第一篇：探索新型的民事訴訟監(jiān)督方式

探索新型的民事訴訟監(jiān)督方式

探索新型的民事行政檢察監(jiān)督，可采取各種行之有效的途徑。根據(jù)民事行政檢察機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐，靈活運(yùn)用發(fā)檢察建議書的方法，能夠啟動(dòng)法院的內(nèi)部監(jiān)督再審程序，達(dá)到監(jiān)督的目的，成為打開民事行政檢察監(jiān)督突破口的有益嘗試。

一、案例分析

濟(jì)南市長清區(qū)某公司自2000年3月

至2002年8月，在李某營的某酒店進(jìn)行招待業(yè)務(wù)，共計(jì)欠招待餐費(fèi)43000元。某公司于2002年8月開始被長清區(qū)人民法院宣布破產(chǎn)，清理資產(chǎn)，按比例清償債權(quán)人債務(wù)。為讓李某多得到按比例分配的欠款，經(jīng)長清某公司法定代表人張某同意，給李某多開欠款金額，由長清某公司書記燕某于2002年8月29日為張某出具假欠據(jù)一份，內(nèi)容為：“長清某公司自2000年3月—2002年8月公司招待業(yè)務(wù)餐費(fèi)共計(jì)伍萬叁仟玖佰元整（53900元）”，長清某公司法定代表人張某簽名并加蓋了公司的公章。該欠據(jù)數(shù)額與實(shí)際欠李某的招待餐費(fèi)虛增10900元。2002年10月16日，在法院主持下，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解還款協(xié)議，被告長清某公司欠原告李某金額53900元。

2004年8月份，長清區(qū)檢察院民行科在辦理張某與長清某公司的債務(wù)糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)上述問題，遂即進(jìn)行了審查。經(jīng)審查證實(shí)了該公司的法人代表張某與書記燕某兩人在公司債務(wù)清償中，與債務(wù)人惡意串通，虛報(bào)債務(wù)，企圖侵吞國有資產(chǎn)的事實(shí)。

作為我國憲法明文規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)負(fù)有保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共利益的法律職責(zé)。但是，在民事和行政訴訟法中，只規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生效力的判決、裁定有抗訴權(quán)。同時(shí)，根據(jù)《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于再審案件改判的若干意見》第十四條的規(guī)定：“調(diào)解協(xié)議內(nèi)容損害國家、集體或第三人利益”的，應(yīng)當(dāng)依法糾正。”那么檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事調(diào)解進(jìn)行法律監(jiān)督，但是如何進(jìn)行監(jiān)督才能更好的維護(hù)國家和公共利益呢？

二、抗訴與提起檢察建議孰優(yōu)？

關(guān)于對(duì)生效調(diào)解進(jìn)行法律監(jiān)督的方式，長清區(qū)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部有兩種意見：一是以違背法定程序?yàn)橛商岢隹乖V，二是提出檢察建議。對(duì)本案來說，抗訴和提起檢察建議哪個(gè)更合適？

1、抗訴程序是一種直接、有效的監(jiān)督方式，必然會(huì)使人民法院啟動(dòng)再審程序?qū)υ摪高M(jìn)行再審。雖然抗訴程序必然引起法院再審，但是程序復(fù)雜，訴訟期間漫長，同時(shí)也遇到抗訴改判率不高或者抗訴再審后久拖不決等問題。同時(shí)，對(duì)調(diào)解書的法律監(jiān)督，《民事訴訟法》規(guī)定人民檢察院只能對(duì)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，所以只有因人民法院審判活動(dòng)的原因?qū)е抡{(diào)解書違背自愿或者合法原則時(shí)，檢察機(jī)關(guān)才應(yīng)當(dāng)抗訴。

2、檢察建議形式靈活，程序簡單，但是法律尚無明文規(guī)定。檢察建議不受抗訴審級(jí)的限制，對(duì)做出生效判決、裁定的法院同級(jí)或上級(jí)檢察院均可提出。檢察建議啟動(dòng)再審將檢察機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督形式轉(zhuǎn)化為法院內(nèi)部的自我監(jiān)督，簡化程序，縮短辦案時(shí)間，節(jié)約了司法資源，既有利于提高辦案效率，又有利于檢、法兩家工作協(xié)調(diào)，共同維護(hù)司法公正。但是，再審檢察建議則屬于建議的性質(zhì)，況且僅僅是檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行司法改革的嘗試，尚無法律的明文規(guī)定。案件是否再審，取決與法院是否采納檢察建議，對(duì)于當(dāng)事人和國家利益的保護(hù)顯然是不利的。

三、檢察建議啟動(dòng)再審

通過對(duì)本案的審查，法院的調(diào)解程序符合民事訴訟法第九條的規(guī)定，符合自愿和合法原則。那么，如何保證再審檢察建議能夠啟動(dòng)法院的再審程序，發(fā)揮法律監(jiān)督的最大效果？

首先，檢察建議的質(zhì)量是啟動(dòng)再審的生命線。在向法院提出檢察建議時(shí)，要嚴(yán)格保證檢察建議的質(zhì)量。１、提出檢察建議之前，民行科（處）要向分管檢察長作了專門匯報(bào)，在檢察長和檢察委員會(huì)集體討論后決定。２、檢察建議的格式規(guī)范，形式嚴(yán)謹(jǐn)。雖然目前的再審檢察建議尚無統(tǒng)一的規(guī)定，但是根據(jù)實(shí)踐，檢察建議的格式一般分為首部、正文、結(jié)尾三部分，同時(shí)可以參考抗訴書的格式。３、法律程序完備。將檢察建議書和收集的案件證據(jù)材料訂好案卷，送達(dá)給長清區(qū)人民法院，認(rèn)真填寫送達(dá)回執(zhí)。同時(shí)，在案卷中附上檢察建議反饋卡，對(duì)人民法院提出的合理意見和要求認(rèn)真落實(shí)。

其次，加強(qiáng)與法院的協(xié)調(diào)、溝通是檢察建議啟動(dòng)再審的重要條件。為發(fā)揮檢察建議的最大效果，與人民法院積極協(xié)調(diào)與溝通才能創(chuàng)造良好的法律監(jiān)督環(huán)境。我們?cè)谂c法院溝通該案后，法院方面非常重視和支持，同意再審。我們發(fā)出書面檢察建議，長清區(qū)人民法院全部采納了檢察機(jī)關(guān)的意見，于2005年3月份依法撤銷了原審調(diào)解書，從而有力地維護(hù)了國家利益，防止了國有資產(chǎn)的流失。

四、檢察建議的前景展望

對(duì)確有錯(cuò)誤的調(diào)解案件，先予執(zhí)行和財(cái)產(chǎn)保全裁定及法院執(zhí)行活動(dòng)如何進(jìn)行監(jiān)督，成為法律監(jiān)督的真空。而檢察機(jī)關(guān)的司法實(shí)踐證明民行檢察建議形式靈

