就業協議是明確畢業生、用人單位、學校三方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式。（勞動合同是畢業生上崗后，從事何種崗位、享受何種待遇以及相關的權利和義務的法律依據）。

3、就業協議的主體合法原則。簽訂就業協議的當事人必須具備合法的主體資格。對畢業生而言，就是必須取得畢業資格，如果畢業生在派遣時未取得畢業資格，用人單位可以不予接收而無須承擔法律責任。

4、填寫用人單位名稱時，務必注意，是否與單位的有效印鑒上的名稱一致，如不一致，協議無效。

5、學生填寫自己的專業名稱時，要與學校教務處的專業名稱一致，不能簡寫。

6、試用期與見習期的時間。外企、合資企業、私企一般采用試用期，根據合同期的長度，可以由 1 － 3 個月不等，通常試用期為 3 個月，不得超過 6 個月。國家機關、高校、研究所一般采用見習期，通常為一年。試用期和見習期只取其中之一，將另一項劃去。

7、違約金。由學生和用人單位雙方協定。不少單位為了“留住”學生，以高額違約金約束學生。學生應該在協商中力爭將違約金降到最低，通常違約金不得超過 5000 元。

8、現行的畢業生就業協議屬“格式合同”，但“備注”部分允許三方另行約定各自的權利義務。為了防止用人單位承諾一套，做一套，畢業生可將簽約前達成的休假、住房、保險等福利待遇在備注欄中說明，如發生糾紛，可以及時向法庭舉證，維護自己的合法權利。

9、學生在簽訂“協議”時，必須嚴格按照規定的步驟。等用人單位填寫完畢、蓋章后再到學校就業指導中心鑒證蓋章。有的學生偷懶，自己填寫完畢后就直接到學校畢業生就業指導中心要求蓋章。后果是，單位在填寫時，工資待遇等與過去承諾的大相徑庭。學生不滿卻因為自己和學校都已經簽字蓋章，回天無力。要不逆來順受，要不就被迫違約，賠償用

人單位。

（三）、簽定三方協議時的注意事項

找份工作不容易，找份好工作更不容易，于是你也許會草草“就范”，讓那些忽略的細節擾亂你進入職場后的心情。且聽此地事后諸葛亮，幫你防范可能對你的傷害。現象一：工資大縮水。

很多學生在進單位后實際拿到的工資與協議書上寫好的工資數額相比大大縮水，原因是公司依法代扣了有關費用。有的學生大呼上當，一氣之下想跳槽，但又因為就業協議或勞動合同上的違約金壓力而猶豫不決。其實在簽就業協議前與用人單位充分的溝通，則完全可以避免了這樣的煩惱。

我們要問清的問題：

1、你的工資是稅前工資還是稅后工資。稅前工資是包含了你依法應當承擔的個人所得稅，你實際拿到的工資還要扣除個人所得稅金額。如果用人單位答應支付你稅后工資，則建議你要求用人單位在就業協議中予以明確，否則發生爭議時將被認定為稅前工資。

2、明確用人單位繳納的社會保險，即明確用人單位將為你交“城保”還是“鎮保”。如是“鎮保”，工資中就不必扣除個人負擔部分。如果是“城保”，你要與用人單位明確你的工資當中是否包含社會保險金的個人承擔部分。

如果用人單位答應為你承擔社會保險金的個人承擔部分，則建議你要求用人單位在就業協議中予以明確。

3、確認你的工資中是否包括住房公積金。你的公積金個人負擔部分按照你被錄用后首月的工資金額的 7% 計算。如果沒有明確約定，那么你的工資一般都包含了住房公積金個人負擔部分，用人單位在支付工資時都會代扣代繳。

（四）、警惕六種勞動合同

針對勞動合同中存在的侵犯勞動者權益現象日益增多的問題，昨天遼寧省勞動和社會保障廳提醒廣大求職者，警惕勞動合同中的 6 種陷阱。一旦勞動合同中出現下列情況，勞動者可以拒簽，也可以向勞動部門舉報。、“霸王合同”：在有一些勞動合同中的“由甲方決定”、“按照甲方的相關規定執行”等字樣，這些條款只從用人單位的角度出發，卻把求職者放在了被動從屬的地位。

