第一篇：2009年中級人民法院工作報告
2009年中級人民法院工作報告—政府報告
各位代表：現(xiàn)在，我謹代表州中級人民法院向大會報告工作，請予審議；并請列席會議的同志提出意見。
一、2008年的主要工作
2008年，全州法院在州委的領導、州人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督指導下，在州政府、州政協(xié)和社會各界的關心支持下，以科學發(fā)展觀為引領，以“三個至上”重要思想為指導，緊緊圍繞州委、州政府推動經濟社會綜合改革等中心工作，認真落實州十屆人大一次會議提出的要求，忠實履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮職能作用，審判和其他各項工作取得了新的進展。全年共受理各類案件**件，審結**件，結案率*%；中院受理各類案件**件，審結**件，結案率*%，圓滿地完成了各項審判任務。為推動新發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境，提供了有力的司法保障，人民司法事業(yè)有了新的發(fā)展和進步。
（一）依法履行維護穩(wěn)定首要職責，全力保障社會和諧穩(wěn)定
及時依法懲處刑事犯罪。2008年，針對我州盜竊、搶劫、販毒、故意傷害、故意殺人等犯罪突出的社會治安特點，全州法院堅持嚴打方針不動搖，繼續(xù)開展治安熱點地區(qū)整治和禁毒人民戰(zhàn)爭，重點懲處嚴重危害社會治安和人民群眾生命財產安全的暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪，積極開展商業(yè)賄賂專項治理，努力維護社會主義市場經濟秩序，促進社會和諧穩(wěn)定。全年共受理各類一審刑事案件*件*人，審結*件*人，結案率為*%。中院受理一審刑事案件*件*人，審結*件*人，受理二審刑事案件*件，審結*件，結案率均為*％。判決生效*件*人，給予刑事處罰*人，免予刑事處罰*人，對*名刑事自訴被告人依法宣告無罪。處以刑罰的*人中，判處5年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑*人。切實加大社會治安防控力度，依法審結故意傷害案*件*人，審結故意殺人案*件*人，審結盜竊案*件*人，審結搶劫案*件*人，審結毒品案*件*人；著力維護社會主義市場經濟秩序，依法審結詐騙案*件*人，審結走私普通貨物案*件*人，審結非法吸收公眾存款案*件*人，審結出售、持有、使用假幣案*件*人，審結合同詐騙案*件*人，審結非法經營案*件*人；依法加大懲治腐敗和治理商業(yè)賄賂專項工作力度，審結貪污賄賂等職務犯罪案件*件*人，審結瀆職案*件*人。有力地促進了地方治安形勢的持續(xù)好轉，推進了全州黨風廉政建設工作。在從嚴打擊嚴重刑事犯罪的同時，堅持寬嚴相濟，對具有法定從輕、減輕或者酌定從輕處罰情節(jié)的被告人，依法從寬處理；對18歲以下的青少年罪犯給予從輕、減輕和免除刑事處罰。
充分發(fā)揮司法調解化解矛盾功能。一是大力開展巡回審判。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、司法所和村公所設立巡回審判點，巡回審判案件*件，在巡回審判過程中以調解方式結案*件，占巡回審理案件數(shù)的*%，有效促進了矛盾糾紛的就地化解。二是加大司法調解力度。2008年全州法院民事案件調解結案*件、撤訴結案*件，調解撤訴率為*%，大量的糾紛采取調解方式得以解決。積極拓寬訴訟調解的適用范圍，探索推行輕微刑事案件、刑事自訴案件、行政及執(zhí)行案件和解制度。審結一審刑事自訴案件*件，調解結案*件、撤訴結案*件；審結一審行政案件*件，協(xié)調和解撤訴*件；執(zhí)結各類案件*件，執(zhí)行和解*件，刑事自訴案件調解撤訴率、行政案件協(xié)調撤訴率和執(zhí)行案件和解率分別達到*%、*%和*%。三是探索建立多元化糾紛解決機制。進一步加強對人民調解委員會的業(yè)務指導，構建自然村法庭調解聯(lián)絡員機制，全年培訓人民調解員*人（次）。會同司法局等單位出臺有關文件，加強司法審判與人民調解對接工作。與勞動和社會保障、工會、婦聯(lián)等部門建立勞動爭議調解、仲裁、審判協(xié)調機制。基層人民調解工作不斷加強。
積極參與社會治安綜合治理。堅持“打防結合、預防為主”方針，注重在刑事審判的各個環(huán)節(jié)加強犯罪預防工作，尤其注重對刑事被害人及其親屬的疏導安撫，及時化解潛在矛盾。以爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權崗”為載體，著力維護青少年的合法權益，共辦結涉及青少年權益的各類案件*件。探索預防青少年違法犯罪的新途徑，積極開展社區(qū)矯正工作。嚴格減刑、假釋標準，推行減刑、假釋公開聽證和裁前公示制度，全年辦理減刑、假釋案件*件。加強司法建議工作，針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和管理漏洞，及時向有關部門發(fā)出司法建議*余條。加強法制宣傳教育，全年在《人民法院報》、省州電視臺和其他主流新聞媒體發(fā)表司法宣傳文章*余篇。
（二）強化調節(jié)經濟關系職能作用，著力促進經濟平穩(wěn)有序運行
大力加強民商事審判工作。受宏觀經濟形勢影響，過去一年，全州法院受理的民商事案件有較大幅度上升，金融借貸、買賣合同、股東權益等糾紛突出，企業(yè)和私營業(yè)主欠薪以及農村土地承包經營、山林水利、土地征用補償、城市拆遷、交通事故損害賠償?shù)纫l(fā)的群體性糾紛增多。面對嚴峻形勢，全州法院堅持從大局出發(fā)，充分發(fā)揮民商事審判職能作用，努力消除經濟發(fā)展中的不利因素。尤其是對破產案件以及股東權、商標權、著作權、探礦采礦權等我州發(fā)生的新類型的疑難復雜案件，做到強化庭審環(huán)節(jié)，認真固定證據，準確適用法律，及時公正裁判，使公民、法人和其他經濟組織的合法權益得到最充分的維護和保障，促進了我州經濟發(fā)展。2008年，全州法院共受理一審民商事案件*件，審結*件，訴訟標的*億元，結案率*%。中院受理一審民商事案件*件，審結*件，訴訟標的*億元，結案率*%；受理二審民商事案件*件，審結*件，結案率*%。
應對拆遷補償、人身侵權損害、企業(yè)破產等引發(fā)的群體性糾紛或集團訴訟不斷增多和日趨復雜的嚴峻形勢，去年，兩級法院指派具有豐富審判經驗的法官妥善處理5人以上群體性糾紛案件*件，其中兩件涉案當事人分別多達*余人和*人；審結破產案件*件，妥善安置職工*人。著眼于“案結事了”，積極依法慎重處理，取得了良好的法律效果和社會效果。
積極開展執(zhí)行工作。堅持黨委統(tǒng)一領導，積極整合社會力量，努力構建聯(lián)動體系，加強執(zhí)行舉報制度、公開被執(zhí)行人信息和新聞媒體曝光制度、聯(lián)合監(jiān)管制度、限制被執(zhí)行人消費制度等一系列執(zhí)行機制建設，增強執(zhí)行工作的透明度，對執(zhí)行案件的委托鑒定、評估、拍賣等重點環(huán)節(jié)實行全程公開，對案件當事人及案外人提出的執(zhí)行異議召開聽證會公開裁決，對刑事附帶民事訴訟賠償、欠薪、“三養(yǎng)”等涉及弱勢群體的執(zhí)行案件重點督辦，依法窮盡執(zhí)行手段，逐步緩解執(zhí)行難。2008年，全州法院受理執(zhí)行案件*件（含舊存*件），結案*件，涉案標的*億元。其中，全部執(zhí)行完畢*件，執(zhí)行到位案款總計*萬元，涉及社會弱勢群體的執(zhí)行到位案款為*萬元。中院受理執(zhí)行案件*件（含舊存*件），結案*件，涉及標的*億元，實際執(zhí)行到位案款為*萬元，已經全部兌現(xiàn)給案件債權人。同時，根據中央政法委的安排部署，大力開展執(zhí)行積案清理活動，在各部門和社會各界的支持下，清理工作進展順利。著力延伸司法服務職能。一是走訪有關金融機構和重點企業(yè)，及時了解司法需求，引導企業(yè)增強依法經營和風險防范意識。二是針對宏觀經濟形勢下的新情況、新問題，開展專項調研活動，及時向黨委、人大或政府提出工作建議。三是加強與有關部門的聯(lián)系，形成工作合力。四是部署開展了以“司法護權、激勵創(chuàng)新”為主題的知識產權司法保護行動月活動，促進我州創(chuàng)新經濟的發(fā)展。
（三）不斷深化司法為民工作，切實維護人民群眾合法權益
妥善審理民生案件。堅持統(tǒng)籌兼顧，加強與有關各方的溝通協(xié)調，盡最大可能解決人民群眾的合理合法訴求，積極促進民生問題的解決。全年共審結民生案件*件。其中，加大涉農案件的審理力度，依法維護農民合法權益，審結農村承包經營合同糾紛*件。對事關人民群眾就業(yè)、就醫(yī)、教育、社會保障等切身利益的案件，開辟“綠色通道”。全年審結勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工傷事故、環(huán)境侵權及交通肇事等人身損害賠償案件*件。有效應對勞動爭議案件急劇增長的態(tài)勢，及時審結勞動爭議案件*件。對一些復雜、敏感，特別是影響面廣、可能引起連鎖反應的集團訴訟勞動爭議案件，實施聯(lián)動調處，促進案結事了。
重視民生司法建設。一是構建和延伸基層社區(qū)和農村調解工作網絡，發(fā)揮司法調解優(yōu)勢，排解社會矛盾糾紛。二是以加強派出法庭工作為依托，加大巡回審判力度，貼近群眾、走向基層，密切與人民群眾的聯(lián)系，滿足了人民群眾日益增長的司法需求。三是落實和執(zhí)行新的國務院訴訟收費標準，在降低和減少收費的同時，堅持減、免、緩交訴訟費共*余萬元，使社會矛盾和民間糾紛能夠應訴盡訴，通過司法途徑得以解決，充分維護了當事人的訴訟權益。四是對部分因執(zhí)行不能影響生產、生活的特殊困難群體，通過黨委、政府的支持、幫助，納入最低生活和醫(yī)療保障范圍。五是加強刑事司法領域的人權保障。嚴格依法辦案，確保無罪的人不受刑事追究。依法保障被告人行使訴訟權利，為*名符合法律援助條件的被告人指定了辯護人。六是強化便民利民措施。完善便民立案工作機制，逐步推行預約立案、遠程立案和人民法庭直接立案制度。加強訴訟指導和法律釋明工作。
