第一篇：關于印發《最高人民檢察院 公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》的通知

關于印發《最高人民檢察院 公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》的通知

各省、自治區、直轄市人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事檢察院、總政治部保衛部，新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局:

為落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署，進一步規范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》。現印發給你們，請認真遵照執行。各地在執行中遇到的問題，請及時報告最高人民檢察院、公安部。

最高人民檢察院 公安部 二○一○年八月三十一日

為進一步規范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，保證辦理審查逮捕案件的質量，依法打擊犯罪，保障犯罪嫌疑人的合法權利，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等規定，結合工作實際，制定本規定。

第一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件，必要時應當訊問犯罪嫌疑人，公安機關應當予以配合。

第二條 人民檢察院審查逮捕，對下列案件應當訊問犯罪嫌疑人:

(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實、是否有逮捕必要等關鍵問題有疑點的，主要包括:罪與非罪界限不清的，是否達到刑事責任年齡需要確認的，有無逮捕必要難以把握的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的，據以定罪的主要證據之間存在重大矛盾的;

(二)案情重大疑難復雜的，主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無期徒刑以上刑罰的，在罪與非罪認定上存在重大爭議的;

(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;

(四)有線索或者證據表明偵查活動可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。

對被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的，應當送達聽取犯罪嫌疑人意見書，由犯罪嫌疑人填寫后及時收回審查并附卷。犯罪嫌疑人要求訊問的，一般應當訊問。

第三條 訊問犯罪嫌疑人時，檢察人員不得少于二人，且其中至少一人具有檢察官職務。

第四條 檢察人員訊問被拘留的犯罪嫌疑人時，應當出具提訊憑證(注明審查逮捕起止日期)、公安機關提請批準逮捕書、人民檢察院報請逮捕書或者逮捕犯罪嫌疑人意見書。

訊問未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問前應當征求公安機關或者人民檢察院偵查部門的意見。

第五條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人前，應當做好以下準備工作:

(一)全面審閱案卷材料，熟悉案情及證據情況;(二)掌握與本案有關的法律政策和專業知識;

(三)針對犯罪嫌疑人的心理狀態和案件整體情況做好應對預案和相關準備，必要時應當聽取案件偵查人員的意見;

(四)制作訊問提綱。

第六條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人，應當注意方法與策略，防

止因訊問不當造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述，影響偵查活動順利進行。

嚴禁逼供、誘供。

第七條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時，應當依法告知其訴訟權利和義務，認真聽取其供述和辯解，并根據案件具體情況特別是閱卷中發現的疑點，確定需要核實的問題。其中，以下幾個方面應當重點核實:

(一)犯罪嫌疑人的基本情況，如:是否系未成年人，是否患有不宜羈押的嚴重疾病，是否系人大代表或者政協委員等;

(二)犯罪嫌疑人被采取強制措施的時間和原因;(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑點;(四)主要證據之間存在的疑點及矛盾;

(五)偵查活動是否存在違法情形。犯罪嫌疑人檢舉揭發他人犯罪線索的，應當予以記錄，并依照有關規定移送有關部門處理。

第八條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人應當制作訊問筆錄，并交犯罪嫌疑人核對或者向其宣讀，經核對無誤后逐頁簽名(蓋章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行書寫供述的，應當準許，但不得以自行書寫的供述代替訊問筆錄。

第九條 檢察人員訊問未成年犯罪嫌疑人，應當通知其監護人到場，并告知監護人依法享有的訴訟權利和應當履行的義務。無法通知監護人或者經通知未到場，或者監護人具有有礙偵查的情形而不通知的，應當記錄在案。

第十條 犯罪嫌疑人系聾、啞人或者不通曉當地通用語言文字的少數民族、外國籍人等，人民檢察院應當為其聘請通曉聾、啞手勢或者當地通用語言文字，且與本案無利害關系的人員進行翻譯。翻譯人員應當在訊問筆錄上簽字。

第十一條 檢察人員當面訊問犯罪嫌疑人有困難的，可以通過檢察專網進行視頻訊問。視頻訊問時，應當確保網絡安全、保密。負責訊問的檢察人員應當做好訊問筆錄，協助訊問的其他檢察人員應當配合做好提押、訊問筆錄核對、簽名等工作。

