第一篇：2009哈爾濱市中級人民法院工作報告
———2010年1月20日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第四次會議上
東北網(wǎng)哈爾濱1月30日訊市中級人民法院院長王克倫
各位代表：
我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議。
2009年全市法院主要工作
過去的一年，全市法院在市委領導和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針，遵循“依靠改革完善機制，依靠機制建設隊伍，依靠隊伍促進審判，依靠審判強化服務”的工作思路，繼續(xù)深化從嚴管理，完善工作機制，創(chuàng)新管用辦法，強化監(jiān)督問責，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題，各項工作取得了較好的成效。
2009年，全市法院共受理各類案件73585件，審結(jié)72172件，結(jié)案率98.08%，同比提高0.59個百分點，其中，中院受理7398件，審結(jié)7133件，結(jié)案率96.42%，同比提高0.16個百分點。全市法院調(diào)解撤訴結(jié)案40912件，調(diào)撤率56.69%，同比提高2.37個百分點；發(fā)生信訪案件215件，信訪發(fā)生率0.29%，同比下降0.07個百分點；發(fā)改案件603件，發(fā)改率0.84%，同比下降0.15個百分點；上訴案件5184件，上訴率9.88%，同比下降0.02個百分點；申訴案件865件，申訴率1.2%，同比下降0.71個百分點，案件質(zhì)量持續(xù)提高。全市法院共審結(jié)刑事案件6238件，判處有罪人犯7450人，維護了社會安全穩(wěn)定。審理民商事案件49048件，解決爭議標的額52.7億元，服務了經(jīng)濟社會發(fā)展。審結(jié)行政訴訟案件492件，促進了行政機關依法行政。執(zhí)結(jié)案件14621件，執(zhí)結(jié)標的額21.55億元，保障了當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。適用簡易程序和節(jié)假日開庭審理案件34621件，方便了人民群眾訴訟。依法為刑事被告人指定援助律師111人，依法減緩免收訴訟費148.04萬元，保護了困難群體的訴訟權(quán)利。
一、完善通報批評機制，強化隊伍作風建設，著力解決出了問題不批評、沒人管的問題針對紀律作風散漫、審判問題多發(fā)、工作落實不力等問題，進一步完善工作督查、紀律作風、案件質(zhì)量、紀檢監(jiān)察、涉訴信訪“五項通報批評”制度，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時開展批評，改進工作作風。嚴格“工作督查通報”。著力解決能推就推、能拖就拖、工作不落實、落實不到位等領導作風問題。嚴格“紀律作風通報”。著力解決遲到早退、中午飲酒、上班時間打游戲、違反交通規(guī)則等紀律作風問題。嚴格“案件質(zhì)量通報”。著力解決法律文書差錯、案件超審限、案件質(zhì)量瑕疵、濫用強制措施等審判質(zhì)量問題。嚴格“紀檢監(jiān)察通報”。著力解決私自會見當事人、接受當事人請客送禮、插手干預案件、泄露審判秘密等違法違紀問題。嚴格“信訪工作通報”。著力解決不認真接訪、信訪發(fā)生率高、越級上訪多、信訪案件辦理不及時等信訪工作問題。一年來，共發(fā)出五項通報734期，通報批評兩級法院領導干部608人次、一般干警1161人次。廣大干警自律意識和敬業(yè)精神顯著提高。
二、完善審判監(jiān)督機制，強化案件質(zhì)量監(jiān)督，著力解決司法不公正、行為不規(guī)范的問題
針對不正視案件差錯、不在意當事人上訪、不重視上級法院發(fā)改等問題，進一步完善延長審限院長審批、集體入庭聽審、院長集體接訪、重點案件評查、信訪案件聽證、典型案件剖析、邀請當事人述說“七項審判監(jiān)督”制度，強化審判監(jiān)督，規(guī)范司法行為，發(fā)現(xiàn)和解決審判問題。堅持“延長審限院長審批”。嚴格實行“一把手”審批，強化審限管理，發(fā)現(xiàn)和解決隨意延長審限問題。堅持“集體入庭聽審”。重大疑難案件審委會委員集體入庭聽審，監(jiān)督庭審活動，發(fā)現(xiàn)和解決庭審質(zhì)量問題。堅持“院長集體接訪”。每周三面對面聽取上訪人反映情況，發(fā)現(xiàn)和解決審判質(zhì)量問題。堅持“重點案件評查”。從發(fā)改、督辦、信訪案件中選取重點案件，逐案進行評查，發(fā)現(xiàn)和解決審判責任問題。堅持“信訪案件聽證”。邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士，公開聽證上訪人情緒激烈的信訪案件，發(fā)現(xiàn)和解決不同認識問題。堅持“典型案件剖析”。集中剖析確有問題的典型案件，深入挖掘問題成因，發(fā)現(xiàn)和解決深層次問題。堅持“邀請當事人述說”。邀請當事人來法院述說訴訟苦衷和對法院、法官的意見，發(fā)現(xiàn)和解決為民意識不強問題。一年來，兩級法院院長同步集體接訪49次，審委會委員集體入庭聽審重大疑難案件38件，評查重點案件322件，公開聽證信訪案件163件，剖析典型案件179件，邀請當事人來法院述說7次，糾正有問題案件22件。法官責任意識進一步增強，審判權(quán)力濫用問題得到了有效遏制。
三、完善評估排序機制，強化全員績效考評，著力解決工作沒壓力、進取沒動力的問題針對干好干壞一個樣、不關心法院整體形象、上進心不強等問題，進一步完善橫向?qū)Ρ扰判颉⑼趯Ρ仍u估、專項考評推進“三項績效考評”制度，強化績效管理，實行全員調(diào)動，推動整體工作上水平。加強“橫向?qū)Ρ扰判颉薄Ｃ堪肽暝嚎荚u到部門，對全院33個部門分審判、行政兩大序列逐部門排序；部門考評到人，對全體干警從第一到最后逐人排名。加強“同期對比評估”。每半年分“好、略好、持平、略差、差”五個檔次，對部門工作績效逐一進行點評，指出存在問題和努力方向，促使正視問題，改進工作。加強“專項考評推進”。采取專項部署、專項檢查、專項剖析等辦法，對兩級法院專項活動和重點工作進行考評排序，促使抓好落實，抓出成效。一年來，在同期對比評估和橫向?qū)Ρ扰判虻幕A上，對“人民法官為人民主題實踐”、“政法機關服務年”等專項活動開展情況，督導檢查12次、單項排序19次。有效激發(fā)了干警的進取精神，起到了“各掃門前雪、光潔一條街”的作用。
四、完善選人用人機制，強化職權(quán)優(yōu)化配置，著力解決法官不稱職、領導不勝任的問題針對不分素質(zhì)高低、人人主辦案件，不論政績好差、憑票提拔使用等問題，進一步完善一分為
四、領導辦案、入圍選拔、以考促學“四項選人用人”制度，堅持量才施用，落實政績?nèi)∪耍瑯淞⒄_的用人導向。推行“一分為四”。將現(xiàn)有法官分為“審判長、主審法官、合議法官、輔助法官”四個層級，由審判長和主審法官主辦案件，其他法官做合議和輔助工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀法官在審判組織中的骨干作用。推行“領導辦案”。院庭長回歸審判一線親自辦案，進入合議庭主持審判活動，辦理疑難案件，充分發(fā)揮院庭長在審判工作中的領導作用。推行“入圍選拔”。把考評排序在前作為提拔使用、評先選優(yōu)的硬性條件，用有形政績比較干部優(yōu)劣，以入圍選拔落實政績?nèi)∪恕Ｍ菩小耙钥即賹W”。組織年度業(yè)務素質(zhì)考試，促使人人努力學習，自覺提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平。一年來，中院選任審判長和主審法官114人，有127名法官改任合議法官，41名法官改任輔助法官；選拔23名為人正派、敢抓敢管、工作能力強的同志充實到中層領導崗位。兩級法院院庭長辦案37010件，占全市結(jié)案總數(shù)的51.78%。法官業(yè)務能力和領導工作水平明顯提升，靠工作不靠運作的用人環(huán)境已經(jīng)形成。
五、完善懲戒追究機制，強化崗位責任落實，著力解決工作不負責、過失不問責的問題針對領導作風不實、好人主義嚴重、工作不負責任等問題，進一步完善誡勉談話、停止工作、扣發(fā)獎金、違法違紀公開處理“四項責任追究”制度，嚴格工作問責，強化領導作用，提高領導水平。落實“誡勉談話”。因失察失管造成案件出問題、隊伍出問題的，對責任領導誡勉談話，責令限期整改。落實“停止工作”。由于領導本人原因，造成案件出現(xiàn)重大問題、隊伍出現(xiàn)重大影響事件的，暫停其領導工作，專司問題處理。落實“扣發(fā)獎金”。根據(jù)年度考評排序結(jié)果，對排序后二分之一的干警按名次扣減年度工作目標獎，扣減獎金用于獎勵排序前二分之一的干警，做到獎懲分明。落實“公開處理”。每年召開一次違法違紀干警公開處理大會，通報違法違紀案件查處情況，開展警示教育。一年來，中院對中層領導干部和基層法院院長誡勉談話8人次；暫停2名中層領導干部工作；扣發(fā)獎金20.86萬元，涉及全院干警249人。兩級法院自行查處違紀案件23件，處分違紀干警28人。工作問責力度進一步加大，干警的責任感和危機感普遍增強。
一年來，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議、決定，認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審46次；辦理人大交督辦案件63件，辦結(jié)59件，辦結(jié)率93.65%；辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見4件，全部辦結(jié)并回復。同時，自覺接受檢察機關法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作，還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官服務發(fā)展意識不強，就案辦案、機械司法，致使有的案件社會效果不佳。二是個別法官裁判不公、司法不廉，辦關系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法官不善于做群眾工作，方法簡單，化解矛盾的能力不強。四是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠，“執(zhí)行難”問題還很突出。五是當事人以訪代訴、無理纏訪鬧訪向法院施壓的情況有增無減，一定程度損害了司法環(huán)境，影響了審判工作。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。2010年全市法院工作安排
