第一篇：案卷基本情況統(tǒng)計(jì)

案卷基本情況統(tǒng)計(jì)

1、全共有文書檔案卷（盒），舊式 卷，其中永久 卷，長(zhǎng)期 卷，短期 卷；新式 盒，其中永久 盒，長(zhǎng)期 盒，短期 盒；

2、全

3、全

4、農(nóng)牧戶檔案

5、共有會(huì)計(jì)檔案 卷；共有聲像檔案卷；盒；小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案盒；

第二篇：統(tǒng)計(jì)基本公式

兩類統(tǒng)計(jì)學(xué)（描述統(tǒng)計(jì)：歸納、總結(jié)；

推斷統(tǒng)計(jì)：樣本看總體）

數(shù)據(jù)類型（分類定性數(shù)據(jù)、數(shù)值型定量數(shù)據(jù)；

截面數(shù)據(jù)、時(shí)間序列數(shù)據(jù)）

累積/頻數(shù)分?jǐn)?shù)（組數(shù)、組寬、組限、組中值）、累積/相對(duì)或百分?jǐn)?shù)頻數(shù)分布：組的相對(duì)頻數(shù)=組頻數(shù)/n

平均數(shù)：均值、加權(quán)平均數(shù)、幾何平均數(shù)；

中位數(shù)：中間值Q2；

眾數(shù)：次數(shù)最多的數(shù)；

百分位數(shù)：第P百分位數(shù)位置

Lp=P100

(n+1)；

四分位數(shù)：Q1、Q2、Q3、Q4

五數(shù)概括法（MIN、Q1、Q2、Q3、MAX）

樣本

總體

極差=最大值-最小值

四分位數(shù)間距

IQR=Q3-Q1

標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)=標(biāo)準(zhǔn)差/均值

偏度=nn-1

(n-2)

xi-xs3

數(shù)據(jù)分布的偏斜度：左偏（右偏），平均數(shù)在中位數(shù)左側(cè)（右側(cè)）

觀察值個(gè)數(shù)

n

N

均值

x=xin

u=xiN

方差

標(biāo)準(zhǔn)差

s2=xi-x2(n-1)

Var=σ2=xi-u2N

相關(guān)系數(shù)

rxy=sxysxsy

ρxy=σxyσxσy

切比雪夫定理

與平均數(shù)的距離在z個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差之內(nèi)的數(shù)據(jù)值所占的比例至少為（1-1/z2），其中z為大于1的任意實(shí)數(shù)

經(jīng)驗(yàn)法則—對(duì)于具有鐘形分布的數(shù)據(jù)(z-分?jǐn)?shù)

zi=(xi-x)s)：

大約68%（95%、幾乎所有）的數(shù)據(jù)值與平均數(shù)的距離在1（2、3）個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差之內(nèi)

組合計(jì)數(shù)法則

CnN=Nn=N！n！

N-n！；

排列計(jì)數(shù)法則

PnN=n！Nn=N！N-n！

古典法、相對(duì)頻數(shù)法、主觀法

貝葉斯定理

PAiB=PAi

PBAiPA1

PBA1+…+PAn

PBAn;

PAB=PBA

PA=PAB

PB

條件概率

PAB=PA

PBAPB

乘法公式（聯(lián)合概率）

PAB=PAB=PA

PBA=PB

PAB；

加法公式

PAB=PA+PB-PAB

獨(dú)立事件

PAB=PAB=PAPB

PBA=PB

PAB=PA

互斥事件

PAB=PAB=0;

PAB=PA+PB

互補(bǔ)事件（對(duì)立事件、逆事件）PAB=PAB=0

PA+PB=1

隨機(jī)變量x（離散型、連續(xù)型）;

隨機(jī)變量x的概率分布函數(shù)x、f(x)

離散型概率函數(shù)的基本條件

f(x)≥0;

f(x)=1

x的數(shù)學(xué)期望

Ex=u=xf(x)；

x的方差

Varx=σ2=(x-u)2f(x)

x的標(biāo)準(zhǔn)差

σ=(x-u)2f(x)

隨機(jī)變量x和y的協(xié)方差

σxy=Varx+y-Varx-Var(y)/2

σxy=x-E(x)y-E(y)f(x,y)=x-uxy-uy)/N

x和y的相關(guān)系數(shù)

ρxy=σxyσxσy

（判斷是否獨(dú)立）

x和y的線性組合的數(shù)學(xué)期望

E(ax+by)=aEx+bE(y)

x和y的線性組合的方差

Varax+by=a2Varx+b2Vary+2abσxy

二項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的性質(zhì)（0-1分布）

1）

試驗(yàn)由一系列相同的n個(gè)試驗(yàn)組成2）

每次試驗(yàn)有兩種可能的結(jié)果，我們把其中一個(gè)稱為成功，另一個(gè)稱為失敗

3）

每次試驗(yàn)成功的概率都是相同的，用P來(lái)表示；失敗的概率也都相同，用1-P表示（平穩(wěn)性）

4）

試驗(yàn)是相互獨(dú)立的（獨(dú)立性）

泊松試驗(yàn)的性質(zhì)（二線分布的N趨勢(shì)∞）

1）

在任意兩個(gè)相等長(zhǎng)度的區(qū)間上，事件發(fā)生的概率相等

2）

事件在某一區(qū)間上是否發(fā)生與事件在其他去件上是否發(fā)生是獨(dú)立的超幾何概率的性質(zhì)

