第一篇：新形勢下的檔案信息化建設

新形勢下的檔案信息化建設

黨的十七大勝利閉幕以后，在檔案界迅速掀起了學習貫徹十七大精神的熱潮。2007年10月25日至26日，國家檔案局中央檔案館和國務院信息化工作辦公室在北京聯合召開檔案信息資源開發利用試點工作會議，會議的召開標志著檔案信息資源開發利用試點工作由此全面展開，檔案信息化發展進入新的階段，國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權指出，十七大報告對科學發展觀做了新的全面闡述，為檔案工作的發展指明了方向。北京市檔案局緊跟形勢，非常及時的舉辦了此次以“檔案工作構建和諧社會”、“檔案信息化建設”、“基于知識管理的檔案管理”“電子文件管理”為培訓內容的檔案高級研修班。下面是本人通過學習的一點體會：

一、檔案信息化建設的必要性

檔案是國家、組織和個人在社會各項活動中形成的真實的原始記錄，它的內容涵蓋政治、經濟、軍事、歷史、文化等各行各業，中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志在關于加強檔案信息化建設的批示中指出：“檔案信息資源的保護和開發利用，是國家電子政務建設的重要內容和基礎性工作”。

檔案信息化的實質是在國家檔案行政管理部門的統籌組織與規劃下，以館藏檔案為基礎，通過一切有效的信息技術手段和途徑，對檔案信息資源進行處置、管理和提供利用服務，滿足信息化社會對檔案信息的需求。傳統的檔案工作主要通過手工的方式，這種方式在一定時期內適應了我國當時的生產力發展水平，但隨著計算機的發展和網絡技術的成熟應用，傳統的檔案工作方式已不能完全滿足用戶的需求和社會的發展，檔案信息化已經成為檔案工作發展的必然趨勢。檔案信息化是國家信息化建設的重要內容，也是信息化社會對檔案工作的要求。信息社會的建設環境下，檔案的載體需求已經從傳統的紙質轉變為電子化載體、網絡化載體、數字化載體，檔案信息內容的需求更加趨向于綜合化，檔案信息內容的利用需要提供更加準確、高效的服務，檔案信息化是符合我國檔案利用需求的新形勢。

二、檔案信息化建設的規劃

國家檔案局在印發《全國檔案信息化建設實施綱要》中明確提出，全國檔案信息化建設的目標是：本著統籌規劃、統一標準、分級建設、安全保密的原則，加快檔案信息化基礎設施建設，加強電子文件歸檔和電子檔案的規范化管理，推動館藏檔案的數字化和數據庫建設，在部分中心城市建設示范性數字檔案館，開展公眾網上查詢檔案信息服務，加快推進檔案信息化標準體系、安全保障體系和人才隊伍建設。圍繞這個目標，要抓好檔案信息化建設，就是要實現檔案工作的現代化、標準化、公開化和服務社會化。

檔案工作現代化，包括檔案管理設備和工作手段的現代化、檔案工作程序標準化、管理思想科學化。沒有標準化就沒有檔案的信息化，建立適合我國檔案信息化建設的標準體系已是擺在我國檔案信息化建設面前的一項嚴峻的任務。政府信息的公開是民主政治的前提和基礎。檔案作為政務工作的重要組成部分，政治性、政策性、技術性相對比較強，所以需要對公開工作保持高度重視，充分認識到政府信息公開的責任感和緊迫感，要確立“以公開為原則，以不公開為例外”的正確思想，堅持公正、公平、便民的原則，做到法律沒有規定要保密的都要公開，涉及到國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息原則上不得公開。在推進檔案社會化的工作上，要采取多種方式開展檔案的宣傳工作，做好檔案館的各項業務工作，在保證質量的前提下豐富檔案數量，做好檔案征集、開放、編研工作，充分運用先進的計算機與通信技術加強檔案的管理和利用工作，真正做到檔案服務的社會化。

三、檔案信息化建設的作用

檔案服務質量的改善。加強檔案信息化建設，可以保證檔案信息服務的及時性、準確性、適用性、完整性和經濟性。在現今信息技術高速發展的背景下，在各個對檔案有需求的行業需要檔案信息保持一定的時效性，與此同時，檔案信息由于存儲分散，搜集信息的條件、接觸范圍、人員素質有限，判定檔案信息是否準確完整和適用于用戶所需服務具有一定的難度，這就要求檔案

信息具有更高的準確性。檔案的信息化可以充分發揮計算機網絡對信息資源綜合和集成共享的優勢，集中提供用戶需要的檔案信息查閱服務，借助于計算機的網絡的高度普及，檔案信息不再拘泥于服務的時間和地點，可以隨時隨地地為檔案用戶提供服務，檔案信息的檢索、流轉、利用更加準確而高效，在檔案信息服務的內容和方式上都提高到一個新的層次。

