第一篇:城市橋梁檢測和養護維修管理辦法
城市橋梁檢測和養護維修管理辦法 建設部
城市橋梁檢測和養護維修管理辦法
中華人民共和國建設部令
第118號
《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》已于2003年7月1日經第11次部常務會議討論通過,現予發布,自2004年1月1日起施行。
部長 汪光燾
二○○三年十月十日
城市橋梁檢測和養護維修管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市橋梁的檢測和養護維修管理,確保城市橋梁的完好、安全和通暢,充分發揮城市橋梁的功能,根據《中華人民共和國安全生產法》、《城市道路管理條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市橋梁,是指城市范圍內連接或者跨越城市道路的,供車輛、行人通行的橋梁以及高架道路(包括輕軌高架部分)。
第三條 國務院建設行政主管部門負責全國城市橋梁檢測和養護維修的管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城市橋梁檢測和養護維修活動的管理工作。
縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門負責本行政區域內城市橋梁檢測和養護維修活動的管理工作。
第四條 城市橋梁產權人或者委托管理人,負責對其所有的或者受托管理的城市橋梁進行檢測和養護維修。
第五條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當建立本行政區域內城市橋梁信息管理系統和技術檔案。
第二章 養護維修
第六條 城市橋梁竣工后,按照國家有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格,以及未設置、施劃有效交通標志的橋梁,不得交付使用。
第七條 城市橋梁質量保修依照《建設工程質量管理條例》的有關規定執行。
第八條 政府投資(含貸款)建設的城市橋梁,其養護維修由城市人民政府委托的管理人負責。
由政府投資建設但已經出讓經營權的城市橋梁,或者由企業投資建設的城市橋梁,在經營期限內,養護維修由獲得經營權的企業負責養護維修。經營期滿后,按照設計荷載標準以及相關技術規范,經檢測評估確認合格后,方可交還城市人民政府管理。
社會力量投資修建的公益性城市橋梁,其養護維修由城市人民政府委托的管理人負責。
第九條 單位自建的用于專業用途的橋梁,由自建單位負責養護維修。
第十條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃,報城市人民政府批準后實施。
城市橋梁產權人或者委托管理人應當編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃,報城市人民政府市政工程設施行政主管部門批準后實施。
第十一條 城市橋梁的養護維修費用由城市橋梁產權人或者委托管理人依據養護維修年度計劃,并參照城市道路養護工程估算定額指標等規定確定。
第十二條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當按照養護維修年度計劃和技術規范對城市橋梁進行養護。城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當按照計劃定期對城市橋梁養護情況進行檢查。
第十三條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當按照有關規定,在城市橋梁上設置承載能力、限高等標志,并保持其完好、清晰。
第十四條 城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當根據城市橋梁的具體技術特點、結構安全條件等情況,確定城市橋梁的施工控制范圍。
在城市橋梁施工控制范圍內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業的單位和個人,在取得施工許可證前應當先經城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意,并與城市橋梁的產權人簽訂保護協議,采取保護措施后,方可施工。
第十五條 城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當經常檢查城市橋梁施工控制范圍內的施工作業情況,避免城市橋梁發生損傷。
第十六條 超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等需經過城市橋梁的,在報公安交通管理部門審批前,應當先經城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意,并采取相應技術措施后,方可通行。
第十七條 在城市橋梁上架設各種市政管線、電力線、電信線等,應當先經原設計單位提出技術安全意見,報城市人民政府市政工程設施行政主管部門批準后,方可實施。
第十八條 在城市橋梁上設置大型廣告、懸掛物等輔助物的,應當出具相應的風載、荷載實驗報告以及原設計單位的技術安全意見,報城市人民政府市政工程設施行政主管部門批準后,方可實施。
第十九條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當制定所負責管理的城市橋梁的安全搶險預備方案,明確固定的搶險隊伍,并簽訂安全責任書,確定安全責任人。
第三章 檢測評估
第二十條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當建立、健全城市橋梁檢測評估制度,組織實施對城市橋梁的檢測評估。
城市橋梁的檢測評估分為經常性檢查、定期檢測、特殊檢測。
經常性檢查是指對城市橋梁及其附屬設施的技術狀況進行日常巡檢。
定期檢測是指對城市橋梁及其附屬設施的可靠性等進行定期檢查評估。
特殊檢測是指當城市橋梁遭遇地震、洪水、臺風等自然災害或者車船撞擊等人為事故后所進行的可靠性檢測評估。
