第一篇：民營企業檔案管理指南

《民營企業檔案管理指南》之十四：檔案分類編號方案

為了加強本公司檔案工作業務建設,提高檔案綜合管理水平,實現檔案分類整理、排列、管理的標準化和規范化,促進檔案業務管理水平的提高,以更好地為公司各項工作服務,根據《工業企業檔案分類試行規則》,參考《廣東省機關檔案分類辦法》,結合本公司的實際情況,特制定本方案。

(一)分類原則

1、檔案分類原則是以本公司所形成的全部檔案為對象,依據職能,結合檔案內容和載體形態特點,便于科學管理和開發利用。

2、分類后的檔案,分別用英文字母按順序編大類代字。

3、本辦法適用于對本公司全部檔案進行實體分類、組卷和排架管理。

(二)類別設置

本公司檔案共分十大類:企業管理類(A)、建設項目類(B)、設備儀器類(C)、財務會計類(D)、員工檔案類(E)、聲像檔案類(F)、產品檔案類(G)、科研課題類(H)、實物檔案類(J)、客戶檔案類(K)。

大類用英文字母作代字,大類以下的屬類用阿拉伯數字作代號。大類及屬類設置如下:

A企業管理類

B建設項目類

C設備儀器類

D財務會計類

D1會計報表

D2會計賬簿

D3會計憑證

D4其他會計材料

E員工檔案類

E1行政部

E2營銷部

E3生產部

…………

F聲像檔案類

F1錄音帶

F2錄像帶

F3照片

F3.1活動類照片

F3.2實物類照片

F3.3其他類照片

F4光盤及其他

G產品檔案類

H科研課題類

J實物檔案類

J1錦旗類

J2獎杯獎牌類

J3紀念品類

J4其他類

K客戶檔案類

…………

(三)編號方法

1、企業管理類檔案的編號:

(1)1980-1999年企業管理類檔案采用立卷歸檔整理方法,其編號結構模式為:大類代字+保管期限代號+年度+案卷號。其中保管期限代號永久為1,長期為2,短期為3。

(2)2000年開始企業管理類檔案采用單件歸檔整理方法,其編號結構模式為:大類代字+保管期限代號+年度+件號。其中保管期限代號永久為1,長期為2,短期為3,30年為4,10年為5。

四、本辦法自發布之日起執行,由本公司檔案室負責解釋。

第二篇：地市民營企業檔案管理暫行辦法

xx地市民營企業檔案管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強民營企業檔案管理，有效保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《江西省檔案管理條例》和《企業檔案管理規定》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內的個體、私營企業和國有企業改制后自然人控股或者收購的企業進行企業檔案管理，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱民營企業檔案，是指民營企業在各項活動中直接形成的對國家、社會和企業具有保存價值的各種文字、圖表、音像等不同形式的歷史記錄。

第四條 民營企業檔案是企業全部活動的真實記錄，是維護企業經濟效益、合法權益的重要依據。企業應本著自我管理、自我完善、自我發展的原則，統一管理本企業全部檔案，維護檔案的完整與安全，實現檔案的有效利用。

第五條 民營企業應當依法管理本企業檔案，明確管理檔案的部門或者人員，提高職工檔案意識。

第六條 民營企業檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具有相應的檔案專業知識和業務能力，積極參加檔案業務進修和培訓。