檔案部門工作效率的提高。檔案業務工作的實質是對館藏檔案信息的輸入、處理、存儲和輸出。檔案管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用，工作量比較大，需要耗費大量人力和時間。檔案信息化為檔案信息的錄入、處理和輸出以及館室工作信息的流轉提供了高效、準確的信息通道，檔案管理真正可以做到自動化、實時化、網絡化，數據可以做到一次錄入、多次使用，促進了諸多業務環節、各個職能部門之間的溝通與合作，減少了工作中的冗余環節和決策失誤，在檔案收集、處理、存儲和輸出等管理工作的準確性和速度上較傳統方式都有了很大的改善，管理人員的工作效率得到切實提高。

檔案信息價值的增值。檔案信息價值的大小既取決于信息主體的多寡，又受制于信息客體的范圍。通過檔案信息資源的整合與集中，將分散的檔案信息資源通過網絡聯結集中到一起，避免了“信息孤島”的出現，網絡上的任一個用戶都可以通過網絡獲取任何一個檔案館的檔案信息，在檔案資源的利用范圍上不再受地域上的局限，簡而言之，檔案的信息化可以讓更多的人查閱到更多的檔案，從而達到檔案信息價值的增值。

為提供決策支持奠定基礎。對于經過整合的檔案信息資源而言，充足的檔案信息資源為決策和管理提供了數據基礎。利用先進的信息技術，在檔案信息資源中可以挖掘用戶及管理者潛在需要的服務，決策及時準確，管理措施得當，要靠完整、準確的信息和高效的綜合分析來保證，檔案信息化在決策支持上起到非常重要的作用。

第二篇：淺談新形勢下的檔案信息化建設論文

檔案信息化建設的重要性

所謂檔案信息化，是指由國家檔案管理部門負責，在其統一規劃和組織管理下，充分利用現代化的信息技術進行檔案管理，并完成檔案信息資源的管理、處置以及利用的過程。一般而言，檔案信息化建設主要包括信息化基礎設施建設、檔案信息資源建設、檔案標準和規范建設以及檔案信息化的應用系統建設四方面內容。

《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發[2014]15號）以及《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》（魯辦發[2014]40號）兩個重要文件都強調了檔案信息化建設的重要性，提出檔案管理信息資源的數字化、管理一體化、網絡化、共享化等特點，明確了推動檔案管理現代化這一檔案信息化建設的目標，通過科學整理檔案信息資源、全面挖掘檔案社會價值，推動檔案資源科學配置和高效利用，從而為社會提供更加優質的檔案信息服務。

具體而言，檔案信息化建設具有以下重要價值：一是提升檔案管理人員的工作效率。一直以來，我國檔案管理采用的是以檔案實體管理為重點的模式，工作人員都是通過手工進行檔案的收集、整編、管理、提供利用的，這種模式不僅工作量大，而且工作人員的效率很低；而檔案管理實現信息化以后，檔案管理工作變得數字化、自動化、一體化、共享化，檔案管理工作變得省時省力，只需一次錄入檔案信息就可以多次利用，極大提升了檔案管理工作人員的效率。例如，對于高職院校檔案管理而言，實現檔案管理信息化后，學校各部門就可以根據特定權限，通過校園網直接查詢一些人員的信息，從而可以為高職院校的科學決策提供便捷、準確的依據。二是保護檔案紙質載體。對于檔案管理而言，紙質載體是非常重要的原始證據，而傳統的檔案管理模式需要反復查閱紙質載體，不僅費時費力，而且經過反復翻閱、反復拆裝后，紙質載體很容易受損；而檔案信息化建設后，檔案管理人員只需從數據庫中調取相關信息，極大減少了對紙質檔案資料的接觸，從而保護了紙質檔案管理載體。三是推動檔案管理標準規范體系的建設。檔案信息化建設改變了傳統的檔案管理模式，在實現檔案信息共享的同時，可以為我國檔案管理體系創新和完善提供動力，并使我國檔案信息資源的收集、分類、整編、查閱、利用更加規范，從而推動我國盡快建立檔案管理標準規范體系的建設。新形勢下檔案管理信息化建設面臨的問題

2.1 思想認識不到位

伴隨信息技術的快速發展和普遍應用，我國檔案信息化建設取得了一定成績；但是，受到傳統檔案管理模式的影響，檔案管理人員中仍然普遍存在“為保管而保管，重保管輕利用”的思想。很多工作在檔案管理一線的工作人員缺乏對檔案信息化建設的正確認識，沒有認識到檔案管理信息化的重要性、必要性以及緊迫性，所以在檔案信息化建設中表現出懈怠、不配合等消極情緒，這嚴重阻礙了我國檔案信息化建設的進程。

2.2 基礎設施建設不完善

檔案信息化建設由于發展時間較短，基礎設施建設方面還不夠完善。由于基礎設施建設不完善，一些地區的檔案信息化建設水平較低。檔案信息化建設中，對于基礎設施的要求比較高，既要有外部硬件設施同時還應具備內部的軟件設施，如專業化檔案管理軟件。