扎實做好重信重訪治理。一是強化責任落實。嚴格執(zhí)行對涉訴信訪重點案件逐案定領導、定人員、定時間、定責任、包案件處理的“四定一包”制度。二是健全工作機制。進一步完善協(xié)辦制度，努力實現(xiàn)對信訪問題受理、承辦、督辦、回復和落實的無縫隙對接。三是深化源頭治理。著力提高一審、二審的辦案質量和初信、初訪工作力度。四是加強整體聯(lián)動，力促服判息訴。2008年，為確保奧運盛會的順利召開，全州法院認真開展重信重訪治理，在時間緊、任務重的情況下，經過艱苦細致的工作，對中央和省政法委交辦的*件重信重訪案件全部進行了認真復查。對本級清理出來的*件重信重訪案件，已全部依法進行了處理，大部分纏訪多年、久拖不決的信訪矛盾得到徹底解決。同時復查處理其他申訴和申請再審案件*件。接待和處理申訴信訪*件（次）。在黨委、政府和社會各界的大力支持下，全州法院集中處理涉訴信訪工作取得良好效果，中央政法委交辦的*件重點涉訴信訪案件息訴率*%。
（四）努力推動依法治州，促進社會公平正義
認真做好行政審判工作。全州法院不斷規(guī)范行政訴訟庭審方式和行政非訴案件執(zhí)行，積極探索行政案件適用簡易程序審理和加強庭前和解力度，逐步推動行政機關首長出庭應訴工作,支持、促進依法行政和依法管理。全年共受理涉及治安、民政、交通、計劃生育、勞動保障、城市拆遷、土地管理等類別的一、二審行政訴訟案件*件，審結*件；受理國家賠償案件*件，審結*件，結案率均達到*%。行政審判平穩(wěn)開展。
全面促進司法公正。一是落實公開審判制度，推進司法民主化建設。繼續(xù)推行案件信息查詢，強化判后答疑工作，穩(wěn)步推進刑事、民事和行政二審案件開庭審理。進一步完善人民陪審員制度。全年共有*名人民陪審員參與審理各類案件*件。二是高度重視審判質量。嚴格辦案質量標準，認真落實定案把關機制。三是加強審判監(jiān)督工作。積極應對民事訴訟法修改帶來的重大變化，完善再審工作機制，依法保障當事人行使申訴、申請再審權利。審結各類再審案件*件，改判*件。其中，檢察機關抗訴再審民商事和行政案件*件，占當年全州法院生效民商事和行政案件總數(shù)的*‰。再審后，維持原判*件，改判*件，發(fā)回重審*件。充分發(fā)揮二審監(jiān)督、指導作用，審結各類二審案件*件。其中，維持原判*件，改判*件，發(fā)回重審*件，調解撤訴或其他處理*件；依法審結檢察機關抗訴二審刑事案件*件，占基層法院一審刑事案件總數(shù)的*‰。
努力提升司法效率。兩級法院針對案多人少的現(xiàn)狀，深入開展專項調研，想方設法尋求破解之道，最大限度滿足人民群眾的司法需求。一是充實一線辦案力量，動態(tài)調整人員分配，推行案件繁簡分流，擴大簡易程序適用范圍，構建民事案件速裁機制。二是認真落實院庭長審判管理職責，抓好審判流程和重點辦案環(huán)節(jié)管理，加大審限跟蹤力度，促進審判態(tài)勢良性運行。三是健全干警績效考評機制，完善辦案激勵措施，充分調動干警的工作積極性和主動性。
（五）大力加強隊伍建設，全面提升司法水平狠抓思想政治建設。深入開展黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話大學習、大討論活動，通過集中學習、專題培訓和座談研討，重點對如何進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，為我州經濟社會又好又快發(fā)展提供有力司法保障；如何把科學發(fā)展觀落實到法院工作各個方面為改善民生提供司法保障和維護社會公平正義；如何發(fā)揮審判職能作用，努力營造我州寬松發(fā)展環(huán)境；如何進一步轉變審判工作作風，廉潔自律，樹立人民法院良好形象等問題進行了深入討論。為促進法院體制、機制創(chuàng)新，推動法院工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
狠抓司法能力建設。深入開展量刑規(guī)范化試點工作，不斷規(guī)范刑事法官自由裁量權的行使。針對審判實踐中的難點問題，建立健全疑難案件研討、典型案例指導等制度，促進全州法官司法水平不斷提升。穩(wěn)步推進審判專業(yè)委員會改革工作,增強分類指導能力。加大教育培訓力度。先后組織和參加各類培訓11期，培訓干警*人；認真組織司法資格考試，強化考前培訓輔導，全州法院去年共有*人取得司法資格，通過率為*%。我院因司法考試組織工作扎實，考試成績優(yōu)異，受到省高院通報表彰。
狠抓廉政建設。全州法院堅持從優(yōu)待警與從嚴治警相結合，黨風廉政建設責任制層層落實，做到黨風廉政建設與審判工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，一起獎懲，建立了良好的干警履職保障格局。開展了多種形式的教育活動，召集新入院的同志召開了題為“警鐘在我們身邊響起”的座談會；組織法官和干警觀看錄相，閱讀有關廉政教育書籍；紀檢監(jiān)察室先后對新任職的*名中層副職和審判人員進行了任前廉政談話；根據《重大事項報告制度》的規(guī)定，對全院購房、購車等情況進行了調查摸底，記入干警的廉政檔案。黨風廉政建設責任制的全面落實，進一步增強了法官和工作人員的廉政意識，中院已連續(xù)七年沒有出現(xiàn)違法違紀問題。
各位代表，人大及其常委會的監(jiān)督是做好法院工作的重要保證，也是實現(xiàn)為人民司法的重要基礎。全州法院牢固樹立依法接受人大監(jiān)督意識，堅決貫徹州人大及其常委會的決議、決定，認真辦理州人大及其常委會交辦的事項和督辦的案件，努力加強和改進各項工作。一是堅持認真負責地報告年度工作，并就法院基礎設施建設負債和執(zhí)行工作等情況以及其他重大事項向州人大常委會進行書面報告。二是重視辦理好人大代表建議。認真辦結代表建議和人大常委會交辦案件*件。三是不斷完善人大代表聯(lián)絡工作制度。健全代表聯(lián)絡領導責任機制、代表意見督辦落實機制、代表關注案件處理機制和聯(lián)絡工作輿論宣傳機制。四是積極拓寬人大代表監(jiān)督渠道。認真貫徹落實《監(jiān)督法》，不斷增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性。兩級法院適時組織集中走訪人大代表征求意見活動*次，發(fā)放征求意見函*余份，邀請人大代表視察工作、旁聽庭審*人（次）。同時，積極通過工作情況通報會、新聞發(fā)布會、參與法制類節(jié)目錄播等形式，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，人民法院自覺接受監(jiān)督的意識進一步增強。
各位代表，2008年，全州法院工作取得了一定成績，這是州委正確領導的結果，是州人大及其常委會監(jiān)督、幫助的結果，也是州政府、州政協(xié)和社會各界理解、關心、支持的結果。一年來，在州委、州人大、州政府、州政協(xié)和社會各界的支持、幫助下，全州法院審判、辦公條件進一步改善，經費保障逐年增長，裝備建設步伐加快，一些制約法院工作發(fā)展的因素逐步得到有效克服和化解。在此，我謹代表州中級人民法院向長期以來支持全州法院工作的各級領導、各位代表和社會各界人士表示衷心的感謝！
回顧過去一年的工作，在總結成績的同時，我們也正視到全州法院當前仍存在著一些不容忽視的困難、問題和薄弱環(huán)節(jié)，審判工作離黨和人民的要求還有一定的差距。一是隊伍的整體素質還不能完全適應形勢發(fā)展的需要，與我州在全省的大州地位不相稱；二是審判運行機制、審判管理方式與當前的審判工作還有不對接、不協(xié)調之處，司法資源配置的合理性還需要不斷增強；三是人才培養(yǎng)工作還不夠深入扎實，部分法官和工作人員的政治、業(yè)務知識和司法能力有待提高；四是人民法院基礎設施建設債務負擔較為沉重，自身償債能力較弱，一定程度上影響了法院的司法權威。對此，我們將緊緊依靠黨委領導、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)以及社會各界的支持，采取更加有力的措施，切實加以改進和解決。
二、2009年的工作安排
根據全國和省州政法工作會議、全省法院院長會議和州六屆三次黨代會精神，結合當前全州經濟社會發(fā)展形勢的要求，今年及今后一個時期全州法院的總體工作目標是：繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持“三個至上”，堅定正確的政治方向；解放思想，實事求是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務經濟社會發(fā)展為中心，以維護人民利益為根本，切實保障和關注民生；加強隊伍建設和基層建設，穩(wěn)步推進司法改革，著力維護國家安全穩(wěn)定，促進社會和諧，為新發(fā)展提供更加有力的司法保障！為此，全州法院今年必須切實抓好以下主要工作：
（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮人民法院作為中國特色社會主義建設者和捍衛(wèi)者的職能作用。要深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀的主題教育，自覺把科學發(fā)展觀的要求落實到法院工作的全過程和各個方面。繼續(xù)在解放思想上狠下功夫，牢固確立社會主義法治理念和“三個至上”指導思想，不斷強化政治意識、大局意識、責任意識、民本意識、國情意識，牢牢把握“為大局服務、為人民司法”的工作目標，充分發(fā)揮人民法院作為中國特色社會主義建設者和捍衛(wèi)者的職能作用，努力推動全州法院工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
（二）積極應對金融危機，為促進全州經濟平穩(wěn)較快增長提供有力的司法服務。要積極運用司法手段，保障州域重大建設項目和民生工程順利進行。多做有利于雙贏的調解工作，特別是在執(zhí)行工作中要采取靈活措施，努力防止因執(zhí)行不當導致企業(yè)倒閉和破產或引發(fā)新的社會矛盾和沖突。妥善處理企業(yè)兼并、重組、破產等案件，積極運用破產重整、和解制度盤活企業(yè)。認真審理與農村改革發(fā)展有關的案件，促進全州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。慎重處理房地產糾紛案件，保障房地產市場健康發(fā)展。切實抓好消費者權益糾紛的審理工作，營造放心消費環(huán)境。認真開展前瞻性調查研究，建立健全為企業(yè)服務的長效機制。