2、“押金合同”：一些用人單位在勞動合同里用各種名目向求職者收取風險基金、保證金、抵押金等，一旦求職者主動要求離開用人單位，這些抵押金就很難要回來了。

3、“暗箱合同”：還有一些用人單位在簽訂勞動合同時根本不與勞動者協商，也不向勞動者講明合同內容。在合同中，只從企業的利益出發來規定用工單位的權利和勞動者的義務，而很少或者根本不涉及用工單位的義務和勞動者的權利。、“性命合同”：有一些從事帶有風險工作的用人單位，不按《勞動法》的有關規定履行生命安全義務，提出“工傷概不負責”等條款，以此來擺脫用人單位應該負的責任。

5、“賣身合同”： 一些用人單位在勞動合同中提出幾年內求職者不可以跳槽到同行業的公司工作，或求職者一切行動都得聽從用人單位安排等侵害勞動者權利的內容。

6、“雙面合同”： 有的用人單位準備了至少兩份合同，其中一份是假合同，內容完全按照有關部門的要求簽訂，以應付有關部門的檢查，可在勞動過程中并不照此執行，真正執

行的可能是另一份合同。

（五）、簽訂勞動合同的注意事項

1、關于試用期、見習期、學徒期

試用期

試用期是用人單位和勞動者建立勞動關系后為相互了解、選擇而約定的考核期，適用于初次就業或再次就業時改變勞動崗位或工種的勞動者。在試用期內，勞動者可隨時通知用人單位解除勞動合同。根據原勞動部的有關規定，大中專、技校畢業生新分配到用人單位工作的，執行為期一年的見習期制度，見習期內可以約定不超過半年的試用期。試用期是勞動合同期限的一部分，如果用人單位以試用期為由拒絕簽訂勞動合同或者承擔義務是違法的行為。勞動合同約定的試用期包括在合同期限內，最長不得超過 6 個月。同時，試用期的延長或縮短都屬對雙方約定的變更，包括對勞動合同其他條款的變更，都應經雙方協商一致，如任何一方不能接受，則應按原約定繼續履行，法律法規另有規定的除外。用人單位對工作崗位沒有發生變化的同一勞動者只能試用一次。這個限制的例外是：用人單位對因勞動者不能勝任工作而調整工作崗位的，可以按照用人單位的規章制度試用或試工。根據《通知》規定，勞動合同期限在 6 個月以下的，試用期不得超過 15 日；勞動合同期限在 6 個月以上 1 年以下的，試用期不得超過 30 日；勞動合同期限在 1 年以上 2 年以下的，試用期不得超過 60 日。

見習期

見習期是我國針對應屆畢業生進行業務適應及考核的一種制度，適用于用人單位招收應屆畢業生的情況。見習期滿如果合格，則對職工辦理轉正手續，為其評定專業職稱；見習期滿，如果達不到見習要求的，可延長見習期半年到一年或者降低工資標準，表現特別不好的，用人單位可予以辭退。

學徒期

學徒期實際上類似于見習期，只是針對的人群不一樣，主要是指工廠在招收工人時進行崗前培訓這個階段。根據原勞動部 1996 年制訂的有關規定，學徒期是對進入某些工作崗位的新招工人熟悉業務、提高工作技能的一種培訓方式，在實行勞動合同制度后，這一培訓方式仍應繼續采用，并按照技術等級標準規定的期限執行。

試用期和學徒期包含在勞動合同期限內，試用期和學徒期可以同時約定，但試用期不得超過半年

2、關于工資、培訓費

工資：勞動報酬包括試用期工資由用人單位和勞動者協商一致確定，但不應低于法定標準，即當地最低工資標準。

培訓費：在用人單位為特定勞動者提供某些特殊待遇的前提下，用人單位可以與享受這些特殊待遇的勞動者約定一個附屬期限，即服務期。在這個期限內，勞動者不得隨意跳槽，否則要承擔一定的違約責任。這些特殊待遇通常是單位花費了一定的成本提供的，并且這些特殊待遇不是普遍提供給其他勞動者的。

