第一篇：檔案工作調研文章

加強檔案管理工作調查報告

檔案工作是涉及到每個部門和個人。規范化、科學化的檔案管理，是各部門必須做好的一項基礎性工作。檔案管理工作是信息業的組成部分，檔案是一種信息資源，是社會經濟發展活動的真實記錄和一項基礎性工作。

在這鄉鎮機構改革特定的時期，如何交接處置好分流檔案資料,防止檔案資料發生散失或不合理流動,真正維護檔案的完整與安全,已經越來越引起人們的關注。

檔案是歷史的真實紀錄 , 是寶貴的文化遺產。江澤民總書記曾經指出“檔案是很重要的信息資源,檔案作為歷史的記錄,對于政治、經濟、科技進步、城市規劃、建設管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項工作發展的一個重要基礎,這個基礎不牢固,將來我們要負歷史責任的。”因此,認真總結以往機構改革中的成功經驗與教訓,加強檔案管理工作,交接處置好檔案資料,有著極其重要的意義。下面筆者就此問題談幾點粗淺的認識。

各部門應當把機構改革中的檔案工作列入議事日程 ,加大管理力度。在研究決策機構變動時,保證檔案交接與機構變動同步進行 ,撤銷或合并單位的原有檔案機構、檔案人員,要在檔案收集、整理、移交任務完成后再進行變動,避免變動單位檔案管理出現人去樓空的現象。

注重檔案資料交接的齊全完整。一個全宗單位的檔案 ,是一個

有機的整體,要維護檔案的齊全完整,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整 ,這既是指反映一個單位職能活動檔案材料的完整性,又包括一個單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認識這些檔案在社會實踐活動中的價值,認真做好交接工作。

加強執法監督,嚴肅工作紀律。過去法律不完善,檔案無法可依。現在有了《檔案法》,我們就應做到有法可依,執法必嚴,違法必糾。加強檢查監督,任何單位和個人都不得隨意留存,轉讓或銷毀檔案,對因瀆職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來損失的,要依法追究有關領導和工作人民的責任。

做好檔案交接處置的物質保障工作。各級政府要切實解決好檔案事業必需的資金和設備 ,增加對檔案事業的投入 ,確保檔案整理交接和利用工作的萬無一失。

檔案工作既是一項業務性工作，又是一項管理服務性工作。這要求從事檔案工作的檔案人員，既要有扎扎實實的業務功底，又要有較強的管理能力和服務意識。隨著社會經濟不斷發展，也給檔案工作人員提出了更高的要求。因此要努力提高檔案管理人員的專業知識和業務能力。

在提高檔案管理人員的業務能力和工作技能方面應從一下三個方面入手：一是要認真學習檔案管理知識，提高認識檔案知識的水平。不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節、步驟，而且還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，夯實理論基礎。二是對檔案工作自身的要求，要全面了解掌握本單位的業務，要不斷提高檔

案管理方面的業務水平和工作技能；三是要勤總結，勤改進，不斷創新。四是要認真研究檔案工作中遇到的新情況、新問題，完善檔案管理制度加強檔案管理的規范化建設，健全各項檔案管理制度。有了規章制度的規范和約束，才能保證檔案工作合理化的實施開展，這也是檔案管理工作順利進行的保證。

第二篇：人民調解工作調研文章

淺析司法行政機關在人民調解工作中的優勢、存在的問題及建議對策

松潘縣位于四川省阿壩藏族羌族自治州東北部，東接平武縣，南依茂縣，東南與北川縣相鄰，西及西南緊靠紅原縣、黑水縣，北與九寨溝縣、若爾蓋縣接壤。地貌東西差異明顯，以高山為主;地形復雜，海拔懸殊。全縣幅員面積8486平方公里，轄2鎮23個鄉，總人口74166人(2010年)，由22個民族構成。

隨著2009年《人民調解法》的實施，標志著松潘縣人民調解工作從無到有、從弱到強、從凌亂到規范，逐漸走上了快速健康的發展道路。

司法局是政府的司法行政部門，是基層政法組織的重要組成部分，擔負著司法行政各項業務工作，向廣大群眾提供法律服務、法律保障、進行法制宣傳和指導管理人民調解等職能。當前司法局在黨委、政府，上級司法行政機關的正確領導和關懷下，在各相關部門的密切配合幫助下，克服諸多困難、開拓進取、狠抓業務學習，勤奮工作，為我州社會穩定、經濟建設發展作出了自己的貢獻。

