第一篇：關于第一屆殘聯及村殘協換屆工作的實施方案

文章標題：關于第一屆殘聯及村殘協換屆工作的實施方案

關于XX鄉第一屆殘聯及村殘協換屆工作的實施方案

各村、鄉屬各單位：

根據《中國殘疾人聯合會章程》的規定和國務院殘工委《關于印發＜關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見＞的通知》（殘工委〔2005〕4號）及省、市、XX縣關于各級殘聯召開換屆　會議的通知要求，結合我鄉實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞XX鄉經濟文化及殘疾人事業發展大局，全面建立和完善以鄉殘聯為主導，村殘疾人協會為骨干的基層殘疾人組織網絡，增強基層殘疾人組織的代表性和服務能力，推動我鄉殘疾人事業又好又快地發展為社會主義和諧社會而努力奮斗。

二、加強對換屆工作的領導

為確保換屆工作的順利完成，成立XX鄉第一屆殘疾人聯合會換屆工作領導小組：

組長：XXX（分管副鄉長）

成員：XXX（黨政辦主任）

XXX（財政所所長）

XXX（社會事務辦主任）

XXX（社會事務辦）

XXX（黨政辦）

領導小組下設辦公室于XX鄉社會事務辦。辦公室主任：XXX（兼）。

各村也要成立相應的工作領導小組，加強對本村殘協換屆工作的領導。

三、基本原則

（一）殘疾人代表大會遵循自上而下的原則召開，代表大會由主席團召集，由大會執行委員會主持。按照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序，實行民主集中制。

（二）嚴格按照民主程序，認真選好代表，充分體現代表性、先進性和廣泛性。

（三）要嚴格按照中央組織部關于殘聯系統干部管理的規定以及各級殘聯殘疾人領導干部的配備的要求，認真做好鄉、村殘疾領導班子人選的選配工作，大力選拔殘疾人干部和年輕干部進入殘聯領導班子。

（四）認真選配好黨委和政府部門的主席團委員，充分發揮鄉黨委、政府及村支兩委在發展殘疾人事業中的作用。

（五）鄉殘聯、村殘協班子中必須有一名殘疾人專職委員。

二○○七年×月×日

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第二篇：關于第一屆殘聯及村殘協換屆工作的實施方案

各村、鄉屬各單位：

根據《中國殘疾人聯合會章程》的規定和國務院殘工委《關于印發＜關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見＞的通知》（殘工委〔XX〕4號）及省、市、xx縣關于各級殘聯召開換

屆　會議的通知要求，結合我鄉實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞xx鄉經濟文化及殘疾人事業發展大局，全面建立和完善以鄉殘聯為主導，村殘疾人協會為骨干的基層殘疾人組織網絡，增強基層殘疾人組織的代表性和服務能力，推動我鄉殘疾人事業又好又快地發展為社會主義和諧社會而努力奮斗。

二、加強對換屆工作的領導

為確保換屆工作的順利完成，成立xx鄉第一屆殘疾人聯合會換屆工作領導小組：

組長：xxx（分管副鄉長）

成員：xxx（黨政辦主任）

xxx（財政所所長）

xxx（社會事務辦主任）

xxx（社會事務辦）

xxx（黨政辦）

領導小組下設辦公室于xx鄉社會事務辦。辦公室主任：xxx（兼）。

各村也要成立相應的工作領導小組，加強對本村殘協換屆工作的領導。

三、基本原則

（一）殘疾人代表大會遵循自上而下的原則召開，代表大會由主席團召集，由大會執行委員會主持。按照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序，實行民主集中制。

（二）嚴格按照民主程序，認真選好代表，充分體現代表性、先進性和廣泛性。

（三）要嚴格按照中央組織部關于殘聯系統干部管理的規定以及各級殘聯殘疾人領導干部的配備的要求，認真做好鄉、村殘疾領導班子人選的選配工作，大力選拔殘疾人干部和年輕干部進入殘聯領導班子。

