第一篇：水利工程檢查

水利工程檢查、稽察及審計中發現的常見問題

水利基本建設項目管理包括前期管理、計劃管理、資金管理、建設管理、運行管理等。水利基本建設項目檢查的類別涉及自查、專項檢查，稽察、巡查、督查及審計等幾種，檢查的部門涉及國家審計署、發改委、財政部和水利部及各級相關部門，檢查出現的問題，有的不規范、違反國家有關規定，部分涉及違法。

第二篇：海南省水利工程安全檢查暫行規定

海南省水利工程安全檢查暫行規定

第一章 總則

第一條 為了及時發現，處理水利工程的險情，隱患和運行、管理、防汛工作中存在的問題，確保安全度汛和良好的運行狀況，必須進行水利工程防汛安全檢查。為使該項工作正常化、規范化，特制訂本規定。

第二條 本規定使用于水庫工程，引水樞紐工程，江、海堤圍、水閘等水利工程。小型山塘、水陂、涵閘、渠道等公正各參考本規定進行。

第三條 各級防汛、防風、防旱（簡稱三防）辦公室，水利（水電）局，水管會、水利工程管理單位應按照本規定，進行水利工程防汛安全檢查。省直屬企業、事業單位（農墾農場、華僑農場、電力、水產等部門）有水利工程的，同樣按照本規定進行防汛安全檢查。上述各單位的領導，要重視該項工作，要把防汛安全檢查作為確保工程安全度汛，安全運行的重要措施，列入工作計劃，認真實施。第二章 檢查工作的基本方法 第四條 檢查的基本任務是：

1、工程是否達到相應規模的防洪標準。

2、工程是否按規劃設計配套完整，工程是否進行正常的維修、養護工作。

3、工程能否按規劃設計的要求，進行正常的運行。

4、及時發現部正常現象，分析原因，財務維修、加固措施，防止發生事故。

5、根據工程現狀，制訂安全度汛措施和運用計劃。第五條 檢查工作可分：定期檢查，經常檢查和特別檢查。

定期檢查：按分級管理的原則，由主管一級的三防辦公室，水利（水電）局組織有關單位和人員，進行汛前、汛中、汛后三次定期檢查。每年的汛前檢查，3月份進行；汛中檢查，7月份進行；汛后檢查，11月份進行。經常檢查：由工程管理單位負責，檢查的內容要求，資料整理，應按工程管理有關條例規定，進行日、旬、月、季度、檢查。如發現工程出現異常現象，要加強檢查觀測，對工程可能出現險情的部位，應晝夜監視。特別檢查：當工程遭受特大自然災害（如特大洪水、地震、大滑坡等），及重大工程事故等，由主管部門組織有關部門進行檢查外，并報請上級主管部門，組織有關單位對工程進行全面的或專門的檢查，作出鑒定。第六條 檢查組人員組成，經常性檢查由工程管理單位固定專人負責進行。定期檢查和特別檢查，按分級管理辦法，由主管級三防辦公室組織水利水電局的領導、工程技術人員和工程所在地的縣或鄉鎮領導、工程管理單位的領導和有關人員參加進行檢查。

省管的大型水利工程，由省三防辦公室組織

省管的大型水利工程，由縣三防辦公室組織，省三防辦公室和水利局派人參加 縣管的中型水利工程，由縣三防辦公室組織

鄉鎮管的中、小、型水利，由鄉鎮水管會組織，縣三防辦公室，水電局派人參加； 鄉鎮管的山塘、水陂、水閘、堤圍等由鄉鎮水管會組織，工程所在地的管區干部參加； 省直各企業、事業單位所屬的水利工程，由主管工程的單位自行組織檢查。

第七條 檢查的方法，以現場觀測為主，通過測量、調查、實地操作運行，與規劃設計資料、觀測資料，進行對比分析，各種相互聯系的項目，應配合進行。第三章 防汛安全檢查的內容

第八條 工程防洪標準。要根據工程變化情況和來、用水情況，洪水蓄泄情況，核算水文數據，集雨面積、庫容量，重算水賬。核定工程的防洪能力和達到的標準。第九條 工程狀況。要以設計為依據對各類工程進行檢查：

