第一篇：最高人民檢察院關于印發(fā)《最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定》的通知

最高人民檢察院關于印發(fā)《最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定》的通知

（高檢發(fā)研字[2010]3號2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議）

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：

《最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2010年7月30日

最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定

第二篇：最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定

最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定

2010年7月30日高檢發(fā)研字[2010]3號

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：

《最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定

（2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議通過）

第一條為充分發(fā)揮指導性案例的作用，規(guī)范檢察機關案例指導工作，結合檢察工作實際，制定本規(guī)定。

第二條檢察機關建立案例指導制度應當立足于檢察實踐，通過選編檢察機關辦理的在認定事實、證據(jù)采信、適用法律和規(guī)范裁量權等方面具有普遍指導意義的案例，為全國檢察機關依法辦理案件提供指導和參考，促進法律的統(tǒng)一公正實施。

第三條指導性案例是指檢察機關在履行法律監(jiān)督職責過程中辦理的具有普遍指導意義的案例，主要包括：

（一）職務犯罪立案與不立案案件；

（二）批準（決定）逮捕與不批準（決定）逮捕、起訴與不起訴案件；

（三）刑事、民事、行政抗訴案件；

（四）國家賠償案件；

（五）涉檢申訴案件；

（六）其他新型、疑難和具有典型意義的案件。

第四條最高人民檢察院設立案例指導工作委員會，負責指導性案例的審查、編選和發(fā)布等工作。

案例指導工作委員會由最高人民檢察院有關領導、業(yè)務部門負責人和有關法學專家組成。

第五條最高人民檢察院案例指導工作委員會的工作機構設在法律政策研究室，負責案例指導工作委員會的日常事務，統(tǒng)一受理選送、推薦和征集的案例，報請案例指導工作委員會審查決定等工作。

第六條最高人民檢察院各業(yè)務部門對人民檢察院辦理的案件，認為符合指導性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。

省級人民檢察院對本院辦結的以及下級人民檢察院選送的案件進行審查，認為可以作為指導性案例的，經(jīng)審查后向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。

第七條最高人民檢察院案例指導工作委員會可以向地方各級人民檢察院征集有關案例。人大代表、政協(xié)委員、專家學者等社會各界人士對人民檢察院辦理的案件，認為符合指導性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會推薦。

第八條選送，推薦和征集的案例應當符合下列條件：

（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件；

（二）具有下列情形之一：

1．涉及的法律適用問題在現(xiàn)行法律規(guī)定中比較原則、不夠明確具體的案件；

2．可能多發(fā)的新類型案件或者容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件；

3．群眾反映強烈、社會關注的熱點案件；

4．在法律適用上具有指導意義的其他案件。

（三）在事實認定、法律適用、政策掌握或者法律監(jiān)督實踐中具有典型性和代表性；

（四）適用法律正確，對法律的解釋合乎法律的原則和精神；處理結果恰當、社會效果 1

良好。

第九條選送和征集的案例，有若單位或者部門應當提交下列材料：

（一）填寫《案例選送表》，簡要說明選送理由和依據(jù)；

（二）按照本規(guī)定體例要求撰寫的案例材料；

（三）有關法律文書。

上述材料以紙質和電子介質兩種形式一并報送。

第十條撰寫案例材料的體例包括標題（主標題和副標題）、要旨、基本案情，主要爭議問題、處理理由五個部分，并符合下列制作要求：

（一）標題，主標題為案件棱心內容的提煉，副標題為案件當事人和案由；

（二）要旨，簡要概述案件具有指導意義的要點提示；

（三）基本案情，準確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況，包括辦案經(jīng)過、有關方面意見以及最終處理結果；

（四）主要爭議問題，全面介紹案件的爭議焦點或者分歧意見；

（五）處理理由，在對案件進行分析評議的基礎上，充分闡明集件的指導價值。

第十一條最高人民檢察院案例指導工作委員會對選送、推薦和征集的案例進行初步審查后，分送有關業(yè)務部門，由其提出審查意見。

有關業(yè)務部門審查同意作為指導性案例的，應當準備相關材料，送交案例指導工作委員會的工作機構，由其報請案例指導工作委員會審議。必要時，召開專家論證會論證。

第十二條案例指導工作委員會的工作機構應當提前將提交案例指導工作委員會討論的案例材料分送各位委員，并在開會時對案例作簡要說明。

第十三條案例指導工作委員會審查指導性案例實行民主集中制原則，對案例進行集體討論。

案例指導工作委員會認為應當作為指導性案例的，提請檢察委員會審議決定。

第十四條檢察機關指導性案例由最高人民檢察院公開發(fā)布，作為指導全國檢察機關工作的一種形式。

總結經(jīng)驗、教訓的案例以及不宜公開發(fā)布的案例，可以在檢察機關內部發(fā)布。

第十五條指導性案例發(fā)布后，各級人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時，可以參照執(zhí)行。

第十六條在辦理同類案件、處理同類問題時，承辦案件的檢察官認為不應當適用指導性案例的，應當書面提出意見，報經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定。

第十七條公開發(fā)布的指導性案例，通過以下渠道供各級人民檢察院和社會各界查詢：

（一）最高人民檢察院公報；

（二）人民檢察院指導性案例匯編；

（三）最高人民檢察院網(wǎng)站。

第十八條最高人民檢察院在開展案例指導工作中，應當加強與有關機關的溝通。必要時，可以征求有關機關的意見或者與有關機關共同發(fā)布指導性案例。

最高人民檢察院研究室主任陳國慶——

檢察機關案例指導制度的構建

陳國慶,1963年出生,籍貫山西和順,1981年考入中國政法大學法律系,1985年就讀該校碩士研究生,法學博士學位。1991年進入最高人民檢察院工作,現(xiàn)任最高人民檢察院法律政策研究室主任。1051351.jpg

□本報記者 蔣安杰

檢察院實行案例指導制度的意義

記者:請問檢察機關實行案例指導制度有什么現(xiàn)實意義?目前這項工作進展情況如何?