1）

當(dāng)從具有r個(gè)“成功”元素和N-r個(gè)“失敗”元素的總體N中抽取n次時(shí)，給出恰好有x次成功的概率

2）

各次試驗(yàn)不是獨(dú)立的，并且各次試驗(yàn)中成功的概率不等

分布類型

符號(hào)

概率函數(shù)f(x)

概率分布均值μ

概率分布方差Varx=σ2

二項(xiàng)分布

B(n,p)

n-隨機(jī)實(shí)驗(yàn)次數(shù)

p-成功概率

fk=Cnkpk1-pn-k,?k=0,?1,?2,??,?n

np

np(1-p)

泊松分布

P(μ)

或

π(μ)

μ-單位時(shí)間內(nèi)隨機(jī)事件發(fā)生的平均次數(shù)

fk=μkk!e-μ,?k=0,?1,?2,?

μ

μ

均勻分布

U(a,b)

a-下限值

b-上限值

fx=1b-a,a≤x≤b0,xb

a+b2

a-b212

正態(tài)分布

N(μ,σ2)

μ-均值

σ2-方差

fx=12πσe-x-μ22σ2

μ

σ2

t-分布

t(n)

n-自由度

—

0

n/(n-2)

卡方分布

χ2(n)

n-自由度

—

n

2n

F分布

F(n,m)

n,m-自由度

—

—

—

指數(shù)分布

E(λ)

λ-單位時(shí)間內(nèi)隨機(jī)事件發(fā)生的平均次數(shù)

fx=λe-λx,x≥00,x<0

1λ

1λ2

超幾何概率分布

fx=rx

N-rn-xNn

nrN

nrN1-rNN-nN-1

第三篇：統(tǒng)計(jì)基本業(yè)務(wù)知識(shí)介紹

統(tǒng)計(jì)基本業(yè)務(wù)知識(shí)介紹

內(nèi)容：

1、主要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃分

2、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解讀

3、在實(shí)際工作上應(yīng)注意的幾個(gè)方面

一、主要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃分 1.三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定：

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為三次產(chǎn)業(yè)劃分：

第一產(chǎn)業(yè)：A是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。

第二產(chǎn)業(yè)：是指B采礦業(yè)，C制造業(yè)，D電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，E建筑業(yè)。工業(yè)包括B、C、D.第三產(chǎn)業(yè)：是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括以下15類門類：F交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，G信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，H批發(fā)和零售業(yè)，I住宿和餐飲業(yè)，J金融業(yè)，K房地產(chǎn)業(yè)，L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，M科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，O居民服務(wù)

和其他服務(wù)業(yè)，P教育，Q衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，R文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，S公共管理和社會(huì)組織，T國(guó)際組織。

可分為兩大部分；一是流通部門，包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)。二是服務(wù)部門。即其它14大門類

2、基本單位的分類

單位分為法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體戶。梅列區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位基本情況：全區(qū)法人單位3780個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位4311個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶13572個(gè)。

法人單位：具備以下四個(gè)條件

第一依法成立；第二有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；第三有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；第四能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人。

產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位：產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是法人單位下屬的分支機(jī)構(gòu)。例如：某某單位三明分公司等。

3、“四上企業(yè)”是如何劃分的？

統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)、零售業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：規(guī)模上下的劃分是按照企業(yè)規(guī)模來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)范圍劃分的。不同的時(shí)期，規(guī)模上下的內(nèi)涵有所不同。2011年定期報(bào)表起，規(guī)模以上的工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍改為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的全部工業(yè)法人企業(yè)。（原來(lái)是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元及以上）

限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿、餐飲業(yè)：

限上批發(fā)業(yè)是指年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)。限上零售業(yè)是指年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上的零售企業(yè)。限額以上餐飲業(yè)指年?duì)I業(yè)收入達(dá)到200萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)餐飲活動(dòng)的法人企業(yè)。

限額以上住宿業(yè)：指年?duì)I業(yè)收入達(dá)到200萬(wàn)元以上的住宿企業(yè)。

如果一家限額以上企業(yè)，既提供餐飲服務(wù)，也提供住宿服務(wù)，統(tǒng)計(jì)上就按照哪一類型的服務(wù)營(yíng)業(yè)收入所占比重的大小來(lái)區(qū)分。

資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)：建設(shè)部門依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，認(rèn)定的建筑業(yè)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三種資質(zhì)。

資質(zhì)以上房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)：由建設(shè)部門依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，認(rèn)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和暫定級(jí)。

規(guī)模以上服務(wù)業(yè)：

服務(wù)業(yè)包括營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)兩大類。規(guī)上服務(wù)業(yè)是指營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。指覆蓋G交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（除63大類外），L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，M科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，O居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，R文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，K房地產(chǎn)業(yè)8個(gè)行業(yè)門類，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)或從業(yè)人員超過(guò)50人的服務(wù)業(yè)企業(yè)。（其中I、L、O、R這4個(gè)門類屬于其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)，即納入第三產(chǎn)業(yè)其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)核算的指標(biāo)，O和R類年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上或50人以上就可以了）。

