第一篇：省國稅局副局長在全省重點檢查骨干培訓班上的講話

同志們：

今年第一批重點檢查從5月11日開始，到7月底已基本結束。為了總結經驗，保質保量地完成好今年重點檢查任務，經研究，省局決定舉辦全省重點企業稅收專項檢查業務骨干培訓班，通過再培訓，再動員，以此拉開今年全省第二批重點檢查序幕。下面，我講三個問題。

一、認真總結借鑒第一批重點檢查取得的經驗

今年第一批重點檢查由省局稽查局牽頭組織，征管、稅政、法制、計財等部門通力合作，調集省、市、縣三級稽查骨干共323人，組成6個片區檢查組、61個檢查小組，對醫藥、電力、化工、石油行業的81戶企業進行了檢查，檢查發現有79戶企業有涉稅問題。第一批重點檢查取得的成效主要體現在以下幾點。

一是促進了收入任務的完成。經省局稽查局案件審理委員會審理，查補總額兩億多元，查補稅款在1000萬元以上的企業有1戶。二是有力促進了治稅環境的改善，推進了依法治稅。一方面，被查企業積極配合，開展自查。今年3月，省局在安排部署今年稅收專項檢查工作的同時，確定并上網公布了重點檢查的對象。主管國稅機關借助重點檢查的威懾力，加強稅收宣傳，積極發動企業自查。首批檢查的企業中，有30戶企業自查查出了問題，自查應補稅7,581.3萬元（其中欠稅1,496.4萬元），戶平267.3萬元。自查應補繳稅款在100萬元以上、1,000萬元以下的9戶，1,000萬元以上的3戶。另一方面，被查地區國稅局領導積極主動向地方黨政匯報省局統一組織的重點檢查的意義和目的，從而得到了當地黨政的理解和支持。瀘州市市長、資陽、遂寧、達州等市的常務副市長等黨政領導多次接見檢查人員，請檢查組嚴格執法，并要求當地國稅機關搞好工作協調和后勤保障工作。三是通過檢查進一步掌握了納稅人和國稅部門在執行稅收法律、法規和政策方面的真實情況，發現了稅收征管上的漏洞和薄弱環節，為提出稽查建議，加強征管基礎工作獲得了真實信息。四是通過重點檢查“火線”練兵，鍛煉了稽查隊伍，參加檢查的全體人員充分發揚傳、幫、帶精神，虛心學習，刻苦鉆研，在實踐中提高了業務素質和稽查技能。同時嚴格遵守各項廉潔自律規定，嚴格執法，文明稽查，樹立了良好的國稅形象，受到了地方黨政和廣大納稅人的一致好評。總之，第一批重點檢查的成效是顯著的，省局黨組對同志們的工作是滿意的。在此，我代表省局黨組和省局重點檢查領導小組向參戰的全體檢查人員致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝。

總結回顧第一批重點檢查，有以下經驗值得我們在第二批重點檢查中很好地借鑒。

（一）領導重視，思想統一是搞好重點檢查的前提。我省國稅系統開展重點檢查能取得顯著成效，首先是由于省局領導高度重視，全局上下思想統一。在年初召開的全省國稅工作會議上，省局主持工作的ＸＸＸ副局長要求各級國稅機關統一思想，統一行動，把重點檢查作為全局性的重要工作落實到位。在5月初召開的稅收專項檢查動員培訓會上，當時省局分管稽查工作的ＸＸＸ副局長專程到會作動員報告，宣講重點檢查的目標任務、工作重點、方法步驟和工作紀律，進一步統一了思想認識。重點檢查需要大量的辦案經費，省局領導決定在向下分配稽查辦案補助經費時帶帽核撥，給予充分保障。特別是在重點檢查攻堅克難的關鍵時刻，省局領導深入一線指導工作，果斷決策，使全體檢查人員深受鼓舞，堅定了完成任務的信心。

（二）文明稽查，秉公執法是搞好重點檢查的保證。參戰的檢查人員堅持文明稽查，在執法中服好務，在服務中執好法。如發現財務管理上的問題，及時提出改進建議；對納稅申報中的偏差，耐心向企業作好宣傳解釋；對納稅上有爭議的問題，傾聽被查企業的陳述意見并寫入《稽查報告》。與此同時，全體檢查人員在檢查工作中嚴格遵守廉政紀律，涌現了不少拒腐蝕絕不沾的典型。如廣元檢查小組在即將與被查企業對賬前，某電力公司暗地向檢查人員送現金1.5萬元，某發電廠也以“加班補助”的名義向檢查小組送現金4,000元。為了不影響檢查后期的對賬工作，他們將錢存入了企業的開戶銀行賬上，在檢查結束后告知了企業。綿陽檢查小組的張志華同志在與某被查企業對賬時，該企業財會人員趁機將價值一萬元的購物券塞入其手提包內，張志華同志發現后立即向檢查組匯報并退還給了該企業。檢查人員嚴格執法、文明稽查的工作作風和拒絕錢權交易的凜然正氣贏得了被查企業、當地黨政和當地國稅部門的好評。