（三）不斷強化審判職責，全力維護社會和諧穩(wěn)定。刑事審判要加大對故意殺人、故意傷害、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪以及毒品犯罪的打擊力度，同時，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，努力完善制裁和預防并重的多元化矛盾糾紛解決機制；積極探索刑事自訴案件、因家庭糾紛和鄰里矛盾引發(fā)的輕微刑事案件、社會危害不大的青少年犯罪案件和解、調解機制；穩(wěn)健有序地開展好最高法院組織實施的量刑規(guī)范化試點工作。要高度重視民商事和行政審判化解社會矛盾糾紛的司法功能，做到“案結事了”。要牢固樹立調解是一門高超的審判藝術的觀念，在訴訟的各個階段切實加強調解指導和調解力度，力爭通過調解的方式結案，促進社會和諧。要切實加強對基層法院和人民調解工作的指導，努力提高基層法院法官和人民調解員的業(yè)務水平，將可能激化的社會矛盾和民間糾紛解決在基層、消解在萌芽狀態(tài)。要堅持面向農村、面向基層、面向群眾，著力加大對邊疆、邊遠和少數(shù)民族地區(qū)巡回審判工作的指導力度，確定合理的巡回審判案件范圍和比例，使農村廣大人民群眾切實感受到便捷、高效、實在的司法服務，增進司法的社會親和力和影響力，最終達到妥善解決影響民族團結和邊疆穩(wěn)定的社會矛盾糾紛的目的。要大力推進公開審判，努力提高中院各類二審案件的開庭率，不斷提高案件審理的公開、透明度，增強司法的社會公信度；要積極探索行政案件司法和解新路子，努力在推動行政首長出庭應訴方面取得進展。要強化減刑、假釋案件處理的公開透明度，逐步擴大減刑、假釋聽證審理的范圍，增強在押獄犯自我改造、回歸社會的信心和愿望，維護監(jiān)獄良好的監(jiān)管秩序。要加強對案件當事人的訴訟指導，堅決摒棄“機械執(zhí)法”、“就案辦案”的錯誤做法，注重辦案社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一，使案件的處理符合法律原則和法治精神，符合社會公平與正義的價值追求，符合社會公眾的普遍感受，符合黨委、人大等領導機關的工作要求。
（四）以破解執(zhí)行難為目標，努力提高司法的公信力。以落實中央部署的集中清理執(zhí)行積案活動為契機，不斷強化涉及民生和群眾切身利益等相關案件的執(zhí)行力度。對于窮盡執(zhí)行手段后仍無法執(zhí)行的案件，要把事實真相和原因通過適當?shù)姆绞礁嬷暾埲撕蜕鐣姡瑺幦V大人民群眾對法院執(zhí)行工作的理解和支持。要認真研究刑事附帶民事判決的執(zhí)行問題，與公安、檢察機關協(xié)調建立對可能承擔賠償責任的刑事被告人從偵查、起訴階段開始的財產查找、確認制度。要推動和加快建立對特困申請人的執(zhí)行救助制度，將因案件無法得到執(zhí)行的特困申請人納入社保、醫(yī)保，或給予一次性的民政救助，緩和與執(zhí)行有關的社會矛盾，逐步實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性發(fā)展。
（五）以維護人民權益為根本，依法保障和促進社會民生。要把群眾訴求作為加強和改進工作的重點，從切實解決群眾關心的司法問題和司法需求入手，著力推進司法改革，切實轉變工作方式，努力做到嚴格公正文明執(zhí)法，提升群眾對法院工作的滿意度。要認真解決涉及群眾利益的熱點難點問題，高度重視涉訴信訪工作，不斷完善司法為民舉措，全面推進便民立案工作機制，進一步加大司法救助力度，使當事人切身感受到社會公平正義。
（六）以加強隊伍建設為突破，全面提高干警履職的綜合素質和水平。要加強司法能力建設，提高法官的庭審駕馭能力、調處矛盾糾紛能力、處理突發(fā)事件能力、邏輯思維能力、語言表達能力、綜合分析能力、協(xié)調溝通能力、裁判文書制作能力。要切實轉變工作理念，圍繞審判和其它工作合理配置人力、物力資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和物質裝備的潛力，不斷提高工作效率。要強化法官職業(yè)道德，切實改進工作作風，增強自律意識，千方百計為人民群眾解決生產生活中的司法需求和權利維護方面存在的司法困難。要進一步深化對當前法院黨風廉政建設所面臨的嚴峻形勢的認識，堅持從嚴治院，加大查處力度，規(guī)范職務行為，嚴肅職業(yè)紀律，落實“五個嚴禁”的規(guī)定，即：嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮；嚴禁違反規(guī)定與律師進行不正當交往；嚴禁插手過問他人辦理的案件；嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊；嚴禁泄露審判工作秘密。法院工作人員必須嚴格遵守上述規(guī)定，預防和杜絕枉法裁判、權錢交易等不良司法行為的發(fā)生。要進一步增強接受監(jiān)督的意識，主動接受州人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督，努力改進自身工作。
各位代表，今年是新中國成立60周年，也是全面應對國際金融危機、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快增長的關鍵一年。全州法院維護穩(wěn)定、保障發(fā)展、促進和諧的任務繁重而艱巨。面對新的形勢和任務，我們將在州委的領導、州人大及其常委會的監(jiān)督和社會各界的支持下，進一步堅定信心，扎實工作，為促進新發(fā)展做出新的更大貢獻！
第二篇：中級人民法院工作報告
以下提供一篇工作報告給大家參考！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表大慶市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席的同志們提出意見。
一、法院工作
（一）以執(zhí)法辦案為首要任務，努力提高案件質量和審判效率
依法受理各類案件40584件（含舊存1040件），審結39031件，綜合結案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%，為全省最低。結案標的額為23.1億元，同比上升8.5個百分點。發(fā)揮刑事審判職能作用，打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定。審結一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，結案率98.5%。認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策和《人民法院量刑指導意見》，正確把握寬嚴的范圍和幅度，使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人，占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人，占56.4%。宣告無罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用，促進經濟發(fā)展、社會和諧。依法審結民商事一審案件25771件，結案率95.8%，解決訴訟標的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用，支持監(jiān)督依法行政。審結行政一審案件182件，結案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件，執(zhí)結標的額185萬余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，維護司法權威。審結各類再審案件854件（其中減刑、假釋案件693件）。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，保護當事人合法權益。深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”和“委托執(zhí)行案件專項清理”活動，執(zhí)結各類案件6822件，執(zhí)結率97.7%，同比上升3.5個百分點；執(zhí)結標的額10.6億元，同比上升39.5個百分點。加強立案信訪工作，保障合法訴求。日常接待當事人上訪2013人次，院長接待日接訪690人次。辦結市人大、政協(xié)等上級機關交辦、轉辦的信訪案件38件，辦結率100%。開展了“集中清理涉訴信訪積案”活動，對12月31日前尚未息訴罷訪的186起信訪積案進行了集中清理，現(xiàn)已辦結160件，辦結率86%。已辦結的信訪積案中，息訴率達到81%。
（二）以司法為民為最高追求，努力提高服務意識和工作水平
把服務大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，及時貫徹落實市委會議精神，結合會議內容研究謀劃法院工作要點，努力使審判工作與市委思想上同心、目標上同向、工作上同步。制定了《關于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設提供有力司法保障和優(yōu)質法律服務的若干意見》，對全市法院服務大局工作進行了有力的指導和推動。開展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動，法官參與走訪500余人次，走訪企業(yè)80余家；向機關企事業(yè)單位提出司法建議300余項，其中有210余項被相關單位采納。對涉及我市重點項目、重大在建工程、特殊群體的案件開辟綠色通道，為大慶市重點項目建設提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿意作為檢驗工作得失成敗的根本標準，牢固樹立“和諧審判、案結事了”的司法理念，對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡可能地使用調解、協(xié)調、和解的方式來處理，民商事一審案件調撤率達到85%，同比上升9.7個百分點；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調解撤訴方式結案的占84.8%，行政案件以協(xié)調方式結案的占45.1%，執(zhí)行案件和解率達到36.1%。按照市委的要求和部署，不斷完善“六調聯(lián)動”機制，加強人民調解窗口和法律援助窗口建設，使近千件糾紛通過訴訟外渠道得到解決。全面落實司法救助制度，對確有困難的當事人依法減、緩、免收訴訟費328.2萬元，指定辯護83人次，發(fā)放司法救助專項資金145萬余元。