第七條 市檔案行政管理部門負責對本市行政區域內民營企業的檔案工作進行監督和指導。

第二章 檔案收集與整理

第八條 民營企業負責檔案工作的部門應當建立健全各類文件材料的形成、積累、整理和歸檔等制度，確保企業各項活動的歸檔文件材料的完整、準確、系統。

第九條 民營企業的文件材料的歸檔范圍主要包括：

（一）企業開辦和變更的申請、審批、登記、注冊、企業章程、投資各方簽訂的合同以及終止破產后清算等方面的文件材料；

（二）董事會或者管理機構形成的文件材料；

（三）產品生產方面有關產品的設計、工藝、工裝、圖樣和技術文件；

（四）經營管理的各種記錄、合同等文件材料；

（五）設備儀器圖樣，設備儀器安裝、調試、驗收、維修改進過程中技術性、憑證性文件材料；

（六）生產技術管理的各種計劃、統計報表及分析活動形成的文件材料；

（七）科學技術研究、技術引進、技術改造、技術轉讓方面的文件材料；

（八）基本技術工程竣工圖紙及文件材料；

（九）勞動工資、人事、法律事務方面的文件材料；

（十）財務管理的各種賬冊、報表、憑證和文件材料；

（十一）情報信息和專利性文件材料；

（十二）對員工教育培訓方面的文件材料；

（十三）其它具有利用和保存價值的文件、照片、錄音、錄像等。

第十條 民營企業文件材料的形成、積累及立卷歸檔，可以由企業內部各部門負責。歸檔后的文件材料，應當定期向企業負責檔案工作的部門移交，任何人不得據為己有。

第十一條 民營企業在產品試制、課題研究、基建工程或者其它科技活動中形成的文件材料，應當在任務完成后15日內歸檔。其它文件材料在次年的第一季度歸檔。

第十二條 民營企業在各種項目驗收、技術引進和購置設備開箱時，企業有關業務部門應通知企業檔案工作人員參與驗收并及時指導整理歸檔。

第十三條 歸檔文件材料應當參照國家有關檔案管理的標準和規范進行科學分類立卷，編制檔案目錄及必要的檢索工具，以便查找利用。

第三章 檔案的保管與利用

第十四條 民營企業負責檔案工作的部門應按照國家頒布的檔案業務建設標準、規范，并依據有關規定，建立健全檔案的保管、統計、保密和利用等制度。

第十五條 民營企業應當采取有效措施對檔案進行保管，確保檔案的安全。

第十六條 民營企業檔案的分類與編號，規模較大的企業，按國家檔案局《工業企業檔案分類施行規則》進行分類編號；規模較小的企業，可自行分類編號。

第十七條 民營企業根據檔案的保存價值和國家有關規定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分為永久、長期、短期三種。具有長遠考查利用及研究價值的永久保存；在一定時期內有查考利用價值的，長期或者短期保存。

第十八條 民營企業應當定期對檔案進行鑒定，對無保存價值的檔案列出銷毀清冊，按照國家有關規定報經批準后予以銷毀。

第十九條 民營企業向社會公布對國家和社會具有保存價值的檔案時，應當遵守國家有關規定，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。

第二十條 民營企業應當建立健全檔案利用、查閱制度，不得修改、涂抹、拆取、標注和損毀檔案。國家機關工作人員依法執行公務需要查閱企業檔案時，民營企業應當及時、準確地提供。

;第四章 檔案的歸屬與流向

第二十一條 民營企業檔案屬企業所有，受國家法律保護。企業承擔保護檔案的義務。

第二十二條 民營企業分立、合并、轉讓或者發生其它形式的權屬變更時，其檔案向變更后的企業或者個人移交，不得產權分離。但企業轉讓給外國公民法人和其他組織時，對國家和社會具有保存價值的檔案，不得隨之轉讓。

第二十三條 民營企業與外方合資合作，企業終止、解散后其資產與產權變動時，屬于中方部分的，企業檔案由中方有關企業保存，也可寄存市檔案館。

第二十四條 民營企業破產、關閉、解散時，其檔案對國家和社會具有保存價值的或者涉及國家利益和安全的，應由所有者妥善保管，也可向市檔案館寄存、捐贈或者轉讓。向國家檔案館以外的任何單位或者個人轉讓或者贈送的，必須報經市檔案行政管理部門批準。

第五章 檔案的指導與監督

第二十五條 市檔案行政管理部門通過以下形式對民營企業檔案工作實行指導：

（一）宣傳國家檔案工作方針政策和檔案工作法律、法規；

（二）召開信息發布會，傳遞檔案工作信息；

（三）提供技術服務、業務咨詢；

（四）其它方式。

第二十六條 市檔案行政管理部門對民營企業檔案工作實施以下方面的監督：

（一）貫徹執行檔案有關法律、法規情況；

（二）民營企業內部對國家和社會具有保存價值的檔案的保管條件、處置與流向；

（三）檔案工作開展的情況；

（四）檔案的銷毀。

第二十七條 市檔案行政管理部門對民營企業檔案工作進行以下宏觀管理：

（一）制定全市民營企業檔案工作計劃并組織實施；

（二）開展企業檔案工作目標管理認定活動；

（三）舉辦檔案業務培訓；

（四）推薦檔案人員參與職稱評審；

（五）法律法規和上級規定的其它事項。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2005年11月1日起施行。

