第一篇：的通知國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查

國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查的通知各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》)精神，持續(xù)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照安全監(jiān)管總局貫徹落實(shí)《通知》重點(diǎn)工作責(zé)任分工意見要求，國家煤礦安監(jiān)局決定自9月中旬開始，組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查主要內(nèi)容

1.各地按照《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于深入持久開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤行〔2009〕117號)要求，制定煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)規(guī)劃及執(zhí)行情況。

2.各地開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核評級工作的主要措施及做法。

3.煤礦企業(yè)開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)情況，主要包括工作制度措施、檢查標(biāo)準(zhǔn)制定執(zhí)行情況，月度、季度、半年檢查及年度考核評級、獎(jiǎng)懲等情況。

二、檢查時(shí)間和組織方式

1.時(shí)間安排。此次檢查從9月15日開始，至10月25日前結(jié)束。每個(gè)省(區(qū)、市)檢查時(shí)間為一周左右，具體時(shí)間由各檢查組組長與被檢查地區(qū)協(xié)商確定。

2.檢查范圍。全國26個(gè)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)。其中，北京、福建、湖北為自檢地區(qū)，其余為交叉檢查地區(qū)。

3.組織方式。檢查組由部分產(chǎn)煤省(區(qū)、市)主管煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由有關(guān)省業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和部分煤礦企業(yè)專業(yè)人員組成。共14個(gè)檢查組，每組5-8人。煤礦企業(yè)專業(yè)人員由組長單位負(fù)責(zé)聯(lián)系落實(shí)。各檢查組人員組成及檢查地區(qū)詳見附件1。

三、其他要求

1.檢查方式。檢查可采用聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場檢查的方式，并堅(jiān)持深入現(xiàn)場檢查。原則上每省(區(qū)、市)檢查2個(gè)地級市和2-4處煤礦。

2.各被檢查省(區(qū)、市)主管煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門，要主動(dòng)與檢查組聯(lián)系，協(xié)商確定檢查日程和安排，并將檢查方案傳真至國家煤礦安監(jiān)局行管司。

3.各檢查組在檢查過程中，要加強(qiáng)交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。對檢查出的問題，要提出整改要求和建議。

4.檢查結(jié)束后，各檢查組要及時(shí)形成檢查報(bào)告，并于10月30日前報(bào)國家煤礦安監(jiān)局行管司。

5.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查聯(lián)系方式詳見附件2。

國家煤礦安監(jiān)局行管司聯(lián)系人，肖同社，王素鋒;電話：010-64464294(帶傳真)、46664017

附件：1.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組人員組成及檢查地區(qū)分配表(略)

2.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查聯(lián)系表(略)

國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室文件

二0一0年九月十日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室文件

國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室文件

煤安監(jiān)司【2014】15號

國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于開展

50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)檢查的通知

河北、吉林、黑龍江、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)各包片督導(dǎo)小組：

為進(jìn)一步加強(qiáng)50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全監(jiān)管，遏制近期事故上升勢頭，定于6月20日至7月10日，由各包片督導(dǎo)小組對所包重點(diǎn)縣組織開展一次安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、檢查范圍

50個(gè)重點(diǎn)縣轄區(qū)內(nèi)煤礦。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)礦井?dāng)?shù)超過70%的縣內(nèi)煤礦、事故多發(fā)縣內(nèi)煤礦（如重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)，四川省達(dá)州市大竹縣、達(dá)川區(qū)、廣元市旺蒼縣，湖南省衡陽市耒陽市、郴州市嘉禾縣、婁底市新化縣，貴州省六盤水市水城縣、盤縣等），以及省屬企業(yè)在50個(gè)重點(diǎn)縣的煤礦。

二、檢查內(nèi)容

1.煤礦“真查、真停、真盯、真改、真驗(yàn)”落實(shí)情況。

2.生產(chǎn)治理情況，特別是瓦斯治理和水害防治工作落實(shí)情況。

3.已發(fā)生事故煤礦責(zé)任人責(zé)任追究落實(shí)情況和整改措施落實(shí)情況。

4.各重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組履職情況。

5.省屬煤礦企業(yè)包片督導(dǎo)小組工作開展情況。

三、有關(guān)要求

1.明確責(zé)任和方式。此次督查由各包片督導(dǎo)小組組織開展。其間應(yīng)采取“四不兩直”的方式抽查1-2處煤礦。

2.加強(qiáng)調(diào)度。從7月3日開始，50個(gè)重點(diǎn)縣督查巡檢組辦公室（以下簡稱督查巡檢組辦公室）將調(diào)度各包片督導(dǎo)小組所包重點(diǎn)縣內(nèi)查處重大隱患或問題典型案例情況（格式見附件），每個(gè)包片督導(dǎo)小組每期上報(bào)典型案例數(shù)不少于1個(gè)。