1、土工建筑物（土壩、堤防、高填土段）的檢查：

（1）觀察有無位移、沉陷、裂縫、滑坡、表面沖蝕、獸洞、白蟻穴道等現象；（2）背水坡、兩岸按頭部份和壩角一帶，有無散浸、漏水、管漏、流土等現象；

（3）反濾排水設備的滲水有無驟然增、減及渾濁現象，減壓井有無堵塞現象。壩內浸潤線是否有提高現象；（4）護坡石或砼塊有無翻起、松動、塌陷、墊層流失、架空等損壞現象；

（5）檢查壩面排水溝有無裂縫或損壞，溝內有無障礙物及泥沙淤積，或什草生長，以及排水情況；（6）檢查壩頂路面及防浪墻是否完好，有無塌陷、裂縫現象；（7）檢查壩頭連接的山坡是否有滑動、塌方、位移、裂縫等現象；（8）堤腳是否沖刷淘空等現象，丁壩是否沖壞、變形等現象。

對檢查中發現的問題應做記錄和標記。裂縫、塌陷、孔洞、損壞等要量其長度、寬度、深度和標出高程和位置、走向，對滲漏水要有數量。

2、對污工和砼建筑物（壩、閘、溢洪道、涵管等）的檢查。（1）檢查表面有無裂縫，松動，剝落，浸蝕等現象。

（2）觀察建筑物、地基及兩岸接頭部分有無滲漏現象。有無游離石灰，蝕銹現象，（3）要檢查伸縮縫內的填充物是否流失、老化及漏水情況。

（4）要檢查建筑物邊墻、底板的排水孔是否堵塞；反濾體滲流情況，是否堵塞失效；強后底板是否淘刷懸空。

3、對過水建筑物的檢查

（1）要觀察水流的形態，是否正常、平穩、有否有折沖

水流，擺動流，回流滾波、旋渦等影響下游沙床穩定，或沖刷兩岸現象；要檢查攔污棚是否堵塞壅水，或損壞失效現象。

（2）對過水面要檢查有無磨損、氣蝕、沖刷損壞現象，特別是隧道、涵管進口段、漸變段、彎道段、盆管段、溢流面、閘門槽、消力池、挑鼻段與齒墻要認真檢查。

（3）對閘門和啟閉機的檢查：閘門有無歪扭損壞，裂縫，門槽是否堵塞，止水設備是否完好，閘門開關是否靈活，啟閉機械是否正常，動力、電源是否保證，鋼絲繩有無磨損、銹蝕、斷裂、吊點是否牢固，制動是否靈活，機電安全保護設施是否完好，潤滑油、保護油是否按要求添加。

4、對金屬結構的檢查：要注意構件有無變形、裂紋，構建連接處有無開焊、鉚釘或螺栓松動現象，有無油漆剝落、銹蝕、氣蝕、沖刷、磨損、震動等現象。

5、對木結構檢查。要注意構件有無腐朽、破裂、蟲蛀、彎曲、油漆脫落等現象，構建結合處有無脫裨、螺栓松動現象。

第十條 工程管理運行情況。要根據工程情況檢查工程管理單位機構設置情況，人員配置情況，設施儀表配置情況，規章制度，操作規程，調度運用方案的制訂和執行情況。

第十一條 防御特大洪水預案。要根據工程對上、下游影響的程度，制訂防御超標準洪水或特大洪水的安全保壩措施，和下游安全轉移疏散措施。要檢查落實措施的實施的可行性，要檢查上、下游對執行預案的準備情況和思想反映。

第十二條 水文觀測報汛情況。工程上、下游水文、水位、雨量站點設置情況，水情測報情況，水情預報方案，報汛手段等。

第十三條 防汛機構隊伍的組織，要根據工程規模和重要性，檢查防汛指揮機構設置情況，搶險隊伍組織落實情況，行政首長負責制是否落實，指揮長是誰，防汛搶險的人數、帶隊干部是誰，是否列名造冊落實到人，落實到地段；是否明確了防汛任務，搶險措施；是否進行了防汛演習，是否召開了會議進行部署等。與當地駐軍聯系情況。