二、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解讀

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）：是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總和，是反映經(jīng)濟(jì)總體狀況最重要的指標(biāo)，是宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。舉個(gè)例子如下：

一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值41.73億元，同比增長(zhǎng)7.5%,居全市第7位,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.31億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值22.84億元,增長(zhǎng)7.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值17.58億元,增長(zhǎng)7.2%,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為1.8%、58.7%、39.5%。具體核算GDP的方法有三種。即生產(chǎn)法、收入法、支出法。三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值總和就是地區(qū)生產(chǎn)總值。增加值按收入法計(jì)算是指：勞動(dòng)者報(bào)酬，生產(chǎn)稅凈額，固定資產(chǎn)折舊，營(yíng)業(yè)盈余。

（二）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的產(chǎn)值，反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模和總成果。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值核算采用“產(chǎn)品法”，即用產(chǎn)品產(chǎn)量*價(jià)格得出各種產(chǎn)品的產(chǎn)值，然后小類、中類、大類、各業(yè)逐級(jí)匯總得出。近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開始探索使用遙感技術(shù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。林業(yè)和漁業(yè)由部門統(tǒng)計(jì)。目前，我區(qū)二季度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.35億，增幅5.8%，居全市第三名。今年開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，逢6年份開展，10年一次，目前我區(qū)已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)普查涉及兩個(gè)鎮(zhèn)，三個(gè)街道，今年要采取遙感技術(shù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，用PDA手持電子終端設(shè)備進(jìn)行采集，應(yīng)該說(shuō)今年普查工作難度比較大。

（三）規(guī)上工業(yè)增加值、產(chǎn)銷率（或工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益）

工業(yè)增加值是宏觀經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，是GDP的重要組成部分，在實(shí)際工作中，工業(yè)增加值分兩部分統(tǒng)計(jì)，分別是規(guī)模以上工業(yè)增加值（占80%）和規(guī)模以下工業(yè)增加值（占20%），月度工業(yè)增加值=總和（各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值*該行業(yè)上工業(yè)增加值率）

增加值率表(240個(gè)工業(yè)企業(yè)行業(yè)都有對(duì)應(yīng)的增加率)，高的達(dá)99.12%(煙葉復(fù)烤)，低的才10.17%(如鐵合金冶煉)個(gè)別鎮(zhèn)街道會(huì)問(wèn)：我鎮(zhèn)街道上報(bào)的工業(yè)產(chǎn)值很高，為什么核算的規(guī)上工業(yè)增加值為什么就這么一點(diǎn)點(diǎn)，是不是你們統(tǒng)計(jì)部門搞錯(cuò)了？所以說(shuō)規(guī)上工業(yè)增加值的大小是和你上報(bào)的工業(yè)企業(yè)的增加值率的高低引起的。如果你轄區(qū)的工業(yè)企業(yè)的行業(yè)增加值率高的話，增加值也就高了。因此建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新增四上企業(yè)時(shí)要注意多挖掘增加值率高的企業(yè)。例如煙葉99.12%,你上報(bào)多少產(chǎn)值,增加值就多少,還有采礦業(yè)53.71%、制酒業(yè)39.72%等。

產(chǎn)銷率、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)、全社會(huì)工業(yè)用電量：雖然沒有進(jìn)行直接的考核，但要求與產(chǎn)值相匹配，有可能產(chǎn)值報(bào)的老高老高，而用電量卻一點(diǎn)點(diǎn)，還有產(chǎn)值高高的，產(chǎn)品產(chǎn)量卻沒跟上等等都不符合正常邏輯。在這里要求增長(zhǎng)速度不一定要完全同步，但增長(zhǎng)趨勢(shì)方向要一致。否則核算增加值是要參考給予調(diào)整的，產(chǎn)值 相當(dāng)于白報(bào)。

（四）固定資產(chǎn)投資： 2016年投資統(tǒng)計(jì)方法制度改革

今年國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了制度改革，主要有以下幾個(gè)方面：

1、計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目納入“一套表”調(diào)查范圍，通過(guò)法人單位和投資項(xiàng)目雙入庫(kù)審核管理，調(diào)查對(duì)象通過(guò)國(guó)家“一套表”平臺(tái)直接報(bào)送數(shù)據(jù)。

2、計(jì)劃總投資500-5000萬(wàn)投資項(xiàng)目，根據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)局的要求，實(shí)行投資項(xiàng)目入庫(kù)管理并聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，同時(shí)繼續(xù)采用和利時(shí)上報(bào)方式開展，也就是說(shuō)兩種方式都要同時(shí)進(jìn)行，聯(lián)網(wǎng)和紙質(zhì)報(bào)表都不能少，并且兩邊數(shù)字要保持一致。

3、數(shù)據(jù)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)不變。保留建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資500萬(wàn)元統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)和數(shù)據(jù)的發(fā)布起點(diǎn)不變，增加5000萬(wàn)元投資數(shù)據(jù)分組。

