第一篇：農村檔案信息共享

9月21日至22日，國家檔案局、民政部、農業部及西南、西北12個省、市、自治區領導和專家將蒞臨重慶市九龍坡區，對九龍坡區創建社會主義新農村建設檔案工作示范區進行驗收，并召開推進會。

農業和農村檔案是各級黨委、政府和涉農部門及其所屬事業單位、行政村在其政治、經濟、科技、文化、教育、村民自治等活動中直接形成的、對國家集體和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。農業、農村檔案是黨和國家制定農業、農村方針政策的基本依據，是我國農業、農村可持續發展的信息資源，是農民群眾維護自身合法權益的歷史憑證，是促進農業增產、農民增收的重要條件。在全力創建社會主義新農村建設檔案工作示范區的過程中，九龍坡區秉持“整鎮推進、建檔為民”原則，大力推進農村檔案信息資源共享，加快村級檔案信息平臺建設，推動政府公開信息和開放檔案信息網上查詢，切實改善了農村檔案信息資源共享的條件，實現了農民足不出戶就能查閱和利用檔案信息的愿望。

第二篇：信息共享（本站推薦）

供應鏈信息共享策略研究

【摘要】

信息共享是決定供應鏈企業能否有效、快速運行的重要因素，因此關于信息共享策略的研究對企業來說至關重要。本文先對供應鏈信息共享進行簡單的概述，強調了信息共享對供應鏈成員企業的重要性，分析了供應鏈上的企業信息不共享的主要原因，從而得出如何提高信息共享的機制。

關鍵詞：供應鏈管理 信息共享 牛鞭效應 機制

一、引言

隨著經濟全球化和信息技術的高速發展，世界已經步入了信息經濟時代，信息成為企業生存和發展的重要資源，供應鏈的協同發展就是建立在各節點企業之間快速有效的信息傳遞與共享的基礎上，信息是供應鏈管理的核心要素。這就需要我們了解信息共享機制，完善信息共享機制。從而有效的提高企業效率，降低企業成本。

二、供應鏈管理信息共享的概述

供應鏈管理的本質就是通過信息共享, 優化各供應鏈參與企業的生產、庫存、營銷等決策, 所以供應鏈管理的一項基礎工作就是實現供應鏈上各個節點企業間的信息共享。通過對供應鏈管理中信息不共享的原因的分析,供應鏈管理信息的共享需要諸如激勵機制和信任機制等的保障, 從而保證信息共享的實現, 已實現提高供應鏈整體和鏈內各企業效益的目標。

三、供應鏈成員之間進行信息共享的好處

1、有利于提高溝通效率。供應鏈的各節點企業之間是合作伙伴關系，增強供應鏈運行效率，提高各企業間的信任程度，有利于實現雙贏的目標。

2、有利于緩解牛鞭效應。牛鞭效應是信息不對稱的產物，它非常不利于供應鏈的正常運行,會造成客戶的需求量遠遠低于制造商的產量，造成產品積壓，占用企業流動資金，降低整條供應鏈的運行效率。供應鏈的信息共享就是有效減少牛鞭效應的有效途徑。因為牛鞭效應是由于信息傳遞過程中的信息失真造成的,而供應鏈信息共享恰恰可以減少信息傳遞過程中的信息滯后和信息失真。

3、有利于協調各企業目標間的矛盾。供應鏈是由相互之間存在供需關系的企業組成。而這些企業的目標是追求自身利益最大化。各節點企業之間的目標是相互矛盾的。要解決這些問題就需要供應鏈系統有一個有效調節機制，而這個機制恰恰是建立在信息共享的基礎之上的。所以供應鏈信息共享有利于協調各企業之間的矛盾。

4、有利于企業成為受歡迎的業務伙伴。實施供應鏈管理使供應商和銷售商實現信息共享，供貨商們可以直接進入到企業的系統，可以提高相互信任程度，從而建立在共贏基礎上的受歡迎的業務合作伙伴。

5、有利于企業實現精確管理、降低成本，提高資企業效率。信息共享很大程度上提高了信息的準確性，從而有效防止決策失誤，此外信息共享系統可以有效配置各企業間的資源做到資源合理利用從而有效降低各企業之間的成本，良好的信息共享能使供應鏈企業優化資源配置獲得最大效益、四、供應鏈企業之間信息不共享的原因分析