第二十一條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當委托具有相應資格的城市橋梁檢測評估機構進行城市橋梁的檢測評估。
第二十二條 城市橋梁檢測評估機構應當根據有關技術規范,提供真實、準確的檢測數據和評估結論,評定橋梁的技術等級。
第二十三條 經過檢測評估,確定城市橋梁的承載能力下降,但尚未構成危橋的,城市橋梁產權人和委托管理人應當及時設置警示標志,并立即采取加固等安全措施。
經檢測評估判定為危橋的,城市橋梁產權人和委托管理人應當立即采取措施,設置顯著的警示標志,并在二十四小時內,向城市人民政府市政工程設施行政主管部門報告;城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當提出處理意見,并限期排除危險;在危險排除之前,不得使用或者轉讓。
城市橋梁產權人或者委托管理人對檢測評估結論有異議的,可以依法申請重新檢測評估。但重新檢測評估結論未果之前,不得停止執行前款規定。
第二十四條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當將城市橋梁每次的檢測評估結果及評定的技術等級及時歸檔。
第四章 法律責任
第二十五條 城市橋梁產權人或者委托管理人有下列行為之一的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未按照規定編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃,或者未經批準即實施的;
(二)未按照規定設置相應的標志,并保持其完好、清晰的;
(三)未按照規定委托具有相應資格的機構對城市橋梁進行檢測評估的;
(四)未按照規定制定城市橋梁的安全搶險預備方案的;
(五)未按照規定對城市橋梁進行養護維修的。
第二十六條 單位或者個人擅自在城市橋梁上架設各類管線、設置廣告等輔助物的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十七條 單位和個人擅自在城市橋梁施工控制范圍內從事本辦法第十四條第二款規定的活動的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十六條、第二十三條規定,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十九條 城市人民政府市政工程設施行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應當依法給予行政處分。
第五章 附則
第三十條 建制鎮的橋梁的檢測和養護維修管理參照本辦法執行。具體辦法由省、自治區人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府市政工程設施行政主管部門制定。
第三十一條 列入文物保護單位的城市橋梁的檢測和養護維修,還應當符合《文物保護法》的有關規定。
第三十二條 本規定自2004年1月1日起施行。
第二篇:城市橋梁檢測和養護維修管理辦法
城市橋梁檢測和養護維修管理辦法城市橋梁檢測和養護維修管理辦法 第一章 總 則
第一條 為了加強佛山市城市橋梁的檢測和養護維修管理,確保城市橋梁的完好、安全和通暢,充分發揮城市橋梁的功能,根據《城市道路管理條例》、《建設工程質量管理條例》和《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》(建設部令第118號)等有關規定,結合佛山市城市橋梁的實際情況,制定本管理辦法(以下簡稱《辦法》)。
第二條 本辦法所稱城市橋梁,是指佛山市行政區域范圍內連接或者跨越城市道路的供車輛、行人通行的橋梁(含人行及行車隧道,除公路、交通、水利部門管轄以外)。第三條 佛山市公用事業管理局負責本行政區域內城市橋梁檢測和養護維修活動的管理、監督、指導及協調工作(以下簡稱“市主管部門”);各區市政工程設施行政主管部門負責本行政區域內城市橋梁檢測和養護維修活動的管理實施工作(以下簡稱“區主管部門”)。
第四條 城市橋梁產權人或者委托管理人須配備具有專業知識的管理人員,并負責對其所有的或者受托管理的城市橋梁進行檢測和養護維修。
第五條 各區主管部門負責建立本區域內城市橋梁信息管理系統和技術檔案,并將匯總材料報市主管部門存檔。第六條 規劃、建設、公安、交通、公路、水利、財政、執法等部門協助實施本《辦法》。第二章 養護維修
第七條 城市橋梁竣工后,按照國家有關規范進行驗收。未經驗收或者驗收不合格,以及未設置、施劃有效交通標志的橋梁,不得交付使用。
第八條 城市橋梁質量保修依照《建設工程質量管理條例》的有關規定執行。保修期內出現的質量問題,由原建設單位監督施工單位整改至合格為止。城市橋梁在保修期滿后20天內,原建設單位應委托有相應資質的檢測機構按《城市橋梁養護技術規范》的有關規定進行檢測,并提交檢測報告給所在區主管部門。
第九條 政府投資(含貸款)建設的城市橋梁,按屬地管理原則,其養護維修由屬地區人民政府委托的管理人負責。
由政府投資建設但已經出讓經營權的城市橋梁,或者由企業投資建設的城市橋梁,在經營期限內,養護維修由獲得經營權的企業負責。經營期滿后,須由獲得經營權的企業委托具有相應資格的檢測機構按照相關技術規范對城市橋梁進行檢測評估并確認合格后,方可交還屬地區人民政府管理。社會力量投資修建的公益性城市橋梁,其養護維修由屬地區人民政府委托的管理人負責,屬地區主管部門負責監督管理。
第十條 單位自建的橋梁,由自建單位負責養護維修,屬地區主管部門負責監督管理。
第十一條 市主管部門應當編制佛山市城市橋梁養護維修的中長期規劃和計劃,報市人民政府批準后實施。區主管部門應當按照市人民政府批準的中長期規劃和計劃編制本區域城市橋梁養護維修的中長期規劃和計劃,報區人民政府批準后實施,同時報市主管部門備案。城市橋梁產權人或者委托管理人應當按照屬地區城市橋梁養護維修計劃編制城市橋梁養護維修的實施方案,報屬地區主管部門批準后實施。
第十二條 對特大型和特殊結構的城市橋梁,屬地區主管部門應編制專門的養護維修方案,報市主管部門批準后執行。
