第一篇：堅(jiān)定信念推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展范文

堅(jiān)定信念推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。為著力解決全體政法干警在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，讓人民群眾切實(shí)感受到政法機(jī)關(guān)的新變化、新氣象，中央政法委結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，研究、確定 “發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”為今年主題教育實(shí)踐活動(dòng)的主題。其中，堅(jiān)定的理想信念是檢察官的靈魂和支柱，是推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。

一、堅(jiān)定信念提出的背景

***書(shū)記在迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年的重要時(shí)刻，提出“堅(jiān)定信念”的要求，源于現(xiàn)在人們精神世界的狀況，源于政法隊(duì)伍精神世界的現(xiàn)實(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

一方面從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的斗爭(zhēng)依然激烈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，東西方兩大陣營(yíng)發(fā)生了巨大變化。這是因?yàn)椋鞣綌硨?duì)勢(shì)力除對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖或制裁的同時(shí)，更加劇了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的滲透，對(duì)包括政法機(jī)關(guān)在內(nèi)的社會(huì)主義上層建筑實(shí)施起“和平演變”。前蘇聯(lián)解體以及東歐劇變，給我們敲響了警鐘：有時(shí)候，信念危機(jī)比經(jīng)濟(jì)危機(jī)更可怕。而在如今的中國(guó)，我們既可以看到“抗震救災(zāi)精神”、“世博精神”、志愿者的奉獻(xiàn)精神等可感天動(dòng)

地的壯舉，同時(shí)也深為我們耳聞目睹的一些信仰匱乏、精神脆弱、倫理失范、文化低俗等非道德和反道德現(xiàn)象而憂心與焦慮。

另一方面從檢察隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看。主流意識(shí)與非主流意識(shí)還在一定時(shí)期并存。絕大多數(shù)檢察干警在大是大非面前，都能保持清醒的頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢記宗旨，全心全意為人民服務(wù)，不辱檢察使命。但仍有極少數(shù)干警宗旨意識(shí)淡薄，理想信念發(fā)生偏差，存在著“拜金主義”和“個(gè)人享受主義”，對(duì)執(zhí)法為民缺乏應(yīng)有的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，對(duì)群眾的正當(dāng)訴求冷漠橫推。這些都說(shuō)明了在檢察干警中重提“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”的要求，是十分必要的。

二、堅(jiān)定理想信念，必須做到品格忠誠(chéng)

忠誠(chéng)是堅(jiān)定的理想信念的基礎(chǔ)和原動(dòng)力，是檢察官必須具備的首要政治品格。缺乏忠誠(chéng)，檢察事業(yè)就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。忠誠(chéng)是做人的美德，也是檢察職業(yè)道德的核心，更是檢察機(jī)關(guān)每位黨員必須秉承的黨性原則。忠誠(chéng)就是要堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義檢察制度，始終保持檢察隊(duì)伍政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔，忠誠(chéng)于檢察事業(yè)。

作為新時(shí)代的檢察干警，我們就要永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律，忠于檢察事業(yè)。忠于黨，是檢察官的政治義務(wù)；忠于是檢察官職業(yè)的基礎(chǔ)和本質(zhì)要求；忠于國(guó)家才能行使憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職能；忠于人民，才能把人民的利益作為我們工作的落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨；忠于憲法和法律，才能強(qiáng)化法律監(jiān)督，才能正確運(yùn)用手中的權(quán)利維護(hù)人民的權(quán)益。

三、堅(jiān)定正確的理想信念，是推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力

理想是人們對(duì)可能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)的追求，信念則是人們對(duì)社會(huì)發(fā)展所持的心態(tài)。有什么樣的心態(tài)，就會(huì)采取相應(yīng)的追求和行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是維護(hù)公平正義的守護(hù)者，是人民權(quán)益的捍衛(wèi)者。在新形勢(shì)下，檢察干警應(yīng)堅(jiān)定正確的理想信念，推動(dòng)檢察事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。堅(jiān)定正確的理想信念，我認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)講：

首先，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念不動(dòng)搖。回顧建黨90年的革命歷程，無(wú)數(shù)仁人志士拋頭顱、灑熱血在所不辭，就是因?yàn)榫哂袌?jiān)定的共產(chǎn)主義信仰。新中國(guó)成立后，涌現(xiàn)出一批批焦裕祿、王進(jìn)喜、孔繁森、任長(zhǎng)霞式的黨員干部，正是因?yàn)樗麄兙哂小靶睦镅b著群眾，唯獨(dú)沒(méi)有自己”的樸實(shí)情愫。這就再一次證明，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，是我們?nèi)〉眯旅裰髦髁x革命和社會(huì)主義建設(shè)勝利的強(qiáng)大精神動(dòng)力，也是我國(guó)改革開(kāi)放取得矚目成效的關(guān)鍵。因此，檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干警的黨性教育和宗旨教

育。著力解決檢察隊(duì)伍建設(shè)中與黨性不相符的突出問(wèn)題，著力化解影響黨群、干群關(guān)系的矛盾糾紛，著力凈化執(zhí)法空間，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”檢察工作主題，確保憲法和法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。

其次，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念不動(dòng)搖。中國(guó)特色社會(huì)主義理論，是黨的十七大報(bào)告總結(jié)建國(guó)60多年尤其是改革開(kāi)放30多年成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的思想體系，是馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)揚(yáng)。檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，要多渠道、多形式加強(qiáng)干警對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)同，以“解放生產(chǎn)力”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)，以“發(fā)展生產(chǎn)力”作為檢察工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，服務(wù)人民，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把“以人為本”思想融入到“立檢為公、執(zhí)法為民”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。要轉(zhuǎn)變觀念，拓展檢察工作視野，把握檢察工作發(fā)展規(guī)律，破解檢察工作難題，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷促進(jìn)檢察事業(yè)又好又快發(fā)展。

最后，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不動(dòng)搖。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，而牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)法為民”的宗旨，是保持檢察工作得到人民群眾擁護(hù)和支持的關(guān)鍵所在。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們奪取政權(quán)靠的是人民；黨執(zhí)政后，我們鞏固政權(quán)靠的還是人民。可以說(shuō)，我們黨90年的發(fā)展史，是為了人民幸福的奮斗史，是依靠人民