1、信息共享需要成本

供應鏈上個企業對信息的采集、處理、傳輸需要投入一定的人力、物力和財力，如果一個企業所投入的信息共享的成本大于其所能獲得的利益，那么就會發

生抵觸行為。雖然信息共享對整個供應鏈的整體運行具有重大的作用，人們在考慮其積極作用的同時，也考慮信息共享的成本。

2、供應鏈企業之間缺乏信任

一方面，在目前市場缺乏有效的監管，企業出于對各自利益的考慮，實際上并不愿意相互信任；另一方面，很多企業集中資源發展其核心競爭力，把非核心業務外包，形成了一種“委托—代理”的合作伙伴關系。這樣很多企業擔心泄露商業秘密同樣不愿意互相信任。

3、利益分配不均衡

出于各自企業戰略目標的考慮，利益沖突是供應鏈節點企業之間不共享信息的關鍵原因。因為并不是所有參與信息共享的企業都能獲得同等的利益，而那些核心企業或者是信息共享的發起者比較容易獲得較大的利益。盡管從長期來看，所有參與的企業都能得到好處，但在相當長的一段時間之內，在信息共享中處于非核心節點的企業在信息共享方面往往處于一種缺乏主動性的狀態，因而有些企業對建立信息共享機制熱情不高。

4、信息不對稱

在供應鏈管理中，核心企業作為供應鏈的組織和協調的控制者，與其他企業的信息是不對稱的，其他企業的具體狀況，核心企業很難完全掌握。核心企業有可能掌握更多更準確的信息，而處在下端的供應鏈企業則有可能掌握比較少的信息，因此就容易出現信息多的一方不愿意與信息少的一方進行共享，從而降低了供應鏈企業之間的信息共享程度。

五、供應鏈信息共享的策略建議

1.建立有效的信息共享系統

由于供應鏈中的企業都是獨立的經營實體，且地理位置分散，所處的環境不同，因此建立統一的供應鏈信息系統成為實現信息共享的關鍵，通過建立現代化的信息基礎平臺，構建一體化的供應鏈管理信息系統，來加強供應鏈中企業之間的信息的流通。

2.建立企業間合作信任關系

供應鏈管理的本質就是通過信息共享來達到企業之間的合作，使供應鏈上各企業分擔的采購、生產、分銷和銷售職能成為一個協調發展的有機體。因此信任是非常重要的。信任是合作關系的基礎。

信息的共享需要合作伙伴之間能夠建立一種相互信任的關系，通過企業間的信任關系可減少供應鏈企業間的交易成本，促進供應鏈企業間的合作，提高整個供應鏈的快速反應能力。要達到此目的，加強企業間的合作、培養企業間的信任是供應鏈管理的重點。

3、建立有效的激勵機制

對于供應鏈上的企業而言，建立一系列的信息共享激勵機制可以促進信息共享行為的有效實施，從而使得供應鏈上的企業之間增強信任，共享資源，同時也可以更好的進行資源整合發揮他們之間的核心能力水平，進而提高整個供應鏈的信息共享的程度，最終達到雙贏的局面。主要有以下幾個方面：一是定價激勵方式。定價激勵是指上游企業根據下游企業所提供信息的價值, 對下游企業的供貨價格采取特殊區別對待。二是技術支持激勵。供應鏈信息共享的阻力部分可歸因于客觀技術因素。三是訂單激勵。主要是指供應鏈企業中的一方給對方帶來收益而獲得對方更多訂單的激勵機制。

4、建立保障監督機制

在供應鏈中，不能僅僅依靠信息技術的依托來實現信息共享，要真正實現供應鏈信息共享，還需要明確制定信息共享的保障監督制度。在供應鏈環境中，企業在享有自身信息資源的情況下還部分享有其他企業的信息資源。這就需要建立一種公平的利益分配制度，將各方面資源進行合理地分配。實行分級監督模式，是信息共享得到全面有效地監督。

六、總結

供應鏈信息共享是供應鏈管理的核心。建立有效的信息共享機制可以有效的整合供應鏈中各個企業的資源，從而降低整體成本。獲得規模效益。

在建立信息共享中各企業之間需要互相信任。最好是和與自己企業有長期合作關系的企業建立信息共享機制，這樣可以減少信任危機給企業帶來的成本。最后國家應該鼓勵各個企業建立信息共享機制，為各個企業來做擔保人。

七、參考文獻

1.陳國慶,黃培清.供應鏈中的信息共享以激勵機制.上海交通大學學報,2007(12).2.師潔,牛繼瞬.供應鏈牛鞭效應的成因及治理研究.商場現代化,2009(1)

3.郭嵐,張祥建.信息共享與激勵機制：現代供應鏈中的雙贏策略[J].Finance& Trade Economics NO 4,2008.