（三）以隊伍建設為根本保障，努力提高法官素質和職業(yè)形象
深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，組織法官認真學習領會科學發(fā)展觀、“三個至上”重要思想和人民法官核心價值觀的科學內涵，增強了對司法大局觀、司法能動性和司法人民性的理解與認同，牢固樹立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類別、多層次的教育培訓規(guī)劃，組織法官參加續(xù)職培訓及各類專項培訓共計11期421人次；以文書講評、庭審觀摩、崗位培訓等方式培訓法官900余人次，增強了教育培訓的有效性和實用性，兩級法院有10人完成了在職研究生的學歷教育，有19人通過了國家司法考試。堅持“干凈、干事”的用人原則，落實上下級法院法官雙向掛職鍛煉和專家型、復合型法官重點培養(yǎng)工作，并在市委的領導和市政府的支持下，通過公務員考試、公開選調法官、引進人才等方式招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機制。加強紀律作風整頓，把紀律作風建設與治庸、治懶、治散緊密結合起來，注重從具體事情抓起，從典型事例抓起，機關面貌煥然一新，隊伍戰(zhàn)斗力進一步增強。推進法官廉政建設工程，設立了專職廉政監(jiān)察員辦公室，負責日常的質效監(jiān)督考評工作；開展了“萬件案件大評查”活動，對以來上級法院發(fā)回重審、改判等六類案件進行了嚴格評查，針對發(fā)現(xiàn)的實體和程序問題制定了切實的整改措施；加大了對違法違紀問題的查處力度，處理違法違紀人員4人。
（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能
深入開展“司法管理年”活動。在審判管理方面，完善了《審判流程管理期限控制標準》、各類案件審理操作規(guī)程等16項制度，加強了審判流程管理；設定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項評價指標，全面、客觀、公正地評價法官業(yè)績，加強了審判績效管理；定期開展庭審考評和法律文書評查，建立起常態(tài)化的案件質量評查機制，加強了審判質量管理。在隊伍管理方面，設計崗位規(guī)范121個，開展了崗位工作紀實，實現(xiàn)了對崗位履職情況的全面記錄和綜合考評；對工作績效進行季考評季通報，年終按序列排名，考評結果與立功受獎、學習培訓、晉職晉級緊密結合，產生了積極的激勵約束效應。在政務管理方面，繼續(xù)開展重點調研課題研究，圍繞司法管理改革、適用法律情況和當前社情民意確定重點調研課題14個，充分發(fā)揮調查研究服務司法決策、服務科學發(fā)展的基礎作用；全面提高宣傳層次和水平，在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個專欄，在各級新聞媒體發(fā)稿2027篇，樹立了人民法院和人民法官的良好形象。“全省三項重點工作暨司法管理年活動推進大會”在大慶市召開，市法院規(guī)范化管理的經驗得到了省法院的充分肯定。
（五）以接受監(jiān)督為基本途徑，努力推進司法公開和司法民主
全市法院自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機關和社會各界的監(jiān)督。堅決執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議、決定，積極配合各級人大常委會開展的專項調研、執(zhí)法檢查等活動。暢通民意溝通渠道，召開人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當事人代表座談會24次，主動邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時全部的辦結省、市人大督辦案件25件。受理檢察機關抗訴案件59件，審結37件，其中改判、發(fā)回和調解21件。提高人民群眾的司法參與度，全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議，以文件形式回復人大代表、政協(xié)委員的建議3件，并針對反饋的各類問題，制定了《關于進一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》，就兩級法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進行整改，保障了人民群眾對司法活動的知情權、參與權和監(jiān)督權。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，兩級法院的工作還存在一些不容忽視的問題。一是在服務大局方面，把各項工作放在經濟社會的大局中去謀劃、去思考的意識還需加強。二是在審判工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。三是在人員素質方面，部分法官不適應審判工作新形勢的要求，司法觀念滯后，工作方法簡單，不善于辨法析理、細致耐心地做群眾工作，個別案件久審不結、久調不結、久執(zhí)不結，人情案、關系案仍有發(fā)生。同時信訪壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對這些問題，我們一定高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、2011年工作意見
為卓有成效地服務于全市經濟社會的發(fā)展建設，2011年全市法院工作的指導思想是：以十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經濟社會發(fā)展大局，認真做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，高度關注經濟社會發(fā)展的新變化，高度關注人民群眾日益增長的新需求，高度關注影響社會和諧穩(wěn)定的新問題，以更新的理念、更強的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項工作，實現(xiàn)結案率、執(zhí)結率、調撤率穩(wěn)步上升，上訴率、二審發(fā)改率、信訪發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標，為大慶科學和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標，提供更全面、更有力、更優(yōu)質的司法保障。重點推進以下四個方面的工作：
（一）始終堅持黨的領導，在能動司法方面取得新突破
堅持黨對法院工作的絕對領導，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認真負責地向黨委、人大報告工作，主動匯報在隊伍建設、審判工作等方面的重要舉措和突出問題，尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關部門對法院工作的理解和支持。及時辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項以及人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求，堅定法院工作的正確政治方向，延伸審判職能，積極能動司法，努力做出對黨負責、讓人民滿意的工作業(yè)績。
（二）始終堅持服務大局，在促進發(fā)展方面取得新突破
密切關注經濟社會發(fā)展大局，及時了解經濟社會發(fā)展方向，深入研究經濟社會發(fā)展動態(tài)，全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署，主動學習、認真貫徹、積極落實，使司法審判始終貼近經濟社會發(fā)展需求。加強對個案或類案的剖析和對日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢的研判，了解各種可能危及經濟社會發(fā)展的法律政策風險，及時向黨委、政府和相關企業(yè)提出對策建議。堅持司法為民，全面落實各項司法便民措施，切實做好風險告知、訴訟指導、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進和諧穩(wěn)定。
（三）始終堅持公正司法，在案件質效方面取得新突破
在確保案件質量和效果的前提下，妥善處理各類矛盾糾紛。嚴格落實審判流程管理、審理期限督辦和通報制度，形成符合審判工作規(guī)律的新機制。落實全面、全程、全員調解的措施，尤其要加大立案和庭前調解力度，實現(xiàn)調解結案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進“六調聯(lián)動”機制建設，積極探索多元機制、多元方法化解社會矛盾糾紛，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開展“集中清理涉訴信訪積案”活動和“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動，確保當事人訴訟權益高質高效地得到兌現(xiàn)。
（四）始終堅持以人為本，在隊伍建設方面取得新突破