前進(jìn)的探索史，是密切黨群關(guān)系的感情史。人民是我們黨工作的根本，離開(kāi)全心全意為人民服務(wù)的這個(gè)宗旨，離開(kāi)同人民群眾的血肉聯(lián)系，一切工作都成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。我們的檢察工作是人民檢察工作，它忠實(shí)地為人民群眾服務(wù)，密切地聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督。檢察官既是司法工作者，也是群眾工作者，要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，真正做到胸中時(shí)刻有大局、心中時(shí)刻有群眾。只有始終堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民，真正將全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到具體工作中，才能始終堅(jiān)持人民檢察工作的黨性和人民性，始終得到人民群眾的擁護(hù)。也可以這樣理解，沒(méi)有人民的支持，我們的黨就失去了依靠。同樣，沒(méi)有人民群眾的支持，檢察機(jī)關(guān)也將一事無(wú)成。

四、堅(jiān)定理想信念，做人民滿意的檢察官

在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下，要做人民滿意的檢察官，就應(yīng)當(dāng)勤于實(shí)踐，在豐富多彩的檢察實(shí)踐中錘煉良好的職業(yè)品格。就要在檢察業(yè)務(wù)工作中錘煉自身的職業(yè)品格。在履行職責(zé)的過(guò)程中，檢察官要自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，潛移默化，逐步形成良好的職業(yè)品格。就要在本職工作中養(yǎng)成自身的職業(yè)品格。檢察官要使“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德內(nèi)化于心，在日常檢察工作中做到常修為檢之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。就要在檢務(wù)公開(kāi)中檢驗(yàn)自身的職業(yè)品格。依法公開(kāi)檢察執(zhí)法、辦案工作，自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾的監(jiān)督，讓人民群眾來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)定檢察官的職業(yè)品格。

第二篇：發(fā)展檢察事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考建議

按照黨的十七大報(bào)告精神的要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要就是在實(shí)際工作中要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)效體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就應(yīng)該把“三個(gè)堅(jiān)持”貫穿檢察工作始終，始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，努力服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；始終堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)

現(xiàn)立檢為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求；始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障。

一、堅(jiān)持發(fā)展，努力服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)

（一）牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)中心工作理念。要始終堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持把檢察工作置于黨委、政府工作的大局之中，圍繞黨委、政府工作的大局思考和謀劃?rùn)z察工作，增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性；要始終堅(jiān)持服從于、服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。一是要堅(jiān)持查處與服務(wù)并重。既貫徹落實(shí)好檢察工作嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)辦案的要求，又要從服務(wù)大局出發(fā)，達(dá)到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)的目標(biāo)，工作中，要重點(diǎn)做到兩個(gè)結(jié)合：首先是要把查處案件同當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作相結(jié)合；其次是要把查處案件同提供法律服務(wù)相結(jié)合。注意為企業(yè)和有關(guān)部門(mén)提供法律上的幫助和服務(wù)，以擴(kuò)大執(zhí)法效果。主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。經(jīng)常深入發(fā)案單位上法制課，到社會(huì)上宣傳法律，主動(dòng)幫助企業(yè)解決某些問(wèn)題，為其提供法律依據(jù)。二是要堅(jiān)持查處與預(yù)防并舉。我們不僅要有效查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪，還積極開(kāi)展職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，努力減少和杜絕職務(wù)犯罪，從預(yù)防中求服務(wù)。同時(shí)要努力維護(hù)改革成果、維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。始終堅(jiān)持執(zhí)行法律標(biāo)準(zhǔn)與按“三個(gè)有利于”根本標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失相統(tǒng)一，法律效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)政治效果相統(tǒng)一，打擊犯罪與為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)相統(tǒng)一的原則。正確適用法律政策，慎重對(duì)待深化改革、加快發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地處理與改革、發(fā)展、穩(wěn)定密切相關(guān)的案件。始終堅(jiān)持執(zhí)法辦案不能影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本原則，要做到查處與保護(hù)并行。在查處案件中，要堅(jiān)持做到既公正查處案件，又適時(shí)對(duì)企業(yè)利益加以保護(hù)，從保護(hù)中求服務(wù)，除保護(hù)舉報(bào)人外，主要保護(hù)好有關(guān)組織和經(jīng)營(yíng)者的利益。重點(diǎn)做到“三個(gè)優(yōu)先”和“三個(gè)及時(shí)”。一是要做到為維護(hù)大局利益，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的優(yōu)先查處，及時(shí)反饋結(jié)果；二是要做到為解決企業(yè)后顧之憂，企業(yè)法人舉報(bào)的優(yōu)先查處，及時(shí)結(jié)案；三是要做到為減少經(jīng)濟(jì)損失，被舉報(bào)人影響大的優(yōu)先查處，涉及到經(jīng)營(yíng)者被拘捕的及時(shí)與其領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)溝通，經(jīng)查經(jīng)營(yíng)者無(wú)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)消除影響。

（二）牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是高檢院按照中央政法委的部署，著眼于新的歷史條件下檢察工作與時(shí)俱進(jìn)、更好地履行法律監(jiān)督職能而作出的重大戰(zhàn)略決策。也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的執(zhí)法觀、合理的監(jiān)督觀和正確的政績(jī)觀的具體體現(xiàn)，因此檢察機(jī)關(guān)在檢察實(shí)踐中，應(yīng)該強(qiáng)化“三種意識(shí)”。

1.強(qiáng)化政治意識(shí)，始終保持檢察工作的正確發(fā)展方向。政治包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性等。規(guī)范執(zhí)法作為一項(xiàng)行為約束，就是要堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的重大決策和中心工作開(kāi)展檢察工作，在思想上、行動(dòng)上與黨委保好持高度一致，防止和排除各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向的干擾，使檢察工作始終保持正確的政治發(fā)展方向，嚴(yán)格遵守和模范執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策。同時(shí)，要妥善處理各種利益關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，并把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好；要在反腐敗斗爭(zhēng)中堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗斗爭(zhēng)格局，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪職能作用。要提高廣大檢察干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢察干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)總攬和駕馭全局的能力，規(guī)范執(zhí)法行為，牢固樹(shù)立程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事辦案。從而提高辦案質(zhì)量和效果，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航的能力和水平。

