第一篇：ＸＸ省檔案管理條例

ＸＸ省檔案管理條例

(2002年3月27日ＸＸ省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)

第一章總　則

第一條　根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)和《中華人民共和國檔案法實施辦法》(以下簡稱《檔案法實施辦法》)以及國家有關規定,結合我省實際,制定本條例。

第二條　本省行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民,應當遵守檔案管理法律、法規和本條例,履行保護檔案的義務。

第三條　縣級以上人民政府應當加強對檔案工作的領導,把檔案事業建設列入國民經濟和社會發展計劃,按照國家規定建立健全檔案機構,確定人員編制,建設檔案館庫等設施,將檔案事業和重點檔案保護、搶救、征集、征購所需經費,列入本級財政預算。

機關、團體、企業事業單位和其他組織,應當加強對本單位檔案工作的領導,保障檔案工作依法開展。

第四條　在檔案工作中做出顯著成績及向國家捐贈重要、珍貴檔案的單位和個人,由各級人民政府或檔案行政管理部門、有關主管部門給予表彰和獎勵。

第二章檔案機構及其職責第五條　省檔案行政管理部門主管全省檔案事業,對全省的檔案事業實行統籌規劃,組織協調,統一制度,監督和指導。

省轄市、縣(市、區)檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案事業,并對本行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導。

鄉、民族鄉、鎮人民政府以及街道辦事處對所屬單位及轄區內的村民委員會或居民委員會的檔案工作實行指導,并指定檔案工作人員負責管理本機關的檔案。

第六條　省、省轄市、縣(市、區)設置國家檔案館,負責征集、接收、整理和保管本行政區域內各種門類的檔案,并為社會利用檔案資源提供服務。

第七條　機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構或檔案工作人員,負責管理本單位的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。

檔案機構的設立、變更和撤銷,應當向檔案行政管理部門備案。

第八條　檔案工作人員應當忠于職守,遵守紀律,具備檔案專業知識并經考核取得崗位資格證書。

第三章檔案的管理

第九條　各級國家檔案館應當及時收集國家領導人到本地視察工作形成的檔案材料和對國家、社會作出重大貢獻的個人檔案材料,并注意收集本行政區域內反映風土人情、名優特產的檔案材料。

第十條　反映本行政區域內重大政治、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動形成的檔案以及對反映、記載本行政區域內的重大天文、地理等自然現象的檔案,由同級檔案行政管理部門按規定接收和保管。舉辦上述各類活動,主辦和參與組織的單位檔案工作人員應當及時收集、整理活動形成的檔案。活動結束后六十日內,主辦單位應當到檔案行政管理部門辦理檔案備案手續。

第十一條　機關、團體、事業單位、大中型企業和其他組織,應當自成立之日或注冊之日起六十日內,到檔案行政管理部門辦理檔案管理登記手續。終止活動的,應按照國家有關規定妥善處理其保管的檔案,并辦理檔案管理注銷登記手續。

第十二條　重點建設項目和重大科學技術研究項目應當建立檔案。在其竣工驗收或鑒定時,應當由同級檔案行政管理部門會同項目主管部門或項目單位對項目檔案進行驗收。國家對檔案的驗收、鑒定有特殊規定的,從其規定。

第十三條　國有單位的檔案歸國家所有,應當列入國有資產管理的范圍。

國有企業事業單位轉變所有制性質的,其檔案處置按照國家有關規定執行。

第十四條　國有企業與外商合資、合作經營的,合資、合作前的檔案屬于國家所有;合資、合作經營后的檔案應當另立全宗;終止合同后,其檔案的保存和使用,按照雙方協議執行。國家另有規定的,從其規定。

第十五條　集體企業、私營企業、股份制企業、股份合作制企業和外商投資企業的檔案工作是國家檔案工作的組成部分。其檔案屬企業所有,受國家法律保護。經協商同意,各級國家檔案館可以接收上述企業具有重要保存價值的檔案進館。

第十六條　機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照下列規定向有關的國家檔案館移交檔案:

(一)屬于省級、省轄市級國家檔案館接收范圍的檔案,立檔單位應當自檔案形成之日起滿二十年即向同級國家檔案館移交;

(二)屬于縣(市、區)級國家檔案館接收范圍的檔案,立檔單位應當自檔案形成之日起滿十年即向同級國家檔案館移交;

(三)屬于專門、部門、企業檔案館接收范圍的檔案移交期限,由其主管部門確定。屬于永久保存的檔案,在專門、部門、企業檔案館保存滿三十年,向同級國家檔案館移交。國家另有規定的,從其規定。

因特殊情況需變更向國家檔案館移交檔案期限的,須經檔案行政管理部門同意。對向國家檔案館移交檔案的范圍和技術要求有異議的,由同級檔案行政管理部門協調處理和決定。

第十七條　機關、團體、企業事業單位和其他組織應當將本單位編印出版的報刊、文集,以及志書、年鑒、大事記、組織史、政策法規匯編等按期歸檔,并送同級國家檔案館。

第十八條　省有關業務主管部門制訂的本系統專業檔案具體管理制度和辦法,應當經省檔案行政管理部門同意后組織實施。

第十九條　各級各類檔案館和機關、團體、企業事業單位、其他組織的檔案機構,應當建立健全科學的檔案管理制度,采取有效措施,防止檔案損毀、散失和泄密,確保檔案的完整與安全。對重要、珍貴的檔案應當采取特殊的保護措施,進行重點保護。

第二十條　各級檔案館應當根據需要,逐步配備適應檔案管理現代化的設備。

機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案管理參照前款規定執行。

第二十一條　對檔案保存價值和保管期限的確定,以及銷毀失去保存價值的檔案,必須按照國家檔案行政管理部門規定的程序和方法進行,嚴禁擅自銷毀檔案。

檔案密級的變更和解密,依照保密法律、法規規定辦理。

第二十二條　各級國家檔案館可以向社會征集、征購對國家和社會具有保存價值的檔案,鼓勵集體、個人自愿捐贈檔案或將檔案寄存、委托國家檔案館代管。對于散存在社會上和境外的重要歷史檔案,檔案行政管理部門可以申請專項經費征集、征購。

第二十三條　屬于國家所有的檔案,任何組織和個人都不得出賣。

屬于集體和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案,檔案所有者應當妥善保管;向各級國家檔案館以外的任何單位出賣、轉讓、贈送檔案,以及向國內外單位或者個人贈送、交換、出賣檔案的復制件,必須嚴格遵守《檔案法》和國家有關規定。

第二十四條　屬于國家禁止出境的檔案不得出境。

屬于國家允許出境的檔案,單位或個人需要攜帶、運輸或郵寄出境的,應當提前三十日向當地檔案行政管理部門或主管部門申請,經省檔案行政管理部門審查批準或根據規定報國家檔案行政管理部門批準。

第二十五條　從事檔案鑒定、評估、咨詢等中介服務機構,必須經省檔案行政管理部門進行資格認定。

第四章檔案的公布和利用

第二十六條　各級國家檔案館保存的檔案,應當按照《檔案法》的規定分期分批向社會開放。對屬于開放范圍的檔案應當逐件鑒定、審定。對難以確定開放、控制使用的檔案,應當報上級檔案行政管理部門審定。

第二十七條　中國公民和組織持合法證明,可以利用已經開放的檔案,檔案館應當提供便利。中國公民和組織利用檔案館保存的未開放的檔案,須經檔案館同意,必要時報請上級機關審查批準;利用其他單位所有的檔案,須經該單位同意。

第二十八條　各級國家檔案館未開放的檔案,需要向社會公布的,須報請同級檔案行政管理部門同意,必要時報請同級人民政府批準。部門、專門、企業事業單位檔案館保存的未開放的檔案,需要向社會公布的,由其歸屬的縣級以上業務主管部門批準。

涉及知識產權方面檔案的利用、公布,不得違反國家有關知識產權保護的法律規定。

非國有單位和個人在檔案館寄存、代管的檔案,需要向社會公布或者提供利用的,應當征得檔案所有者的同意。

第二十九條　省國家檔案館應當逐步建立并完善全省性的檔案資料目錄體系,為利用者提供檢索服務。各級各類檔案館、檔案機構應當按照有關規定向省國家檔案館報送檔案資料目錄。