第三篇：湖南省民營企業檔案管理暫行辦法

湖南省民營企業檔案管理暫行辦法（湘檔發[2006]13號）

第一章 總則

第一條 為加強民營企業檔案工作，提高民營企業檔案管理工作的水平，充分發揮檔案在民營企業生產、經營、管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）、《湖南省檔案管理條例》、《企業檔案管理規定》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民營企業檔案，是指民營企業在生產、經營、管理等各項；活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同載體形式的歷史記錄。

第三條 民營企業檔案是民營企業信息資源的重要組成部分，是體現民營企業歷史真實面貌、維護民營企業合法權益的有效依據和憑證。民營企業檔案屬民營企業所有，受國家法律保護。同時也是國家檔案的組成部分，民營企業及其員工有保護其安全的義務。

第四條 民營企業檔案工作是民營企業管理的重要基礎。民營企業檔案工作應認真貫徹執行國家有關檔案工作的法律、法規。

第五條 本省行政區域內的民營企業從事檔案活動均應遵守本辦法。

第二章 管理體制及職責

第六條 民營企業檔案工作接受本行政區域各級檔案行政管理部門的監督和指導。各級檔案行政管理部門要加強對民營企業檔案工作的分類指導，制定本行政區域內民營企業檔案工作制度、規范，依法查處檔案違法行為。各級民營企業管理部門、工商聯以及有關行業組織應加強對民營企業檔案工作領導和指導，相互配合，建立健全民營企業檔案工作管理機制。

第七條 各級檔案行政管理部門要依法加強對民營企業中關系國家利益和安全、涉及公共利益、記錄社會重大事件和活動，以及企業應當承擔社會責任等方面檔案的監管。監管范圍包括：

（一）對國家、社會產生重大影響，涉及國家利益、國家榮譽的有關發明創造的檔案材料；

（二）填補國內外空白的行業主導產品的檔案材料，以及在國內屬于高新技術、先進設備和行業主導產品的檔案材料；

（三）參與或承擔國家、本省重大科研項目、重點建設工程項目的檔案材料；

（四）反映行業特點、地方特色，對研究本地區社會經濟發展具有重要憑證或參考價值的檔案材料；

（五）記錄黨和國家領導人來企業視察，省主要領導參加企業重要會議、重大活動或對企業進行調研形成的檔案材料；

（六）涉及社會公共利益和國家安全的檔案材料；

（七）其他對國家和社會具有保存價值的檔案材料。

第八條 民營企業應依據《檔案法》、《湖南省檔案管理條例》等法律法規要求，依法管理本企業檔案，建立檔案機構，明確檔案管理部門與人員，對本企業檔案實行集中統一管理，并維護檔案的完整和安全。

第九條 民營企業負責檔案工作的部門要依法履行下列職責：

（一）貫徹執行《檔案法》等有關法律、法規和方針政策，制定本企業文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規章制度；

（二）統籌規劃并負責本企業檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作；

（三）指導本企業務部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作；

（四）監督、指導本企業所屬機構（含境外機構）的檔案工作。

第十條 民營企業檔案部門或檔案人員應參加企業產品定型會、科研成果鑒定會、設備開箱驗收、工程竣工驗收會，以利檔案材料的收集與指導。

第十一條 民營企業檔案工作人員屬專業技術人才，與其他專業技術人才享有同等待遇。檔案人員變動時，交接雙方必須對保管的檔案進行清點、登記，并按有關規定辦理交接手續。

第三章 檔案的形成、整理與歸檔

第十二條 民營企業文件材料的形成。民營企業在籌備、成立、經營、管理及產權變動過程中形成的具有保存價值的文件材料應列入歸檔范圍。民營企業文件材料的歸檔范圍：

（一）黨群工作：包括黨務、工、青、婦、商會、協會等群團組織形成的文件材料。

（二）行政管理：包括企業籌備期間可行性研究、申請、批準、企業章程，企業機構設置及變更，行政事務，文秘、機要、信訪、法律事務、公證、審計、人事管理、勞動合同、勞動工資和社會保險，職工教育，醫療衛生、后勤福利、住房管理、安全保衛、外事工作形成的文件材料。