4、建立非金融資產(chǎn)投資調(diào)查制度。每半年開展一次財(cái)務(wù)支出法非金融資產(chǎn)投資調(diào)查，調(diào)查對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)和其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位。既為核算GDP提供依據(jù)，也為投資統(tǒng)計(jì)進(jìn)一

步改革創(chuàng)造條件。項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)

固投數(shù)字離不開項(xiàng)目個(gè)數(shù)的支持，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備也是固投工作的重點(diǎn)。通過(guò)今年以來(lái)的觀察，特別是7月份之后，國(guó)家、省局對(duì)項(xiàng)目“入庫(kù)”關(guān)比以往更加嚴(yán)格。

1、計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目的入庫(kù)申請(qǐng)。因?yàn)?5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目要依托于法人單位納入“一套表”才能聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，所以要先判斷該項(xiàng)目業(yè)主單位是否在“一套表”內(nèi)。

若該項(xiàng)目的法人單位已經(jīng)在“一套表”內(nèi)，則需要以下材料：

1、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容；

2、與施工單位簽訂的施工合同；

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片；

4、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件，若是前年或去年的備案文件，需要企業(yè)說(shuō)明。按要求，每月13日下班前需將項(xiàng)目申請(qǐng)表上報(bào)于市統(tǒng)計(jì)局，故各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道務(wù)必于12日前收集好材料并填寫新增項(xiàng)目信息參考表上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

若該項(xiàng)目的法人單位尚未入庫(kù)，則需要以下材料：

1、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容；

2、與施工單位簽訂的施工合同；

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片；

4、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件，若是前年或去年的備案文件，需要企業(yè)說(shuō)明；

5、法人基本情況表（MLK101-1表）；

6、法人單位的工商執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（需蓋公章的復(fù)印件），若是三證合一，只需提供一份。按要求，每月25日下班前需上報(bào)于市統(tǒng)計(jì)局，故各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道務(wù)必于24日前將材料收集并填寫

新增項(xiàng)目信息參考表上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

2、計(jì)劃總投資500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目的入庫(kù)申請(qǐng)。5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)相對(duì)簡(jiǎn)單，因?yàn)橐残枰?lián)網(wǎng) 直報(bào)，故該法人單位一定要在單位基本名錄庫(kù)內(nèi)。

若該項(xiàng)目的法人單位已經(jīng)在名錄庫(kù)內(nèi)，則只需項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件；若該項(xiàng)目的法人單位不在名錄庫(kù)內(nèi)，則需要法人基本情況表、法人工商執(zhí)照、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件。按要求，每月23日下班前需將項(xiàng)目申請(qǐng)表上報(bào)于市統(tǒng)計(jì)局，故各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道務(wù)必于22日前收集好材料并填寫新增項(xiàng)目信息參考表上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

注意事項(xiàng)（上級(jí)部門對(duì)上報(bào)項(xiàng)目或數(shù)據(jù)驗(yàn)收不通過(guò)的情況）

1、企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避免當(dāng)月投資量過(guò)大的情況。特別是當(dāng)月投資超過(guò)5000萬(wàn)，或者是當(dāng)月投資超過(guò)計(jì)劃總投資的二分之一，若出現(xiàn)這種情況，國(guó)家、省局將重點(diǎn)關(guān)注該項(xiàng)目。此外房地產(chǎn)項(xiàng)目當(dāng)月投資量也應(yīng)不超過(guò)億元。

2、企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避免工期過(guò)短的情況。三月份我區(qū)就以及出現(xiàn)了因?yàn)楣て谶^(guò)短而被國(guó)家核減掉3個(gè)項(xiàng)目的情況。按照一般工程建設(shè)規(guī)律，在建工期基本上都是半年以上。

（五）社會(huì)消費(fèi)品零售總額

社會(huì)消費(fèi)品零售總額指批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及其它行業(yè)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額。是一個(gè)合

成指標(biāo)，即本指標(biāo)由批發(fā)業(yè)的零售額、零售業(yè)零售額、住宿和餐飲業(yè)零售額、其他行業(yè)零售額四個(gè)部分構(gòu)成。全社會(huì)消費(fèi)品零售額包括限上和限下。對(duì)限上實(shí)施全面調(diào)查（占55%），對(duì)限下實(shí)施抽樣調(diào)查（占45%），限上各鎮(zhèn)街道采取調(diào)度，但限下關(guān)注的比較少，限下數(shù)據(jù)不容忽視，限下的比增也直接影響全社會(huì)消費(fèi)品零售額，我區(qū)抽樣調(diào)查62家，限下由調(diào)查隊(duì)上報(bào)情況反饋數(shù)據(jù)。

國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)關(guān)注且進(jìn)行抽查企業(yè)的報(bào)表數(shù)據(jù)

1、每家企業(yè)均增長(zhǎng)20%以上；

2、當(dāng)月同比增長(zhǎng)2倍以上（省局每月都會(huì)進(jìn)行標(biāo)記，要求企業(yè)再次核實(shí)數(shù)據(jù)，同時(shí)登錄上網(wǎng)在省局專業(yè)人員預(yù)留的位置填寫詳細(xì)說(shuō)明）；