2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為維護(hù)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)盡職盡責(zé)。檢察實(shí)踐中，我們必須深刻認(rèn)識(shí)司法在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾等方面的重要功能，深刻認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任和義務(wù)。要認(rèn)真貫徹最高檢確立的“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改的總體要求，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，努力做到依法、全面、正確、充分地履行好各項(xiàng)檢察職能。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，就要具有對(duì)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)舉報(bào)人負(fù)責(zé)，對(duì)案件本身負(fù)責(zé)，對(duì)辦案人負(fù)責(zé)的一種高度負(fù)責(zé)精神，這也是檢察機(jī)關(guān)能否公正執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪的基本保證。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，有些職務(wù)犯罪案件涉及到

案內(nèi)案外諸多情況，每當(dāng)查處職務(wù)犯罪案件，都要遇到各種說(shuō)情、“過(guò)問(wèn)”、甚至嫌疑人方的威脅等，或者查到關(guān)系人、關(guān)系單位、親屬朋友等人的身上，使辦案出現(xiàn)阻力或疆局。這時(shí)，檢察人員就要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，承擔(dān)起責(zé)任，協(xié)調(diào)好關(guān)系，排除阻力，保障法律正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)法律的公平正義。

3.強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持把提高執(zhí)法水

平和辦案質(zhì)量作為檢察工作的重中之重。辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線，是檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的具體體現(xiàn)。執(zhí)法不規(guī)范，就會(huì)使辦案質(zhì)量不高，辦案質(zhì)量不高，也就談不上執(zhí)法公正，就會(huì)損害人民群眾的根本利益。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，要明確和重申“一要堅(jiān)決，二要慎重，務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則和各項(xiàng)辦案紀(jì)律，克服單純追訴、先入為主的執(zhí)法理念，堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重、懲治犯罪與保障**并重、執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法并重。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，就是要把案件質(zhì)量作為檢察工作的生命線，樹(shù)立正確的質(zhì)量觀，使每一起案件都做到結(jié)果上正確，實(shí)體上正義，程序上合法，社會(huì)反映良好，辦成經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、經(jīng)得起證據(jù)檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，從執(zhí)法觀念、工作原則、辦案紀(jì)律、辦案責(zé)任等方面進(jìn)一步規(guī)范辦案工作，建立和完善保證辦案質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。要突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)檢察工作整體質(zhì)量的提高和有力促進(jìn)執(zhí)法公正打牢基礎(chǔ)。

（三）牢固樹(shù)立打擊是最直接有效服務(wù)理念。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就應(yīng)牢牢把握自身的憲法地位，深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心，按照提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的總體要求，要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，突出打擊重點(diǎn)，加大打擊力度，提高打擊時(shí)效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法律保障。依法履行打擊刑事犯罪、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和查辦職務(wù)犯罪職能，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全、祥和的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)抓好“三個(gè)著力點(diǎn)”。

1.認(rèn)真抓好懲防犯罪著力點(diǎn)，努力創(chuàng)造安定有序的治安環(huán)境。安定有序的治安環(huán)境是社會(huì)穩(wěn)定的具體體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，嚴(yán)懲各種刑事犯罪，促進(jìn)社會(huì)治安的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響百姓安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；同時(shí)要積極參與社會(huì)治安綜合治理，確保人民群眾生產(chǎn)、生活有穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；依法履行民事行政檢察職能，運(yùn)用檢察建議和抗訴手段，為蒙冤受屈的人民群眾伸張正義、討回公道，保護(hù)人民群眾的訴訟平等權(quán)利。檢察機(jī)關(guān)自身在執(zhí)法辦案中，更要堅(jiān)持有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。檢察機(jī)關(guān)在為優(yōu)化治安環(huán)境，加大打擊力度，嚴(yán)格辦案質(zhì)量的同時(shí)，還要根據(jù)黨委和政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，什么犯罪突出，就打擊什么犯罪，絕不手軟。要積極排查化解矛盾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民、利民措施，切實(shí)履行對(duì)社會(huì)的承諾。辦理每一件案件，操作每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都不能損害人民群眾的利益，不能侵犯人民群眾的**權(quán)利。特別是對(duì)涉及群眾切身利益的訴訟審判案件，要認(rèn)真對(duì)待，指派專(zhuān)人，實(shí)施全程監(jiān)督，避免涉法上訪案件發(fā)生。同時(shí)，要主動(dòng)為政府分憂，多做勸解和化解矛盾的工作，為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

2.認(rèn)真抓好懲防職務(wù)犯罪著力點(diǎn)，努力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，徇私舞弊導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的犯罪，商業(yè)賄賂犯罪，以及負(fù)有市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序的行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守的犯罪。同時(shí)，還要積極構(gòu)建懲防職務(wù)犯罪體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把監(jiān)督重點(diǎn)放在金融機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)收費(fèi)單位上，定期開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，定期組織召開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，堅(jiān)持送法上門(mén)，幫助建立和完美內(nèi)部管理規(guī)章，堵塞管理漏洞，實(shí)施有針對(duì)性的監(jiān)督，警鐘常鳴，做到打防并重。

3.認(rèn)真抓好訴訟監(jiān)督著力點(diǎn)，努力創(chuàng)造公平正義的司法環(huán)境。這就要求進(jìn)一步增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督措施，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要針對(duì)有案不立、有罪不究、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，使監(jiān)督“端口”前移，加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督，保障刑法和刑事訴訟法的統(tǒng)一正確實(shí)施，促進(jìn)司法公正和社會(huì)公平正義。

二、堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)立檢為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求

（一）堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。對(duì)檢察工作來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持以人為本，就是既要注重干警隊(duì)伍自身的發(fā)展和素質(zhì)的提高，又要在履行職責(zé)中堅(jiān)持執(zhí)法為民，維護(hù)人民群眾的根本利益，切實(shí)做到理解人、尊重人、依靠人、為了人、塑造人，全面維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持以人為本，就是要切實(shí)維護(hù)好最廣大人民的根本利益。要牢固樹(shù)立立檢為公，執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，從人民群眾的新要求、新期待出發(fā)改進(jìn)檢察工作。要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，端正檢察人員的執(zhí)法思想，引導(dǎo)全體檢察干警不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，落實(shí)好執(zhí)法公正、一心為民的政法工作指導(dǎo)方針。樹(shù)立人民利益高于一切，人民利益重于一切，人民利益急于一切”的執(zhí)法思想，從根本上解決好為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。在各項(xiàng)檢察工作、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，都要細(xì)心研究人民群眾的利益，關(guān)心人民群眾的疾苦，體察人民群眾的情緒，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲。堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)這一根本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督和檢驗(yàn)檢察人員執(zhí)法行為、執(zhí)法水平和執(zhí)法效果，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。應(yīng)重點(diǎn)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”：