第三十條　各級各類國家檔案館提供社會利用檔案的,按照國家的有關規定收費。

單位和個人利用其移交、捐贈、寄存、委托代管的檔案,檔案館應當無償提供。

第五章法律責任

第三十一條　違反本條例的行為,《檔案法》和《檔案法實施辦法》已有處理規定的,依照國家規定執行。

第三十二條　違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上檔案行政管理部門責令限期改正;對拒不改正的,由有關主管部門對直接負責的主管人員和直接責任人員給予行政處分:

(一)不按規定建立檔案管理制度的;

(二)不按規定辦理檔案登記的;

(三)不按規定辦理重大活動檔案管理備案手續的;

(四)不按規定向檔案行政管理部門報送應當重點收集和保管的檔案目錄的;

(五)拒絕接受檔案行政管理部門監督檢查或者拒不改正違規行為的;

(六)未經資格認定從事檔案中介服務的。

第三十三條　在利用機關、團體、企業事業單位、其他組織的檔案機構的檔案中,損毀、丟失和擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案,以及涂改、偽造檔案的,由縣級以上檔案行政管理部門按照《檔案法》第二十四條第二款的規定予以處罰。

第三十四條　違反本條例造成檔案損失,能夠確定檔案損失價值的,按照檔案損失價值予以賠償;不能夠確定檔案損失價值的,由縣級以上檔案行政管理部門組織檔案專家、鑒定人員評估確定后予以賠償。

第三十五條　檔案行政管理部門工作人員有下列行為之一的,由其所在部門或者上級主管部門視情節輕重給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法進行審批的;

(二)不依法進行鑒定和驗收的;

(三)不按照規定進行檔案行政執法的;(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六章　附則

第三十六條　本條例自2002年6月1日起施行。

第二篇：檔案管理省特級復審自查報告

****中學檔案管理省特級復審自查報告

省檔案局、市檔案局各位領導及評審員：

2007年，我校晉升為省特級檔案管理單位。此后，我們堅持認真貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《**省檔案管理條例》等法律法規，按照“抓基礎，強管理；抓完善，上等級；抓編研，優服務”的總體工作思路，不斷加強檔案工作的組織體系建設，在檔案管理與利用上取得了新的成績。現就我校2007 年以來檔案管理工作的有關情況匯報如下：

一、基本情況

我校綜合檔案室分檔案庫房、陳列室、閱文室、保密室和工作間，共計172.8平方米。“五合一”鐵皮檔案柜箱39套，配有計算機、復印機、去濕機、溫濕度自動記錄儀、空調等各種設備，庫房溫濕度控制達到了省規范標準。現存有建校以來各種門類和載體的檔案及資料檔案總數27895件（卷、冊），其中：文書檔案7943件，永久2949件，長期2928件，短期 2124件，1996-2009年會計檔案638卷，基建檔案74卷，聲像檔案385冊。其中照片檔案永久53卷共2740張、錄像帶檔案永久11卷，機讀檔案永久240張，教學檔案16802件。其中1.教學管理永久2877件、長期1028件、短期3223件。2.成績統計與質量分析長期2404件、3.各級各科綜合報表永久88件；4.學生名冊永久198件；5.學生學籍永久3369件；6.試題管理長期2300件；7.獎懲長期1276件；實物檔案243件。其中獎狀13件、獎杯25件、錦旗47件、證書57件、獎牌與贈品101件。已故人員檔案2卷。全部檔案實行了集中統一管理。今年，為搞好檔案規范化建設，我們聘請數名專家及工作人員對2007年至2012年的主要業務檔案進行了標準化整理，建立了數據庫，共輸錄主要業務檔案目錄36本，檔案工作基本上實現了計算機管理，我校專職檔案員被評為檔案工作先進個人。

二、主要作法

為了不斷強化檔案綜合管理目標，努力實現檔案工作規范化、科學化、現代化，近年來，我們重點從以下幾個方面狠抓了檔案管理工作：

（一）加強組織領導，不斷完善檔案管理體制。隨著學校教育事業的不斷發展，我校檔案利用的頻率逐年提高，也讓我們看到了開發利用檔案資源的巨大潛力與效能。對此，全校上下進一步統一思想，加強組織領導，切實落實措施，逐步形成了校領導直接抓，辦公室具體抓，各職能處室協調配合抓的良好格局，為檔案管理上臺階、上水平提供了有力的組織保證。

一是及時成立和調整了檔案工作領導小組。為保證學校檔案工作始終有人管、有人抓、有人負責，根據校領導成員及工作分工的變化，我校適時調整學校檔案工作領導小組；今年，為確保檔案工作目標管理省特級復審工作順利開展，我們又及時成立了學校檔案復查工作領導小組及其工作專班。

二是進一步完善檔案管理網絡。我們在學校各處室內明確了兼職檔案員，負責本處室有關檔案資料的收集、整理和保管，并根據需要，隨時協助檔案室開展工作。

三是班子會議經常研究檔案工作。今年，我們就學籍檔案、校史陳列室和榮譽室的問題，召開了專門的工作會議，并聘請專業人員開展系列工作。

（二）加強隊伍建設，不斷提高檔案人員業務素質。為盡快提高檔案人員的整體素質，更好地適應新時期檔案工作的需要，我們將思想作風好、工作扎實認真、工作責任心強的人員調整充實到檔案工作崗位上，安排了專職檔案員，各處室還明確了兼職檔案員。在此基礎上，我們堅持采取多種有效形式組織學習和培訓，我校專職檔案員均多次參加過檔案部門組織的培訓活動，取得了較好的成績和上崗資格。

（三）加強基礎設施建設，不斷改善檔案工作條件。我們立足高起點，嚴格按照省特級標準，做到了檔案庫房與辦公室、閱 文室三分開，并落實了防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防鼠、防蟲措施，有效改善了檔案庫房的軟硬件條件。目前，為提高檔案現代化管理水平，安裝了“檔案管理系統”，聘請專門技術人員將我校所有的文件檔案全部錄入計算機，實行了檔案電子自動化管理，使檔案資料的查找利用更加方便、快捷。

（四）加強制度建設，不斷促進檔案管理制度化、規范化。近幾年來，我們以《檔案法》為準繩，不斷對檔案管理等制度進行修訂、補充和完善。一是制訂了檔案管理工作五年規劃以及計劃，將檔案管理工作與教育教學工作同部署、同安排。二是把檔案工作列入各科室和相關人員的職責范圍，并按照職能分工，負責做好本單位文件資料的收集、整理與歸檔工作。三是建立健全文件材料的歸檔制度。我們組織人員及時修訂和完善了囊括檔案歸檔范圍、檔案歸檔時間、檔案借查閱、檔案保密、檔案統計和檔案鑒定與銷毀等檔案管理全過程的《文書檔案管理實施細則》，以及《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》，從而確保了檔案歸檔及時、完整，檔案整理規范，檔案保管妥當、安全，檔案利用方便、快捷。四是建立了專（兼）職檔案人員崗位責任制。明確了檔案人員的工作職責，并將其工作情況納入工作考核范圍，有效地提高了專兼職檔案人員的工作積極性。五是進一步完善了相關制度。我校認真落實省、縣檔案主管部門的意見，結合學校工作實際，對相關制度進行了全面修訂、完善。我校分文書、科技、專業、電子、聲像、實物6大系列進行收集、整理與 保管。歸檔門類更加齊全，歸檔文件、資料更加豐富，檔案期限劃分更加科學合理。

（五）加強業務建設，不斷提高檔案工作質量和管理水平。為進一步提高案卷質量，我們狠抓了檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管等基礎環節的規范化。

一是從文書處理抓起。我校行文按照《國家行政機關公文處理辦法》的規定，嚴把起草關、審核關、簽發關、打印關，并實行層層負責制，從而有效地避免了不規范公文現象的發生，提高了卷內文件的質量。