陳國慶:以案例來指導執(zhí)法辦案,不僅古已有之,也是新中國建立后我國司法機關一直堅持的行之有效的做法。但指導案例則是中央政法機關專屬概念,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部通過發(fā)布案例,指導全國政法工作,是一項專門制度。長期以來,最高人民檢察院積極運用典型案例的形式進行工作指導,發(fā)揮了指導執(zhí)法辦案、統(tǒng)一執(zhí)法尺度的重要作用。比如,《最高人民檢察院公報》自1989年創(chuàng)刊至今,發(fā)布了一百多個典型案例,對指導各級檢察機關正確理解和執(zhí)行法律、妥善辦理案件發(fā)揮了重要作用。地方各級人民檢察院也注意發(fā)揮典型案例的指導作用,采用多種形式收集、整理和發(fā)布典型案例。但也要看到,由于缺乏明確的制度規(guī)范和相關工作機制,導致這些典型案例的選取主要局限于疑難案件,案例指導功能單一；整理發(fā)布主體分散,由各級檢察院個別進行,典型案例發(fā)揮作用的范圍十分有限；缺乏針對全國范圍、在更高層面上的統(tǒng)合研究,大量有指導價值的案例難以進入最高檢察機關決策視野,不利于最高人民檢察院及時指導執(zhí)法辦案；還有的地方發(fā)布的類似案例對法律存在不同的理解和適用,造成執(zhí)法上的困惑和混亂。

最高人民檢察院在全國檢察機關推行案例指導制度,就是要通過形成全國檢察機關統(tǒng)一運轉、溝通順暢、權威高效的案例指導工作機制和平臺,提升案例指導工作的水平,充分挖掘和發(fā)揮典型案例的作用,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,維護司法公正和司法權威。

為了在全國檢察機關推行案例指導制度,最高人民檢察院提出建立案例指導制度的工作方案,明確了案例指導的范圍、工作機構、指導性案例的遴選和發(fā)布程序等主要問題。檢察委員會審議通過《最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定》后,高檢院組成了案例指導工作委員會。最近,有幾個案例將予以公布。

檢察機關案例指導制度的具體定義

記者:檢察機關的案例指導制度具體是如何定義的?它與西方國家的判例制度有什么區(qū)別? 陳國慶:《規(guī)定》第二條明確規(guī)定:檢察機關建立案例指導制度應當立足于檢察實踐,通過選編檢察機關辦理的在認定事實、證據(jù)采信、適用法律和規(guī)范裁量權等方面具有普遍指導意義的案例,為全國檢察機關依法辦理案件提供指導和參考,促進法律的統(tǒng)一公正實施。也就是說,我們確定的指導性案例不限于單純的法律適用方面的指導,還包括事實認定、證據(jù)采信和裁量權規(guī)范行使等方面。

從名稱表述上看,我們建立的是“案例”指導制度,絕非判例制度。雖然判例與案例僅僅是一字之差,判例二字并不當然意味著遵循判例或遵循先例,但在我國的語境下以及人們的認知習慣中,判例二字更傾向于特指英美判例法國家的判例。在英美法系國家,“判例”是以法律淵源的地位而存在的,故而被稱為“判例法”,是一種創(chuàng)制、借鑒以及遵循先例的一整套的法律制度或者法律體系,其根本原則是遵循先例。

我們要建立的不是英美法意義上的判例制度,使用“案例”的表述,就是表明,我國實行案例指導制度,其目的是為了在保持成文法的法律體制下,以成文法為主,結合司法解釋,以案例指導為輔,運用典型案例對法律規(guī)則的準確理解和適用進行指導,以彌補成文法之不足,而不是一種新的“造法”制度,不是“司法造法”。

檢察機關發(fā)布指導性案例的范圍

記者:檢察機關發(fā)布指導性案例的范圍是哪些?成為指導性案例應當具備什么條件?

陳國慶:《規(guī)定》不僅明確了選擇指導性案例的業(yè)務范圍,還明確了選擇指導性案例的案件類型和實質條件。根據(jù)《規(guī)定》第三條,最高人民檢察院征集、確定和發(fā)布指導性案例的重點是集中在職務犯罪立案與不立案案件,批準(決定)逮捕與不批準(決定)逮捕,起訴與不起訴案件,刑事、民事、行政抗訴案件,國家賠償案件,涉檢申訴案件,其他新型、疑難和具有典型意義的案件等方面,涵蓋了檢察機關的主要業(yè)務門類,體現(xiàn)了檢察機關的職能分工特點。

為了突出重點,《規(guī)定》第八條規(guī)定,檢察機關主要選送、推薦和征集以下類型的案例:一是涉

及的法律適用問題在現(xiàn)行法律規(guī)定中比較原則、不夠明確具體的案件；二是可能多發(fā)的新類型案件或者容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件；三是群眾反映強烈、社會關注的熱點案件；四是在法律適用上具有指導意義的其他案件。

關于指導性案例的實質條件,主要包括幾個方面:在事實認定、法律適用、政策掌握或者法律監(jiān)督實踐中具有典型性和代表性；適用法律正確,對法律的解釋合乎法律的原則和精神；處理結果恰當、社會效果良好。通過設定和嚴格執(zhí)行這些條件,確保能夠把真正具有典型性、代表性和指導性的案例發(fā)現(xiàn)出來、確定出來、公布出來。

