第一篇：某局行政處罰案卷自查報告

XX區計劃生育局

關于開展行政處罰案卷自查工作的報告

區政府法制辦：

為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，推進本部門依法行政工作的開展，發現和糾正在行政執法活動中存在的問題，XX區計生局對本部門XX年以來的行政執法工作及行政處罰案卷進行了認真的自我評查?，F將有關情況報告如下：

首先，組織全局執法人員傳達了XX政辦[XX]79號《關于開展行政處罰案卷評查活動的通知》，系統學習了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養費和計劃生育行政處罰程序》等法律法規，并責成分管行政執法工作的副局長及局政法股具體負責全局的行政執法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。

其次，認真對照標準，實事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標準》，此次自我評查分為實體內容評查和案卷文書評查兩部分。

1、實體內容評查標準是行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標準和基本要素。經自查，我局的行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項標準。

2、案卷文書評查是反映行政處罰行為是否合法的基本因素和重要依據。由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，1因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標準進行逐項評分，自評結果為滿分100分（詳細評分情況見評分表）。

自查情況表明，我局的行政處罰工作從立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執行以及案卷歸檔等各個環節完全符合法律法規的規定。這與局領導班子高度重視行政執法工作、局執法機構及執法人員嚴格執法、嚴肅執法分不開的，我局將在今后的工作中繼續進一步規范行政執法特別是行政處罰行為，避免行政執法過錯和錯案的發生。

特此報告

XX區計劃生育局

XX年十一月二十日

XX區計劃生育局行政案卷文書自查評分表（滿分100分）

第二篇：工商局行政處罰案卷自查報告

根據市局48號文件，關于對行政處罰案卷評查及案件查處實務競賽實施方案的部署和要求，為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平，促進公正執法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就2007年8月至2008年12月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎?，F將自查情況匯報如下：

一、領導重視、組

織嚴密

接到《關于印發案件評查及案件查處實務競賽實施方案的通知》后，對這次執法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長，法制科科長xxx為副組長，法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節，對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正執法、嚴格執法，推動今后的執法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統一到市局的要求上來。

二、抓住重點、認真自查

從12月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、科室、所內部交叉查、局執法檢查領導小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無照經營案件13起，合同案件3起，商標案件1起，其它案件4起。通過自查，我們對我局執法自查的總體評價是：案件數量比較少，沒有出現復議和訴訟的問題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個別執法人員和案件存在一些問題和不足，即：個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規范；只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。具體情況是：

一、辦案單位執法人員管理情況。我局辦案單位有11個，公平交易科和11個基層所。執法人員100%參加過培訓，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責法制工作，確保了辦案質量，提高了辦案效率。不足之處是執法人員學習法律的氛圍還不夠濃。

二、執法工作制度建設情況。執法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執法責任制度，并開展執法責任制評議活動。二是制作了執法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執法案卷及時交法制科。四是沒有發現錯案和執法過錯案例。

三、執法案件質量。通過評查我們發現，行政執法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實清楚，證據充分，行政處罰依據明確，處罰種類和適當，嚴格履行告知的義務，救濟的途徑期準確，送達和執行合法到位，及案卷制作比較規范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中，嚴格執行國家有關規定，根據具體情況分別與相關銀行簽署代收協議設立專門帳戶，嚴格做到了罰繳分離。

四、執法文書管理使用情況。執法文書由法制工作人員統一管理，辦案人員隨時領取，避免了文書的亂用和浪費現象。為提高文書的制作質量，在每年的執法人員培訓中，由法制人員對照上文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質量，法制科對各辦案單位交接過來的案卷，逐個進行審查，對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通，特別是缺少實物證據的收集。

五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，制作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開展順利，未發生超期違規現象。

對于自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防范。

第三篇：行政處罰案卷自查報告

**國家稅務局關于行政處罰

案卷評查自查情況的工作報告

***人民政府：

按照《***人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件（見附件），未發現存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當等問題，案卷整體質量較高。