第十三條 區主管部門按批準的城市橋梁養護維修計劃向區人民政府申請城市橋梁養護維修專項資金;委托管理人按批準的實施方案向委托人申請城市橋梁養護維修專項資金;產權人及獲得經營權的企業按批準的實施方案安排城市橋梁養護維修專項資金。第十四條 區主管部門按批準的計劃對城市橋梁進行養護維修管理;市主管部門負責對其養護維修情況進行監督、檢查。委托管理人、產權人及獲得經營權的企業按批準的實施方案對城市橋梁進行養護,區主管部門負責對其養護情況進行監督、檢查。
第十五條 城市橋梁委托管理人、產權人及獲得經營權的企業應當按照有關規定,在城市橋梁上設置承載能力、限高等標志,并保持其完好、清晰。屬地區主管部門對其進行監督、檢查。
第十六條 在城市橋梁范圍內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業的單位和個人,在辦理施工許可證前應先經屬地區主管部門同意,并簽訂有關保護協議,采取保護措施后,方可施工。
第十七條 區主管部門應當組織有關部門經常檢查本轄區城市橋梁范圍內施工保護措施落實情況,避免城市橋梁發生損傷。
第十八條 凡辦理下列事項的單位和個人,均須依據《城市道路管理條例》和《城市市容和環境衛生管理條例》到屬地區主管部門辦理有關審批手續:
(一)超限機動車輛(超高、超寬、超重)、履帶車、鐵輪車等需經過城市橋梁的(主管部門同意后須再報區級以上公安交通管理部門審批);
(二)在城市橋梁上架設各種市政管線、電力線、電信線等;
(三)在城市橋梁上設置大型廣告、懸掛物等輔助物的。第十九條 區主管部門在審批上述第十八條第(二)項前,應經原設計單位提出技術安全意見方可批準。若原設計單位因特殊原因無法出具意見的,也可委托其他設計單位提出技術安全意見,但該設計單位的資質不得低于原設計單位的資質;
區主管部門在審批上述第十八條第(三)項時,應審查申請方出具的相應的風載、荷載實驗報告以及原設計單位的技術安全意見方可辦理,若原設計單位因特殊原因無法出具意見的,也可委托其他設計單位提出技術安全意見,但該設計單位的資質不得低于原設計單位的資質。
第二十條 區主管部門應制定城市橋梁安全突發事件應急預案;城市橋梁委托管理人、產權人及獲得經營權的企業應制定所負責管理的城市橋梁的安全搶險預備方案;同時應明確固定的搶險隊伍,并與相關人員簽訂安全責任書,確定安全責任人。
第二十一條 市主管部門負責檢查區主管部門行政許可的辦理情況。第三章 檢測評估
第二十二條 區主管部門應建立、健全轄區內城市橋梁檢測評估制度,并組織實施對城市橋梁的檢測評估。區主管部門負責對轄區內城市橋梁檢測評估情況進行監督、檢查,并向區人民政府申請城市橋梁檢測專項資金。在每年12月初將橋梁檢測評估情況匯總后向市主管部門報告。城市橋梁的檢測評估分為經常性檢查、定期檢測、特殊檢測。
經常性檢查是指對城市橋梁及其附屬設施的技術狀況進行日常巡檢。
定期檢測是指對城市橋梁及其附屬設施的可靠性等進行定期檢查評估。
特殊檢測是指當城市橋梁遭遇地震、洪水、臺風等自然災害或者車船撞擊等人為事故后所進行的可靠性檢測評估。
第二十三條 城市橋梁改變管養主體之前,應對橋梁結構技術狀況、動力性能、承載能力等進行檢測評估,檢測評估費用及組織實施由移交方負責。屬地區主管部門應監督移交、除塵濾布接收雙方辦理移交手續,并簽訂移交協議書。第二十四條 城市橋梁的檢測評估工作應當由具備相應資質的檢測評估機構承擔。經常性檢查由產權人或者委托管理人組織人員自行進行。第二十五條 城市橋梁檢測評估機構應根據有關技術規范提供真實、準確的檢測數據和評估結論,評定橋梁的技術等級。
第二十六條 經過檢測評估,確認城市橋梁的承載能力已下降,但尚未構成危橋的,城市橋梁產權人或委托管理人應及時設置警示標志,及時采取加固等安全措施,并向屬地區主管部門報告。
經檢測評估判定為危橋的,城市橋梁產權人或委托管理人應立即采取措施,設置顯著的警示標志,并向區主管部門報告。區主管部門應在24小時內提出處理意見并向市主管部門報告,在危險排除之前,不得使用或者轉讓。
對檢測評估結論有異議的一方,可以依法申請重新檢測評估。重新檢測評估結果與原報告一致的,費用由異議一方支付,反之由原檢測方支付,但重新檢測評估結論未果之前,不得停止執行前款規定。
第二十七條 區主管部門應將城市橋梁檢測評估報告及時歸檔。
第四章 法律責任
第二十八條 城市橋梁產權人或者委托管理人有下列行為之一,由市、區主管部門按各自的職責責令限期改正,造成損失的,需承擔賠償責任,并由相應執法部門依法執行:
(一)未按照規定編制本轄區城市橋梁養護維修的中長期規劃、計劃和實施方案,或者未經批準即實施的;
(二)未按照規定設置相應的標志,并保持其完好、清晰的;
(三)未按照規定委托具有相應資格的機構對城市橋梁進行檢測評估的;
(四)未按照規定制定城市橋梁安全突發事件應急預案或安全搶險預備方案的;
(五)未按照規定對城市橋梁進行養護維修的。第二十九條 單位或個人有下列行為之一的,由市、區主管部門責令限期改正;造成損失的,需承擔賠償責任,并由相應執法部門依法執行:
(一)擅自在城市橋梁上架設各類管線、設置廣告等輔助物的;
(二)擅自在城市橋梁范圍內從事河道疏浚、壓濾機濾布廠家挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業的;
(三)超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等經過城市橋梁,未經區級及以上公安交通管理部門和屬地區主管部門審批的;
(四)經過檢測評估,確定城市橋梁的承載能力下降或判定為危橋,城市橋梁產權人和委托管理人未及時采取措施、設置警示標志、并向主管部門報告的。
第三十條 主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第五章 其 他
第三十一條 城市橋梁養護維修按照《城市橋梁養護技術規范》(CJJ99-XX)執行,城市橋梁檢測參照《佛山市城市橋梁檢測手冊》執行。
第三十二條 村莊中農用橋梁、城市生活小區、大型企業內、公園內等公共城市橋梁檢測和養護維修管理可參照本《辦法》執行。