成蘭鐵路、工業園區、古城改造等重大項目的建設，導致我縣各類矛盾層出不窮，各級黨委、政府應接不暇，縣委、縣政府審時度勢根據全縣的實際情況，要求全縣各鄉鎮要突出人民調解的重要性，以案說法，曉之以情，動之以理，用調解的手段去化解各類矛盾糾紛，減少黨委政府的壓力。這一舉措得到了全縣各鄉鎮黨委、政府的積極響應，取得了良好的效果，但也存在一定問題。

一、司法行政機關在指導人民調解工作中的優勢

指導人民調解工作是司法行政機關的法定職責。根據人民調解工作的特點和目標，結合司法行政機關工作的性質和保障，在人民調解工作中司法行政機關的優勢主要體現在以下幾個方面：

（一）扎根基層、貼近群眾、熟悉社情民意。司法所作為司法行政系統的基層單位，駐扎在各個鄉鎮，通過走村入戶的開展法制宣傳教育、親情幫教大走訪等司法行政工作，使得司法所最直接地和群眾打交道，與廣大農牧民建立了深厚的情誼，有著豐富的群眾工作經驗，對于社情民意更是相當的熟悉，平時收集矛盾糾紛情報就要容易一些，準確一些，指導人民調解工作就會多元化一點，就能基本達到“一般矛盾不出村，大的矛盾不出鄉鎮，疑難復雜矛盾不出縣”的工作目標。

（二）工作熟悉、業務精湛、法律素養較高。司法所九大職能中，一項是指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；另一項是協助基層政府處理社會矛盾糾紛。這就使得司法行政機關在平時指導人民調解工作中，對此項工作熟悉，加之司法所無論在法律支持、信息籌備、宣傳教育方面，還是工作的專業化、職業化方面可能都更勝一籌，尤其是近年來司法行政機關工作人員招錄起點高，法律知識相當于其他單位就普遍較高，對人民調解工作的指導就更加專業化，同時司法所對適應新時期解決人民內部矛盾糾紛的新辦法、新需要，必將起到重要作用。

（三）雙重管理、身份多元、所處位置特殊。司法局是政府的司法行政部門，是基層政法組織的重要組成部分。司法所是司法行政機關最基層的組織機構，是縣司法局在鄉鎮的派出機構，履行指導管理人民調解工作、承擔社區矯正日常工作、開展安置幫教工作等職能。同時，由于我縣特殊的地理環境和歷史遺留的諸多原因，導致我縣司法所具有雙重管理的性質。在日常工作開展中，由于司法助理員的身份多元，所處的位置特殊，更加便于人民調解工作的溝通與交流，在一定程度上推動了人民調解工作的發展，突出了人民調解工作的重要性。

二、司法行政機關在指導人民調解工作中存在的問題 在人民調解工作中，人民調解委員會是排頭兵，是主力軍；司法行政機關是教導員，是指揮官，擔負著指導人們調解工作的重要職責，指導的好與壞將直接影響到調解的成功與否。目前，全縣共有人民調解委員會180個，其中：鄉鎮人民調解委員會25個，村人民調解委員會147個，專業性、行業性調委會8個。司法行政機關下設司法所25個。但就全縣總體的情況來看，雖然組織機構健全，但發展相對滯后，使其司法行政機關不能更好的指導人民調解工作，結合司法行政機關的調研，認為主要存在以下幾個方面的問題：

一、思想觀念轉變的問題。在鄉鎮有些同志甚至一些領導干部認為基層司法行政工作是黨委和政府的事，人民調解工作是政法委大調解辦的事，有沒有鄉鎮司法所無所謂。這種觀念不僅阻礙了司法所建設的進程，也阻礙了基層司法行政工作的開展，更影響了司法所指導人民調解工作的開展。

二、意識不到位的問題。指導人民調解工作是司法行政九大職能中的一項，是必要的，有益的。然而隨著形勢的發展和司法體制的變革，司法行政職能日益增多，在完善本職工作的情況下，司法行政機關還兼職著黨委政府的大量工作，在眾多工作面前很難做到對人民調解工作的指導面面俱到，具體工作中產生了行于表面、流于形式；說起來重要，做起來次要，忙起來不要，在很大程度上僅僅停留在文件、口頭上的形式。對于人民調解工作的重要性，對人民調解工作在維護社會穩定中起的作用，對人民調解工作的投入力度等幾方面在思想上還未能完全重視到位。