第三篇：信息共享管理制度

信息共享管理制度

根據衛生部《醫院信息系統運行與應用管理規章制度》的統一要求，特制定信息共享管理制度。

１．信息標準化管理制度

(1)所有數據都必須在指定地點連續輸入并供全系統使用。

(2)同一個模板準許多人操作，但必須統一按標準執行。

(3)對系統的使用、管理、質量評估也需要按照統一標準執行。

(4)系統設計必須根據相應的標準，在設計和使用中如發現有新標準

應補充完善標準。

(5)一切標準和規范都必須符合法律、法規。

(6)實現信息的標準化還應遵守統一格式，因此應遵循一定原則，主

要有唯一性原則（盡管每一個元素在不同的系統中可能有不同的叫法、不同的描述，但基本元編碼、含義只能有一個）、規范性原則（數據標準要規范化，這樣才能提高其穩定性和可靠性）和穩定性原則（是指遵循有關標準基礎形成的，不可隨意改動）。

(7)凡格式化數據都應是規范的標準的，所有名詞術語和項目名稱都

必須規范并有一個合理的代碼；一切分類、統計、查詢都必須依據代碼進行；數據傳輸、交換必須依據標準。

(8)數據字典編碼標準。數據字典包括國家標準數據字典、行業標準

數據字典、地方標準數據字典和用戶數據字典。為確保數據規范，信息分類編碼應符合我國法律、法規、規章及有關規定，對已有的國家標準、行業標準及部門標準的數據字典，應采用相應的有關標準，不得自定義。使用允許用戶擴充的標準，應嚴格按照該標準的編碼原則擴充。在標準出臺后應立即改用標準編碼，如果技術限制導致已經使用的系統不能更換字典，必須建立自定義字典與標準編碼字典的對照表，并開發相應的檢索和數據轉換程序。２．信息查詢制度

(1)在門診大廳屏幕顯示屏上顯示醫療服務價格及藥品價格，不定期

進行滾動，并經常維護，確保信息準確、顯示系統運行正常。

(2)針對調價及時更換公示內容。

(3)在醫院門診大廳和住院大廳放置的觸摸查詢系統，與醫院內信息

系統實時連網，方便病人查詢醫療服務價格和藥品價格。

(4)住院費用清單。每日由病區向住院病人提供醫藥費用匯總清單，住院病人對費用有疑問，病區護士站應及時向病人或家屬解釋清楚。出院病人由住院處提供明細清單。

(5)門診病人提供配藥明細清單。門診病人對費用有疑問，可在觸摸

屏上查詢，對不會使用觸摸僑查詢的病人，門診服務站給予協助說明。

(6)凡門診及住院病人對醫療費用有疑異，可向相應服務臺咨詢，做

到有問必答，有錯必糾，并做好病人的查詢及投訴記錄。

(7)非醫院信息部門系統維護人員不得私自進入醫院內網數據庫進行

信息查詢，如因工作需要調閱數據庫信息，須由本科室申請，經主管部門或主管院長簽字批準后，在信息管理科安全管理員的協

助下方可實施查。

(8)電子病歷查詢嚴格按照《電子病歷管理制度》執行。

３．信息共享的基本要求和總體原則

(1)實現信息共享是醫院信息化建設及政務公開的基本任務，是開展

電子政務的重要內容之一。

(2)實施信息共享是各科室的責任和義務，各科室要本著規范公開的原則，主動上報共享信息。

(3)為了更好地進行信息共享工作，各部門在規定時間內將本部門需

要發布的信息匯總到信息管理科發布并存檔。

(4)信息共享工作由院辦公室組織，信息管理科負責信息的存檔、網

上發布及相關技術工作。

(5)根據信息的具體情況要實施安全分級管理、分內外網管理，設置

不同的權限，并落實安全管理到人，嚴格執行安全保密制度。

第四篇：數字化檔案共享服務

數字化檔案共享服務工作探析

1、引言：

近年來，隨著計算機和網絡的高速發展，人類社會已經進入數字化信息時代。越來越多的城建檔案館開展了檔案數字化工作，將大量館藏紙質檔案加工成數字化檔案進行保管。那么，對這些數字化檔案的利用便成了數字化項目完成后的重要工作，而數字化檔案共享服務更是城建檔案館完成由傳統服務模式轉型成新型服務模式的關鍵。