3.及時(shí)上報(bào)督查總結(jié)。督查結(jié)束后，各包片督導(dǎo)小組于7月17日前將督查工作情況上報(bào)督查巡檢組辦公室。

4.開展抽查。督導(dǎo)檢查期間，督查巡檢組將對各地督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查。

聯(lián)系人及電話：徐西春；010-64464787、64464789（帶傳真）。附件：典型案例查處情況上報(bào)表

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)工作的通知

黔安辦〔2014〕17號

盤縣、水城縣、金沙縣、納雍縣、興仁縣、西秀區(qū)、普安縣、晴隆縣、桐梓縣、荔波縣人民政府，省10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)包片督導(dǎo)組：

我省煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)戰(zhàn)工作啟動(dòng)以來，各重點(diǎn)縣（區(qū)）按照國家和省相關(guān)要求采取一系列措施，認(rèn)真開展煤礦安全攻堅(jiān)工作。截至目前，10個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)）煤礦事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)同比分別下降33.3%和72.9%，10個(gè)縣（區(qū)）中有6個(gè)縣（區(qū)）未發(fā)生死亡事故。但從調(diào)度情況看，各重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)工作進(jìn)展不平衡，部分縣（區(qū)）攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)緩慢。特別是今年以來的4起事故均發(fā)生在重點(diǎn)縣（盤縣、水城縣、晴隆縣、金沙縣），充分說明重點(diǎn)縣（區(qū)）煤礦安全形勢依然十分嚴(yán)峻，部分重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)成效不明顯。

為切實(shí)推動(dòng)煤礦安全攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)縣（區(qū)）煤礦重大事故發(fā)生，確保重點(diǎn)縣（區(qū)）煤礦安全攻堅(jiān)目標(biāo)順利完成，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)工作提出如下要求：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，量化細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)

要清醒看待重點(diǎn)縣（區(qū)）作為煤礦生產(chǎn)安全事故“重災(zāi)區(qū)”存在的問題以及差距的癥結(jié)所在，充分認(rèn)識打好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)對促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，量化細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限。各重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長（縣委書記或縣長）要定期組織研究本縣（區(qū)）煤礦安全攻堅(jiān)工作，及時(shí)解決攻堅(jiān)工作存在的問題和困難。重點(diǎn)縣轄區(qū)煤礦企業(yè)、各煤礦要結(jié)合自身實(shí)際制定具體攻

堅(jiān)方案，明確攻堅(jiān)任務(wù)和目標(biāo)。省屬和中央企業(yè)集團(tuán)公司要成立包片督導(dǎo)小組，指導(dǎo)所屬煤礦開展煤礦安全攻堅(jiān)工作。

二、狠抓重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，全面推進(jìn)攻堅(jiān)工作

（一）扎實(shí)開展再教育再培訓(xùn)。10個(gè)重點(diǎn)縣縣委書記、縣長要對轄區(qū)內(nèi)煤礦實(shí)際控制人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣相關(guān)部門干部進(jìn)行集中宣講培訓(xùn)，10個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)）所在的6個(gè)市（州）政府要抓好督促落實(shí)。宣講培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見>的實(shí)施意見》（黔府辦發(fā)〔2013〕60號）和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》宣貫大綱；事故案例警示教育片等。宣講培訓(xùn)工作要在2014年10月底前完成。

（二）嚴(yán)格落實(shí)“五真”要求。要嚴(yán)格落實(shí)真查、真停、真盯、真改、真驗(yàn)的要求。凡不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律要責(zé)令停產(chǎn)（建）整頓，停產(chǎn)（建）整頓煤礦必須明確至少一名副科級以上政府或相關(guān)部門干部負(fù)責(zé)監(jiān)督真正停產(chǎn)（建），復(fù)產(chǎn)（建）驗(yàn)收必須嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的必須嚴(yán)格落實(shí)簽字程序。

（三）認(rèn)真開展煤礦安全技術(shù)“會診”。各重點(diǎn)縣（區(qū)）要結(jié)合《貴州省煤礦“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”工作方案》，在2014年和2015年兩個(gè)攻堅(jiān)年內(nèi)分別組織開展一次覆蓋轄區(qū)所有正常生產(chǎn)