1.堅(jiān)持嚴(yán)格遵守程序的意識(shí)。在辦案中往往中只注重實(shí)體上的公正而忽略了程序上的公正，忽略程序或者違反程序本身就是不公正。針對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中存在的重實(shí)體、輕程序問(wèn)題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，維護(hù)程序獨(dú)立的司法價(jià)值，以程序合法保障實(shí)體公正。

2.堅(jiān)持保護(hù)訴訟權(quán)利的意識(shí)。保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，它是堅(jiān)持立檢為公，執(zhí)法為民的內(nèi)在要求，有利于保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。保證當(dāng)事人享有充分的訴訟權(quán)利，當(dāng)事人可以獲得心理的滿足，有利于認(rèn)定案件事實(shí)，查明案件事實(shí)真相。雙方當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，保障雙方地位的平等性，有利于當(dāng)事人相互進(jìn)行舉證、質(zhì)證和進(jìn)行辯論，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)公正。

3.堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重的意識(shí)。打擊與保護(hù)從根本上說(shuō)是一致的，打擊犯罪是為了更好地保護(hù)人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)。在辦案中，要加大對(duì)犯罪嫌疑人和被告人合法權(quán)益的維護(hù)，防止利用職權(quán)侵犯犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益。

4.堅(jiān)持尊重和保護(hù)人權(quán)的意識(shí)。憲法修正案把保護(hù)人權(quán)寫(xiě)進(jìn)了憲法，加大了人權(quán)保護(hù)力度，黨的十六大又提出保護(hù)個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。最近，最高人民檢察院又召開(kāi)了嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)的會(huì)議。可以說(shuō)，對(duì)人權(quán)的尊重日益引起社會(huì)的關(guān)注。但是，紙上的法律真正貫徹到具體的司法中，有一個(gè)具體的過(guò)程，就是要執(zhí)法者牢固樹(shù)立依法行政的意識(shí)，對(duì)人權(quán)的極大尊重和重視。

（二）堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，首先是要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范控告申訴工作，暢通人民群眾的訴求渠道，不斷滿足人們渴望用法律維護(hù)自身民主權(quán)利的需求。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、首辦責(zé)任制度，建立健全處理涉檢上訪的長(zhǎng)效機(jī)制。依法及時(shí)辦理各類(lèi)控告申訴案件，妥善處理人民群眾各種訴求，努力做到人民群眾署名上訪案件，件件有回音、案案有結(jié)果，保證人民群眾有冤有地方申、有苦有地方訴，有理的官司打得贏。其次是要進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督功能，全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，不斷滿足人們渴望公平正義的需求。加大監(jiān)督力度、創(chuàng)新監(jiān)督形式、提高監(jiān)督效率、增強(qiáng)監(jiān)督效果。使錯(cuò)案得到及時(shí)糾正，使枉法行為得到嚴(yán)肅處理，使遺漏的犯罪分子得到及時(shí)追究，使無(wú)辜的當(dāng)事人得到保護(hù)，確保社會(huì)公平正義得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)要抓好檢察隊(duì)伍自身建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍。

1.堅(jiān)持理論武裝和思想教育。注重用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和和科學(xué)發(fā)展觀武裝干警頭腦，注重思想理論學(xué)習(xí)灌輸，抓好思想道德的勸導(dǎo)養(yǎng)成。理想信念的鞏固堅(jiān)定，使檢察人員在政治上日益達(dá)到成熟。

2.堅(jiān)持強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)能力提升。在經(jīng)常性專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，我們通過(guò)集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展崗位練兵、專(zhuān)題研究等方式，使檢察隊(duì)伍在司法宗旨、司法理念、司法職能、司法制度等方面不斷充實(shí)新知識(shí)，提升適用能力，實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)水平同步升級(jí)。

3.堅(jiān)持以人為本用人理念。重視選能任賢，堅(jiān)持唯才是舉，堅(jiān)決把政治上忠誠(chéng)可靠、專(zhuān)業(yè)上出類(lèi)拔萃、人品上贏得公信的人放在重要部門(mén)和重要崗位上，委以重任，放心放手讓他們挑大梁。同時(shí)，要關(guān)心干警生活，幫助解決工作和生活遇到的實(shí)際困難，創(chuàng)造條件為干警辦好事、辦實(shí)事。

（三）堅(jiān)持維護(hù)好廣大人民群眾的各種利益。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念，必須把立檢為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求具體地、深入地落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去，堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民的執(zhí)法理念，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的各種利益。檢察機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民理念，是由黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。同時(shí)，執(zhí)法為民也是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的要求和體現(xiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，檢察隊(duì)伍為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須看到，當(dāng)前的檢察工作還存在許多問(wèn)題，有的問(wèn)題甚至相當(dāng)突出。有的檢察干警包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，特權(quán)思想嚴(yán)重，以管人者自居，高高在上，脫離群眾；有的濫用執(zhí)法權(quán)力，徇私枉法，辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案，等等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因在于有的檢察干警沒(méi)有從思想上弄清權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)的問(wèn)題，是缺少群眾觀念，缺乏群眾感情的體現(xiàn)。要從源頭上解決這些重大問(wèn)題，就必須在全體檢察干警中牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)執(zhí)法為民理念，確保檢察工作始終保持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的正確方向。執(zhí)法為民的內(nèi)涵概括說(shuō)有三方面內(nèi)容：一切為了人民、走群眾路線、尊重和保障人權(quán)。

1.一切為了人民是檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)要立足本職，恪盡職守，嚴(yán)密防控打擊違法犯罪，保證公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利不受侵犯。當(dāng)前，我國(guó)仍處在刑事案件高發(fā)時(shí)期，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)解決群眾關(guān)注的社會(huì)治安問(wèn)題，及時(shí)打擊違法犯罪。檢察機(jī)關(guān)還要根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的形勢(shì)變化，及時(shí)把握人民群眾不斷變化的利益訴求。當(dāng)前，就業(yè)再就業(yè)、收入分配不公、征地、拆遷、國(guó)企改制等問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)必須維護(hù)好群眾的根本利益。