2、目前我館的數字化檔案共享模式：

目前我館的數字化檔案共享服務仍然采用傳統的檔案查詢流程來完成。即由申請服務方提供介紹信、身份證原件及申請函，經審核批準后由檔案工作人員將數字化檔案導出PDF文件并刻錄到光盤中，再將光盤提供給申請服務方。相對于傳統的檔案利用模式，這樣的數字化檔案共享服務模式可以一次性完整提供項目檔案資料，而且數字化檔案也更有利于攜帶、保管。然而這樣的服務模式并不能充分開發數字化檔案的資源利用，也不能滿足大眾對獲取檔案信息的需求。

3、在互聯網上提供數字化檔案共享服務：

要發揮數字化檔案的重要作用，推動數字檔案的社會共享，就必須將數字化檔案共享服務“上網”，這也是我館接下來的數字化檔案共享工作的重心之一。

將數字化檔案共享服務“上網”加強了普及性。根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》中顯示，截至2017年12月，我國網民規模達7.72億，互聯網普及率為55.8%。漳州市常住人口505萬人，而我館去年全年的查檔人次僅為***人次。將數字化檔案共享服務“上網”，可以擴大服務對象范圍，真正讓數字化檔案利用走進千家萬戶，走進人民群眾的生活中。

將數字化檔案共享服務“上網”體現了便捷性。它將傳統的“一對一”服務轉型成“一對多”服務，用戶無需上門、排隊、等待，通過計算機、筆記本電腦甚至手機就能在任何能夠連通網絡的位置就能查詢到需求的檔案信息，并實時傳輸到設備上保存、利用，體現出了智慧城市人們的數字化生活的便捷性。

將數字化檔案共享服務“上網”更有利于收集反饋、改進服務。在離線的數字化檔案共享服務模式中檔案管理部門很難收集到檔案利用的反饋信息，在改進服務方式、提升服務質量方面難免有所欠缺。而將數字化檔案共享服務“上網”后，可以通過收集網站的數據以及用戶反饋信息等來確定用戶的需求方向，并針對性改進服務、提高用戶滿意度。

4、將數字化檔案共享服務“上網”存在的問題：

4.1 如何確保安全保密性。由于城建檔案的特殊性，城建檔案館提供的數字化檔案并非無條件向社會大眾開放查檔，因此如何確保數字化檔案共享服務對象的授權至關重要。

4.2 如何保證數據可靠性。如何確保通過數字化檔案共享服務提供的數字化檔案內容的完整性、準確性是數據安全工作的重心。如果通過數字化檔案共享服務提供的數據可以被篡改、刪減，那么所提供的數字化檔案就不具備數據可靠性，也就不具備法律效力，大大削減了該服務的功能。

4.3 如何保證便捷性體驗。如何充分挖掘數字化檔案的服務價值，如何在確保數據安全的前提下通過互聯網發揮數字化檔案共享服務的便捷性，這是數字化檔案共享服務“上網”的主要工作內容，也是社會大眾接觸數字化檔案共享服務最直接的用戶體驗。

5、對存在問題的解決建議：

5.1 要確保安全保密性必須通過人工審批申請。在通過技術手段確保數據安全的同時，仍必須加入人工核驗，確保安全保密性。具體流程為：查檔申請人必須填寫相關的檔案利用申請信息并上傳有效證件的掃描件或照片，經由數字化檔案管理人員核實后上傳給相關負責人審批，獲得批準后方可提供數字化檔案服務。申請信息在數據庫中可保存一段時間，避免同一申請人短時間重復審批。