三、司法所用房緊張的問題。由于諸多原因，我縣絕大多數鄉鎮司法所辦公用房緊張，嚴重影響了司法行政工作的開展，人民調解工作需要獨立的專門的辦公場所（人民調解室），很多制度需要上墻，很多檔案材料要完備，但司法所不具備條件，很多鄉鎮只能依托鄉鎮政府把會議室變成調解室，來開展此項工作。

四、人員配備少的問題。縣局基層股一直肩負著對人民調解工作指導的職責，但就人員配備上看，縣局基層股只有三人，還承擔著基層司法行政機關的安置幫教、社區矯正、司法所建設和其他的工作職能，少數幾個人很難以勝任全縣全部人民調解工作的指導，對人民調解工作指導往往事倍功半。

五、調解員水平不高的問題。調解員的素質是人民調解工作質量、作用以及發展前途的決定性因素。但由于我縣屬于半牧半農區，群眾法律意識普遍不高，雖然我縣司法局先后組織全縣人民調解員培訓了三次，也要求各鄉鎮司法所加強對人民調解員的培訓。但總體來看，人民調解員在業務上不熟不精的狀況仍然突出，加之基層人民調解員更換頻繁，每一次換屆，每一次局部人事變動等因素都使人民調解員在調解技巧和法律知識掌握上跟不上需要，導致調解員水平不高，嚴重影響了人民調解在群眾中的公信力。

三、司法行政機關在指導人民調解工作中的建議對策 司法行政機關在指導人民調解工作中有著諸多的優勢，更是指導人民調解工作的主力軍和主角。要適應新時期解決人民內部矛盾糾紛的新辦法、新需求，司法行政機關在指導人民調解工作中要從以下幾個方面著手。

一、堅持服務大局，提高對人民調解工作的認識。支持與指導人民調解工作，是司法行政的法定職責。司法行政機關應當重視人民調解在解決社會矛盾糾紛中的優勢和作用，克服唯案辦案的局限思維，積極投入大調解格局的創建工作。司法行政機關要切實加強對人民調解工作的指導，進一步完善以人民調解為基礎的大調解多元化糾紛解決機制，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

二、堅持長期指導，建立人民調解工作機制。人民調解工作是司法行政機關的本職工作，司法行政機關對人民調解工作的有效指導作用意義重大。建立健全人民調解工作機制，直接關系到人民調解工作發展的好壞。作為人民調解工作的指導機關，司法行政機關要堅持“依托大調解，構建大格局，營造大和諧”的原則，建立健全人民調解各項工作機制，加強指導，保障人民調解工作有序開展。

三、堅持提升素質，充實司法行政機關工作隊伍。松潘縣處于半農半牧區，由于特殊的地理環境，現有調解員素質不高，在處理糾紛時，往往依據道德和簡單的法律常識作出片面的判斷，缺乏深入的理解和有效的把握，調解工作不著重點，不能合理分配當事人責任，調解工作開展的不夠理想。為進一步開展好人民調解工作，提高人民調解員的素質。那么，在現有的基礎上充實司法所人員，只有充實了司法所人員，通過司法所對調解工作的指導與培訓，才能提高調解員的法律知識水平，增強他們從業的自信心和使命感，為全面加強人民調解工作提供基礎保障。

四、堅持互通有無，加強三大調解的銜接配合。加強人民調解與行政調解、司法解調的銜接配合，形成化解矛盾糾紛的多元化機制，是構建大調解格局的必要要求，也是推動人民調解工作的重要抓手。切實加強人民調解和行政調解、司法調解的銜接，形成民間糾紛大聯合、大調解格局。建立協作制度，定期研究，加強溝通協同配合，化解各類矛盾糾紛。

五、堅持考評問效，夯實人民調解基礎工作。司法行政機關指導人民調解工作重在實事求是，切實將指導工作落到實處，才能真正發揮指導作用，切忌行于表面、流于形式。因此要建立考評問效機制，對工作開展好，效果明顯的，均給予相應的精神鼓勵和物質獎勵，對于沒有完成工作任務的，給予相應的行政處分，或者調離指導人民調解工作崗位。這樣才能夯實人民調解基礎工作，使廣大參與指導人民調解工作的司法干警從思想上對人民調解工作有深入的認識和理解，積極參與到該項工作中，為指導人民調解工作提供源源不斷的動力。

司法行政機關在指導人民調解工作中有著自己特有的優勢，更是推動人民調解工作發展的主力軍和主角。同時，又存在諸多問題，就要求廣大司法干警應當切實履行好人民調解的工作職責，切實筑牢維穩“第一道防線”，為人民安居樂業創造和諧穩定的外部環境，讓人民調解這支“東洋之花”開的更加燦爛。