（三）生產技術管理：包括生產準備、組織、調度工作，質量管理，能源管理，勞動管理，科技管理，生產安全，消防工作，交通管理，環境保護，培訓與控制，計量管理，標準化工作等方面形成的文件材料。四）經營管理：包括企業內部改革與整頓、經營決策、計劃統計、資產管理、知識產權和商業秘密，企業信用管理、形象宣傳，財務管理，物資管理，營銷管理，境外經營管理以及招標項目管理等方面形成的文件材料；承包工程、設計咨詢項目中的投標、中標簽訂合同、施工、竣工驗收、工程移交等活動形成的文件材料；科技經貿合作項目中的合同、協議，及實施合作過程中形成的主要文件材料；勞務合作項目中的合同、協議、人事管理、財務管理等方面形成的文件材料。

（五）產品生產與開發工作：包括產品的市場調研、立項論證、設計，產品的工藝、工裝、試制、試驗、加工制造，產品的銷售與售后 服務，產品鑒定、評優、質量事故分析、處理及業務項目的研發與形成等方面形成的文件材料。

（六）科研工作：包括科研項目的調研、申報立項、研究、實驗、總結、鑒定、成果推廣應用及轉讓等方面形成的文件材料。

（七）基本建設：包括基本建設項目和技術改造項目的可行性研究、立項、勘探、測繪、招標、投標、征遷、設計、施工、監理、竣工驗收、評獎創優、使用、維修、改擴建等方面形成的文件材料。

（八）設備儀器管理：包括購置設備儀器的立項審批、購置合同，設備儀器的開箱驗收或接收、安裝調試、使用、維護和改造、報廢、事故分析與處理等方面形成的文件材料。

（九）會計工作：包括會計憑證、會計帳簿、財務報告及報表方面形成的文件材料。

（十）企業職工檔案管理：包括企業員工、離退休人員、死亡人員的履歷、鑒定考核、技能評獎、獎勵與處分、工資、醫療保險、工傷保險和住房積金、福利待遇、培訓與崗位技能評定等方面形成的文件材料。

（十一）聲像檔案管理：民營企業在各種活動形成的錄音帶、錄像帶、照片及底片、膠片等載體形式的文件材料。

（十二）電子文件管理：民營企業在OA、CAD、CAM等系統中形成的具有保存價值的以磁帶、磁盤、光盤等為載體的電子文件。

（十三）注冊登記：企業設立和變更的申請、審批、登記及終止、解散后清算等方面形成的文件材料（包括企業的章程及與各方簽訂的合同）。

（十四）企業資產：各種物業（如房產、土地）的產權證、使用證、資產的注入、批復、權屬證明及產權變動證明材料；清產核資工作中形成的各種文件材料。

（十五）上市公司除上述內容外，還應收集申請上市的請求和同意上市的批準文件，上市公司招股書，董事會、監事會、股東大會形成的各種文件材料，上市公司對外發布的公告、消息的正本與定稿等。

（十六）其它對國家、社會和企業具有利用與保存價值的各種載體的文件材料。

第十三條 民營企業歸檔文件材料的分類。民營企業檔案的分類，可參照國家檔案局印發的《工業企業檔案分類試行規則》，類目的設置可根據企業規模大小、檔案數量多少適當增減。

第十四條 民營企業歸檔文件材料的整理，應參照國家和省檔案局有關業務規范、標準進行科學分類整理，編制檔案目錄及必要的檢索工具，以便查找利用。整理歸檔的文件材料應遵循文件材料形成規律，保持有機聯系，做到齊全、完整、準確、系統。