3、批發(fā)企業(yè)零售額占比超過(guò)40%（要求同上）；

4、同一區(qū)縣或同一街道多家企業(yè)增幅在27%-30%區(qū)間內(nèi)，或者是更靠近30%的29.7-29.99%（因系統(tǒng)設(shè)置要求企業(yè)當(dāng)月同比增幅超過(guò)30%的需核實(shí)數(shù)據(jù)或者詳細(xì)填寫超界說(shuō)明）；

5、月報(bào)的銷售額與季報(bào)財(cái)務(wù)狀況表中的營(yíng)業(yè)收入不匹配（報(bào)表之間有表間審核關(guān)系，月報(bào)表的銷售額為含稅數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)表的營(yíng)業(yè)收入為其對(duì)應(yīng)的不含稅數(shù)據(jù)），應(yīng)注意上報(bào)數(shù)據(jù)的合理性、匹配性和協(xié)調(diào)性。

6、數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的，特別是調(diào)整成比原數(shù)據(jù)更大的（企業(yè)如果修改數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會(huì)留下數(shù)據(jù)修改痕跡，國(guó)家和省局可以直接

搜索出來(lái)）。

7、報(bào)表下方要求填寫在崗統(tǒng)計(jì)人員的電話，此電話應(yīng)要求統(tǒng)計(jì)員認(rèn)真填寫，有變動(dòng)的及時(shí)修改，國(guó)家會(huì)進(jìn)行電話抽查核實(shí)。新增限上批零住餐企業(yè)

1.新增企業(yè)申報(bào)時(shí)間和材料

（1）、申報(bào)時(shí)間：上四季度及今年新開業(yè)企業(yè)可每月月度進(jìn)行新增（新企業(yè)要求申報(bào)時(shí)必須已達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)）；老企業(yè)則通常在每年10月和11月左右有2次申報(bào)機(jī)會(huì)。

（2）、申報(bào)材料：

所有單位均需提供材料包括：審核登記表、基本情況表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，已經(jīng)實(shí)行三證合一的單位，只需提供三證合一證照復(fù)印件。

批發(fā)和零售業(yè)法人單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件、利潤(rùn)表復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件）、打印并加蓋稅務(wù)部門或企業(yè)公章的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表及附列資料（表1）、最近1個(gè)季度的《重要商品購(gòu)進(jìn)、銷售和庫(kù)存》（E204-2表）（僅由所經(jīng)營(yíng)商品的品種在本表商品目錄內(nèi)的企業(yè)提供）。

批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位還需提供：最近連續(xù)3個(gè)月的 《批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）商品銷售和庫(kù)存》（E204-3表）。

住宿和餐飲業(yè)法人單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加

蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件，利潤(rùn)表復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件），打印并加蓋稅務(wù)部門或企業(yè)公章的企業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表。

住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位還需提供：最近連續(xù)3個(gè)月的《住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）商品銷售和庫(kù)存》（S204-3表）。

2.申報(bào)注意事項(xiàng)

（1）、每張申報(bào)表都必須蓋紅章；

（2）、法人單位基本情況表需用最新下發(fā)的表，且不可涂改；（3）、開業(yè)（成立）時(shí)間并非營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的成立時(shí)間，必須填寫有銷售額的月份，一旦確定開業(yè)時(shí)間，從開業(yè)時(shí)間開始要求必須有數(shù)字，否則需每月進(jìn)行上報(bào)說(shuō)明。

（4）、批發(fā)企業(yè)包含進(jìn)出口企業(yè)，因其稅收有免稅退稅，可從相關(guān)部門了解掌握情況，挖掘可入統(tǒng)入庫(kù)企業(yè)。

（5）、今省級(jí)對(duì)申報(bào)新增電商企業(yè)控制非常嚴(yán)格，要求提供該企業(yè)的銷售網(wǎng)址以及每月成交額占比較大的商品的單價(jià)和成交量，省局專業(yè)人員會(huì)登錄提供的網(wǎng)址進(jìn)行核算核實(shí)。

（6）、今準(zhǔn)備退出的企業(yè)，后期數(shù)據(jù)要加強(qiáng)監(jiān)控。去年我區(qū)退出的企業(yè)有3家要求留基數(shù)，此3家去年全年銷售額累計(jì)達(dá)到1.72億元，市里今年共計(jì)背基數(shù)達(dá)30億元左右。

（六）建筑業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)的增加值受建筑業(yè)的影響,2015年全區(qū)地區(qū)生總值226.32億，增長(zhǎng)5.8%，而建筑業(yè)增加值增速為-0.7%，拉全區(qū)的后腿。應(yīng)密切關(guān)注建筑業(yè)企業(yè)，多發(fā)展企業(yè)落地梅列，如區(qū)外企業(yè)注冊(cè)在區(qū)內(nèi)等。

（七）規(guī)上服務(wù)業(yè)