第十二條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時，發現偵查活動有違法情形的，應當依照有關規定提出糾正意見。有刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪情形的，應當及時移送有關部門處理。

第十三條 犯罪嫌疑人委托的律師提出不構成犯罪、無逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動有違法犯罪情形等書面意見以及相關證據材料的，檢察人員應當認真審查。必要時，可以當面聽取受委托律師的意見。對律師提出的意見及相關證據材料，應當在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。

第十四條 檢察人員違反本規定的，應當根據其過錯事實、情節及后果，依照有關法律和《檢察人員執法過錯責任追究條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》等規定，追究其紀律責任或者法律責任。第十五條 本規定自2010年10月1日起施行。

第二篇：最高人民檢察院 公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定

? ? ? ? ? 【頒布單位】最高人民檢察院 公安部 【發文字號】

【頒布時間】2010-8-31 【失效時間】 【全文】

關于印發《最高人民檢察院、公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規

定》的通知

最高人民檢察院 公安部

關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定

關于印發《最高人民檢察院 公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》的通知

各省、自治區、直轄市人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事檢察院、總政治部保衛部，新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局:

為落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署，進一步規范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》。現印發給你們，請認真遵照執行。各地在執行中遇到的問題，請及時報告最高人民檢察院、公安部。

最高人民檢察院 公安部

二○一○年八月三十一日

為進一步規范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，保證辦理審查逮捕案件的質量，依法打擊犯罪，保障犯罪嫌疑人的合法權利，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等規定，結合工作實際，制定本規定。

第一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件，必要時應當訊問犯罪嫌疑人，公安機關應當予以配合。

第二條 人民檢察院審查逮捕，對下列案件應當訊問犯罪嫌疑人:

(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實、是否有逮捕必要等關鍵問題有疑點的，主要包括:罪與非罪界限不清的，是否達到刑事責任年齡需要確認的，有無逮捕必要難以把握的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的，據以定罪的主要證據之間存在重大矛盾的;

(二)案情重大疑難復雜的，主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無期徒刑以上刑罰的，在罪與非罪認定上存在重大爭議的;

(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;

(四)有線索或者證據表明偵查活動可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。

對被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的，應當送達聽取犯罪嫌疑人意見書，由犯罪嫌疑人填寫后及時收回審查并附卷。犯罪嫌疑人要求訊問的，一般應當訊問。

第三條 訊問犯罪嫌疑人時，檢察人員不得少于二人，且其中至少一人具有檢察官職務。

第四條 檢察人員訊問被拘留的犯罪嫌疑人時，應當出具提訊憑證(注明審查逮捕起止日期)、公安機關提請批準逮捕書、人民檢察院報請逮捕書或者逮捕犯罪嫌疑人意見書。

訊問未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問前應當征求公安機關或者人民檢察院偵查部門的意見。

第五條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人前，應當做好以下準備工作:

(一)全面審閱案卷材料，熟悉案情及證據情況;

(二)掌握與本案有關的法律政策和專業知識;(三)針對犯罪嫌疑人的心理狀態和案件整體情況做好應對預案和相關準備，必要時應當聽取案件偵查人員的意見;

(四)制作訊問提綱。

第六條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人，應當注意方法與策略，防止因訊問不當造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述，影響偵查活動順利進行。

嚴禁逼供、誘供。

第七條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時，應當依法告知其訴訟權利和義務，認真聽取其供述和辯解，并根據案件具體情況特別是閱卷中發現的疑點，確定需要核實的問題。其中，以下幾個方面應當重點核實:

(一)犯罪嫌疑人的基本情況，如:是否系未成年人，是否患有不宜羈押的嚴重疾病，是否系人大代表或者政協委員等;

(二)犯罪嫌疑人被采取強制措施的時間和原因;

(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑點;

(四)主要證據之間存在的疑點及矛盾;

(五)偵查活動是否存在違法情形。犯罪嫌疑人檢舉揭發他人犯罪線索的，應當予以記錄，并依照有關規定移送有關部門處理。

第八條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人應當制作訊問筆錄，并交犯罪嫌疑人核對或者向其宣讀，經核對無誤后逐頁簽名(蓋章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行書寫供述的，應當準許，但不得以自行書寫的供述代替訊問筆錄。