（三）敦促企業自查是擴大重點檢查戰果的有效方式。以省局稽查局為執法主體開展分片交叉檢查，有效地排除了地方保護的干擾，對有問題的企業形成了高壓態勢。所謂“上兵伐謀。”我們利用被查企業的這種心態，把自查作為稅收專項檢查的重要環節，積極倡導自查，并給企業組織實施自查以充分的時間，從而收到了“不戰而屈人之兵”的效果。

（四）查補收入就地入庫是增強重點檢查合力的重要原因。遵照財政部關于取消“稽查收入專戶”的規定和省局領導“不與基層爭利益”的批示，從去年起我們廢止了“下查上收”，凡省局稽查局直接辦案和組織檢查查補的稅款、滯納金及罰款，全部由主管國稅機關就地入庫，深受地方黨政領導和當地國稅機關歡迎。在以省局稽查局為執法主體的重點檢查工作中，檢查效果與地方政府的財政利益和當地國稅機關的收入任務息息相關，緊緊相連，使得他們能與省局檢查組心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。許多地方黨政的主要領導同志多次親切慰問檢查組全體同志，堅定不移地支持依法稽查，秉公執法，同時要求被查單位積極主動地配合檢查，為專項檢查營造良好的外部環境；被查地區國稅機關全力以赴搞好后勤服務和工作聯絡，為省局檢查組提供了良好的工作與生活條件。

（五）信息流暢是提高重點檢查效率的必要條件。省局稽查局開通了重點檢查網站，建立了重點檢查數據庫，使領導小組辦公室與分布在10個市的6個片區檢查組以及分布在33個縣區的61個檢查小組實現了遠程通信，信息共享。特別是政策業務上網請示、解答和稽查報告上網報送、批復，極大地提高了工作效率；行動指令、情況通報和預警信息上網發布，強化了省局重點檢查領導小組辦公室在整個重點檢查工作中的中心地位及樞紐作用，形成了上下一體、信息流暢、反應靈敏、指揮有力的運行機制，促進了重點檢查整體推進，協調發展。

同志們，我們在肯定成績和成功經驗的同時，也應清醒地看到第一批重點檢查中存在的一些問題和不足。一是事實認定不清楚。如某電廠由于物價部門未核批電價而預申報了所得稅，但未在賬上列收入，檢查組未作深入調查，即認定企業應該補稅。二是適用政策不恰當。如某制藥公司發生銷貨退回業務，在購貨方已作賬務處理而且未取得購貨方主管稅務機關開具的《進貨退出或索取折讓證明單》的情況下，擅自開具紅字發票沖減銷項稅金，對這一行為，本應按《國家稅務總局關于印發增值稅專用發票使用規定的通知》第十二條第三款處理，但檢查組卻引用了第十二條第二款。三是檢查項目不齊全。如對醫藥生產企業以各種名目支付促銷“回扣”，電力企業將補充養老保險金列入生產費用等帶普遍性的問題，有的檢查組沒有檢查，引起了不良反映。四是《稽查報告》不規范。雖然省局稽查局在去年就印發了《稽查報告》范例文本，但個別檢查小組形成的《稽查報告》層次還較混亂，文字表述還很不精煉，從而給后期審理工作帶來了很大困難。這些問題存在的原因許是多方面的。如時間緊，任務重等，但也反映了我們參戰的稽查人員業務水平參差不齊，部份同志檢查大中型企業的業務技能還有待提高。因此，繼續搞好“大兵團”式作戰，查訓結合，在實戰中練兵，在實戰中提高技能就顯得尤為重要。我相信，通過從查前培訓、實戰練兵到再培訓、再練兵這種過程的反復之后，我省國稅系統定能造就一支攻無不克、戰無不勝的稽查鐵軍。

二、進一步提高對繼續深入開展重點檢查的認識

去年初，省局決定用3年時間完成對大中型企業的稅收檢查。今年是我們開展重點企業稅收專項檢查的第二年，分兩批檢查醫藥、化工、石油和電力行業的150戶大中型企業。第一批檢查初戰告捷，繼續深入開展第二批重點檢查具有重要意義。