(單位：松潘縣司法局

責編：梅佳鑫）

第三篇：調解工作調研文章

加大人民調解力度，促進社會和諧

做好新形勢下人民調解工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的有效途徑，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，對于維護社會穩定、促進“三個文明”建設具有重要作用。在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化新的發展階段，應當更加重視并切實加強人民調解工作，推進人民調解工作實現新的發展。人民調解是社會治安綜合治理的基礎性工作，是維護社會穩定的“第一道防線”，在社會矛盾糾紛調解工作體系中具有基礎作用。作為一個剛剛進入司法行政工作的“新兵”，我就“如何做好人民調解工作，促進社會和諧穩定”這個專題談談初淺的認識。

一要明確任務，積極做好矛盾糾紛化解工作。調解民間糾紛是人民調解委員會的主要任務。在實際工作中，要大力拓展人民調解工作領域，在繼續做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產經營、損害賠償等常見性、多發性糾紛調解的同時，積極適應經濟社會發展的新任務新要求，圍繞社會熱點、難點糾紛的調解，促進民生問題解決，密切黨群干群關系。要發揮人民調解的職能作用，把著力點放在矛盾糾紛的及時發現和及時調處化解上，特別是對一些多發性、群體性、易激化的民間糾紛，對復雜、疑難民間糾紛，要做為重點，加大力量調解，努力把可能激化的矛盾糾紛及其影響降到最低限度。

二要把握重點，認真做好矛盾糾紛預防工作。把預防矛盾糾紛作為新形勢下人民調解工作的重點，切實強化人民調解預防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網絡，準確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應、及時處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認真作好矛盾糾紛排查調處工作，變被動調解為主動調解，變事后調處為事先預防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。建立健全矛盾糾紛信息反饋機制，及時向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依

據。

三要加強宣傳，切實強化人民調解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調解始終，結合個案調解，有針對性地宣傳有關法律法規，增強當事人和廣大群眾的法律意識，引導廣大群眾遵紀守法，通過合理、合法的渠道反映訴求，依法維護自己的合法權益。在做好宣傳工作中要堅持法治與德治相結合、堅持調解和思想政治工作、解決實際問題相結合。同時，人民調解工作要堅持以法為據、以理服人、以德感人、修復和諧的人際關系。

四要強化措施，努力提高人民調解工作質量。要堅持質量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調解率、調解的成功率和調解協議的履行率。進一步提高人民調解的社會公信力，引導人民群眾更多地通過人民調解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調解率。進一步強化依法調解、規范調解的意識，促使雙方當事人自愿達成調解協議，不斷提高矛盾糾紛調解的成功率。進一步加強人民調解與訴訟的銜接，強化人民調解協議的法律效力，提高人民調解協議的履行率要進一步加大調解力度，確保社會穩定。不斷加強矛盾糾紛的排查調處工作，根據矛盾糾紛的新情況、新特點，增強預見性，把握規律性，掌握主動權，特別是對可能引發群體性事件的苗頭和事端要及時梳理，深入排查、不留死角和隱患。堅持“抓早、抓小、抓苗頭、防激化”，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態之中，做到“小糾紛不出社、大糾紛不出村（社區），重大疑難糾紛不出鄉鎮，矛盾不上交，糾紛不積壓”。

五要創新理念，積極推進人民調解工作改革創新。當前，我國政治清明、經濟發展、文化繁榮，建設社會主義和諧社會進入了“黃金發展期”，但我們必須清清醒地看到，隨著經濟體制改革、社會結構變動、利益格局調整和思想觀念的變化，社會矛盾糾紛會不斷增多；人民調解在化解矛盾糾紛中具有獨特優勢，要在維護社會穩定的大格局中，積極適應新形勢下矛盾糾紛發展變化的新情況，創新工作思路，積極探索有效方法，積極推進人民調解理念創新，切實強化以人為本的理念，強化服務的理念，把服務群眾、促進民生問題解決，服務大局、促進經濟社會協調發展，作為人民調解工作的價值追求。積極推進人民調解手段和方法創新，善于因地制宜、因人制宜地開展調解工作，善于依靠人民群眾開展調解工作，善于運用法、理、情結合的方法開展調解工作，善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調解工作。要不斷建立完善大調解機制，加大人民調解工作力度，有效化解社會矛盾。并積極推進人民調解工作機制創新，積極探索人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的工作機制，形成工作合力，提高化解社會矛盾糾紛的效力和增強調解效力，提高了人民調解的公信力。