第九條 檢察人員訊問未成年犯罪嫌疑人，應當通知其監護人到場，并告知監護人依法享有的訴訟權利和應當履行的義務。無法通知監護人或者經通知未到場，或者監護人具有有礙偵查的情形而不通知的，應當記錄在案。

第十條 犯罪嫌疑人系聾、啞人或者不通曉當地通用語言文字的少數民族、外國籍人等，人民檢察院應當為其聘請通曉聾、啞手勢或者當地通用語言文字，且與本案無利害關系的人員進行翻譯。翻譯人員應當在訊問筆錄上簽字。

第十一條 檢察人員當面訊問犯罪嫌疑人有困難的，可以通過檢察專網進行視頻訊問。視頻訊問時，應當確保網絡安全、保密。負責訊問的檢察人員應當做好訊問筆錄，協助訊問的其他檢察人員應當配合做好提押、訊問筆錄核對、簽名等工作。

第十二條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時，發現偵查活動有違法情形的，應當依照有關規定提出糾正意見。有刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪情形的，應當及時移送有關部門處理。

第十三條 犯罪嫌疑人委托的律師提出不構成犯罪、無逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動有違法犯罪情形等書面意見以及相關證據材料的，檢察人員應當認真審查。必要時，可以當面聽取受委托律師的意見。對律師提出的意見及相關證據材料，應當在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。

第十四條 檢察人員違反本規定的，應當根據其過錯事實、情節及后果，依照有關法律和《檢察人員執法過錯責任追究條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》等規定，追究其紀律責任或者法律責任。

第十五條 本規定自2010年10月1日起施行。

第三篇：《關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》理解與適用.

根據中央關于深化司法體制和工作機制改 革的要求，最高人民檢察院、公安部制定了《關于 審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》(以下簡 稱《規定》，對檢察機關審查逮捕階段訊問犯罪 嫌疑人工作作了進一步明確和細化，在準確打擊 犯罪、保證審查逮捕質量和保障人權方面必將發 揮重要作用。一、制定《規定》的必要性 一 是澄清審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人模糊 認識的需要。刑事訴訟法對審查逮捕階段訊問犯罪 嫌疑人沒有明確規定，人們對審查逮捕階段是否訊 問犯罪嫌疑人存在一些不同的認識。有的認為，審 查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人沒有法律依據；有的認 為訊問是偵查措施，審查逮捕不應訊問；有的擔心 審查逮捕時訊問犯罪嫌疑人容易造成翻供，影響偵 查破案。也有一些檢察人員認為，審查逮捕階段時 間較短，開展訊問費時費力，增加了工作量，工作壓 力較大。這些模糊認識必須予以澄清，否則影響審 查逮捕案件質量的提高和偵查活動監督工作的開 展。二是最大限度利用犯罪嫌疑人供述和辯解的 需要。犯罪嫌疑人供述和辯解，又稱口供，屬于刑事 訴訟法第四十二條規定的證據種類之一，是證明犯 罪事實最直接的證據，案件的其他證據大多與此有 關，其本身較為復雜，因為犯罪嫌疑人對自己是否 犯罪、犯罪時的心理狀態、作案經過、作案工具的隱 匿等最清楚，每名犯罪嫌疑人個體上都存在差異，但普遍有趨利避害的心理，客觀因素與主觀因素交 作者單位：最高人民檢察院偵查監督廳。..24．2010·第..19期 織在一起，其供述和辯解的真偽也可能存在不同。訊問犯罪嫌疑人是檢察人員審查核實證據和事實 的重要途徑，檢察人員在全面閱卷、全面熟悉案情 和證據的基礎上，有針對性地訊問犯罪嫌疑人，向 最清楚案件事實的犯罪嫌疑人了解情況，核實閱卷 中發現的疑點、證據、案件細節等，最大限度地利用 犯罪嫌疑人供述和辯解的證據。三是開展偵查活動監督的需要。有的司法工作 人員將獲取口供當做破案、控訴的捷徑，口供乃“證 據之王..”的觀念還有一定的市場，實踐中有的偵查 人員獲取口供的手段違法。人民檢察院審查逮捕是 開展偵查活動監督的一個重要途徑，訊問犯罪嫌疑 人，有利于及時發現并糾正偵查活動中的違法行 為，特別是刑訊逼供行為。而杜培武、佘祥林、趙作 海等重大冤錯案件的深刻教訓，更說明了某些案件 在審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的必要性。四是保護偵查人員的需要。司法實踐中，犯罪 嫌疑人、被告人翻供的情況不