（一）開展重點檢查是今年國稅稽查工作的重點之一。最近，國家稅務總局謝旭人局長在全國稅收征管工作會上講到加強稅收征管工作的主要任務時，強調要深入開展稅收專項檢查，發揮稽查威力。他指出，稅收專項檢查是整頓和規范稅收秩序，解決某些行業和地區稅收秩序存在的突出問題，挽回稅款損失的重要方式。要結合實際，針對那些稅收秩序較為混亂的行業或地區制定檢查計劃，力爭做到查一個行業、一個地區，就規范一個行業、一個地區。通過檢查搞清楚這個行業的財務管理方式、經營管理特點，出現稅收違法問題的主要環節及其原因，總結出查處這些問題的方法和技巧。年初全省國稅稽查工作會上，省局明普局長要求全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處，二是總局布置的專項檢查，三是省局布置的重點檢查。第二批重點檢查是今年重點檢查工作的重要組成部份。省局希望兩批重點企業稅收專項檢查通過較全面的檢查制藥、電力、石油、化工等行業的大中型企業，發現這些行業稅收征管中存在的問題，研究提出解決問題的措施辦法，促進這些行業稅收秩序的根本好轉。

（二）開展重點檢查是進一步加強大中型企業稅收管理基礎工作的需要。稅收征管工作的核心是稅源管理。當前，我省稅收征管還有不少薄弱環節，對稅源的控管不到位，“疏于管理，淡化責任”問題尚未得到根本解決。今年初，崇明局長在全省國稅工作會上強調要狠抓稅收征管基礎工作，要查找薄弱環節，堵塞征管漏洞，要完善重點稅源監管體系，進一步強化對重點行業的稅收監管。省局把繼續突破大中型企業稅收征管薄弱環節作為大力推進精細管理的主要措施。并要求加強大中型企業涉稅信息的收集、研究、監控，掌握大中型企業生產經營、財務核算、稅款繳納的動態情況。我們開展兩批重點企業稅收專項檢查就是全面深入收集、掌握大中型企業情況的重要舉措之一。第一批檢查不僅查處了一批涉稅違法行為，而且也發現了管理部門在執行政策和日常征管中存在的偏差和不足，省局稽查局也將有針對性地提出稽查建議，這必將有利于推進重點稅源的精細管理。第二批重點檢查中，全體檢查人員要繼續把發現征管薄弱環節，提出稽查建議作為檢查工作的重要任務，繼續為加強重點稅源的管理，促進征管質量的提高作貢獻。

（三）開展重點檢查是今年我省國稅稽查工作創新方式方法的體現。年初，全省國稅稽查工作會上，燕琪副局長講到全省國稅稽查工作思路時，強調要轉變觀念，創新求實，加大重點稽查力度，改變過去“撒大網”式的粗放作業方式，科學選擇稽查對象，合理分配稽查資源，集中力量抓好重點對象的稽查工作，以有效發揮稽查威懾力。大中型企業就是省局確定的當前和今后一個時期我省重點稽查的對象。因此，我們要通過持續深入開展重點檢查，抓住重點企業在稅收上的問題深查細挖，并在檢查中注意發現重大偷逃騙稅違法案件，依法處理，教育廣大納稅人，震懾稅收違法犯罪分子，促進重點企業所在行業稅收秩序的好轉；通過重點檢查，糾正納稅申報不實和稅收政策執行不到位的問題，加大稅款執行追繳力度，促進全省國稅收入任務的完成；通過發現并剖析稅收征管過程中的薄弱環節，由省局稽查局向有關市、州國稅局提出稽查建議，由相關市、州國稅局落實整改措施，促進大中型企業稅收征管水平的提高。從而全面促進稅務稽查職能的充分發揮。

三、努力完成今年第二批重點檢查任務

今年開展的兩批重點檢查涉及的行業雖然都是醫藥、化工、石油等行業，第一批重點檢查的成功經驗也可以為第二批檢查提供借鑒，但兩批檢查的具體對象不同，參加檢查的稽查干部也不全是參加第一批檢查的稽查干部，因此，要完成好第二批重點檢查還需要我們繼續創新求實，再創佳績，再出經驗。對于第二批重點檢查，我提幾點具體要求。