第十四條 防汛搶險物料儲備情況。要檢查防汛沙石料、木材、防洪包、鐵絲、鋼絲繩等物料的儲備情況；防汛搶險工具：鋤頭、鐵鏟、斧錘刀儲備情況，照明設施，抽水設施，交通運輸工具的配備情況，防汛油料儲備情況。第十五條 防汛通訊、報警設施和交通情況。有線電話通訊情況，線路是否維修養護，無線電通訊設施情況，無線電臺的分布、通訊是否正常、天線是否檢修，電源是否保證，有沒有備用機，有沒有配人專管防汛通訊設施，上、下如何報警、報汛等情況，要了解工程上、下游交通道路，進庫道路通行情況，主要的城鎮，工礦企業，主要村莊的聯系道路情況，交通工具情況等。第四章 檢查后應做的幾項工作

第十六條 填寫工程檔案或工程防汛安全檢查表（卡片），規檔存查。根據工程檢查情況，逐項進行登記，對存在問題進行詳細記錄，并分析原因，提出處理意見對工程安全做出鑒定，一類基本安全工程，二類游安全問題的工程，三類危險工程。

第十七條 根據工程檢查、鑒定、制訂工程運用計劃，維修養護計劃，防洪調度運用計劃和工程安全度汛措施。第十八條 檢查中發現危及工程安全的緊急情況時，應及時向工程所在地的政府領導匯報，采取緊急應急措施（如發動群眾搶修或騰空部分或全部庫容）保證工程安全和上、下游人民生命安全。

第十九條 經過工程檢查，應向當地政府主管部門，提出工程維修、加固，或改善工程運行條件，提出防洪能力，工程效益的意見，由主管部門列入工作計劃和財政預算。

第二十條 編寫防汛安全檢查報告，報當地政府主管部門和上級三防總指揮部。報告內容：

1、基本情況：各類工程情況，本次檢查情況，按照（1）基本安全工程。（2）有安全問題的工程。（3）危險工程三種情況分類排除。

2、檢查中發現的主要存在問題：按照檢查的幾個方面（第八條到第十五條）進行論述。

3、對危險工程和有安全問題工程的度汛措施和意見。對危險工程要逐宗論述，有安全問題的工程，可歸納幾種情況，進行說明。

4、對工程檢查和工程安全度汛工作的意見和建議。

5、附工程防汛安全檢查表（卡片）和匯總表。

第十二一條：各級三防指揮部，要根據水利工程防汛安全檢查報告，制訂工作計劃，開展工作。關系到社會各個方面的防汛工作，要報請政府各部門，協同努力做好，確保水利工程安全度汛。

第三篇：水利工程建設監督檢查辦法

水利工程建設監督檢查辦法

第一章 總則

第一條 為加強水利工程建設管理，規范監督檢查行為，提高行政檢查效能，根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程質量管理規定》等法律法規，結合我省水利工程特點，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的監督檢查是指水行政主管部門對水利工程項目建設全過程開展的各類檢查，以及上級主管部門對下級主管部門檢查行為的監督等。

第三條 我省各級水行政主管部門對中央或省級投資的水利工程項目進行監督檢查，適用本辦法。對市、縣投資的水利工程項目進行監督檢查可參照執行。

第四條 監督檢查堅持“屬地管理、分級負責”的原則，通過檢查、指導、教育、整改、處罰等手段，達到提高建設管理水平的目的。

第五條 我省水利工程建設建立縣(市)日常檢查、市(州)經常核查、省廳重點督查的監督檢查制度。

1、日常檢查是指縣級水行政主管部門對項目建設的全過程實施的監督檢查。

2、經常核查是指市級水行政主管部門對重點項目建設的某一階段開展的監督檢查，以及對縣級水行政主管部門檢查行為

-1-的監督。

3、重點督查是指省級水行政主管部門對重點項目建設開展的專項檢查、稽察等，以及對市、縣水行政主管部門檢查行為的監督。

第二章 工作機構與職責

第六條 監督檢查工作由監督檢查領導小組全面指導，領導小組辦公室具體協調，監督檢查工作組具體開展。

第七條 各級水行政主管部門應成立水利工程建設監督檢查領導小組。組長由各級水行政主管部門一把手擔任，副組長由分管建設的領導和紀檢組長擔任，成員包括計劃、財務、建設管理、質量與安全監督、監察以及各相關職能部門主要負責人。