2.3 檔案管理的標準化水平低

新形勢下，檔案信息化管理要求更高，但是對于實施的檔案管理標準卻缺乏統一，各地在檔案信息化管理方面多是各自實施，標準不一。建立檔案管理的規劃化標準，有利于實現檔案之間的有效銜接，減少檔案管理的難度，因此標準化較低的現狀急需得到有效的轉變。

2.4 缺乏專業的檔案管理信息化人才

檔案信息化建設的深入實施，對于管理人才的專業性也提出了更高的要求。由于過去對于檔案的管理多以人工管理為主，信息化水平較低，而信息化管理必然要求管理人員應該具備熟練的信息化處理能力，能夠熟練的操作信息化設備及軟件來處理檔案管理工作，因此，專業人才的缺乏對檔案管理信息化造成了很大的阻礙，不利于檔案管理信息化建設水平的有效提升。推進檔案管理信息化建設的對策

3.1 加強檔案管理信息化建設的重視程度

檔案管理信息化已經成為未來的趨勢，因此檔案管理相關部門及人員應該及時轉變傳統的思想認識觀念，提高對于檔案信息化建設的重視程度。為不斷加強檔案管理人員對于檔案信息化建設的認識，可以通過舉辦培訓活動來實施。人員培訓工作應該重視對檔案管理重要性、檔案管理未來趨勢以及未來檔案管理工作提出的新要求等內容的詳細講解與培訓，幫助管理人員成功轉變管理思維與管理理念，真正重視信息化建設對于檔案管理工作的重要意義，能夠積極主動的學習相關管理知識，加深理解，從而更好的適應新型管理工作的要求。

3.2 加強檔案管理信息化的基礎設施建設

基礎施設建設是檔案信息化建設的基礎和重要保障，因此，加強檔案管理信息化的基礎設施和資源體系建設十分必要。在基礎設施建設方面，檔案管理部門一方面應該努力購進專業的檔案信息處理軟件及硬件設備，確保信息化處理工作能夠順利進行；另一方面檔案管理人員應該圍繞自身檔案管理工作的實際情況，綜合考慮檔案的數量、信息化管理的要求等內容，努力開發特色管理功能，體現自身管理的高質量、高水平。同時，檔案管理還應努力建立統一的、完善的信息化資源體系，努力實現檔案信息的全民共享，可以通過建立專業的檔案管理網站來整合相關的檔案信息資源，并充分運用信息化處理技術推進相關工作的順利開展。

3.3 加強檔案管理信息化的標準體系建設

檔案管理信息化的標準體系不僅能夠為檔案管理信息化提供有力的依據，同時還能夠有效克服因為標準不統一而帶來的一些的工作阻礙。比如說，在檔案的錄入、掃描以及網絡傳輸等環節，如果標準不統一產生的信息文件格式就有可能存在差異，而不同格式的信息文件之間往往很難實現無差錯的轉變，這樣就給后續的檔案信息化管理工作造成了很大的麻煩。在建設檔案管理信息化標準體系過程中，既要從整個行業領域去規范檔案信息化的相關標準和內容，同時還應該具體到檔案管理信息化的每一個環節當中。比如說，對于檔案信息的存儲格式做出明確的規定、掃描的清晰度有一個準確的界定等等。

3.4 加強檔案管理信息化的人才隊伍建設

人才隊伍建設工作的有效推進，能夠在很大程度上保障檔案管理信息化工作的效果取得。各級檔案管理部門應該建立科學的用人理念，對于檔案管理人員來講，應該明確提出對其工作的要求，多招聘一些具備現代化信息處理能力的高水平管理人才，提升自身人才隊伍建設的水平。一方面，檔案管理部門應加大外部優秀人才的引進，借助一些人才招聘渠道引進一批能力水平較高的檔案管理人員；另一方面，檔案管理部門應該加大對內部檔案管理人員的素質提升與培訓，通過開設相關的培訓課程幫助現有管理人員提升管理技能，增強管理能力。

在新形勢下，檔案工作信息化也變得越來越被重視，充分體現在檔案信息化建設的必要性、重要性和緊迫性。因此，需從各方面深化檔案信息化建設，構建檔案信息化技術支撐體系，努力提高檔案工作信息化的新水平，提升創新能力，為檔案工作的改革和創新提供堅實的技術支撐。

第三篇：檔案信息化建設

論檔案信息化建設

摘要：檔案信息化是是檔案工作向現代化邁進的必由之路，必須加強檔案信息化建設。目前，在檔案信息化建設中存在缺乏統一標準和規范；檔案管理人員知識結構“老化”，思想認識不到位，重視程度不夠；軟件系統及其應用相對薄弱，工作基礎較差；數據保護存在風險等問題。因此必須加強檔案管理人員的素質建設和檔案信息標準規范化建設。關鍵詞：檔案信息化建設問題重點