建設(shè)礦井的全面“會診”，重點(diǎn)對礦井開拓與采掘系統(tǒng)、“一通三防”、瓦斯治理、水患防治、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員的配備、勞動(dòng)組織體系建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立落實(shí)及現(xiàn)場安全管理等內(nèi)容進(jìn)行“會診”，幫助指導(dǎo)煤礦企業(yè)排查、診斷、治理安全隱患。對瓦斯、水患等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦，要提交“會診”報(bào)告，提出具體的隱患治理整改方案，做到一礦一策。可按照《貴州省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“三位一體”執(zhí)法辦法（試行）》要求組織或邀請煤礦安全生產(chǎn)專家和專業(yè)技術(shù)骨干參加“會診”工作，2014年的“會診”工作要在今年8月底前完成。

三、加強(qiáng)包片督促檢查工作

省六個(gè)包片督導(dǎo)小組要按照《貴州省10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》要求，加強(qiáng)對各重點(diǎn)縣攻堅(jiān)工作的檢查指導(dǎo)，督促各重點(diǎn)縣全面推進(jìn)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。每個(gè)包片督導(dǎo)小組每半年至少要到所包重點(diǎn)縣開展一次檢查工作。

四、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作

各包片督導(dǎo)小組、各重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)信息報(bào)送工作，及時(shí)向省煤礦安全重點(diǎn)縣遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送攻堅(jiān)工作督導(dǎo)情況和攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況，定期報(bào)送停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收煤礦情況，其中：攻堅(jiān)工作督導(dǎo)情況每半年報(bào)送一次，攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況一個(gè)季度報(bào)送一次，停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收煤礦情況兩周報(bào)送一次。附件：貴州省10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況進(jìn)度表 ?

第三篇：國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查的通知(煤安監(jiān)行管[2011]26號)

國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于

開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查的通知

煤安監(jiān)行管〔2011〕26號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管

部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔2011〕8號），加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國家煤礦安監(jiān)局決定組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作異地檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查主要內(nèi)容

1．各地貫徹落實(shí)國家有關(guān)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求情況，2011年底前煤礦達(dá)標(biāo)計(jì)劃安排落實(shí)情況。

2.煤礦企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況（包括工作制度措施、考核標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行情況，月度、季度、半年檢查及考核評級、獎(jiǎng)懲等情況）。

3．抽查國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦達(dá)標(biāo)情況。

4．及時(shí)發(fā)現(xiàn)并匯總各地開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)及好的做法。

5．及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出礦井存在的安全隱患和問題。

二、時(shí)間安排和組織方式

1．時(shí)間安排。從8月10日開始，至9月25日結(jié)束。對每個(gè)省（區(qū)、市）、單位檢查的時(shí)間為1周左右，具體時(shí)間由各檢查組與被檢查地區(qū)、單位協(xié)商確定。

2．檢查范圍。全國24個(gè)產(chǎn)煤省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

3．組織方式。此次檢查共分17個(gè)組，采取異地檢查方式；各組組長分別由有關(guān)省（區(qū)、市）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)省（區(qū)、市）有關(guān)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和部分煤礦企業(yè)專業(yè)人員組成，每組5-7人。煤礦企業(yè)專業(yè)人員由組長單位負(fù)責(zé)聯(lián)系落實(shí)。各檢查組組成及檢查地區(qū)詳見附件1。

三、其他要求

1.檢查方式。檢查可采用聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行，并應(yīng)堅(jiān)持深入現(xiàn)場隨機(jī)檢查。原則上在每省區(qū)檢查2個(gè)地級市（地級單位）和2-4個(gè)煤礦。

2．各檢查組組長單位要主動(dòng)與擬檢查省（區(qū)、市）、單位煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管部門聯(lián)系（聯(lián)系方式見附件2），協(xié)商確定檢查日程和安排，并提前

將檢查工作方案傳真至國家煤礦安監(jiān)局行管司。

3．各檢查組在檢查過程中，要及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)煤礦企業(yè)和有關(guān)單位，并提出整改要求和建議。

4．各檢查組要輕車簡從，廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。5.檢查結(jié)束后，各檢查組要及時(shí)形成工作報(bào)告，于9月30日前報(bào)送國家煤礦安監(jiān)局行管司。

聯(lián)系人：張燕青，王素鋒；聯(lián)系電話：010-64464294（帶傳真），46664017。

附件：1．煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組組成及檢查地區(qū)安排表2．煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查聯(lián)系表