二、主要做法

（一）加強法治教育，強化業務培訓。稅務行政處罰權、行政許可權履行的合法，稅收執法質量的好壞，直接取決于稅務干部自身的執法責任意識和業務素質水平。因此，我局每年都將對稅務干部的法治教育、業務能力培訓作為一項重要工作來抓。2011年，我局組織開展了兩次法制業務知識更新培訓班和法制講座，組織全體稅收執法人員再次學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》以及國家稅

務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規和規章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執法業務水平，增強了責任意識。

（二）堅持人機結合，強化執法監督。2011年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數據集中的優勢，在全系統范圍內推行稅收執法管理信息系統，對包括稅務行政處罰、行政許可在內的具體稅收執法行為進行自動預警提示和自動監控考核，實現了執法監督人機結合的管理要求，大大提高了執法監督的效率。同時，綜合運用日常監督檢查、稅收執法重點檢查、稅務執法案卷評查等手段，健全人機結合的監督檢查模式，加大對稅收執法全過程的監督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規范。

（三）嚴格責任追究，發揮制度功效。為了對執法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究，切實增強廣大國稅人員的執法責任感，保證各項責任追究制度作用的有效發揮，我局制定了《柞水縣國稅系統稅收執法責任制管理辦法》，重點規定了行政處理和經濟懲戒的責任追究形式，將稅收執法各環節中常見、多發的違法違規行為列入追究范圍，同時明確了責任區分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執法過錯行為給予相應的責任追究。

三、存在問題

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責任心不強的問題。

四、今后打算

（一）進一步增強責任程序意識。要求全市各級國稅機關提高思想認識，加強組織領導，進一步結合全員崗位練兵活動，加大業務培訓力度，督促廣大稅收執法人員不斷增強執法程序和責任意識，努力提高稅收執法水平。

（二）進一步加大執法監督力度。認真貫徹落實各項監督制約制度，綜合運用信息化監督考核、日常監督檢查及重點檢查等手段，重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環節的日常監督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執法監督檢查的全面化、日?；?。

（三）進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執法責任制的要求，對各類監督檢查中發現的問題，嚴格追究相關單位及人員的責任，兌現經濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。

特此報告，請審閱。

第四篇：行政處罰案卷格式

房地產市場專項執法檢查匯報材料

為推進依法行政，進一步規范房地產市場秩序，促進我市房地產業持續健康發展，按照國務院辦公廳《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發[2011]1號）、“ 關于開展房地產市場專項執法檢查的通知”（黑建房[2011]18號）的文件精神，我局于2011年6月20～６月27日在全市認真深入組織開展了房地產市場執法檢查工作，取得了階段性成果?，F將有關情況匯報如下。

一、基本做法

為保證房地產市場執法檢查工作順利進行，切實抓好這次整治工作，我們著重做了以下幾方面工作：

1、領導重視，行動迅速。

6月18日，住建局召開了局屬機關、股室，各房地產開發企業負責人會議，傳達了有關文件精神，進一步明確了房地產市場執法檢查工作的意義、內容和有關要求，并對這次執法檢查活動作了具體的部署和安排，采取有力措施加大工作力度，確保檢查工作落到實處。

2、精心組織，周密部署。

我局對房地產銷售市場執法檢查工作非常重視，結合實際制定了具體的實施方案，并由葉君福局長親自帶領，抽調局機關、股室執法檢查人員組成專項檢查組，明確職責分工、各司其職、各負其責，為推動檢查工作有序、深入開展提供了有力的組織保證。為這次執法檢查工作的順利開展打下了較好的基礎。

3、廣泛宣傳發動。充分利用媒體、網絡、工作簡報等各種新聞載體，采取在媒體跟蹤報道、分發宣傳資料和上街法律咨詢等形式，廣泛深入的開展房地產法律法規的宣傳工作，營造了大家都來關注、參與房地產管理的良好氛圍，收到了較好的宣傳效果。為搞好執法檢查工作奠定了良好的基礎。

二、自查情況與取得的主要成效

近年來，我市房地產開發投資穩步增長，住宅建設步伐進一步加快，居民住房條件有了較大的改善，房地產交易市場日趨活躍，開發物業管理逐步規范，城市化進程的不斷加快。

1、保障性住房和棚戶區改造工作：

2011年我市棚戶區改造項目為18個，4930戶，總面積為29.56萬平方米，目前完成房屋征收戶數4190戶，已完成房屋征收面積26.35萬平方米，棚戶區保障性住房開工4437套，開工面積28.84萬平方米，開工率為90%。廉租房配建項目9個，800套，總面積4萬平方米。目前9個廉租住房項目已全部開工。