第三十三條 列入文物保護的城市橋梁的檢測和養護維修,還應符合《文物保護法》的有關規定。
第三十四條 本《辦法》自發布之日起施行。
第三篇:建設部令118號城市橋梁檢測和養護維修管理辦法
中華人民共和國建設部令
第 118 號
《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》已于2003年7月1日經第11次部常務會議討論通過,現予發布,自2004年1月1日起施行。
部 長 汪光燾
二○○三年十月十日
城市橋梁檢測和養護維修管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強城市橋梁的檢測和養護維修管理,確保城市橋梁的完好、安全和通暢,充分發揮城市橋梁的功能,根據《中華人民共和國安全生產法》、《城市道路管理條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市橋梁,是指城市范圍內連接或者跨越城市道路的,供車輛、行人通行的橋梁以及高架道路(包括輕軌高架部分)。
第三條 國務院建設行政主管部門負責全國城市橋梁檢測和養護維修的管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城市橋梁檢測和養護維修活動的管理工作。
縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門負責本行政區域內城市橋梁檢測和養護維修活動的管理工作。
第四條 城市橋梁產權人或者委托管理人,負責對其所有的或者受托管理的城市橋梁進行檢測和養護維修。
第五條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當建立本行政區域內城市橋梁信息管理系統和技術檔案。
第二章 養護維修
第六條 城市橋梁竣工后,按照國家有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格,以及未設置、施劃有效交通標志的橋梁,不得交付使用。
第七條 城市橋梁質量保修依照《建設工程質量管理條例》的有關規定執行。
第八條 政府投資(含貸款)建設的城市橋梁,其養護維修由城市人民政府委托的管理人負責。
由政府投資建設但已經出讓經營權的城市橋梁,或者由企業投資建設的城市橋梁,在經營期限內,養護維修由獲得經營權的企業負責養護維修。經營期滿后,按照設計荷載標準以及相關技術規范,經檢測評估確認合格后,方可交還城市人民政府管理。
社會力量投資修建的公益性城市橋梁,其養護維修由城市人民政府委托的管理人負責。
第九條 單位自建的用于專業用途的橋梁,由自建單位負責養護維修。
第十條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和計劃,報城市人民政府批準后實施。
城市橋梁產權人或者委托管理人應當編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和計劃,報城市人民政府市政工程設施行政主管部門批準后實施。
第十一條 城市橋梁的養護維修費用由城市橋梁產權人或者委托管理人依據養護維修計劃,并參照城市道路養護工程估算定額指標等規定確定。
第十二條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當按照養護維修計劃和技術規范對城市橋梁進行養護。城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當按照計劃定期對城市橋梁養護情況進行檢查。
第十三條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當按照有關規定,在城市橋梁上設置承載能力、限高等標志,并保持其完好、清晰。
第十四條 城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當根據城市橋梁的具體技術特點、結構安全條件等情況,確定城市橋梁的施工控制范圍。
在城市橋梁施工控制范圍內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業的單位和個人,在取得施工許可證前應當先經城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意,并與城市橋梁的產權人簽訂保護協議,采取保護措施后,方可施工。
第十五條 城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當經常檢查城市橋梁施工控制范圍內的施工作業情況,避免城市橋梁發生損傷。
第十六條 超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等需經過城市橋梁的,在報公安交通管理部門審批前,應當先經城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意,并采取相應技術措施后,方可通行。
第十七條 在城市橋梁上架設各種市政管線、電力線、電信線等,應當先經原設計單位提出技術安全意見,報城市人民政府市政工程設施行政主管部門批準后,方可實施。
第十八條 在城市橋梁上設置大型廣告、懸掛物等輔助物的,應當出具相應的風載、荷載實驗報告以及原設計單位的技術安全意見,報城市人民政府市政工程設施行政主管部門批準后,方可實施。
第十九條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當制定所負責管理的城市橋梁的安全搶險預備方案,明確固定的搶險隊伍,并簽訂安全責任書,確定安全責任人。
第三章 檢測評估
第二十條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當建立、健全城市橋梁檢測評估制度,組織實施對城市橋梁的檢測評估。
城市橋梁的檢測評估分為經常性檢查、定期檢測、特殊檢測。
經常性檢查是指對城市橋梁及其附屬設施的技術狀況進行日常巡檢。
定期檢測是指對城市橋梁及其附屬設施的可靠性等進行定期檢查評估。