全市規(guī)上服務(wù)業(yè)210家，我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)共35家，其中，重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)13家。新增入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)：營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)以上或從業(yè)人員50人以上（居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)及文化、體育和娛樂(lè)業(yè)入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)或從業(yè)人員50人以上）。時(shí)間：新成立企業(yè)每月月底，老企業(yè)上規(guī)模10月底。1-2月、1-5月、1-9月、1-11月重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅用于計(jì)算季度GDP。我區(qū)重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)13家，占全市20%，對(duì)全市影響顯著，增幅任務(wù)較重。建議各部門在協(xié)調(diào)報(bào)送數(shù)據(jù)時(shí)，避免直接按增幅、總量安排，如總量為整數(shù)，增幅30.0%、29.99%等。注意報(bào)表指標(biāo)的匹配性，如，營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)稅金及附加、增值稅反向變動(dòng)；從業(yè)人員平均人數(shù)與應(yīng)付職工薪酬不匹配等等。注意指標(biāo)增長(zhǎng)的連貫性，避免大起大落、年底翹尾現(xiàn)象。

（八）農(nóng)民人均可支配收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入

是指城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民家庭從各種渠道得到的家庭總收入扣除交納的個(gè)人所得稅和個(gè)人交納的各項(xiàng)社會(huì)保障支出之后，按照居民家庭人口平均的收入水平。）具體定義就不說(shuō)了。即居民家庭可以用來(lái)自由支配的人均收入水平。收入包括四大收入（工資性收

入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入）我區(qū)涉及3個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)，共150戶。每個(gè)點(diǎn)10戶有一個(gè)輔助調(diào)查員負(fù)責(zé)帳本的收集、編碼等。

（九）居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）

居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（英文縮寫是CPI）是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購(gòu)買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，反映居民家庭購(gòu)買的消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格水平的變動(dòng)情況。一般來(lái)說(shuō)，CPI的高低直接影響著國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施的出臺(tái)與力度，如央行是否調(diào)息、是否調(diào)整存款準(zhǔn)備金率等。同時(shí)，CPI的高低也間接影響資本市場(chǎng)（如股票市場(chǎng)）的變化。

具體分為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類。

為什么PPI指數(shù)的增幅與大眾的感受不同？一是個(gè)別和整體的差異，CPI是一個(gè)加權(quán)計(jì)算后的綜合平均數(shù)，其中既包含有上漲的品種，也包括了下跌的品種，如果用上漲的具體商品或服務(wù)價(jià)格變動(dòng)幅度與公布的CPI總水平相比，就會(huì)覺得CPI低估了。二是對(duì)比基期的差異。CPI主要公布的是同比、環(huán)比指數(shù)，基期是上年同月、上月。普

通居民感受價(jià)格變化，對(duì)比的基期可能是3、5年前，甚至10年前。如果把居民消費(fèi)價(jià)格放在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)觀察，漲幅是比較明顯的。

(十)正統(tǒng)網(wǎng)（簡(jiǎn)稱ESS）：寓意“正確統(tǒng)計(jì)”，諧音“政府統(tǒng)計(jì)”。又名福建省電子商務(wù)與服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)首個(gè)官方電子商務(wù)與服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，于2014年4月30日開通。

介紹創(chuàng)辦背景：電子商務(wù)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以前所未有的速度在全球迅猛發(fā)展，但由于這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)具有涉及領(lǐng)域廣、經(jīng)營(yíng)方式靈活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展零散不規(guī)范等特點(diǎn)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題成為統(tǒng)計(jì)難題。

建設(shè)正統(tǒng)網(wǎng)，開展電子商務(wù)與服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為政府宏觀管理及企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考。

目前，商務(wù)局對(duì)于電商企業(yè)資金扶持需的條件之一是電商企業(yè)必須入駐正統(tǒng)網(wǎng)。鼓勵(lì)更多的企業(yè)入駐正統(tǒng)網(wǎng)。

三、實(shí)際工作中應(yīng)注意的幾個(gè)方面

1、做好入庫(kù)申報(bào)工作。加強(qiáng)新增企業(yè)入庫(kù)申報(bào)，是我區(qū)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。俗話說(shuō)有雞才可以生蛋。做好入庫(kù)工作掌握幾點(diǎn)：

一是摸底篩查。

二是理清申報(bào)條件及材料。

三是把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。新企業(yè)每月25日前上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局錄入名錄庫(kù)上報(bào)，舊企業(yè)年底才能申請(qǐng)。

2、加強(qiáng)企業(yè)溝通工作。一是數(shù)據(jù)調(diào)度方面的溝通。二是配合上級(jí)檢查方面的溝通。

3、報(bào)表上報(bào)的幾個(gè)注意事項(xiàng)。一是把握上報(bào)時(shí)間。二是做好審核說(shuō)明。

三是避免用一個(gè)IP地址上報(bào)好幾家企業(yè)。后臺(tái)篩選得出來(lái)你是否用同個(gè)IP地址上報(bào)的，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是存在，這也是一個(gè)重大隱患。

四是認(rèn)真做好預(yù)報(bào)工作。每月25日前上報(bào)，這對(duì)于全區(qū)數(shù)字調(diào)度是一個(gè)很好的方法。

第四篇：統(tǒng)計(jì)站的基本職責(zé)

統(tǒng)計(jì)站的基本職責(zé)

1、在縣統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確及時(shí)全面地完成國(guó)家和地方布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，按照匯報(bào)鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)計(jì)工作情況，編寫統(tǒng)計(jì)信息。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督其執(zhí)行情況，依法檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。