檢察機關開展案件指導工作的機構和程序

記者:請您簡要介紹一下最高人民檢察院開展案例指導工作的工作機構和具體工作程序。陳國慶:根據(jù)《規(guī)定》,最高人民檢察院設立案例指導工作委員會,負責指導性案例的審查、編選和發(fā)布等工作。案例指導工作委員會由最高人民檢察院有關領導、業(yè)務部門負責人和有關法學專家組成。最高人民檢察院法律政策研究室承擔案例指導工作委員會辦公室的職能,負責案例指導工作委員會的日常事務,統(tǒng)一受理選送、推薦和征集的案例,將符合條件的案例報請案例指導工作委員會審查決定等具體事務。

《規(guī)定》明確了指導性案例的三種來源:第一種形式是選送,最高人民檢察院各業(yè)務部門和省級人民檢察院認為可以作為指導性案例的,向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送；第二種形式是征集,即最高人民檢察院案例指導工作委員會根據(jù)一個時期業(yè)務指導工作的需要,向地方各級人民檢察院征集案例；第三種形式是推薦,人大代表、政協(xié)委員、專家學者和律師等社會各界人士對人民檢察院辦理的案件,認為符合指導性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會推薦。

在指導性案例的確認上,《規(guī)定》設置了嚴格的程序。最高人民檢察院案例指導工作委員會對選送、推薦和征集的案例進行初步審查后,分送有關業(yè)務部門,由其提出審查意見。有關業(yè)務部門審查同意作為指導性案例的,報請案例指導工作委員會審議。必要時,召開專家論證會論證。案例指導工作委員會對案例進行集體討論,認為應當作為指導性案例的,提請最高人民檢察院檢察委員會審議決定。檢察委員會審議通過后,作為指導性案例予以發(fā)布。記者:指導性案例在報送和發(fā)布的形式上有何要求?

陳國慶:為了統(tǒng)一規(guī)范報送案例的有關工作,《規(guī)定》要求,報送案例應當填寫《案例選送表》,簡要說明選送理由和依據(jù),按照規(guī)定體例要求撰寫案例材料,并附送案件有關法律文書。對于案例的體例,《規(guī)定》也作出了明確規(guī)范,要求從五個部分加以表述。一是標題部分,主標題為案件核心內容的提煉,副標題為案件當事人和案由；二是要旨部分,簡要概述案件具有指導意義的要點提示；三是基本案情部分,要求準確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況,包括辦案經(jīng)過、有關方面意見以及最終處理結果；四是主要爭議問題,要求全面介紹案件的爭議焦點或者分歧意見；五是處理理由,在對案件進行分析評議的基礎上,充分闡明案件的指導價值。

若干問題的深層次解讀

記者:檢察機關案例指導制度規(guī)定中的“可以參照執(zhí)行”應該如何理解?

陳國慶:指導性案例發(fā)布后,各級人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時,可以參照執(zhí)行。要指出的是,“可以”參照執(zhí)行即一般情況下要遵照執(zhí)行,如不執(zhí)行,應當說明理由,報經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定。

記者:檢察機關的指導性案例是否公開發(fā)布?對于發(fā)布的指導性案例如何加以運用?

陳國慶:《規(guī)定》明確,指導性案例的發(fā)布形式有兩種,一種是公開發(fā)布,一種是內部發(fā)布。總結經(jīng)驗、教訓的案例以及不宜公開發(fā)布的案例,可以在檢察機關內部發(fā)布。公開發(fā)布的指導性案例,各級人民檢察院和社會各界可以通過《最高人民檢察院公報》、擬公開出版的《人民檢察院指導性案例匯編》和最高人民檢察院網(wǎng)站查詢。

對于發(fā)布的指導性案例,各級檢察機關可以作為法律文書說理的參考,但不能等同于法律條文或者司法解釋條文直接作為法律依據(jù)援引。

有觀點主張,指導性案例是司法解釋的一種形式。我認為,司法解釋和指導性案例是兩種不同性質和形式的工作指導方式。一是工作程序不同,最高人民法院和最高人民檢察院均是司法解釋主體,也制定了專門的司法解釋工作規(guī)定,如果把指導性案例作為司法解釋的一種,大可不必再另行制定案例指導工作規(guī)定；二是對個案的認可不具有普遍拘束力。最高司法機關對于地方司法機關辦理的已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,通過一定的程序加以確認,其效果只應當限于承認其做法正確,對于其他案件包括其后辦理的案件具有指導作用而不具有強制約束力。否則,就等于在某種程度上確立了判例制度或者賦予了地方司法機關一定的司法解釋權；三是主體不同。司法解釋權專屬于最高人民法院和最高人民檢察院；四是功能不同,我們建立案例指導制度的目的是發(fā)揮指導性案例靈活、簡便、快捷地指導工作的作用,以彌補司法解釋的局限。

當前,檢察機關正在深入推進“三項重點工作”,案例指導工作的開展,有助于通過發(fā)布相關案例,指導各級檢察機關在依法履行法律監(jiān)督職責過程中,把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,更加正確理解和全面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,高度重視妥善化解矛盾糾紛,切實防止在執(zhí)法辦案過程中產(chǎn)生新的矛盾,最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：最高人民檢察院關于印發(fā)《人民檢察院檢察委員會

最高人民檢察院關于印發(fā)《人民檢察院檢察委員會

議題標準（試行）》的通知

人民檢察院檢察委員會議題標準(試行)