少，其大多以被刑訊 逼供為由翻供。該翻供的理由是否充分暫且不論，如果案件中有刑訊逼供行為，可能發生在偵查環 節特別是偵查最初一段時間的情形較多，所以檢 察人員在審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人，能及時 發現偵查人員有無刑訊逼供行為，有力地保護被 犯罪嫌疑人誣告的偵查人員。退一步講，即使發現 刑訊逼供行為，也能及早妥善處理，避免法庭上出 現被動局面。

二、制定《規定》的背景 訊問犯罪嫌疑人是刑事訴訟法中..“審查逮捕..”..0l lll lll0 l lll _■_ _。0法碡髓睫鍶撩..≯..1ri0≯一 l0試蝰秦 的應有之義。應當予以明確。刑事訴訟法第六十六 條規定，“公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據，一 并移送同級人民檢察院審查批準”。“審查批準” 中的“審查”就是指審查、核實公安機關移送的法 律文書、案卷材料、證據，這里的證據就包括犯罪 嫌疑人供述和辯解，訊問犯罪嫌疑人是審查、核實 犯罪嫌疑人供述和辯解的重要手段，是..“審查逮 捕”的應有之義，對于保證逮捕質量，具有重要的 作用。這與現代法治國家由治安法官、預審法官通 過司法審查作出羈押決定的做法是一致的。特別 是對一些有疑點的案件，通過訊問犯罪嫌疑人有 助于消除矛盾和疑點，準確作出捕與不捕的決定，防止錯捕的發生。審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定散見于 多個規范性文件，應當作統一規定。高檢院制定的 《人民檢察院刑事訴訟規則》、《關于在檢察工作中 防止和糾正超期羈押的若干規定》、《人民檢察院 審查逮捕質量標準(試行》等文件，對審查逮捕階 段訊問犯罪嫌疑人提出了明確要求。中央關于深 化司法改革的意見也有明確要求，高檢院同公安 部據此會簽的《規定》明確提出：“人民檢察院辦理 審查逮捕案件，必要時應當訊問犯罪嫌疑人，公安 機關應當予以配合。”為便于檢察機關、公安機關 在訊問工作中加強配合、進一步規范檢察人員訊 問工作，應就審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人作專 門規定

三、《規定》主要內容解讀 《規定》共..i-五條，其內容除吸收高檢院原來 有關規定外，還增加了一些新的規定，如聽取律師 意見、視頻訊問等。..(一明確檢察機關審查逮捕時訊問職責和公 安機關的配合義務 《規定》第一條開宗明義規定：“人民檢察院辦 理審查逮捕案件，必要時應當訊問犯罪嫌疑人，公 安機關應當予以配合。”逮捕是最嚴厲的強制措 施，為了保證逮捕的準確運用，審查逮捕階段