試用期內單位出資提供了各類技術培訓，若是在試用期內辭職的，單位不得要求支付該項培訓費用。在試用期滿后辭職的，則應按約定承擔違約責任。

3、去外企怎樣簽合同

根據我國現行法律，外企招聘中國雇員，須通過國家特許的外事服務機構辦理。就是說，法定雇主只能是國內的外事服務機構，雇員只能先跟這些機構簽訂勞動合同，再由他們 “ 派 ” 到外企去工作。如果中國公民繞過外事服務機構，直接與外企簽訂勞動合同，一旦發生糾紛，中國的勞動爭議仲裁委員會及人民法院將不予受理。理由很簡單：《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國勞動爭議處理條例》只適用于中華人民共和國境內的企業和與之建立勞動關系的勞動者，而外企不在此列。

4、辭職與解聘

辭職與解聘的區別在于是誰提出解除勞動合同。勞動者一方主動提出解除勞動合同的，是辭職；用人單位一方主動提出解除勞動合同的，是解聘。根據《勞動法》及勞動部的有關規定，用人單位依法定程序解除勞動合同的，應當向勞動者支付經濟補償金。但，如果是勞動者個人主動辭職的，用人單位可以不支付經濟補償金。

5、發生勞動爭論時應該怎么辦

發生勞動爭議后，提起勞動仲裁的一方應當在勞動爭議發生之日起 60 日內向勞動者工資關系所在地勞動爭議仲裁委員會提起仲裁申請。勞動仲裁裁決不服的，應在收到勞動仲裁裁決之日起 15 日內，向人民法院起訴。“ 勞動爭議發生之日 ”，是指當事人知道或應當知道權利被侵害日。超過仲裁時效的，當事人將喪失勝訴權。換言之，除非對方愿意承擔責任，否則，當事人的權利將無法實現。

畢業生簽就業協議注意事項

一． 報到證

《報到證》，全稱《普通高等學校畢業生就業報到證》，是列入國家就業方案的也畢生才能持有的有效報到證件。《報到證》的作用主要有：

（1）到接收單位報到的憑證；（2）證明持證的畢業生是納入國家統一招生方案的學生；

（3）辦理人事檔案，戶口遷移等手續的憑證；（4）證明畢業生具有畢業資格；（5）人才服務機構存檔的證明。

二． 試用期與見習期

《勞動法》規定，試用期最長不得超過六個月，《上海市勞動合同條例》規定所約定的試用期必須與所簽訂的勞動合同期限相符，具體為：

勞動合同期限不滿六個月的，不得設立試用期；勞動合同期限滿六個月不滿一年的，試用期最長不得超過一個月；勞動合同期限是滿一年的不滿三年的，試用期最長不得超過三個月；勞動合同期限是三年以上的，試用期最長不得超過六個月。

《勞動法》第三十二條規定，畢業生在“試用期內可以隨時通知用人單位解除勞動合同”，而且不需要理由，也無須承擔違約責任。

《勞動法》第二十五條規定，畢業生只有在試用期間“被證明不符合單位的錄用條件的”，用人單位才可以隨時解除勞動合同。

見習期是國家按有關規定對大中專，技校畢業生轉為國家干部編制之前執行的見習考察期限；試用期是勞動合同的約定條款，是指用人單位和畢業生在建立勞動關系后為互相了解，選擇而約定的考察期限。

見習期與試用期的區別：

1、期限不同。見習期的期限一般為一年以上，而試用期的期限不得超過六個月。

2、使用對象不同。見習期是專門適用于大中專畢業生，是對剛剛畢業的大中專生在轉為國家干部編制之前制定的考核期間。

3、雙方約束力不同。見習期只對畢業生有約束力，而畢業生則沒有對應的權利。

4、法律效率不同。見習期是強制性的，而試用期不具有強制性。

因此，畢業生在簽訂就業協議時，必須搞清楚自己所使用的到底是見習期還是試用期，謹防上當。

三． 勞動合同的解除

用人單位解除合同：

(1)有權解除勞動合同，而無需證的勞動者意見，也不必履行特別的程序，更不存在經濟補償問題：

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2、嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度的；

3、嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大傷害的；

4、被依法追究刑事責任的。

（2）用人單位應當提前三十日以書面形式通知勞動者本人：

1、勞動者患病或者非因公負傷，醫療期滿后，不能從事原來工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

2、勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

3、勞動合同訂立之時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人經商，不能就變更勞動合同達成協議的。