（四）認真選配好黨委和政府部門的主席團委員，充分發揮鄉黨委、政府及村支兩委在發展殘疾人事業中的作用。

（五）鄉殘聯、村殘協班子中必須有一名殘疾人專職委員。

第三篇：xxx殘聯、村(居)殘協組建工作實施方案.zip

XXX辦事處（社區服務中心）殘聯、村（居）殘協組建工作實施方案

根據國務院殘疾工委《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》（殘工委[2005]4號）文件精神、《中國殘疾人聯合會章程》規定、《貴州省殘聯<關于印發貴州省各級殘聯換屆工作指導意見>的通知》（黔殘聯?2012?159號）、《XXX鄉鎮殘聯、村（居、社區）殘協換屆工作實施方案》文件精神要求，結合我街道(社區服務中心)實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞XXX(社區服務中心)經濟文化及殘疾人事業發展大局，全面總結XXX(社區服務中心)殘疾人事業發展取得的成就和經驗，建立和完善以區殘聯為主導，鄉（鎮、街道、社區）殘聯為骨干，村（居）殘疾人協會為基礎的基層殘疾人組織網絡，增強基層殘疾人組織的代表性和服務能力，推動我街道(社區服務中心)殘疾人事業又好又快的發展，為構建社會主義和諧社會和建設小康社會而努力奮斗。

二、組織領導

為使組建工作順利進行，成立工作領導小組，組長由街道(社區服務中心)黨委副書記擔任，副組長由社區分管的副主任擔任，成員由社區綜合辦公室、衛計部、社會事務部、群眾工作部、環境工作部抽人組成，領導小組下設辦公室在社會事務部。各村（居）也要成立相應的工作領導小組，加強對組建工作的領導。

三、基本原則

（一）代表大會遵循“統一進行，自下而上”的原則召開。代表大會由主席團召集，由大會執行委員會主持。按照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序，實行民主集中制。

（二）按照民主程序，認真選好代表，充分體現代表性、先進性和廣泛性。

（三）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯系統干部管理的規定以及各級殘聯殘疾人領導干部的配備要求，認真做好鄉（鎮、街道）殘聯和村（居）殘協領導班子人選的選配工作，大力選拔殘疾人干部和年輕干部進入殘聯領導班子。

（四）認真選配好黨政相關部門的主席團委員，充分發揮黨政在發展殘疾人事業中的作用。

（五）村（居）殘協、社區殘聯班子中必須有一名殘疾人專職委員。

四、界次的確定

街道(社區服務中心)殘聯、村（居）殘協為第一屆第一次殘疾人代表大會。

五、村（居）殘協、社區殘聯的組建工作

（一）社區殘疾人聯合會的組建

街道(社區服務中心)殘疾人聯合會主席團設名譽主席1名、主席1名、副主席6名、委員若干名，其中名譽主席由分管殘疾人工作的黨委副書記擔任，主席由分管殘疾人工作的副主任擔任;副主席由社會事務部、綜合辦公室、衛計部、安全工作室等部門人員、優秀殘疾人、殘疾人專職委員擔任。村（居）殘疾人協會主席為街道(社區服務中心)殘疾人聯合會主席團委員候選人。街道(社區服務中心)殘疾人代表大會代表的產生辦法，街道(社區服務中心)黨委提名，以村(居)殘疾人協商產生。主席團委員候選人，由街道(社區服務中心)黨委提名，與特區殘聯協商后，提交街道(社區服務中心)殘疾人代表大會選舉產生。主席團主席、副主席由主席團選舉產生。執行理事會設理事長1名，由街道(社區服務中心)社事務部主任擔任，副理事長1名，由殘疾人專職委員擔任，理事若干名，由社會事務部工作人員和各村（居）殘疾人專職委員擔任。理事長由主席提名，征求特區殘聯同意后，由街道(社區服務中心)黨委審批，主席團會議通過，社街道(社區服務中心)任命。副理事長、理事由理事長提名，街道(社區服務中心)黨委審批，街道(社區服務中心)任命。理事長、副理事長和理事報區殘聯備案。

（二）村（居）殘協的組建

各村（居）殘協要選聘1名殘疾人專職委員協助村（居）殘協主席工作。村（居）殘疾人協會主席團設主席1名，由村（居）委會主任擔任，副主席2名，由殘疾專職委員及優秀殘疾人委員擔任，委員若干。村（居）殘疾人代表大會代表，由村（居）支部提名與各村民組殘疾人協商推薦。主席團委員候選人，由村（居)支部提出建議名單，報街道(社區服務中心)黨委審批后，提交村殘疾人代表大會選舉產生。主席、副主席由主席團選舉產生，報街道(社區服務中心)備案。

