第一篇:在全區(qū)學(xué)習(xí)公務(wù)員法骨干培訓(xùn)班上的講話
文章標(biāo)題:在全區(qū)學(xué)習(xí)公務(wù)員法骨干培訓(xùn)班上的講話
經(jīng)區(qū)委同意,今天在這里舉辦全區(qū)機關(guān)單位組織人事干部學(xué)習(xí)公務(wù)員法骨干培訓(xùn)班,參加這次培訓(xùn)班的同志有:區(qū)直公務(wù)員管理單位及參照公務(wù)員管理單位政工負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道辦事處的組織委員。這次會議的主要目的是:通過培訓(xùn)這批骨干力量,帶動全區(qū)各級各單位各部門迅速掀起學(xué)習(xí)公務(wù)員法的高潮,要求各單位把學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法作為當(dāng)前的一項主要工作來抓,為實施公務(wù)法做好充分的準(zhǔn)備。為把這次培訓(xùn)班辦好,我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識頒布實施公務(wù)員法的重要意義,不斷增強貫徹落實公務(wù)員法的責(zé)任感和自覺性
我國的公務(wù)員制度是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時期,伴隨著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革和干部人事制度的改革逐步建立起來的,它既是改革的產(chǎn)物,同時也為我國全面改革的不斷深入提供了制度保證和組織保證。
黨的十六大以來,中央提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略任務(wù)。公務(wù)員法的頒布實施,正是適應(yīng)了這樣的新形勢、新任務(wù)的需要。它著眼于公務(wù)員制度的完善和創(chuàng)新,著眼于加強公務(wù)員的管理監(jiān)督和激勵保障,著眼于促進(jìn)勤政廉政和提高工作效能,一句話,著眼于建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。完全可以相信,通過公務(wù)員法的頒布實施,必將把我國公務(wù)員隊伍的建設(shè)和管理提高到一個新水平,從而有力地促進(jìn)我國公務(wù)員隊伍的能力和素質(zhì)建設(shè),進(jìn)一步推動我國社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進(jìn)文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
頒布實施公務(wù)員法對于深化干部人事制度改革,促進(jìn)公務(wù)員隊伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化,進(jìn)一步增強公務(wù)員隊伍的活力、效率和積極性,具有長遠(yuǎn)和重要影響。
第一、公務(wù)員法的頒布實施,進(jìn)一步健全了我國干部人事管理的法律法規(guī)體系,為科學(xué)、民主、依法管理公務(wù)員隊伍提供了重要依據(jù)
公務(wù)員法的頒布實施,標(biāo)志著我國干部人事管理進(jìn)入了依法治理的新階段,結(jié)束了新中國建立以來一直沒有干部人事管理工作綜合性法律的歷史,填補了我國法律體系的一個空白。公務(wù)員法以《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ),以法律的形式規(guī)范了公務(wù)員管理的基本原則、基本制度和基本方法,對公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,它的頒布實施必將有力地推進(jìn)公務(wù)員管理的法制化進(jìn)程,有效地防止干部人事工作中的主觀隨意性,為進(jìn)一步吸引和凝聚高素質(zhì)人才、防止和克服用人上的不正之風(fēng)提供了重要的法律武器。
第二、公務(wù)員法的頒布實施,進(jìn)一步明確了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利,為提高廣大公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障
公務(wù)員依法履行公職,承擔(dān)著管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的職能,對于整個國家機器的正常運轉(zhuǎn)、社會良好秩序的維持、公民權(quán)益的保護,都具有十分重要的作用。公務(wù)員法既明確了公務(wù)員的條件、義務(wù)、紀(jì)律和法律責(zé)任,也明確了公務(wù)員的權(quán)利和權(quán)益保障措施;既有倡導(dǎo)性要求,也有禁止性規(guī)范,這就為公務(wù)員切實履行義務(wù)、正確行使權(quán)力,進(jìn)一步指明了方向、創(chuàng)造了條件,也為促進(jìn)公務(wù)員廉政勤政優(yōu)政、不斷提高工作水平和效能,提供了重要的法律保障。
第三、公務(wù)員法的頒布實施,進(jìn)一步完善了公務(wù)員管理的體制機制、為深化干部人事制度改革、建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍提供了重要支撐
公務(wù)員隊伍的活力、效率和積極性都取決于體制機制,體制機制一活,整個公務(wù)員隊伍的建設(shè)和管理才能滿盤皆活。公務(wù)員法在吸收我國近年來干部人事制度改革的最新成果和借鑒國外公務(wù)員管理有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在完善公務(wù)員管理體制和機制方面進(jìn)行了許多創(chuàng)新,既理順了公務(wù)員管理體制,實現(xiàn)了與現(xiàn)行干部管理體制的銜接,又健全了公務(wù)員管理機制,特別是確立了新陳代謝機制、競爭擇優(yōu)機制、權(quán)益保障機制和監(jiān)督約束機制,為我們通過完善體制和機制來進(jìn)一步突破干部人事制度改革的難點,從源頭上克服選人用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來,提供了廣闊空間和持久動力。
二、全面把握公務(wù)員法的基本精神,不斷健全和完善中國特色公務(wù)員制度
公務(wù)員法是我國第一部屬于干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律,它從五個方面集中而鮮明地體現(xiàn)了公務(wù)員制度的中國特色:
第一,體現(xiàn)在公務(wù)員隊伍的領(lǐng)導(dǎo)上。貫徹黨的干部路線方針政策,堅持黨管干部原則,這是我國公務(wù)員制度區(qū)別于西方國家公務(wù)員制度的一個重要特征,是我國公務(wù)員制度具有中國特色的一個重要體現(xiàn)。
第二,體現(xiàn)在公務(wù)員范圍的界定上。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,把中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)工作人員由參照公務(wù)員管理改為納入公務(wù)員管理,這是中國特色公務(wù)員制度的一大特點。
第三,體現(xiàn)在公務(wù)員隊伍的管理上。公務(wù)員法進(jìn)一步把公務(wù)員職務(wù)劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩部分,把公務(wù)員職位劃分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三個類別,把公務(wù)員任用劃分為選任制、委任制和聘任制三種方式,并規(guī)定了相應(yīng)的管理辦法,同時,還明確了對公務(wù)員隊伍實行由組織部門和人事部門按照分工、共同負(fù)責(zé)的管理體制。公務(wù)員法堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分類管理是中國特色公務(wù)員制度的一個重要特色。
第四,體現(xiàn)在公務(wù)員的來源上。公務(wù)員法總結(jié)我國干部人事制度改革的新鮮經(jīng)驗,在堅持黨管干部原則的前提下,強化了公務(wù)員管理的公開、平等、競爭、擇優(yōu)機制,把公務(wù)員的考試錄用、公開選拔、競爭上崗和部分職位聘任等體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的改革措施用法律的形式規(guī)范下來,這是具有重大意義的制度完善和制度創(chuàng)新。特別是公務(wù)員法明確規(guī)定,對在公務(wù)員實行委任制的同時,對部分職位實行聘任制,這是公務(wù)員隊伍建設(shè)引入市場機制的進(jìn)一步深化,是中國特色公務(wù)員制度的又一重要特色。
第五,體現(xiàn)在公務(wù)員的監(jiān)督約束和激勵保障并重上。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的條件、義務(wù)和紀(jì)律,明確了公務(wù)員的考核、懲戒、回避、辭退、定期轉(zhuǎn)任、離職后的從業(yè)限制,以及領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職和責(zé)令辭職等方面的要求,體現(xiàn)了對公務(wù)員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。公務(wù)員法還進(jìn)一步強化了公務(wù)員考核評價、職務(wù)級別晉升和工資、福利、保險等激勵保障功能,體現(xiàn)了對公務(wù)員的真正重視、真情關(guān)懷和真心愛護,體現(xiàn)了“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保@有利于在更大程度上營造拴心留人、人在心在的工作環(huán)境,進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別是針對當(dāng)前我國公務(wù)員隊伍工資水平總體偏低、工資制度不盡合理、收入分配秩序比較混亂等問題,強調(diào)要建立全國統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度,實施地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和崗位津貼等津貼制度,以及實行國際通行的工資調(diào)查制度,建立公務(wù)員工資的正常增長機制,從而為公務(wù)員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供了保障。