2010年工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，突出“為大局服務、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成現(xiàn)代大都市”的總體目標，繼續(xù)深化從嚴管理，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，努力為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展提供司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作：
一、充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務發(fā)展大局
緊緊圍繞哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮審判職能作用，服務全市經(jīng)濟社會好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展。
維護經(jīng)濟發(fā)展秩序。認真審理民商事和行政案件，依法調(diào)整各種利益關系；嚴厲打擊非法集資、信息詐騙、制假售假、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟領域犯罪，防止以違法手段經(jīng)營牟利，遏制不正當競爭，維護安全、有序、公平、誠信的市場秩序。
支持企業(yè)健康發(fā)展。妥善處理金融債權(quán)、破產(chǎn)改制和知識產(chǎn)權(quán)等涉企糾紛，防止國有資產(chǎn)流失，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；依法慎用財產(chǎn)保全等強制措施，避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
服務重點項目建設。堅持能動司法，關注科技新城、工業(yè)新城、老城區(qū)改造等重點項目建設，主動提供法律咨詢和法律服務；關注招商項目建設，對影響招商引資的案件依法快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，保護投資者合法權(quán)益，創(chuàng)建宜于融資、宜于創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。
二、著力構(gòu)建大調(diào)解格局，努力化解社會矛盾
按照中央政法委完善三位一體“大調(diào)解”工作體系的要求，主動搞好訴調(diào)對接，通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段，多元化解決矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。
牽動訴前人民調(diào)解。加快法院調(diào)解窗口建設，為開展訴前人民調(diào)解創(chuàng)造條件。對涉及婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、鄰里糾紛等民間矛盾，堅持人民調(diào)解先行與法院司法確認相結(jié)合，積極引導當事人進行訴前人民調(diào)解，切實發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)處工作中的基礎作用，減少訴訟對抗。
推動行政組織調(diào)解。加強與專業(yè)性調(diào)解仲裁組織的工作對接，加強與政府部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合，對涉及勞動爭議、食品安全、征地拆遷等群體性糾紛，借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織力量，妥善加以解決，及時化解不穩(wěn)定因素。
強化法院司法調(diào)解。堅持把調(diào)解貫穿于審判工作全過程，加大立案調(diào)解、訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解力度，對進入司法程序的案件，切實做好釋法解疑和辨法析理工作，緩解當事人對立情緒，促使各方當事人權(quán)衡利弊、理性行事，力爭通過調(diào)解方式平息紛爭。
三、深入推進公正廉潔司法，切實提升司法公信力
堅持把司法公正作為人民法院工作的生命線，以公開促公正，以廉潔保公正，著力解決影響司法公信力的源頭性、根本性、基礎性問題，維護社會公平正義。
推進“陽光司法”。完善審判公開制度，除法律規(guī)定的特殊情況外，審判程序、依據(jù)、結(jié)果一律公開。采取重大案件新聞發(fā)布，邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士入庭聽審，信訪案件公開聽證，裁判文書網(wǎng)上公開等措施，自覺接受公眾監(jiān)督，提高審判工作透明度。深化院長庭長辦案。完善領導辦案制度，嚴格分案審批，區(qū)分兩級法院不同情況核定辦案指標，強化院庭長辦案考評，確保重大疑難案件由院庭長辦理，發(fā)揮院庭長領導作用，提高審判工作質(zhì)量。
強化審判監(jiān)督問責。嚴格五項通報批評制度，強化審判行為監(jiān)督，著力解決審判作風問題。嚴格七項審判監(jiān)督制度，強化審判質(zhì)量監(jiān)督，防止審判權(quán)力濫用。嚴格落實“五個嚴禁”，認真查處違法違紀案件，保持責任追究的高壓態(tài)勢，促進司法廉潔。
四、繼續(xù)完善長效工作機制，不斷提高管理水平
立足從嚴治院，在鞏固和完善從嚴管理“五項工作機制”基礎上，進一步加強審判工作長效機制建設，不斷提高法院管理水平，推動兩級法院科學發(fā)展。
完善審判管理機制。健全案件全程監(jiān)控制度，強化審判流程管理。深入推進法官“一分為四”改革，強化審判組織管理。完善案件質(zhì)量考評體系，強化審判績效管理。加強對下溝通指導，強化審級監(jiān)督管理。
完善執(zhí)行工作機制。嚴格落實執(zhí)行權(quán)監(jiān)督制度，加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設，解決“執(zhí)行亂”問題。強化執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制，依靠全社會力量，解決“執(zhí)行難”問題。完善信訪工作機制。落實定期接訪和帶案下訪制度，深入基層解決問題，把信訪化解在初始階段。落實信訪性質(zhì)確認和責任倒查制度，做到有錯必糾，有責必究。落實信訪終結(jié)制度，對纏訴纏訪案件，公開聽證，公開答復，依法終結(jié)。
各位代表，新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，在市委的領導下，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，振奮精神，開拓進取，充分發(fā)揮審判職能作用，在哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強縣”的偉大實踐中做出新的更大的貢獻！
第二篇：2010哈爾濱市中級人民法院工作報告
哈爾濱市中級人民法院工作報告
2011年1月29日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第五次會議上
市中級人民法院院長 王克倫
各位代表：
我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議。
2010年全市法院主要工作
2010年，全市法院在市委領導和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針，繼續(xù)深化從嚴管理，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題，各項工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件，審結(jié)61111件，結(jié)案率98.11%，其中，中院受理5760件，審結(jié)5558件，結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪等刑事案件5449件，判處有罪人犯7344人；審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件，解決爭議標的額35.28億元；審結(jié)行政訴訟案件418件；執(zhí)結(jié)各類案件11575件，執(zhí)結(jié)標的額23.56億元，審判工作水平進一步提高。
一、強化能動司法，創(chuàng)新工作方式，服務大局取得實效
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略，加強思想教育，促使廣大干警知大局，想全局，找準法院服務大局的著力點，強化能動司法，增強工作實效，努力提高服務水平。嚴厲打擊破壞經(jīng)濟秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件，從重從快打擊破壞重點項目建設犯罪，依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補償款等刑事案件37件，判處有罪人犯56人，為國家挽回經(jīng)濟損失6988.78萬元，有力地震懾了破壞經(jīng)濟發(fā)展和項目建設犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設，抽調(diào)232名業(yè)務骨干，深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設等拆遷一線，開展法律咨詢服務3073次，提出司法建議72個，配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起，促使208戶釘子戶自覺搬遷，避免形成訴訟影響項目建設提速，有效地服務了重點項目建設。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審，由院庭長親自辦案，充分考慮企業(yè)實際，妥善處理涉企糾紛，成功處理了北亞集團破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認、遠東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件，解決爭議標的額23.72億元，較好地促進了企業(yè)發(fā)展。