活，行之有效，是對(duì)抗訴單一監(jiān)督機(jī)制的有效補(bǔ)充。但由于立檢察建議的法律地位尚無統(tǒng)一的規(guī)定，適用范圍不明確，程序不規(guī)范等問題，成為目前制約檢察建議的瓶頸。

1、法律地位尚無明文規(guī)定。由于立法上對(duì)民行檢察建議的地位尚無明確規(guī)定，不象抗訴那樣必然引起再審程序。所以檢察建議的法律監(jiān)督效果取決于檢察機(jī)關(guān)和人民法院的溝通和協(xié)調(diào)。

民行檢察建議既然是建議，法院是否采納，是否糾正，是否再審，主動(dòng)權(quán)在法院。這樣致使民行檢察建議難以達(dá)到監(jiān)督目的，很難公眾中樹立法律監(jiān)督的威望。

2、適用范圍存在任意性。因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)對(duì)檢察建議的運(yùn)用還處于嘗試階段，所以對(duì)檢察建議的適用范圍沒有明確界限。有的檢察院認(rèn)為標(biāo)的小的案件和錯(cuò)誤調(diào)解、執(zhí)行案件應(yīng)采用檢察建議方式；有的檢察院則為了簡化程序，對(duì)明顯錯(cuò)誤的案件也采用檢察建議。

3、辦案程序不夠規(guī)范。目前民行檢察建議沒有形成一套完整的程序，檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中的做法也各不相同。有的檢察院不經(jīng)集體討論和主管檢察長或檢察長審批決定就發(fā)檢察建議，有的不填送達(dá)回證，也不附卷等等。同時(shí)，法院反饋的形式和時(shí)間，也缺乏相應(yīng)的跟蹤監(jiān)督制度。這種程序上的草率和混亂，損害了檢察建議的嚴(yán)肅性。

因此，在修改民事訴訟法和刑事訴訟法時(shí)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)民行檢察建議的法律地位和法律程序，人民檢察院才能對(duì)民事申訴案件更加靈活、有效、正確地運(yùn)用檢察建議，才能根據(jù)具體操作程序有章可循的進(jìn)行操作。在民事訴訟法、行政訴訟法修改前，建議“兩高”根據(jù)兩大訴訟法的原則，對(duì)民行檢察建議的適用范圍、法院和檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)合作等制定統(tǒng)一的司法解釋，以便于實(shí)踐中具體操作，充分發(fā)揮檢察建議的法律監(jiān)督效果。

【作者介紹】濟(jì)南市長清區(qū)人民檢察院，山東大學(xué)法學(xué)碩士。共在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文近20篇，研究領(lǐng)域：憲法與行政法，行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，民行理論與實(shí)踐等。

第二篇：關(guān)于創(chuàng)新人大監(jiān)督方式的探索(論文)

關(guān)于創(chuàng)新人大監(jiān)督方式的探索

摘 要：創(chuàng)新是人大工作的動(dòng)力源泉，實(shí)效是人大監(jiān)督工作之魂。創(chuàng)新監(jiān)督方式，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)的必然要求，是積極順應(yīng)人民群眾和社會(huì)各方面對(duì)人大工作的新期待的必然要求，也是我們做好人大各項(xiàng)工作的必然要求。本文一共分為五個(gè)部分，第一章是基礎(chǔ)部分，對(duì)人大工作創(chuàng)新的重要性進(jìn)行了簡要概述。第二章對(duì)創(chuàng)新代表委員工作發(fā)揮主體作用進(jìn)行了分析和闡述。第三章從創(chuàng)新監(jiān)督內(nèi)容方面進(jìn)行了分析。第四章從創(chuàng)新監(jiān)督手段方面進(jìn)行了分析。第五章從加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新的角度加以分析，并作以總結(jié)。

關(guān)鍵詞：人大工作；監(jiān)督方式；創(chuàng)新 Abstract:

1充分認(rèn)識(shí)人大工作創(chuàng)新的重要性

1.1 人大工作的現(xiàn)狀

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，需不需要與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新，以前有很多爭議。我覺得，人大工作作為一種政治方式和政治體制，它與這個(gè)解放思想、開拓創(chuàng)新的時(shí)代一樣，面臨著許多新形勢、新任務(wù)，需要與時(shí)俱進(jìn)，無論從制度本身，還是從工作形式上隨著依法治國方略的實(shí)施，民主法制建設(shè)的深入推進(jìn)，人大工作也面臨著許多新課題，這就要求我們?nèi)舜蠊ぷ魍荆仨氁蟹e極的姿態(tài)，探索的精神，不斷創(chuàng)新人大工作，努力提高人大工作水平。

1.2 人大工作的重要性

①推進(jìn)人大工作創(chuàng)新是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的迫切需要

十八屆三中全會(huì)指出，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。這一論斷對(duì)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，提出了明確要求，同時(shí)也為人大工作創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的理論依據(jù)和良好機(jī)遇。這對(duì)于各級(jí)人大如何適應(yīng)時(shí)

2行使重大事項(xiàng)決定權(quán)是人大的一項(xiàng)重要權(quán)力和職責(zé)，他體現(xiàn)的是人民的意志。對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督，以前主要是在事后，這也造成了一些不可逆轉(zhuǎn)的事例。對(duì)一些事關(guān)大局的重大事項(xiàng)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，人大席團(tuán)都應(yīng)提前介入，全程跟蹤監(jiān)督。

3.2 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督

黨委的決策部署、政府的重點(diǎn)工作推進(jìn)、民主法治建設(shè)的重點(diǎn)問題應(yīng)該是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。例如，投資環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、公正司法等工作，都是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的大事，人大應(yīng)加大監(jiān)督力度，扎實(shí)開展視察檢查，幫助“政府”找準(zhǔn)問題，提出有針對(duì)性地意見建議，并加大督促落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮人大在促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的導(dǎo)向作用。

3.3 關(guān)注民生，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)

群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，多為影響大、涉及面廣、事關(guān)群眾切身利益的問題，如不及時(shí)有效地加以解決，就會(huì)降低群眾對(duì)政府、對(duì)人大的信任度，也會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。因此，人大要加強(qiáng)民生問題的監(jiān)督，發(fā)揮好民意鄉(xiāng)的作用，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高監(jiān)督實(shí)效

4.1 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)視察檢查方式

圍繞主席團(tuán)審議議題組織好會(huì)議前的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。按照有利于提高工作效率和監(jiān)督實(shí)效的要求制定周密的工作方案，明確活動(dòng)開展的目的、主要內(nèi)容、參與人員、活動(dòng)地點(diǎn)、方法步驟。在視察和執(zhí)法檢查中，輕車簡從深入基層一線，點(diǎn)、線、面結(jié)合全面了解真實(shí)情況。在聽取基層匯報(bào)的同時(shí)，要通過走訪、座談、問卷調(diào)查等方式，使了解的情況更全面、更客觀、更準(zhǔn)確。對(duì)視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在視察調(diào)研報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告中如實(shí)反映，不回避矛盾。