三、抓住契機,按照公務(wù)員法的要求建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍
第一,要把思想政治建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍的始終。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),必須始終堅持把加強思想政治建設(shè)放在首位,始終堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務(wù)員隊伍,不斷提高廣大公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。
第二,要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)的始終。一是要不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng),二是要不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng),三是要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),四是要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng),五是要不斷提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。
第三,要把“公務(wù)員精神”的培育貫穿公務(wù)員隊伍的始終。中國特色的公務(wù)員精神就是:熱愛祖國、忠于人民、恪盡職守、廉潔奉公,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團結(jié)協(xié)作。熱愛祖國、忠于人民,就是要時時處處把國家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上,堅持以自己的全部工作為黨分憂、為國建功、為民造福。恪盡職守、廉潔奉公,就是要以對黨和國家事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神,忠于職守、勤勉盡責(zé),努力提高適應(yīng)本職工作需要的能力和水平,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,腳踏實地,埋頭苦干,創(chuàng)造性地開展工作。顧全大局、團結(jié)協(xié)作,就是要增強全局觀念,堅持以大局為重,正確處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系,努力營造心齊氣順、團結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,加強團結(jié)、大力協(xié)同、做好工作。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)員法的貫徹實施是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)直公務(wù)員管理單位的一把手、抓政工的副職、政工股長(政工干部),一定要高度重視、科學(xué)安排、穩(wěn)妥推進(jìn),做到思想到位、組織到位、措施到位。
二要嚴(yán)格掌握政策。法律是制度化的政策,公務(wù)員法中的許多制度性規(guī)定,都具有很強的政策性。每個單位在具體實施過程中,一定要做到堅持原則不動搖、執(zhí)行政策不走樣。要嚴(yán)格按照公務(wù)員法做好公務(wù)員管理的入軌運行工作,特別是要做好公務(wù)員登記、認(rèn)定職務(wù)級別、實行工資套改和規(guī)范參照管理的工作,堅決維護法律和政策的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
三要加強督促檢查。在實施公務(wù)員法的過程中,必須不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)定,做到有令必行、有禁必止。要把是否違規(guī)進(jìn)人,是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和職數(shù)選配人員,是否嚴(yán)格執(zhí)行工資福利保險等情況,作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。特別要防止入軌過程中的不正之風(fēng),對違法違紀(jì)的,要堅決予以糾正,并視情節(jié)輕重,該教育的教育,該處分的處分,該追究法律責(zé)任的要依法予以處理,絕不姑息遷就。
四要加大宣傳力度。公務(wù)員法的宣傳工作,是我們在座各位的重要責(zé)任,要在全區(qū)上下形成貫徹宣傳公務(wù)員法的濃厚氛圍。
同志們,公務(wù)員法的頒布實施,是我們公務(wù)員隊伍政治生活的一件大喜事,各級各單位各部門要把學(xué)習(xí)貫徹宣傳公務(wù)員法落到實處,為明年1月1日實施公務(wù)員法做好充分的準(zhǔn)備,為全面建設(shè)小康**、平安**、和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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第二篇:縣委組織部長在《公務(wù)員法》骨干培訓(xùn)班上的講話
同志們:
今年4月27日,十屆全國人大常委會第十五次會議通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》,將于明年1月1日起正式實施,這是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的一件大事,在我國干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義。對加強《中華人民共和國公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,中組部、人事部和省市組織人事部門相繼印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈中華人民共和國公務(wù)員法〉的通知》等文件。為認(rèn)真落實上級精神,我們今天舉辦全縣《公務(wù)員法》骨干培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門從事組織人事工作的同志。舉辦這次培訓(xùn)班,旨在以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,進(jìn)一步明確《公務(wù)員法》實施工作的部署和要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,為《公務(wù)員法》的順利實施打下好的基礎(chǔ)。下面,我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識頒布實施《公務(wù)員法》的重要意義,不斷增強貫徹落實公務(wù)員法的責(zé)任感和自覺性
我國的公務(wù)員制度是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時期,伴隨著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革和干部人事制度的改革逐步建立起來的,它既是改革的產(chǎn)物,同時也為我國全面改革的不斷深入提供了制度保證和組織保證。頒布實施《公務(wù)員法》對于深化干部人事制度改革,促進(jìn)公務(wù)員隊伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化,進(jìn)一步增強公務(wù)員隊伍的活力、效率和積極性,具有長遠(yuǎn)和重要的影響。
第一,《公務(wù)員法》的頒布實施,進(jìn)一步健全了我國干部人事管理的法律法規(guī)體系,為科學(xué)、民主、依法管理公務(wù)員隊伍捉供了重要的法律依據(jù)。
依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國家長治久安的重要保障。依法治國首先必須依法管理好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。要通過建立健全干部人事管理的法律法規(guī)體系,把公務(wù)員隊伍的管理納入法制化軌道;通過依法管理公務(wù)員隊伍,推進(jìn)依法治國基本方略的實施。公務(wù)員法的頒布實施,標(biāo)志著我國干部人事管理進(jìn)入了依法管理的新階段,結(jié)束了新中國建立以來一直沒有干部人事管理工作綜合性法律的歷史,填補了我國法律體系的一個空白。公務(wù)員法以《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ),以法律的形式規(guī)范了公務(wù)員管理的基本原則、基本制度和基本方法,對公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,它的頒布實施必將有力地推進(jìn)公務(wù)員管理的法制化進(jìn)程,有效地防止和克服用人上的不正之風(fēng)提供了重要的法律依據(jù)。
第二,《公務(wù)員法》的頒布實施,進(jìn)一步明確了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利,為廣大公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事提供了重要的法律保障。