5.2 要確保可靠性可以通過在提供的數字化檔案上加蓋電子簽章，由專業的電子簽章來確保數字化檔案的可靠性、安全性。電子簽章是伴隨著信息網絡技術的發展而出現的一種安全保障技術，目的就是通過技術手段實現傳統的紙面簽字或者蓋章的功能，確保提供的數字化檔案內容不被編輯、篡改。

5.3 要確保便捷性體驗必須在確保數據安全的前提下不斷進行平臺迭代升級。隨著科技發展，網絡信息技術不斷完善，數字化檔案服務平臺也應隨著網絡環境的變化以確保數據安全、提高用戶體驗為目的不停地迭代升級，從而不斷提高平臺安全性和用戶體驗。

6、總結：數字化檔案共享服務是新時代下隨著網絡的高度發展出現的新型服務，其服務模式和服務理念都有別于傳統的檔案利用服務，因此，我們要牢記“全心全意為人民服務”的服務宗旨，站在網絡化、信息化的服務角度上，抓住傳統檔案利用服務的核心內容，以數據安全為底線，不斷去探索新的檔案數字化共享服務模式。通過加強對數字化檔案的開發利用，為解決城市發展難題、實現城市智慧化管理，進而為人民提高數字化生活質量做出更大的貢獻。

第五篇：政府信息共享調查報告

政府信息資源共享調查報告

政務信息資源共享是指在政府各部門將擁有的信息資源最大程度的公開，使其他部門、企業、個人可以公開、公平的利用各類信息資源。從形式上講，政務信息資源共享就是政務信息在政府機構內部，政府機構之間，政府機構與政府信息相關者之間的傳遞、交流與共享過程，這種傳遞、交流與共享服從于政府履行職責和工作的需要，因此從實質上講，政務信息資源共享是政府在以傳遞和交換信息的手段維持自身的存在和履行政府的職能。基于這種理解，我們可以將政務信息資源共享定義為政府通過政務信息的傳遞、擴散、交流、共享，在政府內部以及政府與外界環境之間實施憐理、控制和協調，以履行政府職責和發揮政府功能的過程。而電子政務信息資源共享則是指基于網絡等電子信息技術，在特定范圍內以電子信息為主要內容的政務信息資源共享。

電子政務信息資源共享的主要類型包括：參與政府流程改革，即電子化管理(e一administration)；聯接民眾，包括電子公民(e一CitiZenS)和電子服務(e一ServiCeS)；構建外部互動平臺，即電子社會(e一soCiety)。這三方面的建設不斷推進，將大大減輕政府運轉成本，提高效率，改善情況，使政府能為社會與民眾提供更優良的服務。

具體到對電了政務信息資源共享的分析，從信息共享所涉及到的主體來講，電政務建設中要實現二種類型的信息共享: 1.上下級政務系統之間要實現互連互通:上下級政府系統之間的信息共享主要是政務信息的上傳下達。由于上下級政府存在的關系，再加之目前很多電子政務系統是按部門條線來建設的(尤其是像工商、稅務這些直線管理部門)，因此這部分的信息共享不是目前電子政務建設中的主要問題。

2.同級政府部門系統之間實現信息資源共享:在以前的電子政務建設中，大部分項目都是由各個部門各自主導建設的，造成這些部門在建設電子政務時只考慮自己的需要，對與其它部門實現信息共享與協作考慮不足，再加上政府體制中廣泛存在的條塊管理模式，造成了目前普遍存在的“信息孤島”現象。這是目前電子政務建設所面臨的最大障礙。前兩種均屬于政府機構內部的政務信息共享，其目的主要是維持自身存在和協調政府內部機構和人員的行動。

3.政府與社會之間的信息共享。具體可分為兩個方面:一方面，政府信息資源對社會公開即是信息公開問題，也就是指政府部門通過多種方式公開其政務活動，公開有利于公民實現其權利的信息資源，允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用各級政府部門所控制的信息。目前我國有關部門正在制定政務信息公開方面的條例，其目的是使我國的政務信息公開活動，獲得更為充分的法律法規保障。另一方面，電子政務的建設使得政府能利用互聯網等計算機通信技術將大量的處于離散狀態的信息集中起來。這些游離在政府組織外部的大量信息轉化為政府決策信息后能使信息的及時加工和處理成為可能，從而使政府決策效率和決策水平得到大大提高。