Abstract: The file information is the way that must be taken which makes great strides forward to the modernization of the file work, must strengthen the file information construction.At present, exists in the file information construction lacks the unification standard and the standard;The records management personnel knowledge structure “the aging”, the ideological recognition does not arrive, takes the degree to be insufficient;Software system and its application relatively weak, the work foundation is worse;

Question and so on data protection existence risk.Therefore must strengthen the records management personnel's quality construction and the file information standard standardization construction

Keyword: The file information constructionthe questionthe key

檔案是指人類社會各項實踐活動的真實記錄，是第一手的原生信息，因而是社會的寶貴財富，是人類重要的歷史文化遺產。檔案工作深深植根于人類社會生活，并隨著社會文明程度的提高，越來越深入到社會生活的各個方面，發揮著越來越重要的作用。

人類進入信息社會以后，檔案對人類認識客觀世界和主觀世界，對傳承人類文明，對經濟發展和科技創新，具有著越來越不可替代的作用。因此，加快檔案工作融入信息社會的步伐，把檔案信息化納入國民經濟和社會信息化的總格局中，大力推動檔案信息化建設，己是檔案部門和廣大檔案工作者義不容辭和刻不容緩的重要任務。檔案信息化是檔案工作向現代化邁進的必由之路，是檔案工作實現歷史與未來有機鏈接的戰略之舉。

一、檔案信息化及檔案信息化建設的內涵

什么是檔案信息化？楊公之主編的《檔案信息化建設導論》一書定義為在國家檔案行政管理部門的統一規劃和組織下，在檔案管理活動中全面應用現代信息技術，對檔案信息資源進行處置、管理和提供利用服務。換句話說就是：檔案信息化是以計算機技術、網絡技術、信息技術為手段，以現代管理學為理念，以服務于全社會為宗旨而開展的一項涉及多學科知識交叉應用的新型工作模式，其核心和目標是發展檔案業務，提高檔案的現代化管理水平，挖掘檔案的社會價值，提高全民族的文化素養，造福于后代。

檔案信息化建設則是這樣一個過程：隨著信息技術水平的提高及其在檔案管理工作中應用程度的變化，檔案信息化建設的階段性目標也要及時做出相應調整，檔案管理理論所面臨的創新與發展要求也會表現出一定差異[1]。檔案信息化建設的基本推動力量是信息技術在檔案管理工作中的廣泛運用；檔案信息化建設以提高檔案工作現代化水平和確立網絡環境中檔案管理與服務的基本框架為階段性目標；在檔案信息化建設過程中必須重視重新思考檔案管理的原則、理論與方法；檔案信息化建設的最終目標是最大限度延長檔案信息滿足社會各界的需求，從而更好地為檔案信息的社會化服務。

二、當前檔案信息化建設中存在的問題

檔案信息化一般包括基礎設施建設、檔案信息資源建設、標準規范建設、應用系統建設和人才隊伍建設等方面。

在檔案信息化建設中存在的問題包括以下幾個方面：

1、缺乏統一標準和規范。

目前，許多部門在建設檔案信息化過程中往往只重視發展先進通信設備和購置高檔計算機系統，忽視檔案信息資源標準規范化建設，結果是有路無車，投入巨額資金建成的檔案信息系統無法轉化為經濟和科學發展的催化劑。

具體表現在：計算機軟件開發缺乏整體規劃性，軟件在通用性、實用性等方面存在嚴重的不足，計算機及其有關設備型號各異，設備檔次參差不齊，沒有形成統一的硬件環境：檔案信息規范化統一的分類編碼標準不完善、不統一；并且由于缺乏技術組織上的支持和系統管理、網絡技術的支撐，缺乏統一明確的管理性、業務性和技術性標準；這些都制約著信息交流的范圍和程度，直接影響著檔案信息化建設的步伐。

2、檔案管理人員知識結構“老化”，思想認識不到位，重視程度不夠。

老的檔案管理人員對紙質檔案的管理理論、原則、方法和技術已熟門 熟路，但不懂電子文件形成、信息的存儲、傳輸、檢索、利用等技術；而年輕的檔案管理人員僅僅懂得電子計算機技術或數據通信技術，對檔案管理的基礎知識、管理原則和管理環節卻懂得不多，這已是一個普遍存在的共同問題。目前各單位檔案部門的檔案管理人員僅僅是普通的微機操作員，他們既沒有經過專業學習，也沒有通過系統培訓，只是憑借著幾年的微機操作經驗來管理系統網絡，出現問題有時只能坐等專業技術人員前來解決。這些問題的存在，已經嚴重地制約了整個檔案事業的創新發展。

還有些管理人員傳統思想嚴重，對檔案信息化缺乏必要的認識，沒有把檔案信息化建設擺到應有的高度，認為檔案信息化離自己還比較遠，認為檔案信息化是技術部門的事情，不需要業務人員參與其過程等等。