六要規范管理，進一步加強人民調解工作法制化、規范化建設。立足人民調解的性質和特點，大力推進人民調解工作規范化建設。健全完善人民調解工作流程，明確受理、調解、履行等環節的具體要求，規范人民調解工作程序。健全完善人民調解委員會的崗位責任制、督辦責任制、民情分析報告制、定期回訪制等各項制度，規范人民調解工作管理。健全完善人民調解員行為規范，嚴格人民調解工作紀律。七要完善網絡，進一步加強人民調解組織建設。結合農村基層組織建設和城市社區建設，進一步鞏固和發展村（居）人民調解組織。健全完善鄉鎮（街道）人民調解組織，充分發揮它們化解疑難復雜糾紛、指導村（居）調解組織開展工作的作用。加強企事業單位調解組織建設，著力推進改制企業、民營企業、中外合資企業和外資企業建立調解組織。積極探索區域性、行業性的自律性調解組織建設，推進在流動人口聚居區、毗鄰接邊地區、大型集貿市場、物業管理小區、消費者協會等建立調解組織，健全完善人民調解組織網絡。

八要充實力量，進一步加強人民調解員隊伍建設。堅持人民調解員選任制度，不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍，改善調解員隊

伍的知識結構、專業結構，要把懂法律、懂政策、年富力強的人充實進來，把政策知識水平高，群眾工作經驗豐富，善于化解矛盾糾紛的社會各界人士吸收進來，加大人民調解員培訓工作力度，把調解員培訓納入司法行政隊伍培訓計劃，統一規劃，分級負責，分期分批實施，不斷提高他們的政治素質、業務能力和調解技巧。切實從政治上、工作上、生活上關心愛護人民調解員隊伍，幫助解決實際困難，引導好、發揮好、保護好他們的工作積極性。加強人民調解員隊伍的教育管理，教育引導他們不斷增強大局觀念、群眾觀念、責任意識和服務意識。大力宣傳表彰先進人民調解組織和優秀人民調解員，推動人民調解工作不斷發展。

九要落實政策，建立健全人民調解工作保障機制。積極推進建立健全人民調解經費保障機制。要按上級政策精神，積極爭取黨委、政府的支持，加大對人民調解工作的投入，切實解決好人民調解委員會的業務經費、人員培訓費，落實好人民調解員補貼經費，解決好人民調解委員會的辦公場所和設施等實際問題，切實提高人民調解工作的物質保障能力。

人民調解是一項中國特色的社會主義法律制度，是化解民間糾紛的有效手段，在社會矛盾糾紛調解工作體系中具有基礎性作用，是維護社會穩定的“第一道防線”。作為指導和管理人民調解工作的職能部門，全力做好人民調解工作，努力維護社會穩定，促進社會發展、和諧是擺在司法行政機關面前一項刻不容緩的政治任務。

音西司法所

2010年11月10日

第四篇：計生工作調研文章

計生工作調研

以人為本、優質服務是人口與計劃生育工作的核心內容。在市場經濟的新形勢下，如何進一步鞏固優質服務成果，提升優質服務水平，深入開展優質服務活動，推動人口與計劃生育事業全面健康發展，為建設社會主義新農村，構建和諧社會服務。這既是全體人口與計劃生育工作者光榮而神圣的職責，又是擺在我們面前不可回避的現實問題；同時，又是一個開拓創新，不斷探索的新課題。岳源鄉在開展計劃生育優質服務工作中，積累了一些過去工作中的體會，也碰到了許多棘手的新問題；同時筆者對今后這方面的工作也有一些不成熟的構思和想法，希望能為人口與計劃生育工作和理論的再發展、再提高、再創新盡到綿薄之力。

一、堅持把人口與計劃生育工作列為可持續發展的首要位置，確保責任、措施、投入“三個到位”，是深入開展優質服務的前提和保證

責任到位：岳源鄉黨委、鄉政府始終把人口與計劃生育工作定為“一把手”工程。鄉黨委會和鄉政府會議都要定期聽取人口與計劃生育工作專題匯報，研究全鄉人口與計劃生育工作重大問題，部署重點工作，解決人口計生工作的實際困難。先后制訂下發了一系列政策文件，明確了鄉黨委、鄉政府、鄉村專干服務人員的各自責任。每年年初，鄉黨委、政府都