二、強化調(diào)解結(jié)案，清理信訪積案，審判水平穩(wěn)步提升
深入推進社會矛盾化解，積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系，堅持“多調(diào)少積”，全力推進調(diào)解結(jié)案，集中清理信訪積案，努力提高審判水平。
積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳，加強與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接，牽動訴前調(diào)解，移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件，協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件，借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進訴訟調(diào)解。強化領導帶頭調(diào)解，強化指標推進調(diào)解，全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件，調(diào)撤率達到60.54%，同比提高3.85個百分點，其中，立案調(diào)解21341件，行政和解202件，執(zhí)行和解5412件，收到了良好的社會效果。
認真清理信訪積案。開展清積專項活動，院庭長包案推進，采取逐案確認、公開聽證、司法救濟、依法終結(jié)等措施，清結(jié)信訪積案470件，其中，息訪結(jié)案431件，依法終結(jié)39件，信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強化發(fā)現(xiàn)問題，促進解決問題，從嚴管理不斷深化
繼續(xù)深化從嚴管理，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手，以發(fā)現(xiàn)問題促進解決問題，以解決問題確保不出問題、少出問題，努力提高管理水平。
繼續(xù)強化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決紀律松弛、作風不端等問題，發(fā)出工作督查、紀律作風、紀檢監(jiān)察等批評通報232期，通報批評紀律作風問題287個，涉及干警235人次、領導干部184人次，司法作風進一步好轉(zhuǎn)。
嚴格落實審判監(jiān)督。全面落實接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度，深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題，兩級法院院長同步集體接訪46次，評查重點案件857件，公開聽證信訪案件237件，集中剖析典型案件170次，邀請當事人來法院述說44次，糾正有問題案件17件，案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實加強廉政建設。加大違法違紀查處力度，著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題，受理投訴信件280件，紀律處分16人，移送紀檢、檢察機關8人，干警廉潔自律意識明顯增強。
四、強化獎懲激勵，推進工作落實，實施能力得到提高
完善獎懲激勵機制，強化領導監(jiān)督責任，發(fā)揮領導表率作用，推進各項工作落實，努力提高領導干部執(zhí)行力。
強化主要領導督辦。不定期召開主要領導督辦會，聽取重點工作落實情況匯報，跟蹤問效，批評問責，限期整改。召開主要領導督辦會33次，對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次，有力地促進了工作落實。
深入推進領導辦案。實行指標考評，促使院庭長回歸審判組織，親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件，占結(jié)案數(shù)的65.81%。領導作用充分發(fā)揮，司法公信力進一步提升。
嚴格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲，入圍選拔中層領導干部28名，扣減領導干部目標獎12.8萬元，對中院中層領導和基層法院院長誡勉談話12人次，停止工作1人，免去2名基層法院領導干部職務，有效強化了領導責任。
一年來，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次；辦理人大交督辦案件58件，辦結(jié)56件，辦結(jié)率96.55%；辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件，全部辦結(jié)，回復率100%。同時，自覺接受檢察機關法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作，還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強，就案辦案、機械司法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是個別法官裁判不公、司法不廉，辦關系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠，借助社會力量化解矛盾的能力不強，致使有的糾紛進入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位，低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠，“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。
2011年全市法院工作安排
2011年工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想，突出“為大局服務、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞市委加快實施新戰(zhàn)略，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手，繼續(xù)深化從嚴管理，積極服務發(fā)展大局，全力化解社會矛盾，切實強化審判監(jiān)督，不斷提高隊伍素質(zhì)，努力為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作：
一、立足服務發(fā)展大局，堅持能動司法，深入解決思想不關注、辦法不創(chuàng)新的問題
針對常規(guī)辦案、機械司法，服務大局主動性、創(chuàng)造性不夠，深入開展“做主人、敢擔當，謀發(fā)展、惠民生”教育實踐活動，增強使命感，創(chuàng)新管用辦法，提高執(zhí)行力，服務全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟犯罪，維護發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設犯罪。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
創(chuàng)新工作方法，支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果，涉企案件一律實行院庭長辦案，一律先行調(diào)解，一律依法慎用強制措施，一律從企業(yè)實際出發(fā)確定給付方式，避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風，服務項目建設。堅持提前介入，主動與政府部門對接，深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務，及時化解拆遷糾紛。實行審判提速，涉及重點項目的案件，一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，服務重點項目建設。
二、立足維護社會穩(wěn)定，推進調(diào)解和解，深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題
針對訴前調(diào)解牽動不夠、訴訟調(diào)解方法單一，大調(diào)解工作責任感、緊迫感不強，進一步轉(zhuǎn)變觀念，加強訴調(diào)對接，創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式，全力化解社會矛盾。
搞好工作對接，牽動人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設，積極引導當事人接受訴前調(diào)解，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務指導，及時對人民調(diào)解協(xié)議進行司法確認，把民間糾紛化解在初始狀態(tài)，減少訴訟對抗。
實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動，推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量，切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合，共同化解各類爭議和群體性矛盾，及時消除不穩(wěn)定因素。
堅持調(diào)解優(yōu)先，強化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機制，量化調(diào)解指標，逐月排序推進，開展調(diào)解能手競賽，強化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度，強化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式，借助外部力量強化訴訟調(diào)解，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進公正司法，強化審判監(jiān)督，深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機制不落實，審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠，進一步強化審判權(quán)力監(jiān)督，著力解決影響司法公正的源頭性、基礎性、根本性問題，維護社會公平正義。