公務(wù)員依法履行公職,承擔(dān)著管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的職能,對于整個國家機器的正常運轉(zhuǎn)、社會良好秩序的維持、公民權(quán)益的維護,都具有十分重要的作用。在我們這個實行人民民主專政的社會主義國家,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是高度統(tǒng)一的。我們黨為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,就必須依法執(zhí)政;我們的政府依法履行公職和為人民服務(wù),就要依法行政;廣大公務(wù)員作為國家的公仆、人民的公仆,就要依法辦事。公務(wù)員隊伍是否具有較高的素質(zhì)和依法辦事的能力,行為是否規(guī)范,直接影響著國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,影響著黨和政府的形象。公務(wù)員法既明確了公務(wù)員的條件、義務(wù)、紀(jì)律和法律責(zé)任,也明確了公務(wù)員的權(quán)利和權(quán)益保障措施;既有倡導(dǎo)性要求,也有禁止性規(guī)范,這就為公務(wù)員切實履行義務(wù)、正確行使權(quán)力,進(jìn)一步指明了方向、創(chuàng)造了條件,也為促進(jìn)公務(wù)員廉政勤政,不斷提高工作水平和效能,提供了重要的法律保障。
第三,《公務(wù)員法》的頒布實施,進(jìn)一步完善了公務(wù)員管理的體制機制,為深化干部人事制度改革、建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍提供了重要的法律支撐。
公務(wù)員隊伍的活力、效率和積極性都取決于體制機制,體制機制一活,整個公務(wù)員隊伍的建設(shè)和管理才能滿盤皆活。公務(wù)員隊伍是我國干部隊伍的重要組成部分,健全和完善科學(xué)的公務(wù)員管理體制機制,進(jìn)一步解決好優(yōu)秀人才難以脫穎而出和克服選人用人上不正之風(fēng)的問題,是我國干部人事制度中存在的兩大難題,也是改革干部人事制度的重要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到,這些年來,在解決這兩大難題方面,既取得了歷史性的進(jìn)步,也還存在一些沒有完全解決好的問題,特別是如何從完善體制機制上有效地防止和克服干部工作中存在的跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)以及“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,仍然需要下大氣力、花大功夫來解決。公務(wù)員法在吸收我國近年來干部人事制度改革的最新成果和借鑒國外公務(wù)員管理有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在完善公務(wù)員管理體制和機制方面進(jìn)行了許多創(chuàng)新,既理順了公務(wù)員管理體制,實現(xiàn)了與現(xiàn)行干部管理體制的銜接,又健全了公務(wù)員管理機制,特別是確立了新陳代謝機制、競爭擇優(yōu)機制、權(quán)益保障機制和監(jiān)督約束機制,為我們通過完善體制和機制來進(jìn)一步突破干部人事制度改革中的難點,從源頭上克服選人用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來,提供了廣闊空間和持久動力。
總之,《公務(wù)員法》的頒布實施,是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下深化干部人事制度改革的重大舉措,是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國政治體制改革和社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識頒布實施公務(wù)員法的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到公務(wù)員法的精神上來,不斷增強貫徹落實公務(wù)員法的責(zé)任感和自覺性,不斷提高干部人事管理的科學(xué)化、民主化和制度化水平。
二、全面把握《公務(wù)員法》的基本精神,深刻理解中國特色公務(wù)員制度的基本內(nèi)涵
早在1994年全國組織工作會議上,江澤民同志就提出,要探索和建立一套有中國特色的干部管理制度。2002年中央頒布的《2002--2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》進(jìn)一步提出,要加快公務(wù)員立法進(jìn)程,完善具有中國特色的公務(wù)員制度。應(yīng)當(dāng)看到,中國特色公務(wù)員制度作為中國特色社會主義制度的重要組成部分,是隨著我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的不斷深入而逐步建立起來的,這個過程大體上可以概括為四個階段:
一是公務(wù)員制度的研究階段。1984年中央提出了實現(xiàn)干部人事管理法制化的要求,并開展了一系列理論研討和調(diào)查研究。1987年黨的十三大和1988年七屆全國人大一次會議,正式提出要建立和推行國家公務(wù)員制度,這標(biāo)志著建立中國特色公務(wù)員制度進(jìn)入了我們黨和國家的議事日程和決策程序。
二是公務(wù)員制度的試點階段。1989年公務(wù)員制度開始在國務(wù)院六個部門進(jìn)行試點,1990年試點擴大到哈爾濱市和深圳市,這標(biāo)志著我國公務(wù)員制度從理論研究層面進(jìn)入到了實踐探索層面。
三是公務(wù)員制度的推行階段。1993年國務(wù)院頒布了《國家公務(wù)員暫行條例》,在全國行政機關(guān)開始實施公務(wù)員制度,并在黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)和群團機關(guān)參照實行。到1997年底,我國公務(wù)員制度入軌工作基本完成,這標(biāo)志著中國特色公務(wù)員制度在全國范圍初步建立。
四是公務(wù)員法的起草制定階段。2000年6月,中央下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確提出要抓緊制定公務(wù)員法;同年8月,中組部、人事部就著手研究,圍繞公務(wù)員法的范圍、黨管干部原則的體現(xiàn)、公務(wù)員管理體制與現(xiàn)行干部管理體制的銜接以及職級和工資的關(guān)系等問題進(jìn)行研究。2002年初,公務(wù)員法起草工作正式啟動,2005年4月,全國人大常委會審議通過公務(wù)員法,這標(biāo)志著中國特色公務(wù)員制度已經(jīng)形成。
《公務(wù)員法》是我國第一部屬于干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律,它從五個方面集中而鮮明地體現(xiàn)了公務(wù)員制度的中國特色:
第一,體現(xiàn)在公務(wù)員隊伍的領(lǐng)導(dǎo)上。貫徹黨的干部路線方針政策,堅持黨管干部原則,這是我國公務(wù)員制度區(qū)別于西方國家公務(wù)員制度的一個重要特征,是我國公務(wù)員制度具有中國特色的一個重要體觀。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,健全和完善公務(wù)員制度必須貫徹黨的干部路線方針政策,必須堅持黨管干部原則。公務(wù)員法充分體現(xiàn)了這一點。比如,它把黨的干部路線方針政策體現(xiàn)在對公務(wù)員管理的各項制度規(guī)定之中,強調(diào)公務(wù)員的錄用制度、晉升制度要體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)這一黨的干部制度改革原則,體現(xiàn)“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”這一黨的干部隊伍“四化”方針:強調(diào)公務(wù)員的考核制度要體現(xiàn)群眾公認(rèn)、注重實績這一黨的干部選拔原則;強調(diào)公務(wù)員的懲戒制度要體現(xiàn)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督和懲前毖后、治病救人這一黨的方針;強調(diào)公務(wù)員交流制度要體現(xiàn)黨的干部交流政策,等等。黨管干部原則是由我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和性質(zhì)決定的。堅持黨管干部原則,既是實現(xiàn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑,也是實現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)的重要保證,任何時候、任何情況下都不能動搖。
第二,體現(xiàn)在公務(wù)員范圍的界定上。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,我國公務(wù)員的范圍應(yīng)當(dāng)包括中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和民主黨派機關(guān)這七大機關(guān)的工作人員。這一界定,充分體現(xiàn)了我國現(xiàn)行政治制度的基本特點。我國憲法明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨在全國的領(lǐng)導(dǎo)地位,明確規(guī)定了各級人民代表大會是我國的各級國家權(quán)力機關(guān),明確規(guī)定了中國人民政治協(xié)商會議在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中具有重要作用,明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。因此,中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)同行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)一樣,都是我國政治制度中不可缺少的主體,其工作人員也都履行國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的管理職能。把中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)工作人員由參照公務(wù)員管理改為納入公務(wù)員管理,這是中國特色公務(wù)員制度的一大特點。