要隆重召開全鄉人口與計劃生育工作專題會，分析形勢，尋找差距，明確任務，兌現獎懲，把靠實計生工作的黨政責任作為一項制度和鐵的紀律，擺上了鄉黨委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制。鄉政府每年都與各鄉直相關部門、各村簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書；在黨政干部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進中，堅持“一票否決制”。鄉人口計生辦充分發揮職能部門作用，根據計劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計劃生育優質服務水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據，及時提出提高全鄉人口與計劃生育工作水平的意見、建議和實施方案，使業務指導準確、及時、到位。

投入到位：人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業，經費投入到位是根本保證。在機構改革中，計生辦和各村都按照一村一干的要求和鄉至少1—2名技術服務人員的要求配備了人員。同時鄉財政每年都能按上級規定和全鄉實際工作需要及時安排、落實計劃生育事業經費，鄉要優先安排計劃生育工作和獎勵、優惠所需各項經費，計劃生育優惠政策落實率逐年提高。

二、加強隊伍和陣地建設，為深入開展爭先創優活動打好堅實的基礎

技術隊伍配備到位、效果好：經過鄉黨委、政府的努力，已經基本形成了一支技術精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風踏實的計劃生育專業技術干部隊伍。同時實行計衛聯手，堅持以計劃生育系統技術服務人員為主，同時從衛生院抽調婦科、B超方面的醫療專家和技術骨干，分包各村，深入各村幫助基層做好優質服務工作。

陣地建設起點高、標準嚴：按照“加強鄉級、完善村級、健全社級”及“面向基層、深入村社、方便群眾、服務上門”的工作思路，加強了鄉、村、社三級計劃生育服務陣地建設。技術培訓形式多、方法活：鄉人口計生辦與衛生院聯合，開展計衛共建生殖健康服務工程，曾多次邀請內外專家、技術人員來我鄉進行大范圍的婦科病普查普治和技術人員培訓。贏得了全鄉上下干部群眾的一致好評和相關部門、社會各界對計生工作的理解和支持。

三、正視困難和問題，循序漸進，逐步完善是提升優質服務水平的關鍵

近年來，隨著國務院《計劃生育技術服務管理條例》的頒布實施，確立了計劃生育技術服務機構的法定地位，計劃生育服務網絡與設備配備都得到了進一步加強，但在計劃生育優質服務方面我鄉仍然存在著一些問題：

1、復合型人才缺乏，與醫療機構相比，技術服務人員專業技術水平不高，復合型人才極度缺乏。

2、綜合服務能力不強，鄉服務所人員配置上，絕大多數人員技術單一，只能從事簡單的技術服務工作和手術。雖然市、縣逐年配備了先進設備，但由于缺乏應用技術人才，先進設備未能充分利用，影響了計劃生育技術服務功能的進一步發揮。

3、計生經費不充足。服務站在從事宣傳教育、人員培訓、藥具發放、調查研究、婦女病普查普治等工作中，經費短缺，只能滿足基本的服務工作，繼續教育工作面小、量少，致使服務人員專業技術水平無法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務人員工作積極性不高，服務意識不強，思想觀念陳舊。

四、理清思路，開拓進取，不斷創新，把提升優質服務水平當作建設和諧社會的具體任務來抓

1、切實加強和完善鄉、村、社三級服務網絡，全面提高綜合服務能力。嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》和國家有關法律法規，依法開展服務，規范服務機構和人員的行為，維護群眾的生殖健康權益；嚴格執行相關的專業技術標準、操作常規，尤其是節育手術常規、消毒滅菌常規、危急病情搶救常規等；強化技術服務人員培訓，提高服務水平和服務能力，增加服務項目，提高服務的及時率；提高手術質量，減少和避免手術并發癥、減少藥具不良反應的發生，避免手術事故，建立起高效、嚴謹的工作秩序和技術質量保證

體系，為群眾創造一個安全、可信、方便、溫馨的服務條件和環境。

2、著力解決“想服務、會服務、能服務”的問題。“想服務”指的是思想觀念的轉變。優質服務從根本上來說是一個對廣大育齡群眾的態度問題。要改變長期以來以完成上級下達的指標和任務為主導的工作模式，真正以滿足群眾的需求來推進計劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計劃生育工作的每一個環節中去。“會服務”指的是服務技能的提高。優質服務工作的開展對計生干部的業務能力提出了更高的需求。計生技術人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節育知識，提高技術水平，更要學會對服務對象的尊重和體貼，掌握與服務對象溝通和交流的本領，因此，要把隊伍建設和培訓放在很重要的地位。“能服務”指的是服務條件的改善。計劃生育要對群眾的生殖健康負責，因此必須遵循一定的技術規范，具備基本的服務條件。在這三個方面，“想服務”是關鍵，“會服務”是核心，“能服務”是基礎。