主要職責包括：建立例會制度，每月月底聽取監督檢查成果匯報，研究問題處理意見；批準監督檢查計劃。

第八條 各級水行政主管部門應成立水利工程建設監督檢查領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)。辦公室設在質量監督機構，確立專門人員負責日常事務。

主要職責包括：組織監督檢查計劃編制和協調監督檢查活動開展，督促實施監督檢查領導小組決定；建立和維護監督檢查專家庫，為各部門開展檢查活動提供技術支持；綜合監督檢查成果，定期向領導小組匯報。

第九條 各級水行政主管部門應建立內部配合協調機制。內

部各部門要落實一名負責人和一名聯系人。

主要職責包括：根據本辦法制定職能范圍內項目的監督檢查計劃；組織開展監督檢查活動、提交監督檢查成果；下發整改意見并督促落實；落實監督檢查領導小組決定。

第三章 檢查方式與內容

第十條 監督檢查依據制定的計劃開展。項目稽察計劃根據稽察管理辦法執行，其它類型監督檢查計劃由各職能部門編制、辦公室協調、領導小組審定。

1、日常檢查的范圍包括本轄區所有水利工程項目，檢查現場到位率應達100%。其中開工、隱蔽工程施工、驗收階段必須安排日常檢查。

2、經常核查的范圍為計劃確定的重點項目，應覆蓋所有項目類型，其中隱蔽工程施工階段應安排經常核查。計劃核查項目數量應達到項目總量的比例分別為：小型項目(含中小河流治理、小農水、安全飲水等)30%、中型項目(含3、4級堤防)50%、大型項目100%。

3、重點督查的范圍為計劃確定的重點項目并覆蓋所有項目類型，督查應安排在主體工程施工階段進行。重點督查項目數量應達到項目總量的比例分別為：小型項目(含中小河流治理、小農水、安全飲水等)5%、中型項目(含1、2級堤防)30%、大型項目100%。

第十一條 各級水行政主管部門的監督檢查均應建立檔案。其中日常檢查應建立項目檢查檔案，經常核查及重點督查應建立項目檢查檔案和檢查行為監督檔案。

1、項目檢查檔案是指主管部門對項目前期工作、招投標、工程質量安全與進度、參建單位管理、資金使用等方面進行檢查形成的文字記錄、問題整改通知，以及項目管理單位的整改情況反饋等文檔資料。

2、檢查行為監督檔案是指本級部門對下級部門項目檢查活動進行監督形成的文檔資料。檢查行為監督檔案每年至少建立4份。

第十二條 各職能部門在開展監督檢查活動前應成立監督檢查工作組。工作組組長由本部門領導擔任，組員以本部門工作人員為主，必要時可從監督檢查專家庫中抽調專家。工作組人員應熟悉建設程序、招投標、現場管理、質量管理及財務管理等方面內容，人數不少于3人，專業構成應滿足檢查工作的需要。

第十三條 監督檢查可采取事先通知或不通知的形式。并按照以下程序開展：

1、實施現場檢查，填寫質量安全與進度、參建單位管理等檔案表格和記錄檢查情況。

2、查閱資料，填寫其它檔案表格。

3、調查了解，形成監督檢查整改意見(格式見附件3)。

4、交換意見，檢查人員、被檢查單位代表簽字確認。

第十四條 監督檢查組織部門對檢查成果負總責，檢查完成后一周內按要求向領導小組辦公室提交檢查表格和整改通知等檢查成果，由領導小組辦公室統一編號備案。

第十五條 非監督檢查計劃內的檢查活動，組織部門應參照本辦法規定格式建立監督檢查檔案。

第四章 檢查成果運用及管理

第十六條 監督檢查領導小組要不定期召開會議，聽取監督檢查情況匯報，研究重大問題處理決定。

第十七條 對情節輕微且不足以給予行政處罰的違規行為，下發整改通知并限期整改到位；違規情節嚴重的，除限期整改外，同時依法給予行政處罰并報省水利廳記入企業或個人信用檔案。