2.堅(jiān)持走群眾路線。首先必須正確處理專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作與群眾路線的關(guān)系，一方面要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障檢察機(jī)關(guān)有能力充分發(fā)揮職能作用，另一方面要切實(shí)做好群眾工作，在新形勢(shì)下，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，集中體現(xiàn)在強(qiáng)基固本，大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的基層基礎(chǔ)工作上。其次，檢察干警走群眾路線，要學(xué)會(huì)做群眾工作，特別是要學(xué)會(huì)做群體性事件等特殊狀態(tài)下的群眾工作，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

3.要深刻理解尊重和保障人權(quán)的內(nèi)涵。在工作中，檢察機(jī)關(guān)要為廣大人民群眾共同和普遍的人權(quán)提供完善的司法保障。要樹(shù)立人權(quán)保護(hù)意識(shí)，努力提高執(zhí)法水平，公平公正、及時(shí)高效處理有關(guān)案件和事件，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本人權(quán)。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)也要切實(shí)尊重和保護(hù)行政管理相對(duì)人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。我國(guó)的刑事訴訟法等有關(guān)法律對(duì)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)、控告申訴權(quán)，特別是聘請(qǐng)律師的權(quán)利等訴訟權(quán)利作了具體的規(guī)定，并明確規(guī)定嚴(yán)禁刑訊逼供、超期羈押、體罰虐待被羈押人員。檢察干警要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，在執(zhí)法活動(dòng)中切實(shí)做到尊重和保護(hù)人權(quán)。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)檢察工作的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，堅(jiān)持好統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)有效的根本方法尤為重要。我們認(rèn)為，作為檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，起碼應(yīng)該堅(jiān)持“十個(gè)統(tǒng)籌兼顧”。

（一）堅(jiān)持打擊嚴(yán)重刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、開(kāi)展訴訟監(jiān)督統(tǒng)籌兼顧。檢察機(jī)關(guān)在充分履行打擊、預(yù)防、監(jiān)督三項(xiàng)檢察職能的同時(shí)，要做到打擊與預(yù)防并舉，打擊與服務(wù)并重，監(jiān)督與保護(hù)并行，三者相輔相成，相互促進(jìn)，不能偏廢。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，突出打擊重點(diǎn)，加大打擊力度，提高打擊時(shí)效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法律保障。依法履行打擊刑事犯罪、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和查辦職務(wù)犯罪職能，還要積極開(kāi)展職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，努力減少和杜絕職務(wù)犯罪，從預(yù)防中求服務(wù)。維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全、祥和的社會(huì)環(huán)境。要強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義，爭(zhēng)取法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。

（二）堅(jiān)持檢察業(yè)務(wù)建設(shè)、檢察隊(duì)伍建設(shè)、檢察信息化建設(shè)統(tǒng)籌兼顧。檢察機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就要緊緊抓住業(yè)務(wù)建設(shè)這一中心，緊緊圍繞這一中心加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)是根本，是完成業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)和管理的保證；信息化建設(shè)是保障，能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍管理提供動(dòng)力和支撐。也就是通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理，將現(xiàn)代信息技術(shù)和管理有效地運(yùn)用于業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍管理，改變傳統(tǒng)的辦公辦案管理模式，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)辦案現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化、管理系統(tǒng)化，提升整個(gè)檢察工作水平，提高新時(shí)期檢察工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求。

（三）堅(jiān)持檢察事業(yè)發(fā)展與檢察人才培養(yǎng)統(tǒng)籌兼顧。事業(yè)的興衰，關(guān)鍵在于人。檢察事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵取決于檢察人員的素質(zhì)。因此，檢察事業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)盛不衰，檢察機(jī)關(guān)就要站在時(shí)代的高度和發(fā)展的高度，以高度的責(zé)任感和使命感，做好工作，取得實(shí)效的同時(shí)，更要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，要積極引進(jìn)人才，大力培養(yǎng)人才，不斷充實(shí)后備人才，打造過(guò)硬的檢察官隊(duì)伍，按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力為重點(diǎn)，持之以恒地加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，（四）堅(jiān)持檢察體制改革、機(jī)制創(chuàng)新與制度完善統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須對(duì)制約和妨礙檢察事業(yè)發(fā)展、影響檢察工作效率和效果的不合時(shí)宜的體制機(jī)制進(jìn)行改革，建立起有利于檢察事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。必須注意把握普遍性規(guī)律和法律規(guī)定的嚴(yán)肅性，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握司法規(guī)律和檢察工作規(guī)律，更新執(zhí)法觀念，緊緊抓住時(shí)代的脈搏，變革不合時(shí)宜和守舊僵化的做法，為改革開(kāi)放提供強(qiáng)有力的司法保障，不斷推進(jìn)檢察工作向前發(fā)展。

（五）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)統(tǒng)籌兼顧。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)黨的中心工作，一方面打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪不能影響社會(huì)穩(wěn)定，查辦職務(wù)犯罪不能影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開(kāi)展訴訟監(jiān)督不能影響司法權(quán)威。另一方面，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)人權(quán)保障職能，就削弱專(zhuān)政職能；不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)熱情服務(wù)，就放棄監(jiān)督管理；不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)預(yù)防，就忽視打擊。只有這樣，才能保證檢察工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

（六）堅(jiān)持打擊犯罪與促進(jìn)社會(huì)和諧統(tǒng)籌兼顧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是時(shí)代的要求和人民的期盼，服務(wù)、保障和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，檢察機(jī)關(guān)既要依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還要努力化解社會(huì)矛盾，積極排查調(diào)處矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)和犯罪分子的不同情況，依法區(qū)別對(duì)待，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)適度。要?jiǎng)?chuàng)新辦案工作機(jī)制，改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式，建立快速處理輕微刑事案件工作機(jī)制，依法建議法院適用簡(jiǎn)易程序和簡(jiǎn)化審理程序，有效化解矛盾糾紛。要著力保障民生，高度重視涉檢信訪問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