二是根據形勢的發展和工作職能的轉換。及時修訂完善立卷歸檔范圍、分類方案和保管期限表，嚴格按要求收集文件資料，確保了檔案齊全完整，不斷豐富了室藏。認真細致整理文件材料，做到了各種載體的檔案準確、及時歸檔，卷面卷內規范美觀，排放科學整齊。

三是切實加強對檔案庫房內部環境管理。專職檔案員堅持每天查看溫濕度數據，在溫濕度達不到檔案管理標準的情況下，及時運用開空調機和去濕機進行調節，堅持節假日檢查防高溫、防火裝臵，對達不到要求的及時進行修復和更換；堅持每半年對檔案保存情況進行一次全面檢查，發現檔案破損情況及時進行維護 5 和修復；堅持每年更換一次防蟲劑和滅火器，防止物品失效，保證了檔案資料的完好無損。

四是進一步加強了編研工作。堅持把加強編研工作、提高利用效果作為進一步做好檔案管理的重中之重，集中時間，集中精力，進行編研工作，先后形成了、“制度匯編”、“大事記”等多個門類的編研材料，編研工作有了新的進展，取得了一定成績。同時對原有的全宗介紹、組織沿革等編研材料作了進一步的補充和完善。

（六）加強檔案資源開發與利用，為地稅工作發展服務。開發檔案信息資源，提供良好的檔案利用服務是檔案工作的根本目的。我們注重開發利用檔案資源，積極為稅收工作發展服務。近年來，先后編制了各種載體的全引目錄、歸檔文件目錄、科技檔案、聲像檔案、實物檔案、電子檔案，清晰規范，能夠從多個角度進行快速、準確的檢索。我們還圍繞全校中心工作，積極開展編研工作，編寫了全宗介紹、機構沿革、大事記、年鑒、各類專題檔案資料匯編等多種參考資料。為了發揮實物檔案直觀、形象的作用，增強師生的責任感、榮譽感和自豪感，將建校以來，我局全體干部職工團結奮斗、開拓創新所取得的成績、受到的各級黨委、政府和上級部門表彰的、匾牌、獎杯、獎章、證書等共82件，加上歷來編撰出版發行的教材、理論研究成果等全部搬進榮譽室展示，極大地激發了廣大干部的工作熱情和創造力。我們堅 持主動利用與被動利用相結合的方式，積極宣傳檔案利用的價值和意義，廣泛挖掘檔案信息資源，主動為全局各項工作服務，為促進全市經濟發展服務。從2007年到2012年的5年間，我校檔案室先后為師生提供利用檔案總數近2982（卷次），檔案利用人次1137人次查詢資料的情況被詳細記載。

三、對照省特級標準的復查情況

（一）組織體系健全

1、體制完善。學校班子將檔案工作納入了議事日程，建立了檔案工作領導小組，辦公室配備有一名副主任具體負責；確定了專職檔案員，建立了綜合檔案室，有明確的工作職責，制定了檔案工作計劃，有效地進行了對局檔案工作的指導管理，實現了各種門類和載體檔案的集中統一管理，形成了較完備的檔案工作網絡。

2、制度健全。加強了對檔案法規的學習和宣傳，制定了各項檔案工作制度。近年來，我校根據上級的要求，嚴格按照**市檔案局2007年7月13日《轉發國家檔案局關于做好<機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定>宣傳貫徹工作的通知》（*檔發?2007?**號），結合本單位的實際，對各種規章制度進行了重新修訂、完善和匯編，使檔案工作有章可循。

3、檔案人員相對穩定。我校檔案員一直堅持在檔案工作崗位上，思想素質高，責任心強，愛崗敬業，并堅持定期培訓持證上崗。2012年9月調整了檔案工作領導小組、檔案鑒定銷毀工作領導小組，明確一名具有高級教師資格的副校長分管檔案工作，安排2名檔案員參加2006年過檔案崗位培訓班（**班）和2007年**市檔案人員專題培訓班培訓，專兼職檔案員均能勝任檔案管理工作。

（二）設施建設配套

1、收集歸檔及時齊全。文件材料符合規定要求，各門類檔案是一年一收集（教學檔案分一學期結束收集一次），然后登錄、整理立卷、歸檔。

2、檔案整理嚴格按照上級的要求進行分類。立卷、組卷相對合理，排列有序，編目比較規范。續編了2007-2012的《全宗指南》、《大事記》、《組織沿革》、《基礎數字匯編》、《檔案統計臺帳》、《利用實例》等，目前檔案室庫存的已歸檔檔案為26780件、1314卷，比實現檔案目標管理時15338件多11442件、500卷。

3、庫房防護效果好。溫濕度基本達到了國家標準，從未發生丟失、損毀檔案現象，堅持日常測試記錄溫濕度。.檔案庫房已更 8 換到期的防蟲藥物和干粉式滅火器，并有《檔案庫房防霉防蟲藥物投放更換記錄本》的記錄。

4、配備了微機。購檔案室臵了檔案管理軟件，配備專用電腦和檔案管理軟件進行檔案的登錄、存貯、分類、歸檔檢索、統計。

（三）檔案服務到位

編寫了組織機構沿革、全宗介紹、大事記，基礎數據、專題檔案、規章制度等多個門類的編研材料，檔案利用取得比較明顯的效果。

******中學 2013年10月23日

第三篇：檔案管理省特級復審自查報告

檔案管理省特級復審自查報告

省檔案局、縣檔案局各位領導及評審員：

2005年，我局晉升為省特級檔案管理單位。此后，我們堅持認真貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《湖北省檔案管理條例》等法律法規，按照“抓基礎，強管理；抓完善，上等級；抓編研，優服務”的總體工作思路，不斷加強檔案工作的組織體系建設，在檔案管理與利用上取得了新的成績。現就我局2006 –2010年檔案管理工作的有關情況匯報如下：

一、基本情況

我局綜合檔案室分檔案庫房、陳列室、閱文室、保密室和工作間，共計170平方米。檔案密集架 列 組，配有計算機、復印機、去濕機、溫濕度自動記錄儀、空調等各種設備，庫房溫濕度控制達到了省規范標準。現存有建局以來各種門類和載體的檔案及資料檔案總數 盒。其中：文書檔案 卷，永久 卷，長期 卷，短期 卷，會計檔案 卷，基建檔案 卷，設備檔案 卷，聲像檔案

冊，電子檔案 盤，實物檔案 件，各種資料 冊。全部檔案實行了集中統一管理。今年，為搞好檔案規范化建設，我們聘請數名專家及工作人員對2006年至2009年的主要業務檔案進行了標準化 1 整理，建立了數據庫，共輸錄主要業務檔案條目近條，檔案工作基本上實現了計算機管理。我局機關檔案室連續多次被評為縣檔案工作先進集體，并順利通過了省、縣檔案局組織的歷屆復查與年審。我局專職檔案員也多次被評為檔案工作先進個人。

二、主要作法

為了不斷強化檔案綜合管理目標，努力實現檔案工作規范化、科學化、現代化，近年來，我們重點從以下幾個方面狠抓了檔案管理工作：

（一）加強組織領導，不斷完善檔案管理體制。隨著經濟社會的不斷發展，我局檔案利用的頻率逐年提高，也讓我們看到了開發利用檔案資源的巨大潛力與效能。對此，全局上下進一步統一思想，加強組織領導，切實落實措施，逐步形成了局領導直接抓，局辦公室具體抓，各職能科室、單位協調配合抓的良好格局，為檔案管理上臺階、上水平提供了有力的組織保證。

一是及時成立和調整了局檔案工作領導小組。為保證局檔案工作始終有人管、有人抓、有人負責，根據局領導成員及工作分工的變化，我局適時調整局檔案工作領導小組；今年，為確保檔案工作目標管理省特級復審工作順利開展，我們又及時成立了局檔案復查工作領導小組及其工作專班。

二是進一步完善檔案管理網絡。我們在局機關各科室內明確了兼職檔案員，負責本科室有關檔案資料的收集、整理和保管，并根據需要，隨時協助檔案室開展工作。同時，加強對縣市區司法局機關檔案室建設的指導管理。