第三,體現(xiàn)在公務(wù)員隊伍的管理上。我國公務(wù)員制度的建立是對干部隊伍實行分類管理的結(jié)果,而《公務(wù)員法》又對公務(wù)員隊伍實行了更加細(xì)化的分類管理,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分類管理也是中國特色公務(wù)員制度的一個重要特色。改革開放以來,我們逐步確立了干部分類管理的原則,把國家干部劃分為黨政機關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、專業(yè)技術(shù)干部,不再以管理黨政機關(guān)干部的方式去管理專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)經(jīng)營管理干部,這是我國干部管理的一大改革和重要突破。《公務(wù)員法》進(jìn)一步把公務(wù)員職務(wù)劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩部分,把公務(wù)員職位劃分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三個類別,把公務(wù)員任用劃分為選任制、委任制和聘任制三種方式,并規(guī)定了相應(yīng)的管理辦法,同時,還明確了對公務(wù)員隊伍實行由組織部門和人事部門按照分工、共同負(fù)責(zé)的管理體制。這些都是同我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的深入發(fā)展,同國家管理、社會管理和公共事務(wù)管理日益復(fù)雜和繁重的現(xiàn)狀相適應(yīng)的,也是同我國公務(wù)員的內(nèi)涵、來源、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的深刻變化相適應(yīng)的。堅持分類管理又實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能把整個公務(wù)員隊伍管深、管活、管好。
第四,體現(xiàn)在公務(wù)員的來源上。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)和人民民主專政國家政權(quán)的鞏固,需要有一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍來提供組織保證,而科學(xué)的錄用制度則是源源不斷地把優(yōu)秀人才集聚到公務(wù)員隊伍中來的制度保證。《公務(wù)員法》總結(jié)我國干部人事制度改革的新鮮經(jīng)驗,在堅持黨管干部原則的前提下,強化了公務(wù)員管理的公開、平等、競爭、擇優(yōu)機制,把公務(wù)員的考試錄用、公開選拔、競爭上崗和部分職位聘任等體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的改革措施用法律形式規(guī)范下來,這是具有重大意義的制度完善和制度創(chuàng)新。特別是公務(wù)員法明確規(guī)定,在對公務(wù)員實行委任制的同時,對部分職位實行聘任制,這是公務(wù)員隊伍建設(shè)引入市場機制的進(jìn)一步深化,是中國特色公務(wù)員制度的又一重要特色,有利于發(fā)揮聘任制能夠吸引多樣化人才和用人開放靈活的長處。在我國行政管理越來越強調(diào)既要改進(jìn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、加強市場監(jiān)管,更要重視搞好社會管理和公共服務(wù)的新形勢下,通過引入市場機制,有利于改善公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu),提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平,達(dá)到增強活力、提高效率、降低成本、確保機關(guān)優(yōu)質(zhì)高效協(xié)調(diào)運行的目的。
第五,體現(xiàn)在公務(wù)員的監(jiān)督約束和激勵保障并重上。《公務(wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員的條件、義務(wù)和紀(jì)律,明確了公務(wù)員考核、懲戒,回避、辭退、定期轉(zhuǎn)任、離職后的從業(yè)限制,以及領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職和責(zé)令辭職等方面的要求,體現(xiàn)了對公務(wù)員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。公務(wù)員法還進(jìn)一步強化了公務(wù)員考核評價,職務(wù)級別晉升和工資、福利、保險等激勵保障功能,體現(xiàn)了對公務(wù)員的真正重視、真情關(guān)懷和真心愛護,體現(xiàn)了“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保@有利于在更大程度上營造拴心留人、人在心在的工作環(huán)境,進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。特別是針對當(dāng)前我國公務(wù)員隊伍工資水平總體偏低、工資制度不盡合理、收入分配秩序比較混亂等問題,強調(diào)要建立全國統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度,實施地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和崗位津貼等津貼制度,以及實行國際通行的工資調(diào)查制度,建立公務(wù)員工資的正常增長機制,從而為公務(wù)員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供了保障。《公務(wù)員法》還明文規(guī)定,任何機關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務(wù)員工資、福利、保險政策,擅自提高或者降低公務(wù)員工資、福利、保險待遇。任何機關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員工資。這些都是以人為本的執(zhí)政理念在公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理上的具體體現(xiàn)。
當(dāng)然,中國特色公務(wù)員制度的健全和完善是一個長期的改革和建設(shè)過程。1992年,鄧小平同志在視察南方談話中指出:“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”也就是說,到2020年全面建成小康社會的時候,包括中國特色公務(wù)員制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度才能更加定型。因此,我們要在公務(wù)員法這個新的制度平臺上繼續(xù)探索、不斷創(chuàng)新,為建成以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為保證,以建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍為目標(biāo),以制度創(chuàng)新為動力,充滿生機與活力的科學(xué)化、民主化、制度化的中國特色公務(wù)員制度而不懈奮斗。
三、緊緊抓住《公務(wù)員法》頒布實施的有利時機,按照公務(wù)員法的要求建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍
鄧小平同志精辟地指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。江澤民同志反復(fù)強調(diào),一個政黨,一個國家,能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。胡錦濤同志在全國人才工作會議上進(jìn)一步指出,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。歷史和現(xiàn)實都表明,干部隊伍建設(shè)問題,始終是事關(guān)黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵問題。作為治國理政主體的公務(wù)隊伍,其素質(zhì)和能力決定著黨的執(zhí)政能力和國家的管理水平。從我縣來看,我們這支公務(wù)員隊伍是政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、充滿活力、黨和人民充分信賴的隊伍。同時也應(yīng)該看到,我們這支隊伍還存在思想、作風(fēng)、能力等方面的問題和不足。我們要以公務(wù)員法的頒布實施為契機,按照建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的公務(wù)員隊伍的要求,采取切實有效措施,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,進(jìn)一步加大公務(wù)員隊伍建設(shè)力度,切實解決好這些問題。