4.2 深入調(diào)研，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

現(xiàn)在調(diào)研的最大問題就是脫離實(shí)際、脫離群眾，也是最值得注意的問題，這個(gè)可以在中央八項(xiàng)規(guī)定中得到體現(xiàn)，第一條就是要求改進(jìn)調(diào)查研究，而我們所熟知的管吃、管行、管住的厲行節(jié)儉節(jié)約的規(guī)定是放在最后第八條的位置，可見，現(xiàn)在對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究的緊迫性和重要性。重點(diǎn)就是要深入實(shí)際、深入群眾，不能走馬觀花、坐在車上看一看、在會(huì)議室聽一聽會(huì)，會(huì)后帶一帶材料，要做到求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效。

4.3 組織會(huì)議審議，努力提高審議質(zhì)量

主席團(tuán)會(huì)議召開前，要作好會(huì)議準(zhǔn)備工作，重要的視察、調(diào)研報(bào)告，執(zhí)法檢查報(bào)告等主要會(huì)議材料盡可能提前送主席團(tuán)成員審閱，使其更多地了解掌握相關(guān)情況，使發(fā)言有的放矢，把議題議深議透，形成較高水平的審議意見。在審議方式上，根據(jù)會(huì)議議程，主席團(tuán)議題不一定安排多，要給主席團(tuán)組成人員有足夠的發(fā)言時(shí)間，要調(diào)動(dòng)發(fā)言的積極性，適當(dāng)采取分組審議和聯(lián)組審議相結(jié)合，組成人員專題詢問與 “政府”及部門負(fù)責(zé)人解答相結(jié)合，視察、執(zhí)法檢查組的專題發(fā)言與委員發(fā)言相結(jié)合等方式，使主席團(tuán)會(huì)議開得緊湊、嚴(yán)肅、認(rèn)真又充滿活力。實(shí)行書面發(fā)言制度，使主席團(tuán)組成人員更加充分、客觀、真實(shí)地表達(dá)意見、建議。根據(jù)需要，對(duì)“政府”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制，讓主席團(tuán)組成人員更真實(shí)地表達(dá)各自的看法。表決未通過的，令其限期整改并在下一次主席團(tuán)會(huì)議時(shí)重新報(bào)告。

4.4 加強(qiáng)督促檢查，提高監(jiān)督事項(xiàng)的實(shí)效

進(jìn)一步加大對(duì)人大決議、決定、審議意見的督促檢查，這一方面，我們有制度、有辦法，重點(diǎn)是抓好落實(shí)，尤其是主席團(tuán)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)督辦，確保作出的決議、決定能夠得到有效落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持重要工作專項(xiàng)督查、常規(guī)工作定期督查、階段工作及時(shí)督查、隨時(shí)督查、重點(diǎn)工作實(shí)地督查的原則，切實(shí)提高人大監(jiān)督事項(xiàng)的實(shí)效性。

4.5 加強(qiáng)對(duì)人的監(jiān)督，創(chuàng)新民主評(píng)議方式

加強(qiáng)對(duì)干部的任后監(jiān)督，是人大除法律監(jiān)督和工作監(jiān)督之外的又一項(xiàng)重要監(jiān)督內(nèi)容。目前，我們?cè)谌蚊飧刹康某绦蛏鲜鞘滞晟频模谌魏蟊O(jiān)督方面也開展了民主評(píng)議和人民滿意公務(wù)員評(píng)選工作，這對(duì)于促進(jìn)任命干部的人大意識(shí)和法制意識(shí)起到了很好的作用。我覺得還可以做兩方面的工作：一是組織開展述職評(píng)議。目前開展的有黨風(fēng)廉政述職、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定述職等，人大也可以要求任命干部在任期的屆中開始，啟動(dòng)述職評(píng)議程序，增強(qiáng)其依法履職的責(zé)任感。二是創(chuàng)新年終民主評(píng)議的方式。目前，有代表提出，在組織民主評(píng)議時(shí)，只要求部門向代表寄

第三篇：新型網(wǎng)絡(luò)營銷方式

網(wǎng)絡(luò)營銷推廣是一種新型營銷模式，從20世紀(jì)90年代發(fā)展至今，通過互聯(lián)網(wǎng)這種載體，利用新的營銷理念實(shí)施營銷活動(dòng)。改變了傳統(tǒng)消費(fèi)者的價(jià)值觀念，規(guī)避了一定程度的商業(yè)競爭，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)水平。網(wǎng)絡(luò)營銷推廣不同于傳統(tǒng)的營銷手段，具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢和特點(diǎn)，可以更有效的促成個(gè)人和組織交易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)，它是企業(yè)整體營銷戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體或者部分經(jīng)營目標(biāo)所進(jìn)行的，以互聯(lián)網(wǎng)為基本手段營造網(wǎng)上經(jīng)營環(huán)境的各種活動(dòng)。

近幾年，網(wǎng)絡(luò)營銷推廣在我國取得了巨大的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名、搜索引擎等模式都取得了巨大的成功。然而應(yīng)用了一段時(shí)間之后，人們逐漸發(fā)現(xiàn)，僅僅通過互聯(lián)網(wǎng)的訪問量還不足以達(dá)成交易，達(dá)成交易的最后一道障礙是溝通環(huán)節(jié)，消費(fèi)者往往需要通過電話與企業(yè)直面溝通才能讓網(wǎng)絡(luò)營銷推廣真正的“落地”。數(shù)據(jù)顯示，在有交易動(dòng)機(jī)的接觸或溝通中，平均每3通電話就可以產(chǎn)生一單生意，而在互聯(lián)網(wǎng)上大約每70次點(diǎn)擊可以產(chǎn)生一單生意。那么“聯(lián)合搜索”究竟是如何實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的“合三為一”呢?