（一）加強組織領導。各級國稅局要牢固樹立大局觀念，以搞好重點檢查為己任，自覺服從和服務于省局統一組織的重點檢查。各級國稅局和全體參戰人員要在省局重點檢查領導小組的統一領導下，各就各位，一切行動聽指揮。各被查地區國稅局要高度重視這項工作，抽出足夠的力量作好協調配合和服務工作，確保檢查工作的順利進行。省局稽查局作為牽頭組織單位，各片區檢查組的組長都是省局稽查局的局領導，各位組長要統籌片區檢查工作，做好職責分工。既要搞好與被查地區國稅局的工作協調，又要積極爭取被查地區黨政領導對重點檢查的理解和支持。要通過加強領導，精心組織，統籌安排，確保第二批重點檢查不走過場，見到實效。省局將把這次檢查中各地所起的作用、體現的水平和取得的效果作為考評2006年國稅稽查工作先進單位的重要依據。對于那些不支持、不配合檢查工作，甚至采用弄虛作假，陽奉陰違等手段給檢查組設置障礙的，一經查實，省局將嚴肅處理。

（二）提高檢查的質量和效率。要把檢查質量和效率放在首要位置，堅持時間和進度服從質量，做到查深查透、事實清楚、程序合法、定性準確、手續完備、依法處理、及時入庫。作為檢查組及全體檢查人員，必須嚴格逗硬檢查，保證檢查工作質量，確保重點企業稅收方面存在的主要問題全部查出；如果主要問題沒有查出或發現，就是檢查組失職，檢查組長要承擔責任。在檢查中有政策不清楚或把握不準的情況，必須請示省局，決不容許檢查組對查出的問題自行從寬；需要從寬處理的，必須報經省局案審委員會審理通過。在進入審理程序以前，鼓勵當地國稅局與檢查組、檢查人員通過正常渠道交換意見，一旦省局作出處理決定，必須嚴格執行，組織服從。嚴禁將稅務機關內部對案件審理、定性的討論及分歧意見泄露給納稅人。查出的稅款原則上就地入庫，由省局稽查局監督執行。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

（三）稽查骨干要發揮主力和表率作用。參加這次培訓會的同志都是當前我省國稅稽查系統的主力和骨干，是各市州慎重推薦的稽查能手，也大都是經過去年和今年第一批重點檢查檢驗過的稽查精英。你們也將擔任各檢查小組的小組長。省局重點檢查領導小組對你們寄予了很高期望，因此，你們一定要發揮好骨干作用。要勇挑重擔，要勇于為片區檢查組的領導分憂解難。要主動承擔那些財務核算復雜，管理部門反映問題較多、較嚴重的企業的檢查工作；要在事實認定，調查取證、適用政策和《稽查報告》的形成等關鍵環節上親自動手，身先士卒。一定要做勤政廉潔的表率。今年第一批重點檢查中涌現了許多勤奮工作，清廉為稅的典型，特別是像張志華等拒收禮金的同志為我們稽查干部樹立了標桿，為國稅系統贏得了贊譽。但這類事例也反映了當前在稽查執法這場沒有硝煙的戰斗中糖衣炮彈的攻擊也會不時出現。希望我們的骨干力量勤奮工作，嚴格自律，自覺遵守廉政紀律，擋住誘惑，拒腐蝕永不沾，為全體檢查人員做好表率。

（四）檢查人員要勤政廉潔，嚴守紀律。全體檢查人員要對這次重點檢查任務的艱巨性有充分的思想認識，要充分估計到偷逃騙稅的隱蔽性，調查取證的艱巨性。大家要發揚稽查部門敢打硬仗，攻無不克的光榮傳統，通過嚴格認真的檢查，確保第二批重點企業稅收專項檢查的質量。同時，要牢固樹立辦鐵案意識，注重證據的收集、分析、使用，保證案件查辦速度和質量，把重點企業稅收檢查查辦的每一起案件都辦成“鐵案”，經得起歷史檢驗。檢查組全體成員要秉公執法，文明稽查，忠于職守，勤奮工作，廉潔自律，不謀私利。檢查期間不準住高檔賓館，不準用公款旅游，不準接受被查單位宴請和饋贈，違者將按照有關紀律嚴肅處理。

（五）被查地區國稅局要搞好服務工作。被查對象所在的市州國稅局要熱情周到，搞好后勤服務工作，為檢查組創造必要的工作及生活條件。檢查組人員到檢查地區往返交通費用回原單位報銷，檢查期間的食宿、交通工具等由被查對象所在的市、州國稅局統一解決。所需接待費用省局已在分配今年稽查辦案專項經費時統籌考慮。

同志們，第二批重點檢查時間緊、任務重，希望大家團結一致，齊心協力，認真完成檢查工作任務，為促進我省稅收秩序的根本好轉，促進全省各項國稅工作任務的完成作出新的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：在全縣普法骨干培訓班上的講話