3、負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動(dòng)，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作，搜集整理，統(tǒng)計(jì)信息，研究農(nóng)村統(tǒng)計(jì)運(yùn)行中的新情況，新問(wèn)題，開展統(tǒng)計(jì)分析，為上級(jí)和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)決策管理提供可靠的數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息。

4、負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)村委會(huì)和企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。

5、負(fù)責(zé)管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種基本統(tǒng)計(jì)資料和對(duì)外提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

6、按據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記和統(tǒng)計(jì)管理，并建立單位名錄庫(kù)。

7、負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全和監(jiān)督執(zhí)行，維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序。

統(tǒng)計(jì)站崗位責(zé)任制

統(tǒng)計(jì)科員：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核資料的收集上報(bào)工作。統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)：組織協(xié)調(diào)本站的統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)完成上級(jí)主管部門布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作及各項(xiàng)普查任務(wù)，制定本站的統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化規(guī)劃，向上級(jí)部門和本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送和提供轄區(qū)的基本統(tǒng)計(jì)資料，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，貫徹并檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的實(shí)施，建立健全分級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。

統(tǒng)計(jì)員：貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，搜集整理分析，提供和管理本級(jí)的基本統(tǒng)計(jì)資料，組織指導(dǎo)本級(jí)各部門和人員加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)檔案，組織指導(dǎo)各村的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度

1、統(tǒng)計(jì)站要統(tǒng)一管理本轄區(qū)范圍內(nèi)的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

2、統(tǒng)計(jì)站要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)核對(duì)，防止數(shù)出多門，相互矛盾。

3、統(tǒng)計(jì)站要公布和對(duì)外提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)評(píng)估確定后，方可使用。

4、統(tǒng)計(jì)工作人員要執(zhí)行國(guó)家保密制度，不泄漏屬于企業(yè)組織商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)屬于私人、家庭的單位統(tǒng)計(jì)資料，非經(jīng)本人同意不得對(duì)任何單位和個(gè)人提供。

統(tǒng)計(jì)工作制度

1、按照上下班，有事要請(qǐng)假，不得無(wú)故缺勤。

2、努力完成規(guī)定的各項(xiàng)報(bào)表任務(wù)，做到事前預(yù)測(cè)，事后分析，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)；

3、堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，反對(duì)弄虛作假，工作中要敢于堅(jiān)持真理，排除干擾，杜絕虛報(bào)，瞞報(bào)，從源頭維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性。

4、實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé)制，統(tǒng)計(jì)報(bào)表（包括月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)）上級(jí)都必須經(jīng)過(guò)審

核、評(píng)估、存檔，不得遲報(bào)、做報(bào)、缺報(bào)、不報(bào)

5、堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)報(bào)表雙簽制度，擅自各基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表或上級(jí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)送和收表統(tǒng)計(jì)人員要在各自的雙簽表上如實(shí)填寫報(bào)送和收到時(shí)間，并簽備查。

6、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)，做到依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

第五篇：2007適用一般程序行政處罰案卷評(píng)查基本標(biāo)準(zhǔn)

2007適用一般程序行政處罰案卷評(píng)查基本標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步做好行政處罰案卷評(píng)查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、行政處罰案卷的裝訂要求

（一）使用統(tǒng)一格式的案卷封面、封底。

（二）列明卷內(nèi)目錄

（三）卷內(nèi)材料按下列基本次序裝訂：

1、法律文書部分（1）立案呈批文書；（2）強(qiáng)制措施法律文書；

（3）告知相對(duì)人權(quán)利的有關(guān)法律文書、聽證通知文書；（4）調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

（5）重大行政處罰案件討論記錄；（6）行政處罰決定書；（7）有關(guān)送達(dá)法律文書；（8）其他法律文書。

2、證據(jù)部分

（1）當(dāng)事人自然情況證明文書；

（2）當(dāng)事人的陳述和申辯（或詢問(wèn)筆錄）；（3）證人證言（或詢問(wèn)筆錄）；（4）現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄；（5）書證；

（6）物證照片（含查封和扣押清單、抽樣取證清單等）；（7）鑒定結(jié)論；

（8）視聽資料翻音文本；（9）聽證筆錄；（10）其他證據(jù)；（11）附卷物證目錄。

3、執(zhí)行部分

（1）行政處罰罰沒收據(jù)；

（2）查封、扣押物品和抽樣取證物品處理情況說(shuō)明；（3）申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行文書；（4）結(jié)案呈批文書和結(jié)案報(bào)告。

二、行政處罰的實(shí)體要求

（一）主體合法。

有關(guān)法律文書和行政處罰決定書蓋章單位具有執(zhí)法主體資 格。

（二）違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。

1、證據(jù)形式符合法律規(guī)定；

2、證據(jù)與反映的事實(shí)與行政處罰決定書認(rèn)定事實(shí)相一致；

3、證據(jù)的質(zhì)量達(dá)到確鑿，足以認(rèn)定有關(guān)事實(shí)。

（三）適用法律正確。

1、實(shí)施行政處罰有明確和有效的法律依據(jù)；

2、適用法律正確，且引用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確、完整；

（四）行政處罰的決定適當(dāng)。

1、有法定從輕、減輕或不予行政處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或不予行政處罰；沒有法定從減輕、從輕情節(jié)的，不減輕、從輕處罰；