第一,要把思想建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)的始終。我們黨和國家強調(diào),公務(wù)員必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義方向;公務(wù)員不是“獨立的利益集團”,而是國家的公仆、人民的公仆。從這個意義上講,思想政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),必須始終堅持把加強思想政治建設(shè)放在首位,始終堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務(wù)員隊伍,不斷提高廣大公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。要教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員堅定對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的信仰,堅定對建設(shè)中國特色社會主義的信念,堅定對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。要著力解決好世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面的問題,堅持全心全意為人民服務(wù),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要把加強公務(wù)員隊伍的思想政治建設(shè)同加強黨的先進(jìn)性建設(shè)結(jié)合起來,不斷提高廣大公務(wù)員的思想政治素質(zhì),努力爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員。
第二,要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)的始終。能力建設(shè)是當(dāng)今世界各國公務(wù)員隊伍建設(shè)的潮流,也是我國公務(wù)員隊伍建設(shè)的重點。應(yīng)該說,現(xiàn)在全縣公務(wù)員隊伍的能力和素質(zhì)同推行公務(wù)員制度前相比,已經(jīng)有了很大程度的提高。統(tǒng)計資料表明,全縣公務(wù)員中具有大專以上文化程度的人員比例,巳由1993年的42.2%上升到去年年底的72.1%,尤其是通過工作實踐,廣大公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的能力不斷提高。隨著形勢的發(fā)展變化,對公務(wù)員能力和素質(zhì)的要求會越來越高,加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)的任務(wù)也會越來越重。我們要認(rèn)真落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加快推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略的部署,按照公務(wù)員法提出加強公務(wù)員隊伍能力和素質(zhì)建設(shè)的要求,不斷提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。
一是要不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。我們的公務(wù)員無論從事何種工作,無論職位高低,都要立足本職、胸懷全局,不斷增強放眼全局、把握全局、服從全局、服務(wù)全局的意識和本領(lǐng)。新世紀(jì)新階段,對外堅持和平、發(fā)展、合作,對內(nèi)堅持發(fā)展、改革、穩(wěn)定,就是我們黨和國家的兩個大局。廣大公務(wù)員要不斷提高科學(xué)判斷形勢和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平,善于從國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向,用好發(fā)展機遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局。要自覺地把本職工作放到發(fā)展改革穩(wěn)定這個大局下來思考,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中,不斷增強圍繞中心、服務(wù)大局的意識,不斷增強促進(jìn)發(fā)展、推動改革和維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。
二是要不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)。今年2月,胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上提出,要推動建立政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò),形成對全社會進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。這就是說,面對當(dāng)前我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的新形勢,面對社會生活中出現(xiàn)的各種錯綜復(fù)雜的新矛盾,面對人民群眾希望提供更多廉價、高效、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的新要求,我們必須把公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜,廣大公務(wù)員必須把管理和服務(wù)的重點更多轉(zhuǎn)向加強公共行政、公共管理、公共服務(wù)上來,完善社會管理和公共服務(wù)的職能,提高社會管理水平,改善公共服務(wù)質(zhì)量。
三是要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。群眾觀點是我們黨的基本政治觀點,群眾路線是我們黨的根本工作路線,各級公務(wù)員必須始終堅持馬克思主義群眾觀點,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,永遠(yuǎn)視自己為人 民的勤務(wù)員。必須始終堅持馬克思主義群眾路線,不管現(xiàn)代交通工具多么發(fā)達(dá),通信手段多么先進(jìn),都不能取代我們深入基層、深入群眾、與群眾打成一片的工作作風(fēng)。必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,綜合運用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等方法,有效協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難,不斷增強組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)和激勵群眾共同前進(jìn)的本領(lǐng)。
四是要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)。依法治國、依法執(zhí)政,依法行政,是我們黨和國家在新的歷史條件下治國理政的一個基本方式,依法辦事是對廣大公務(wù)員的一個基本要求。廣大公務(wù)員要牢固樹立法制觀念,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,在法治軌道上推動各項工作的開展,保障公民和法人的合法權(quán)益。要善于運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)。要按照近期溫家寶總理在主持國務(wù)院《公務(wù)員法》專題學(xué)習(xí)講座時提出的要求,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為,提高公務(wù)員依法行政的意識和能力;堅持從嚴(yán)治政、賞罰分明,促進(jìn)公務(wù)員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法;大力加強政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)公務(wù)員樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,求真務(wù)實,依法行政,全心全意為人民服務(wù),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
五是要不斷提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。我們正處在一個需要終身學(xué)習(xí)、加強調(diào)查研究和不斷自主創(chuàng)新的新時代。黨的十六大強調(diào),通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,不斷在實踐中探索前進(jìn),永不自滿,永不懈怠,這是我們要長期堅持的治黨治國之道。廣大公務(wù)員要不斷提高管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的水平,就必須堅持與時俱進(jìn),把學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)新作為一種工作常態(tài),堅持在學(xué)習(xí)中提高,在研究中探索,在實踐中創(chuàng)新。
提高公務(wù)員隊伍這五個方面的本領(lǐng),就必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,要繼續(xù)按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的要求,切實抓好新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的任職培訓(xùn)、對從事專項工作的公務(wù)員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對全體公務(wù)員的在職培訓(xùn)。要圍繞創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊伍、提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求,做好新時期公務(wù)員教育培訓(xùn)工作。另一方面,要堅持把實踐鍛煉作為加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)的根本途徑,有計劃地把公務(wù)員選派到改革和建設(shè)的第一線去,到條件艱苦和困難較多的地方去,到基層和群眾最需要的地方去經(jīng)受鍛煉和考驗,增長本領(lǐng)和才干。