第十八條 檢查中發現的性質嚴重、涉及違紀問題的，移交紀檢監察部門處理。

第十九條 各級水行政主管部門對檢查問題整改情況應進行抽查。對逾期未改或整改不到位的，依法從重給予處罰。

第五章 保障措施

第二十條 各級水行政主管部門應落實辦事機構、人員和經費，確保監督檢查工作順利開展。

第二十一條 監督檢查人員不得濫用職權或隱瞞問題，否則追究相應責任。

第二十二條 對問題嚴重或整改不到位的地區，可暫停該地區項目和資金安排。

第二十三條 各級水行政主管部門的監督檢查執行情況納入水利“芙蓉杯”評選的重要考核指標。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四篇：全市水利工程建設安全檢查情況通報

全市水利工程建設安全檢查情況通報

各縣（市、區）水利局，各有關工程建設、施工、監理單位：

為貫徹落實省水利廳《關于組織開展全省水利建設工程質量與工程安全大檢查的通知》（浙水建〔2006〕20號）和省委書記習近平、市委書記王建滿對在建工程安全生產工作做出的重要批示精神，市水利局組成安全生產檢查組于6月11日起歷時22天，對全市在建水利工程進行了安全生產大檢查。現將檢查情況通報如下：

一、安全生產檢查組織情況

這次安全生產檢查先后由李尊然副書記和徐巖華副局長帶隊，建設處、人教處牽頭，水利質監站、防汛辦、水電處、水管處、圍墾處等相關處室人員共同參與組成檢查組，對全市11個縣（市、區）和市本級25項重點在建水利工程進行了一次全面大檢查。

檢查的水利工程項目有：

水電站工程：文成縣百萬山水電站，泰順縣仕林水電站、牛頭山水電站、黃竹蓬水電站，樂清市黃坦坑水電站；

圍墾工程：龍灣區永興圍墾、天城圍墾，瑞安市閣巷圍墾、洞頭縣狀元南片圍墾，樂清市勝利塘北片圍墾；

千庫保安工程：瑞安市馬鞍山水庫保安工程，平陽縣仙巖水庫保安工程，蒼南縣石塘水庫保安工程，文成縣勝天一號水庫保安工程、蓋后水庫保安工程；

水閘工程：龍灣區丁山中閘、藍田水閘，平陽縣墨城水閘；

引供水工程：蒼南縣城引水工程、泰順縣仕陽飲用水工程、永嘉縣西向供水工程；

城防工程：平陽縣水頭城防、溫州市城區二期東段（海坦山～安瀾段）及三期（安瀾～原東方造船廠）防洪堤；

其他工程：文成縣泗溪河道整治三期、市西向排洪工程。

檢查組首先到當地水利局，聽取安全自查情況匯報，隨后隨機到在建工程施工現場抽查。一是聽取項目法人單位（建設單位）、施工、監理單位安全生產情況匯報。二是對工程施工現場、安全生產制度、安全生產臺帳等進行檢查，包括在建水利工程2006年工程度汛方案、組織機構及度汛措施的制訂、上報核備和落實情況；在建水利工程施工單位的企業負責人、項目經理、專職安全管理人員和監理單位的監理人員配備及到位情況；現場執行安全生產技術標準規范情況及各種報表、臺帳的建設和安全教育情況等。三是召開檢查通報會，對檢查中發現的安全隱患提出整改要求，要求各工程建設單位認真排除影響安全生產的各類問題，切實做好隱患工程的處理，制定整改計劃，明確整改措施，落實責任人，限期進行整改。

二、安全生產存在的主要問題

從這次檢查情況看，各地水行政主管部門非常重視安全生產工作，均建立了安全生產組織機構，落實了安全生產責任制，對轄區內的水利工程進行了安全生產檢查，并上報了自查報告。各項目法人、監理、施工單位能集中力量做好當前安全生產工作，落實安全生產責任，做好上崗前的安全教育。但安全生產問題依然存在，主要表現為：部分施工單位安全技術臺帳編制不完整；建設規模小的工程，施工管理人員未全部到位，相應的安全保證措施欠缺；部分監理單位、施工單位現場管理人員安全生產意識薄弱，施工現場隱患較突出，大型機械設備日常管理不到位，電線亂接亂拉較普遍等。

（一）水電站工程：

1.文成縣百萬山水電站：施工單位為浙江省第一水電建設有限公司，安全員不在崗，安全技術臺帳資料未提供。施工現場無安全宣傳牌和警告牌，各通道無安全防護設施。

2.樂清黃坦坑水電站：施工單位為浙江江南水利建筑工程有限公司，該水庫大壩基本達到設計高度，施工纜機鋼索存在斷絲、起毛，嚴重老化，引水隧洞口山體不穩定，洞內木支撐腐爛。未編制安全事故應急預案。