（一）民營企業在黨務工作、行政管理、生產技術管理、經營管理等活動中形成的紙質文件材料可依據《歸檔文件整理規則》進行整理；

（二）民營企業在產品、科研、設備、基建等方面形成的文件材料可依《科學技術檔案案卷構成的一般要求》進行整理；

（三）會計文件材料可依據《會計檔案管理辦法》的要求進行整理；

（四）錄音帶、錄像帶、照片及底片、膠片等載體形式的文件材料可依據《聲像檔案管理辦法》的要求進行整理；

（五）民營企業在職工管理工作中形成的文件材料可依據《湖南省職工檔案管理辦法》的要求進行整理；

（六）民營企業在OA、CAD、CAM等系統中形成的電子文件材料可依據或參照《電子公文歸檔管理暫行辦法》等進行整理。

第十五條 民營企業文件材料的歸檔。應根據國家法律法規和有關規定，確定歸檔時間。

（一）管理性文件材料應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔；

（二）企業產品、科研課題、基建項目、業務項目等文件材料應在其項目鑒定、竣工和財務決算后三個月內歸檔，周期性長的可分階段、單項或按專業進行歸檔；

（三）會計文件材料在會計終了一年后歸檔；

（四）外購設備文件材料及引進項目的文件材料應在開箱驗收或接收后即時登記、安裝調試后歸檔；

（五）錄音帶、錄像帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料在工作結束后及時歸檔；

（六）電子文件邏輯歸檔適時進行，物理歸檔與紙質文件歸檔時間一致；

下列文件材料應隨時歸檔：

（一）已歸檔的文件材料出現變更、修改、補充等情況后，新形成的文件；

（二）企業職工外出參加公務活動以及企業在臨時活動中形成的文件；

（三）企業內部機構變動和職工調動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料；

（四）企業在資產與產權變動過程中形成的文件材料。

第四章 檔案的管理與利用

第十六條 民營企業檔案管理工作應與企業的發展相適應，應采取有效措施對檔案進行安全保管，根據需要配備符合要求的檔案裝具，落實防火、防潮、防盜等安全措施。

第十七條 暫不具備檔案保管保護條件的民營企業，可向當地國家綜合檔案館寄存中心寄存檔案。企業保管檔案條件惡劣或者其他原因導致對國家和社會具有保存價值的檔案嚴重損毀或不安全的，檔案行政管理部門可采取代為保管等確保檔案完整與安全的措施；必要時，可以收購或者征購。

第十八條 民營企業應當將檔案管理現代化列入企業信息化建設規劃，并與企業信息化建設同步發展，不斷提高檔案管理水平。

第十九條 對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案，民營企業向國家檔案館以外的任何單位或個人出具的，應當按照有關規定由縣級以上人民政府檔案行政管理部門批準。嚴禁賣給或贈送給外國人。

第二十條 民營企業的檔案，因單位終止的，其檔案歸屬應依法向變更后的單位移交；沒有接受者的，可向其所在的市、州、縣（區）國家綜合檔案館移交。

第二十一條 民營企業應按有關規定，編制檔案保管期限表，確定檔案保管期限。對保管期限已滿確無保存價值的，必須按有關規定進行鑒定，編制清冊，經本企業法定代表人審核同意后，方可銷毀。

第二十二條 民營企業需要向社會公開檔案時，應遵守國家有關保密規定，不得損害國家、集體、社會和公民的利益。

第二十三條 民營企業檔案管理部門和檔案管理人員，應積極做好檔案的利用工作，充分發揮檔案的作用，開發檔案信息資源，為企業生產經營和管理工作服務。

第二十四條 民營企業應當建立檔案工作責任追究制度，對不按規定歸檔而造成文件材料損失的，或對檔案進行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責任者，依法進行處理。

第五章 附則

第二十五條 本暫行辦法自二OO六年十一月一日起實施。

第二十六條 本暫行辦法由湖南省檔案局負責解釋。

湖南省檔案局

湖南省經濟委員會

湖南省工商業聯合會

二00六年十月十四日

第四篇：檔案管理辦事指南

檔案管理辦事指南

一、應屆畢業生接收

立戶單位下接收的應屆畢業生應從學校領取《全國普通高等學校畢業生就業協議書》（簡稱《三方協議》），由學校和用人單位蓋章后，由檔案存檔機構【我中心-祥睿龍成國際教育】相關部門在“用人單位上級主管部門意見”欄處蓋章，學生再持《三方協議》回學校做派遣手續，辦理檔案接轉手續。

二、辦理就業登記

實現就業人員被用人單位（含個體工商戶）招用，由用人單位于招用之日起30日內，持下列材料到注冊或經營地所在地街道（鄉鎮）社會保障事務所辦理就業登記手續：

（一）單位營業執照（個體工商戶營業執照）副本或單位法人證書副本；

（二）與實現就業人員簽訂的勞動合同；

（三）所招用實現就業人員的《居民身份證》復印件及《就業失業登記證》；

（四）《用人單位招用人員就業登記表》；

（五）單位開具的介紹信和辦事人《居民身份證》；

（六）按相關規定需提交的其它材料。

三、接收留學回國人員檔案

檔案存檔機構【我中心-祥睿龍成國際教育】立戶單位接收留學回國人員的，留學服務中心為其做完學歷認證后，會將其派遣到該立戶單位，由國際人才出具人事商調函，接收其檔案。