（2010年11月15日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會

第四十七次會議通過）

第一條為了規(guī)范人民檢察院檢察委員會審議的議題材料，確保檢察委員會議事質量，提高工作效率，根據(jù)《人民檢察院檢察委員會組織條例》、《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》等規(guī)定，結合工作實際，制定本標準。

第二條提請檢察委員會審議的議題，應當屬于《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》第三條規(guī)定的事項和案件。

第三條提請檢察委員會審議的事項，應當主題明確，內容清楚，經(jīng)過全面研究論證，議題材料齊備；提請檢察委員會審議的案件，應當事實清楚，證據(jù)確實、充分，或者符合規(guī)定的條件，議題材料齊備。

第四條提請檢察委員會審議的議題，承辦部門應當向檢察委員會辦事機構提交議題材料。議題材料包括議題呈批件或者登記表、議題報告，以及其他與議題有關的材料組成的附件。

第五條提請檢察委員會審議的司法解釋、規(guī)范性文件等事項，議題報告應當包括司法解釋、規(guī)范性文件審議稿和起草情況說明。

起草情況說明的主要內容包括：

（一）立項來源或者事項緣由和背景；

（二）研究起草和修改過程；

（三）征求有關部門、地方檢察機關或者專家意見情況；

（四）具體說明文件審議稿的主要條文，包括各方面提出的意見、爭議焦點、承辦部門研究意見和理由。

第六條提請檢察委員會審議的人民檢察院工作報告等其他事項，議題報告應當包括文件審議稿和起草情況說明。

起草情況說明的主要內容包括：

（一）事項緣由和背景；

（二）研究起草和修改過程；

（三）征求意見情況；

（四）對有關問題的研究意見和理由。必要時，具體說明審議稿主要條文或者主要部分，包括各有關部門提出的意見、爭議焦點等。

第七條提請檢察委員會審議的司法解釋、規(guī)范性文件和其他事項，根據(jù)議題的具體情況，提供以下材料作為附件：

（一）下級人民檢察院的請示以及該院檢察委員會會議紀要；

（二）有關單位、部門回復的書面意見或者電話記錄；

（三）本院有關內設機構、下級人民檢察院回復的書面意見或者回復意見綜述；

（四）檢察委員會專職委員或者本院檢察委員會辦事機構的審查意見；

（五）調查研究報告、座談會以及專家咨詢會等相關會議綜合材料；

（六）反映有關社會影響的書面材料；

（七）法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件等有關規(guī)定。必要時，附相關指導性案例或者具有參考價值的典型案例等。

第八條提請檢察委員會審議的刑事案件，議題報告的主要內容包括：

（一）提請檢察委員會審議決定的問題；

（二）案件來源和案件基本情況；

（三）訴訟過程，以及相關單位、部門認定的基本案件事實和適用法律情況；

（四）分歧意見或者訴爭要點；

（五）承辦部門工作情況、審查認定的案件事實和證據(jù)；

（六）其他需要說明的問題；

（七）承辦檢察官意見、承辦部門討論情況；

（八）承辦部門的審查結論和理由。

根據(jù)議題具體情況，征求有關部門或者專家等意見的，議題報告還應當寫明有關部門、專家等意見；依據(jù)有關規(guī)定應當接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的案件，議題報告還應當寫明人民監(jiān)督員監(jiān)督、評議情況和表決意見。

刑事申訴案件，議題報告還應當寫明：原生效法律文書認定的事實和適用法律情況，申訴理由、依據(jù)和要求等。

刑事賠償案件，議題報告還應當寫明：原生效法律文書認定的事實和適用法律情況，申請賠償?shù)睦碛伞⒁罁?jù)和要求，與賠償請求人協(xié)商的情況等。向人民法院賠償委員會提出重新審查意見的，議題報告還應當寫明人民法院賠償委員會決定的內容，提出重新審查意見的理由、法律依據(jù)等。

下級人民檢察院提請抗訴的刑事案件，議題報告還應當寫明：人民法院判決、裁定內容，提請抗訴理由和申訴理由，提請抗訴的人民檢察院檢察委員會審議的情況和意見以及檢察長的意見。

第九條提請檢察委員會審議的民事、行政抗訴案件，議題報告的主要內容包括：

（一）提請檢察委員會審議決定的問題；

（二）案件來源和案件基本情況；

（三）訴訟過程，以及有關人民法院裁判、執(zhí)行的情況；

（四）申訴人申請抗訴或者下級人民檢察院提請抗訴的理由、證據(jù)和法律依據(jù)；

（五）分歧意見或者訴爭要點；

（六）承辦部門工作情況、審查認定的案件事實和證據(jù)；

（七）其他需要說明的問題；

（八）承辦檢察官意見、承辦部門討論情況；

（九）承辦部門的審查結論和理由。

征求有關部門或者專家等意見的，議題報告還應當寫明有關部門、專家等意見。

第十條提請檢察委員會審議的刑事案件和民事、行政抗訴案件，根據(jù)議題的具體情況，提供以下材料作為附件：

（一）下級人民檢察院的請示以及該院檢察委員會會議紀要；

（二）此前本院檢察委員會有關本案的會議紀要以及其他有關研究審議本案的會議綜合材料，起訴書稿、不起訴決定書稿、抗訴書稿等。抗訴案件、申訴案件，還應當附判決書、裁定書、不起訴決定書等有關法律文書以及申訴書等；