我市市委、市政府高度重視保障性住房安居工程建設，把解決住房問題作為改善民生的重大舉措，連續兩年把此項工作列為“十項民生”工程。在棚戶區改造中實行了“兩統一、四公開、一保障”，即由政府主導、市場化運作實施統一拆遷；在充分考慮區位、結構等因素基礎上，將拆遷政策、標準、擬拆遷區域、回遷情況全部向社會公示，實施全程透明操作。對困難群眾實行不足40平方米的房屋回遷時補足40平方米，對低保戶和殘疾人給予特殊補助政策。同時，切實加強拆遷工作監管，確保了“一把尺子量到底”，使拆遷工作真正做到了公平、公正、透明，贏得了群眾普遍的理解和支持。我市根據實際情況及時制定了《富錦市2011年保障性安居工程推進方案》，對工作任務目標和保障措施進行了明確。強化責任追究。層層簽訂了責任狀，確保任務按時完成。制定規劃目標。我市制定并下發了《富錦市棚戶區改造五年規劃2009-2013》，確定我市棚戶區改造的總體目標任務。力爭從2009年開始，結合開展保障性住房建設，用5年左右時間基本完成我市棚戶區改造，使棚戶區群眾的居住條件得到明顯改善。

2、個人住房信息系統升級工作

為全面提升我市房屋權屬登記信息化建設水平，如期完成“佳市個人住房信息系統”建設要求，全面完善現有登記業務，我們對市房屋權屬登記信息系統進行全面升級。

本次升級開發的目標，主要包含以下四個部分： ? 原有數據庫系統的改造 ? 原有業務系統的改造 ? 原有網絡系統的改造

? 個人住房信息系統的開發與運行

以上四項工作完成后，還需要對原有的業務數據進行修正，以保證個人住房信息系統查詢結果的準確性，確保2011年10月末完成與佳市的信息聯網工作。

3、三是商品房預售環節的經營行為

我們采取了聽匯報、查資料、看現場等方式，嚴格按照檢查工作的要求對城市規劃區內所有從事房地產開發的公司進行拉網式檢查，重點檢查了

1、未取得商品房預售許可就預售商品房或以認購、預定、排號、收取誠意金等形式變相銷售商品房的行為。

2、反本銷售、售后包租的行為。

3、捂盤惜售、哄抬房價、囤積房源、虛假廣告宣傳的行為。

4、外地中介機構未在當地備案，銷售人員無證上崗的行為。

5、土地使用權證、規劃許可證、銷售許可證、以及銷售價格、銷售狀況等的公示情況。對存在的問題分項目逐個進行登記，責任到人，限期整改，檢查工作專班要跟蹤管理，加強督辦，使之整治工作落實到實處。從檢查的情況來看，這次檢查工作基本改變了以前只查不究、重查輕究的現象，加大了依法行政的力度。

4、《房地產經紀管理辦法》的落實情況

房地產經紀行業在盤活存量房市場，促進房地產市場有效運行，提高城鎮居民居住水平等方面，發揮著重要的作用。

我們針對信息隱瞞及披露不充分等問題，明確了房地產經紀機構的信息公示和告知義務；針對業務委托不規范問題，明確規定了房地產經紀服務合同行為；針對房地產經紀服務違規收費問題，對房地產經紀服務實行明碼標價制度；針對交易資金安全問題，規定實行交易資金監管制度；針對各種各樣的不規范經紀行為，明確了房地產經紀機構和人員的從業禁止行為。