2、實(shí)施行政處罰時(shí)，一并糾正違法行為。

三、行政處罰的程序要求

行政處罰一般程序要求如下（行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定程序要求，由各部門自行制定）：

（一）調(diào)查取證階段。

1、兩名以上（含兩名，下同）執(zhí)法人員共同執(zhí)法。案卷中有兩名以上執(zhí)法人員共同執(zhí)法的文書記載或在卷內(nèi)調(diào)查取證文書中有兩名以上執(zhí)法人員的簽名。

2、檢查或調(diào)查筆錄：

（1）有檢查或調(diào)查詢問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)。（2）有當(dāng)事人或被詢問(wèn)人基本情況。

（3）有檢查或詢問(wèn)筆錄的完整內(nèi)容。包括表明身份、說(shuō)明執(zhí)法依據(jù)、注明或詢問(wèn)違法事實(shí)與情節(jié)等。

（4）有檢查人員或詢問(wèn)人員簽名（或在格式文書中有詢問(wèn)人和記錄人姓名的記載）。

（5）筆錄有被檢查人或被詢問(wèn)人簽名。如當(dāng)事人拒絕簽名，應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并予以說(shuō)明。（6）調(diào)查筆錄中有涂改之處，應(yīng)有被調(diào)查人按手印、蓋章或簽名。

3、調(diào)取與保存證據(jù)：（1）注明被取證當(dāng)事人。（2）有取證事由和依據(jù)。（3）有取證的具體時(shí)間、地點(diǎn)。（4）有作為證據(jù)的物品的性狀描述等。（5）有作為證據(jù)的物品的保存期限和地點(diǎn)。（6）予以登記保存的物品，應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)審批記載。（7）有被取證的單位或個(gè)人簽名或蓋章。

（8）被登記保存的物品有處理決定和處理結(jié)果的文書。

4、調(diào)查終結(jié)報(bào)告（或案件處理審批表）：（1）有對(duì)案件來(lái)源的簡(jiǎn)介。（2）有被處罰人的基本情況。（3）有違法事實(shí)和依據(jù)。（4）有處罰的依據(jù)

（5）有承辦人和承辦機(jī)構(gòu)的意見及簽名。

（二）審查決定階段。

1、告知和申辯：

（1）在作出行政處罰之前的文書應(yīng)有告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)的完整記載。

（2）在作出行政處罰之前的文書中應(yīng)有告知當(dāng)事人陳述和申辯權(quán)利的記載。

（3）在作出行政處罰之前的文書中應(yīng)有當(dāng)事人陳述申辯或放棄此項(xiàng)權(quán)利的記載。

（4）告知文書有行政機(jī)關(guān)的名稱及印章，并給予當(dāng)事人適當(dāng)?shù)纳贽q時(shí)間。

（5）沒有告知文書的，通過(guò)筆錄等文書反映的，應(yīng)有告知內(nèi)容的記載，并用被調(diào)查人或被詢問(wèn)人簽名。

2、聽證程序（適用需要舉行聽證的案件）：

（1）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利的有告知聽證權(quán)利的文書。

（2）因當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利而未舉行聽證的，應(yīng)有書面記載。

（3）聽證通知書內(nèi)容規(guī)范。包括聽證時(shí)間、聽證地點(diǎn)、聽證主持人、告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)、行政機(jī)關(guān)名稱及印章和通知時(shí)間等。

（4）聽證筆錄制作規(guī)范。包括有聽證時(shí)間、聽證地點(diǎn)、聽證內(nèi)容、聽證主持人簽名、聽證記錄入簽名、當(dāng)事人或代理人簽名等。

（5）聽證報(bào)告內(nèi)容規(guī)范。包括有案由和案情介紹、聽證情況簡(jiǎn)介、主持人意見及簽名、報(bào)告形成時(shí)間等。

3、處罰審批程序：

（1）按行政處罰的法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批。（2）集體討論決定的行政處罰有案件討論的記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括討論時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄入、討論內(nèi)容、討論結(jié)果及參加人簽名等。

（3）報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政處罰有報(bào)批文書，并有上級(jí)機(jī)關(guān)意見及印章。報(bào)批文書應(yīng)包括報(bào)送機(jī)關(guān)全稱、案由和案情陳述、處理建議、報(bào)送時(shí)間、上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時(shí)間等。

4、行政處罰決定書：

（1）對(duì)違法事實(shí)的表述清楚，符合法定格式。

（2）對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯過(guò)程中主張的事實(shí)，不予采納的說(shuō)明理由。

（三）送達(dá)和執(zhí)行階段。

1、送達(dá)文書規(guī)范。直接送達(dá)的包括有送達(dá)地點(diǎn)、送達(dá)時(shí)間、被送達(dá)人或見證人簽名、送達(dá)人簽名；其他方式送達(dá)的，應(yīng)符合法定程序。

2、給予罰款處罰的，實(shí)行罰繳分離，有省財(cái)政廳統(tǒng)一制作的罰款票據(jù)副本。

3、沒收財(cái)物的應(yīng)有規(guī)定票據(jù)和物品清單。