特殊檢測是指當城市橋梁遭遇地震、洪水、臺風等自然災害或者車船撞擊等人為事故后所進行的可靠性檢測評估。
第二十一條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當委托具有相應資格的城市橋梁檢測評估機構進行城市橋梁的檢測評估。
第二十二條 城市橋梁檢測評估機構應當根據有關技術規范,提供真實、準確的檢測數據和評估結論,評定橋梁的技術等級。
第二十三條 經過檢測評估,確定城市橋梁的承載能力下降,但尚未構成危橋的,城市橋梁產權人和委托管理人應當及時設置警示標志,并立即采取加固等安全措施。
經檢測評估判定為危橋的,城市橋梁產權人和委托管理人應當立即采取措施,設置顯著的警示標志,并在二十四小時內,向城市人民政府市政工程設施行政主管部門報告;城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當提出處理意見,并限期排除危險;在危險排除之前,不得使用或者轉讓。
城市橋梁產權人或者委托管理人對檢測評估結論有異議的,可以依法申請重新檢測評估。但重新檢測評估結論未果之前,不得停止執行前款規定。
第二十四條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當將城市橋梁每次的檢測評估結果及評定的技術等級及時歸檔。
第四章 法律責任
第二十五條 城市橋梁產權人或者委托管理人有下列行為之一的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未按照規定編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和計劃,或者未經批準即實施的;
(二)未按照規定設置相應的標志,并保持其完好、清晰的;
(三)未按照規定委托具有相應資格的機構對城市橋梁進行檢測評估的;
(四)未按照規定制定城市橋梁的安全搶險預備方案的;
(五)未按照規定對城市橋梁進行養護維修的。
第二十六條 單位或者個人擅自在城市橋梁上架設各類管線、設置廣告等輔助物的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十七條 單位和個人擅自在城市橋梁施工控制范圍內從事本辦法第十四條第二款規定的活動的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十六條、第二十三條規定,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十九條 城市人民政府市政工程設施行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應當依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十條 建制鎮的橋梁的檢測和養護維修管理參照本辦法執行。具體辦法由省、自治區人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府市政工程設施行政主管部門制定。
第三十一條 列入文物保護單位的城市橋梁的檢測和養護維修,還應當符合《文物保護法》的有關規定。
第三十二條 本規定自2004年1月1日起施行。
第四篇:橋梁養護管理辦法
橋梁養護管理辦法
第一章
總
則
第一條
為加強和規范九江二橋高速公路橋梁養護管理工作,確保高速公路暢通和橋梁運行安全,依據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、交通運輸部《公路養護技術規范》、《公路橋涵養護規范》、《公路技術狀況評定標準》、《公路橋梁養護管理工作制度》及《江西省高速公路養護管理辦法(試行)》、《江西省高速公路橋梁隧道養護管理辦法(試行)》等規定、辦法,并結合我省高速公路實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于九江二橋高速公路的橋梁養護管理工作。
第三條
九江二橋高速公路橋梁養護管理堅持“預防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結構的耐久性和安全性。
第四條
九江二橋高速公路橋梁養護管理工作實行橋梁養護工程師負責制度,橋梁養護工程師和有關技術人員應按照《公路橋涵養護規范》的要求和規定,及時、全面掌握橋梁技術狀況,保障橋梁安全運行。
第五條
高速公路橋梁養護管理實行“統一領導,分級管理”。
按照“誰主管,誰負責;誰管理,誰負責;誰經營,誰負責”的原則,逐級落實養護管理責任。公司工程養護部負責統籌九江二橋高速公路橋梁養護工作實施與并監督各管養單位的落實情況。
第六條
應高度重視橋梁養護管理工作,嚴格執行橋梁養護管理的各項規章制度,采取科學有效的管理手段和技術措施,及時安排專項經費對所轄橋梁組織實施檢查、檢測和養護維修,保證橋梁安全運營。
第二章
橋梁運營安全管理
第七條
公司應按照反恐、消防管理、事故救援等有關規定,在橋梁設施上,合理設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監視、救援等器材和設備,并定期進行檢查和維護,及時更新,保證其處于良好工作狀態。
第八條
依附高速公路橋梁及其附屬設施架設管線的,應當征得公司書面同意后,再依法辦理相關審批手續。公司協調路政部門一同督促管線產權單位定期對管線進行檢查和維修,及時消除安全隱患;管線產權單位在公路橋梁改建、擴建、維修時,應積極給予配合。
第九條
在高速公路公路橋梁及其附屬設施上禁止下列行為:
(一)修建建(構)筑物或者擅自占用、挖掘橋面(路面);
(二)架設壓力超過規定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(三)利用橋梁及其附屬設施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(排險、養護維修除外);
(四)擅自設置廣告或者移動附屬設施;
(五)其他損害公路橋梁及其附屬設施、妨礙運營安全的行為。
第十條