國家煤礦安監(jiān)局

二○一一年八月四日

附件1

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組組成及檢查地區(qū)安排表

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查聯(lián)系表

第四篇：國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于

國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于.txt愛人是路，朋友是樹，人生只有一條路，一條路上多棵樹，有錢的時(shí)候莫忘路，缺錢的時(shí)候靠靠樹，幸福的時(shí)候別迷路，休息的時(shí)候靠靠樹！本文由北京山西人貢獻(xiàn)

doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于 印發(fā)《 年煤礦安全工作要點(diǎn)》 印發(fā)《2009 年煤礦安全工作要點(diǎn)》的通知 煤安監(jiān)綜合〔2009〕5 號 各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建 設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)： 根據(jù)國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國 安全生產(chǎn)工作會議精神和國家安全監(jiān)管總局確定的工作要點(diǎn)，現(xiàn) 將《2009 年煤礦安全工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及 時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。國家煤礦安全監(jiān)察局 二○○九年二月十日 年煤礦安全工作要點(diǎn) 2009 年煤礦安全工作要點(diǎn) 年煤礦安全工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面 2009 年煤礦安全工作的總體思路是 貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和 決策部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為 主、綜合治理”方針，按照“安全生產(chǎn)年”的總體要求，緊緊圍繞“三 項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化煤礦安全國家監(jiān)察，落實(shí)地方政府安 全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)整頓關(guān)閉工作、進(jìn)一步深化瓦斯治 理、全面加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理，努力減少事故總量、遏制重特大事

故、降低百萬噸死亡率，為 2010 年實(shí)現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好 轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)上述總體思路，今年要突出抓好以下 10 個(gè)方面、36 項(xiàng)重點(diǎn) 工作：

一、認(rèn)真履行國家監(jiān)察職責(zé)，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法 認(rèn)真履行國家監(jiān)察職責(zé)，1.明確監(jiān)察執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。健全完善監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃審批和備案制 度，明確工作目標(biāo)任務(wù)，確定監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和 重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照既定目標(biāo)和計(jì)劃開展監(jiān)察執(zhí)法。2.嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入。嚴(yán)格煤礦重大建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng) 目安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可，對煤礦建設(shè)項(xiàng)目，凡是重大 項(xiàng)目未經(jīng)安全核準(zhǔn)的一律不得立項(xiàng)；安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查合格的一 律不得開工，未經(jīng)驗(yàn)收合格的一律不得投產(chǎn)；未取得安全生產(chǎn)許可證 的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)。強(qiáng)化對煤礦企業(yè)持證情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。3.加強(qiáng)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。切實(shí)履行好國 家賦予的對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作監(jiān)督檢查的職責(zé)，進(jìn) 一步健全完善工作機(jī)制，明確職責(zé)、分級監(jiān)督、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng) 地方煤礦安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，加大煤礦安全工作的合力。針對地方 煤礦安全監(jiān)管方面存在的問題，依法及時(shí)向有關(guān)地方政府提出加強(qiáng)和 改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議和意見。

24.積極創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方法。推行集中監(jiān)察、解剖監(jiān)察、示范監(jiān)察、異地監(jiān)察等行之有效的監(jiān)察執(zhí)法方式，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率 和效果。

二、嚴(yán)格履行地方監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任 嚴(yán)格履行地方監(jiān)管職責(zé)，5.健全完善煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定相 關(guān)政策和指導(dǎo)意見，督促地方政府健全煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配置與監(jiān) 管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備和經(jīng)費(fèi)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法程序，落實(shí)地 方煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。6.依法打擊煤礦非法生產(chǎn)。積極配合相關(guān)部門，在煤礦安全生產(chǎn) 領(lǐng)域深入開展打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)等行為。7.認(rèn)真組織開展煤礦安全整治。根據(jù)煤礦瓦斯治理、水害預(yù)防、頂板管理現(xiàn)狀普查結(jié)果，針對存在的突出問題和重大隱患，研究制定 煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案，明確整治范圍、重點(diǎn)、步驟和措施，組 織開展小煤礦瓦斯和煤礦水害、頂板等專項(xiàng)整治行動(dòng)。適時(shí)對事故多 發(fā)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。

三、繼續(xù)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作 繼續(xù)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，8．進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。落實(shí)國家四部門《關(guān)于下達(dá)“十一 五”

后三年關(guān)閉小煤礦計(jì)劃的通知》，繼續(xù)推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉工作，今年再關(guān)閉 1000 處左右小煤礦，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。