同志們：根據我縣“四五”普法規劃的總體部署和要求，為認真開展全縣全縣第四個五年法制宣傳教育工作，更好地指導組織好各部門、各系統開展今年的普法學習及考試，提高干部職工法律意識和法律素質，促進民主法制建設，推進依法治縣進程。從今天開始，我們將在這里舉行為期3天的普法骨干培訓班，我認為這個班辦的很及時很有必要。這次培訓班的主要目的就是通過這次培訓使我們各系統、各部門的普法宣傳員能在本單位的普法宣傳工作實際中對所要普及的內容有所掌握。借此機會，我就如何辦好這次培訓班來帶動全縣各部門、各系統完成今年的普法工作任務，講幾點意見：

一、提高認識，掀起普法學習的新熱潮經過三個五年普法規劃的實施，我們取得了好成績，積累了許多好的經驗。多年來普法學習教育中，我們通過舉辦普法骨干培訓班的形式，培養了一批單位法制宣傳骨干，對本單位進行法制教育學習輔導，收到了較好的效果。今年是制定實施“四五”普法規劃的第四年，全縣掀起了普法學習的新熱潮。據普法辦統計，全縣應參加考試的縣處級干部37人，正科級干部85人，副科級及主任科員315人，一般干部職工4937人，企業管理人員281人，村干部219人，參考率為100％。說明我們各級各單位對普法工作是重視的，成績是顯著的，應給予充分的肯定。根據地區的安排和結合我縣實際，今年全縣干部職工法律知識考試主要內容是：《憲法修正案》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《人民防空法》和《無線電條例》。新的《憲法修正案》由十屆全國人大二次會議通過，《道路交通安全法》已于5月1日實施，《行政許可法》也于7月1日正式實施。我們廣大干部職工特別是公務員要認真學習這些新頒布的法律。今年3月十屆全國人大二次會議修改憲法，是我國政治生活中的一件大事，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。中央提出，要以這次修改憲法為為契機，在全黨全國集中開展學習貫徹《中華人民共和國憲法》的活動，把學習宣傳憲法作為“四五”普法的重要內容。而《行政許可法》是在規范政府行為、轉變政府職能過程中的一部重要法律，該法的實施，是政府權力規范、政務信息公開、民主行政、誠信要求以及依法保障服務逐漸融入到向服務型政府轉變的過程。因此，各級各部門要提高認真，切實將今年規定的普法學習內容學習好、宣傳好。依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事是我們執行公務的行為準則。今年，要繼續貫徹執行中組部、中宣部、司法部《關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》和地委宣傳部、地委普法辦、行署人事局、司法局聯合下發的《關于“四五”普法期間在全區公務員中開展學法用法活動和組織依法行政培訓的實施意見》，加強公務員的學法用法和依法行政培訓考試，各級各部門一定要引起高度重視，提高對普法工作重要性的認識，要認真貫徹落實上級的各項規定，把領導干部學法用法納入干部培訓規劃，堅持和完善骨干培訓制度、干部職工學法考試考核制度和任職前法律知識考試制度。要嚴格防止和克服形式主義的做法，確保干部學法用法工作取得實際效果。

二、認真實施“四五”普法規劃，扎實做好今年的干部職工學法考試工作今年是“四五”普法規劃實施的第四年。努力實施由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，全面提高全體公民特別是各級領導干部的法律素質，實現由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變，不斷提高全社會法制化管理水平。這“兩個轉變、兩個提高”是全國“四五”普法規劃的重要內容，也是需要我們不懈努力而要達到的工作目標，我們要切實從“兩個轉變、兩個提高”上下功夫，這是對過去三個五年普法活動成果與經驗的總結，是對法制宣傳教育規律和法制發展規律的認識的高度深化。各級各部門要將普法工作作為一件大事來抓，縣委普法辦要在去年的基礎上，組織好今年的集中統一考試工作，將普法考試抓緊抓好抓出成效。今年我縣經濟建設和社會發展各方面的任務十分繁重，法制宣傳教育工作更顯得迫切和重要，這也是我們培訓班每位學員的重任。我們要堅持以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真實施“四五”普法規劃，緊緊圍繞縣委政府的工作大局，扎實做好今年的法制宣傳教育各項工作，為我縣全面建設小康社會提供強有力的法律保障。為此，各級各部門要嚴格按照“四五”普法規劃確定的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和工作要求，切實加強領導，認真安排部署，精心組織實施，以優良的成績保證“四五”普法規劃的順利完成。