必要 時應當訊問犯罪嫌疑人。此規定，一方面對檢察機 關審查逮捕時訊問的職責予以明確，另一方面也 對公安機關的配合作出要求，澄清了此前存在的 爭論，達成共識。..(二明確必須訊問犯罪嫌疑人的情形 《規定》第二條明確了審查逮捕階段必須訊問 犯罪嫌疑人的幾類案件范圍。一是對在押的犯罪 嫌疑人，具有四種特定情形之一的必須訊問：犯罪 嫌疑人是否有犯罪事實、是否有逮捕必要等關鍵 問題有疑點的；案情重大疑難復雜的；犯罪嫌疑人 系未成年人的；有線索或者證據表明偵查活動存 在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。這樣規 定體現了中央司法改革關于..“必要時應當訊問犯 罪嫌疑人”的精神，同時與高檢院已有的相關規定 保持銜接。二是對在押的其他犯罪嫌疑人不予訊 問的，應當送達聽取犯罪嫌疑人意見書，由犯罪嫌 疑人填寫后及時收回審查并附卷。送達聽取犯罪 嫌疑人意見書，是根據檢察實踐工作總結出來的，是審查逮捕階段訊問工作中的一種繁簡分流，對 事實清楚的輕微刑事案件等可以采用送達聽取犯 罪嫌疑人意見書的方式，將有限的司法資源用劍 必須訊問的案件中。送達聽取意見書也可以看做 是書面訊問，同樣能達到當面訊問犯罪嫌疑人的 效果。如果犯罪嫌疑人不同意送達聽取意見書，而 是要求訊問的，規定“一般應當訊問”。如此，必須 訊問的四種特定情形，連同送達聽取犯罪嫌疑人 意見書，包括了所有在押的犯罪嫌疑人，這就利用 有限司法資源，保證了聽取全部在押犯罪嫌疑人 的意見。..(三明確訊問的程序要求 一 是《規定》第三條規定：“訊問犯罪嫌疑人時，檢察人員不得少于二人，且其中至少一人具有檢 察官職務。”這是依據刑事訴訟法第九十一條要求 而作的規定，“不得少于二人..”，就是說檢察人員不 得獨自訊問犯罪嫌疑人，這有利于防止發生意外，如二名以上檢察人員可以互相監督，防止逼供、誘 供等非法訊問行為發生；防止有的犯罪嫌疑人在 面對面的訊問中對檢察人員行【xJ；防止有的犯罪 嫌疑人誣告檢察人員有逼供、誘供或者對其有人 身侮辱等行為。規定“至少一人具有檢察官職務”，保證了訊問主體的合法性。二是《規定》第四條規定：“汛間被拘留的犯罪 嫌疑人，注明審查逮捕起止l 應當出具提訊憑證(【1 期、公安機關提請批準逮捕..1人民檢察院報請-

5、2010·第..19期 逮捕書或者逮捕犯罪嫌疑人意見書。..”通過出示相 關的憑證和文書，證明該訊問系在審查逮捕階段，與其他程序階段相區別

。三是《規定》第四條第二款規定：“訊問未被拘 留的犯罪嫌疑人，訊問前應當征求偵查機關或者 人民檢察院偵查部門的意見。”征求偵查機關(部 門的意見，目的是保證訊問時采取適當措施，防 止發生未被拘留的犯罪嫌疑人逃跑等情形(由非 羈押變為要逮捕，有發生意外情況的風險。在制 定《規定》過程中，有人認為..“訊問未被拘留的犯 罪嫌疑人..”應為..“訊問未被采取強制措施的犯罪 嫌疑人..”，若作此規定，訊問采取取保候審、監視 居住等非羈押措施的犯罪嫌疑人就可以不征求 偵查機關或者偵查部門的意見，這在實踐中會產 生一些問題，如致使犯罪嫌疑人逃跑、檢察人員 不依法提訊或者采取訊問措施不當。對于犯罪嫌 疑人的心理狀態、其對社會危害程度以及訊問時 機等，偵查機關或者偵查部門有著深度把握，只 有訊問前征求了偵查機關或者偵查部門的意見，才能最大限度防止未被拘留的犯罪嫌疑人逃跑，也確保檢察人員依法提訊。..(四規定訊問應當注意的事項 一 是《規定》第五條要求訊問前應當做好充分 的準備工作，包括全面審閱案卷材料、熟悉案情及 證據情況、掌握有關法律政策和專業知識、針對犯 罪嫌疑人心理狀態等做好應對準備、制作訊問提 綱等。實踐中，有的檢察人員對訊問前的準備工作 不重視，沒有制定有針對性的訊問提綱，訊問犯罪 嫌疑人時引用法條不當，用語不規范，對犯罪嫌疑 人狡辯或者無由翻供缺乏應對能力，在一定程度 上影響了訊問的效果。第五條作此規定，就是讓檢 察人員訊問前做好充分準備。二是《規定》第六條要求訊問要講究方法、策 略，防止因訊問不當造成犯罪嫌疑人不正常地推 翻有罪供述，影響偵查活動順利進行；強調嚴禁逼 供、誘供。這樣規定可以一定程度打消偵查機關..(部門對檢察人員審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人 的顧慮，既保證了刑事訴訟活動順利進行，又保護 了犯罪嫌疑人的合法權益。三是《規定》第七條要求訊問時，應當依法告 知犯罪嫌疑人訴訟權利和義務，認真聽取其供述..2O10·第..19期 和辯解。實踐中，檢察人員所告知的訴訟權利和 義務的內容各地不一，綜合而言，審查逮捕階段 犯罪嫌疑人的訴訟權利大體包括：1．獲得律師幫助 的權利。犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問或 者被采取強制措施之日起，可以聘請律師為其提 供法律咨詢、代理申訴、控告或者為其申請取保 候審，但如果本案涉及國家秘密，聘請律師應當 經過偵查機關批準。2．辯護權利。犯罪嫌疑人在 接受偵查機關訊問時