（二）圍墾工程：

洞頭狀元南片圍墾，施工單位為浙江圍海建設股份有限公司，施工現場車輛管理混亂，施工設備未提供檢測合格證書。安全臺帳三級教育不到位。

（三）千庫保安工程：

施工單位普遍存在施工管理人員不到位，施工進度緩慢，安全技術臺帳資料編制不規范或未建立臺帳，相應安全保證措施欠缺等問題。尤其是平陽縣仙巖水庫保安工程（施工單位：溫州宏源水電建設有限公司）、文成縣勝天一號水庫保安工程（施工單位：紹興第一建工集團有限公司）、文成縣蓋后水庫保安工程（施工單位：浙江鴻鑫建設工程有限公司）。

（四）水閘工程：

1.龍灣丁山中閘：施工單位為浙江省第一水電建設有限公司，施工現場材料堆放混亂，施工通道無安全護欄，現場無安全宣傳牌，安全臺帳編制簡單，無民工安全三級教育、操作規程、安全交底、安全活動記錄。未編制安全事故應急預案。

2.龍灣區藍田水閘：施工單位為中國水利水電閩江工程局, 項目經理未落實到位。

（五）引供水工程：

1.永嘉西向供水工程：i標段施工單位為浙江省第一水電建設有限公司，安全技術臺帳編制不完整。2#支洞工區火工作業場各工種交叉作業存在安全隱患。

2.泰順縣仕

陽飲用水工程：施工單位為泰順縣水利電力建設工程公司，施工現場管理混亂，施工管理人員不在崗，存在較嚴重安全隱患，未建立安全臺帳，施工用電私拉亂接，施工通道、過道無防護措施，施工纜機未經檢驗投入使用。

三、下步安全生產工作打算及要求

1、完善安全生產監管，加強對在建水利工程安全生產檢查、巡查、督查，建立和完善水利建設市場主體安全生產業績檔案，通過信息網絡、新聞媒體發布安全生產動態，公示水利建設市場有關方面的安全生產優良業績或不良記錄。

2、加強督辦，檢查組對本次安全生產檢查中發現的問題均已發出整改通知書，要求各項目法人限期完成整改任務，確保在建水利工程施工安全。

3、各施工單位要以本次安全生產大檢查為契機，對檢查出來的問題進行認真整治，對施工現場安全生產再次組織檢查，避免安全事故發生。

4、精心編制和完善安全技術資料臺帳，施工單位應根據工程特點結合企業自身實際，按規范要求完善安全技術資料臺帳，嚴格執行安全技術規范，使其真正起到指導施工作用。

5、加強安全培訓。各級水行政主管部門、工程建設相關單位要針對水利行業特點、企業特點和工程特點，根據安全生產工作的具體要求,多渠道、多形式、多層次開展水利工程建設安全生產的宣傳教育培訓，廣泛普及安全生產的法律、法規、規范、標準和基本知識，大力營造安全生產的濃厚氛圍，鞏固和擴大安全生產的宣傳教育培訓效果，提高各級各類人員的安全意識、法制觀念、防范技能和管理水平。

6、加強在建水利工程安全度汛的監督管理。各在建工程要落實防汛搶險應急預案，并組織演練，做好各種防汛搶險物資、物料的儲備工作，落實搶險隊伍，配備必要的機械、車輛及通訊工具，保證搶險所需的各類物資充足、搶險預案及時啟動及通訊聯絡通暢，確保汛期施工安全。

第五篇：xx縣水利工程汛前檢查工作匯報

xx縣水利工程汛前檢查工作匯報

根據市防汛指揮部和縣防指的統一部署，我縣從2月中旬至3月上旬開展了全縣防汛防旱汛前大檢查，全縣各鄉鎮、xx經濟開發區管委會、xx管委會等部門按照縣防指的要求，早研究、早部署，認真組織今年的防汛大檢查工作。