三、領導干部要以身作則、率先垂范，做學法用法守法的帶頭人領導干部帶頭學法用法是認真貫徹江澤民總書記關于領導干部要努力學習法律知識的一系列重要指示精神，是具體落實“四五”普法規劃的重要舉措，我們要認真貫徹中組部、中宣部、司法部的《若干意見》和地委宣傳部、普法辦、行署人事局、司法局聯發的《實施意見》，領導干部帶頭學法用法為廣大干部職工和群眾樹立榜樣，以自己守法用法的模范行為影響帶動廣大干部職工和人民群眾。同志們，干部職工學法考試是普法與依法治理工作的一項重要內容，今年的法制宣傳教育工作時間緊，任務重，我們培訓班的學員都是各部門的普法宣傳教育骨干，培訓回去后要把精神向單位領導及時匯報，在本單位領導的重視下，認真組織好本單位和本部門的學法考試工作，使今年的普法各項工作圓滿地按計劃完成。在這里，我最后還想對培訓班提兩點要求：一是普法辦和司法局要把本次培訓班組織好，對參加培訓班的工作人員要做好后勤服務保障工作，使參加培訓的人員能在比較舒適的環境下學習，提高學習效果。二是參加培訓的學員要處理好工作與學習的關系，安心學習，在培訓期間沒有特殊情況一般不要請假，縣里辦一次培訓班不容易，你們在平時工作中都很忙，也沒有時間坐下來學習，所以要珍惜這次學習機會，通過學習為今后本單位的普法工作打下基礎。最后祝培訓班取得圓滿成功

第三篇：市司法局副局長在普法骨干專題培訓班上上發言

市司法局副局長在普法骨干專題培訓班上上發言

春風潛入夜，潤物細無聲，讓人感受不到你在普法，才是好的普法。

中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（xxxx—xxxx年）》指出，“全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作”。普法之于依法治國的“長期基礎性”定位，既意味著必須綿綿用力，久久為功，更意味著必須定向精準，靶向施策。

近年來，xx在普法與依法治理工作中，創新引入營商環境思維，以普法對象的獲得感為評價標準，不斷開創“融入泛在、同生共長”的普法與依法治理新格局，真正體現習近平法治思想“堅持以人民為中心”的站位和要求。

一、民之所望，普法所向

一是大數據發現真實的法治需求。

xx與xxxxx市民熱線建立合作關系，借助大數據平臺，發掘市民的法律堵點與痛點，提升普法的針對性。如“好心人投喂流浪貓，后者傷了人，誰來承擔責任？”是xxxxx后臺數據統計中占比較高的問題，涉及民法典第一千二百四十五條“飼養動物致害責任”相關內容。這提醒我們，要重點宣傳民法典，更要找準宣傳重點，避免老百姓看到法條，仍然無法理解。因此，鑒于xxxxx蘊含著大量的法治宣傳信息，我們決定由他們向我們共享數據，我們則為他們的話務員普法，豐富其知識庫，提升一次性解答率，從而實現雙向賦能，彼此成就。

二是注重在本系統培養普法骨干。

深入挖掘基層優秀法律人才，成立普法宣傳骨干隊伍，組織開展民法典逐條解讀培訓，提前收集、集中回應基層實務工作中的法律難題。目前培訓范圍已擴大至基層司法所工作人員以及“法律明白人”“法治帶頭人”，單次培訓達xxxx余人，可以說廣為覆蓋、效果明顯。制作推出的xx期民法典脫口秀短視頻，相關點擊量、轉發量、收看人數等關鍵傳播統計數據屢創新高。其中崇明區司法局錢易文的創作，被人民日報微博端直接轉發，一度沖上微博“熱搜榜”前列。

二、愈接地氣，愈有活力

一是講述接地氣的普法內容。

xx率先作為，提升法治權威，制定出臺全國首部醫療衛生人員權益保障領域的省級政府規章——《xx市醫療衛生人員權益保障辦法》。把普法融入立法，用老百姓能夠聽得懂的話代替概括性的法律表述，用通俗易懂的方式傳遞清晰的含義，用接地氣的普法內容不斷發聲。

二是融合全民普法與法治實踐。

xx不斷把普法工作融入人民群眾更高品質的生活需求。我們注重提升普法與依法治理工作的聯動性、耦合性，以聚焦法治、問題導向、實踐為要、復制推廣為原則，探索運用項目化方式，就破壞房屋承重結構行刑銜接等問題深入研討，就解決“停車難”“加裝電梯”等問題難題形成基層依法治理案例，不斷總結推廣人民城市建設、超大城市治理的法治經驗。