在互聯(lián)網(wǎng)層面上，“聯(lián)合搜索”的應(yīng)用更是大大促進(jìn)了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廣告價(jià)值落到實(shí)處。首先，“聯(lián)合搜索”會(huì)對(duì)注冊(cè)企業(yè)的網(wǎng)站、論壇、E-mail等網(wǎng)絡(luò)頁面嵌入了“聯(lián)合搜索”免費(fèi)通話按鈕，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)用戶在瀏覽網(wǎng)頁時(shí)，只要對(duì)公司、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)生了興趣或疑問，即可馬上點(diǎn)擊通話按鈕，與其溝通。即便用戶缺少網(wǎng)絡(luò)電話設(shè)備不能直接與目標(biāo)企業(yè)取得溝通，也可以在“聯(lián)合搜索”彈出的界面中留下聯(lián)系方式，平臺(tái)則會(huì)自動(dòng)處理使目標(biāo)企業(yè)主動(dòng)與其通話。

而針對(duì)個(gè)人用戶，“聯(lián)合搜索”還將特別推出一種客戶端軟件，憑借這種客戶端軟件，用戶只要輸入注冊(cè)企業(yè)的關(guān)鍵字，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)形成與關(guān)鍵字匹配的電話標(biāo)志，可以當(dāng)即實(shí)現(xiàn)電話溝通。難能可貴是，該客戶端軟件只要在電腦桌面上即可實(shí)現(xiàn)操作，對(duì)于有商業(yè)需求的個(gè)人用戶而言，無疑更加便捷高效。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，相比于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)營銷推廣模式，“聯(lián)合搜索”明顯實(shí)現(xiàn)了幾大跨越。首先，來自用戶的致電一定是基于某種應(yīng)用需求以及購買愿望，而這時(shí)常出現(xiàn)在用戶在瀏覽網(wǎng)頁時(shí)一閃而過的念頭，借助觸手可及的“聯(lián)合搜索”，會(huì)由初始的購買意向轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K的購買行為，幫助企業(yè)完成一次交易。其次，通過實(shí)實(shí)在在的通話記錄，企業(yè)清楚知道自己為“誰”買單，從而確保了廣告投放的到達(dá)率。另外，與競價(jià)排名、網(wǎng)絡(luò)廣告等信息被動(dòng)感知不同，“聯(lián)合搜索”實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與用戶的雙向溝通，企業(yè)不僅能夠定位用戶，還可以進(jìn)行類別細(xì)分，借以積累珍貴的用戶資源，為創(chuàng)建“用戶數(shù)據(jù)庫”進(jìn)行深度營銷提供了有利條件。

目前，將通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合為一體的網(wǎng)絡(luò)營銷推廣方式，已經(jīng)在美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)廣泛的開展。如今，聯(lián)合搜索已經(jīng)國內(nèi)率先啟航，覆蓋了全國339個(gè)大中小城市，4.5億移動(dòng)用戶、4億固話用戶及1.3億互聯(lián)網(wǎng)用戶。業(yè)內(nèi)資深人士預(yù)測，這種方式盡管在中國的發(fā)展相對(duì)滯后，但是借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，這種方式將很快在中國市場上推廣普及，一旦其在市場應(yīng)用中發(fā)揮出良好的效果，便極有可能引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)營銷邁向全新的應(yīng)用潮流。

第四篇：創(chuàng)新監(jiān)督方式 探索“駐點(diǎn)巡查”新模式

創(chuàng)新監(jiān)督方式 探索“駐點(diǎn)巡查”新模式

隆昌縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第一紀(jì)工委監(jiān)察分局

隆昌縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第一紀(jì)工委監(jiān)察分局近年來全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委提出的“建設(shè)川渝經(jīng)濟(jì)合作隆昌試驗(yàn)示范區(qū)”的要求，立足于實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，以創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升監(jiān)督效果為著眼點(diǎn)，以“駐點(diǎn)巡查”為有效載體，以強(qiáng)化“三重一大”為監(jiān)督檢查為工作重點(diǎn)，切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，邁出了紀(jì)檢體制改革可喜的一步，取得了初步成效，為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

一、“駐點(diǎn)巡查”的目標(biāo)任務(wù)

第一紀(jì)工委監(jiān)察分局“駐點(diǎn)”人員對(duì)“駐點(diǎn)”部門的以下情況進(jìn)行具體督促、檢查和指導(dǎo)：一是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定的情況；二是執(zhí)行民主集中制以及有關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用方面規(guī)定和程序的情況；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的情況；四是落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決定及重點(diǎn)工作推進(jìn)的進(jìn)度情況；五是落實(shí)行政效能、投資軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的情況；六是縣委、縣政府要求督查的其他事項(xiàng)。

二、“駐點(diǎn)巡查”的具體要求

一是要求各部門要高度重視“駐點(diǎn)巡查”工作。“駐點(diǎn)”部門須為“駐點(diǎn)”人員提供必要的工作條件，部門黨組（黨委）會(huì)議、相關(guān)工作研究會(huì)議須提前通知“駐點(diǎn)”人員出席或列席；二是要求第一紀(jì)工委監(jiān)察分局要深入了解和認(rèn)真研究所管理部門的職能職責(zé)、工作特點(diǎn)和目標(biāo)要求，明確工作重點(diǎn)，講究工作方法，派出專人到“駐點(diǎn)”部門扎實(shí)開展工作，推進(jìn)縣委、縣政府各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成；三要 求對(duì)“駐點(diǎn)”工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)跟蹤督辦，督促“駐點(diǎn)”部門制定整改措施，及時(shí)整改；對(duì)收集的群眾意見建議和案件線索及時(shí)上報(bào)；對(duì)“駐點(diǎn)”部門如何更好地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的監(jiān)管要提出具體意見建議；四是要求“駐點(diǎn)”人員要正確履職，完成規(guī)定范圍內(nèi)的任務(wù)，不增加“駐點(diǎn)”部門的負(fù)擔(dān)，不影響“駐點(diǎn)”部門的正常工作，嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題或情況，應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解，應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒有報(bào)告甚至隱瞞不報(bào)的，將視情節(jié)輕重嚴(yán)肅追究責(zé)任；五是要求“駐點(diǎn)”人員的工作目標(biāo)任務(wù)完成后，須向縣紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告工作情況，由縣紀(jì)委征求“駐點(diǎn)”部門對(duì)“駐點(diǎn)”人員的評(píng)價(jià)意見，并納入派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)“駐點(diǎn)”人員的績效考核。

三、“駐點(diǎn)巡查”的主要做法：

（一）固定“兩種聯(lián)系形式”熟悉聯(lián)系部門工作內(nèi)容由被動(dòng)力變?yōu)橹鲃?dòng)。一是兼任聯(lián)系部門黨組（黨委）成員。派出紀(jì)工委監(jiān)察分局成員之初，常被聯(lián)系單位“遺忘”，召開會(huì)議通知參加，制發(fā)新聞文件忘記報(bào)送。為此，派出紀(jì)工委監(jiān)察分局印發(fā)了《關(guān)于試行派出紀(jì)工委監(jiān)察分局干部兼任聯(lián)系部門（黨委）成員開展“駐點(diǎn)巡查”工作實(shí)施意見》，將派出紀(jì)工委監(jiān)察分局聯(lián)系部門的形式以兼任其黨組（黨委）成員的方式固定下來。這樣聯(lián)系部門的干部就可以“明正言順”地參加會(huì)議，對(duì)部門作出的違反國家政策、法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的不適當(dāng)?shù)臎Q策或決定，也更加敢于發(fā)表自己的意見和建議。二是定期到聯(lián)系部門駐點(diǎn)辦公。規(guī)定駐點(diǎn)聯(lián)系干部每周在所駐點(diǎn)聯(lián)系部門駐點(diǎn)辦公1-2天，以進(jìn)一步貼近聯(lián)系部門的干部職工，拓寬收集民情民意的渠道，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改、及時(shí)糾正。各聯(lián)系部門也為駐點(diǎn)干部落實(shí)了必要的辦公條件，并在文件傳閱上享受部門班子成員同等待遇。