三、存在的困難和下步打算

一是建設保障性住房任務仍然較重。我市人口基數大，低收入人口相對較多，申請保障住房的人數較多，以目前國家投入標準難以保障困難群眾的住房需求。

二是征地拆遷面臨的困難較大。由于房屋征收工作時間要求緊，任務重，一定程度上影響了推進速度，導致有些棚改項目無法按計劃開工或開工較晚。

三是經紀行為不規范。目前我市房地產經紀機構和人員的不規范行為主要有：發布虛假的房源信息，不告知不利于成交的房屋真實狀況，誘騙或者強迫消費者交易；低價收進、高價賣(租)出房屋，賺取差價；隱瞞房屋真實成交價格，協助交易當事人簽訂“陰陽合同”、規避房地產交易稅費；通過違法違規的代收代付方式，侵占、挪用房地產交易資金等。以上問題是我們今后一段時間內重點監控、查處的對象。

針對上述問題，在下步工作中，我們將主要采取以下措施。一是加大廉租房配建力度。依據《佳木斯市人民政府關于在新建住宅項目中配建廉租住房的意見》（佳政發［2009］23號）的文件精神，嚴格執行在新建住宅項目中按5%的比例配建廉租住房。二是嚴格落實相關政策法規。特別是依據《黑龍江省廉租住房項目建設管理辦法》（黑政辦發［2010］42號）的文件精神，推廣廉租住房共有產權方式，以緩解地方財政壓力。三是出臺更加優惠的政策措施。將棚戶區稅費減免相關政策落實到位，調動開發單位參與棚戶區改造的積極性。四是實行司法前期介入制度。由法院、司法等機關組織人員，在開展征收工作之前，即先期進入棚戶區進行政策宣傳和講解，提供優質快捷的法律服務，使廣大被征收人理解征收工作，支持棚戶區改造。五是通過這次執法檢查進一步統一思想，提高認識，加強宣傳引導，加大行政執法力度，完善相應措施，對頂風作案違規預售的要按政策法律予以頂格處罰，并向社會曝光，嚴厲查處機構炒買炒賣，哄抬房價慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。六是房地產開發企業不符合商品房預售條件，向買受人收取預訂款性質費用的，可處1萬以上3萬以下的罰款。對未取得預售許可項目的樓盤一律取締咨詢中心，予以關閉。對檢查中發現的問題，切實搞好整改，對違法違規行為，依法進行處理。對嚴重違法違規案例公開曝光。七是加強對房地產各類從業人員的業務培訓和合同管理，推行房地產開發從業人員持證上崗制度，切實推廣使用《商品房買賣示范合同文本》，依法查處房地產市場合同欺詐行為，切實保護住房消費者合法權益。

富錦市住房與城鄉建設局

2011-9-8

第五篇：工商局行政處罰案卷自查報告

根據市局48號文件，關于對行政處罰案卷評查及案件查處實務競賽實施方案的部署和要求，為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平，促進公正執法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就2007年8月至2008年12月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎?，F將自查情況匯報如下：

一、領導重視、組織嚴密

接到《關于印發案件評查及案件查處實務競賽實施方案的通知》后，對這次執法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長，法制科科長xxx為副組長，法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節，對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正執法、嚴格執法，推動今后的執法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統一到市局的要求上來。

二、抓住重點、認真自查

一、辦案單位執法人員管理情況。我局辦案單位有11個，公平交易科和11個基層所。執法人員100%參加過培訓，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責法制工作，確保了辦案質量，提高了辦案效率。不足之處是執法人員學習法律的氛圍還不夠濃。

二、執法工作制度建設情況。執法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執法責任制度，并開展執法責任制評議活動。二是制作了執法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執法案卷及時交法制科。四是沒有發現錯案和執法過錯案例。

三、執法案件質量。通過評查我們發現，行政執法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實清楚，證據充分，行政處罰依據明確，處罰種類和適當，嚴格履行告知的義務，救濟的途徑期準確，送達和執行合法到位，及案卷制作比較規范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中，嚴格執行國家有關規定，根據具體情況分別與相關銀行簽署代收協議設立專門帳戶，嚴格做到了罰繳分離。

四、執法文書管理使用情況。執法文書由法制工作人員統一管理，辦案人員隨時領取，避免了文書的亂用和浪費現象。為提高文書的制作質量，在每年的執法人員培訓中，由法制人員對照上文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質量，法制科對各辦案單位交接過來的案卷，逐個進行審查，對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通，特別是缺少實物證據的收集。

五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，制作了工作流程圖和內容登記表等，目前各項工作開展順利，未發生超期違規現象。

對于自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防范。

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