3、軟件系統及其應用相對薄弱，工作基礎較差。

許多檔案館雖然購置了硬件設備，但其軟件應用水平和利用效率不高，大多以單機和簡單的網上操作為主，局限于實現簡單的查詢和利用，沒有真正發揮作用；另外，也沒有考慮買到的新的信息化軟件與原有軟件之間能否兼容以及是否影響到以后的升級，4、數據保護存在風險

目前，我國數據安全的保障主要依靠技術上的不斷升級，設置復雜的密碼和防火墻，但是單純從技術角度只能被動地解決一個方面的問題，而不能長遠、全面地規范、保障數據安全。另外，從數據庫系統本身的防范能力來講，在快速變化的信息環境下，改進數據庫保護方案不可能與時俱進，技術的改進不能完全防止計算機犯罪的發生，這也是風險所在。

三、檔案信息化建設的重點

（一）、檔案管理人員的素質建設

檔案信息化建設最關鍵的是高素質創新人才的培養。隨著大量高新技術在檔案部門的廣泛應用，必須建立一支分工合理、結構科學、素質過硬、保障有力的檔案管理隊伍。

1、提高檔案管理人員的業務素質[2]

業務素質問題關系到檔案工作數字化建設成敗關鍵。檔案信息化建設涉及數字化檔案信息資源建設、計算機網絡建設、辦公自動化和文檔一體化管理，簡言之，就是把計算機技術、通信技術、網絡技術等現代技術運用于文書工作和檔案管理，可謂一項檔案技術工程。這就要求檔案管理人員既要掌握檔案學基礎理論和檔案管理知識，還要掌握一些自然科學基礎理論知識、計算機技術、網絡技術和操作技能。具體而言，檔案工作人員應該做到：

①能熟練運用信息工具。作為檔案管理人員，要注重自我完善，掌握計算機理論知識

和運用技能，使自己能熟練使用各種現代信息工具，特別是網絡傳輸工具，為更快、更好地開發檔案信息打下牢固的技術基礎。

②能捕捉檔案信息。當今信息時代，社會將更多地從信息服務的功能上去要求和評價檔案部門。因此，檔案工作者必須具備較強的信息捕捉能力，不僅要熟練、快速地獲取本館所藏的檔案信息提供給利用者，而且要充分利用網絡的便利和優勢，熟悉網上的檔案信息資源，引導利用者獲得更多的檔案信息。

③能鑒定有效的檔案信息。作為檔案管理人員，要把有價值的檔案信息有效地傳遞給檔案利用者，這是利用者評價檔案部門信息服務質量的一個重要標準。網絡環境下，信息份量重大，內容也十分蕪雜，檔案工作者必須具備比以往更強的鑒定評估能力，對檔案信息進行判斷、鑒選、分析，從中篩選出對特定利用者有用的部分，為利用者提供優質的服務。

④能加工、提煉檔案信息。信息社會，檔案利用者更需要“精要”信息，提供“原件”已遠遠無法滿足他們的需求。這就要求檔案工作者提高對檔案信息的加工、提煉能力。許多檔案信息具有多重價值，從不同角度進行加工，剔除其中的無用成分，重新組合，將產生出新的檔案信息產品。從而實現檔案信息的滲透增值能力，達到高效利用的目的。

２、提高檔案管理人員的思想素質

①堅定的政治信念。檔案工作是一項政治性、機密性很強的工作.因此，檔案管理人員應嚴格遵守黨和國家的各項法律、方針、政策，嚴守機密，樹立政治意識和政治信念。

②熱情的工作態度。檔案工作具有服務性強的特點，要求檔案管理人員要樹立愛業、敬業、奉獻的精神和不為名、不為利的價值觀.在服務態度上，力爭做到主動熱情、耐心周到.力爭把檔案的潛在價值轉化成有用性、可用性的社會效益和經濟效益。

③嚴謹細致的工作作風。檔案工作不僅是一項政治性、服務性很強的工作，也是一項復雜、細致、煩瑣的工作，這就需要檔案管理人員具有嚴謹細致的工作作風。這種工作作風，要求我們整理檔案的區分全宗、分類立卷、編目、鑒定、確定保管期限、匯編、注釋檔集內容、利用檔案的咨詢等各個環節都要準確無誤。

④較強的事業心。檔案的收集工作是一項難度較大的工作，這就要求我們要在工作實踐中培養強烈的事業心，高度的責任感和使命感，耐得住寂寞，愿為檔案事業奉獻精力與時間，不為一時的困難所嚇倒，為檔案工作現代化建設勤奮學習，鉆研業務。

（二）、檔案信息標準規范化建設

檔案信息化標準規范主要包括管理性標準規范、業務性標準規范和技術性標準規范。[3]標準規范是檔案信息化建設的“交通法規”，檔案信息化法律法規和各種標準的支持，需要國家檔案行政部門制定一整套統、規范化的根本目標就是要實現檔案保管利用價值的最只能建立在標準規范的基礎上，必須要有相關大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。