9.督促加快資源整合技改項(xiàng)目建設(shè)。總結(jié)推廣和學(xué)習(xí)借鑒四川、福建等地經(jīng)驗(yàn)，采取多部門聯(lián)合辦公、限時(shí)辦結(jié)等措施，促進(jìn)簡化資 源整合審批程序，減少審批環(huán)節(jié)、加快審批進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開工 建設(shè)。同時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，防止借整合之名拖延和逃避關(guān)閉，防止低水平重復(fù)建設(shè)，防止小煤礦前關(guān)后建。10.鼓勵(lì)大型煤礦整合改造和管理小型煤礦。支持產(chǎn)煤省（區(qū)、市）按照《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)和支持大型煤礦企業(yè)集團(tuán)通過收 購、兼并、控股等多種方式整合改造和管理小煤礦，提高辦礦規(guī)模和 水平。11.探索完善煤礦整頓關(guān)閉相關(guān)政策。協(xié)調(diào)制定煤礦整頓關(guān)閉經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償政策，鼓勵(lì)和支持地方政府建立合法小煤礦正常退出機(jī)制，大幅 度降低小煤礦數(shù)量。

四、健全完善工作體系，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理 健全完善工作體系，12.抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善瓦斯治理工作體系。督促煤礦企業(yè)嚴(yán) 格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，緊緊抓 住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場管理五個(gè)重點(diǎn)環(huán) 節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯 治理工作體系。13.全面推進(jìn)“雙百工程”建設(shè)。按照國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于 加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》要求，抓緊研究制

定各地示范礦井、示范縣建設(shè)的基本條件、實(shí)施步驟、達(dá)標(biāo)時(shí)限、評 估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，著力推進(jìn)瓦斯治理示范礦井和示范縣“雙百工程”建 設(shè)。14.開展煤礦安全技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。各地煤礦安全監(jiān)管、煤 炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同投資主管部門，對國 債資金支持的安全技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，督促落實(shí)地方和 企業(yè)配套資金，促使安全技術(shù)改造工程加快建設(shè)進(jìn)度、盡快發(fā)揮作用。

五、全面加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 全面加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理，管理 15.強(qiáng)化對煤礦安全基礎(chǔ)管理的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家有 關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的一系列意見和通知要求，全面加 強(qiáng)對煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)煤礦企業(yè)做到“系統(tǒng)可 靠，裝備先進(jìn)，管理到位，素質(zhì)提高”。制定規(guī)劃、分類指導(dǎo)，深入 開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，積極推動(dòng)創(chuàng) 建本質(zhì)安全型煤礦。督促煤礦企業(yè)建立職業(yè)健康工作體系，改善作業(yè) 環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故。16.深入開展煤礦隱患排查治理工作。督促企業(yè)健全完善隱患排 查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，實(shí)施煤礦重大隱患閉環(huán)管理辦 法，有效治理重大隱患；健全完善煤礦重大隱患分級管理、掛牌督辦 制度，抓好整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。17.加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)工作。推進(jìn)“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn) 計(jì)算機(jī)化教考分離制度的落實(shí)，加強(qiáng)對培訓(xùn)考核工作及持證上崗情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，聯(lián)合全國總工會實(shí)施“萬名班 組長培訓(xùn)工程”，全面提升煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)；有針對性地組織 相關(guān)專題培訓(xùn)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。18.探索建立煤礦企業(yè)安全誠信機(jī)制。推行煤礦企業(yè)安全承諾，積 極倡導(dǎo)、培育煤礦安全誠信意識，探索建立安全誠信機(jī)制，引導(dǎo)煤礦 企業(yè)和員工自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會責(zé)任。建立健全煤礦安 全生產(chǎn)“黑名單”制度，及時(shí)公告存在非法違法生產(chǎn)行為、存在重大 安全生產(chǎn)隱患的煤礦企業(yè)和重特大事故責(zé)任單位。對于各省級政府掛 牌督辦的煤礦重大隱患，其相關(guān)部門要上網(wǎng)公布。

六、大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升煤礦安全裝備水平大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，19.配合搞好煤礦安全科技攻關(guān)。配合科技部門抓好煤礦安全相關(guān) 科研開發(fā)、示范項(xiàng)目和重點(diǎn)工程；指導(dǎo)相關(guān)煤礦企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，抓 好煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)與頂板重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)等科研項(xiàng)目的 實(shí)施。20.淘汰落后技術(shù)裝備與工藝。嚴(yán)格按照