屬于上述情況被解除勞動合同的，用人單位必須按照法律，法規規定，給勞動者以各項經濟補償。勞動者可以單方面解除勞動合同。

1、試用期內的；

2、用人單位以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

3、用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

第四篇：就業問題

所以，中央提出實施就業優先戰略，就是要將促進就業與經濟社會發展相結合。將促進就業放在經濟社會發展的優先位置，作為保障和改善民生的頭等大事，依靠經濟發展帶動就業增長，以擴大就業來促進經濟持續發展，為轉變經濟發展方式提供有力保證。

為此，應重點做好以下幾方面的工作。

一是要更加注重選擇有利于擴大就業的經濟社會發展戰略，形成經濟發展與擴大就業良性互動的長效機制。在總體布局上，在保持經濟健康發展的同時，注重發展有利于增加就業的產業和領域；在要素投入上，更加注重通過人力資源的充分開發利用來促進經濟增長；在目標導向上，切實把經濟持續健康發展的過程變成促進就業持續擴大的過程，把轉變經濟發展方式的過程轉變為就業拉動力不斷提高的過程，把促進城鄉發展一體化的過程轉變為統籌城鄉就業的過程。

二是實施更加積極的就業政策，形成促進就業的綜合性經濟政策體系。實行更加有利于促進就業的財政保障政策，公共財政向符合國家產業政策導向的小型微型企業和勞動密集型產業傾斜；實行更加有利于促進就業的稅收優惠政策，充分發揮稅收優惠政策在鼓勵勞動者創業和企業增加就業崗位中的作用；實行更加有利于促進就業的金融支持政策，積極鼓勵和引導金融機構為勞動者創業和自己組織就業提供小額擔保貸款等金融服務；實行更加有利于促進就業和減少失業的對外貿易政策。

三是根據實現更加充分就業目標的要求合理確定經濟發展速度，在制定宏觀經濟政策時評估對就業的影響。在制訂國民經濟計劃時，要把就業作為社會經濟發展的優先目標予以考慮；在確定經濟增長方式和增長速度以及對產業結構和產業布局進行重大調整時，都要重點考慮對就業的影響，確保更加充分就業目標的實現。

四是持續加大對就業的資金投入，形成公共財政保障、社會各方面多元化投入的機制。促進就業是政府的重要職責，也是公共財政投入的重要方向。各級政府要加大資金投入，在財政預算和支出中重點安排就業專項資金，建立起政府財政投入的保障機制。同時，鼓勵社會各方面對就業的投入，形成公共財政保障、社會各方面多元化投入的機制。

五是要把就業效應作為評價經濟社會發展成果的重要指標，充分發揮各級政府的作用，確保就業各項目標任務得到落實。要按照前不久發布的“十二五”促進就業規劃的要求，把城鎮新增就業、促進失業人員再就業、幫助就業困難人員就業等重點指標納入政府綜合考核體系，作為考核各級地方政府實踐科學發展觀和解決民生問題的重要依據，并層層分解落實責任。

第五篇：就業問題

大學生應當如何正確對待就業問題

摘要：就業是民生之本，是和諧之基，是經濟社會發展的晴雨表。伴隨著經濟結構調整、市場經濟,對勞動力素質要求的提高、勞動力的供大于求。我國目前所面臨的就業壓力是空前巨大的，中國現今的失業人口與失業率是當今世界最多和最高的，中國當前大學生的就業問題又是極端嚴峻和刻不容緩的。

關鍵詞：就業； 失業； 就業壓力；大學生

大學生就業難已經引起了全社會的廣泛關注。解決好大學畢業生就業問題是我黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是我國實現可持續發展的重要戰略舉措,同大力發展先進生產力,提高勞動效率,建設社會主義強國,發揮社會主義制度優越性直接聯系在一起;解決好大學畢業生就業問題不僅是一項涉及千家萬戶人民群眾根本利益的得民心工程,而且能有效地促進我國高等教育事業的不斷發展,具有現實的政治意義和深遠的歷史意義。

面對這樣的情況，我國的就業現狀表現為：“勞動力供大于求”。盡管是處于這種情況，我們大學生作為祖國建設的接班人，更有這個責任來好好思考和規劃我們的未來之路。與此同時，可以看出大學生畢業后的就業難是多元化和多層次的。具體來說有以下幾個方面的原因：