實行檔案館室規范化管理可以增強檔案工作者和領導干部檔案法律意識；也極大地提高了檔案工作的科技含量！

①檔案信息著錄的規范化

檔案著錄包括著錄原則、方法、項目、格式、文字、來源、詳簡級次、主要規則和標識符號等。檔案著錄是建立檔案信息數據庫的第一步，通過著錄將文件的內容和形式特征記錄下來，形成數據條目，再將數據條目錄入計算機，組成檔案信息數據庫。著錄必須統一規范，否則就會在出現同一事物或同一人物具有不同的名稱，而不同的事物或不同的人物卻具有同一名稱等一系列問題時，造成同一檢索點的條目前后不一致的現象，影響檔案機讀目錄數據的檢索和利用效率。目前，我國已有《檔案著錄規則》《電子文件著錄規則》等一些標準，這是我國檔案信息化工作規范化的重要文件，我們的著錄標引工作應以此為標準。

②檔案信息存儲的規范化

目錄檔案信息多以硬盤為存儲方式，隨著數量的增加，為了安全起見，就要考慮卸載方式保存檔案的信息，要研究統一的存儲載體，如果以光盤為主，那么就要對光盤作為檔案信息的保存載體進行研究，并制定相應的標準和操作規范。

③檔案信息管理軟件開發技術的規范化

檔案信息管理是對傳統檔案實體信息及檔案的管理信息利用計算機進行的輔助管理。作為一個規范化的檔案計算機管理系統軟件，必須具備檔案的收集、整理、編目、保管、鑒定、檢索、開發利用及檔案統計等基本業務管理能力。它不是簡單的模擬手工作業，而是根據檔案管理中各個環節的業務工作流程，結合計算機硬件特性來實現一個具有高效率、高質量、簡捷的合理化工作模式。因而我們應該更新原有的檔案信息管理系統，將原系統的檔案信息數據庫平滑轉入新的信息平臺并投入使用，使其為檔案資源數據庫高度共享奠定一個良好的基礎。

注釋：

[1] 崔麗君：《檔案信息化建設芻議》，《當代經理人》，2006年第6期。

[2] 雷亞旭：《檔案信息化建設的管理與改進》，《實用醫技雜志》，2006年4月第13卷第7期

[3] 周風云、趙煥中、姜桂娥：《淺談檔案信息化建設的思路》，《山東檔案》，2004年第2期

第四篇：檔案信息化建設管理

【關鍵詞】信息化

［摘要］ 檔案信息化建設是新時期檔案部門的一項基礎性業務工作，需要我們從各方面予以重視，從基礎設施、信息資源建設、目錄數據庫建設以及管理人員的業務素質等各方面予以加強。本文僅就如何加強檔案信息化建設，開創檔案工作新局面方面談些粗淺的看法，以與大家共同探討。

［關鍵詞］ 信息化；目錄數據庫；電子檔案；檔案管理

檔案是人類社會各項實踐活動的真實記錄，是社會的寶貴財富，是人類重要的歷史文化遺產。檔案事業是維護歷史真實面貌的永恒的事業。檔案工作深深植根于人類社會生活，與人類社會發展同步，并隨著社會文明程度的提高,越來越深入到社會生活的各個方面，在經濟發展、科技進步、精神文明建設中發揮著越來越重要的作用。

檔案信息化建設是新時期檔案部門的一項基礎性業務工作，是檔案工作向現代化邁進的必由之路，是檔案工作實現歷史與未來有機鏈接的戰略之舉。黨和國家十分重視信息資源開發利用工作，我們必須切實從各方面加大力度，予以重視。

第一，要把檔案信息化建設的各項工作納入科學化、規范化的軌道。檔案信息化建設是一盤棋，要統籌規劃，科學分析，有計劃、有步驟地把檔案信息化的各項工作做好。要搞好工作布局，經濟條件具備的地區檔案信息化可以先行一步，帶動其他地區發展。要搞好工作規范，確保檔案信息化的各項工作按照國家相關標準、規范有序推進，確保數字檔案資源格式統一、數據規范、長期可讀、便于共享。

第二，要通過檔案信息化整合，帶動各項檔案基礎業務工作。檔案信息化建設是一項科學系統工程，涉及到檔案工作的方方面面。檔案信息化的順利開展必須有良好的業務工作基礎，需要配備現代化的設備和相關人才，需要各部門通力合作。各級檔案部門要以開展檔案信息化工作為抓手，整合、帶動各項基礎業務工作的發展，使檔案事業各項工作邁上一個新的臺階。

第三，要確保檔案信息化建設的整體效益和質量。檔案信息化建設是一項長期任務，工作量非常大，一定要嚴把質量關，保證利用檔案信息的查全、查準，力求檔案信息管理系統運行的安全、可靠。同時要增強檔案安全意識，對于信息化條件下涉密檔案的開發利用，一定要把安全防范措施放在首位，對于那些密級較高的檔案，原則上不進行數字化，可采取其他保護和復制措施。

作為領導及檔案人員應該如何改進檔案管理工作?