第三,要把作風(fēng)建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)的始終。黨的十六屆四中全會強調(diào),要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。今年,胡錦濤同志在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年大會上的講話,進(jìn)一步對中華民族的偉大民族精神作了精辟概括,強調(diào)要弘揚民族自尊品格、民族團結(jié)意識、民族英雄氣概、民族自強信念,民族創(chuàng)造精神和民族奉獻(xiàn)精神。我們要把黨中央的這些要求自覺融入到貫徹落實《公務(wù)員法》、培育弘揚公務(wù)員精神、加強公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)中去,努力在實踐中培育具有時代特征、中國特色的良好作風(fēng),這就是:熱愛祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,顧全大局、團結(jié)協(xié)作。熱愛祖國、忠于人民,就是要時時處處把國家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上,堅持以自己的全部工作為黨分憂、為國建功、為民造福。恪盡職守、廉潔奉公,就是要以對黨和國家事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神,學(xué)習(xí)先進(jìn),忠于職守,勤勉盡責(zé),努力提高適應(yīng)本職工作需要的能力和水平,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,腳踏實地,埋頭苦干,創(chuàng)造性地開展工作。顧全大局、團結(jié)協(xié)作,就是要增強全局觀念,堅持以大局為重,正確處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系,努力營造心齊氣順、團結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,加強團結(jié)、大力協(xié)同、做好工作。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施
《公務(wù)員法》頒布后,中央、省、市組織、人事部門相繼下發(fā)了一系列關(guān)于認(rèn)真開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳貫徹的通知精神。應(yīng)當(dāng)說,總的要求和工作部署已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實。當(dāng)前和今后一個時期,全縣各級黨委和部門一定要把如何從明年1月1日起貫徹落實好公務(wù)員法提上重要議事日程,采取扎實措施,務(wù)求取得實效。
第一,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)員法的貫徹實施是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直各部門一定要高度重視、科學(xué)安排、穩(wěn)妥推進(jìn),做到思想到位、組織到位、措施到位,要努力構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織人事部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合的貫徹實施工作格局。我們組織人事部門要在縣委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓好公務(wù)員法的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨政“一把手”在學(xué)習(xí)貫徹實施工作中要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要組成由黨政領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的工作班子,負(fù)責(zé)實施公務(wù)員法的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。我們從事組織人事工作的同志,既是貫徹實施公務(wù)員法的重要組織者,又是公務(wù)員法規(guī)定的管理對象,一定要帶頭學(xué)法用法、帶頭守法執(zhí)法。
第二,要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有公務(wù)員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員法的基本原則和具體規(guī)定,為依法履行職責(zé)打好基礎(chǔ)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要帶頭學(xué)好用好公務(wù)員法。從現(xiàn)在開始,我們要以學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法為契機,認(rèn)真做好宣傳工作,營造輿論氛圍,在全縣掀起學(xué)習(xí)公務(wù)員法的熱潮。除了將《公務(wù)員法》納入黨校專題培訓(xùn)、分期分批組織培訓(xùn)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要統(tǒng)籌安排,分別制定和落實《公務(wù)員法》培訓(xùn)計劃。要把學(xué)習(xí)公務(wù)員法與樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求結(jié)合起來,與加強公務(wù)員隊伍建設(shè),提高公務(wù)員隊伍素質(zhì),促進(jìn)勤政、廉政,提高工作效率結(jié)合起來。近期,我們將以一定形式組織《公務(wù)員法》知識測試和競賽,請大家學(xué)習(xí)回去后,務(wù)必抓緊組織所在單位《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)活動,保證全員參加《公務(wù)員法》知識測試,并把測試成績作為考核和公務(wù)員登記的重要依據(jù)。
第三,要加強貫徹落實。當(dāng)前,擺在我們面前的一個重要任務(wù),就是學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法,不斷把干部人事制度改革引向深入。各地各部門要以求真務(wù)實的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法,確保法律規(guī)定的各項條款落到實處。參加這次骨干培訓(xùn)班的同志作為從事組織人事的工作者和公務(wù)員隊伍的管理者,對于貫徹實施《公務(wù)員法》負(fù)有非常重要的責(zé)任,必須先學(xué)一步,深學(xué)一步,精學(xué)一步,我希望大家充分發(fā)揮模范和帶頭作用,發(fā)揮宣傳貫徹落實《公務(wù)員法》的骨干作用,當(dāng)好“四員”,把學(xué)習(xí)貫徹實施《公務(wù)員法》真正落到實處。即:一是要當(dāng)好“宣傳員”,骨干培訓(xùn)班結(jié)束后,大家要組織所在單位的公務(wù)員開展集中培訓(xùn),要認(rèn)真做好宣傳解釋工作,采取得力的宣傳措施,營造良好的宣傳氛圍,達(dá)到公務(wù)員深刻理解掌握《公務(wù)員法》,廣大群眾深入了解《公務(wù)員法》。二是要當(dāng)好“施工員”,要牢牢把握堅持原則、嚴(yán)肅紀(jì)律這個重點,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保在具體實施中,堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。三是要當(dāng)好“監(jiān)督員”,要加強對《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳落實(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的監(jiān)督,堅決糾正貫徹執(zhí)行公務(wù)員法不準(zhǔn)確、不適當(dāng)、不到位的現(xiàn)象,切實維護法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是要當(dāng)好“調(diào)研員”,對在貫徹執(zhí)行過程中遇到的新情況和新問題,要認(rèn)真進(jìn)行探討和研究,積極找到有效的解決辦法,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)新實踐,加強制度和工作創(chuàng)新。
同志們,我們要在以胡錦濤同志為總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,提高貫徹實施《公務(wù)員法》的自覺性和堅定性,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,進(jìn)一步銳意改革、推動創(chuàng)新,進(jìn)一步求真務(wù)實、埋頭苦干,為建設(shè)一支過硬的公務(wù)員隊伍,為實現(xiàn)“十一五”時期的各項奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:在全縣普法骨干培訓(xùn)班上的講話