六、社區殘聯、村(居)第一屆第一次代表大會的主要任務

（一）街道(社區服務中心)殘疾人第一次代表大會的主要任務

1、聽取和審議殘疾人工作報告。

2、選舉產生XXX(社區服務中心)第一屆第一次殘疾人代表大會主席團。

3、確定今后一個時期街道(社區服務中心)殘疾人事業的發展戰略、工作方針、主要任務。

4、通過其他重大事項。

（二）村（居）殘疾人第一屆第一次代表大會的主要任務

1、選舉產生第一屆主席團。

2、確定今后一個時期本村（居）殘疾人事業的發展戰略、工作方針、主要任務。

3、通過其他重大事項。

八、會議代表

（一）代表比例

五類殘疾人都要有適當比例的代表；代表總數中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60%以上；有關部門代表、殘疾人工作者代表應占一定比例；殘疾婦女和農村殘疾人要有一定數量的代表；少數民族相對較多的村（居），少數民族代表應有一定比例。

（二）代表名額

街道(社區服務中心)、村（居）殘疾人代表大會正式代表可根據街道(社區服務中心)、村（居）殘疾人數確定，但原則上社區不能低于40人，村（居）能低于20人。特邀和列席代表根據工作需要確定。

（三）代表的產生辦法

出席街道(社區服務中心)殘疾人代表大會的代表的產生辦法：街道(社區服務中心)黨委提名，與村（居）協商推薦，街道(社區服務中心)黨委審查。出席村(居)殘疾人代表會的代表的產生辦法：由村（居）支部提名，與村（居）民組殘疾人協商推薦，村（居)支部審查，并進行公示。

（四）代表條件

1、認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，擁護和執行黨的路線、方針及政策。

2、愛崗敬業，遵紀守法，工作業績突出。

3、熱愛殘疾人事業，密切聯系殘疾人，能傾聽和反映殘疾人的呼聲與迫切需要，在殘疾人中具有較高威信。

4、具有較強的參政議政和社會活動能力。

九、主席團委員

（一）委員比例

主席團委員一般由街道(社區服務中心)領導、與殘疾人事業關系密切的有關部門代表、各類優秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業的社會助殘人士組成，原則上主席團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要達到60%以上。

（二）委員條件

1、政治立場堅定，認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，堅決擁護和執行黨的路線、方針政策。

2、愛崗敬業，遵紀守法，工作業績突出。

3、關心和支持殘疾人事業，與廣大殘疾人建立起密切聯系，能傾聽和反映廣大殘疾人最關心、最直接、最現實的問題，得到廣大殘疾人擁護。

4、具有較強的參政議政和社會活動能力，正確行使民主權利，認真履行委員職責。

5、具有初中以上（含初中）文化程度，年齡在18周歲以上，50周歲以下。少數民族和婦女委員可適當放寬。

（三）委員名額

街道(社區服務中心)、村（居）主席團委員人數可根據實際情況確定，但原則上街道(社區服務中心)主席團委員，每個村（居）及與殘疾人事業有關的綜合辦公室、衛計部、社會事務部等單位要有1名，村（居）主席團委員原則上每個村組要有1名。

（四）委員產生辦法

1、街道(社區服務中心)第一屆主席團委員產生的辦法：由街道(社區服務中心)黨委提出建議名單，與特區殘聯協商后，提交本級殘聯新一屆主席團通過后上報特區殘聯。

2、村（居）第一屆主席團委員產生的辦法：由村（居）支部提出建議名單，街道(社區服務中心)黨委審批后，提交本級殘協主席團通過后上報社區殘聯，由街道(社區服務中心)殘聯一并上報區殘聯。

十、領導機構人選

（一）街道(社區服務中心)殘聯第一屆主席團主席及副主席

1、主席及副主席職數7名。設主席1名，由社區分管副主任擔任；副主席6名，由綜合辦公室、衛計部、社會事務部、優秀殘疾人等擔任。另設1名名譽主席，由街道(社區服務中心)分管的副書記擔任。

2、主席團主席、副主席的選舉程序是：由街道(社區服務中心)黨委提名，商請本人所在單位同意，征求特區殘聯意見，由街道(社區服務中心)黨委審批后，作為候選人提交主席團會議選舉產生，報特區殘聯備案。