第五篇：檔案學習體會文章

赴膠東學習的幾點體會

10月25-29日在蔡局長和韓局長的帶領下我們一行十人，先后到青島、文登、威海、濰坊等市檔案館進行了交流學習。這次學習讓我深切感受到先進地市的工作氛圍，目睹我們的檔案工作與其他兄弟地市的差距，更進一步明確了以后的奮斗目標和工作思路。

“授人以魚，不如授人漁。”我覺得學習某些細節或某種具體事務的工作經驗，我們受益的僅僅是某些事，但是如果把更深層次，他們工作超前的根源找到，我們受益的就是整個檔案事業。下面把我總結的要學習的五個意識和下一步的工作打算簡要向領導和同志門匯報一下：

一、責任意識。責任意識是一種自覺意識，平常而又樸素。責任是一種能力，又遠勝于能力；責任就是對自己不喜歡的工作，毫無怨言地承擔，并認認真真地做好，這就是責任。有責任意識，再危險的工作也能減少風險；沒有責任意識，再安全的崗位也會出現險情。責任意識強，再大的困難也可以克服；責任意識差，很小的問題也可能釀成大禍。有責任意識的人，受人尊敬，招人喜愛，讓人放心。我們要做的就是干一行愛一行，青島市檔案局其中一名正在操作縮微復制儀的人員在一個小黑屋里，縮微報紙，一張接一張在昏暗的燈光下，專心工作，讓人看過后無不感到肅然起敬。試問如果換成自己，我們能堅持幾天不埋怨？一份單調重復的工作同樣可以讓人作出成績，我們的每項工作都是在為整 1

個集體服務，都是不可或缺的一部分。青島市館庫管理人員等等都在默默展現工作人員的責任感和使命感，在平凡的崗位干出非凡的業績。我們要學習的正是每個崗位都要有爭創一流的意識和境界，帶著責任意識和榮譽觀念工作，讓責任意識帶領我們，讓榮譽觀念鞭策我們，將我們的每項工作都不以僅僅完成為目標，要以圓滿完成，超額完成為宗旨，讓我們的各項工作精益求精。

二、創新意識。創新就是打破用固定的思維模式想問題、辦事情，破除遇事不是思考“應該怎么辦”，而是看“過去怎么辦”，懶得下苦功夫的做法研究新情況、探索解決問題的新辦法。下一步結合自身情況，重點在檔案信息化建設、檔案網站建設、檔案資源建設、檔案館庫管理等上下功夫，破除惰性思維，尋求創新點，想實招，求實效，不斷提升工作效率。

創新意識體現在實際工作的方方面面。超越前人是創新，推陳出新是創新，創造性地解決難題，狠抓落實也是創新。只有自覺地把思想認識從那些不合時宜的陳舊思想觀念和工作套路中解放出來，才能以創新的精神積極研究新情況、解決新問題。青島市創新走出了一條具有特色的檔案發展之路。《信息專報》、《資政參考》拉近了檔案局與市委市政府的距離；“文檔連心橋”的服務品牌，結成了群眾與檔案之間的紐帶；重大活動檔案的收集緊密了與各機關和社會個層面的交流與合作；檔案庫房管理的精細化為檔案的科學保管提供了可能，還有“黨員示范崗”等等。

三、服務意識。作為檔案工作者，我們的職責要求我們必須牢固樹立強烈的服務意識，盡可能地為領導、為機關、為基層提供檔案信息、檔案技術等方面的服務，使檔案工作的服務方式更為靈活，服務范圍更為廣泛，服務效益更為顯著。青島市檔案局的服務意識的立體的從領導到基層，全面覆蓋，為領導，積極建言獻策，充當決策參謀；為群眾，積極開展形式多樣的檔案利用服務；為基層，積極開展檔案咨詢服務，編印《民生檔案查閱指南》等材料，檔案查閱時間周一到周六，對上班時間不方便的利用者，提供了便利。將開放檔案及涉及民生的檔案資料制作成光盤，發放到街道社區，為基層群眾查詢檔案提供了便利；為企業，經常下企業指導檔案工作。這些都是我們可以直接學習的東西。下一步將進一步豐富檔案館藏，大力開展檔案資源建設，改善館藏檔案結構，增加各門類檔案數量，征集具有濃厚地方特色的檔案，滿足領導群眾對檔案信息資源的需求。做好檔案利用窗口的作用，開展多種途徑的檔案查詢服務。進一步加大對政府信息公開檔案的存量信息和增量信息的數字化進程，規范政府信息公開內容的管理，為廣大群眾提供更加優質快捷的服務。積極開展照片檔案、多媒體檔案的征集工作，為東營的歷史涂上亮麗的色彩。