（二）明確“七項(xiàng)駐點(diǎn)職責(zé)”，確保駐點(diǎn)聯(lián)系工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究所聯(lián)系部門的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)性質(zhì)、工作特點(diǎn)和目標(biāo)要求；二是參加聯(lián)系部門黨組（黨委）會(huì)議和相關(guān)工作研究會(huì)議，重點(diǎn)了解有關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用情況；三是利用在聯(lián)系部門駐點(diǎn)的時(shí)間，深入群眾，重點(diǎn)了解部門和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的監(jiān)管要提出具體意見建議；四是督促聯(lián)系部門落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策及重點(diǎn)工作部署；五是督促聯(lián)系部門提升行政效能、優(yōu)化投資軟環(huán)境和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；六是對(duì)駐點(diǎn)工作發(fā)現(xiàn)的問題，督促聯(lián)系部門及時(shí)整改；七是及時(shí)上報(bào)收集到的群眾意見建議和案件線索。

（三）嚴(yán)格“兩項(xiàng)聯(lián)系措施”，確保駐點(diǎn)聯(lián)系干部的獨(dú)立性。一是嚴(yán)格紀(jì)律要求。為防止駐點(diǎn)聯(lián)系干部由于兼任黨組（黨委）成員而出現(xiàn)被“同化”或不敢監(jiān)督的情況，要求駐點(diǎn)聯(lián)系干部在工作中嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定，不得增加聯(lián)系部門的負(fù)擔(dān)，不得影響聯(lián)系部門的正常工作，對(duì)違反工作紀(jì)律特別是職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題或情況應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解、應(yīng)當(dāng)上報(bào)而沒有上報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的，將視情節(jié)輕重嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是嚴(yán)格績效考核。為防止駐點(diǎn)干部凌駕于所聯(lián)系部門黨組（黨委）之上或因與聯(lián)系部門關(guān)系不融洽而影響聯(lián)系工作，縣紀(jì)委監(jiān)察局每年定期征求聯(lián)系部門對(duì)駐點(diǎn)干部的評(píng)價(jià)意見，對(duì)部門反映較強(qiáng)烈的駐點(diǎn)聯(lián)系干部視具體情況作出相應(yīng)的調(diào)整，并作為駐點(diǎn)聯(lián)系干部考核的主要內(nèi)容之一。

四、“駐點(diǎn)巡查”取得的成效

（一）整合了監(jiān)督力量。在沒有進(jìn)行體制改革以前，部門的紀(jì)檢組長雖然從名義上說是縣紀(jì)委的派駐人員，但就實(shí)際講，受所在部門的支配，且身兼數(shù)職分管很多分外的工作，對(duì)重大問題的監(jiān)督常是力 不從心，對(duì)“一把手”的監(jiān)督就更難了，體現(xiàn)在一是紀(jì)檢組長在班子中“無位”。紀(jì)檢組長在同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作“既是動(dòng)力員，又是裁判員”，而且還要在本單位領(lǐng)取工資、福利等，這就造成了監(jiān)督的局限性，使得一些部門紀(jì)檢組長對(duì)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督存在畏難情緒；二是紀(jì)檢組長對(duì)同級(jí)監(jiān)督“無力”。部門紀(jì)檢組長長期工作生活在本單位，不僅要受親情、友情等影響，礙于情面，怕得罪人，打不開工作局面，遇到群眾反映問題常常在事化小，小組事化了。有案不查，查而不處的問題時(shí)有發(fā)生。從而易形成兩種局面，即：一種是干脆把監(jiān)督流于形式，一團(tuán)和氣；另一種是互相拆臺(tái)，造成班子不團(tuán)結(jié)。但派出紀(jì)工委監(jiān)察分局后，派人員全部收回，實(shí)行對(duì)單位“駐點(diǎn)巡查”，派出機(jī)構(gòu)人員與聯(lián)系部門相對(duì)“脫鉤”，獨(dú)立開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和么腐敗工作，二者這間是純粹的監(jiān)督與被監(jiān)督者的關(guān)系最大限度的扭轉(zhuǎn)了原紀(jì)檢組長身兼數(shù)職，多頭應(yīng)付的局面。