三是黨組和局務會經常研究檔案工作。今年，我們就檔案升特級及布臵陳列室和榮譽室的問題，把縣檔案局領導和專家以及地稅文化建設的專家請來，進行指導。

（二）加強隊伍建設，不斷提高檔案人員業務素質。為盡快提高檔案人員的整體素質，更好地適應新時期檔案工作的需要，我們將思想作風好、工作扎實認真、工作責任心強的人員調整充實到檔案工作崗位上，安排了專職檔案員，各科室還明確了兼職檔案員。在此基礎上，我們堅持采取多種有效形式組織學習和培訓，我局歷任專職檔案員均多次參加過檔案部門組織的培訓活動，取得了較好的成績和上崗資格。

（三）加強基礎設施建設，不斷改善檔案工作條件。我們針對我局辦公條件改善之前存在的庫房偏小，設施陳舊，檔案管理自動化、科技化程度低，庫房內部環境欠佳的問題，立足高起點，嚴格按照省特級標準，大力加強檔案基礎設施建設。今年，我局在興建綜合樓時，就按照檔案綜合管理的要求與規范，聘請有關設計人員對檔案庫房進行了專項設計，做到了檔案庫房與辦公室、閱文室、陳列室四分開，并落實了防火、防盜、防高溫、防潮、3 防塵、防光、防鼠、防蟲措施，有效改善了檔案庫房的軟硬件條件。目前，我局檔案庫房整潔、寬敞，僅使用面積就達到了60平方米，密集架達到 列 組，能夠保障近20年的檔案資料的安全保管與利用。同時為提高檔案現代化管理水平，擴建了榮譽室，安裝了“檔案管理系統”，聘請專門技術人員將我局所有的文件檔案全部錄入計算機，實行了檔案電子自動化管理，使檔案資料的查找利用更加方便、快捷。

（四）加強制度建設，不斷促進檔案管理制度化、規范化。近幾年來，我們以《檔案法》為準繩，不斷對檔案管理等制度進行修訂、補充和完善。一是制訂了檔案管理工作五年規劃以及計劃，將檔案管理工作與稅收征管工作同部署、同安排。二是把檔案工作列入各科室和相關人員的職責范圍，并按照職能分工，負責做好本單位文件資料的收集、整理與歸檔工作。三是建立健全文件材料的歸檔制度。我們組織人員及時修訂和完善了囊括檔案歸檔范圍、檔案歸檔時間、檔案借查閱、檔案保密、檔案統計和檔案鑒定與銷毀等檔案管理全過程的《文書檔案管理實施細則》，以及《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》，從而確保了檔案歸檔及時、完整，檔案整理規范，檔案保管妥當、安全，檔案利用方便、快捷。四是建立了專（兼）職檔案人員崗位責任制。明確了檔案人員的工作職責，并將其工作情況納入工作考核范圍，有效地提高了專兼職檔案人員的工作積極性。五是進一步完善了相關制度。我局認真落實省、縣檔案主管部門的意見，結 4 合我局業務工作實際，對相關制度進行了全面修訂、完善。我局分文書、科技、專業、電子、聲像、實物6大系列進行收集、整理與保管。歸檔門類更加齊全，歸檔文件、資料更加豐富，檔案期限劃分更加科學合理。

（五）加強業務建設，不斷提高檔案工作質量和管理水平。為進一步提高案卷質量，我們狠抓了檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管等基礎環節的規范化。

一是從文書處理抓起。我局行文按照《國家行政機關公文處理辦法》的規定，嚴把起草關、審核關、簽發關、打印關，并實行層層負責制，從而有效地避免了不規范公文現象的發生，提高了卷內文件的質量。

二是根據形勢的發展和工作職能的轉換。及時修訂完善立卷歸檔范圍、分類方案和保管期限表，嚴格按要求收集文件資料，確保了檔案齊全完整，不斷豐富了室藏。認真細致整理文件材料，做到了各種載體的檔案準確、及時歸檔，卷面卷內規范美觀，排放科學整齊。

三是切實加強對檔案庫房內部環境管理。專職檔案員堅持每天查看溫濕度數據，在溫濕度達不到檔案管理標準的情況下，及時運用開空調機和去濕機進行調節，堅持節假日檢查防高溫、防火裝臵，對達不到要求的及時進行修復和更換；堅持每半年對檔 5 案保存情況進行一次全面檢查，發現檔案破損情況及時進行維護和修復；堅持每年更換一次防蟲劑和滅火器，防止物品失效，保證了檔案資料的完好無損。

四是進一步加強了編研工作。堅持把加強編研工作、提高利用效果作為進一步做好檔案管理的重中之重，集中時間，集中精力，進行編研工作，先后形成了、“制度匯編”、“大事記”等多個門類的編研材料，編研工作有了新的進展，取得了一定成績。同時對原有的全宗介紹、組織沿革等編研材料作了進一步的補充和完善。

（六）加強檔案資源開發與利用，為地稅工作發展服務。開發檔案信息資源，提供良好的檔案利用服務是檔案工作的根本目的。我們注重開發利用檔案資源，積極為稅收工作發展服務。近年來，先后編制了各種載體的全引目錄、歸檔文件目錄、科技檔案、聲像檔案、實物檔案、電子檔案，清晰規范，能夠從多個角度進行快速、準確的檢索。我們還圍繞全局中心工作，積極開展編研工作，編寫了全宗介紹、機構沿革、大事記、年鑒、各類專題檔案資料匯編等多種參考資料。為了發揮實物檔案直觀、形象的作用，增強全局干警的責任感、榮譽感和自豪感，將近10年來，我局全體干部職工團結奮斗、開拓創新所取得的成績、受到的各級黨委、政府和上級部門表彰的、匾牌、獎杯、獎章、證書等共件，加上近10年來我局干部編撰出版發行的教材、理論研究成果 6 等全部搬進榮譽室展示，極大地激發了廣大干部的工作熱情和創造力。我們堅持主動利用與被動利用相結合的方式，積極宣傳檔案利用的價值和意義，廣泛挖掘檔案信息資源，主動為全局各項工作服務，為促進全市經濟發展服務。從2001年到2010年的10年間，我局檔案室先后為局機關提供近百次資料查詢服務，其中，有20余次查詢資料的情況被詳細記載。

三、對照省特級標準的復查情況

（一）組織體系健全

1、體制完善。局黨組將檔案工作納入了議事日程，建立了局檔案工作領導小組，辦公室配備有一名副主任具體負責；確定了專職檔案員，建立了綜合檔案室，有明確的工作職責，制定了檔案工作計劃，履有效地進行了對局檔案工作的指導管理，實現了各種門類和載體檔案的集中統一管理，形成了較完備的檔案工作網絡。

2、制度健全。加強了對檔案法規的學習和宣傳，制定了各項檔案工作制度。近年來，我局根據上級的要求，結合本單位的實際，對各種規章制度進行了重新修訂、完善和匯編，使檔案工作有章可循。