政府信息資源共享的影響和作用：政務信息公開是主權在民的體現，是公民行使有效監督權的重要前提，是政府科學決策的保證，是市場經濟實現公平競爭的必要保障，是保護公民合法權益的最好方式之一，也是從根源上防止腐敗、增強黨和國家凝聚力的必要措施。

政府信息化在世界各國得到了不同程度的發展，而且人們已普遍認識到，政府信息化，對于加強宏觀調控，提高監憐能力，增強部門協調，打破壟斷分割，實現資源共享，增加行政透明度，降低成本，提高效率，提供優質服務和勤政廉政都具有重要作用。但政府信息化的作用決不限于此，其所帶來的影響將推動整個民經濟和社會的信息化工作。

歸納起來，電子政務信息資源共享的作用可以用“兩個面向”來概括，即面向策支持和面向公眾服務。面向決策支持就是提高政府部門決策的準確性和科學性，政府為整個國民經濟和社會的發展提供科學的規劃和宏觀調控;面向公眾服務是建設高效、公開、勤政的公眾服務系統為目標，以政府部門日常業務處理信息系以及國家信息安全基礎設施為基礎，通過先進的互聯網技術，更好地向社會、企業和公眾提供政府部門的服務，以適應信息化社會發展的需要。

我國政府信息資源共享存在的問題：

1、信息資源共享存在利益糾葛

從本質講，政府信息資源共享既是對政府信息資源這一特殊無形物品產權的重新安排，也是把原來為少部分人掌握的信息利益歸還給公眾，此舉在實踐中不可避免地會剝奪部分政府官員的政治或者經濟利益，失去信息特權的官員也會隨之失去相應的利益，利益驅動會促使他們以各種理由和手段來阻礙信息資源共享的進程。在傳統的政府體制下，政府信息資源的開放共享與部門所有之間矛盾十分突出。信息資源共享背后隱藏的是利益驅動。在信息資源的整合過程中，不可避免地會觸動現有的權力結構和既定的利益格局。各政府部門為了各自利益實現的最大化要么不斷強化自身在共享機制中的地位和作用；要么有意識地抵制或排斥共享機制的運行。中央政府要求的是信息資源共享盡可能的最大化，以滿足政府之間和公眾之間的信息需要，而地方政府所考慮的是利用手中的信息資源壟斷優勢，獲得最大利益。同理，在一個地方政府的內部部門之間，也存在這樣的利益考慮，導致信息資源不能共享。

從80年代開始中國的政府部門普遍設立的各種信息中心，由于政府機構改革的深入，大都被劃為事業單位面臨著生存危機。于是，利用手中所掌握的信息從事商業經營就成為這些信息中心的必然選擇。由于這些信息中心與國家機構的密切關系，它們利益。許多國家機構為了從控制的信息中牟利，同時也為了逃避公眾的指責，也愿意與信息中心合作，通過特許使用或者獨家提供的方式，將政府信息提供給信息中心。結果為了便利信息流通設立的信息中心，實際上成為了限制信息流通的障礙。

2、缺少統一規劃和科學論證

電子政務是一項系統工程，持續時間長、涉及范圍廣、實施過程復雜，必須統籌規劃和有制度的保障。當前中國無論是中央政府還是地方政府，都尚未對電子政務進行全面規劃，沒有明確的指導思想、標準和規范。當前各地的信息系統，很多是行政領導憑主觀意愿盲目決策，由不同的網絡公司依據各自的標準開發的，系統之間缺乏統一的標準、規范和兼容性，形成了眾多分散、異構、相互封閉的信息資源系統，難以有效地實現信息共享，有人將其形象地比喻為“信息孤島”。中央政府網站和地方政府網站、地方政府各部門網站之間幾乎是互不聯接，大量基礎的信息資源庫建設尚處于空白階段，許多功能無法實現，造成了高投入、低效用現象，不僅浪費了有限的資源而且對系統的整合帶來了極大的障礙。以北京為例，當初北京市政府做網上辦公系統時，針對工商、稅務、經委、科委等15個不同部門，同時發了15個標，結果形成了15個不同的門戶，信息傳遞的高效率無法保證，浪費了寶貴的建設資金，也給政府信息資源的深度開發和利用帶來了困難。