（三）承辦部門集體討論會議紀要或者記錄，專家咨詢意見或者專家咨詢會等相關會議綜合材料；

（四）有關單位、部門、本院有關內設機構回復的書面意見或者回復意見綜述；

（五）檢察委員會專職委員或者本院檢察委員會辦事機構的審查意見；

（六）訴訟當事人及其代理人的辯護或者代理意見；

（七）反映有關社會影響的書面材料；

（八）法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件等有關規(guī)定。必要時，附案件重要證據(jù)，案件事實或者法律關系示意圖，相關指導性案例或者具有參考價值的典型案例。

第十一條檢察委員會辦事機構依據(jù)《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》和本標準對議題材料進行審查，不符合標準的，應當提出意見并退回承辦部門修改、補充。承辦部門提交的議題報告，應當標明密級。

第十二條提請檢察委員會審議的議題材料，應當按照統(tǒng)一格式印制紙質文本或者制作電子文本。

第十三條本標準自發(fā)布之日起試行。1999年12月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第五十次會議通過的《最高人民檢察院檢察委員會議案標準（試行）》同時廢止。

第四篇：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關于印發(fā)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》的通知

暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定

第一條為了規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，嚴格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，根據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)獄法等有關規(guī)定，結合刑罰執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。

第二條對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，分別由下列機關決定或者批準：(一)在交付執(zhí)行前，由人民法院決定;(二)在監(jiān)獄服刑的，由監(jiān)獄審查同意后提請省級以上監(jiān)獄管理機關批準;[1](三)在看守所服刑的，由看守所審查同意后提請設區(qū)的市一級以上公安機關批準。

對有關職務犯罪罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，還應當依照有關規(guī)定逐案報請備案審查。

第三條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實行社區(qū)矯正，由其居住地的社區(qū)矯正機構負責執(zhí)行。

第四條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的生活、醫(yī)療和護理等費用自理。罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間因參加勞動致傷、致殘被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其出監(jiān)、出所后的醫(yī)療補助、生活困難補助等費用，由其服刑所在的監(jiān)獄、看守所按照國家有關規(guī)定辦理。

第五條對被判處有期徒刑、拘役或者已經(jīng)減為有期徒刑的罪犯，有下列情形之一，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

(一)患有屬于本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》的嚴重疾病，需要保外就醫(yī)的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)生活不能自理的。

對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。第六條對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理，但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會危險性，或者自傷自殘，或者不配合治療的罪犯，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪的罪犯適用保外就醫(yī)應當從嚴審批，對患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴重疾病，但經(jīng)診斷短期內沒有生命危險的，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因違法違規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被判刑的罪犯，需要再次適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當從嚴審批。[1] 第七條對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪的罪犯，原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑的，應當在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行;原被判處十年以上有期徒刑的，應當執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯，適用前款規(guī)定可以適度從寬。

對患有本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》的嚴重疾病，短期內有生命危險的罪犯，可以不受本條第一款規(guī)定關于執(zhí)行刑期的限制。

第八條對在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應當組織對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護人也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面申請。

監(jiān)獄、看守所對擬提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應當核實其居住地。需要調查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托居住地縣級司法行政機關進行調查。

監(jiān)獄、看守所應當向人民檢察院通報有關情況。人民檢察院可以派員監(jiān)督有關診斷、檢查和鑒別活動。

第九條對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查，應當委托省級人民政府指定的醫(yī)院進行。醫(yī)院出具的病情診斷或者檢查證明文件，應當由兩名具有副高以上專業(yè)技術職稱的醫(yī)師共同作出，經(jīng)主管業(yè)務院長審核簽名，加蓋公章，并附化驗單、影像學資料和病歷等有關醫(yī)療文書復印件。

對罪犯生活不能自理情況的鑒別，由監(jiān)獄、看守所組織有醫(yī)療專業(yè)人員參加的鑒別小組進行。鑒別意見由組織鑒別的監(jiān)獄、看守所出具，參與鑒別的人員應當簽名，監(jiān)獄、看守所的負責人應當簽名并加蓋公章。

對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，與罪犯有親屬關系或者其他利害關系的醫(yī)師、人員應當回避。

第十條罪犯需要保外就醫(yī)的，應當由罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護人提出保證人，保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。

罪犯沒有親屬、監(jiān)護人的，可以由其居住地的村(居)民委員會、原所在單位或者社區(qū)矯正機構推薦保證人。

保證人應當向監(jiān)獄、看守所提交保證書。第十一條保證人應當同時具備下列條件：

(一)具有完全民事行為能力，愿意承擔保證人義務;(二)人身自由未受到限制;(三)有固定的住處和收入;[1](四)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。第十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，保證人應當履行下列義務：(一)協(xié)助社區(qū)矯正機構監(jiān)督被保證人遵守法律和有關規(guī)定;(二)發(fā)現(xiàn)被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地，或者有違法犯罪行為，或者需要保外就醫(yī)情形消失，或者被保證人死亡的，立即向社區(qū)矯正機構報告;(三)為被保證人的治療、護理、復查以及正常生活提供幫助;(四)督促和協(xié)助被保證人按照規(guī)定履行定期復查病情和向社區(qū)矯正機構報告的義務。

第十三條監(jiān)獄、看守所應當就是否對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行進行審議。經(jīng)審議決定對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當在監(jiān)獄、看守所內進行公示。對病情嚴重必須立即保外就醫(yī)的，可以不公示，但應當在保外就醫(yī)后三個工作日以內在監(jiān)獄、看守所內公告。

公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的，監(jiān)獄、看守所應當填寫暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表，連同有關診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書，提請省級以上監(jiān)獄管理機關或者設區(qū)的市一級以上公安機關批準。已委托進行核實、調查的，還應當附縣級司法行政機關出具的調查評估意見書。