加強流程管理，規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設，加強立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督，明確審判流程各節(jié)點工作標準和責任，從制度層面堵塞漏洞，著力消除監(jiān)督工作盲點，防止審判權(quán)力濫用。
強化發(fā)現(xiàn)問題，促進司法公正。加大明察暗訪和通報力度，把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負責任、就是有能力作為監(jiān)督工作標準，強化發(fā)現(xiàn)問題通報。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標準，強化發(fā)生問題通報，真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面，最大限度遏制司法不公。
嚴肅查處違紀，確保司法廉潔。嚴格兌現(xiàn)廉政承諾，法官出現(xiàn)違紀問題，一律停止審判權(quán)，直至免去法職。領導出現(xiàn)違紀問題，一律停止工作，直至引咎辭職。涉嫌犯罪的，堅決移送紀檢、檢察機關處理，保持懲處違法違紀的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質(zhì)，加強自身建設，深入解決法官不稱職、領導不勝任的問題
針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領導不敢碰硬，隊伍建設改革創(chuàng)新力度、從嚴管理力度不夠，進一步優(yōu)化法官職權(quán)配置，嚴格領導工作問責，提高隊伍整體素質(zhì)。
強化考評排序，實現(xiàn)全員調(diào)動。堅持院考評到部門，逐部門排序；部門考評到人，逐人排名。充分運用考評排序結(jié)果評價政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲，激勵每名干警超越自我、奮發(fā)有為，以個體進步促進整體提高。
深化職權(quán)配置，優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進法官“一分為四”改革，根據(jù)審判績效考評結(jié)果，堅決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官，堅決將案件出現(xiàn)嚴重問題的辦案法官調(diào)離審判隊伍，優(yōu)化法官隊伍結(jié)構(gòu)，深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題，確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導作用。
嚴格領導問責，促使工作負責。強化領導責任，對領導能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領導干部，予以誡勉談話、調(diào)整領導崗位。對工作不負責導致案件問題多、隊伍問題多的領導干部，一律停止工作，造成嚴重影響的責令引咎辭職，促使領導干部觸及問題、解決問題。
各位代表，新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在市委的領導下，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，求真務實，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，努力在加快實施新戰(zhàn)略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻！
第三篇：中級人民法院工作報告
以下提供一篇工作報告給大家參考！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表大慶市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席的同志們提出意見。
一、法院工作
（一）以執(zhí)法辦案為首要任務，努力提高案件質(zhì)量和審判效率
依法受理各類案件40584件（含舊存1040件），審結(jié)39031件，綜合結(jié)案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%，為全省最低。結(jié)案標的額為23.1億元，同比上升8.5個百分點。發(fā)揮刑事審判職能作用，打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，結(jié)案率98.5%。認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策和《人民法院量刑指導意見》，正確把握寬嚴的范圍和幅度，使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人，占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人，占56.4%。宣告無罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。依法審結(jié)民商事一審案件25771件，結(jié)案率95.8%，解決訴訟標的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用，支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件，結(jié)案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件，執(zhí)結(jié)標的額185萬余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，維護司法權(quán)威。審結(jié)各類再審案件854件（其中減刑、假釋案件693件）。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，保護當事人合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”和“委托執(zhí)行案件專項清理”活動，執(zhí)結(jié)各類案件6822件，執(zhí)結(jié)率97.7%，同比上升3.5個百分點；執(zhí)結(jié)標的額10.6億元，同比上升39.5個百分點。加強立案信訪工作，保障合法訴求。日常接待當事人上訪2013人次，院長接待日接訪690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級機關交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件38件，辦結(jié)率100%。開展了“集中清理涉訴信訪積案”活動，對12月31日前尚未息訴罷訪的186起信訪積案進行了集中清理，現(xiàn)已辦結(jié)160件，辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的信訪積案中，息訴率達到81%。
（二）以司法為民為最高追求，努力提高服務意識和工作水平
把服務大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，及時貫徹落實市委會議精神，結(jié)合會議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點，努力使審判工作與市委思想上同心、目標上同向、工作上同步。制定了《關于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務的若干意見》，對全市法院服務大局工作進行了有力的指導和推動。開展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動，法官參與走訪500余人次，走訪企業(yè)80余家；向機關企事業(yè)單位提出司法建議300余項，其中有210余項被相關單位采納。對涉及我市重點項目、重大在建工程、特殊群體的案件開辟綠色通道，為大慶市重點項目建設提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿意作為檢驗工作得失成敗的根本標準，牢固樹立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念，對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來處理，民商事一審案件調(diào)撤率達到85%，同比上升9.7個百分點；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%，行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%，執(zhí)行案件和解率達到36.1%。按照市委的要求和部署，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動”機制，加強人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設，使近千件糾紛通過訴訟外渠道得到解決。全面落實司法救助制度，對確有困難的當事人依法減、緩、免收訴訟費328.2萬元，指定辯護83人次，發(fā)放司法救助專項資金145萬余元。
（三）以隊伍建設為根本保障，努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象