（二）樹立了監(jiān)督權(quán)威。通過“駐點(diǎn)巡查”以“三重一大”為重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的管理力度，加大了案件查處力度。通過查處一案，教育一片，樹立了派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威。2009年通過“駐點(diǎn)巡查”了解到隆昌縣黃家鎮(zhèn)莫家村二社存在謊報(bào)退耕還林面積的問題，派出紀(jì)工委監(jiān)察分局高度重視，立即會(huì)同所聯(lián)系部門縣林業(yè)局制定詳細(xì)的調(diào)查方案，并由第一紀(jì)工委監(jiān)察分局牽頭，抽調(diào)縣林業(yè)局黃家鎮(zhèn)政府有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查。通過查閱黃家鎮(zhèn)歷年來退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)資料、走訪村民、調(diào)查當(dāng)事人等，查實(shí)黃家鎮(zhèn)莫家村二社社長黃××自2000年來謊報(bào)退耕還林面積43.95萬畝，伙同村干部鄭××等人采取編造虛假手段套取國家退耕還林政策補(bǔ)助7萬余元，除3萬余元用于該社修公路等公益開支外，其余4萬余元被黃××等幾人私分。私分的公款已全部追回，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬余元，因黃××等人涉嫌貪污犯罪已移送司 法機(jī)關(guān)立案偵查。通過案件的查處，及時(shí)在所聯(lián)系部門進(jìn)行警示教育，對(duì)案例進(jìn)行通報(bào)，對(duì)“不作為”、“亂作為”、“慢作為”等損害群眾利益的各類違紀(jì)違法案件在堅(jiān)決予以查處，從而引導(dǎo)聯(lián)系部門黨員干部要切實(shí)把法律、法規(guī)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。紀(jì)工委監(jiān)察分局在監(jiān)督檢查中嚴(yán)格按照工作職責(zé)，針對(duì)聯(lián)系部門“三重一大”開展全面的監(jiān)督檢查，確保對(duì)部門重點(diǎn)工作的監(jiān)督，使監(jiān)督更細(xì)致、更到位。一是加強(qiáng)對(duì)部門重大決策的監(jiān)督。紀(jì)工委監(jiān)察分局通過參加或列席部門黨組會(huì)、行政會(huì)等相關(guān)會(huì)議、審議有關(guān)方案、開展重點(diǎn)抽查等方式加強(qiáng)對(duì)重大決策、5000元以上財(cái)務(wù)資金的監(jiān)督，參會(huì)率達(dá)100%，并在參會(huì)中對(duì)提交研究的事項(xiàng)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定的就予以否決。如；有部門提出職工值了夜班后要給予補(bǔ)助，參加了突擊性工作后要給予補(bǔ)助，都因?yàn)閷?shí)行津貼后不符合相關(guān)政策進(jìn)行了否定；二是加強(qiáng)對(duì)部門重大項(xiàng)目安排的監(jiān)督，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門重大項(xiàng)目的監(jiān)督，紀(jì)工委監(jiān)察分局開展了專項(xiàng)督查工作。尤其是對(duì)體育公園一期工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、“天保工程”、退耕還林工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況上進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)存在的問題提出了整改意見。三是加強(qiáng)對(duì)部門項(xiàng)目資金的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)所聯(lián)系部門專項(xiàng)資金、災(zāi)后重建和國家拉動(dòng)內(nèi)需資金的監(jiān)督。主要通過兩種途徑，一是通過臺(tái)帳式監(jiān)督掌握資金運(yùn)行情況；二是通過走訪調(diào)查掌握資金的落實(shí)情況。2009年4月下旬深入界市、桂花井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查30多口沼氣池，對(duì)建設(shè)情況和資金落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查；6月上旬深入李市、漁箭、界市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化站建設(shè)的情況進(jìn)行檢查，切實(shí)保證每個(gè)站16萬元的國家拉動(dòng)內(nèi)需資金的正確使用；對(duì)體育公園一期工程建設(shè)進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保了200余萬元新增中央投資的正常使用；對(duì)“天保工程”和“退耕還林工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)情況進(jìn)行了督查，通過查面積看背資料、查帳 務(wù)看兌現(xiàn)、查問題看整改的方式對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林任務(wù)下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、政策兌現(xiàn)等方面進(jìn)行了督查，重點(diǎn)開展了對(duì)資金兌付的監(jiān)督，確保了2009年我縣退耕還林工程順利通過國家林業(yè)局的階段檢查驗(yàn)收，提高了資金的使用效率，確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（四）監(jiān)督中促進(jìn)了發(fā)展。紀(jì)工委監(jiān)察分局始終堅(jiān)持“在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)、在報(bào)務(wù)中促進(jìn)發(fā)展”理念，突出“三抓”，有效促進(jìn)聯(lián)系部門各項(xiàng)工作有序開展。一是抓指導(dǎo)促規(guī)范。以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，指導(dǎo)所聯(lián)系部門對(duì)本部門內(nèi)部管理制度等進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和完善，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。如：針對(duì)縣林業(yè)局在車輛使用、生活接待、財(cái)務(wù)管理等方面存在問題突出，干部職工意見大的情況，派出紀(jì)工委監(jiān)察分局立即與單位班子成員交換意見，指導(dǎo)其規(guī)范和完善相關(guān)管理制度。通過制度的規(guī)范，使該局干部職工的凝聚力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，最大限度的杜絕了電暗箱操作。二是抓穩(wěn)定促和諧。紀(jì)工委人員在“駐點(diǎn)巡查” 過程中，既嚴(yán)格履行職責(zé)，又當(dāng)好參謀助手，共促各諧發(fā)展。如：駐點(diǎn)人員在了解到個(gè)別聯(lián)系部門事業(yè)人員津補(bǔ)貼未落實(shí)，嚴(yán)重影響了工作的正常開展，有可能造成集體上訪時(shí)，及時(shí)與財(cái)政等職能部門進(jìn)行銜接溝通，在吃透相關(guān)政策精神后，與部門局黨組研究，在不動(dòng)用專項(xiàng)資金和不違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下，通過在節(jié)余的辦公經(jīng)費(fèi)和縣財(cái)政撥的工作經(jīng)費(fèi)中籌集資金，解決了事業(yè)人員的生活補(bǔ)助，使矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三是抓治理促行風(fēng)。在“駐點(diǎn)巡查”中了解到縣煙花爆竹管理秩序較為混亂，還出現(xiàn)了群眾匿名向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映。對(duì)反映出的問題，派出第一紀(jì)工委監(jiān)察分局高度重視，經(jīng)調(diào)查核實(shí)反映屬實(shí)，當(dāng)即責(zé)成該部門將有關(guān)人員調(diào)離煙花爆竹行業(yè)管理工作崗位。并針對(duì)管理中存在的問題和漏洞進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，提出了解決對(duì)策和措施，從而有力地糾正了行業(yè)不下之風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理，得到了廣大經(jīng) 營戶的廣泛稱贊。

總之，通過“駐點(diǎn)巡查”隆昌縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第一紀(jì)工委監(jiān)察分局結(jié)合隆昌縣情和工作實(shí)際，不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察要作的新方法、新思路和新途徑，開創(chuàng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面，促進(jìn)了全縣反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

第五篇：最高檢民事訴訟監(jiān)督規(guī)則練習(xí)題

民事訴訟監(jiān)督規(guī)則練習(xí)試題

一、填空題

1人民檢察院依法獨(dú)立行使（），通過辦理民事訴訟監(jiān)督案件，維護(hù)（）和（），維護(hù)（）和（），維護(hù)公民、法人和其他組織的（），保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。2人民檢察院通過（）、（）等方式，對(duì)民事訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。3人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)以（），以（），堅(jiān)持（）、（）、（）和（），尊重和保障當(dāng)事人的（），監(jiān)督和支持人民法院依法行使（）和（）。

4民事訴訟監(jiān)督案件的受理、辦理、管理工作分別由（）部門、（）部門、（）負(fù)責(zé)，各部門互相配合，互相制約。

5人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實(shí)行（）。

6最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)（）和（）的民事訴訟監(jiān)督工作，（）領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的民事訴訟監(jiān)督工作。

7上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院作出的決定，有權(quán)予以（）或者（），發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院工作中有錯(cuò)誤的，有權(quán)指令下級(jí)人民檢察院糾正。上級(jí)人民檢察院的決定，下級(jí)人民檢察院（）。下級(jí)人民檢察院對(duì)上級(jí)人民檢察院的決定有不同意見的，可以在執(zhí)行的同時(shí)向（）報(bào)告。8人民檢察院（）在同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論民事抗訴案件或者其他與民事訴訟監(jiān)督工作有關(guān)的議題時(shí)，可以依照有關(guān)規(guī)定列席會(huì)議。

9人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實(shí)行（）制度。10檢察人員不得接受當(dāng)事人及其訴訟代理人（），不得違反規(guī)定會(huì)見（）。檢察人員有（）、（）等行為的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。11對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事（）、（）、（）的監(jiān)督案件，（）、（）和（）均有管轄權(quán)。