《禁止井工煤礦使用的設(shè) 備和工藝目錄》，督促煤礦企業(yè)限期淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝；以 小煤礦為重點(diǎn)，推動(dòng)各地改革采煤方法和支護(hù)方式。21.提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。加強(qiáng)對煤礦安全技術(shù)工作的指 導(dǎo)，規(guī)范煤礦安全技術(shù)管理；推廣一批先進(jìn)適用煤礦安全技術(shù)，提升 安全保障水平；促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)適用裝備，提高采掘機(jī)械化程度。

6七、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，真正用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作 嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，22.依法組織煤礦事故調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查 處理?xiàng)l例》以及《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》，落實(shí)“三 項(xiàng)基本要求”，堅(jiān)持“四不放過”原則，依法組織煤礦事故調(diào)查，嚴(yán) 肅追究煤礦事故的責(zé)任；依法嚴(yán)厲查處瞞報(bào)事故。23.完善和落實(shí)“三項(xiàng)制度”。通過不斷完善事故現(xiàn)場分析會、事 故后約談、事故通報(bào)制度和進(jìn)一步加強(qiáng)事故分析，歸納特點(diǎn)、探尋規(guī) 律，分析原因、查找漏洞，針對問題、提出措施，切實(shí)吸取教訓(xùn)，加 強(qiáng)和改進(jìn)防范工作。24.探索建立事故責(zé)任追究監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī) 構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)煤礦安全工作實(shí)際，積極探索建立煤礦事故責(zé)任追究的 監(jiān)督機(jī)制，會同行政監(jiān)察、公安、檢察和工會等部門組織開展對事故 責(zé)任追究落實(shí)情況的檢查，推進(jìn)事故責(zé)任追究落實(shí)到位。25.強(qiáng)化對煤礦事故防范措施的研究。充分發(fā)揮專家的作用，分析 事故原因，探尋規(guī)律性、傾向性特點(diǎn)，提出防范措施和對策；加強(qiáng)對 各類事故防范措施和對策的總結(jié)提煉，及時(shí)上升為規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對事故搶險(xiǎn)救援工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，提高事故救援的成效。

八、加大煤礦安全宣傳工作力度，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用 加大煤礦安全宣傳工作力度，26.樹立先進(jìn)典型，交流推廣經(jīng)驗(yàn)。圍繞煤礦安全工作重點(diǎn)，培育 和樹立各級煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門及煤礦企業(yè)的先進(jìn)

7典型，加強(qiáng)正面宣傳。適時(shí)召開現(xiàn)場會，推廣部分地區(qū)全面抓好煤礦 安全生產(chǎn)綜合管理的典型經(jīng)驗(yàn)，深入總結(jié)和宣傳一些地區(qū)建立安全生 產(chǎn)長效機(jī)制、安全生產(chǎn)效果突出、加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“兩型 三化”礦井建設(shè)，一些煤礦企業(yè)集團(tuán)推行自主管理、創(chuàng)建安全誠信企 業(yè)，部分煤礦加大投入、科學(xué)管理、強(qiáng)化培訓(xùn)等先進(jìn)典型，推動(dòng)煤礦 安全基礎(chǔ)管理工作再上新臺階。27.開展煤礦安全專題宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)宣傳工 作的針對性和主動(dòng)性，通過多種形式，向全社會普及煤礦安全法律法 規(guī)和安全知識；開展“新中國成立 60 周年暨煤礦安全國家監(jiān)察體制建 立 10 周年系列宣傳活動(dòng)”，全面回顧 60 年來煤礦安全工作取得的成 就，充分展示煤礦安全國家監(jiān)察體制的重要作用，積極營造全社會關(guān) 注煤礦安全生產(chǎn)、支持煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作的輿論氛圍。28.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。結(jié)合第 8 個(gè)安全生產(chǎn)月及“安全 生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，對“黑名單”公示后煤礦糾正非法違法行為、治 理重大隱患的有關(guān)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。及時(shí)向媒體通報(bào)煤礦重特大事 故查處進(jìn)展和責(zé)任追究情況，向社會公布吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)證照、注 銷相關(guān)資質(zhì)等情況。

九、加強(qiáng)煤礦安全法制建設(shè)，著力完善政策措施 加強(qiáng)煤礦安全法制建設(shè)，29.全面推進(jìn)煤礦安全法規(guī)制度修訂工作。認(rèn)真做好 《礦山安全法》 《煤礦安全監(jiān)察條例》等修訂工作；抓緊修訂《煤礦安全規(guī)程》《防 治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水規(guī)定》《煤礦企業(yè)塵肺危害防治8