3、檔案人員相對穩定。我局檔案員一直堅持在檔案工作崗位上，思想素質高，責任心強，愛崗敬業，并堅持定期培訓持證上崗。

（二）設施建設配套

1、收集歸檔及時齊全。文件材料符合規定要求，每年都實行了雙套制。

2、檔案整理嚴格按照上級的要求進行分類。立卷、組卷相對合理，排列有序，編目比較規范。

3、庫房防護效果好。溫濕度基本達到了國家標準，從未發生丟失、損毀檔案現象，堅持日常測試記錄溫濕度。

4、配備了微機。購臵了檔案管理軟件。

（三）檔案服務到位

編寫了組織機構沿革、全宗介紹、大事記，基礎數據、專題檔案、規章制度等多個門類的編研材料，檔案利用取得比較明顯的效果。

第四篇：創省三星級檔案管理申報材料（模版）

創省三星級檔案管理標準

報 材 揚州市邗江區槐泗鎮二○一○年一月

料

申

目

錄

1、關于創建省三星級綜合檔案室的請示.....................1

2、《江蘇省機關團體企業事業單位檔案工作規范》測評申報表..2

3、創建省三星級檔案工作情況匯報……………………………….4

4、創建江蘇省檔案工作三星級自查報告（附自查打分表）…….9

5、建立鎮綜合檔案室和明確檔案管理員的通知…………………17

6、調整鎮綜合檔案室檔案管理員的通知…………………………18

7、建立鎮檔案達標升級工作領導小組的通知……………………19

8、明確鎮檔案管理網絡成員的通知………………………………20

9、調整鎮檔案管理網絡成員的通知………………………………21

10、成立鎮檔案鑒定銷毀領導小組的通知…………………………22

11、檔案鑒定工作計劃……………………………………………..23

12、檔案分類大綱……………………………………………………25

13、文件材料歸檔范圍及保管期限表………………………………26

14、檔案檢索工具目錄………………………………………………33

15、檔案統計臺帳目錄………………………………………………34

16、編研資料目錄……………………………………………………35

槐政發[2009]72號

關于創建省三星級綜合檔案室的請示

揚州市檔案局：

為使我鎮綜合檔案工作進一步規范，今年初，我鎮將創建省三星級檔案管理作為工作重要目標，大力加強檔案工作規范化和信息化建設，嚴格按照省三星級檔案工作規范，健全制度，完善設施，規范業務，加強管理，檔案工作取得了明顯進步。經自查，認為我鎮檔案管理已達到省三星級水平，特請市檔案局于近期對我鎮進行考評驗收。

妥否，請批示。

邗江區槐泗鎮人民政府 二○○九年十二月二十六日

抄送：區檔案局

關于創建省三星級檔案管理工作情況匯報

邗江區槐泗鎮人民政府

各位領導、各位評委、各位專家: 首先，我代表槐泗鎮全體同志，感謝各位領導來我鎮指導檔案管理創星工作。我鎮一直十分重視檔案管理工作，近年來，為了使檔案管理工作再上一個新的臺階，走上規范化、科學化的軌道，按照《江蘇省機關團體企業事業單位檔案工作規范》，在建立檔案管理組織，充實檔案專業人員，加強檔案室的建設與管理，提高全員檔案意識方面，對照省三星級的標準做了一些工作。現將工作情況匯報如下:

一、基本情況

邗江區槐泗鎮黨委、政府于2003年10月21日，根據揚邗委發[2003]59號《關于部分鎮行政區劃調整的實施意見》的文件精神，將原槐泗鎮與酒甸鎮進行了合并，政府辦公地點設在原酒甸鎮，政府名稱為槐泗鎮。合并后的槐泗鎮鎮域面積60.8平方公里，下轄15個行政村，2個居委會，325個村民小組。鎮黨委現共轄1個村黨委、104個黨（總）支部；政府內設29個部門，現有工作人員92名。歷年來，我鎮緊緊圍繞邗江經濟建設和社會發展大局，認真履行職能，強化自身建設，得到了區委、區政府及上級有關部門和社會各界的肯定，曾多次被評為先進單位、優秀鄉鎮。同時，我鎮對檔案工作提出了高標準、高要求，經過歷屆檔案工作人員的辛勤努力，原槐泗、酒甸檔案同時于1995年達到了市二級標準。

近年來，為適應開展職能工作的需要，我鎮以達標創建為抓手，加強對檔案工作的領導和基礎建設，強化檔案工作的服務功能，檔案工作管理水平明顯提高。今年我鎮將創建

江蘇省三星級綜合檔案室作為年終考核的一項重要目標任務，并采取積極有效的措施，逐步完善軟、硬件設施，努力提高檔案工作的科學化管理水平，并設立了專門的陳列室，購臵了檔案柜。

我鎮嚴格按檔案規范要求進行收集歸檔工作，近幾年，在我區組織的檔案檢查中，一直處于鄉鎮、機關第一名的位臵。截至2008年，我鎮共形成各類檔案2839卷、4405件，其中文書檔案2299卷、4405件，婚姻檔案127卷，紀檢檔案38卷，信訪檔案24卷，司法檔案39卷，村建檔案56卷，計生檔案124卷，審計檔案8卷，錄像檔案35卷，實物檔案75卷,照片檔案9卷272張，光盤檔案5卷，編有案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄等檢索工具。

二、主要做法

(一)加強對檔案工作的領導，做好檔案的管理工作。

1、將檔案工作列入機關工作重要議事日程。我鎮將檔案工作列入工作計劃、目標管理考核和分管領導、相關人員崗位責任制考核內容，做到檔案工作有部署、有檢查、有落實、有考核、有獎懲；定期組織學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》以及各項檔案法規規章，定期檢查檔案工作進展情況，及時協調解決工作中遇到的困難，為開展檔案工作提供了組織保障。

2、按標準配備檔案機構和檔案人員。我們克服辦公用房和辦公經費緊張的困難，設臵了與檔案工作任務相適應的綜合檔案室，配備了1名兼職檔案管理人員，具有大專學歷，經過上崗培訓及平時的學習，有較高的綜合素質，對檔案管理工作有較強的責任感和事業心。我鎮檔案員多次在區檔案局組織的技能競賽和征文比賽中獲得一、二等獎。各村、單位也相應指定了專兼職檔案人員，其中大專文化以上達到了95%，充分體現了鎮村檔案隊伍的高知識率。

3、建立健全檔案工作組織領導。建立了檔案管理網絡、達標升級工作領導小組和檔案鑒定銷毀領導小組，并以文件形式予以明確，由黨務書記主抓檔案工作，對本鎮檔案實行統一領導、統一制度、統一標準，文書檔案、專門檔案、聲像實物檔案等均實行集中統一管理。同時，成立了鎮檔案工作協作指導組，由黨務書記陶恒貴同志任組長、宣傳委員張啟東、辦公室主任王小祥二同志任副主任，政府辦吉海偉、組織科夏蕓、財政所王志兵、民政科許海英、農經站吉善俊、村建科郭翔六同志為成員。檔案協作指導組在鎮村檔案工作中充分發揮了作用，切實履行了對村級檔案、所屬各單位及經濟組織檔案的監督和指導職能。在協作指導組的幫助下，今年11月鎮財政所順利通過了省二星級的檔案室驗收，走在了揚州市的前列，所有村也通過了村級檔案合格驗收。

4、認真履行職責。鎮檔案室對各科室文件資料收集、歸檔范圍和要求經常進行業務指導和監督，保證歸檔文件的完整、及時。并做好檔案的收集、整理、分類和保管工作，開展檔案及有關資料的利用工作，辦理檔案的借用與閱覽，編制案卷檢索工具，利用檔案信息資源為鎮各項工作服務。

5、完善管理制度。制定了檔案材料歸檔制度、檔案借（調）閱制度、檔案保管保密制度、文書處理制度、政府辦公室職能、檔案管理人員崗位責任制等一系列檔案管理制度，并統一公布上墻。建立了以鎮檔案室為中心的檔案管理網絡，鎮檔案室配有兼職檔案員，各科室也配有專（兼）職檔案員，保證檔案工作制度的貫徹落實。

6、接受檔案行政管理部門的指導、監督。加強溝通聯系，主動爭取市、區檔案部門的技術支持，使本鎮檔案管理工作開展規范、高點定位，保障創建工作有序地進行。積極參加檔案部門召開的會議和組織的業務培訓、技能競賽活動，完成區檔案局交辦的各項工作任務。

(二)加大硬件設施投入，改善檔案、資料的保管條件。

我鎮按“三分開”的要求落實了檔案用房，設臵了檔案保管專用庫房、辦公室、閱檔室。克服辦公經費緊張的困難，保證檔案工作經費需要，按防火、防鼠、防塵、防潮的要求為庫房配備了溫濕度計、空調、滅火器等設施，定期施放防蟲、防鼠、防霉變的藥物，保證庫房的安全適用。

(三)加強業務建設，提高檔案科學管理水平。

1、規范文件材料收集行為。對各科室產生的應歸檔材料，鎮檔案室做到隨時收集、定期移交，即平時能收集到的文件資料，檔案室盡量收集，每年年初各科室再向檔案室移交本科室收集到的材料，便于集中整理。由于檔案人員工作認真負責，各科室積極配合，使全鎮運轉過程中產生的文件材料都能及時歸檔，基本未發生文件材料遺失現象。