12對(duì)民事審判程序中審判人員違法行為的監(jiān)督案件，由（）所在地同級(jí)人民檢察院管轄。13對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督案件，由（）同級(jí)人民檢察院管轄。

14人民檢察院發(fā)現(xiàn)受理的民事訴訟監(jiān)督案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民檢察院，受移送的人民檢察院（）。受移送的人民檢察院認(rèn)為不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)（）指定管轄，不得再（）。

15有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由（）指定管轄。

人民檢察院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，報(bào)請(qǐng)（）院指定管轄。

16上級(jí)人民檢察院認(rèn)為（）的，可以辦理下級(jí)人民檢察院管轄的民事訴訟監(jiān)督案件。17檢察人員有《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，（）有權(quán)申請(qǐng)他們回避。前款規(guī)定，適用于（）（）（）（）等 18檢察人員自行回避的，可以（）（）方式提出，并說明理由。口頭提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)（）

19當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在人民檢察院作出提出抗訴或者檢察建議等決定前以口頭或者書面方式提出，并說明理由。口頭提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)（）。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條第二款規(guī)定提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)（）。

20被申請(qǐng)回避的人員在人民檢察院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)（），但案件需要（）的除外

21檢察長的回避，由（）決定；檢察人員和其他人員的回避，由（）決定。討論檢察長回避問題時(shí)，由（）主持，（）不得參加。

22人民檢察院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)向（）申請(qǐng)復(fù)議一次。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員（）參與本案工作。

23申請(qǐng)監(jiān)督材料不齊備的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人（），并明確告知應(yīng)補(bǔ)齊的全部材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)齊的，視為（）。24申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照（）數(shù)提交監(jiān)督申請(qǐng)書副本

25當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴，由作出生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院（）部門受理。

26應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民檢察院受理的，上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)將監(jiān)督申請(qǐng)書及相關(guān)材料移交下級(jí)人民檢察院。

27案件管理部門登記受理后，需要通知當(dāng)事人的，（）應(yīng)當(dāng)制作《受理通知書》，并在（）日內(nèi)發(fā)送當(dāng)事人。

28人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)圍繞（）以及（），對(duì)人民法院（）進(jìn)行審查。其他當(dāng)事人也申請(qǐng)監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)將其列為（），對(duì)其申請(qǐng)監(jiān)督請(qǐng)求（）。人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，認(rèn)為確有必要的，可以組織有關(guān)當(dāng)事人聽證。根據(jù)案件具體情況，可以邀請(qǐng)與案件沒有利害關(guān)系的（）參加聽證。29需要調(diào)查核實(shí)的，由（）提出，（）或者檢察長批準(zhǔn)。30人民檢察院發(fā)現(xiàn)民事調(diào)解書損害（）（）的，依法向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。

31人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)()《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零八條第三款的規(guī)定適用于()()()32人民檢察院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)決定，制作《檢察建議書》，在決定之日起十五日內(nèi)將《檢察建議書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定提出檢察建議的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

33人民檢察院向人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見后，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督意見確有錯(cuò)誤或者有其他情形確需撤回的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)()批準(zhǔn)或者()決定予以撤回。

34人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，不收取()。申請(qǐng)復(fù)印、鑒定、審計(jì)、勘驗(yàn)等產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民檢察院不得()。

35人民檢察院發(fā)現(xiàn)制作的法律文書存在筆誤的，應(yīng)當(dāng)作出《 》予以補(bǔ)正。

36民行檢察工作要按照“()()()()”這一總基調(diào)，在全局、布局、格局等關(guān)鍵問題上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的跨越；

37人民檢察院對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的涉嫌瀆職行為進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查期限不得超過（）。確需延長調(diào)查期限的，可以報(bào)經(jīng)（）批準(zhǔn)，延長（）。

38人民檢察院依法對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。對(duì)司法工作人員的瀆職行為可以通過()()()()或者建議更()()等措施進(jìn)行法律監(jiān)督。39人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得()。

40人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向()或者()調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

二、選擇題

1當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)提交（）

A監(jiān)督申請(qǐng)書B身份證明C相關(guān)法律文書D證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)附證據(jù)清單。2民事訴訟監(jiān)督規(guī)則第二十五條規(guī)定的相關(guān)法律文書是指人民法院在該案件訴訟過程中作出的（）

A全部判決書、B裁定書、C決定書、D調(diào)解書

3當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督符合哪些條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理 A符合本規(guī)則第二十四條的規(guī)定；B申請(qǐng)人提供的材料符合本規(guī)則第二十五條至第二十八條的規(guī)定C本院具有管轄權(quán)D不具有本規(guī)則規(guī)定的不予受理情形。4人民檢察院控告檢察部門對(duì)監(jiān)督申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)（）作出處理：（A）符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定作出受理決定；

（B）屬于人民檢察院受理案件范圍但不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督；

（C）不屬于人民檢察院受理案件范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)反映；（D）不符合受理?xiàng)l件，且申請(qǐng)人不撤回監(jiān)督申請(qǐng)的，可以決定不予受理。5人民檢察院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的情形包括： A損害國家利益或者社會(huì)公共利益的；

B審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為的； C依照有關(guān)規(guī)定需要人民檢察院跟進(jìn)監(jiān)督的。

D執(zhí)行人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為的；

6人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，有下列情形之一的，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況：()A民事判決、裁定、調(diào)解書可能存在法律規(guī)定需要監(jiān)督的情形，僅通過閱卷及審查現(xiàn)有材料難以認(rèn)定的；

B民事審判程序中審判人員可能存在違法行為的； C民事執(zhí)行活動(dòng)可能存在違法情形的； D其他需要調(diào)查核實(shí)的情形。

7有下列情形之一的，人民檢察院可以中止審查：()A申請(qǐng)監(jiān)督的自然人死亡，需要等待繼承人表明是否繼續(xù)申請(qǐng)監(jiān)督的； B申請(qǐng)監(jiān)督的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的； C本案必須以另一案的處理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的； D其他可以中止審查的情形。

8下列證據(jù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”： A原審?fù)徑Y(jié)束前已客觀存在但庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；

B原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無法取得或者在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)； C原審?fù)徑Y(jié)束后原作出鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原意見的證據(jù)； D當(dāng)事人在原審中提供的，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的主要證據(jù)。9有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)規(guī)定的“認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明”：

A認(rèn)定的基本事實(shí)沒有證據(jù)支持，或者認(rèn)定的基本事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)虛假、缺乏證明力的； B認(rèn)定的基本事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)不合法的；

C對(duì)基本事實(shí)的認(rèn)定違反邏輯推理或者日常生活法則的； D認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的其他情形。10有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第七項(xiàng)規(guī)定的“審判組織的組成不合法”：

A應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的案件獨(dú)任審判的； B人民陪審員參與第二審案件審理的；

C再審、發(fā)回重審的案件沒有另行組成合議庭的； D審理案件的人員不具有審判資格的； 11有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第九項(xiàng)規(guī)定的“違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利”：