四、檔案轉出手續

（一）個人存檔檔案調出：需本人持身份證原件、存檔卡及正式《商調函》，并將存檔費結清至當前月后方可辦理檔案調出手續。在檔案存檔機構【我中心-祥睿龍成國際教育】以個人名義上社會保險的，同時要辦理終止社會保險手續，有黨組織關系及集體戶口的也應一并轉出。

（二）如為單位集體存檔的人員，除出具上述材料外，還需存檔單位出具同意檔案轉出通知，注明單位存檔繳費截止時間（具體至月）。有黨組織關系及集體戶口的也應一并轉出。

五、檔案轉入手續

（一）集體戶單位人員檔案在人才、職介或有存檔權單位存放的，持本人身份證到為其提供服務的各人力資源部門領取《商調函》和《存檔人員登記表》，回原檔案存放地辦理檔案正常調出手續，并由原存檔單位及立戶單位在登記表上蓋章后再來我部門辦理檔案轉入手續。

（二）個人存檔：檔案在人才、職介或有存檔權單位存放的，需我中心辦理個人存檔的，應持本人身份證到我中心檔案管理部門領取《商調函》和《存檔人員登記表》，回原檔案存放地辦理檔案正常調出手續，并由原存檔單位在登記表上蓋章，再來我部門辦理檔案轉入手續。個人存檔人員要同時辦理個人繳納社保險業務，否則不予存檔。

（三）單位委托存檔：需提供單位同意轉入通知及加蓋單位公章的《存檔人員登記表》。

第五篇：區民營企業檔案管理調研報告

區民營企業檔案管理調研報告

為貫徹落實##省檔案局關于《##省民營企業檔案管理辦法》的意見精神，為更好的發揮檔案部門在社會經濟建設中的作用，更好的為民營企業服務，5月13日##區檔案局聯合區工商聯組成調研組，深入民營企業，就新形勢下民營企業對檔案工作有何需求、檔案工作如何有效服務于民營企業進行調研。

調

研組走訪了##礦山機械公司、##省博文物資貿易（集體）公司、##燒雞廠等民營企業，采取實地察看、召開座談會、與企業高層深入探討、了解情況等多種形式，分析問題、總結規律，就“檔案工作如何服務于民營企業”、“民營企業對檔案管理部門有何需求”、“民營企業檔案工作現狀”等主題展開了重點調研。我們認為隨著我國經濟體制改革的不斷深化，民營企業得到快速發展，但由于多種因素的影響，民營企業檔案管理工作沒有得到足夠的重視，檔案管理工作滯后，遠遠不能適應新形勢的需求。加強和完善民營企業檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會共同面臨的一項新課題、新任務，必須引起足夠的重視，并采取措施切實加強民營企業檔案工作，才有利于民營企業的健康發展。

一、民營企業檔案管理工作的現狀

隨著改革開放的不斷深化和社會經濟的不斷發展，我區民營企業發展速度日益加快，企業規模不斷擴大，民營企業在社會經濟中的重要地位日漸突出，在企業不斷發展的同時，民營企業對檔案管理工作的需求日益增大，從整體來看，民營企業檔案管理工作嚴重滯后于經濟發展，概括起來存在以下問題：

1、民營企業檔案歸檔情況不理想。

一是企業缺乏檔案意識。##區現有民營企業按照規范標準建立檔案的幾乎沒有，即使建立檔案的企業也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管，或把認為重要的檔案進行初步整理保管，如財務檔案、人事檔案等，但管理分散并未進行集中統一的規范化管理：

二是沒有檔案管理專業人才，檔案管理員缺乏檔案專業知識，且得不到系統的專業培訓與指導，致使檔案人員業務素質及其工作方法、工作成效難以適應檔案管理的要求。一些企業、個人僅憑經驗辦事，檔案管理隨心所欲沒有章法，缺乏科學有效的管理體制。