車輛通過高速公路橋梁應當嚴格遵守交通規則,不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛,除遇緊急情況,不得在公路橋梁上停車或低速行駛。
第十一條
應根據交通情況,及時調整、完善交通安全設施,做到完好、齊全、醒目。同時,要在公路橋梁入口前設立“動態禁入”標志,確保發生突發事件后車輛不再駛上橋梁,以便在緊急情況下利用另一車道掉頭安全駛離事故現場展開自救。
第十二條
裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過高速公路橋梁時,應當嚴格執行國家有關危險物品運輸的規定,確保運行安全。遇有自然災害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響公路橋梁運營安全情形時,危險品運輸車輛不得駛上公路橋梁。
第十三條
履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋梁設施安全的車輛不得擅自駛上公路橋梁。確需通行時,必須經公司、交警、路政部門批準,并按要求采取必要的安全防護措施,根據指定的時間、路線、方式和時速通過。前款規定的特種車輛經批準通行橋梁時,管養單位應當做好技術審核、通行引導,以及車輛通行前和通行期間橋梁結構狀況的檢查、監測等相關工作。
第十四條
高速公路橋梁安全保護區是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側各一定范圍內的區域。公司應當依據有關法規在充分征求專家意見的基礎上,根據大橋的規模、結構、橋址環境等狀況合理劃定大橋安全保護區范圍,應及時設置橋梁安全保護區范圍的航標、界樁、界標等標識。
第十五條
高速公路橋梁安全保護區內禁止下列行為:
(一)從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及橋梁安全的作業或者活動;
(二)堆放、儲存易燃易爆物品;
(三)捕魚、系纜、泊船;
(四)其他危及橋梁安全的行為。
第十六條
按規定設置并完善橋梁防撞設施、監控設施、助航標志,確保支線上跨橋兩端的限載標志,主線上跨橋下的限高標志等安全設施醒目、效能完好。
第十七條
跨越通航水域的橋梁,應當按照《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國航道管理條例實施細則》和《內河航標管理辦法》的規定,確保橋涵標、橋前引標設置完整,并明確維護管理單位。
第十八條
應當根據運營安全管理制度,采取有效措施,及時發現安全隱患,并盡快排除。
(一)橋梁養護管理工程師應加強公路橋梁沿線、橋梁安全保護區內的日常安全巡查,及時查處各種侵占、損害公路橋梁及附屬設施的行為;
(二)采取移動或固定方式,對過往車輛進行必要的安全檢查,確保通行安全。
第三章
橋梁檢查與評定
第十九條
橋梁檢查分為經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
經常性檢查主要對橋面設施、上部結構、下部結構和附屬構造物、排水系統、機電系統的技術狀況進行日常巡視檢查;
定期檢查是指按照規定周期,對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術狀況等級。
特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力和抗災能力等。
經常性檢查和定期檢查的時間、方法、具體項目內容及技術狀況評價等按交通運輸部《公路橋涵養護規范》、《公路隧道養護技術規范》執行。
第二十條
經常性檢查主要以目測方式配合簡單工具進行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應增加檢查頻率。在橋梁經常性檢查中發現重要部(構)件明顯達到三、四、五類技術狀況的橋梁,應立即安排定期檢查。在隧道經常性檢查中發現異常情況,但結論不明確時應進行定期檢查。
經常性檢查過程中應填寫“橋梁經常性檢查記錄表”,現場登記所檢查的項目和缺損類型,估計缺損范圍和養護工程量,提出相應的小修保養措施,為編制小修保養計劃提供依據。檢查結束后要及時更新養護管理系統數據。
第二十一條
橋梁定期檢查主要以目測結合儀器檢查方式進行,應委托有相應資質和能力的單位實施。橋梁定期檢查頻率一般不低于每三年一次,新建橋梁缺陷期限滿時,進行第一次全面檢查。定期檢查中難以判明損壞原因及程度的橋梁,應作特殊檢查。
第二十二條
特殊檢查應委托有相應資質和能力的單位實施。特殊檢查應采用儀器設備,通過檢測或試驗的方法,結合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定,并根據檢測結果提出針對性的維修處治措施建議。橋梁的特殊檢查評定應符合有關標準和技術規范的要求。
第二十三條
依據檢查結果,橋梁技術狀況等級評定分為五類。一類橋:技術狀況處于完好或良好狀態,僅需對橋梁進行保養維護。二類橋:技術狀況處于良好或較好狀態,僅需對橋梁進行小修或保養。三類橋:技術狀況處于較差狀態,個別重要構件有輕微缺損或部分次要構件有較嚴重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。四類橋:技術狀況處于差的狀態,部分重要構件有較嚴重缺損或部分次要構件有嚴重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。五類橋:技術狀況處于危險狀態,部分重要構件出現嚴重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。危橋為五類橋梁和四類橋梁中重要部件出現嚴重功能性病害并繼續擴展,實際承載能力比設計承載力降低25%以上,影響通行能力處于危橋狀態的橋梁。
第二十四條
高速公路橋梁技術狀況由公司負責組織評定。橋梁技術狀況評定為四類和五類的橋梁,由公司提出初步意見后報省投資集團,由省投資集團橋梁管理工程師負責組織提出最終復核意見。