有權為自己辯護。3．申請回 避的權利。檢察人員有下列情形之一的，犯罪嫌 疑人有權要求他們回避：(1是本案的當事人或 者是當事人的近親屬的；..(2本人或者他的近親 屬和本案有利害關系的；..(3擔任過本案的證人、鑒 定人、辯護人、訴訟代理人的；..(4與本案當事人 有其他關系，可能影響公正處理案件的；..(5接受 當事人及其委托的人的請客送禮或者違反規定 會見當事人及其委托的人。4．使用本民族語言文 字進行訴訟的權利。5．對與本案無關的問題，有 拒絕回答的權利。6．對超過法定期限的強制措施 有要求解除的權利。7．鑒定結論知悉權和申請補 充或者重新鑒定的權利。8．核對訊問筆錄、對記 載有遺漏或者差錯提出補充或改正的權利，也可 以自行書寫供述。9．對辦案人員侵犯其訴訟權利 和人身侮辱的行為提出控告的權利。1 0．對錯誤 逮捕獲得刑事賠償的權利。1 1．不服逮捕決定可 向人民監督員辦公室提出請人民監督員監督的 權利。訴訟義務大體包括：1．對辦案人員的提問 應當如實回答的義務。2．接受人民檢察院依法采 取的人身檢查、搜查、扣押物證、書證、凍結存款、匯款等措施的義務。第七條還要求根據不同案件的具體情況特 別是閱卷中發現的疑點，確定需要核實的問題，包括犯罪嫌疑人的基本情況、采取強制措施的時 間和原因、供述存在的疑點、證據之間的疑點及 矛盾、偵查活動是否存在違法等情形。審查逮捕 階段的訊問與偵查中的訊問有所區別，前者的主 要任務是核實證據與事實，聽取犯罪嫌疑人的供 述或者無罪、罪輕的辯解，后者是偵查人員直接 獲取犯罪嫌疑人供述和辯解的重要偵查措施，主 要任務是訊問犯罪嫌疑人獲取口供、查清案件事 實。(五對特殊犯罪嫌疑人訊問時應當注意的事項 一 是訊問未成年犯罪嫌疑人時應當通知其監 護人到場。刑事訴訟法規定，訊問或審訊未成年犯 罪嫌疑人可以通知犯罪嫌疑人的法定代理人到 場。而未成年人保護法和人民檢察院辦理未成年 人刑事案件的規定則明確規定，訊問未成年犯罪 嫌疑人“應當通知..”監護人到場。實踐證明，訊問未 成年人時有其監護人在場，一方面有利于安撫犯 罪嫌疑人的情緒，便于對未成年犯罪嫌疑人進行 感化教育，另一方面也有利于監督訊問的合法性，維護未成犯罪嫌疑人的合法權益。因此，《規定》第 九條規定：“檢察人員訊問未成年犯罪嫌疑人，應 當通知其監護人到場，并告知監護人依法享有的 訴訟權利和應當履行的義務。..”考慮到實踐中的復