三、利益衡平，價值引領

一是創新推廣智能化評估模式。

順應xx城市數字化轉型新趨勢和智慧普法新要求，我們積極探索新模式，從被動接受材料報送，轉向智能化評估。全網抓取并采集被評估單位的普法工作軌跡，全覆蓋實施普適性評估。打造可量化、可比較、可競爭、可改革的“xx模式”。

二是不斷實現價值的塑造與引領。

普法，既是心靈的修煉，也是價值的引領。xx廣泛開展相關專題活動，以“扶助老人無須自證清白”社會熱點為普法樣本，采取法治副校長講授法治公開課的模式，為青少年法治教育注入更有力的力量。

第四篇：在公司職工代表骨干培訓班上的講話

在公司職工代表骨干培訓班上的講話

同志們：

丹桂飄香，金風送爽。今天，我們在××舉辦全市第二期職工代表骨干培訓班，主要是通過集中學習，使每一位職工代表了解我們面臨的形勢和任務，了解職工代表的職責和作用，以便在今后的工作中，更加主動自覺地圍繞單位的中心任務去工作，更好地發揮職代會在民主管理和企業改革創新中的積極作用。在此，我代表市××*，向參加培訓的各位職工代表骨干表示熱烈的歡迎！向××*等單位的領導對我們培訓班的重視與支持，表示衷心的感謝！

借此機會，我講三層意思。

一、為什么要培訓職工代表

第一，職工代表特殊的法定身份對其素質的要求。職工代表是根據《職工代表大會條例》的規定，由職工選舉產生。大家知道，職工代表大會是企事業單位實行民主管理的基。

高職工代表“職工選我當代表、我當代表為職工”的當家作主的主人翁意識和參與企事業管理的能力。

第三，是工會組織改進和加強職工代表工作的需要。我們處在一個變革的時代，經濟轉軌、社會轉型、企業轉制，對職工代表都提出加強學習、更新知識、提高素質、與時俱進的要求。這些年，我們一些企業改制中出現不少問題，諸如操作不規范、職工安置不到位、職工權益受侵害等等，在一定程度上不能不說，與我們的職代會、職工代表和工會組織的作用發揮不到位有著較大的關系。職工代表參與民主決策、民主管理、民主監督的能力和維護職工合法權益的能力，需要通過培訓學習來增強。

二、職工代表應提高哪些素質

第一，要努力提高思想政治素質。作為一名職工代表，肩負著代表職工群眾行使民主管理權力的責任和義務。因此，職工代表要努力提高自己的思想政治素質，切實做到：堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝自己，堅定理想信念，與時俱進，切實履行職責，以高度的主人翁使命感和責任感，真正代表廣大職工行使好自己的民主權力。

第二，要認真學習掌握黨和國家的方針政策。這是職工代表行使民主管理權力的基本依據。職工代表在審議企業重大決策、審查重要規章制度、審定生活福利重要事項，以及參加干部評議等工作中，都必須認真貫徹執行黨和國家的方針政策。否則，就可能偏離正確的方向。職工代表要學會把黨和國家的方針政策，同職工群眾的意見要求結合起來，使職代會的各項決議、決定既符合黨和國家的方針政策，又切合企業的實際，符合職工的要求。

第三，要熟悉企業管理知識和民主管理知識。企業民主管理與企業管理密不可分，職工代表既要有一定的民主管理知識，同時又需要掌握企業管理知識。當前，在企業制度的更新過程中，企業管理科學化已成為一大趨勢。因此，職工代表要不斷學習和掌握生產經營管理知識，重視自己的知識更新，學習民主管理知識，特別是了解和掌握企業民主管理的基本理論、政策、法律、法規，以及當前企業民主管理制度的具體規定、特點等。隨著企業管理的發展，職工還要善于及時掌握先進的、科學的企業民主管理方法。

三、職工代表如何發揮作用

第一，要正確理解職工代表的權利和義務。這是正確行使權利和有效地履行義務的必要前提。《職工代表大會條例》第十四條規定了職工代表的四項權利，第十五條規定了職工代表的三項義務。

第二，要理直氣壯地代表職工履行職責。我們知道，在計劃經濟體制下，國有或集體企業本身就代表全體職工的利益，職工與企業本身利益是一致的。因此，很多人形容那個時代的職工代表：“見面握握手、開會拍拍手、決議舉舉手”。而在新的歷史時期，在市場經濟條件下，特別是民營企業，追求資本利潤最大化，企業主與職工利益分配上就產生了沖突。