復核期間,應采取以下應急保障措施:(一)先行設置警示或禁止通行的標志,同時報請公安交通管理部門進行交通管制;(二)按職責權限在規定時間內上報省投資集團;(三)對五類橋梁,可實行交通封閉,但要及時開設便道、便橋或指明繞行路線;對四類橋梁可采取交通管制、跟蹤觀測等措施,同時在橋頭兩側設置醒目危橋、限載、限速標志,一旦出現險情立即封閉交通并啟動應急預案,確保道路安全暢通。
第二十九條
特大橋、特殊結構橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應符合以下規定:(一)
在橋梁上下部結構的必要部位埋設永久性位移觀測點,并定期進行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時應加大觀測密度。(二)應安排專項經費委托有資質的單位進行定期的特殊檢查。一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋應立即安排進行特殊檢測。(三)對特別重要的特大橋,應建立符合自身特點的養護管理系統和健康監測系統。
第四章
橋梁養護工程管理
第三十條
橋梁養護工程分為小修保養、中修、大修、改建。對技術狀況為一、二類的橋梁。對技術狀況為三類的橋梁,應防止病害加快擴展,影響橋梁安全運營。對技術狀況為四類和五類的橋梁,應及時采取管理措施,保證安全。并依據橋梁特殊檢查結果和技術論證分析,安排大修或改建。
第三十一條
經技術評估認定危橋梁后,應加強橋梁養護工程的前期工作和計劃管理。
前期工作程序為:
(一)負責按職責分工申請立項,由省投資集團審批;
(二)項目批準后,編制加固或改建方案,一般方案要兩個以上對經濟、技術合理性進行科學比較;
(三)省投資集團應組織專家依據技術論證分析和橋梁特殊檢查結果,確定大修、改建方案和投資。
(四)對因突發事件造成的橋梁坍塌,不受前期工作計劃限制,采用特事特辦的原則,可在采取應急處治措施的同時,編制搶修方案報省投資集團審批。
第三十二條
橋梁小修保養、中修工程、大修或改建工程按照《江西省高速公路養護管理辦法》組織實施。
第三十三條
大修、改建工程應通過競爭方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標投標制度。情況特殊不進行招標投標的項目,應對被委托人的資質、業績和信譽等有關情況進行審查。
第三十四條
要落實好橋梁小修保養、中修、大修或改建工程資金。
第三十五條
橋梁中修、大修或改建工程完工后,應按照相關規定進行驗收。工程實施后的橋梁技術狀況必須恢復至一類。
第三十六條
應采取有效措施,加強橋梁養護工程的施工管理。對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養護工程,除緊急情況外應在項目開工前15天,發布相關信息。高速公路的斷交施工信息應及時按規定報交通運輸部備案。
第三十七條
橋梁養護工程施工單位應按照相關規定,合理布設施工作業區,設置標志和安全防護設施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應協助有關部門做好交通疏導工作。
第五章
技術檔案管理
第三十八條
應建立健全公路橋梁技術檔案管理制度,大力推廣應用公路橋梁管理系統,及時更新橋梁技術數據,保證公路橋梁技術檔案真實完整,實現電子化管理。
第三十九條
公路橋梁技術檔案應包括橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、橋梁重要病害動態管理資料(見江西省高速公路橋梁重要病害動態管理實施細則)等。
第四十條
橋梁基礎資料包括以下內容:(一)
橋梁設計施工圖及竣工圖,結構計算分析報告。(二)
施工過程中的試驗檢測及科研資料。(三)
工程事故處理資料。(四)
施工全過程的結構位移或變形測試資料。(五)
觀測或監測點(部件)資料。(六)
交(竣)工驗收資料。
第四十一條
對新建的橋梁,工程養護部應參與交(竣)工驗收。橋梁建設單位應及時向工程養護部移交橋梁基礎資料,并協同做好接養工作。
橋梁管理資料包括橋梁管養單位、監管單位,及其分管領導、橋梁養護工程師等的基本資料。管理資料中對橋梁養護工程師除應歸檔個人基本資料外,還應歸檔其業務考核情況和主要工作情況。
第四十二條
橋梁檢查資料包括橋梁經常性檢查、定期檢查結果、養護對策建議、特殊檢查建議報告、養護建議計劃等技術資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。特殊檢查還應包括檢測(試驗)方案、檢測(試驗)報告、照片及多媒體材料,檢測(試驗)方的資質證書(復印件)、業績證明(復印件)以及主要檢測人員的資格證書(復印件)等。
第四十三條
橋梁養護維修資料應包括以下內容:(一)小修保養工程的實施技術資料和養護質量評定結果,以及工程實施的時間、組織實施人員等。(二)橋梁的中修、大修或改建工程的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監理資料、監控(監測)資料、質量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術資料,以及設計、施工、監理和監控(監測)等各方的資質證書(復印件)、業績證明(復印件)及其主要檢測人員的資格證書(復印件)等。
第四十四條
橋梁特殊情況資料主要包括地質災害、氣象災害、超限運輸、危化物品運輸等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。
第四十五條
基礎資料缺失的橋梁,應根據歷年檢查、養護資料,逐步建立和完善其技術檔案。必要時,可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查,補充、完善橋梁技術資料。
第六章
應急處置管理
第四十七條
橋梁突發事件的應急處置工作應在省政府的統一領導下,由省交通運輸廳具體負責,實行條塊結合、以塊為主。
第四十八條