2、規范檔案整理行為。我鎮根據本鎮實際制訂了檔案分類方案、歸檔范圍和保管期限表等。歸檔文件收集及時、齊全，歸檔率、完整率達95%以上。按照機關檔案工作業務建設規范的要求，及時整理上文檔資料，并按不同門類、載體、保管期限分別排列，按規定編目上架，做到統一規范，高標準完成了歷年檔案整理工作。

3、規范保管行為。我鎮建立了全宗卷，編有全宗介紹、組織機構沿革、分類大綱、歸檔范圍和保管期限表、檔案整理說明、大事記、基礎數據匯編等多種編研材料，全面記錄了我鎮各項工作開展情況，使檔案室成為全鎮的信息中心。為方便查閱檔案，還繪制了檔案資料存放示意圖。同時加強對檔案保管情況的動態監測，定期定時測記庫房溫、濕度，檢查檔案資料有無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等情況，經檔案人員的精心保護，全鎮檔案、資料保管完好。

(四)增強檔案的服務功能，提高利用效率。

1、編制檢索工具。按不同門類、不同保管期限、不同

載體分別編制全部室藏檔案的案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄，安裝了檔案管理軟件，對1997年以來的檔案、資料目錄全部錄入數據庫，實行檔案數字化。

2、做好利用服務和編研工作。強化檔案的利用服務功能，檔案人員對各職能部門要求查閱資料的，做到有求必應，提供及時優質高效的服務，并能為領導制定政策、決策提供有效依據和有價值的參考資料。利用過程中能及時填寫檔案資料借閱登記表，堅持做好利用效果收集登記工作，并編寫了全宗介紹、組織機構沿革、發文匯集、基礎數據匯編、大事記等編研資料。

近年來，我鎮檔案工作取得了可喜的成績，這與區檔案局領導的高度重視和熱心指導是分不開的。對照標準、對照上級領導和專家的要求，我鎮在檔案管理方面還存在一些不足之處，主要表現為:檔案利用有待進一步開發，檔案業務建設方面還存在一些不足，全員檔案意識、法制觀念還有待進一步強化。我們將以這次達標驗收為新起點，采取更加切實有效的措施，繼續發揚成績，克服不足，推動我鎮檔案管理工作再上新臺階，為我鎮管理工作的開展，提供更好的服務。最后，懇請在座的各位領導，能在今后的工作中，繼續對我鎮的檔案工作給予關心和支持。我的匯報完了，謝謝大家!

二○一○年一月

創建江蘇省檔案工作三星級標準自查工作報告

揚州市檔案局：

今年以來，我們瞄準創建江蘇省檔案工作三星級標準這一目標，自加壓力，積極進取，大力加強檔案基礎建設，扎扎實實地做了大量艱苦細致的工作，加大了硬件設施的投入和軟件的管理、利用，完善了管理體系，豐富了室藏內容。我們對照《江蘇省機關團體企事業單位檔案工作規范》的要求，分別對組織管理、業務建設、信息化建設、開發利用等4大類45項標準，逐項逐條進行了認真自查，現將自查情況報告如下:

一、組織管理(標準分16.5分，自查分16.5分)(一)管理職責(標準分4分，自查分4分)認真組織學習宣傳檔案法律法規。我鎮每年利用學法活動組織全體機關人員進行《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規的學習。通過不斷學習，全體工作人員的檔案意識明顯增強，各項工作經法定程序完成后形成的材料都能及時歸檔，嚴格遵循檔案管理的各項制度，大家在檔案開發利用的過程中都能愛惜和保護檔案。我鎮將檔案管理作為一項重要的基礎工作，每年納入政府工作計劃和考核，明確各部門崗位職責，年初有計劃、年終有總結、平時有檢查，不斷加大硬件設施和經費投入，強化檔案信息化建設基礎保障，保證檔案規范化、信息化建設有序、科學地實施。(二)機構人員(標準分6.5分，自查分6.5分)我鎮于2003年兩鎮合并后建立了綜合檔案室，明確了

檔案管理人員。檔案室隸屬黨政辦，由黨務書記具體分管，實行各種門類、載體檔案的集中統一管理，檔案管理網絡健全，能正常開展檔案歸檔活動。現有兼職檔案員1名，大專學歷，已通過檔案專業崗位培訓并取得上崗資格，各部門配有專（兼）職檔案員，負責本部門的業務檔案整理、歸檔和移交，并配合黨政辦檔案員進行檔案的管理工作。

(三)管理制度(標準分4分，自查分4分)我鎮認真制定并落實了檔案材料歸檔制度、檔案借（調）閱制度、檔案保管保密制度、文書處理制度、政府辦公室職能、檔案管理人員崗位責任制等檔案工作制度。在此基礎上，進一步規范鎮機關檔案管理行為。切實做到將檔案工作納入日常工作計劃、目標管理考核及崗位責任制，使我鎮檔案工作健康發展有了良好的制度保障。

(四)業務聯系(標準分2分，自查分2分)我鎮黨政辦擔負著對本機關檔案的實體管理和服務監督各科室的雙重職責，在檔案工作中能自覺接受上級檔案部門的指導和檢查，按時完成上級檔案部門布臵的工作任務，積極參加上級檔案部門組織的各項活動和檔案再教育培訓。

二、業務建設(標準分53分，自查分51分)(一)檔案收集(標準分14分，自查分13分)收集是檔案工作一個非常重要的環節，我鎮十分重視檔案的收集工作，制定了全鎮各部門各類檔案的收集范圍和保管期限表，檔案部門加強對文件材料的檢查、驗收和核對，確保了文件形成程序規范、簽署完備、內容準確。文件字跡

材料符合國家規定的質量要求，及時收集了與檔案有關的材料、圖書等資料。由于鎮機關人少事多，檔案收集仍存在不夠完整的情況，因此自檢扣1分。

(二)檔案整理(標準分11.5分，自查分11.5分)我們按照檔案管理部門的要求，制訂了鎮機關各種門類、各種載體的檔案分類方案，堅持部門歸檔整理制度，確保了各類檔案整理規范、編目準確，保管期限劃分準確，檔案編號符合規范要求。做到各類檔案按時完成立卷歸檔任務，及時整理上架，做到各門類載體檔案分別排列、存放有序、方便查找。

(三)檔案保管(標準分17分，自查分17分)在管理過程中，我鎮建立了全宗卷，客觀反映了全宗管理的歷史面貌，對保管和利用全宗檔案提供了方便。檔案庫房是檔案保管的機要重地，為改善檔案保管條件，今年政府撥了專款15萬元，將檔案室進行了全面裝修。新檔案綜合室總面積約100平方米，其中專用庫房面積30平方米，閱檔案室30平方米，實現了庫房、閱檔室、辦公用房三分開，并設立了約30平方米的陳列室。庫房內配備了溫濕度計、空調、滅火器等設施設備，達到“八防”要求。為方便查找，還編制了檔案存放示意圖，做到檔案庫房專人管理，定期檢查，每天調控并測記溫濕度，定期投放防霉除蟲藥物，定期做好庫房溫濕度記錄，定期進行檔案情況統計，及時填報各類檔案統計報表，確保庫房檔案的載體安全。

我鎮現有檔案柜19組，檔案排架長度約為30米，尚有

四分之一空余，約有5年的存放空間。檔案裝具按照檔案規范化建設要求，采用省廳規定的檔案卷盒、卷皮包裝檔案，其式樣、規格及質量符合有關規定。

(四)檔案鑒定統計(標準分4.5分，自查分3.5分)我鎮建立了檔案鑒定銷毀領導小組，建立了各類檔案統計臺帳,檔案收交登記有記錄。及時報送我鎮檔案工作統計年報以及檔案工作基本情況統計報表，統計數據準確。由于未能對檔案按期進行鑒定，因此自檢扣1分。(五)檔案移交(標準分6分，自查分6分)我鎮1956-1996年的文書檔案已按時移交區檔案局，共計614卷(永久233卷，長期330卷,短期51卷),并定期向區檔案局報送公開信息的紙質和電子文本。