（七）堅(jiān)持辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量統(tǒng)籌兼顧。辦案數(shù)量、效率與辦案質(zhì)量是工作力度的集中體現(xiàn)。沒(méi)有一定的辦案數(shù)量和辦案效率，就沒(méi)有震懾力，工作力度就無(wú)從體現(xiàn)；如果辦案質(zhì)量不高，工作力度就會(huì)打折扣，甚至出現(xiàn)負(fù)面效果。具體工作中，我們要堅(jiān)持辦案數(shù)量、效率與辦案質(zhì)量并重，辦案的法律效果與社會(huì)效果并重，以此提高執(zhí)法辦案水平。特別是在查辦職務(wù)犯罪案件中，要堅(jiān)決貫徹“加大力度，提高質(zhì)量”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)延伸”的工作要求，逐步形成以辦案流程管理和過(guò)程控制為載體，以辦案質(zhì)量考核為評(píng)價(jià)手段，以辦案責(zé)任制和責(zé)任追究為保障的長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干警的辦案積極性，力爭(zhēng)多辦案、辦好案，促使辦案數(shù)量、效率與辦案質(zhì)量都有新的提高。

（八）堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警統(tǒng)籌兼顧。從嚴(yán)治警為干警堅(jiān)定政治信念，勤政廉政，努力工作提供了自律準(zhǔn)則和法律保護(hù)，而從優(yōu)待警為干警履行職責(zé)職能提供生活和工作方面的物質(zhì)保障。從嚴(yán)是保證，而從優(yōu)則是激勵(lì)。從嚴(yán)治警保證的是干警到崗到位，能夠被動(dòng)地履行崗位職責(zé)和最低應(yīng)有的執(zhí)法水平，而從優(yōu)待警則是激勵(lì)干警以積極主動(dòng)的態(tài)度投入到工作中去，以創(chuàng)造性的思維去應(yīng)對(duì)當(dāng)代檢察工作的新形勢(shì)、新發(fā)展，解決新問(wèn)題，從而達(dá)到更高的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。因此，在政治強(qiáng)警、從嚴(yán)治警的同時(shí)，更要加強(qiáng)從優(yōu)待警。從根本上落實(shí)從優(yōu)待警工作，在政治上、工作上、生活上、精神上給予干警一定程度的優(yōu)先或優(yōu)于一般行政機(jī)關(guān)工作人員的待遇和保障，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)隊(duì)伍的活力和潛能，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終達(dá)到“凝聚警心、穩(wěn)定隊(duì)伍、煥發(fā)激情”，促進(jìn)檢察工作的可持續(xù)發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（九）堅(jiān)持與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合與依法辦案統(tǒng)籌兼顧。檢察機(jī)關(guān)提高法律監(jiān)督能力，既要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律政策，依法履行職責(zé)，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，也要與公安、法院等司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等行政執(zhí)法部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合。這些部門(mén)與檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)上不僅有著密切聯(lián)系，而且還有互補(bǔ)性，它們不僅是檢察機(jī)關(guān)案件線索的主要提供者，有的也是檢察機(jī)關(guān)依法辦案打擊各種犯罪活動(dòng)的有力支持者。檢察機(jī)關(guān)在獨(dú)立行使檢察權(quán)、依法辦案的同時(shí)，要做到與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合統(tǒng)籌兼顧，只有與相關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合，才能更有力查辦案件、打擊犯罪，才能促進(jìn)檢察事業(yè)的不斷前進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（十）堅(jiān)持完成當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。長(zhǎng)遠(yuǎn)工作具有前瞻性、方向性，是當(dāng)前工作的導(dǎo)引和發(fā)展，當(dāng)前工作則是長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的基礎(chǔ)。既要抓好當(dāng)前工作，腳踏實(shí)地完成近期目標(biāo)，又要以超前的眼光，從全局性、系統(tǒng)性、整體性上思考問(wèn)題，立足當(dāng)前，計(jì)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)合理謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，既要集中力量抓好本院目標(biāo)完成工作，又要狠抓事關(guān)檢察事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作，通過(guò)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作的積累，實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)的不斷前進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第三篇：五個(gè)文化建設(shè)提升檢察事業(yè)發(fā)展軟實(shí)力

“五個(gè)文化”建設(shè)提升檢察事業(yè)發(fā)展軟實(shí)力

李芳棟

?2012-08-22 11:11:14來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào) 2012年8月21日

檢察文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義法律文化的重要支撐點(diǎn)，是檢察干警在工作實(shí)踐中逐步形成的思想作風(fēng)、行為準(zhǔn)則、精神風(fēng)貌、價(jià)值追求及其物質(zhì)表現(xiàn)的總和，是推動(dòng)檢察事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展并走向興旺發(fā)達(dá)的一種軟實(shí)力。河北省石家莊市檢察院在檢察文化建設(shè)實(shí)踐中，注重從精神文化建設(shè)、素質(zhì)文化建設(shè)等五個(gè)方面入手，充分發(fā)揮其育檢、立檢、塑檢、興檢、強(qiáng)檢的五大功能與作用，著力提升檢察事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，取得了顯著成效。

一是堅(jiān)持用“環(huán)境文化”育檢。這里所謂的環(huán)境文化，特指工作生活環(huán)境中的文化氛圍。多年來(lái)的實(shí)踐證明，“積極濃厚的文化環(huán)境與氛圍，是培育檢察隊(duì)伍、助推檢察事業(yè)迅速發(fā)展的沃土”。為此，該院在一樓大廳和二樓通往餐廳的寬敞過(guò)道上，設(shè)立文化櫥窗和文化長(zhǎng)廊，懸掛箴言警句、工作剪影和干警業(yè)余創(chuàng)作的書(shū)畫(huà)、攝影作品。定期組織聯(lián)歡會(huì)、文藝匯演、書(shū)畫(huà)展覽和球類(lèi)、棋類(lèi)比賽，活躍文化生活，陶冶干警情操。此外，還成立了“檢察文聯(lián)”，下設(shè)書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、文學(xué)、體育、新聞等多個(gè)協(xié)會(huì)，定期組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)與其他單位進(jìn)行比賽交流。

二是堅(jiān)持用“精神文化”立檢。精神文化是人們?cè)谖镔|(zhì)文化基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種人類(lèi)所特有的意識(shí)形態(tài)，包括精神、思想、觀念及價(jià)值取向等。具體到檢察機(jī)關(guān)而言，精神文化的核心就是建立在高度政治覺(jué)悟、思想道德、理想信念基礎(chǔ)之上的政法干警核心價(jià)值觀，即“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”。這不僅是我們檢察