深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，組織法官認真學習領會科學發(fā)展觀、“三個至上”重要思想和人民法官核心價值觀的科學內(nèi)涵，增強了對司法大局觀、司法能動性和司法人民性的理解與認同，牢固樹立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類別、多層次的教育培訓規(guī)劃，組織法官參加續(xù)職培訓及各類專項培訓共計11期421人次；以文書講評、庭審觀摩、崗位培訓等方式培訓法官900余人次，增強了教育培訓的有效性和實用性，兩級法院有10人完成了在職研究生的學歷教育，有19人通過了國家司法考試。堅持“干凈、干事”的用人原則，落實上下級法院法官雙向掛職鍛煉和專家型、復合型法官重點培養(yǎng)工作，并在市委的領導和市政府的支持下，通過公務員考試、公開選調(diào)法官、引進人才等方式招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機制。加強紀律作風整頓，把紀律作風建設與治庸、治懶、治散緊密結(jié)合起來，注重從具體事情抓起，從典型事例抓起，機關面貌煥然一新，隊伍戰(zhàn)斗力進一步增強。推進法官廉政建設工程，設立了專職廉政監(jiān)察員辦公室，負責日常的質(zhì)效監(jiān)督考評工作；開展了“萬件案件大評查”活動，對以來上級法院發(fā)回重審、改判等六類案件進行了嚴格評查，針對發(fā)現(xiàn)的實體和程序問題制定了切實的整改措施；加大了對違法違紀問題的查處力度，處理違法違紀人員4人。
（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能
深入開展“司法管理年”活動。在審判管理方面，完善了《審判流程管理期限控制標準》、各類案件審理操作規(guī)程等16項制度，加強了審判流程管理；設定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項評價指標，全面、客觀、公正地評價法官業(yè)績，加強了審判績效管理；定期開展庭審考評和法律文書評查，建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評查機制，加強了審判質(zhì)量管理。在隊伍管理方面，設計崗位規(guī)范121個，開展了崗位工作紀實，實現(xiàn)了對崗位履職情況的全面記錄和綜合考評；對工作績效進行季考評季通報，年終按序列排名，考評結(jié)果與立功受獎、學習培訓、晉職晉級緊密結(jié)合，產(chǎn)生了積極的激勵約束效應。在政務管理方面，繼續(xù)開展重點調(diào)研課題研究，圍繞司法管理改革、適用法律情況和當前社情民意確定重點調(diào)研課題14個，充分發(fā)揮調(diào)查研究服務司法決策、服務科學發(fā)展的基礎作用；全面提高宣傳層次和水平，在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個專欄，在各級新聞媒體發(fā)稿2027篇，樹立了人民法院和人民法官的良好形象。“全省三項重點工作暨司法管理年活動推進大會”在大慶市召開，市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗得到了省法院的充分肯定。
（五）以接受監(jiān)督為基本途徑，努力推進司法公開和司法民主
全市法院自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機關和社會各界的監(jiān)督。堅決執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議、決定，積極配合各級人大常委會開展的專項調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動。暢通民意溝通渠道，召開人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當事人代表座談會24次，主動邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理檢察機關抗訴案件59件，審結(jié)37件，其中改判、發(fā)回和調(diào)解21件。提高人民群眾的司法參與度，全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議，以文件形式回復人大代表、政協(xié)委員的建議3件，并針對反饋的各類問題，制定了《關于進一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》，就兩級法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進行整改，保障了人民群眾對司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，兩級法院的工作還存在一些不容忽視的問題。一是在服務大局方面，把各項工作放在經(jīng)濟社會的大局中去謀劃、去思考的意識還需加強。二是在審判工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面，部分法官不適應審判工作新形勢的要求，司法觀念滯后，工作方法簡單，不善于辨法析理、細致耐心地做群眾工作，個別案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié)，人情案、關系案仍有發(fā)生。同時信訪壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對這些問題，我們一定高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、2011年工作意見
為卓有成效地服務于全市經(jīng)濟社會的發(fā)展建設，2011年全市法院工作的指導思想是：以十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，高度關注經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，高度關注人民群眾日益增長的新需求，高度關注影響社會和諧穩(wěn)定的新問題，以更新的理念、更強的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項工作，實現(xiàn)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升，上訴率、二審發(fā)改率、信訪發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標，為大慶科學和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標，提供更全面、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保障。重點推進以下四個方面的工作：
（一）始終堅持黨的領導，在能動司法方面取得新突破
堅持黨對法院工作的絕對領導，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認真負責地向黨委、人大報告工作，主動匯報在隊伍建設、審判工作等方面的重要舉措和突出問題，尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關部門對法院工作的理解和支持。及時辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項以及人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求，堅定法院工作的正確政治方向，延伸審判職能，積極能動司法，努力做出對黨負責、讓人民滿意的工作業(yè)績。
（二）始終堅持服務大局，在促進發(fā)展方面取得新突破
密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展大局，及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展方向，深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署，主動學習、認真貫徹、積極落實，使司法審判始終貼近經(jīng)濟社會發(fā)展需求。加強對個案或類案的剖析和對日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢的研判，了解各種可能危及經(jīng)濟社會發(fā)展的法律政策風險，及時向黨委、政府和相關企業(yè)提出對策建議。堅持司法為民，全面落實各項司法便民措施，切實做好風險告知、訴訟指導、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進和諧穩(wěn)定。
（三）始終堅持公正司法，在案件質(zhì)效方面取得新突破
在確保案件質(zhì)量和效果的前提下，妥善處理各類矛盾糾紛。嚴格落實審判流程管理、審理期限督辦和通報制度，形成符合審判工作規(guī)律的新機制。落實全面、全程、全員調(diào)解的措施，尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度，實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進“六調(diào)聯(lián)動”機制建設，積極探索多元機制、多元方法化解社會矛盾糾紛，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開展“集中清理涉訴信訪積案”活動和“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動，確保當事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。
（四）始終堅持以人為本，在隊伍建設方面取得新突破
積極開展“信念理念觀念”教育，使法官堅定政治信念，堅守社會主義法治理念，堅持司法核心價值觀。開展以“激發(fā)工作熱情，提升服務水平，促進工作落實”為主題的紀律作風整頓活動，提高人民群眾對法院工作的支持度和滿意率。健全選人用人機制，堅持正確用人導向，注重運用“四看”標準，從履行職責、解決問題、化解矛盾、對待名利等方面考察干部。加強廉政建設，重點規(guī)范容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié)，加強對審判執(zhí)行權(quán)的制約；貫徹落實責任追究制度，保持對違法違紀行為的高壓態(tài)勢，形成有效的自律、防范和懲戒機制，努力使兩級法院風清氣正、積極向上。
各位代表，今后一段時期，我市將進入新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，人民法院各項工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。全市兩級法院將在市委領導下，虛心接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，更加注重科學發(fā)展，更加注重保障民生，更加注重服務大局，更加注重改革創(chuàng)新。把握新機遇，應對新挑戰(zhàn)，解決新問題，振奮精神，真抓實干，為保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻，以更優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年！