積極開展“信念理念觀念”教育，使法官堅定政治信念，堅守社會主義法治理念，堅持司法核心價值觀。開展以“激發(fā)工作熱情，提升服務水平，促進工作落實”為主題的紀律作風整頓活動，提高人民群眾對法院工作的支持度和滿意率。健全選人用人機制，堅持正確用人導向，注重運用“四看”標準，從履行職責、解決問題、化解矛盾、對待名利等方面考察干部。加強廉政建設，重點規(guī)范容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié)，加強對審判執(zhí)行權的制約；貫徹落實責任追究制度，保持對違法違紀行為的高壓態(tài)勢，形成有效的自律、防范和懲戒機制，努力使兩級法院風清氣正、積極向上。
各位代表，今后一段時期，我市將進入新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，人民法院各項工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。全市兩級法院將在市委領導下，虛心接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，更加注重科學發(fā)展，更加注重保障民生，更加注重服務大局，更加注重改革創(chuàng)新。把握新機遇，應對新挑戰(zhàn)，解決新問題，振奮精神，真抓實干，為保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻，以更優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年！
第三篇：中級人民法院工作報告
中級人民法院工作報告
各位代表 ：
現(xiàn)在，我代表**市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧
2013年，在黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持及省法院的監(jiān)督指導下，全市法院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深
入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，突出審判執(zhí)行第一要務，牢牢抓住“五個著力”，各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件，審結**件，同比增長10％和*％，結案率為９７．７１％。
一、著力加強審判執(zhí)行要務，在服務大局上有新進展
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件，審結２８１５件，同比分別上升*％和２５．５％，結案率為*％，同比上升０．２３個百分點。突出打擊重點，依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪１４６６件。共調解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件２７４件。堅持“教育、感化、挽救”方針，共審理未成年人犯罪２９９人，其中判處三年以下有期徒刑１６人，適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑６７人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)２號文件實施意見和服務非公經濟、園區(qū)建設、項目建設實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件１０２３７件，審結９９７０件，同比分別上升*％和５．１８％。其中，調解一、二審民商事案件４１７９件，撤訴2252件，調撤率為65％，同比上升０．１３個百分點。在案件審理過程中，注重保護婦女、老人和未成年人的合法權益，審結婚姻家庭和繼承糾紛案件**件；堅持保障勞動者合法權益與用人單位健康發(fā)展并重，審結勞動爭議案件３９３件；維護合法有序的民間借貸關系，審結民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件，審結**件，同比分別上升２２．１６％和23％，結案率為99％，同比上升０．６７個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件３９６件；針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，發(fā)出司法建議１６份；加大行政爭議協(xié)調處理力度，促成行政機關依法改變具體行政行為，原告同意后撤訴１２件，協(xié)調撤訴率為８．１６％。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度，進一步細化執(zhí)行流程，規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口，深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動，落實曝光制度，與金融、工商等單位建立征信平臺，促使被執(zhí)行人履行義務，共受理執(zhí)行案件２２５３件，執(zhí)結２１５８件，執(zhí)結率為96％。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產保全門檻等有效方式，執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件，執(zhí)行和解率為23％。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件１８７件，逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任；堅持院領導輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度，對重點案件的涉訴信訪人員，實行約訪和帶案下訪；辦理各級領導機關交辦涉訴信訪案件４０件，息訴２６件。*年１２月，市**屆人大常委會第６次會議專題聽取和審議市法院關于涉訴信訪案件處理工作情況報告，進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設，在提高法官素質上有新進展
注重思想政治建設。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設年活動，努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農家”等創(chuàng)建活動為切入點，著力服務基層服務群眾，全市法院開展“四在農家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調幫扶資金５０３萬余元。
注重司法能力建設。積極推進大規(guī)模教育培訓工作，組織干警５９０人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓中心等進行培訓，選派８名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習；扎實開展庭審和裁判文書評查活動，共評查庭審７４個、裁判文書４７７份，１份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書；組織開展司法業(yè)務技能大賽、防暴處突演練等活動，進一步促進干警業(yè)務技能、警務保障能力和應急處突能力的提高，１名法官被評為全國法院辦案標兵。
注重黨風廉政建設。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，組織１９名廉政監(jiān)督員和部分法官到石阡縣法院參觀學習。在辦公樓長廊懸掛廉政標語，在紙杯上印制廉政警句，在干警電腦上設置廉政屏保，在節(jié)假日發(fā)送廉政短信，強化干警廉潔自律意識。針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，市法院制定了《對外委托、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》、《審務督察工作實施
第四篇：2010哈爾濱市中級人民法院工作報告
哈爾濱市中級人民法院工作報告
2011年1月29日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第五次會議上
市中級人民法院院長 王克倫
各位代表：
我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議。
2010年全市法院主要工作
2010年，全市法院在市委領導和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針，繼續(xù)深化從嚴管理，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題，各項工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件，審結61111件，結案率98.11%，其中，中院受理5760件，審結5558件，結案率96.49%。全市法院審結嚴重危害社會治安犯罪、破壞市場經濟秩序犯罪等刑事案件5449件，判處有罪人犯7344人；審結涉及國企改制、金融證券、知識產權、婚姻家庭等民商事案件41328件，解決爭議標的額35.28億元；審結行政訴訟案件418件；執(zhí)結各類案件11575件，執(zhí)結標的額23.56億元，審判工作水平進一步提高。
一、強化能動司法，創(chuàng)新工作方式，服務大局取得實效