干警立身做人之本，更是立檢從檢之本。該院緊緊抓住思想政治工作不放松，使干警打牢立檢為公思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定執(zhí)法為民理想信念，保持清正廉潔精神風(fēng)貌。

三是堅(jiān)持用“廉政文化”塑檢。廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，廉政文化是塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象、提升執(zhí)法公信力的重要手段。該院始終以“公正廉潔、執(zhí)法為民”為檢察干警的形象設(shè)計(jì)和價(jià)值追求，堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展公正廉潔執(zhí)法教育、檢察職業(yè)道德教育、反腐倡廉警示教育等，使廣大干警端正執(zhí)法態(tài)度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法為民理念。同時(shí)，廣泛開(kāi)展“讀廉”、“寫(xiě)廉”、“說(shuō)廉”、“唱廉”、“促廉”等“五廉”活動(dòng)。

四是堅(jiān)持用“素質(zhì)文化”興檢。“素質(zhì)文化”，指人們?cè)谖幕矫嫠哂械妮^為穩(wěn)定的，內(nèi)在的基本品質(zhì)，表明人們?cè)谶@些知識(shí)及與之相適應(yīng)的能力行為、情感等綜合發(fā)展的質(zhì)量、水平和個(gè)性特點(diǎn)。對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言，“以培養(yǎng)檢察專(zhuān)業(yè)人才、提高檢察人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)為主要內(nèi)容的素質(zhì)文化建設(shè)，是檢察事業(yè)興旺發(fā)達(dá)之本”。近年來(lái)，該院廣泛開(kāi)展“崗位練兵活動(dòng)”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官”活動(dòng)，經(jīng)常組織開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、訴辯對(duì)抗賽以及“十佳檢察官”、“十大精品案件”等評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)常舉辦短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，僅去年以來(lái)就先后舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12期，還組織60多名業(yè)務(wù)骨干參加了省檢察院、高檢院組織的各類(lèi)培訓(xùn)班。該院開(kāi)辟了“檢察文化大課堂”，定期邀請(qǐng)名家學(xué)者前來(lái)講授中國(guó)傳統(tǒng)文化。

五是堅(jiān)持用“網(wǎng)絡(luò)文化”強(qiáng)檢。對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言，以現(xiàn)代科技和信息化技術(shù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)檢的重要途徑。近年來(lái)，該院緊跟現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的步伐，經(jīng)過(guò)近幾年不懈的努力，已建成省、市、縣三級(jí)通

信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了與全省、全市檢察機(jī)關(guān)的語(yǔ)言、數(shù)據(jù)、視頻傳輸，形成了以市檢察院為中心樞紐、連接各縣

(市)區(qū)院的全市檢察系統(tǒng)辦公、辦案會(huì)議資源共享網(wǎng)絡(luò)框架。建立了網(wǎng)上辦公平臺(tái)，使干警可以在網(wǎng)上開(kāi)會(huì)、發(fā)通知、收文件、辦理公文和案件。大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道。以圖文并茂形式，及時(shí)宣傳報(bào)道檢察工作形勢(shì)政策、制度規(guī)定、大型活動(dòng)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模范人物和先進(jìn)集體，為檢察興旺發(fā)展?fàn)I造了良好的內(nèi)部激勵(lì)和外部輿論氛圍。

(作者單位:河北省石家莊市人民檢察院)

第四篇：推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展

推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展

我們作為國(guó)有企業(yè)的一個(gè)細(xì)胞，在學(xué)習(xí)總書(shū)記系列講話過(guò)程中，應(yīng)多關(guān)注深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展等內(nèi)容。深入領(lǐng)會(huì)講話內(nèi)容，把講話的精神學(xué)得入腦入心，才能把我們的企業(yè)做大做強(qiáng)。

黨的十八大提出，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一起，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是在如今復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境中奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的指南針。一是對(duì)公有制及其主體國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展方向作出了部署，要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)；二是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，“改善需求結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)行更有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展；三是要全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、拓展開(kāi)放深度、提高開(kāi)放效益、創(chuàng)新開(kāi)放模式，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益。國(guó)有企業(yè)要勇于和善于擔(dān)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡，加快走出去的步伐，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力，提高抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是一個(gè)政治問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)必須全面深入領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，明確發(fā)展目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

(一)做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化的工作

優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，進(jìn)一步把國(guó)有資本集中起來(lái)，投入到真正需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入和加強(qiáng)的領(lǐng)域與行業(yè)中，在進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的過(guò)程中需要注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)不能是具有壟斷性的，不應(yīng)向其他所有制企業(yè)關(guān)閉大門(mén)，反而應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)更多的民營(yíng)資本向這些領(lǐng)域投資，替代并促進(jìn)國(guó)有資本向高技術(shù)、高投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中，以提升產(chǎn)業(yè)的整體水平；同時(shí)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域的控制力，也不是要實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的控制，在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，都要盡可能地向其他所有制企業(yè)開(kāi)放。二是明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)并不是意味著限制國(guó)有企業(yè)向其他領(lǐng)域投資，也不能要求國(guó)有資本從所有一般性領(lǐng)域退出來(lái)，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善將最終實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，所以國(guó)有企業(yè)只有不斷擴(kuò)展其發(fā)展空間才能夠?qū)崿F(xiàn)壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的初衷。

(二)做好國(guó)有企業(yè)自身改革的工作

第一，國(guó)有大企業(yè)的改革必須堅(jiān)持建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，讓全民所有制企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)逐步變成以公有投資者股權(quán)為主的股權(quán)多元化公司。重點(diǎn)是完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的建設(shè)。這種做法有利于企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的改革盡快走上法制軌道；有利于企業(yè)資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)的合理流動(dòng)，改善資產(chǎn)配置狀態(tài)；有利于盡快形成符合現(xiàn)代企業(yè)原則的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離；有利于促進(jìn)企業(yè)資本債務(wù)關(guān)系和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整；有利于使國(guó)有企業(yè)和其他實(shí)行公司制的企業(yè)更平等地競(jìng)爭(zhēng)。

把國(guó)有企業(yè)改造為股份制公司，最終實(shí)現(xiàn)在資本市場(chǎng)上的整體上市，是國(guó)有企業(yè)公司化改造的最佳選擇。資本市場(chǎng)的盈利追求和監(jiān)管壓力能夠有效地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范運(yùn)作，加速經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，彌補(bǔ)外部監(jiān)管的不足。在成熟、規(guī)范的境外市場(chǎng)上，很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)從優(yōu)良資產(chǎn)部分上市發(fā)展到主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的資本化，流動(dòng)性較強(qiáng)。