省交通運輸廳《江西省高速公路交通突發事件應急處置預案》明確橋梁等突發性事件的信息報告、分級響應、交通保障與處置措施、后期處置等工作。對技術狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁除采取相應的管理措施外,還應分別制定應急交通組織方案,確保一旦發生事故,交通組織工作井然有序。
第四十九條
接獲橋梁突發信息后,公司應立即向省投資集團報告并啟動應急預案,及時、有效地進行處置工作。應急處置過程中,要按相關規定向省投資集團續報有關情況。
第五十條
發生以下突發事件,公司應上報省投資集團,省投資集團接獲有關信息后及時報省交通運輸廳,由省交通運輸廳立即上報交通運輸部:(一)橋梁損毀中斷交通的。(二)大型、特大型橋梁出現嚴重病害危及橋梁安全的。(三)車輛或船舶與橋梁設施相撞,造成嚴重后果的。
第五十一條
在省交通運輸廳領導下、省投資集團和公司要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發事件的人員、物資、資金保障工作,確保應急工作正常有序進行。
第五十二條
對于突發事件的橋梁,應增加橋梁安全設施,設置限速、限載、分流或禁止通行標志。
第七章
監督檢查和責任追究制
第五十三條
九江長江公路大橋有限公司應依據有關法律法規的規定,對轄區內橋梁的養護管理工作進行監督檢查。各管理處應自覺接受管理處的監督檢查,不得以任何理由推諉、拒絕。
第五十四條
九江長江公路大橋有限公司對公路橋梁養護管理工作實施監督檢查時,應當深入橋梁養護管理工作現場,并采取必要的技術檢測手段,不得流于形式。監督檢查應包括以下主要內容:(一)各項規章、制度和技術規范的執行情況。(二)人員、經費的落實情況。(三)橋梁檢查、評定工作的開展情況。(四)養護計劃執行和養護工程管理情況。(五)橋梁技術檔案和管理信息系統的建設維護情況。(六)各項應急預案的制定和執行情況。
第八章
附
則
第五十七條
本辦法由工程養護部負責解釋。
第五十八條
本辦法自印發之日起試行。
第五篇:農村公路橋梁養護管理辦法
沁水縣農村公路橋梁養護管理辦法
為切實貫徹“預防為主,安全至上”的工作方針,進一步規范公路橋梁養護管理工作,保證公路暢通和橋梁安全,依據《中華人民共和國公路法》、《公路橋梁養護管理工作制度》等法律法規,現結合我縣實際情況,經研究,制定如下實施辦法。
一、明確責任主體,強化監管主體責任
公路橋梁養護管理實行“統一領導,分級管理”的管理體制,根據“事權一致、責任清晰”的原則,按照監管單位和管養單位進行劃分,明確橋梁養護管理工作的分管行政領導和具體技術人員,合理確定各自的工作職責,具體是:
1、縣交通運輸局是轄區內所有橋梁的監管主體以及縣道和重要鄉道上橋梁的管養主體。負責籌集橋梁養護資金,監督各鄉(鎮)公路養護管理站對鄉道和村道上橋梁的養護管理工作,并提供技術指導;按規定負責復核四、五類技術狀況橋梁的評定工作,制定病危橋梁的大、中修和改建工程技術方案和對策措施。
2、各鄉(鎮)公路養護管理站是各自轄區內鄉道和村道上橋梁的管養主體。負責轄區內鄉道和村道上橋梁的日常小修保養和抗災搶險工作,組織對橋梁進行經常性和定期檢查,及時上報轄區內橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況,針對需進行特殊檢查的橋梁提出申請報告,并對已經判定為危病橋梁的,及時建立“行政責任人、技術責任人”雙崗責任制并在橋梁現場立牌告示。
3、公路橋梁因管養單位疏于養護管理,不按相關規定準確掌握橋梁技術狀況,或未及時采取相關措施導致橋梁安全事故,由管養單位承擔主要責任。
二、加強橋梁檢查,及時管養保障安全
縣交通運輸局、各鄉(鎮)公路養護管理站應對橋梁進行經常檢查、定期檢查和特殊檢查。
1、經常檢查指對橋面設施、上部結構、下部結構和附屬構造物的技術狀況進行日常巡視檢查。以目測方式配合簡單工具進行,檢查周期不低于每月一次,汛期應增加檢查頻率。
2、定期檢查指按照規定周期,對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤和全面檢查,評定橋梁技術狀況等級。主要以目測結合儀器檢查方式進行,其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結構橋梁應每年一次。
3、特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。主要采用儀器檢查方式進行,通過檢測或試驗的方法,結合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據檢測結果提出針對性的維修處治措施建議。
根據檢查結果,對技術狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養,防止出現明顯病害。對技術狀況為三類的橋梁應及時進行中修,防止病害加快發展,影響橋梁安全。對技術狀況為四、五類的橋梁,應依據橋梁特殊檢查結果和技術論證分析制定有關安全管理規定,明確警示標志的設臵位臵、型式、數量,以及應采取的管理措施,并安排大修或改建。
三、加大監督力度,及時排除安全隱患
1、縣交通運輸局作為轄區內公路橋梁的監管主體應依據有關法律法規的規定,對轄區內公路橋梁的養護管理工作進行監督檢查。各鄉(鎮)公路養護管理站應自覺接受縣交通運輸局依法實施的監督檢查,不得以任何理由推諉、拒絕。
2、縣交通運輸局對公路橋梁養護管理工作實施監督檢查時,應當深入橋梁養護管理工作現場,對養護計劃執行和養護工程管理情況進行落實,并采取必要的技術檢測手段,對橋梁狀況進行評定,及時排除隱患。對發現的問題,應當責成有關單位立即改正。監督檢查結束后,應向有關單位反饋書面意見。
四、獎勵與處罰
為了推動農村公路橋梁養護管理工作的順利開展,確保我縣農村公路橋梁安全,年終將對在農村公路橋梁養護管理工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵,具體獎罰如下:
1、根據檢查評比結果,評選出先進單位和先進個人,并給予表彰。
2、對橋梁養護管理工作薄弱、技術狀況評定不規范、安全隱患突出的單位,給予通報批評。造成嚴重后果的,按規定追究有關人員的責任。
二〇一一年七月十三日