監(jiān)獄、看守所審議暫予監(jiān)外執(zhí)行前，應當將相關材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應當將提請暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見的副本和相關材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關提出書面意見。

第十四條批準機關應當自收到監(jiān)獄、看守所提請暫予監(jiān)外執(zhí)行材料之日起十五個工作日以內作出決定。批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當在五個工作日以內將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達監(jiān)獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區(qū)矯正機構。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書應當上網(wǎng)公開。不予批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當在五個工作日以內將不予批準暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達監(jiān)獄、看守所。

第十五條監(jiān)獄、看守所應當向罪犯發(fā)放暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，及時為罪犯辦理出監(jiān)、出所相關手續(xù)。

在罪犯離開監(jiān)獄、看守所之前，監(jiān)獄、看守所應當核實其居住地，書面通知其居住地社區(qū)矯正機構，并對其進行出監(jiān)、出所教育，書面告知其在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間應當遵守的法律和有關監(jiān)督管理規(guī)定。罪犯應當在告知書上簽名。

第十六條監(jiān)獄、看守所應當派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及有關文書材料，將罪犯押送至居住地，與社區(qū)矯正機構辦理交接手續(xù)。監(jiān)獄、看守所應當及時將罪犯交接情況通報人民檢察院。

第十七條對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，被告人及其辯護人有權向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請，看守所可以將有關情況通報人民法院。對被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，由人民法院依照本規(guī)定程序組織進行。

第十八條人民法院應當在執(zhí)行刑罰的有關法律文書依法送達前，作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等，在判決生效后七日以內將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達看守所或者執(zhí)行取保候審、監(jiān)視居住的公安機關和罪犯居住地社區(qū)矯正機構，并抄送同級人民檢察院。

人民法院決定不予暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當在執(zhí)行刑罰的有關法律文書依法送達前，通知看守所或者執(zhí)行取保候審、監(jiān)視居住的公安機關，并告知同級人民檢察院。監(jiān)獄、看守所應當依法接收罪犯，執(zhí)行刑罰。

人民法院在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前，應當征求人民檢察院的意見。第十九條人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，罪犯被羈押的，應當通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構，社區(qū)矯正機構應當派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及時與看守所辦理交接手續(xù)，接收罪犯檔案;罪犯被取保候審、監(jiān)視居住的，由社區(qū)矯正機構與執(zhí)行取保候審、監(jiān)視居住的公安機關辦理交接手續(xù)。

第二十條罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，原服刑地的省級以上監(jiān)獄管理機關或者設區(qū)的市一級以上公安機關監(jiān)所管理部門應當書面通知罪犯居住地的監(jiān)獄管理機關、公安機關監(jiān)所管理部門，由其指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負責辦理罪犯收監(jiān)、刑滿釋放等手續(xù)，并及時書面通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構。

第二十一條社區(qū)矯正機構應當及時掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況，每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復查情況，并根據(jù)需要向批準、決定機關或者有關監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第二十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，偵查機關應當在對罪犯采取強制措施后二十四小時以內，將有關情況通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構;人民法院應當在判決、裁定生效后，及時將判決、裁定的結果通知罪犯居住地社區(qū)矯正機構和罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。罪犯按前款規(guī)定被判處監(jiān)禁刑罰后，應當由原服刑的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行;原服刑的監(jiān)獄、看守所與接收其檔案的監(jiān)獄、看守所不一致的，應當由接收其檔案的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行。

第二十三條社區(qū)矯正機構發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應予收監(jiān)執(zhí)行的，應當提出收監(jiān)執(zhí)行的建議，經(jīng)縣級司法行政機關審核同意后，報決定或者批準機關。決定或者批準機關應當進行審查，作出收監(jiān)執(zhí)行決定的，將有關的法律文書送達罪犯居住地縣級司法行政機關和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，并抄送同級人民檢察院、公安機關和原判人民法院。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應予收監(jiān)執(zhí)行而未收監(jiān)執(zhí)行的，由決定或者批準機關同級的人民檢察院向決定或者批準機關提出收監(jiān)執(zhí)行的檢察建議。

第二十四條人民法院對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以下的，由居住地公安機關送交看守所收監(jiān)執(zhí)行;決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以上的，由居住地公安機關送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄管理機關對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄應當立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機關對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄、看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行后，應當將收監(jiān)執(zhí)行的情況報告決定或者批準機關，并告知罪犯居住地縣級人民檢察院和原判人民法院。

第二十五條被決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯在逃的，由罪犯居住地縣級公安機關負責追捕。公安機關將罪犯抓捕后，依法送交監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰。

第二十六條被收監(jiān)執(zhí)行的罪犯有法律規(guī)定的不計入執(zhí)行刑期情形的，社區(qū)矯正機構應當在收監(jiān)執(zhí)行建議書中說明情況，并附有關證明材料。批準機關進行審核后，應當及時通知監(jiān)獄、看守所向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書。人民法院應當自收到建議書之日起一個月以內依法對罪犯的刑期重新計算作出裁定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在決定收監(jiān)執(zhí)行的同時應當確定不計入刑期的期間。

人民法院應當將有關的法律文書送達監(jiān)獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院。

第二十七條罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行后，刑期即將屆滿的，社區(qū)矯正機構應當在罪犯刑期屆滿前一個月以內，書面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續(xù)。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的，社區(qū)矯正機構應當及時解除社區(qū)矯正，向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并將有關情況通報原判人民法院。

第二十八條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，社區(qū)矯正機構應當自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內，書面通知決定或者批準機關，并將有關死亡證明材料送達罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，同時抄送罪犯居住地同級人民檢察院。