4、信息管理缺乏專門化、制度化

政府信息管理工作必須以專門化、制度化作為保障，而當前從行政領導到工作人員都把信息工作當作一種“副業”，沒有給予足夠的重視。多數部門內部沒有專門的信息管理機構，也沒有專人負責信息管理工作，對信息的采集、審核、發布等沒有一定的標準，使得作為政府管理信息化核心的各部門內部信息庫五花八門，信息極不完整，也極不規范。

5、相關的法律法規建設滯后

政府管理信息化需要法律和法規來加以保障如政府信息公開法、個人隱私保護法、國家安全保密法、商業秘密法等。當前中國信息化法制建設明顯滯后，在信息化的管理體制、運行機制、信息安全、工程建設等方面沒有基本的法律法規來加以保障，嚴重制約了政府管理信息化的發展。例如，對電子郵件是否具備法律效率，電子簽名是否合法等問題缺乏明確的司法解釋，造成多數需要身份確認的電子政務電子商務工作無法開展。

6、傳統政府運作機制阻礙電子政務的發展

當前中國政府管理運作體制及機制，多數都是在計劃經濟體制下形成和確立起來的。隨著市場經濟的發展，這方面的問題雖然有了很大改變，但一些深層次的問題并沒有解決，原來的行政管理體系難以靈活應對新環境和有效解決新問題，在許多方面顯得越來越不適應。首先，大量中間管理層次的存在，減緩了信息傳遞的速度，造成信息的嚴重失真網絡帶給我們的是一個以各個節點相連接的一個多樣性聯系的扁平化組織社會，信息傳遞呈現快速化直接化的態勢，行政組織隨之扁平化，過多的中間管理層只會增加時間成本，影響政府辦事效率和決策質量。其次，條塊分割的二維模式，極易形成信息的部門壟斷，嚴重影響部門間的信息共享。于是，下面的情況便屢見不鮮：一個企業在工商局那里被吊銷執照，可是發票還在使用，稅務機關覺察不到，可能在稅務部門吊銷稅務登記，工商部門的執照還在繼續使用。電子政府以用戶為中心設計整合工作流程不可避免地涉及到各部門信息共享和跨部門業務整合，如果依據現有分工設計，必然加重企業和公眾的負擔，無法發揮應有作用。

我國政務信息管理方面的立法，就總體而言，已取得一定的成果。如關于知識產權、信息保密、計算機信息系統的安全等方面的法律都有了一定的基礎。這些已有的法律、法規為政務信息資源管理的法制化建設準備了立法經驗與理論支持。但是也還存在著許多空白。我國政務信息管理立法的首要任務，就是先從系統工程的角度，對整個政務信息法律體系作全面、宏觀的分析，明確它所應包含的各項法律制度，并由此規劃政務信息法的大體框架;其次，對政務信息的本質特征和基本屬性加以分析，以便制定出符合政務信息特點的有效的法律制度，從而有計劃、有步驟地建立和完善我國的政務信息法律體系。具體操作上應加快與電子政務建設有關的法律、法規的立法過程。如電子文件法、電子版權法、數據保護法、電子交易法、電子身份證法，法律上認可的數字簽名技術標準、認證授權管理等都需要加快立法或制定相應的行政法規。在電子政務的發展過程中，將不可避免的涉及政府行政管理中的許多行政法規和法令的修訂和補充。例如關于政務公開與透明的規定，關于簡化行政管理過程的規定，關于促進電子文件、電子簽名的使用的規定等等。除了以上提到的幾項措施，相關部門和機構還應加大電子政務應用宣傳的力度，提高政府工作人員、企業和百姓的認識和了解;加快信息化人才的培養和培訓，提高公務員的整體素質、特別是計算機應用方面的能力，完善信息化培訓和考核體系，使越來越多的人能駕馭計算機技術，以適應電子政務發展的需求，減少數字鴻溝的危害。

此外還要求政府工作人員改變思想，主動迎接“政府轉型”所帶來的挑戰。電了政務要求政府部門改變權力觀、利益觀，改革現有的行政程序，特別是工作方式、組織方式，提高辦事效率和透明度;樹立“科學符理、優質服務”的職能意識，合理界定和劃分政府各部門的職責權限，提高公共服務的質量;建立政府與公民的互動、實行一站式不受時空限制的服務，為社會提供更加方便、快捷的公共服務。通過提供滿足用戶需求的服務，增強電子政務的社會知名度，使其獲得發展的內生動力，走上良性循環。