根據“全國檔案信息化建設實施綱要”及許多檔案專家的建議和多年檔案工作的實踐經驗,我們應該遵循:“適應國家信息化建設和檔案事業發展的需要，把檔案信息化納入國家信息化建設的總格局，以檔案網絡建設為基礎，以檔案信息資源建設為核心，以擴大檔案信息資源開發利用為目標，加快推進檔案資源數字化、信息管理標準化、信息服務網絡化的進程,促進檔案事業持續快速健康發展,為改革開放和現代化建設服務的宗旨，改進思路，從各方面強化檔案信息化建設:

第一，加快檔案信息化基礎設施建設。建設數字化檔案館,大致包括檔案館庫房建設,檔案館館藏建設,檢索工具建設,規章制度建設,專兼職檔案干部隊伍建設及檔案服務利用工作等等.繼續推進運用計算機管理檔案,提高檔案館計算機和網絡技術的應用程度,逐步提高檔案信息化水平。

第二，促進檔案信息資源建設。要建設數字化檔案館,首先要用現代信息處理技術對檔案館中存儲的檔案包括紙制檔案,照片底片檔案,錄音,視頻檔案等各種載體的檔案和現行文件進行數字化處理和存儲,即進行數字化檔案館館藏的建設。

第三，加強檔案目錄數據庫建設。要充分運用計算機技術,加快檔案目錄數據庫建設,提高檔案檢索利用服務質量。各部門向檔案館移交檔案時,要盡量做到同時移交機讀目錄。

第四，積極推進檔案全文數據庫和多媒體數據庫建設。有條件的檔案館應通過接收電子檔案,對各種類型檔案進行數字化管理等方法,積極建設相關的全文數字庫和多媒體,盡快實現檔案全文信息查詢,不斷提高服務效率和質量。

第五，加強電子檔案歸檔管理。檔案部門要根據檔案管理的要求,加強對本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監督、指導,保證各單位產生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效。研究電子檔案接收、保管、利用的技術方法,制定電子檔案管理辦法。最后實現檔案信息處理計算機化,信息存儲數字化,信息采集實時化,信息服務網絡化。

檔案工作要在未來社會中占據一席之地,必須具備基本的信息競爭能力。而對此產生直接影響的關鍵因素之一是檔案工作者的素養,尤其是信息素養。而素養的提高又主要體現在以下幾種能力的錘煉之中。

運用信息工具的能力，這是信息時代必須放在首要位置的一種能力,檔案人員要注重自我完善,掌握計算機理論知識和運用技能,使自己能熟練使用各種現代信息工具,特別是網絡傳輸工具,為更快、更好地開發檔案信息打下牢固的技術基礎。

檔案信息的獲取能力。長期以來,檔案部門主要依靠歸檔制度來保證檔案試實體的收集,并且始終未能擺脫“重藏輕用”的局面。而信息時代，社會將更多地從信息服務的功能上去要求和評價檔案部門。因此，檔案工作者必須具備較強的信息獲取能力，不僅要熟練、快速地獲取本館所藏的檔案信息提供給利用者，而且要充分利用網絡的便利和優勢，熟悉網上的檔案信息資源，引導利用者獲得更多的檔案信息。

檔案信息的鑒定、評估能力。把有價值的檔案信息有效地傳遞給檔案利用者是檔案工作著的一項基本職責，也是利用者評價檔案部門信息服務質量的一個重要標準。網絡環境下，信息量十分巨大，內容十分龐雜，檔案工作者必須具備比以往更強的鑒定評估能力，對檔案信息進行判斷、鑒選、綜合分析，從中捕捉到與特定利用者密切相關的部分，為利用者提供優質的服務。

檔案信息的加工、提煉能力。信息社會，利用者需求的是“精要”信息，提供“原件”已遠遠無法滿足利用者各類復雜的需求。這就要求檔案工作者提高對檔案信息的加工、提煉能力。許多檔案信息具有多重價值，從不同角度進行加工，剔除其中的無用成分，重新組合，將產生出新的檔案信息產品。從而實現檔案信息的滲透增值能力，達到高效利用的目的。

總之，檔案管理工作是一門深奧的學問，做好檔案工作是無止境的，檔案信息化建設也是一個循序漸進和不斷探索的過程。檔案人員只有不斷提高素質，不斷探索新路，才能夠使檔案事業不斷向前邁進。

參考文獻：

［1］沈運青．提高檔案意識發展檔案事業［Ｊ］．龍巖師專學報(社會科學版)第15卷第2期.［2］段春梅.淺談檔案工作服務創新［Ｊ］．北京檔案，2004，5．

第五篇：淺談城建檔案信息化建設

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淺談城建檔案信息化建設

摘要：檔案信息化就是在加強城建檔案信息數字化管理的基礎上，逐步向網絡化發展。通過網絡最大限度地開發利用已開放城建檔案資源，使之更好地為經濟和社會發展服務。

關鍵詞：檔案；信息化；建設

檔案信息化在城建檔案管理活動中全面應用現代化信息技術，對檔案信息進行了采集、管理和提供利用服務的工作。具體的可以理解為檔案信息實現“三化”：一是檔案信息數字化；二是檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用一體化；三是檔案信息網絡化。