第二，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，謀求產(chǎn)出最大化和利潤(rùn)最大化是其根本屬性，所以必須把國(guó)有企業(yè)真正辦成企業(yè)，遵循企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)營(yíng)發(fā)展的普遍規(guī)律，做到“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”。一方面，要逐步減輕國(guó)有企業(yè)所承擔(dān)的一部分本應(yīng)該由政府和社會(huì)所承擔(dān)的職能；另一方面國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)作為出資人代表，要切實(shí)履行監(jiān)管職能，通過(guò)有效的監(jiān)管體系和考核辦法，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以提高資本收益為核心，做大國(guó)有資本，做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)和提升產(chǎn)業(yè)水平，從真正意義上實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，提升企業(yè)在行業(yè)發(fā)展的地位，保證可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力，防止出現(xiàn)為追求眼前利益而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短視行為。

第三，國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展必須以建設(shè)新型國(guó)際化公司為目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)作為改革開(kāi)放的排頭兵，理應(yīng)成為“走出去”的領(lǐng)路人。要全面提升國(guó)有企業(yè)的國(guó)際化水平，以全球化的視野規(guī)劃國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)企業(yè)。此外，讓國(guó)有企業(yè)走到國(guó)際市場(chǎng)上去，將使公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的格局，有利于鞏固以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓者，既讓出了部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又可以帶領(lǐng)中小企業(yè)共同進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)，二者相互補(bǔ)充，和諧共贏。

(三)做好為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造外部環(huán)境的工作

從當(dāng)前的公眾輿論上看，盡管?chē)?guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展取得了很大的成就，但仍然存在很多對(duì)國(guó)有企業(yè)的負(fù)面評(píng)價(jià)，涉及國(guó)企收入和國(guó)有壟斷等方面。應(yīng)該看到的是，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)近年來(lái)改革所取得的成就是主流，這是不置可否的，但由于社會(huì)輿論格局的變化，公眾對(duì)于國(guó)企改革發(fā)展的成就知之甚少，暴露的問(wèn)題卻被不斷放大，原因之一就是國(guó)有企業(yè)缺乏改善自身形象和營(yíng)造良好的外部環(huán)境的能力。所以說(shuō)在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，不僅要有上述“硬招式”，還要具備下列“軟功夫”。

1、國(guó)有企業(yè)要敢于審視自己的缺點(diǎn)，采取有力措施，解決社會(huì)輿論所提出的負(fù)面問(wèn)題，把公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的期待化作改革的動(dòng)力；要端正態(tài)度，學(xué)習(xí)同媒體溝通的技巧，熟悉新媒體傳播的各種方式，及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，認(rèn)真做好宣傳工作，化解社會(huì)輿論的誤解和偏見(jiàn)。

2、國(guó)有企業(yè)要善于總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論研討，抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)，從理論上講清楚國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

3、國(guó)有企業(yè)需要積極配合新聞宣傳部門(mén)，努力為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。國(guó)有企業(yè)的宣傳工作需要改進(jìn)宣傳方式，提高宣傳藝術(shù)，堅(jiān)持實(shí)事求是的報(bào)道，有針對(duì)性地引導(dǎo)社會(huì)輿論正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的地位和作用。

總而言之，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，國(guó)企系統(tǒng)應(yīng)加大重組整合力度，推進(jìn)內(nèi)部資源整合，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。加快推進(jìn)改制上市，深化公司制和股份制改革。在企業(yè)自主創(chuàng)新方面，構(gòu)建開(kāi)放式技術(shù)創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，設(shè)立國(guó)企科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，加大研發(fā)投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該更加堅(jiān)定信心，把總書(shū)記講話精神融會(huì)貫通到企業(yè)改革和發(fā)展的過(guò)程中，為全面建成大企業(yè)大集團(tuán)而奮斗，共同創(chuàng)造國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)企戰(zhàn)線更加美好的明天！

第五篇：推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

剛閉幕的黨的十七屆五中全會(huì)是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的十分重要的會(huì)議，全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)，宣傳思想文化戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)，高度重視、迅速行動(dòng)，把握正確導(dǎo)向、增強(qiáng)宣傳效果，推動(dòng)興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮，激勵(lì)和動(dòng)員干部群眾為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

十七屆五中全會(huì)是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，科學(xué)謀劃了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全會(huì)的勝利召開(kāi)，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，具有十分重要的意義。

黨的十七屆五中全會(huì)提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力指導(dǎo)。各級(jí)要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員干部的思想，形成科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為動(dòng)力，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，確保完成全年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)。要按照全會(huì)要求，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)研究，進(jìn)一步修改完善好的“十二五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃好城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

黨的十七屆五中全會(huì)是在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，全會(huì)審議通過(guò)制定十二五規(guī)劃的建議，對(duì)今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有指導(dǎo)性作用。全會(huì)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的提法尤其引人注目。文化產(chǎn)業(yè)的理念在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)被提及，但在五中全會(huì)公報(bào)中，文化產(chǎn)業(yè)用了219個(gè)字加以闡述，要求繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，目前也提第四產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)。我國(guó)在農(nóng)業(yè)大國(guó)的基礎(chǔ)上建立工業(yè)化國(guó)家，需要減少第一產(chǎn)業(yè)人口的比重，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。而在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，具有非常重要的地位。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)快速發(fā)展，需要國(guó)家的文化軟實(shí)力作支撐。

當(dāng)今世界很多國(guó)家都非常重視文化產(chǎn)業(yè)的打造。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)正成為美國(guó)政府執(zhí)行對(duì)外文化戰(zhàn)略乃至全球戰(zhàn)略的重要工具。我國(guó)不少地區(qū)也先試先行，努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深圳特區(qū)成立30年來(lái)，將文化產(chǎn)業(yè)打造成為繼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，改寫(xiě)了“只有經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有文化”的歷史。2010年，我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。這是繼鋼鐵、汽車(chē)、紡織等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺(tái)的又一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國(guó)家將重點(diǎn)推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)包括：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫意味著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的探索性發(fā)展，正迎來(lái)一個(gè)歷史性拐點(diǎn)，將進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)周期。