第四篇：中級人民法院工作報告
中級人民法院工作報告
各位代表 ：
現(xiàn)在，我代表**市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧
2013年，在黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持及省法院的監(jiān)督指導下，全市法院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深
入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出審判執(zhí)行第一要務，牢牢抓住“五個著力”，各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件，審結(jié)**件，同比增長10％和*％，結(jié)案率為９７．７１％。
一、著力加強審判執(zhí)行要務，在服務大局上有新進展
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件，審結(jié)２８１５件，同比分別上升*％和２５．５％，結(jié)案率為*％，同比上升０．２３個百分點。突出打擊重點，依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪１４６６件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件２７４件。堅持“教育、感化、挽救”方針，共審理未成年人犯罪２９９人，其中判處三年以下有期徒刑１６人，適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑６７人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)２號文件實施意見和服務非公經(jīng)濟、園區(qū)建設、項目建設實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件１０２３７件，審結(jié)９９７０件，同比分別上升*％和５．１８％。其中，調(diào)解一、二審民商事案件４１７９件，撤訴2252件，調(diào)撤率為65％，同比上升０．１３個百分點。在案件審理過程中，注重保護婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益，審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件；堅持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重，審結(jié)勞動爭議案件３９３件；維護合法有序的民間借貸關系，審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件，審結(jié)**件，同比分別上升２２．１６％和23％，結(jié)案率為99％，同比上升０．６７個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件３９６件；針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，發(fā)出司法建議１６份；加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度，促成行政機關依法改變具體行政行為，原告同意后撤訴１２件，協(xié)調(diào)撤訴率為８．１６％。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度，進一步細化執(zhí)行流程，規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口，深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動，落實曝光制度，與金融、工商等單位建立征信平臺，促使被執(zhí)行人履行義務，共受理執(zhí)行案件２２５３件，執(zhí)結(jié)２１５８件，執(zhí)結(jié)率為96％。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式，執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件，執(zhí)行和解率為23％。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件１８７件，逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任；堅持院領導輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度，對重點案件的涉訴信訪人員，實行約訪和帶案下訪；辦理各級領導機關交辦涉訴信訪案件４０件，息訴２６件。*年１２月，市**屆人大常委會第６次會議專題聽取和審議市法院關于涉訴信訪案件處理工作情況報告，進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設，在提高法官素質(zhì)上有新進展
注重思想政治建設。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設年活動，努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點，著力服務基層服務群眾，全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金５０３萬余元。
注重司法能力建設。積極推進大規(guī)模教育培訓工作，組織干警５９０人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓中心等進行培訓，選派８名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習；扎實開展庭審和裁判文書評查活動，共評查庭審７４個、裁判文書４７７份，１份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書；組織開展司法業(yè)務技能大賽、防暴處突演練等活動，進一步促進干警業(yè)務技能、警務保障能力和應急處突能力的提高，１名法官被評為全國法院辦案標兵。
注重黨風廉政建設。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，組織１９名廉政監(jiān)督員和部分法官到石阡縣法院參觀學習。在辦公樓長廊懸掛廉政標語，在紙杯上印制廉政警句，在干警電腦上設置廉政屏保，在節(jié)假日發(fā)送廉政短信，強化干警廉潔自律意識。針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，市法院制定了《對外委托、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》、《審務督察工作實施
第五篇：長治市中級人民法院工作報告
長治市中級人民法院工作報告
2010-05-31 08:25
——2010年5月20日在長治市十二屆人民代表大會第五次會議上
長治市中級人民法院院長 史加龍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和各位列席會議的同志提
出意見。
關于二OO九年工作情況
2009年，全市法院在市委的領導、市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的關心支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“三個至上”工作指導思想和“文化建院、公信立院、科技強院”工作方針，積極踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題，狠抓審判工作和隊伍建設，各項工作都取得了新進展。全市法院共受理各類案件19575件，同比增長33.7%，審執(zhí)結(jié)18864件，結(jié)案率964%，同比上升24%，其中市中級法院受理各類案件3080件，在全省十二個中級法院中屬第二位，審執(zhí)結(jié)3004件，結(jié)案率975%，同比上升05%。在受理案件數(shù)大幅增加的情況下，全市法院更加重視審判質(zhì)量，努力辦鐵案、精品案、和諧案，為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障，全市法院審判公正、審判效率、審判效果綜合考核工作在全省中級法院中排名第二。
一、堅持能動司法，更好地服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展
去年，面臨受理案件數(shù)量大幅增加、清理執(zhí)行積案任務異常繁重、信訪穩(wěn)控工作壓力巨大、審判力量不足的艱難形勢，全市法院緊緊圍繞市委中心工作，服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，把審判工作融入黨委、政府全局工作中，在服務中司法，在司法中服務。
（一）貫徹市委決策部署，依法妥善審理涉及“三保”的案件。全市法院共受理一、二審民商事案件12909件，審結(jié)12570件，同比分別上升48.2%和52.3%，審結(jié)標的額15.74億元，其中市中級法院全年受理民商事案件2109件，同比上升85%，審結(jié)2087件。依法保護金融債權(quán)，審理金融糾紛案件46件。迅速保全財產(chǎn)，避免發(fā)生債權(quán)落空，采取訴訟保全措施237件，保全標的額1437億元。慎重處理企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的債務糾紛，既依法保護債權(quán)人的合法權(quán)益，又積極挽救有發(fā)展前景的負債企業(yè)。抓好涉農(nóng)案件審判，堅決依法維護農(nóng)民權(quán)益，審理農(nóng)民工工資、土地糾紛、種子化肥糾紛等案件326件。積極促進和諧社會創(chuàng)建，審理婚姻家庭案件3913件。積極服務我市全國文明衛(wèi)生城市建設，促進我市低碳經(jīng)濟發(fā)展，審理涉及環(huán)保類案件6件。圍繞推進依法行政，全市法院審理與群眾生產(chǎn)生活密切相關的計劃生育、土地、公安、城建等行政訴訟案件311件，執(zhí)行非訴行政案件119件，并就行政審判中反映出來的行政執(zhí)法、行政管理等問題，及時提出司法建議，送達《行政白皮書》，促進提高行政執(zhí)法水平，完善社會管理，全市