三是民營企業檔案資料面臨流失、泄密的嚴重局面。由于企業法人及其經營管理人員把主要精力和資金投放在生產經營和產品銷售上，對企業檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作，致使一些檔案資料人為遺失或毀壞，或者平時不注意保管、收集，導致檔案資料的流失；絕大多數民營企業沒有相對固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度，客觀上造成事無人做、責無人擔；日常形成的原始材料大多數留存在各辦事人員手中，未實行集中統一管理，造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環節上的隨意性；企業生產、產品、研發、經營、銷售等檔案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危險性。

分析造成民營企業檔案工作發展滯后的原因主要有以下幾點：一是思想認識不到位。民營企業經營者對檔案的重要性認識不足，檔案部門對民營企業檔案管理工作仍置于次要位置。二是企業自身情況的影響。民營企業經營靈活，規模小，流動性大，從業人員成分復雜，員工素質參差不齊，給企業檔案管理工作帶來一定困難。三是檔案宣傳、制度監管不到位。檔案部門對民營企業在檔案管理中出現的新情況、新問題，不能及時的了解與解決，民營企業在檔案管理過程中發現問題、遇到困難不知找誰解決，致使檔案部門和民營企業在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯系。

二、民營企業檔案工作的對策

1.加強法制宣傳，推進依法治檔。從“依法保護民營企業合法權益、切實為民營企業發展服務”的角度，加大對民營企業檔案法律法規的宣傳力度，檔案部門深化對民營企業檔案管理工作重要性和必要性的認識，努力擴大檔案法規宣傳覆蓋面；增強民營企業管理經營者的檔案意識，提高其依法管理、保管檔案的水平，引導民營企業高度重視檔案工作，使檔案工作成為企業管理不可缺少的一部分，為民營企業的長久發展奠定基礎。

2.建設工作平臺，打牢檔案基礎。隨著民營企業的發展，企業檔案管理工作將越來越顯示出它的重要地位和作用。民營企業要把檔案管理工作作為企業重要的基礎性工作，提上重要的議事日程，及時研究解決檔案工作中存在的問題，在人力、物力、財力上給予投入。在檔案人員選配上，盡可能選配文化層次較高、工作責任心強、能勝任檔案工作的人員，并能夠保持相對穩定。要配備必要的硬件設施，對各門類檔案實行集中統一管理，確保民營企業檔案工作的正常開展和檔案的完整與安全。

3.加強自身建設，樹立服務意識。開展民營企業檔案工作既是檔案部門的一項重要工作職責，也是檔案工作服務于社會、服務于人民、服務于經濟建設的具體體現。要站在全面、協調、可持續發展的高度，充分認識民營企業檔案工作的重要性，增強做好民營企業檔案工作的緊迫感和責任感。檔案管理部門要在調查研究的基礎上，制定適合民營企業特點的規章制度，將本區域的民營企業檔案管理工作列入工作計劃，對不同類型、不同規模的企業提出不同的要求。檔案部門要加強對民營企業檔案管理工作的指導力度，加強監督與指導，積極地為民營企業提供業務咨詢、技

術指導，主動上門服務，促進民營企業檔案工作健康發展。

4.加強業務培訓，提高檔案管理員素質。要加強民營企業檔案人員培訓，針對民營企業特點，制定培訓計劃，選擇培訓內容，采取舉辦培訓班、以會代訓、深入基層現場指導培訓等各種靈活多樣的形式開展業務培訓工作，逐步提高民營企業檔案人員的業務素質，提高創新能力，增強服務和管理本領，推進民營企業檔案工作的整體水平。

5.加強分類指導，做好典型引路。由于民營企業范圍廣、門類多、數量大，開展檔案工作的難度也較大，要按照自愿、扶持、服務的方針，有針對性地選擇一些具備一定生產規模、有較好管理基礎、有規范檔案管理愿望的民營企業作為試點，重點指導，抓大扶強，樹立樣榜，達到典型引路，以點帶面，共同提高的目的，從而促進民營企業檔案工作深入廣泛地開展。

6.加強部門協作，形成共管合力。檔案管理部門要積極與各經濟管理部門加強聯系，齊抓共管，確保民營企業的檔案得到及時、科學管理。要協同各職能部門，在履行各自職責時，將檔案工作納入其中，把民營企業的檔案工作作為一項基礎建設在自愿的情況下列入考核，促進民營企業檔案工作不斷發展。