同志們:根據(jù)我縣“四五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,為認(rèn)真開展全縣全縣第四個五年法制宣傳教育工作,更好地指導(dǎo)組織好各部門、各系統(tǒng)開展今年的普法學(xué)習(xí)及考試,提高干部職工法律意識和法律素質(zhì),促進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。從今天開始,我們將在這里舉行為期3天的普法骨干培訓(xùn)班,我認(rèn)為這個班辦的很及時很有必要。這次培訓(xùn)班的主要目的就是通過這次培訓(xùn)使我們各系統(tǒng)、各部門的普法宣傳員能在本單位的普法宣傳工作實際中對所要普及的內(nèi)容有所掌握。借此機會,我就如何辦好這次培訓(xùn)班來帶動全縣各部門、各系統(tǒng)完成今年的普法工作任務(wù),講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,掀起普法學(xué)習(xí)的新熱潮經(jīng)過三個五年普法規(guī)劃的實施,我們?nèi)〉昧撕贸煽儯e累了許多好的經(jīng)驗。多年來普法學(xué)習(xí)教育中,我們通過舉辦普法骨干培訓(xùn)班的形式,培養(yǎng)了一批單位法制宣傳骨干,對本單位進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo),收到了較好的效果。今年是制定實施“四五”普法規(guī)劃的第四年,全縣掀起了普法學(xué)習(xí)的新熱潮。據(jù)普法辦統(tǒng)計,全縣應(yīng)參加考試的縣處級干部37人,正科級干部85人,副科級及主任科員315人,一般干部職工4937人,企業(yè)管理人員281人,村干部219人,參考率為100%。說明我們各級各單位對普法工作是重視的,成績是顯著的,應(yīng)給予充分的肯定。根據(jù)地區(qū)的安排和結(jié)合我縣實際,今年全縣干部職工法律知識考試主要內(nèi)容是:《憲法修正案》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《人民防空法》和《無線電條例》。新的《憲法修正案》由十屆全國人大二次會議通過,《道路交通安全法》已于5月1日實施,《行政許可法》也于7月1日正式實施。我們廣大干部職工特別是公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些新頒布的法律。今年3月十屆全國人大二次會議修改憲法,是我國政治生活中的一件大事,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中央提出,要以這次修改憲法為為契機,在全黨全國集中開展學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國憲法》的活動,把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為“四五”普法的重要內(nèi)容。而《行政許可法》是在規(guī)范政府行為、轉(zhuǎn)變政府職能過程中的一部重要法律,該法的實施,是政府權(quán)力規(guī)范、政務(wù)信息公開、民主行政、誠信要求以及依法保障服務(wù)逐漸融入到向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程。因此,各級各部門要提高認(rèn)真,切實將今年規(guī)定的普法學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好。依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事是我們執(zhí)行公務(wù)的行為準(zhǔn)則。今年,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中組部、中宣部、司法部《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》和地委宣傳部、地委普法辦、行署人事局、司法局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“四五”普法期間在全區(qū)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動和組織依法行政培訓(xùn)的實施意見》,加強公務(wù)員的學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試,各級各部門一定要引起高度重視,提高對普法工作重要性的認(rèn)識,要認(rèn)真貫徹落實上級的各項規(guī)定,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入干部培訓(xùn)規(guī)劃,堅持和完善骨干培訓(xùn)制度、干部職工學(xué)法考試考核制度和任職前法律知識考試制度。要嚴(yán)格防止和克服形式主義的做法,確保干部學(xué)法用法工作取得實際效果。
二、認(rèn)真實施“四五”普法規(guī)劃,扎實做好今年的干部職工學(xué)法考試工作今年是“四五”普法規(guī)劃實施的第四年。努力實施由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全面提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會法制化管理水平。這“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”是全國“四五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是需要我們不懈努力而要達(dá)到的工作目標(biāo),我們要切實從“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”上下功夫,這是對過去三個五年普法活動成果與經(jīng)驗的總結(jié),是對法制宣傳教育規(guī)律和法制發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識的高度深化。各級各部門要將普法工作作為一件大事來抓,縣委普法辦要在去年的基礎(chǔ)上,組織好今年的集中統(tǒng)一考試工作,將普法考試抓緊抓好抓出成效。今年我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各方面的任務(wù)十分繁重,法制宣傳教育工作更顯得迫切和重要,這也是我們培訓(xùn)班每位學(xué)員的重任。我們要堅持以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真實施“四五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞縣委政府的工作大局,扎實做好今年的法制宣傳教育各項工作,為我縣全面建設(shè)小康社會提供強有力的法律保障。為此,各級各部門要嚴(yán)格按照“四五”普法規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署,精心組織實施,以優(yōu)良的成績保證“四五”普法規(guī)劃的順利完成。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,做學(xué)法用法守法的帶頭人領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法是認(rèn)真貫徹江澤民總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)法律知識的一系列重要指示精神,是具體落實“四五”普法規(guī)劃的重要舉措,我們要認(rèn)真貫徹中組部、中宣部、司法部的《若干意見》和地委宣傳部、普法辦、行署人事局、司法局聯(lián)發(fā)的《實施意見》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法為廣大干部職工和群眾樹立榜樣,以自己守法用法的模范行為影響帶動廣大干部職工和人民群眾。同志們,干部職工學(xué)法考試是普法與依法治理工作的一項重要內(nèi)容,今年的法制宣傳教育工作時間緊,任務(wù)重,我們培訓(xùn)班的學(xué)員都是各部門的普法宣傳教育骨干,培訓(xùn)回去后要把精神向單位領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,在本單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,認(rèn)真組織好本單位和本部門的學(xué)法考試工作,使今年的普法各項工作圓滿地按計劃完成。在這里,我最后還想對培訓(xùn)班提兩點要求:一是普法辦和司法局要把本次培訓(xùn)班組織好,對參加培訓(xùn)班的工作人員要做好后勤服務(wù)保障工作,使參加培訓(xùn)的人員能在比較舒適的環(huán)境下學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。二是參加培訓(xùn)的學(xué)員要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,安心學(xué)習(xí),在培訓(xùn)期間沒有特殊情況一般不要請假,縣里辦一次培訓(xùn)班不容易,你們在平時工作中都很忙,也沒有時間坐下來學(xué)習(xí),所以要珍惜這次學(xué)習(xí)機會,通過學(xué)習(xí)為今后本單位的普法工作打下基礎(chǔ)。最后祝培訓(xùn)班取得圓滿成功
第四篇:在公司職工代表骨干培訓(xùn)班上的講話
在公司職工代表骨干培訓(xùn)班上的講話
同志們:
丹桂飄香,金風(fēng)送爽。今天,我們在××舉辦全市第二期職工代表骨干培訓(xùn)班,主要是通過集中學(xué)習(xí),使每一位職工代表了解我們面臨的形勢和任務(wù),了解職工代表的職責(zé)和作用,以便在今后的工作中,更加主動自覺地圍繞單位的中心任務(wù)去工作,更好地發(fā)揮職代會在民主管理和企業(yè)改革創(chuàng)新中的積極作用。在此,我代表市××*,向參加培訓(xùn)的各位職工代表骨干表示熱烈的歡迎!向××*等單位的領(lǐng)導(dǎo)對我們培訓(xùn)班的重視與支持,表示衷心的感謝!
借此機會,我講三層意思。
一、為什么要培訓(xùn)職工代表
第一,職工代表特殊的法定身份對其素質(zhì)的要求。職工代表是根據(jù)《職工代表大會條例》的規(guī)定,由職工選舉產(chǎn)生。大家知道,職工代表大會是企事業(yè)單位實行民主管理的基。
高職工代表“職工選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為職工”的當(dāng)家作主的主人翁意識和參與企事業(yè)管理的能力。
第三,是工會組織改進(jìn)和加強職工代表工作的需要。我們處在一個變革的時代,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制,對職工代表都提出加強學(xué)習(xí)、更新知識、提高素質(zhì)、與時俱進(jìn)的要求。這些年,我們一些企業(yè)改制中出現(xiàn)不少問題,諸如操作不規(guī)范、職工安置不到位、職工權(quán)益受侵害等等,在一定程度上不能不說,與我們的職代會、職工代表和工會組織的作用發(fā)揮不到位有著較大的關(guān)系。職工代表參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力和維護職工合法權(quán)益的能力,需要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)來增強。