規(guī)定》等；全面清理煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，督促煤礦企業(yè)建立完善安全生產(chǎn) 各項(xiàng)規(guī)章和管理制度。30.研究出臺有利于促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的政策措施。研究制定相關(guān) 經(jīng)濟(jì)政策，并督促煤礦企業(yè)執(zhí)行到位；研究有利于推進(jìn)煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉和基礎(chǔ)管理工作的一系列政策；研究各地經(jīng)過試點(diǎn)取得成熟 經(jīng)驗(yàn)的政策措施，并在全國范圍推廣。著手啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)“十

二 五”規(guī)劃前期調(diào)研工作。31.繼續(xù)改進(jìn)完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)控制體系。研究制定 2010 年實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的主要標(biāo)志和具體指標(biāo)；向各 級地方政府分解落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)控制任務(wù)，探索完善 用煤礦安全目標(biāo)指標(biāo)完成情況考核政府行政

首長業(yè)績的辦法，建立健 全激勵(lì)約束機(jī)制；研究改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)分解方法，使之更 加符合各地煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際。

十、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督制度，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍自身 落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督制度，監(jiān)督制度 建設(shè) 32.加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)和廉政建設(shè)。按照國務(wù)院關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任 的有關(guān)規(guī)定，不斷健全完善煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法制度、落實(shí)執(zhí)法責(zé) 任。大力提倡和培養(yǎng)“勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)” 作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作人員“九 條紀(jì)律”，進(jìn)一步樹立煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，提高監(jiān)察 執(zhí)法的權(quán)威。

933.強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法考核與監(jiān)督指導(dǎo)。建立監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)述職制度，定期聽取下級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)述職，不定期組織對駐地煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查；堅(jiān)持執(zhí)法分析制度，全面掌握動(dòng)態(tài)，評估效果，研究和改進(jìn)方法，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范；適時(shí)組織執(zhí)法 交流，研究進(jìn)一步提升“國家監(jiān)察”的工作方法；定期對煤礦安全監(jiān) 察人員進(jìn)行煤礦安全執(zhí)法工作新理論、新知識的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法 水平。34．進(jìn)一步規(guī)范行政許可等行為。按照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、煤礦安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)、安全資格培訓(xùn)頒證等行政許可及事故 調(diào)查行為。落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施辦法》，規(guī)范 執(zhí)法行為，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。35．加強(qiáng)對煤礦安全各項(xiàng)工作的督促檢查。各地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù) 院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見》（國辦 發(fā)〔2008〕120 號），切實(shí)加大對國家和地方煤礦安全生產(chǎn)重大決策、重要部署等貫徹落實(shí)情況的督促檢查，健全完善煤礦安全相關(guān)工作報(bào) 告、通報(bào)和聯(lián)系制度，保障煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位。36.鞏固發(fā)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀分析檢查報(bào)告和整改方案，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力創(chuàng)新工作 機(jī)制、創(chuàng)新工作格局、創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，務(wù)求在解 決制約煤礦安全工作的突出矛盾和問題上取得突破，不斷推進(jìn)煤礦安

全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建社 會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查準(zhǔn)備工作計(jì)劃

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查主要材料

礦井

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是以自然井為考核單位，對每一礦井從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量和防治水六個(gè)專業(yè)進(jìn)行考核，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分，其相應(yīng)六個(gè)專業(yè)考核得分滿分分別為15分、15分、15分、15分、15分、10分，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)話分為一級、二級、三級共三個(gè)等級，相應(yīng)各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也分為一級、二級、三級三個(gè)等級，達(dá)到一級或二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的礦井，考核標(biāo)準(zhǔn)中的通風(fēng)專業(yè)必須達(dá)到相應(yīng)的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)專業(yè)達(dá)到不到相應(yīng)的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)的，不得評為一級或二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，標(biāo)準(zhǔn)突出了通風(fēng)專業(yè)的重要性。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查為礦每月檢查一次，公司每季度一次，市每半年一次，省一年一次，季度、半年及全年礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分按檢查次數(shù)算術(shù)平均。上級單位檢查得分高于礦井自檢得分時(shí)取礦井自檢得分，上級單位檢查得分低于礦井自檢得分時(shí)取上級單位檢查得分。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井必須具備的條件：