一、經濟原因 當前我國面臨的國際國內形式正發生著著深刻變化。全球經濟在經濟危機過后將進入一個相對緩慢的增長時期，不論是發達國家還是發展中國家其經濟增長率都將降低一到兩個百分點。同時，隨著社會的發展，國內也面臨著人口增多、人口老齡化以及就業方式思想理念和經濟方式轉變等嚴峻的問題。無疑對大學生擇業產生一定的影響，從另一方面來說 放眼世界，整個國際大環境總體上是有利于我國和平發展的。隨著我國經濟的逐漸成長，我國在世界的地位也隨之發生了巨大的變化。世界正邁向經濟一體化發展，在這個特殊的階段，爆發戰爭是違背各國利益的。因此我們最主要的目的就是來發展我們的經濟。需要有大量的人才和技術支撐，大學生義不容辭成為這股勢力的后備軍，因此無論從國內還是國外來看，這樣的經濟條件和形式都對大學生就業有所影響。更重要的是我們現在還只是大學生，畢竟對國際形勢了解的相對少一些，因此我們還是立足國內，我們完全有條件推動經濟社會發展和綜合國力再上新臺階。多年經濟高速增長的事實證明，我國現有的經濟體制是適應國內環境的。隨著國內市場需求的增加，與市場資源優化的提高，面臨國內如此巨大的市場和資源，我們沒有理由不相信我國的經濟增長神話將會繼續譜寫下去。

一、社會原因

在大學畢業生“就業難”的同時，用人單位也普遍存在著“選才難”的問題。很多企業雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業的發展也離不開大學生，但是，他們每年聘的應屆大學生數卻很少。這又是為什么呢？一方面是因為人才扎堆現象嚴重。前些年，出現了幾個熱門專業，如計算機，土木工程等等。不可否認，這些專業至今仍然是熱門專業，仍然是社會的焦點問題，眾多考生也紛紛報考這些專業。雖然需求量大，但學習這些方面的人才更多，已經超過飽和。這也就是為什么熱門專業的畢業生們找不到工作的一個重要原因。而其他專業方向的公司也聘不到優秀的人才。此外，在整個大學教育中，知識教育是非常大的一個比重，理論功底及其相應的分析解決問題能力的構建相對薄弱；持續的高校擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源，使大學生在大學中所受到的教育達不到應聘單位的要求。

二、自身原因

對于大學生個人，在從學校到工作的轉換時，可能為受到相應的系統的職業指導與服務規劃，導致學生或許有專業能力，但是缺乏獲取職業信息，展示專業能力，適應實際工作以及應對職業轉換的能力。對于，已經獨立成年的各大學生而言，在新的、不同的環境中學習、工作必須成為我們一種本能。另一方面，也是由于很多大學應屆畢業生，尤其是名校的畢業

生，剛剛畢業，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現實水準。從而對一些企業的相對較低的薪水不屑一顧，其實，這就像軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，通過自身的學習努力，他們可以帶兵打出漂亮的一戰；而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業的學生，也不能自以為是，也不能過高期望，必須以自己的實際情況，實事求是，一步一個腳印地努力，使自己達到人生、事業的高峰。

除了上述原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學生就業問題，如性別問題，相關資料表明，女性畢業生的就業率比男性畢業生低6.4%。還有，城鄉區別問題。據報道，來自農村的畢業生的就業率比來自城市的畢業生的就業率低10.09%。......但是這些原因都不能、也不應該成為阻礙我們大學生找到合適工作的借口，對于如今就業難題，我們要有充分的預見和心理準備，既要把困難估計得充分一點，又要把應對措施考慮得周密一些。雖然國家正在宏觀調控，擴大內需，教育部門出臺多項就業創業優惠政策，企業也正在想方設法解困，但是有一點是永遠不會變的，那就是機遇和挑戰無處不在，競爭永遠不會消失，現代社會需要的還是擁有真才實學的有用之才。因此，無論有無經濟危機，大學生最需要做的就是及時充電，練好內功，提高自己的硬實力，而不是抱怨或沮喪。大學畢業生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業問題已引起了社會的極大關注，激烈的職場競爭所形成的就業難已成為大學畢業生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？那從現在起我們大學生就應該做到一下幾點:

一、要對自己的人生進行規劃。面對如今嚴峻的就業形勢，大學畢業生或在校大學生都應該及早準備，關注生活實事，做信息搜集工作，并從中尋找自己想找的工作方向，同時也要想清楚大致自己可以面向哪些專業等地。現在用人單位的錄用標準水漲船高，原來招本科的崗位可能現在就要研究生了，原來招本科生的崗位可能現在也要博士生了。在這種情況下，我們就更應該為自己的未來做好打算；身為大學生的我們已經不再是以前可以任性的孩子了，現在的我們有了責任、有了義務，我們也要學著為自己負責、為別人負責、也為了父母負責。我們的人生不要等到失去、得不到之后才去后悔，才去反省；想要美好而又成功的人生，我們必須現在、立刻制定好人生規劃，步上人生征途。

二、我們還要注意提高自己的能力，包括專業能力、就業能力等。畢竟，未來的我們要走上社會的工作崗位，“專業水平”會被認為是最需要具備的素質和能力，也是用人單位看中的，由此可見學好專業知識，夯實專業功底的重要性。專業能力包括扎實的專業知識和專業實踐能力等方面。專業知識是大學生整個知識結構的核心部分，是每一類人才知識結構的特色所在。而專業實踐能力與行業職業活動緊密相關，決定著大學生能否從事某一專業性較強的工作。在畢業前夕，大學生應該查漏補缺，彌補專業知識盲點，多參加實踐，了解行業企業相關知識，實現自我增值。而就業能力則是信息獲取能力、自薦能力、表達能力、面試技巧、職業分析能力、人際交往能力、社會適應能力等等。這些能力是單位進行人才選擇與錄取的關鍵因素，但這些也往往是許多大學生所缺少的，畢竟這些能力并不是能從學校學到的，畢業生應該在求職準備階段好好補上這非認知技能的一課。

三、大學生們還應該樹立正確的求職就業觀念。剛進入社會的大學畢業生必須要有正確的對待專業的態度，必須要有一定的職業道德、誠信意識、敬業精神。不要一開始就把自己放在高高的平臺上，認為自己高人一等，要相信，想要得到高薪酬的工作那在之前就得付出相應的或更高的辛勤與汗水。然而，在另一方面，大學生也可以另辟蹊徑，不再是一味的去找工作，可以用創業代替，來打拼出屬于自己的一片天下。我們相信只要肯努力、能堅持，能吃苦，那些自主創業的大學生一定取得意想不到的成就。

四、我們要根據國家的發展情況選擇合適的就業地區。當然地，中西部地區就為大學

畢業生提供了施展才華的廣闊空間。東部沿海地區聚集了全國一半以上的大學畢業生，競爭的激烈程度原本就很高。而此次金融危機中東部沿海地區恰恰成為重災區，這使得在東部地區獲得就業機會的難度更大。相反，中西部地區的外向型經濟比例較低，受到的沖擊相對緩和，加上這兩個地區大學畢業生數量較少，就業競爭沒有東部地區那么激烈。在這種形勢下，到中西部地區顯然更容易找到合適的就業機會。目前，我國宏觀區域經濟發展的基本戰略是開發大西部和振興東北老工業基地，故而相應地會在投資和政策上相應地傾斜，在這種情形下，大學畢業生在西部和東北老工業基地相應地也會有更多的機會和發展空間。類似地，在中小城市，由于大學畢業生相對較少，競爭沒有大城市那么激烈，一旦有合適的就業機會，可能會比在大城市更容易得到施展才華的空間，而且，中小城市生活成本較低，能夠緩解剛工作大學畢業生的生活壓力，更容易使他們安心工作。

五、充分利用國家戰略規劃與各種優惠政策。當前，我國廣大的極為缺乏大學畢業生農村基層正在大力開展新農村建設，需要大批農學、醫學、林學等專業的大學畢業生積極參與。近日出臺的針對大學畢業生就業的優惠政策中特別提到，對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，同時按規定參加有關社會保險。此外，對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業并履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。這就意味著，大學畢業生到基層工作有了一定程度的保障。只要各級政府采取各種辦法積極落實新的政策，就會促進大學畢業生順利實現就業，安心地在城市工作和生活，同時這也有助于促進經濟增長，擴大就業。

在現今形勢下，面對日益嚴重的就業困難，我們這些在校大學生要積極采取個各種積極的辦法，及時了解當今社會就業情況，關注時事發展，以平穩心態對待，不要好高騖遠、不要錯過機遇，先做好自己的本分，再調高自己的能力，為自己今后的就業之路打下堅實的基礎。