法院行政審判工作受到省高級法院表彰。
（二）貫徹寬嚴相濟刑事政策，嚴厲打擊和預防刑事犯罪。全市法院共審結(jié)一審刑事案件1895件，結(jié)案率97.1%，判處罪犯2265人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑294人，依法處決了綁架犯胡林霞等4名嚴重刑事犯罪分子，審理了省高級法院指定管轄的臨汾市襄汾縣潰壩事件相關的省國土資源廳原總工程師劉書勇濫用職權(quán)案、忻州市繁峙縣原副檢察長穆新成受賄案等在全國和全省有重大影響的案件，刑事審判工作在全省法院名列前茅。同時，對罪行較輕、確有悔罪表現(xiàn)的初犯、偶犯、未成年犯，依法從輕、減輕或免除處罰，其中判處緩刑702人，免予刑事處罰87人，宣告無罪16人。辦理減刑、假釋案件670件670人，促進罪犯改造自新，最大限度地減少社會對抗，增加和諧因素。
（三）貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，妥善化解各類社會矛盾。全市法院認真貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，堅持把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，貫穿于一審、二審、再審、信訪全部過程，充分利用一切調(diào)解機會，提高調(diào)解成功率，力爭使大多數(shù)糾紛做到案結(jié)事了，全市法院的民事一審案件調(diào)撤率達67.05%，在全省中級法院中排名第一。刑事附帶民事訴訟依法運用調(diào)解方式，最大限度地使被害人獲得賠償。行政審判通過協(xié)調(diào)方式，妥善解決行政爭議，積極促進行政相對人與行政機關互相理解，彼此溝通，共協(xié)調(diào)結(jié)案92件，協(xié)調(diào)率為14.2%。同時，全市法院著眼提高審判效率，努力減輕當事人訴累，各類民事案件共適用簡易程序?qū)徖?636件，適用率達33%。認真做好國家賠償工作，努力提高司法監(jiān)督水平，決定作出國家賠償?shù)陌讣?件，確保賠償請求人的合法權(quán)益得以保障。
（四）貫徹司法便民宗旨，努力滿足群眾司法需求。全市法院普遍在立案窗口實行導訴制度，主動為來訪者服務。加強訴訟指導，實行權(quán)利義務告知和訴訟風險提示，及時行使釋明權(quán)，引導當事人正確行使訴訟權(quán)利，降低訴訟成本和風險。市中級法院還在開通長治法院網(wǎng)站的基礎上，嘗試實行網(wǎng)上立案等便捷立案形式。大力推廣巡回審判，增加到案發(fā)地審理案件數(shù)量，努力為訴訟群眾提供方便。不斷加大司法救助力度，全市兩級法院共為當事人緩減免訴訟費用117萬余元，確保經(jīng)濟上有困難的當事人打得起官司。市中級法院為無勞動能力、生活確實困難的72起案件的當事人發(fā)放救助金100萬元，城區(qū)、襄垣、潞城、黎城等地也相繼設立了10萬元到50萬元不等的司法救助基金，踐行了以人為本、司法為民理念，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的關懷，《山西日報》對我市法院司法救助工作予以報道。
（五）貫徹服務大局理念，努力解決涉訴信訪和執(zhí)行難問題。去年以來，全市法院堅持源頭預防和息訴罷訪“兩手抓”，進一步落實“四定一包”信訪工作制度，周密細致地開展了“兩案三評一訪”活動，國慶六十周年和全國“兩會”期間，全市涉訴信訪進京非正常訪實現(xiàn)“零上訪”目標，為全市國慶安保工作和維護我市政治形象作出了突出貢獻。全市法院認真按照中央政法委部署，扎實開展集中清理執(zhí)行積案活動，一手抓改善執(zhí)行環(huán)境，一手抓強化執(zhí)行能力，著力破解執(zhí)行難題，嚴格實行“五定一包”清案目標責任制，執(zhí)結(jié)到位標的額1.13億元，執(zhí)結(jié)和有效化解執(zhí)行積案3803件，長治春泉啤酒廠等771件重點案件得到妥善處理，受到省委政法委和省高級法院的充分肯定。
二、堅持開展主題實踐活動，提高隊伍能力素質(zhì)
全市法院堅持以隊伍建設為根本，全面加強隊伍的思想政治、司法能力和反腐倡廉建設，隊伍的能力
素質(zhì)和執(zhí)法形象進一步提升。
（一）著力強化思想建設，進一步夯實隊伍基礎。全市法院深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“人民法官為人民”主題實踐活動，市中級法院黨組成員人人確定了調(diào)研課題，并結(jié)合分管工作實際，深入基層調(diào)查研究，都撰寫了調(diào)研文章，其中一篇調(diào)研文章在全國法院第四屆調(diào)研成果評選中獲獎，是全省法院獲獎的三篇文章之一。在深入調(diào)研的基礎上，通過召開民主生活會、組織群眾評議等方式，廣泛了解社情民意，切實解決群眾反映突出的問題。堅持典型引路，在全市法院部署開展向全國模范法官、原沁縣法院院長王天祥學習活動，特別是創(chuàng)新宣傳形式，依靠有關部門支持，以王天祥感人事跡為素材，編排了音樂短劇和拍攝了電影《百姓法官》，在全國和全省法院產(chǎn)生積極影響，學先進、比先進、當先進在全市法院蔚然成風，去年有52個集體和56名個人受到國家和省市表彰，全國人大、最高法院和省高級法院相關人
員多次來我市法院考察工作。
（二）著力強化司法能力建設，進一步提高隊伍素質(zhì)。繼續(xù)加大教育培訓力度，在2008年有68人通過國家司法考試之后，去年接連舉辦了全市法院第二屆司法考試培訓班，又有49人通過國家司法考試，他們獲得國家法官資格后走上審判一線，有效緩解了全市法院審判力量不足和基層法院法官斷層的問題。一年中，對全市法院執(zhí)行人員、司法統(tǒng)計人員、司法警察等進行了專項培訓，共選派全市法院干警參加國家和省市各類業(yè)務培訓360余人次，提高了隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)。市中級法院還承辦了最高法院刑事審判工作座談會和全省法院刑事審判工作、信訪工作等會議，特別是在市委、市人大、市政府、市政協(xié)及相關部門的大力支持下，承辦了第二屆“全國革命老區(qū)法院論壇”，來自全國10個省42個法院200多名代表參加會議，最高法院和省市主要領導出席，論壇挖掘和總結(jié)了老區(qū)法院為人民司法的歷史經(jīng)驗，展示了上黨老區(qū)法院的厚重歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和時代風采，擴大了我市法院的知名度和美譽度。全市法院抓住承辦這些全國和全省性會議的難得機遇，廣泛學習外地法院工作的新理念、好做法，結(jié)合實際改進工作，提升了全
市法院隊伍的整體水平和能力。
（三）著力強化司法廉政建設，進一步純潔法院隊伍。認真抓好最高法院“五個嚴禁”的學習、宣傳和執(zhí)行，全市兩級法院向社會散發(fā)宣傳資料2萬余份，都開通了24小時錄音舉報電話，都對外公布了舉報電子郵箱，市中級法院多次派出巡查組對全市法院落實“五個嚴禁”情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時追究責任。大力開展廉政警示教育活動，認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部任前廉政談話制度、重大事項報告制度、誡勉談話制度，完善黨風廉政責任體系和工作機制，嚴肅查處干警違法違紀案件，全市法院共受理群眾舉報62件次，立案查處8起，刑事處罰1人，黨紀處分2人，行政處分2人，通報批評10人。深入開展全市法院違法違紀案例剖析活動，用身邊的事例警示教育身邊的人，廣大干警違法違紀問題逐年
減少，收到明顯效果。
三、不斷創(chuàng)新管理方式，推動人民法院自身科學發(fā)展
全市法院堅持從審判工作規(guī)律和特點出發(fā)，著力解決制約法院科學發(fā)展的突出問題，確保審判工作朝著公
正高效權(quán)威的方向邁進。
（一）大力加強司法管理，增強整體效能。從加強審判管理抓起，規(guī)范審判流程管理，進一步加大審限跟蹤力度，市中級法院全年發(fā)出案件催辦通知書66份，案件督辦通知書191份，辦案周期不斷縮短，結(jié)案率不斷提高。進一步加大案件評查力度，加強對案件質(zhì)量的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮審判績效考核作用，堅持每月下發(fā)審判績效考核通報，對審判工作整體效能落后的基層法院和市中級法院業(yè)務庭室點名批評，督
促整改提高。
（二）大力加強信息化管理，落實陽光司法。市中級法院信息化建設不斷邁出新步伐，一是繼2008年開通局域網(wǎng)后，去年升級安裝了全國法院統(tǒng)一適用的綜合信息管理軟件，對立案、開庭、結(jié)案、歸檔實行全程、動態(tài)、實時的信息化管理，實現(xiàn)了公開庭審全程錄像、刻錄存檔，努力做到透明公開，方便社會監(jiān)督，推進司法民主，提高了辦案的質(zhì)量與效率，促進了司法公正。二是開通了局域網(wǎng)鏈接全國法院的二級網(wǎng)，為實現(xiàn)與上級法院視頻、語音、數(shù)據(jù)傳輸和全國法院資源共享提供了平臺。三是開通了長治法院網(wǎng)站，為群眾全面了解長治法院的工作動態(tài)提供了窗口，也向社會展示了全市法院和法官的良好形象。四是統(tǒng)籌兼顧，加強對基層法院信息化建設的督促，指導基層法院信息化建設硬件和軟件的升級完善，市縣兩級法院全部實現(xiàn)了與全省和全國法院的視頻傳輸，城區(qū)、長治縣等法院開通了局域網(wǎng)，全市法院信息化建設走
在了全省法院前列。
（三）大力加強基層基礎建設，增強發(fā)展后勁。積極爭取黨委、政府支持，努力解決基層法院尤其是基層法庭經(jīng)費、建設資金保障困難，全市基層法庭建設工作達到全省法院一類標準。一年來，沁源縣郭道法庭籌建揭牌，壺關縣店上法庭和襄垣縣夏店法庭、下良法庭破土動工，黎城縣上遙法庭、西井法庭完成主體工程，壺關縣法院審判辦公綜合樓竣工投入使用，市中級法院建成了功能設備齊全、適應形勢發(fā)展需
要的法警訓練場所和醫(yī)學解剖技術研究基地。