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略，加強思想教育，促使廣大干警知大局，想全局，找準法院服務大局的著力點，強化能動司法，增強工作實效，努力提高服務水平。嚴厲打擊破壞經濟秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件，從重從快打擊破壞重點項目建設犯罪，依法審結地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補償款等刑事案件37件，判處有罪人犯56人，為國家挽回經濟損失6988.78萬元，有力地震懾了破壞經濟發(fā)展和項目建設犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設，抽調232名業(yè)務骨干，深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設等拆遷一線，開展法律咨詢服務3073次，提出司法建議72個，配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起，促使208戶釘子戶自覺搬遷，避免形成訴訟影響項目建設提速，有效地服務了重點項目建設。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審，由院庭長親自辦案，充分考慮企業(yè)實際，妥善處理涉企糾紛，成功處理了北亞集團破產重整、世罕泉公司股權確認、遠東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件，解決爭議標的額23.72億元，較好地促進了企業(yè)發(fā)展。
二、強化調解結案，清理信訪積案，審判水平穩(wěn)步提升
深入推進社會矛盾化解，積極參與構建多元化調解體系，堅持“多調少積”，全力推進調解結案，集中清理信訪積案，努力提高審判水平。
積極牽動訴前調解。兩級法院普遍建立調解大廳，加強與人民調解組織、行政調解組織工作對接，牽動訴前調解，移交人民調解組織調解12831件，協(xié)調行政組織調解3213件，借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進訴訟調解。強化領導帶頭調解，強化指標推進調解，全市法院調撤結案36996件，調撤率達到60.54%，同比提高3.85個百分點，其中，立案調解21341件，行政和解202件，執(zhí)行和解5412件，收到了良好的社會效果。
認真清理信訪積案。開展清積專項活動，院庭長包案推進，采取逐案確認、公開聽證、司法救濟、依法終結等措施，清結信訪積案470件，其中，息訪結案431件，依法終結39件，信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強化發(fā)現(xiàn)問題，促進解決問題，從嚴管理不斷深化
繼續(xù)深化從嚴管理，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手，以發(fā)現(xiàn)問題促進解決問題，以解決問題確保不出問題、少出問題，努力提高管理水平。
繼續(xù)強化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決紀律松弛、作風不端等問題，發(fā)出工作督查、紀律作風、紀檢監(jiān)察等批評通報232期，通報批評紀律作風問題287個，涉及干警235人次、領導干部184人次，司法作風進一步好轉。
嚴格落實審判監(jiān)督。全面落實接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度，深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題，兩級法院院長同步集體接訪46次，評查重點案件857件，公開聽證信訪案件237件，集中剖析典型案件170次，邀請當事人來法院述說44次，糾正有問題案件17件，案件質量穩(wěn)步提高。
切實加強廉政建設。加大違法違紀查處力度，著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題，受理投訴信件280件，紀律處分16人，移送紀檢、檢察機關8人，干警廉潔自律意識明顯增強。
四、強化獎懲激勵，推進工作落實，實施能力得到提高
完善獎懲激勵機制，強化領導監(jiān)督責任，發(fā)揮領導表率作用，推進各項工作落實，努力提高領導干部執(zhí)行力。
強化主要領導督辦。不定期召開主要領導督辦會，聽取重點工作落實情況匯報，跟蹤問效，批評問責，限期整改。召開主要領導督辦會33次，對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次，有力地促進了工作落實。
深入推進領導辦案。實行指標考評，促使院庭長回歸審判組織，親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件，占結案數(shù)的65.81%。領導作用充分發(fā)揮，司法公信力進一步提升。
嚴格兌現(xiàn)工作獎懲。根據工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲，入圍選拔中層領導干部28名，扣減領導干部目標獎12.8萬元，對中院中層領導和基層法院院長誡勉談話12人次，停止工作1人，免去2名基層法院領導干部職務，有效強化了領導責任。
一年來，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次；辦理人大交督辦案件58件，辦結56件，辦結率96.55%；辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件，全部辦結，回復率100%。同時，自覺接受檢察機關法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作，還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強，就案辦案、機械司法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是個別法官裁判不公、司法不廉，辦關系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調解工作重視不夠，借助社會力量化解矛盾的能力不強，致使有的糾紛進入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權配置改革不到位，低素質法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠，“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。
2011年全市法院工作安排
2011年工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想，突出“為大局服務、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞市委加快實施新戰(zhàn)略，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手，繼續(xù)深化從嚴管理，積極服務發(fā)展大局，全力化解社會矛盾，切實強化審判監(jiān)督，不斷提高隊伍素質，努力為全市經濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作：
一、立足服務發(fā)展大局，堅持能動司法，深入解決思想不關注、辦法不創(chuàng)新的問題
針對常規(guī)辦案、機械司法，服務大局主動性、創(chuàng)造性不夠，深入開展“做主人、敢擔當，謀發(fā)展、惠民生”教育實踐活動，增強使命感，創(chuàng)新管用辦法，提高執(zhí)行力，服務全市發(fā)展大局。
打擊經濟犯罪，維護發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設犯罪。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴重破壞市場經濟秩序犯罪，為經濟發(fā)展保駕護航。
創(chuàng)新工作方法，支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果，涉企案件一律實行院庭長辦案，一律先行調解，一律依法慎用強制措施，一律從企業(yè)實際出發(fā)確定給付方式，避免因機械司法給企業(yè)生產經營帶來困難，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉變司法作風，服務項目建設。堅持提前介入，主動與政府部門對接，深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務，及時化解拆遷糾紛。實行審判提速，涉及重點項目的案件，一律快立、快審、快結、快執(zhí)，服務重點項目建設。
二、立足維護社會穩(wěn)定，推進調解和解，深入解決觀念不轉變、作用不突出的問題
針對訴前調解牽動不夠、訴訟調解方法單一，大調解工作責任感、緊迫感不強，進一步轉變觀念，加強訴調對接，創(chuàng)建人民調解、行政調解、訴訟調解“三調結合”工作新模式，全力化解社會矛盾。
搞好工作對接，牽動人民調解。加快人民調解窗口建設，積極引導當事人接受訴前調解，加強對人民調解員的業(yè)務指導，及時對人民調解協(xié)議進行司法確認，把民間糾紛化解在初始狀態(tài)，減少訴訟對抗。
實行聯(lián)調聯(lián)動，推動行政調解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量，切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調配合，共同化解各類爭議和群體性矛盾，及時消除不穩(wěn)定因素。
堅持調解優(yōu)先，強化訴訟調解。完善調解考評機制，量化調解指標，逐月排序推進，開展調解能手競賽，強化全員調解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調解力度，強化全程調解。采取委托、邀請等方式，借助外部力量強化訴訟調解，努力實現(xiàn)案結事了。