三、信息化建設（標準分11分，自查分11分）(一)檔案信息化規劃(標準分1分，自查分1分)我鎮十分重視檔案信息化建設工作，已列入政府信息化建設規劃，并安裝了檔案管理軟件系統，建立了計算機輔助管理系統，具有檔案收集、整理、編目、統計、借閱利用等功能，符合國家檔案局《檔案管理軟件功能要求暫行規定》，具有電子文件歸檔與管理功能，所有專（兼）職檔案工作人員都能熟練掌握計算機操作技能。

（二）設施設備(標準分2.5分，自查分2.5分)我鎮領導十分重視檔案基礎建設，逐年增加和更新檔案基礎設施。目前我鎮的檔案硬件設施按照省三星級檔案室的要求，配備了檔案專用計算機、掃描儀、打印機、復印機、一體機等檔案管理設備，基本符合了檔案工作信息化、現代化的管理要求。

（三）管理系統（標準分3.5分，自查分3.5分）我鎮在2000年統一購臵了符合規定的檔案管理軟件系統，實現了檔案電子檢索，為檔案的查閱利用帶來了極大的便利。

（四）數據庫建設（標準分2分，自查分2分）目前我鎮庫存檔案所有案卷目錄、卷內目錄、歸檔文件目錄等已全部錄入數據庫并備份，實現了數據庫存檔及管理，并著手全文數據庫建設，開展了應歸檔范圍的全文標識。

（五）信息安全管理（標準分2分，自查分2分）我鎮檔案管理人員堅決執行檔案管理規定，堅守保密制度。電腦系統安裝了防火墻、殺毒軟件、身份識別、密碼等保護措施，并及時做好檔案備份，確保檔案數據、上網檔案信息和檔案系統的安全。

四、開發利用(標準分19.5分。自查分19.5分)(一)檔案檢索(標準分4.5分，自查分4.5分)我鎮檔案室建立了多種檢索工具，如編寫了全宗指南、組織機構沿革、檔案整理說明等，文書檔案按永久、長期（30年）、短期（10年）等形式分別編制了全引目錄、案卷目錄和歸檔文件目錄，同時建立了電子目錄，保證了檔案開發利用的效率和效果。

(二)檔案利用服務(標準分8分，自查分8分)開發檔案信息資源是檔案工作的最終目的，我鎮在努力

做好檔案基礎工作的同時，切實把檔案利用作為工作的重點。檔案人員熟悉庫藏檔案情況，做好檔案日常查閱工作，建立了檔案借閱登記和利用效果登記簿。(三)檔案編研(標準分7分，自查分7分)我鎮在開展檔案利用工作的同時，進一步開展檔案資料編研工作，近年來每年都定期編寫大事記、組織機構沿革、干部任免、基礎數字匯編、發文匯集等編研材料。

自查總得分:98分。

二○○九年十二月

槐政發[2003]76號

關于建立鎮綜合檔案室和明確檔案

管理員的通知

各村（居）、企事業單位、機關各科室：

為切實推進鎮檔案管理工作，保證檔案管理有良好穩定的場所和從事檔案管理的人員，經研究，決定明確王家鵬同志為我鎮專職檔案管理員，負責全鎮檔案管理的日常具體事務工作。

邗江區槐泗鎮人民政府 二○○三年十二月三十日

抄送：區檔案局

槐政發[2003]77號

關于建立鎮檔案管理相關制度的通知

各村（居）、企事業單位、機關各科室：

為加強鎮檔案管理工作，提高檔案管理水平，規范檔案工作程序，現建立鎮檔案管理相關制度，希政府辦及檔案綜合室、檔案管理員嚴格遵照執行。

邗江區槐泗鎮人民政府

二00三年十二月三十日

槐政發[2007]32號

關于調整鎮綜合檔案室管理員的通知

各村（居）、企事業單位、機關各科室：

為切實加強鎮檔案工作的長效管理，保證我鎮檔案管理有良好穩定的環境，現因人事變動，決定對我鎮綜合檔案室管理人員進行調整，由吉海偉同志為我鎮兼職檔案管理員，負責全鎮檔案管理的日常具體事務工作。

邗江區槐泗鎮人民政府 二○○七年七月三十日

抄送：區檔案局

槐政發[2009]40號

關于建立鎮檔案達標升級工作領導小組的通

知

各村（居）、企事業單位、機關各科室：

為了切實加強對我鎮檔案工作的領導，提高檔案管理水平，更好地為群眾和各部門服務，使我鎮檔案工作順利達到省三星級標準，經研究，決定成立檔案管理達標升級工作領導小組。成員如下：

組 長：陶恒貴

副組長：張啟東、王小祥

成 員：王志兵、吉海偉、夏 蕓、許海英、吉善俊

邗江區槐泗鎮人民政府 二○○九年七月十六日

抄送：區檔案局

槐政發[2007]70號

關于明確鎮檔案管理網絡成員的通知

各村（居）、企事業單位、機關各科室：

為加強檔案管理工作，經研究，決定建立鎮機關檔案管理工作網絡。網絡成員如下：

組 長：陶恒貴 副組長：張啟東

成 員：王小祥、吉海偉、夏 蕓、許海英、王志兵、吉善俊、李德網

邗江區槐泗鎮人民政府 二○○七年十二月二日

抄送：區檔案局

槐政發[2009]6號

關于調整鎮檔案管理網絡成員的通知

各村（居）、企事業單位、機關各科室：

因人事變動，經研究，決定對鎮檔案管理網絡成員進行調整。調整后的網絡成員如下：

組 長：陶恒貴

副組長： 張啟東、王小祥

成 員：吉海偉、夏 蕓、王志兵、吉善俊、許海英、郭 翔

邗江區槐泗鎮人民政府 二○○九年元月二十日

抄送：區檔案局

槐政發[2007]60號

關于成立鎮檔案鑒定銷毀領導小組的通知

各村（居）、企事業單位、機關各科室：

為切實加強我鎮的檔案鑒定銷毀工作，提高檔案管理水平，落實檔案鑒定銷毀相關要求。經研究，決定成立鎮檔案鑒定銷毀領導小組，成員如下：

組 長：陶恒貴

副組長：張啟東、王小祥

成 員：吉海偉、王志兵、夏 蕓、許海英、郭 翔

邗江區槐泗鎮人民政府 二○○七年十一月二十日

抄送：區檔案局

邗江區槐泗鎮檔案鑒定工作計劃

根據《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》規定，為了嚴格執行本鎮檔案鑒定工作管理制度，我鎮特制定了綜合檔案室檔案鑒定工作計劃。檔案鑒定在鎮鑒定銷毀領導小組監督和領導下進行。

一、鑒定標準和方法

1、檔案鑒定工作由鑒定銷毀領導小組負責完成，組織鑒定人員學習《檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》及國家、省檔案局有關鑒定工作的規定和要求，提高認識，加深理解，明確掌握鑒定工作方法的基礎上，進行鑒定工作。

2、檔案鑒定將采用直接鑒定法，即以案卷或件為單位，逐件逐張的審查，直接判定其價值。按照國家檔案局《關于機關檔案保管期限的規定》、《文書檔案收集范圍和保管期限表》為標準，對每份文件的標題、名稱、主要內容、作者、日期、全宗內檔案的完整程度，進行認真審查，從而判定文件的價值，根據文件所反映的內容和價值決定其是否該上升，或該剔除，以達到鑒定的目的，保證鑒定工作的質量和要求。

二、對文件價值的劃分

鑒定工作中，對短期檔案文件分兩種情況進行處理:一是原先確定保管期限有誤，應予永久保存的文件將作為永久保存，應予作為長期保存的將作為長期保存。對于需要上升為永久和長期保存的文件，首先核定原有的同一、統一保管期限的案卷或件，然后將該大件插進相應的卷內，補抄卷內目錄，重新裝訂或放入相應的檔案盒內，在備考表中注明本卷或盒中上升文件的數量等情況。二是對鑒定后確定無保存價值需要銷毀的檔案，擬采取“判處銷毀、暫緩執行”的方法，以減少價值預測的失誤。