（二）村（居）殘協和第一屆主席團主席、副主席。

1、主席團主席、副主席職數2名，其中：設主席1名，由村（居）主任或副主任擔任，副主席1名，由殘疾人專職委員及優秀殘疾人委員擔任。

2、主席團主席、副主席的選舉程序是:由街道(社區服務中心)殘聯提名，提交村（居）殘協主席團選舉產生，由街道(社區服務中心)報特區殘聯備案。

十一、執行理事會

街道(社區服務中心)殘疾人聯合會執行理事會職數及推選程序。

1、社區殘聯執行理事會理事長1名，由社區社會事務部主任擔任。副理事長1名，由街道(社區服務中心)殘聯專職委員擔任。理事若干名，由各村（居）殘疾人專職委員擔任。

2、理事長、副理事長、理事的推選程序

理事長由主席提名，征求特區殘聯同意后，由街道(社區服務中心)黨委審批，主席團會議通過，報街道(社區服務中心)批準任命。

副理事長、理事的推選程序：副理事長、理事由理事長提名，并征得特區殘聯同意，按照干部管理權限報街道(社區服務中心)黨委審批后，由街道(社區服務中心)批準任命。

十二、時間安排

（一）街道(社區服務中心)殘聯組建工作。街道(社區服務中心)殘聯組建工作時間從2015年8月1日至8月30日，分四個階段實施。

第一階段：籌備階段（2015年8月1日至5日）主要工作任務：一是成立社區殘聯組建工作領導小組；二是制定社區、村（居）組建工作方案，報區殘聯審批。

第二階段：建議推薦階段（2015年8月6日至15日）主要工作任務：一是提出出席街道(社區服務中心)第一次殘疾人代表大會代表和主席團委員建議名單；二是作出召開第一次代表大會的決定，提出第一次代表大會執行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。

第三階段：召開代表大會（2015年8月16日至26日）主要工作任務：一是完成召開大會的材料；二是制作代表證；三是召開第一次代表大會。

第四階段：總結階段（2015年8月27日至30日）主要任務：作好街道(社區服務中心)第一次殘疾人代表大會工作總結上報特區殘聯。

（二）村（居）殘殘協組建時間安排。村（居）組建工作時間從（2015年7月25日至8月20日），分四個階段實施。

第一階段：籌備階段（2015年7月25日至31日）第二階段：代表推薦階段（2015年8月1日至5日）第三階段：召開代表大會（2015年8月6日至15日）第四階段：總結階段（2015年8月16日至20日）主要任務：對村（居）殘協組建工作進行總結報街道(社區服務中心)殘聯。

十三、工作籌備

街道(社區服務中心)殘聯、村（居）殘協的組建工作，由街道(社區服務中心)黨委組織實施，特區殘聯作業務指導。

（一）街道(社區服務中心)第一次殘疾人代表大會籌備的工作的組織領導

街道(社區服務中心)第一次殘疾人代表大會籌備工作在街道(社區服務中心)黨委的領導下進行。成立街道(社區服務中心)第一次殘疾人代表大會籌備工作委員會和代表資格審查委員會。黨委副書記任籌備工作委員會主任，分管副主任任副主任，成員由綜合辦公室、衛計部、社會事務部、群眾工作部、環境工作部抽人組成。下設組織、秘書、會務三個工作小組，分工負責做好大會的各項籌備工作。

1、秘書組由綜合辦公室抽人負責，由綜合辦公室、社會事務部抽人組成。主要任務是會議文件的起草、印發、會議前后的宣傳等工作。

2、組織組由綜合辦公室抽人負責，社會事務部抽人組成。主要任務是負責代表委員名額的分配、推薦選舉等工作。

3、會務組由綜合辦公室抽人負責，社會事務部抽人組成。主要負責會議期間會場布置，音響、會標、等后勤工作。

黨委副書記任代表資格審查委員會主任，成員由社會事務部、綜合辦公室抽人組成，負責做好代表、主席團委員的資格審查工作。

（二）會議時間：XXX(社區服務中心)第一次殘疾人代表大會擬定于2015年8月16日至26日期間召開。

十四、工作要求

本次組建工作任務重、要求高、時間緊，是一項政策性、原則性、程序性都十分強的工作。各村（居）黨支部一定要高度重視，精心組織，統籌安排，認真研究部署，主要領導要切實負起責任，要成立組織機構專抓此項工作，社會事務部要認真作好村（居）級組建選舉工作的業務指導，確保組建工作順利進行。各村（居）要制定好《工作實施方案》，認真組織實施，要統一思想，齊心協力，確保在整個組建工作過程中思想不散，程序不亂，工作不斷，確保組建工作按時完成。