第二十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定或者批準機關、監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構有違法情形的，應當依法提出糾正意見。

第三十條人民檢察院認為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù)模瑧斪越拥經(jīng)Q定書之日起一個月以內將書面意見送交決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關，決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關接到人民檢察院的書面意見后，應當立即對該決定進行重新核查。

第三十一條人民檢察院可以向有關機關、單位調閱有關材料、檔案，可以調查、核實有關情況，有關機關、單位和人員應當予以配合。[1] 人民檢察院認為必要時，可以自行組織或者要求人民法院、監(jiān)獄、看守所對罪犯重新組織進行診斷、檢查或者鑒別。

第三十二條在暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法工作中，司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的，依法給予相應的處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條本規(guī)定所稱生活不能自理，是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱, 日常生活行為需要他人協(xié)助才能完成的情形。

生活不能自理的鑒別參照《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》(GB/T16180-2006)執(zhí)行。進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動等五項日常生活行為中有三項需要他人協(xié)助才能完成，且經(jīng)過六個月以上治療、護理和觀察，自理能力不能恢復的，可以認定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項日常生活行為有一項需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理。

第三十四條本規(guī)定自2014年12月1日起施行。最高人民檢察院、公安部、司法部1990年12月31日發(fā)布的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》同時廢止。[1]

第五篇：最高人民檢察院關于印發(fā)《人民檢察院槍支管理規(guī)定》 的通知

【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號】高檢發(fā)裝字[1998]12號 【發(fā)布日期】1998-06-26 【生效日期】1998-06-26 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

最高人民檢察院關于印發(fā)《人民檢察院槍支管理規(guī)定》 的通知

(高檢發(fā)裝字[1998]12號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

1996年10月1日《中華人民共和國槍支管理法》實施以來，國務院和公安部相繼發(fā)布了《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《關于對使用公務用槍人員開展培訓工作的通知》、《公務用槍配備辦法》。高檢院1992年8月8日印發(fā)的《人民檢察院槍支管理辦法》中的有關規(guī)定與上述法律、法規(guī)不相適應，必須修改。為此，高檢院制定了《人民檢察院槍支管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請認真遵照執(zhí)行。

一、各級人民檢察院應嚴格執(zhí)行《公務用槍配備辦法》，不得超標準，超范圍配備槍支。自本規(guī)定下發(fā)之日起，檢察機關全部槍支一律作為公用槍，不再配備專用槍。

二、各級人民檢察院的槍支應切實做到集中統(tǒng)一管理，執(zhí)行公務借出須經(jīng)審批，執(zhí)行公務后及時交回。

三、各級人民檢察院的正、副檢察長應按照《公務用槍配備辦法》中的規(guī)定的范圍，按所分管的部門配備槍支。不在規(guī)定范圍內的不配備槍支。

四、各級人民檢察院的司法警察配備槍支要從嚴掌握，不符合配槍條件的不得配備。

五、各省級人民檢察院應按照《公務用槍配備辦法》認真、細致地做好本地區(qū)的槍支縮減工作，多余槍支由省級院集中，具體實施辦法另行通知。

六、各省級人民檢察院縮減槍支的數(shù)量，須報高檢院核準后實施。

附件：人民檢察院司法警察和檢察官公務用槍配備標準

人民檢察院槍支管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 依據(jù)《

中華人民共和國槍支管理法》，結合人民檢察院實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 人民檢察院配備的公用槍支，是執(zhí)行公務用槍，用于保障檢察業(yè)務工作的開展。

第三條 人民檢察院的槍支管理，實行統(tǒng)一領導，逐級負責的原則。

第二章 槍支的配備范圍

第四條 檢察干警使用槍支，是依法執(zhí)行公務的需要，必須嚴格按配備標準和范圍配發(fā)槍支。

第五條 各級人民檢察院和專門人民檢察院的刑事檢察、反貪污賄賂檢察、法紀檢察、監(jiān)所檢察等部門負責案件偵查任務的檢察官、司法警察因執(zhí)行公務的需要，可以借用公務用槍。

第三章 使用公務用槍人員的條件

第六條 使用公務用槍人員必須政治上可靠，作風正派，組織紀律性強，參加司法工作一年以上，熟悉槍支性能、使用方法。

第七條 使用公務用槍人員必須經(jīng)過縣級以上人民檢察院政治人事部門資格審查后，參加省級人民檢察院槍支主管部門或設區(qū)的市級以上公安機關治安部門組織的培訓考核。考核合格，填寫《公務用槍審批登記表》，報相應公安機關批準后，領取《公務用槍持槍證》。

第八條 使用公務用槍人員，有下列情形之一的，應當取消其配槍資格，由所在單位收回槍支和持槍證件：

（一）離開配備公務用槍崗位的；

（二）因刑事犯罪或重大違法違紀案件被立案偵查或調查的；

（三）喪失依法安全使用槍支行為能力的；

（四）理論和實彈射擊考核不合格的；

（五）有酗酒惡習的；

（六）違反規(guī)定濫用槍支的；

（七）違反槍支保管、使用規(guī)定造成槍支丟失、被盜、被搶的；

（八）其他應取消配備公務用槍資格的情形。

第九條 各級人民檢察院要堅持經(jīng)常對使用槍支人員進行紀律、安全方面的教育，定期組織實彈射擊訓練。

第四章 攜帶和使用槍支的規(guī)定

第十條 檢察干警在依法執(zhí)行偵查、拘傳、勘驗現(xiàn)場、搜查、監(jiān)視居住、值班等公務時，以及其他特殊情況下，確有必要使用槍支的，可以攜帶槍支。