第五篇：在鎮關工委骨干培訓班上的講話

在鎮關工委骨干培訓班上的講話

（2012年2月22日）

同志們：

這次培訓的專題是農村關工委工作，目的是為了進一步提高基層關工委干部的政治理論和業務水平，提高新形勢下我鎮農村關工委工作的水平。下面我先介紹一下今天來我鎮給我們舉辦培訓講座的領導：縣關工委常務副主任吳科珍，愛國主義教育團長陳明范，副秘書長陳光敏，縣關工委辦公室主任吳維偉，參加這次培訓的有鎮關工委組織人員，各村、各黨支部成立的關工委組織骨干同志。下面，我就如何搞好本次學習培訓談兩點意見。

一、加強農村關工委干部培訓，是做好農村關心下一代工作的需要

1、加強學習培訓，是我鎮農村關工委工作形勢的需要。我鎮是一個農業大鎮，城鎮化進程慢，絕大多數青少年都在農村學習和生活。農村關工委工作，是我們關工委工作一個重要方面。近幾年來，我鎮各級關工委在黨政領導的重視和支持下，各村各支部都成立了關工委組織發揮關工委組織和“五老”在新農村建設中的作用，結合實際，以主題教育為載體在青少年中開思想道德教育；以“三無兩有”先進村創建活動為載體開展法制教育、青年農民科技培訓等活動，為農村青少年的健康成長作出了積極貢獻。總的來說，我鎮農村關工委工作成效是非常明顯的，但也存在很多不足。如認識不夠到位、班子不夠健全、人員不夠落實、措施不夠具體，發展不夠平衡等問題。我鎮只有一部分村建立了關工委組織。其中建立了村關工委組織的，也有村關工委建立起來了，但是“五老”發動不充分，關工委的老同志也對工作不夠熟悉。要改變這種狀況，進一步推動農村關工委工作，就必須得提高黨政領導對關工委工作的認識，從而更加重視和支持關工委工作，還必須提高農村關工委干部隊伍的政治業務素質和提高工作能力，以適應新形勢對農村關工委工作的要求。

2、加強學習培訓，是加強農村關工委“五老”隊伍建設的需要。“五老”是關心下一代工作的重要力量，是一支不計名利，只講奉獻的志愿者隊

伍。農村關工委組織中的“五老”的范疇和我們講的“五老”比起來，人員更多，除了我們通常所講的老干部、老教師、老戰士、老專家、老模范外，還有老村支書、老村干、老黨員等，特別是老村支書、老村干長期在農村生活，對農村青少年思想道德教育工作很有方法。但是也應該看到，在當今社會迅速發展，科技進步日新月異的時代，老同志在思想觀念、政治水平、科技知識等方面，還有許多不適應的地方，與青少年的交流、互動，也會受到一些影響。這就需要我們農村關工委的 “五老”努力學習，不斷充電，通過學習培訓，轉變思想觀念，提高知識水平、理論水平，跟上時代步伐，當好優良傳統的傳播員、社會主義榮辱觀的引領員、社會主義思想道德的輔導員、良好社會風氣的監督員，真正成為青少年的引路人和知心朋友，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人不斷作出新的貢獻！

二、學以致用，努力提高教育系統關工委工作水平

我們需要學習培訓的內容很多，而時間較短，因此突出重點是我們這次培訓的一大特點。這次培訓的內容是經過地鎮關工委成員認真研究后與縣關工委共同商定的。在青少年中開展以社會主義核心價值體系教育是我們關工委工作的一個重點。希望大家把這次培訓當作是提高自身素質、開拓視野，提高農村關工委工作的一次難得機會。當然，短期的培訓不可能解決所有的問題。學習是一個長期的過程，能力的提升也不是一朝一夕之功。大家回去后還要加強自學，多學一點、學好一點、學深一點。在此基礎上，結合實際，把理論和業務學習與關心下一代工作實踐結合起來，不斷提高做好關心下一代工作的本領。

同志們，這些年來，大家積極投身于農村青少年教育工作，始終兢兢業業、不計報酬、無私奉獻，在關心教育青少年健康成長方面作出了積極的貢獻。今后還要請各位老干部、老教師、老戰士、老專家、老模范、老村支書、老村干、等老年工作者繼續發揚光榮傳統，堅持老有所學、老有所樂、老有所為，在保重身體、量力而行的前提下，為關心教育好下一代，為實現試驗鎮經濟社會的跨越式發展和構建和諧畢節多做貢獻！

最后，預祝本次培訓會取得圓滿成功，衷心祝愿大家身體健康、生活愉快！謝謝大家！