四、牢固樹立監(jiān)督意識，不斷增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性
全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識，把主動接受人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和社會各界廣泛監(jiān)督，作為保障公正司法的重要舉措，努力增強接受監(jiān)督的實效。
（一）堅持重大事項報告制度。主動、及時向市人大及其常委會報告履行職能、重大工作部署、人事任免方案和重大案件的審判執(zhí)行情況，并按照市人大常委會的工作要求，開展了《行政訴訟法》執(zhí)法檢查。在中央政法委統(tǒng)一部署開展的集中清理執(zhí)行積案活動中，市中級法院多次向市人大進行匯報，市人大和市政協(xié)領導組織部分人大代表、政協(xié)委員深入市中級法院和部分基層法院進行了專題視察，人大代表和政協(xié)委員對全市法院的執(zhí)行工作提出許多好的意見和建議，并理解和支持人民法院的工作。清理活動結(jié)束后，市中級法院和各基層法院都向同級人大常委會專題報告了集中清理執(zhí)行積案工作。
（二）堅持聯(lián)絡溝通經(jīng)常化。堅持向人大、政協(xié)寄送《法院工作簡報》、《法院信息》及《長治審判》，市中級法院共向市人大、市政協(xié)寄送簡報、信息等共計1700余份。去年市中級法院3次召開人大代表、政協(xié)委員座談會，主動聽取意見，改進工作。認真做好人民群眾來信來訪工作、人大代表建議辦理工作和市人大常委會交辦案件辦理工作，去年市中級法院收到人大代表建議2件，全部辦結(jié)，代表們對辦理情況表示滿意，收到市人大常委會交辦案件3件，辦結(jié)3件，做到了件件有答復，事事有落實。
尊敬的各位代表，過去的一年，受國際金融危機的影響，全市法院案件數(shù)量大幅攀升，審判執(zhí)行任務繁重，但各項工作依然取得較大進展，這是市委堅強領導和市人大及其常委會加強監(jiān)督的結(jié)果，是市政府、市政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表全市法院干警向重視、關心、支持法院工作的各位領導、人大代表、政協(xié)委員和社會各界，表示衷心的感謝！
一年來，全市法院工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題和困難：一些法官在服務大局、保障科學發(fā)展上自覺性不高，主動性不強，司法能力尤其是化解社會矛盾的能力有待提高；極少數(shù)法官出現(xiàn)違規(guī)辦案、司法行為不規(guī)范、紀律作風不嚴謹、工作不認真，甚至發(fā)生枉法裁判等不公、不廉現(xiàn)象，嚴重損害了法院和法官的形象；執(zhí)行難的問題尚不能徹底解決，執(zhí)行工作力度需進一步加大；部分基層法院工作經(jīng)費緊張，兩庭建設、信息化建設資金缺口較大；少數(shù)基層法院編制人員不足，法官缺乏，案多人少的矛盾日益突出；涉訴信訪形勢仍然嚴峻，一些當事人不顧事實、不依法律、不講道理，無理纏訪、鬧訪，影響了正常的審判和執(zhí)行。這些問題和困難，我們將高度重視，利用自身的努力，通過加強管理，積極爭
取支持，逐步予以解決。關于二O一O年工作安排
2010年，全市法院將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)緊緊圍繞市委實施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設富裕文明和諧新長治的總體部署，充分發(fā)揮各項審判職能作用，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，為我市經(jīng)濟在全省率先發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供
更加有力的司法保障。一要進一步抓好紀律作風建設。從上下班和著裝抓起，嚴格遵守關于工作時間和著裝的有關規(guī)定，向群眾展示人民法院干警的良好精神風貌。從一言一行做起，講話有分寸，辦事講文明，自覺維護人民法院的社會聲譽。從庭審活動的每一個細節(jié)做起，規(guī)范開庭，文明開庭，向社會展示人民法官的良好形象。
二要進一步抓好隊伍建設。加大培訓教育力度，采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合，多請專家學者前來授課，擴大法官的知識面，多創(chuàng)造條件選送法官外出學習，開闊法官的眼界；增加投入多舉辦各種形式的培訓班，不斷提高法官的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，增強法官化解矛盾的能力。在全市法院組織開展“如何提高案件質(zhì)量”、“如何提高化解矛盾能力”、“如何做到案結(jié)事了”等大討論，進一步增強法官對人民性的理解，增強法官化解矛盾的有效性、參與社會管理創(chuàng)新的主動性、公正廉潔執(zhí)法的自覺性。在全市法院隆重表彰一批調(diào)解能手、辦案能手和執(zhí)行標兵，激勵全市法院廣大法官向他們學習，著力樹好先進典
型，大力弘揚正氣。
三要進一步抓好廉政建設。兩級法院領導要在廉政建設上作表率，以實際行動為廣大干警作出榜樣。全市法院干警要始終牢記宗旨，加強自律，培養(yǎng)人格，修煉品質(zhì)，陶冶情操，做到清而不濁、廉而不貪，提高人民法院司法公信力。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定，本著“嚴懲小惡、以戒大惡”的指導思想，對干警違法違紀行為早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早追究，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉以及瀆職失職導致錯案的，以“零容忍”的態(tài)度堅決嚴處，確保隊伍的純潔性。
四要進一步抓好“人民法官為人民”主題實踐活動的延伸。下大氣力抓好立案信訪窗口建設，完善立案信訪窗口功能，使人民司法更加貼近民眾、更加服務民眾、更加贏得民眾。在全市法院大力開展向全國模范法官陳燕萍學習活動，鼓勵廣大法官開展化解矛盾競賽。弘揚上黨老區(qū)司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應形勢需求，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，主動加強與有關部門協(xié)作，激勵支持社會組織、社會力量積極參與糾紛解決，推進社會管理創(chuàng)新，倡導形成多渠道、多形式、多元化解決糾紛的新局面，努力把矛盾糾紛解決在萌芽，解決在初訪，解決在基層。
五要進一步抓好案件質(zhì)量。深入開展爭創(chuàng)“零錯案、零上訪”競賽活動，引導全市法院廣大法官切實增強案件責任意識、質(zhì)量意識和效率意識，不斷提升辦案的整體水平。充分發(fā)揮二審、再審工作的監(jiān)督指導作用，健全審判績效考核體系，完善審判質(zhì)量效率評估和法官績效考核評價指標體系。加強審判管理，嚴把案件質(zhì)量關，按照“鐵案、精品案、和諧案”的要求，強化案件質(zhì)量監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督范圍，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督管理作用。加大案件評查力度，強化法官辦案責任，嚴格錯案責任追究，切實保障案件質(zhì)量，讓全市法官所辦的案件經(jīng)得起法律檢驗、人民檢驗、歷史檢驗。
六要進一步抓好案件的執(zhí)行工作和信訪工作。去年開展的集中清理執(zhí)行積案活動取得明顯成效，但解決執(zhí)行難問題需要長期的不懈努力。必須完善清理執(zhí)行積案的后續(xù)工作，繼續(xù)健全執(zhí)行工作聯(lián)動機制和聯(lián)動網(wǎng)絡，加強執(zhí)行隊伍建設，依法加大執(zhí)行力度，進一步提高執(zhí)結(jié)率，切實保障勝訴當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)，維護法律尊嚴。高度重視涉訴信訪工作，內(nèi)外協(xié)調(diào)，上下配合，努力解決涉訴信訪突出問題，特別是對重點案件、重點上訪人員，分類研究，一案一案處理，一個一個消化，共同做好釋法說理、教育疏導和
幫扶穩(wěn)控工作，促進社會和諧。
七要進一步抓好基層基礎工作。充分利用基層法院和基層法庭地處基層一線、熟悉社情民意的優(yōu)勢，立足當?shù)兀瑥V泛開展法官進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村活動，及時化解矛盾、解決糾紛，積極推進基層依法管理、民主管理。加強基層法庭的物質(zhì)裝備和信息化建設，爭取在年內(nèi)實現(xiàn)全市兩級法院之間聯(lián)網(wǎng)，努力解決基層法庭人員不足、人才短缺的現(xiàn)實問題，創(chuàng)造良好辦公辦案條件，營造拴心留人環(huán)境氛圍，切實發(fā)揮基層法庭貼近群眾、了解群眾、服務發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的一線平臺作用。
八要進一步抓好人大監(jiān)督意識的提高。切實提高對監(jiān)督的認識，按照市人大常委會今年的工作要求，做好《民事訴訟法》的執(zhí)法檢查自查工作。認真辦理市人大代表在本次會議上提出的批評、意見、建議和人大常委會交辦案件的落實工作。更加主動地邀請人大代表和政協(xié)委員到法院視察，臨庭聽審，更好地監(jiān)督和支持法院工作。嘗試建立對本轄區(qū)有重大影響的案件、涉及公共利益的案件以及部分改判的案件，邀請人大代表列席審判委員會會議制度，更加自覺地接受人大監(jiān)督以及社會各界監(jiān)督，努力以監(jiān)督促公正、以公開贏公信。
尊敬的各位代表，我們要在市委的領導下，更加自覺主動地接受市人大及其常委會的監(jiān)督，緊緊依靠市政府、市政協(xié)及社會各界的廣泛支持，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，贏取更加優(yōu)異的審判業(yè)績，為推進我市“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、建設富裕文明和諧新長治，作出新的更大的貢獻！
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