第十一條 攜帶槍支必須同時攜帶公務用槍持槍證和槍證。

第十二條 持槍人員必須將槍支貼身佩帶，做到槍不離身，嚴防因麻痹大意造成被搶、被盜、丟失。

第十三條 攜帶槍支必須遵守下列規(guī)定：

（一）嚴禁將槍支、彈藥交給他人玩弄、保管和使用；

（二）嚴禁將槍支、彈藥存放在家中、辦公室的普通桌柜內或其它不安全的地方；

（三）嚴禁用槍支開玩笑和槍口對人；

（四）不準帶槍酗酒、游覽公共場所或探親訪友；

（五）不準帶槍進京，如確系需要，必須按有關規(guī)定辦理手續(xù)；

（六）不準用槍在他人面前玄耀、耍威風或恫嚇群眾；

（七）不準玩弄槍支、隨意鳴槍或打獵。

第十四條 持槍人員在執(zhí)行公務中，如遇下列情況之一時，經(jīng)警告無效，可以使用槍支：

（一）執(zhí)行偵查、拘傳、勘驗現(xiàn)場、搜查、監(jiān)視居住、值班等公務時，遇暴力抗拒、搶奪槍支、行兇殺人、犯罪嫌疑人逃脫的；

（二）檢察干警生命安全遭到暴力威脅的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定可以使用槍支的其他情形。

第十五條 持槍人員依照第十四條的規(guī)定使用槍支，除遇特別緊急的情況外，應當先進行口頭警告或鳴槍警告，犯罪嫌疑人停止實施犯罪、失去繼續(xù)實施犯罪能力時，應當停止使用槍支。

使用槍支后應保護好現(xiàn)場，及時報告當?shù)毓矙C關和所在檢察機關。

第五章 槍支的管理

第十六條 人民檢察院的公務用槍一律實行集中保管制度，即執(zhí)行公務時領用，執(zhí)行公務后及時歸還單位統(tǒng)一保管。

第十七條 建立槍支領用制度。因執(zhí)行公務需要領用槍支時，須經(jīng)部門負責人同意，主管檢察長批準。

第十八條 各級人民檢察院都應指定具備配槍資格的司法警察負責槍支的保管工作。

槍支要存放在堅固可靠的槍庫、槍柜中，槍、彈要分別存放，槍庫要安裝報警、防盜、消防裝置，確保槍彈安全。

第十九條 各級人民檢察院及所屬人員均不得將槍支、彈藥自行轉售、轉讓或贈送其他單位和個人；也不得與其他單位和個人調換槍支、彈藥或以槍支、彈藥交換其他物品。

第二十條 建立槍支定期保養(yǎng)制度。槍支應及時擦試、保養(yǎng)、防止銹蝕損壞，保持槍、彈經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)。

第二十一條 槍支、彈藥如發(fā)生被搶、盜竊、丟失和涉槍傷亡等事故，必須保護好現(xiàn)場，認真追查處理，并立即報告當?shù)毓矙C關和上級人民檢察院，發(fā)生重大惡性事故的，必須層報最高人民檢察院。

第二十二條 各級人民檢察院對槍支、彈藥的使用管理情況要定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，并將檢察結果逐級上報：

（一）各級人民檢察院每月對本院自查一次；

（二）地市級人民檢察院每半年對下屬檢察院檢查一次；

（三）省級人民檢察院每年對所屬檢察院檢查一次；

（四）最高人民檢察院不定期地對全國檢察機關進行抽查。

各級人民檢察院每年逐級上報一次槍支、彈藥裝備統(tǒng)計表，上報時間由上一級人民檢察院規(guī)定。

第二十三條 縣級以上人民檢察院的紀檢監(jiān)察部門，對公務用槍的攜帶、使用、保管等情況有監(jiān)督檢查的職權。

第六章 槍支、彈藥的購置、運輸、封存和消耗

第二十四條 各級人民檢察院應指定主管部門和專人負責槍支、彈藥的計劃編造，統(tǒng)一購置、分發(fā)和管理。所購槍支應及時到公安機關建立彈痕檔案并辦理槍證。

第二十五條 各級人民檢察院應將按標準配備后的多余槍支、彈藥交由省級人民檢察院集中，按有關規(guī)定辦理封存、調劑。已配發(fā)和封存的槍支、彈藥都要造冊登記，建立檔案。

第二十六條 槍支、彈藥的運輸，必須事先向公安機關如實申報運輸槍支、彈藥的品種、數(shù)量和運輸路線、方式，領取運輸許可證。

運輸槍支、彈藥必須使用安全可靠的封閉式運輸設備，槍、彈分開運輸，專人押運。

第二十七條 槍支的修理由各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院負責組織。

第二十八條 執(zhí)行公務或訓練消耗的子彈要及時辦理消耗登記手續(xù)，逐級上報，以待補充。對報廢槍支、彈藥應造冊登記，報省級人民檢察院批準后，以省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院為單位，送省級公安機關統(tǒng)一銷毀，并辦理注銷槍證手續(xù)，同時報最高人民檢察院備案。

第七章 獎懲

第二十九條 對模范遵守本辦法，在槍支管理中做出顯著成績的單位和個人應給予表彰、獎勵。

第三十條 對違反本辦法，造成槍支、彈藥事故的單位和個人，視情節(jié)輕重，對主管負責人和直接責任人，分別給予批評教育和紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第三十一條 本辦法由最高人民檢察院負責解釋。

第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起實施。高檢院一九九二年八月八日下發(fā)的《人民檢察院槍支管理辦法》同時廢止。

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