一、檢查的方法和內容

今年的防汛大檢查工作，分自查和抽查二個階段，自查以鄉鎮為工作主體，分級分步部署落實，2月15日至2月28日為自查時間；3月上旬為縣抽查時間。為了做好今年汛前的各項準備工作，縣水務局組成2個工作組，由局領導帶隊、相關科室負責人、技術人員參加，從3月4日至6日，對全縣19個鄉鎮的自查情況和重點水利工程進行抽查。

防汛大檢查的內容歸納起來主要有：思想準備、組織落實、物資儲備、隊伍建設、工程技術、預案完善等六個方面。

1、思想準備、組織落實。為了抓好今年的防汛工作，按照抓早、抓好、抓細、抓實的要求，縣防指于2月9日向各鄉鎮、xx經濟開發區管委會有關部門發出了《關于開展全縣水利工程大檢查工作的通知》。在防汛大檢查中，全縣各鄉鎮、xx經濟開發區管委會、xx管委會主要領導都親自組織，分管領導帶隊參加檢查，對檢查出來的問題，及時提出整改意見并加以落實，責任到人。通過自查既增強了各級領導干部的防汛意識和法制

觀念，又提高了廣大干部群眾防大汛、抗大災的思想意識。同時，基層防汛辦事機構得到了及時調整和充實，并逐步趨向制度化、規范化，所有重點水利工程都落實了管理責任制和搶險隊伍，防汛職責明確。

2、物資儲備、搶險隊伍建設。2008年下半年，縣防指集中購臵了120萬只編織袋和2萬平方米土工布，采取集中與分散相結合的存放方式，在水務局倉庫集中存放70萬只編織袋，在鄉鎮水務站、中小型水庫和險工險段存放50萬只編織袋；同時，還采購了防汛搶險應急照明和打樁機等搶險器材，各鄉鎮根據縣防指要求，還對水庫儲備了一定數量的砂石濾料和木樁。此外，縣防指還委托成員單位，通過社會化協議儲備，委托經銷商代儲存鋼管、木材、防汛塊石、石子、黃砂、水泥、油料等搶險物資，簽訂供需協議，保證隨要隨取，既降低了成本，又方便了防汛搶險需要。

目前，全縣共儲備防汛物資：木樁27立方米，編織袋120萬只，土工布2萬平方米，防汛塊石2萬噸，石子2萬噸，砂石濾料900立方米。

全縣實行了縣級、鄉鎮、中小型水庫和重點水利工程三級搶險組織。經統計，共有搶險隊伍446個33663人，其中縣人武部組建了200人的基干民兵搶險隊。

3、技術裝備、非工程措施。全縣共建有水雨情遙測站點11個，為了迎接汛期的到來，縣防辦早安排、早行動，從2月28

日起對全縣水雨情自動測報系統進行了全面的檢查，更換了部分電池，清洗了雨量計并進行了率定，為今年的防汛報汛做好了充分的準備。

加強各類預案的編制完善。一是對《xx縣城市防洪應急預案》、《xx縣鮑集圩行洪區運用預案》、《xx縣洪澤湖滯洪區運用預案》、《xx縣防御臺風應急預案》、《xx縣龍王山水庫防汛搶險應急預案》、《xx縣化農水庫防汛搶險應急預案》、《xx縣紅旗水庫防汛搶險應急預案》、《xx縣桂五水庫防汛搶險應急預案》、《xx縣山洪水庫防汛搶險應急預案》、《xx縣小型水庫防汛搶險應急預案》、《xx縣水旱災害應急預案》、《xx縣抗旱應急預案》、《xx縣龍王山水庫飲用水源地突發性污染應急調度預案》、《xx縣龍王山水庫飲用水源地突發性污染應急預案》、《xx縣流域性堤防和中小型水庫大壩重大險情搶險預案》等15個方面的預案進行修訂,規范防汛防臺工作程序，提高工作效率。二是督促有關防指成員單位如國土局、教育局、交通局等編制相應的防汛防臺應急預案。