三、立足促進公正司法，強化審判監(jiān)督，深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機制不落實，審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠，進一步強化審判權力監(jiān)督，著力解決影響司法公正的源頭性、基礎性、根本性問題，維護社會公平正義。
加強流程管理，規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設，加強立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督，明確審判流程各節(jié)點工作標準和責任，從制度層面堵塞漏洞，著力消除監(jiān)督工作盲點，防止審判權力濫用。
強化發(fā)現(xiàn)問題，促進司法公正。加大明察暗訪和通報力度，把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負責任、就是有能力作為監(jiān)督工作標準，強化發(fā)現(xiàn)問題通報。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標準，強化發(fā)生問題通報，真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面，最大限度遏制司法不公。
嚴肅查處違紀，確保司法廉潔。嚴格兌現(xiàn)廉政承諾，法官出現(xiàn)違紀問題，一律停止審判權，直至免去法職。領導出現(xiàn)違紀問題，一律停止工作，直至引咎辭職。涉嫌犯罪的，堅決移送紀檢、檢察機關處理，保持懲處違法違紀的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質，加強自身建設，深入解決法官不稱職、領導不勝任的問題
針對素質低的法官主審案件、怕得罪人的領導不敢碰硬，隊伍建設改革創(chuàng)新力度、從嚴管理力度不夠，進一步優(yōu)化法官職權配置，嚴格領導工作問責，提高隊伍整體素質。
強化考評排序，實現(xiàn)全員調動。堅持院考評到部門，逐部門排序；部門考評到人，逐人排名。充分運用考評排序結果評價政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲，激勵每名干警超越自我、奮發(fā)有為，以個體進步促進整體提高。
深化職權配置，優(yōu)化法官結構。深入推進法官“一分為四”改革，根據審判績效考評結果，堅決將辦案質量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官，堅決將案件出現(xiàn)嚴重問題的辦案法官調離審判隊伍，優(yōu)化法官隊伍結構，深入解決素質不一樣的法官一樣主辦案件的問題，確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導作用。
嚴格領導問責，促使工作負責。強化領導責任，對領導能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領導干部，予以誡勉談話、調整領導崗位。對工作不負責導致案件問題多、隊伍問題多的領導干部，一律停止工作，造成嚴重影響的責令引咎辭職，促使領導干部觸及問題、解決問題。
各位代表，新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在市委的領導下，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，求真務實，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務全市經濟社會發(fā)展，努力在加快實施新戰(zhàn)略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻！
第五篇：2009哈爾濱市中級人民法院工作報告
———2010年1月20日在哈爾濱市第十三屆人民代表大會第四次會議上
東北網哈爾濱1月30日訊市中級人民法院院長王克倫
各位代表：
我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議。
2009年全市法院主要工作
過去的一年，全市法院在市委領導和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針，遵循“依靠改革完善機制，依靠機制建設隊伍，依靠隊伍促進審判，依靠審判強化服務”的工作思路，繼續(xù)深化從嚴管理，完善工作機制，創(chuàng)新管用辦法，強化監(jiān)督問責，著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題，各項工作取得了較好的成效。
2009年，全市法院共受理各類案件73585件，審結72172件，結案率98.08%，同比提高0.59個百分點，其中，中院受理7398件，審結7133件，結案率96.42%，同比提高0.16個百分點。全市法院調解撤訴結案40912件，調撤率56.69%，同比提高2.37個百分點；發(fā)生信訪案件215件，信訪發(fā)生率0.29%，同比下降0.07個百分點；發(fā)改案件603件，發(fā)改率0.84%，同比下降0.15個百分點；上訴案件5184件，上訴率9.88%，同比下降0.02個百分點；申訴案件865件，申訴率1.2%，同比下降0.71個百分點，案件質量持續(xù)提高。全市法院共審結刑事案件6238件，判處有罪人犯7450人，維護了社會安全穩(wěn)定。審理民商事案件49048件，解決爭議標的額52.7億元，服務了經濟社會發(fā)展。審結行政訴訟案件492件，促進了行政機關依法行政。執(zhí)結案件14621件，執(zhí)結標的額21.55億元，保障了當事人合法權益的實現(xiàn)。適用簡易程序和節(jié)假日開庭審理案件34621件，方便了人民群眾訴訟。依法為刑事被告人指定援助律師111人，依法減緩免收訴訟費148.04萬元，保護了困難群體的訴訟權利。
一、完善通報批評機制，強化隊伍作風建設，著力解決出了問題不批評、沒人管的問題針對紀律作風散漫、審判問題多發(fā)、工作落實不力等問題，進一步完善工作督查、紀律作風、案件質量、紀檢監(jiān)察、涉訴信訪“五項通報批評”制度，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時開展批評，改進工作作風。嚴格“工作督查通報”。著力解決能推就推、能拖就拖、工作不落實、落實不到位等領導作風問題。嚴格“紀律作風通報”。著力解決遲到早退、中午飲酒、上班時間打游戲、違反交通規(guī)則等紀律作風問題。嚴格“案件質量通報”。著力解決法律文書差錯、案件超審限、案件質量瑕疵、濫用強制措施等審判質量問題。嚴格“紀檢監(jiān)察通報”。著力解決私自會見當事人、接受當事人請客送禮、插手干預案件、泄露審判秘密等違法違紀問題。嚴格“信訪工作通報”。著力解決不認真接訪、信訪發(fā)生率高、越級上訪多、信訪案件辦理不及時等信訪工作問題。一年來，共發(fā)出五項通報734期，通報批評兩級法院領導干部608人次、一般干警1161人次。廣大干警自律意識和敬業(yè)精神顯著提高。
二、完善審判監(jiān)督機制，強化案件質量監(jiān)督，著力解決司法不公正、行為不規(guī)范的問題
針對不正視案件差錯、不在意當事人上訪、不重視上級法院發(fā)改等問題，進一步完善延長審限院長審批、集體入庭聽審、院長集體接訪、重點案件評查、信訪案件聽證、典型案件剖析、邀請當事人述說“七項審判監(jiān)督”制度，強化審判監(jiān)督，規(guī)范司法行為，發(fā)現(xiàn)和解決審判問題。堅持“延長審限院長審批”。嚴格實行“一把手”審批，強化審限管理，發(fā)現(xiàn)和解決隨意延長審限問題。堅持“集體入庭聽審”。重大疑難案件審委會委員集體入庭聽審，監(jiān)督庭審活動，發(fā)現(xiàn)和解決庭審質量問題。堅持“院長集體接訪”。每周三面對面聽取上訪人反映情況，發(fā)現(xiàn)和解決審判質量問題。堅持“重點案件評查”。從發(fā)改、督辦、信訪案件中選取重點案件，逐案進行評查，發(fā)現(xiàn)和解決審判責任問題。堅持“信訪案件聽證”。邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士，公開聽證上訪人情緒激烈的信訪案件，發(fā)現(xiàn)和解決不同認識問題。堅持“典型案件剖析”。集中剖析確有問題的典型案件，深入挖掘問題成因，發(fā)現(xiàn)和解決深層次問題。堅持“邀請當事人述說”。邀請當事人來法院述說訴訟苦衷和對法院、法官的意見，發(fā)現(xiàn)和解決為民意識不強問題。一年來，兩級法院院長同步集體接訪49次，審委會委員集體入庭聽審重大疑難案件38件，評查重點案件322件，公開聽證信訪案件163件，剖析典型案件179件，邀請當事人來法院述說7次，糾正有問題案件22件。法官責任意識進一步增強，審判權力濫用問題得到了有效遏制。
三、完善評估排序機制，強化全員績效考評，著力解決工作沒壓力、進取沒動力的問題針對干好干壞一個樣、不關心法院整體形象、上進心不強等問題，進一步完善橫向對比排序、同期對比評估、專項考評推進“三項績效考評”制度，強化績效管理，實行全員調動，推動整體工作上水平。加強“橫向對比排序”。每半年院考評到部門，對全院33個部門分審判、行政兩大序列逐部門排序；部門考評到人，對全體干警從第一到最后逐人排名。加強“同期對比評估”。每半年分“好、略好、持平、略差、差”五個檔次，對部門工作績效逐一進行點評，指出存在問題和努力方向，促使正視問題，改進工作。加強“專項考評推進”。采取專項部署、專項檢查、專項剖析等辦法，對兩級法院專項活動和重點工作進行考評排序，促使抓好落實，抓出成效。一年來，在同期對比評估和橫向對比排序的基礎上，對“人民法官為人民主題實踐”、“政法機關服務年”等專項活動開展情況，督導檢查12次、單項排序19次。有效激發(fā)了干警的進取精神，起到了“各掃門前雪、光潔一條街”的作用。
四、完善選人用人機制，強化職權優(yōu)化配置，著力解決法官不稱職、領導不勝任的問題針對不分素質高低、人人主辦案件，不論政績好差、憑票提拔使用等問題，進一步完善一分為