雜情況，同時又規定：“無法通知監護人或者經通 知未到場，或者監護人具有有礙偵查的情形而不 通知的，應當記錄在案。..” 二是根據刑事訴訟法有關規定，針對聾、啞 人、少數民族、外國籍人等的訊問，應當聘請翻譯 人員及符合相關程序要求。(六關于視頻訊問 視頻訊問是本《規定》創新之處，《規定》第十 一 條規定了可以通過檢察內網進行視頻訊問。這 是依據《關于省級以下人民檢察院立案偵查的案 件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規定(試 行》所作出的規定。對于交通不便的地區，在確 保網絡安全保密的前提下，可以利用網絡資源，使用檢察內網進行視頻訊問，在一定程度上可以 縮短路途時間，節約司法資源，提高案件訊問率，從而提高辦案效率，保證案件質量。..(七關于聽取律師的意見 建立審查逮捕階段聽取律師意見機制，符合 對逮捕羈押進行司法審查的發展方向，在一定程 度上防止了檢察人員先人為主，偏信一方，對于保 證正確作出審查逮捕決定，提高案件質量具有積 極意義。《規定》對訊問犯罪嫌疑人、審查律師書面 意見、當面聽取律師意見等作了規定，這樣就在審 查逮捕環節形成了由控..(偵查機關或者部門、辯..(犯罪嫌疑人及律師、裁(檢察機關三方參與、控 辯對抗、檢察機關居中裁判..(作出是否逮捕的決 定的三角形訴訟結構，從而不僅使審查逮捕機制 符合訴訟規律，更加科學合理，而且有利于檢察機 關通過訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見，正確審 查判斷案件事實和證據，及時發現偵查中的違法 行為，排除非法證據，從而提高逮捕質量。刑事訴 訟法第九十六條也規定，犯罪嫌疑人在被偵查機 關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，可以 聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯 罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取 保候審。由于律師對法律比較熟悉，在審查逮捕階 段律師會從法律專業角度提出意見，檢察人員應 當認真審查，必要時應當聽取其意見，這有助于檢 察機關把好審查逮捕關，避免冤錯案件的發生，確 保無罪的人不受追究。因此，《規定》第十三條規 定：..“犯罪嫌疑人委托的律師提出不構成犯罪、無 逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動有違法犯罪情形 等書面意見以及相關證據材料的，檢察人員應當 認真審查。必要時，可以當面聽取受委托律師的意 見。..”同時，對于律師提出的意見及相關證據材料，..“應當在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況 和理由。..”

實踐中，有一些地方檢察機關進行了這 種探索，效果較好，但總的來看，目前審查逮捕階 段有律師介入的情況還少。..(八其他有關問題 一 是《規定》第八條對訊問筆錄制作提出要求，就筆錄制作、核對、簽名、捺印、準許其自行書寫供 述等作出了具體規定。自行書寫供述在實踐中用 得較多，更能準確地表達犯罪嫌疑人的真實意思 和案件事實情況。鑒于實踐中存在以犯罪嫌疑人 自行書寫供述代替訊問筆錄的情形，《規定》在此 又明確規定..“不得以自行書寫的供述代替訊問筆 錄。..” 二是《規定》第十二條要求訊問犯罪嫌疑人時，發現偵查活動有違法情形的，要依照有關規定提 出糾正意見；有刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪情 形的，應當及時移送有關部門處理。對偵查活動監 督手段作出規定。三是《規定》第十四條對檢察人員違反本《規 定》，根據其過錯事實、情節及后果，依紀依法，追 究其紀律責任或者法律責任。確保檢察人員在審 查逮捕階段訊問時嚴格遵守本《規定》。【編輯：王金貴】..2010·第..19期

第四篇：最高檢偵查監督廳負責人就《關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》答記者問（范文）

最高檢偵查監督廳負責人就《關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》答記者問

根據中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署，最高人民檢察院、公安部日前聯合印發了《關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》(以下簡稱《規定》)，對檢察機關審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作作了進一步明確和細化。為幫助廣大讀者準確理解和掌握《規定》主要內容，本網記者就相關問題采訪了高檢院偵查監督廳負責人。