四、團隊意識。團結協作是我們做好各項工作的基礎和前提。在當前許多工作都落后其他地市的情況下，團結協作更加重要。青島的精細化管理的意識讓我明白，將工作細化分解，做到各司其職又相互配合，達到最優的工作效率。下一步我覺得我們要把

工作任務進一步細化，打破科室界限，將全局工作的各個環節都緊密結合在一起，而不是各司其職、獨立經營，將各項工作由一個一個點串成線，共同努力共謀發展。

五、專家意識。俗話說：干一行愛一行，愛一行鉆一行。每個人都要有專家意識，要勇于做自己崗位的專家。即使水平達不到，但是我們要想這個方向去努力。庫房日常管理、消防管理、檔案業務指導、檔案信息化建設等都可以培育出自己的專家。專家不僅僅是學出來的更重要的是干出來的，在努力進步的過程中，可以帶動這方面工作有很大進步。青島的日常管理人員對自己的工作都是信手拈來，不用提前準備，庫房的每一個細節都了然于胸。

我們要跟上先進地市的發展水平，結合科室的實際情況我們將從以下幾個方面出發，打個翻身仗，徹底改變目前檔案基礎工作滯后的現狀。

一、檔案庫房管理。檔案庫房管理不是說開個門打掃下衛生就是庫房管理，庫房管理有一整套嚴格的標準和要求，嚴格按照“九防”（防水、防火、防盜、防蟲、防高溫、防光、防塵、防潮、防鼠、防有害氣體）要求對庫房上嚴格檔案庫房管理，健全檔案安全管理體系，建立檔案庫房日常管理檔案。學習青島的精細化管理模式，將日常工作細化、量化，從根本上轉變工作模式和工作思路。將庫房日常管理按照九防要求進行細化，將工作明明白白的擺在紙上，一項項突破。

二、檔案信息化建設。明年是全市信息化工作建設年，廣饒、墾利及市館都會在明年正式建設數字檔案館。根據目前我市的實際情況，重點對明年全市的檔案信息化建設進行統籌規劃，建立館際交流渠道，打造全市檔案信息資源共享平臺，實現全市檔案信息資源共享。加快館藏檔案的數字化工作，建立館藏檔案全文數據庫、照片檔案數據庫、多媒體檔案數據庫以及地方特色檔案數據庫，全方位立體記錄東營地區的歷史發展進程。有條件的接收民生檔案資源進館、原件不進館的可以接收電子版進館，建設民生檔案數據庫，方便人們群眾查詢。

三、檔案資源建設。明年將展開館藏結構調整攻堅戰，將檔案管理的方向由機關文書檔案為主向地方主流文化檔案、城市發展檔案、民俗檔案、民生檔案、專業檔案全方位發展。對本地區的重大活動、重要接待工作的檔案要及時介入，并將形成的文件材料及其他載體的檔案及時接收進館。接收與征集代管等手段并重同使，紙質檔案與其他載體檔案兼收并蓄，提倡交流合作，實施信息共享，大力豐富館藏檔案資料信息資源。

四、檔案提供利用。在現有檔案利用、政府信息公開服務的基礎上，積極拓寬服務方式轉變服務觀念，化被動為主動，利用報紙、廣播、電視、網絡等形式公布檔案，實現開放檔案網上查詢，重要檔案可進行網上預約或者是電話代查等形式，滿足群眾的查檔需要。對來館查閱檔案的利用者要自覺按照“五個一”要求，為其提供熱情周到的服務。根據市委市府的中心工作以及利

用者關注的熱點問題，對這些內容的檔案匯編成冊，以備待查。

做好政府信息公開文件的接收和整理工作，及時催收政府信息公開內容進館，完善和規范移交手續，暢通移交渠道，進一步改善提供利用環境，并陸續展開對存量信息的數字化工作，擴大利用范圍，增加服務內容。在為領導服務上探索新形式，在為民服務上出實招，在為研究服務上做課題，促使服務質量最優化，實現利用成果最大化。