另外，對xx座小型水庫汛期水情調度方案進行修訂，制定汛期水庫控制水位，做到防汛防臺有據可依，充分發揮水庫的防洪效益。

二、工程現狀及存在的主要問題

通過鄉鎮自查和縣重點抽查，總體上是好的，但也存在許多影響安全度汛的因素，主要有：

1、水庫

全縣xx座中小型水庫，目前xx座小型水庫正在實施除險加固。

（1）中型水庫：

xx水庫、xx水庫兩座中型水庫正在實施的除險加固項目，將有效提高這兩水庫的防汛防洪能力。

xx水庫：壩體迎水坡擋浪墻局部傾斜、護坡松動；背水坡局部排水溝淤塞，泄洪閘第二孔閘門不能正常啟閉，溢洪道消能設施老化。

xx水庫：迎水坡大壩擋浪墻風化、塊石護坡風化剝蝕、變形嚴重。

xx水庫：迎水坡高程57.30護坡石錯位、松動，護坡墊層流失，壩面無排水系統，涵洞洞身漏水，啟閉設備老化，尾水渠存在行洪障礙。

（2）小水庫

①正在實施除險加固工程的小水庫18座。

②壩體老化、有滲水或無護坡的水庫有： 6座

③涵洞洞身損壞、漏水，啟閉設備損壞的水庫有9座

④溢洪道存在問題的水庫有： 11座’

⑤有白蟻危害的水庫有： 7座.2、流域性、區域性河道堤防險工險段情況

我縣境內共有圩區70座，存在病險問題的圩有60座。濱

湖堤防普遍無防護工程，46座圩區堤防堤身滲漏、堤頂高程低、斷面標準不足，6處穿堤建筑物損壞、漏水，另有3處堤身塌方嚴重。

3、流域性、區域性涵閘病險工程情況

我縣共有22座流域性、區域性涵閘存在病險問題。主要有：閘身被損壞漏水的有15座，閘門損壞漏水的有21座，啟閉設備不能正常運行的有12座，消能設施損毀的有6座，上（下）游聯接段發生斷裂滲漏的有13座，另外有8座滲徑長度不足。

三、進一步做好今年的防汛防旱各項準備工作，確保安全度汛

防汛責任重于泰山，按照“防大汛、抗大災”的要求，全面細致地做好汛前各項準備工作，是確保安全度汛的前提，在入汛還有一個多月的時間里，主要做好以下工作。

1、進一步完善防汛各項責任制。根據《防洪法》規定，防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制、分級分部門的崗位責任制和責任追究制。對中小型水庫、流域性堤防、圩區等重點水利工程的責任人在各種媒體上進行公示并告知當事人，開展水庫大壩巡查人員培訓，提高巡查質量，認真做好水庫安全巡查工作，動態掌握水庫運行情況。

2、進一步加大防汛隱患整改督查力度。針對自查和復查中發現的防汛安全隱患問題，縣防辦進行梳理匯總，以督查通報的形式告知鄉鎮（街道）、經濟開發區管委會、xx管委會，使每個鄉鎮和部門或單位對自己轄區內存在的隱患真正做到心中有數，制定整改措施，落實責任人，加大整改力度，確保在主汛期前完成除險工作。對于在建工程，尤其是中小型水庫除險加固工程，必須加快建設進度，力爭在主汛期前竣工投入使用，如確不能及時完成的，制定切實可行的臨時度汛方案，確保安全度汛。

3、進一步加強基層搶險隊伍建設。基層搶險隊伍是抗洪搶險第一線的戰斗者，是抗洪搶險能否取得勝利的重要保證，各鄉鎮及重點水利工程的搶險隊伍必須責任到人，建立花名冊。開展演練和培訓，提高防汛搶險人員的技術水平，把防汛搶險隊伍建成一支情況熟悉、技術精湛、裝備良好、紀律嚴明、反應快捷的隊伍，使之真正成為召之即來、來之能戰、戰之能勝的防汛搶險生力軍，確保關鍵時刻發揮最大作用。

4、進一步加強防汛搶險物資的儲備。防汛物資是防汛搶險的基礎保障。今年，計劃安排120萬元購臵防汛物資和搶險器材，擬在主汛期前增補到位。

5、進一步加大宣傳，提高全社會的防災減災意識。防汛工作需要全社會發動，全民參與。通過《水法》、《防洪法》的宣傳，加強和規范涉水項目審批，嚴格審批程序，進一步加大水政監察執法力度和河道清障力度，確保河道行洪暢通。通過電視、報紙、橫幅等多種形式開展防汛防臺知識宣傳，提高全民的防災減災意識。