四、領導辦案、入圍選拔、以考促學“四項選人用人”制度，堅持量才施用，落實政績取人，樹立正確的用人導向。推行“一分為四”。將現(xiàn)有法官分為“審判長、主審法官、合議法官、輔助法官”四個層級，由審判長和主審法官主辦案件，其他法官做合議和輔助工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀法官在審判組織中的骨干作用。推行“領導辦案”。院庭長回歸審判一線親自辦案，進入合議庭主持審判活動，辦理疑難案件，充分發(fā)揮院庭長在審判工作中的領導作用。推行“入圍選拔”。把考評排序在前作為提拔使用、評先選優(yōu)的硬性條件，用有形政績比較干部優(yōu)劣，以入圍選拔落實政績取人。推行“以考促學”。組織業(yè)務素質考試，促使人人努力學習，自覺提高政治素質和業(yè)務水平。一年來，中院選任審判長和主審法官114人，有127名法官改任合議法官，41名法官改任輔助法官；選拔23名為人正派、敢抓敢管、工作能力強的同志充實到中層領導崗位。兩級法院院庭長辦案37010件，占全市結案總數(shù)的51.78%。法官業(yè)務能力和領導工作水平明顯提升，靠工作不靠運作的用人環(huán)境已經形成。
五、完善懲戒追究機制，強化崗位責任落實，著力解決工作不負責、過失不問責的問題針對領導作風不實、好人主義嚴重、工作不負責任等問題，進一步完善誡勉談話、停止工作、扣發(fā)獎金、違法違紀公開處理“四項責任追究”制度，嚴格工作問責，強化領導作用，提高領導水平。落實“誡勉談話”。因失察失管造成案件出問題、隊伍出問題的，對責任領導誡勉談話，責令限期整改。落實“停止工作”。由于領導本人原因，造成案件出現(xiàn)重大問題、隊伍出現(xiàn)重大影響事件的，暫停其領導工作，專司問題處理。落實“扣發(fā)獎金”。根據考評排序結果，對排序后二分之一的干警按名次扣減工作目標獎，扣減獎金用于獎勵排序前二分之一的干警，做到獎懲分明。落實“公開處理”。每年召開一次違法違紀干警公開處理大會，通報違法違紀案件查處情況，開展警示教育。一年來，中院對中層領導干部和基層法院院長誡勉談話8人次；暫停2名中層領導干部工作；扣發(fā)獎金20.86萬元，涉及全院干警249人。兩級法院自行查處違紀案件23件，處分違紀干警28人。工作問責力度進一步加大，干警的責任感和危機感普遍增強。
一年來，全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的各項決議、決定，認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審46次；辦理人大交督辦案件63件，辦結59件，辦結率93.65%；辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見4件，全部辦結并回復。同時，自覺接受檢察機關法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作，還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官服務發(fā)展意識不強，就案辦案、機械司法，致使有的案件社會效果不佳。二是個別法官裁判不公、司法不廉，辦關系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法官不善于做群眾工作，方法簡單，化解矛盾的能力不強。四是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠，“執(zhí)行難”問題還很突出。五是當事人以訪代訴、無理纏訪鬧訪向法院施壓的情況有增無減，一定程度損害了司法環(huán)境，影響了審判工作。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。2010年全市法院工作安排
2010年工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，突出“為大局服務、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成現(xiàn)代大都市”的總體目標，繼續(xù)深化從嚴管理，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，努力為全市經濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展提供司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作：
一、充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務發(fā)展大局
緊緊圍繞哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮審判職能作用，服務全市經濟社會好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展。
維護經濟發(fā)展秩序。認真審理民商事和行政案件，依法調整各種利益關系；嚴厲打擊非法集資、信息詐騙、制假售假、商業(yè)賄賂等經濟領域犯罪，防止以違法手段經營牟利，遏制不正當競爭，維護安全、有序、公平、誠信的市場秩序。
支持企業(yè)健康發(fā)展。妥善處理金融債權、破產改制和知識產權等涉企糾紛，防止國有資產流失，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；依法慎用財產保全等強制措施，避免因機械司法給企業(yè)生產經營帶來困難，保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
服務重點項目建設。堅持能動司法，關注科技新城、工業(yè)新城、老城區(qū)改造等重點項目建設，主動提供法律咨詢和法律服務；關注招商項目建設，對影響招商引資的案件依法快立、快審、快結、快執(zhí)，保護投資者合法權益，創(chuàng)建宜于融資、宜于創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。
二、著力構建大調解格局，努力化解社會矛盾
按照中央政法委完善三位一體“大調解”工作體系的要求，主動搞好訴調對接，通過人民調解、行政調解、司法調解等手段，多元化解決矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。
牽動訴前人民調解。加快法院調解窗口建設，為開展訴前人民調解創(chuàng)造條件。對涉及婚姻家庭、財產繼承、鄰里糾紛等民間矛盾，堅持人民調解先行與法院司法確認相結合，積極引導當事人進行訴前人民調解，切實發(fā)揮人民調解在社會矛盾糾紛調處工作中的基礎作用，減少訴訟對抗。
推動行政組織調解。加強與專業(yè)性調解仲裁組織的工作對接，加強與政府部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調配合，對涉及勞動爭議、食品安全、征地拆遷等群體性糾紛，借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織力量，妥善加以解決，及時化解不穩(wěn)定因素。
強化法院司法調解。堅持把調解貫穿于審判工作全過程，加大立案調解、訴訟調解、執(zhí)行和解力度，對進入司法程序的案件，切實做好釋法解疑和辨法析理工作，緩解當事人對立情緒，促使各方當事人權衡利弊、理性行事，力爭通過調解方式平息紛爭。
三、深入推進公正廉潔司法，切實提升司法公信力
堅持把司法公正作為人民法院工作的生命線，以公開促公正，以廉潔保公正，著力解決影響司法公信力的源頭性、根本性、基礎性問題，維護社會公平正義。
推進“陽光司法”。完善審判公開制度，除法律規(guī)定的特殊情況外，審判程序、依據、結果一律公開。采取重大案件新聞發(fā)布，邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士入庭聽審，信訪案件公開聽證，裁判文書網上公開等措施，自覺接受公眾監(jiān)督，提高審判工作透明度。深化院長庭長辦案。完善領導辦案制度，嚴格分案審批，區(qū)分兩級法院不同情況核定辦案指標，強化院庭長辦案考評，確保重大疑難案件由院庭長辦理，發(fā)揮院庭長領導作用，提高審判工作質量。
強化審判監(jiān)督問責。嚴格五項通報批評制度，強化審判行為監(jiān)督，著力解決審判作風問題。嚴格七項審判監(jiān)督制度，強化審判質量監(jiān)督，防止審判權力濫用。嚴格落實“五個嚴禁”，認真查處違法違紀案件，保持責任追究的高壓態(tài)勢，促進司法廉潔。
四、繼續(xù)完善長效工作機制，不斷提高管理水平
立足從嚴治院，在鞏固和完善從嚴管理“五項工作機制”基礎上，進一步加強審判工作長效機制建設，不斷提高法院管理水平，推動兩級法院科學發(fā)展。
完善審判管理機制。健全案件全程監(jiān)控制度，強化審判流程管理。深入推進法官“一分為四”改革，強化審判組織管理。完善案件質量考評體系，強化審判績效管理。加強對下溝通指導，強化審級監(jiān)督管理。
完善執(zhí)行工作機制。嚴格落實執(zhí)行權監(jiān)督制度，加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設，解決“執(zhí)行亂”問題。強化執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制，依靠全社會力量，解決“執(zhí)行難”問題。完善信訪工作機制。落實定期接訪和帶案下訪制度，深入基層解決問題，把信訪化解在初始階段。落實信訪性質確認和責任倒查制度，做到有錯必糾，有責必究。落實信訪終結制度，對纏訴纏訪案件，公開聽證，公開答復，依法終結。
各位代表，新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，在市委的領導下，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，振奮精神，開拓進取，充分發(fā)揮審判職能作用，在哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強縣”的偉大實踐中做出新的更大的貢獻！
點擊咨詢 