一、檔案信息化建設的重要性及現實意義

1、檔案信息化建設的重要性

一是可改善檔案管理工作。只有實現城建檔案信息化，才能沖破檔案利用的種種局限，實現檔案信息資源的合理配置、科學管理，為社會提供高效、優質的服務。

二是可為科學研究和知識普及提供智能化服務。檔案信息化，可一次投入，多次產出，遠程服務，資源共享；提高檔案信息利用的時效性。

三是可避免出現“時空黑洞”。隨著計算機網絡技術的發展和普及，電子政務、電子商務等將日趨普及。檔案人員要管好檔案，就是提前介入電子文件和管理工作中，以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息，使信息發揮最大的效益。

2、檔案信息化建設現實意義

檔案管理的信息化、網絡化，可以給管理人員、職能部門帶來更多資料詳見同程社區club.toonedu.com電話：400-617-0860

顯而意見的效果和收益。

一是檔案管理不再費時費力。檔案管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用，工作量大，效率很低，費時費力。實行信息化后，檔案管理達到自動化、實時化、網絡化。數據只需一次錄入可以多次利用，即可在檔案管理內部進行數據共享，提高了工作效率。數據錄入后，可以方便地打印出相關的收發文單據、匯總表，打印出檔案的背脊、封面、案卷目錄、文件目錄、備考表等。檔案庫中的信息需要統計，并形成報表，由計算機處理，可以極大地提高管理人員的效率。

二是檢索查詢方便。傳統的檢索方式，檔案管理人員從一本一本的目錄中找出所需的檔案來，然后根據記錄到庫房中查找，費時、費力。檔案管理信息化后，可以實現即時查詢，管理人員從模糊查詢、組合查詢、分類查詢中選取最佳的查詢方式，在檔案庫中檢索出需要的檔案信息。極大的減輕了工作人員的負擔。

三是提高整個部門的工作效率。實施檔案管理的信息化后，部門管理員工從繁重的手工勞動中解脫出來，提高職能部門的工作效率。

四是有效的提供服務。檔案管理的信息化，科技人員可以在自己的計算機上查閱檔案資料，提高了工作效率。

二、檔案信息化建設的內容

檔案信息化建設主要包括基礎設施建設、檔案信息資源建設、標準規范建設、應用系統建設和人才隊伍建設等五個方面。

1、基礎設施建設。

主要包括計算機、交換機、路由器、服務器、存儲器，以及操作系統、數據庫管理系統、信息安全系統等，其核心是計算機網絡。只有建設先進的計算機網絡，才能充分發揮檔案信息化的整體效益。計算機網絡按照網絡連接的距離可分為局域網、廣域網和互聯網等三種類型。

2、檔案信息資源建設。

主要包括兩大方面，一是現有館藏檔案（包括紙質檔案、縮微膠片的景像、錄音檔案和錄像檔案等）的數字化；二是收集和接收各種形式的電子文件，然后集成到統一的檔案數據庫中。

3、標準規范建設。

這是檔案信息化快速、有序、健康發展的保障。管理規范包括數字檔案相關要領定義、移交、整理、存儲、安全性保證、原始性保證、檢索途徑、利用方式等；業務規范包括數字檔案的術語標準、資源描述、數字檔案的文件格式、元數據、對象數據格式標準等；技術規范包括軟硬件基礎設施建設技術標準、軟件系統工作平臺技術標準、存儲壓縮格式等。

4、應用系統建設。

這是檔案信息資源開發利用和檔案信息網絡建設的技術保障。我們將依靠有關的技術力量，選用先進、適用和可靠的編碼、數據庫來加強檔案管理系統。

5、人才隊伍建設。

這是檔案信息化的成功之本。要始終把提高人的素質放在第一位，加強對計算機網絡技術等方面的培訓。檔案人員要邊學邊實踐，不斷提高檔案信息化管理水平，正確處理好“路、車、貨、交通規則和駕駛員”的關系。“路”，是計算機網絡，“車”是計算機的硬件和軟件，“貨”是檔案數據庫，“交通規則”是標準規范，“駕駛員”是現代信息技術人員。有路無車不行；有了路和車，沒有貨不行；路修得再好，車再先進，沒有優秀的駕駛員，仍是行不通的。因此，檔案信息化建設必須以人為本，并堅持把檔案數據庫作為核心要素來抓。

21世紀是信息產業主導世紀，逐步實現城建檔案信息化成為城建檔案事業發展的主流，面對新世紀的機遇與挑戰，我們只有把握機遇，迎接挑戰，加快發展，才能實現檔案事業的改革與創新，建立信息產業的檔案事業體系，并為建立信息化數字城市的建立打下良好的基礎。