檔案鑒定是為了提高案卷質量，對有價值的檔案進行重點保管和保護，更便于查找利用，操作時一定要堅持標準，并要根據全局觀點的原則來處理，要認真分析每份文件的價值，對于有的文件劃分保管期限需要靈活處理，同時必須嚴格執行鑒定制度，對到期檔案及時進行鑒定，做到鑒定工作經常化、制度化。

邗江區槐泗鎮檔案鑒定銷毀

工作領導小組

二○○七年十一月

檔案檢索工具目錄

一、案卷目錄

二、全引目錄

三、歸檔文件目錄

四、資料目錄

五、計算機檔案管理目錄

冊

冊

9冊

1冊2

431檔案統計臺帳目錄

一、檔案利用登記表

二、檔案利用效果登記表

三、案卷狀況檢查記錄

四、制度執行情況記錄

五、溫濕度記錄

六、歷年檔案數量統計表

七、設備登記表

八、檔案交接登記薄

九、檔案銷毀清冊

十、檔案資料利用情況表

十一、重大活動備案登記表

編研資料目錄

一、全宗介紹

二、組織機構沿革

三、大事記

四、發文匯集

五、干部任免一覽表

六、集體獎懲登記表

七、個人獎懲登記表 八、三業產值匯總表

九、社會人口變化情況統計表

十、機構撤建情況表

十一、招商引資指南

第五篇：機關檔案管理升省特級整改情況匯報

于機關檔案管理工作升“省特級”以來整改情況匯報

我局機關檔案工作在各級領導的高度重視和檔案部門的指導下，于2000年月通過“省特級”檢查驗收。通過驗收以來，在局黨組的直接領導下，我們積極采取措施，在檔案的收集、管理、利用上做了大量的工作，著重整改在升“省特級”時在檔案管理工作中存在的不足。經過整改，使局機關檔案工作在硬件設施、規范化管理等方面又上了一個新臺階，使我局機關檔案工作又有一個新的提高。

一、基本情況

經過整改、完善，截止2004年，局綜合檔案室共立卷歸檔卷。按檔案種類分：文書檔案卷；會計檔案卷；科技檔案；聲像檔案件；電子檔案磁盤件；實物檔案卷。局綜合檔案室有平方米，檔案工作人員辦公室、陳列室、庫房齊全，有軌道式密集架四列五組，有空調，有除濕機，還安裝了避光窗簾，備有驅蟲、防潮藥物、滅火器三鐵一器，并配備了專（兼）職檔案員名，實行了微機登記管理檔案目錄，并對近五年的文書檔案案進行了全文錄入，使我局的檔案管理已達到規范化、制度化、科學化、現代化的管理水平。

二、主要整改情況

根據“依法治檔、強化基礎、管理創優、利用創效”的檔案工作目標，使檔案工作更好地為機關工作、財政業務工作服務，近年來，我們主要進行了以下整改工作：

（一）健全機構，加強領導

自2000年我局機關檔案工作升省特級后，我們從檔案利用的實踐中充分認識到檔案管理工作的重要地位和作用，為此，局黨組高度重視檔案管理工作，把檔案管理工作作為提高機關工作效率和工作質量，搞好財政工作的一項重要內容來抓。針對近年來我市財政系統機構和人員特別是局黨組成員變動較為頻繁的實際情況，我們及時調整和充實檔案管理工作的領導力量和組織機構，配備年輕、有能力、責任心強的同志擔任專（兼）職檔案員，組織檔案整理工作專班，使檔案管理工作做到了有條不紊。

（二）加大投入，完善設施

雖然我局檔案工作已經達到了省特級的要求，但要想使檔案工作不斷規范化、現代化，必須加大投入，完善檔案管理硬件設施。近年來，我們在升省特級的基礎上，克服機關經費困難的矛盾，投資萬元，安裝了檔案密集架，改造、裝修了榮譽室，更新電腦一臺，購買了國家檔案局推薦使用的檔案管理軟件，添加了掃描儀，使我局的檔案資料管理，在硬件設施上得到了保障。

（三）收集整理，體現現代

為了做好檔案的收集整理工作，針對過去存在德檔案收集不全、門類不齊全的現象，我們按照新修訂的“三合一”制度，對各單位、各部門都一一明確了檔案收集歸檔的范圍和責任，各負其責收集相關檔案，并按要求及時移交綜合檔案室。局綜合檔案室對照考評標準逐次逐條嚴抓樞組，尤其是在案卷規范上，組織人員集中力量對庫藏全部檔案逐卷逐條地進行檢查和對照，將原有不規范的案卷全部打散后進行重新整理、分類、組卷、編目和裝訂，對案卷中極個別有三色筆等不耐久的文件材料，及時行進補簽和搶救，先后完成規范各類案卷卷，聲像資料冊（件），更換案卷盒個，保證了案卷的質量，確保了入庫檔案的齊全完整合規。在我市財政系統局域網建成開通之后，2003年，我們以微機管理為突破，運用市檔案局推薦的專用軟件，對近5年來的各類檔案的分類號、主題詞、形成時間等輸入了微機，并通過建立文檔一體化計算機管理，將各類文書的收發、登記、運轉、承辦、借閱以及文件的收集、整理、立卷和歸檔等工作與檔案管理、提供利用相互銜接，形成了一個有序的整體。目前，我們已經建立了財務收支、預算外資金、周轉金使用、企業財務指標等8套財政數據庫，完成了計算機輔助的檔案管理系統，初步建成了數字化檔案室，真正做到檔案信息的遠程傳輸和資源共享。

（四）加強編研，充分利用

搞好檔案工作的目的就是為財政中心工作服好務，服務是檔案工作的出發點和歸宿，這既是檔案工作的基本要求，也是檔案工作的價值所在。幾年來，我門認真搞好檔案編研工作，發揮檔案利用價值。據統計，近年來，市局綜合檔案室平均每年要接待查檔100多人次，調閱檔案300余卷（件），我們均做好了查詢登記和利用效果登記，在《行政許可法》實施前，需對各類行政許可設定的文件進行清理，為便于工作，市局綜合檔案室及時為各部門提供了建市以來的所有行政許可設定文件份。通過積極主動提供利用檔案，為領導決策和各項工作的開展發揮了重要作用，取得了明顯的社會效益和經濟效益。（增加事例）。在堅持做好發文匯集、專題匯編、組織沿革、大事記、基礎數字匯編的同時，我們還編印了《手冊》、《財政政策匯編》、《工作總結匯編》、《信息調研匯編》等20余種檔案編研資料，為領導決策、為機關各部門、為基層各單位主動提供了服務，有效促進了各項工作的開展，如在文明創建中，市局檔案室充分發揮大本營的作用，積極為創建提供各類參考資料；在行風評議中，綜合檔案室積極收集整理行風建設相關規章制度，協助籌辦行風

建設專題展板；在各類財政專項檢查中，綜合檔案室及時匯編政策法規手冊，指導開展專項行動等等。市局被評為先進集體，連續4年被評為省級文明單位，行風評議被評為合格單位，這些成就里面，都少不了檔案工作效用的積極發揮。

三、今后努力方向

我局機關的檔案管理工作自達到了省特級以來，我們雖然進行了多方面的整改，投入了一些經費、人力，但由于檔案工作升級是在時間緊、任務重、要求高、難度大的情況下開展的，盡管我們盡了最大的努力，還有很多方面的問題和不足。主要體現在門類還是不全，有些門類數量還較少，在檔案管理上還缺乏現代化，特別是檔案編研、利用上，一是存在利用少，二是缺乏利用總結，使有些已利用的事例，沒有完整記載下來，離上級的要求還存在差距。今后我們將針對這些問題，在省、市檔案部門的領導、指導下，以這次檔案升級復查驗收為契機，不斷加強對檔案管理重要性的認識，使我局的檔案工作搞得更好，為財政中心工作、為經濟建設、為領導決策發揮更大的作用。