A不允許或者嚴(yán)重限制當(dāng)事人行使辯論權(quán)利的； B應(yīng)當(dāng)開庭審理而未開庭審理的；

C違反法律規(guī)定送達(dá)起訴狀副本或者上訴狀副本，致使當(dāng)事人無法行使辯論權(quán)利的； D違法剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的其他情形。

12符合本規(guī)則第八十三條規(guī)定的案件有下列情形之一的，地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴：

A判決是經(jīng)同級(jí)人民法院再審后作出的；

B判決是經(jīng)同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論作出的； C裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院再審后作出的

D裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論作出的；

13民事檢察部門在辦理案件過程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi)到本院案件管理部門登記：

A決定中止和恢復(fù)審查的； B決定終結(jié)審查的。

C發(fā)出檢察建議或者提請(qǐng)抗訴的 D決定不支持監(jiān)督申請(qǐng)的

14案件管理部門發(fā)現(xiàn)本院辦案部門或者辦案人員在辦理民事訴訟監(jiān)督案件中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見：

A法律文書使用不當(dāng)或存在明顯錯(cuò)漏的；

B無正當(dāng)理由超過法定的辦案期限未辦結(jié)案件的； C侵害當(dāng)事人、訴訟代理人訴訟權(quán)利的；

D未依法對(duì)民事審判活動(dòng)以及執(zhí)行活動(dòng)中的違法行為履行法律監(jiān)督職責(zé)的； 15有下列情形之一的，人民檢察院可以提出改進(jìn)工作的檢察建議： A人民法院對(duì)民事訴訟中同類問題適用法律不一致的； B人民法院在多起案件中適用法律存在同類錯(cuò)誤的； C人民法院在多起案件中有相同違法行為的；

D有關(guān)單位的工作制度、管理方法、工作程序違法或者不當(dāng)，需要改正、改進(jìn)的。

判斷題

1軍事檢察院等專門人民檢察院無權(quán)對(duì)民事訴訟監(jiān)督案件的管轄，（）

2當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督，可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定委托代理人（）3人民法院裁定駁回再審申請(qǐng)或者逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定，當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由作出終審民事判決、裁定的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。（）4控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起三日內(nèi)制作《受理通知書》，發(fā)送申請(qǐng)人，并告知其權(quán)利義務(wù)。需要通知其他當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)將《受理通知書》和監(jiān)督申請(qǐng)書副本發(fā)送其他當(dāng)事人，并告知其權(quán)利義務(wù)。其他當(dāng)事人可以在收到監(jiān)督申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi)提出書面意見，不提出意見的不影響人民檢察院對(duì)案件的審查。（）

5控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起三日內(nèi)將案件材料移送本院民事檢察部門，同時(shí)將《受理通知書》抄送本院案件管理部門。6下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴、提請(qǐng)其他監(jiān)督等案件，由上一級(jí)人民檢察院民事檢察部門受理。7人民檢察院在辦理民事訴訟監(jiān)督案件過程中，當(dāng)事人有和解意愿的，可以建議當(dāng)事人自行和解。（）

8人民檢察院受理當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)并作出決定。（）

9人民檢察院調(diào)查核實(shí)，不得采取限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施。10人民檢察院提出抗訴，應(yīng)當(dāng)制作《抗訴書》，在決定抗訴之日起十五日內(nèi)將《抗訴書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定抗訴的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

11人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人的監(jiān)督申請(qǐng)不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》，發(fā)送當(dāng)事人。下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的案件，上級(jí)人民檢察院可以委托提請(qǐng)抗訴的人民檢察院將《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》發(fā)送當(dāng)事人。

12受理抗訴的人民法院將抗訴案件交下級(jí)人民法院再審的，提出抗訴的人民檢察院可以指令再審人民法院的同級(jí)人民檢察院派員出庭。

13檢察人員出席再審法庭的任務(wù)僅是宣讀抗訴書；

14最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案；也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。

簡答題

1民事訴訟監(jiān)督案件的來源包括

2有哪些情形當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督：

3當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，有哪些情形之一的，人民檢察院不予受理：

4對(duì)人民法院作出的一審民事判決、裁定，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴，而依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，人民檢察院不予受理，但有哪些情形的除外：7

5當(dāng)事人認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形，向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，有哪些情形之一的，人民檢察院不予受理：

6人民檢察院對(duì)審查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況有哪些決定

7聽證應(yīng)當(dāng)按照何種順序進(jìn)行

8人民檢察院可以采取何種調(diào)查核實(shí)措施

9人民檢察院應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查的情形 10新證據(jù)的范圍

11哪些情形是屬于適用法律錯(cuò)誤

12地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定有哪些情形之一的，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議：11

13《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零八條第三款規(guī)定的審判程序包括

14人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院民事審判程序中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議：

15有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定跟進(jìn)監(jiān)督或者提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院監(jiān)督：

16三個(gè)機(jī)制 三個(gè)平臺(tái)是指什么

17楊克勤檢察長主張建立六個(gè)制度是什么 論述題

2012年12月26日吉林省人民檢察院召開了全省檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修改后民訴法電視電話會(huì)議，會(huì)上楊克勤檢察長指出11月29日，高檢院召開學(xué)習(xí)貫徹修改后民訴法座談會(huì)，曹建明檢察長作了重要講話，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)民訴法修改的重要影響，準(zhǔn)確把握立法精神，牢固樹立正確的監(jiān)督理念，解決好工作中的重大問題，開創(chuàng)民行工作的“黃金時(shí)期”。當(dāng)前，正確分析形勢，切實(shí)把思想統(tǒng)一到曹建明檢察長講話精神上來，對(duì)于確保修改后民訴法全面正確地貫徹執(zhí)行，推動(dòng)民行檢察工作科學(xué)發(fā)展，至關(guān)重要；要從七個(gè)方面進(jìn)一步加深對(duì)曹建明檢察長提出的牢固樹立“七個(gè)強(qiáng)化”的監(jiān)督理念的理解；民行檢察工作要按照“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”這一總基調(diào)，在全局、布局、格局等關(guān)鍵問題上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的跨越；各級(jí)院黨組特別是“一把手”，要堅(jiān)持刑訴法、民訴法“兩法”實(shí)施同等重要、同等重視，切實(shí)擺上日程。要經(jīng)常過問民行檢察工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，做到心中有數(shù)。民訴法修改后加大了民行監(jiān)督職責(zé)，迫切需要強(qiáng)化保障，各地在人力、物力、財(cái)力有限的條件下，要加大對(duì)民行部門的傾斜，以更大的工作力度，幫助解決實(shí)際問題；要?jiǎng)?chuàng)新工作格局，要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑大民行檢察格局。作為民事檢察工作的實(shí)際執(zhí)行人，你對(duì)這段文字怎樣理解？