二、職工代表應(yīng)提高哪些素質(zhì)
第一,要努力提高思想政治素質(zhì)。作為一名職工代表,肩負(fù)著代表職工群眾行使民主管理權(quán)力的責(zé)任和義務(wù)。因此,職工代表要努力提高自己的思想政治素質(zhì),切實做到:堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,堅定理想信念,與時俱進(jìn),切實履行職責(zé),以高度的主人翁使命感和責(zé)任感,真正代表廣大職工行使好自己的民主權(quán)力。
第二,要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨和國家的方針政策。這是職工代表行使民主管理權(quán)力的基本依據(jù)。職工代表在審議企業(yè)重大決策、審查重要規(guī)章制度、審定生活福利重要事項,以及參加干部評議等工作中,都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策。否則,就可能偏離正確的方向。職工代表要學(xué)會把黨和國家的方針政策,同職工群眾的意見要求結(jié)合起來,使職代會的各項決議、決定既符合黨和國家的方針政策,又切合企業(yè)的實際,符合職工的要求。
第三,要熟悉企業(yè)管理知識和民主管理知識。企業(yè)民主管理與企業(yè)管理密不可分,職工代表既要有一定的民主管理知識,同時又需要掌握企業(yè)管理知識。當(dāng)前,在企業(yè)制度的更新過程中,企業(yè)管理科學(xué)化已成為一大趨勢。因此,職工代表要不斷學(xué)習(xí)和掌握生產(chǎn)經(jīng)營管理知識,重視自己的知識更新,學(xué)習(xí)民主管理知識,特別是了解和掌握企業(yè)民主管理的基本理論、政策、法律、法規(guī),以及當(dāng)前企業(yè)民主管理制度的具體規(guī)定、特點等。隨著企業(yè)管理的發(fā)展,職工還要善于及時掌握先進(jìn)的、科學(xué)的企業(yè)民主管理方法。
三、職工代表如何發(fā)揮作用
第一,要正確理解職工代表的權(quán)利和義務(wù)。這是正確行使權(quán)利和有效地履行義務(wù)的必要前提。《職工代表大會條例》第十四條規(guī)定了職工代表的四項權(quán)利,第十五條規(guī)定了職工代表的三項義務(wù)。
第二,要理直氣壯地代表職工履行職責(zé)。我們知道,在計劃經(jīng)濟體制下,國有或集體企業(yè)本身就代表全體職工的利益,職工與企業(yè)本身利益是一致的。因此,很多人形容那個時代的職工代表:“見面握握手、開會拍拍手、決議舉舉手”。而在新的歷史時期,在市場經(jīng)濟條件下,特別是民營企業(yè),追求資本利潤最大化,企業(yè)主與職工利益分配上就產(chǎn)生了沖突。
第五篇:在鎮(zhèn)關(guān)工委骨干培訓(xùn)班上的講話
在鎮(zhèn)關(guān)工委骨干培訓(xùn)班上的講話
(2012年2月22日)
同志們:
這次培訓(xùn)的專題是農(nóng)村關(guān)工委工作,目的是為了進(jìn)一步提高基層關(guān)工委干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平,提高新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)村關(guān)工委工作的水平。下面我先介紹一下今天來我鎮(zhèn)給我們舉辦培訓(xùn)講座的領(lǐng)導(dǎo):縣關(guān)工委常務(wù)副主任吳科珍,愛國主義教育團長陳明范,副秘書長陳光敏,縣關(guān)工委辦公室主任吳維偉,參加這次培訓(xùn)的有鎮(zhèn)關(guān)工委組織人員,各村、各黨支部成立的關(guān)工委組織骨干同志。下面,我就如何搞好本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)談兩點意見。
一、加強農(nóng)村關(guān)工委干部培訓(xùn),是做好農(nóng)村關(guān)心下一代工作的需要
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),是我鎮(zhèn)農(nóng)村關(guān)工委工作形勢的需要。我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程慢,絕大多數(shù)青少年都在農(nóng)村學(xué)習(xí)和生活。農(nóng)村關(guān)工委工作,是我們關(guān)工委工作一個重要方面。近幾年來,我鎮(zhèn)各級關(guān)工委在黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,各村各支部都成立了關(guān)工委組織發(fā)揮關(guān)工委組織和“五老”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,結(jié)合實際,以主題教育為載體在青少年中開思想道德教育;以“三無兩有”先進(jìn)村創(chuàng)建活動為載體開展法制教育、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)等活動,為農(nóng)村青少年的健康成長作出了積極貢獻(xiàn)。總的來說,我鎮(zhèn)農(nóng)村關(guān)工委工作成效是非常明顯的,但也存在很多不足。如認(rèn)識不夠到位、班子不夠健全、人員不夠落實、措施不夠具體,發(fā)展不夠平衡等問題。我鎮(zhèn)只有一部分村建立了關(guān)工委組織。其中建立了村關(guān)工委組織的,也有村關(guān)工委建立起來了,但是“五老”發(fā)動不充分,關(guān)工委的老同志也對工作不夠熟悉。要改變這種狀況,進(jìn)一步推動農(nóng)村關(guān)工委工作,就必須得提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作的認(rèn)識,從而更加重視和支持關(guān)工委工作,還必須提高農(nóng)村關(guān)工委干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和提高工作能力,以適應(yīng)新形勢對農(nóng)村關(guān)工委工作的要求。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),是加強農(nóng)村關(guān)工委“五老”隊伍建設(shè)的需要。“五老”是關(guān)心下一代工作的重要力量,是一支不計名利,只講奉獻(xiàn)的志愿者隊
伍。農(nóng)村關(guān)工委組織中的“五老”的范疇和我們講的“五老”比起來,人員更多,除了我們通常所講的老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老專家、老模范外,還有老村支書、老村干、老黨員等,特別是老村支書、老村干長期在農(nóng)村生活,對農(nóng)村青少年思想道德教育工作很有方法。但是也應(yīng)該看到,在當(dāng)今社會迅速發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異的時代,老同志在思想觀念、政治水平、科技知識等方面,還有許多不適應(yīng)的地方,與青少年的交流、互動,也會受到一些影響。這就需要我們農(nóng)村關(guān)工委的 “五老”努力學(xué)習(xí),不斷充電,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變思想觀念,提高知識水平、理論水平,跟上時代步伐,當(dāng)好優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播員、社會主義榮辱觀的引領(lǐng)員、社會主義思想道德的輔導(dǎo)員、良好社會風(fēng)氣的監(jiān)督員,真正成為青少年的引路人和知心朋友,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人不斷作出新的貢獻(xiàn)!
二、學(xué)以致用,努力提高教育系統(tǒng)關(guān)工委工作水平
我們需要學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容很多,而時間較短,因此突出重點是我們這次培訓(xùn)的一大特點。這次培訓(xùn)的內(nèi)容是經(jīng)過地鎮(zhèn)關(guān)工委成員認(rèn)真研究后與縣關(guān)工委共同商定的。在青少年中開展以社會主義核心價值體系教育是我們關(guān)工委工作的一個重點。希望大家把這次培訓(xùn)當(dāng)作是提高自身素質(zhì)、開拓視野,提高農(nóng)村關(guān)工委工作的一次難得機會。當(dāng)然,短期的培訓(xùn)不可能解決所有的問題。學(xué)習(xí)是一個長期的過程,能力的提升也不是一朝一夕之功。大家回去后還要加強自學(xué),多學(xué)一點、學(xué)好一點、學(xué)深一點。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與關(guān)心下一代工作實踐結(jié)合起來,不斷提高做好關(guān)心下一代工作的本領(lǐng)。
同志們,這些年來,大家積極投身于農(nóng)村青少年教育工作,始終兢兢業(yè)業(yè)、不計報酬、無私奉獻(xiàn),在關(guān)心教育青少年健康成長方面作出了積極的貢獻(xiàn)。今后還要請各位老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老專家、老模范、老村支書、老村干、等老年工作者繼續(xù)發(fā)揚光榮傳統(tǒng),堅持老有所學(xué)、老有所樂、老有所為,在保重身體、量力而行的前提下,為關(guān)心教育好下一代,為實現(xiàn)試驗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧畢節(jié)多做貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)會取得圓滿成功,衷心祝愿大家身體健康、生活愉快!謝謝大家!