1、安全目標(biāo)是生產(chǎn)規(guī)模為100萬噸以下的煤礦，要申報(bào)為一級礦井，死亡人數(shù)不得超過1人，其死亡率可往前連續(xù)3年累計(jì)計(jì)算。

2、采掘關(guān)系正常，也就是指礦井的水平、采區(qū)和采煤工作面的采掘接續(xù)正常。

3、采區(qū)回采率要求為中厚煤層﹙煤厚1.3～3.5m﹚不小于80％，薄煤層﹙煤厚小于1.3m﹚不小于85％。

4、礦井必須有核準(zhǔn)的足夠風(fēng)量，即符合《煤

礦安全規(guī)程》103條之規(guī)定。

采煤

檢查資料主要指：﹙

1﹚ 工作面支護(hù)質(zhì)量原始記錄和數(shù)據(jù)處理分析報(bào)表。2﹚工程質(zhì)量自檢原始資料。

3﹚班評估資料。

4﹚月地質(zhì)預(yù)報(bào)。

5﹚作業(yè)規(guī)程及其復(fù)審、貫徹資料。

掘進(jìn)

檢查資料主要指：﹙

1﹚掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程的編制、審查貫徹及補(bǔ)充措施。作業(yè)規(guī)程文字、圖表內(nèi)容要準(zhǔn)確、齊全，不得隨意涂改，審查、考試必須本人簽字，不得代簽或打印并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程會審、復(fù)審制度。2﹚施工圖板：作業(yè)場所有施工斷面圖、炮眼布置三視圖、爆破說明書和避災(zāi)路線圖。要求圖板規(guī)格統(tǒng)一，懸掛整齊。機(jī)電

檢查資料主要指：

1﹚有中長期規(guī)劃和計(jì)劃。

2﹚按計(jì)劃培訓(xùn)職工、持證上崗。

3﹚健全規(guī)章制度﹙增加阻燃管理制度和雜散電流管理制度﹚

4﹚設(shè)備技術(shù)檔案及管理。即圖紙齊全、完整、正確；設(shè)備、小型電器、電纜等的牌板管理，做到帳、卡、牌、板一一對應(yīng)，與實(shí)際相符。

5﹚設(shè)備運(yùn)行、檢修、檢測等記錄。

運(yùn)輸

檢查資料主要指﹙

1﹚有安全活動(dòng)記錄和事故追查分析報(bào)告。

2﹚年有培訓(xùn)計(jì)劃，特殊工種按規(guī)定培訓(xùn)，持證上崗。3﹚各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制齊全、完整。

4﹚資料齊全、齊全、完整，符合規(guī)范：礦井運(yùn)輸系統(tǒng)圖必須用計(jì)算機(jī)出圖，設(shè)備、設(shè)施的圖紙及技術(shù)檔案齊全，與實(shí)際相符，并建立礦井運(yùn)輸管理臺帳，各項(xiàng)工程施工技術(shù)措施齊全、完整。崗位工作應(yīng)具備崗位作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施，日常施工應(yīng)有零星施工任務(wù)書。

通風(fēng)

檢查資料主要指

1﹚ 瓦斯檢查員手冊、調(diào)度記錄臺帳、監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)和瓦斯檢查日報(bào)表。

2﹚瓦斯檢查井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口，瓦斯日報(bào)﹙其內(nèi)容反映當(dāng)日瓦斯情況、隱患情況、重大問題領(lǐng)導(dǎo)處理意見，“一統(tǒng)三防”重點(diǎn)等﹚每日上報(bào)礦長、總工審閱。

3﹚有瓦斯抽放系統(tǒng)泵站、支管瓦斯流量、負(fù)壓、度等參數(shù)測定記錄。泵房有測定、檢查、調(diào)節(jié)制度和記錄。

4﹚各種圖紙齊全、規(guī)范。

5﹚制度、責(zé)任制建立健全。

6﹚預(yù)測預(yù)報(bào)。

地測和防治水

檢查資料主要指

1﹚建立健全規(guī)章制度。

2﹚有上級部門和煤炭行業(yè)頒布的各種現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、條例、圖例等。

3﹚巷道開門、貫通、停頭、復(fù)工、停采及工程進(jìn)度通知單。4﹚礦圖齊全、規(guī)范。

5﹚地質(zhì)報(bào)告，地質(zhì)說明書，地質(zhì)預(yù)報(bào)，水情水害預(yù)報(bào)。6﹚檢查觀測記錄、成果臺帳、分析、總結(jié)。