第四篇：村殘協聯絡員工作職責

村殘協聯絡員工作職責

一、摸清掌握本村殘疾人的基本情況。

摸清掌握殘疾人基本情況是開展殘疾人工作的基礎條件和現實依據。這些情況包括：殘疾人的總數及各殘疾類別的人數；殘疾人的姓名、家庭住址（電話號碼）、年齡、性別、民 族、文化程度、職業等情況；教育、就業、康復等需求情況；經濟收入情況；監護人情況（與被監護殘疾人的關系、姓名、聯系方式等）。為了能夠動態地反映上述情況，要求至少半年核查一次為宜。

二、密切聯系殘疾人，熱忱為殘疾人服務。

殘疾人協會要同殘疾人保持經常性的聯系，及時了解、反映他們的意愿、要求；向他們宣傳黨和國家有關政策、方針，介紹社會發生的新生事物；動員、鼓勵他們積極參與本村組織的各項活動；對于障礙嚴重的殘疾人，要將服務送進家門。利用各種途徑，向公眾宣傳人道主義和有關殘疾人事業的政策、方針、法律以及殘疾預防、康復、教育、就業等相關知識。

三、當好村民委員會的助手。

要及時向村民委會反映殘疾人的意見、需求和存在的問題，并提出合理化建議；協助村民委會組織好各項殘疾人活動，做好為殘疾人服務的各項工作。

四、同其他村組織、機構建立良好的工作關系。

村殘疾人協會要同本村計生、團支部、婦聯等其他組織、機構建立良好的關系，充分調動各類資源和力量，做好為殘疾人服務的工作。

五、積極動員殘疾人辦證，努力完成上級組織領導交辦的各項任務。

第五篇：基層殘聯(殘協)組織建設標準

基層殘聯（殘協）組織建設標準

一、鄉(鎮、街道)殘聯基層組織建設標準

1．鄉(鎮、街道)成立殘疾人聯合會，規格與當地內設機構規格相同。

2．鄉(鎮、街道)殘聯依照《中國殘聯章程》實行代表大會制度，代表大會代表中殘疾人及殘疾人親屬應超過半數。3．代表大會選舉產生主席團，主席團委員中殘疾人及殘疾入親屬應超過半數。

4．主席團選舉產生主席、副主席，主席由政府分管領導兼任，副主席由殘聯理事長擔任。

5．主席團推舉殘聯理事長，由政府任命。

6．鄉(鎮、街道)殘聯從主席團委員中選聘殘疾人委員作為專職委員協助理事長開展工作。

7．鄉(鎮、街道)殘聯各項規章制度齊全，職責上墻；全鄉(鎮、街道)殘疾人基礎數據準確，統計列表上墻；各項為殘疾人服務措施具體，服務項目上墻。8．鄉(鎮、街道)殘聯有辦公、服務場所。

9．辦公、服務場所有符合當地實際情況并能滿足殘疾人通行的無障礙設施。

10．鄉(鎮、街道)殘聯有完善的為殘疾人提供服務的服務機制。

二、村(社區)殘協

1．村(社區)成立殘疾人協會。

2．社區殘協依照《社區殘疾人協會工作規則(暫行)》(殘聯函[2003]337號)選舉產生殘協主席、副主席、委員；村殘協參照《社區殘疾人協會工作規則(暫行)》選舉產生殘協主席、副主席、委員。

3．村(社區)殘協主席由村民委員會、社區居民委員會主任或副主任兼任。

4．村殘協副主席、委員中要有優秀殘疾人或殘疾人親友。5．社區殘協副主席、委員由優秀殘疾人和殘疾人親友擔任。

6．村(社區)殘協從殘協委員中選聘殘疾人委員作為專職委員協助村(社區)殘協主席開展工作。7．村(社區)殘協各項規章制度齊全，職責上墻；全村(社區)殘疾人基礎數據準確，統計列表上墻；各項為殘疾人服務措施具體，服務項目上墻。

8．村(社區)依托當地公共服務設施設立殘疾人之家，為本村(社區)殘疾人做好服務。

9.根據我縣實際，村（社區）殘協組織暫設一名主席或殘疾人工作聯絡員，由村（社區）主任（支書、會計）擔任。