問：請介紹一下制定《規定》的背景和意義。

答：逮捕是最嚴厲的強制措施，為了保證逮捕的準確適用，檢察機關審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人，聽取其申辯和委托律師的意見，十分必要。首先，審查逮捕是一種司法審查，應當堅持客觀、公正立場，既認真審查公安機關提請逮捕的案卷材料，聽取偵查人員的意見，又要認真聽取犯罪嫌疑人的申辯及其委托律師的意見，做到兼聽則明，居中裁斷。訊問犯罪嫌疑人是檢察機關聽取犯罪嫌疑人申辯的重要途徑。其次，審查逮捕需要核實犯罪事實和證據，而犯罪嫌疑人的供述恰恰是證明犯罪事實最直接的證據，因此，訊問犯罪嫌疑人是檢察機關“審查”、“核實”的必要手段，是“審查逮捕”的應有之義，對于保證逮捕質量具有不可替代的作用；再次，面對一些有疑點的案件，檢察機關通過訊問犯罪嫌疑人，可以查清和消除矛盾和疑點，準確做出捕與不捕的決定，防止錯捕的發生；第四，審查逮捕是偵查監督工作重要組成部分，訊問犯罪嫌疑人有利于及時發現并糾正偵查活動中的違法行為，特別是刑訊逼供行為。

從司法實踐看，檢察機關審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作已探索和開展多年。高檢院先后出臺的《人民檢察院刑事訴訟規則》、《關于在檢察工作中防止和糾正超期羈押的若干規定》、《人民檢察院審查逮捕質量標準（試行）》等文件，對審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人都提出了具體要求。但是，由于刑事訴訟法規定的不明確，實踐中還有不同認識。如有的認為，訊問是偵查措施，審查逮捕階段不應訊問；有的擔心審查逮捕階段訊問嫌疑人容易造成翻供，影響偵查破案；也有的認為，審查逮捕階段時間較短，開展訊問又費時費力，會增加工作壓力。這些，對這項工作開展造成一定影響。為解決這一問題，根據中央關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見的要求，高檢院會同公安部進行深入調研論證后，聯合制定下發了《規定》，明確要求“人民檢察院辦理審查逮捕案件，必要時應當訊問犯罪嫌疑人，公安機關應當予以配合。”同時，還規定“必要時，可以當面聽取受委托律師的意見”。這對于完善審查逮捕程序，統一思想認識，加強公、檢兩部門在訊問工作中的銜接與配合，保證審查逮捕質量，切實維護犯罪嫌疑人的合法權益，必將發揮積極的作用。

問：檢察機關是否要對所有案件的犯罪嫌疑人進行訊問？

答：近年來，各地檢察機關按照高檢院的要求，不斷加強審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作，取得了明顯的成效。但一些地方案多人少矛盾突出，難以做到每案必訊。對此，從實際出發，《規定》第二條明確了審查逮捕階段必須訊問犯罪嫌疑人的案件范圍：一是犯罪嫌疑人是否有犯罪事實、是否有逮捕必要等關鍵問題有疑點的；二是案情重大疑難復雜的；三是犯罪嫌疑人系未成年人的；四是有線索或者證據表明偵查活動存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。這樣規定，體現了中央深化司法改革意見中“必要時應當訊問犯罪嫌疑人”的精神，同時與高檢院已有的相關規定保持銜接。應當明確的是，上述情形是必須訊問的范圍，條件具備的地方應當盡可能擴大訊問的范圍。此外，《規定》還要求對被拘留的其他犯罪嫌疑人不予訊問的，應當送達聽取犯罪嫌疑人意見書，由犯罪嫌疑人填寫后及時收回審查并附卷。如果犯罪嫌疑人要求訊問，一般也應當訊問。

問：在訊問程序方面，《規定》做了哪些剛性要求？

答：《規定》第三條要求“訊問犯罪嫌疑人時，檢察人員不得少于二人，且其中至少一人具有檢察官職務。”這是依據刑訴法第九十一條要求而作的規定，以保證訊問的合法性。此外，《規定》第四條要求“檢察人員訊問被拘留的犯罪嫌疑人時，應當出具提訊憑證（注明審查逮捕起止日期）、公安機關提請批準逮捕書、人民檢察院報請逮捕書或者逮捕犯罪嫌疑人意見書。訊問未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問前應當征求公安機關或者人民檢察院偵查部門的意見。”此條規定的目的，一是確保依法提訊，二是防止未被拘留的犯罪嫌疑人逃跑等問題。

問：按照《規定》，檢察人員在訊問時應該注意哪些事項？

答：首先，檢察人員訊問前應當做好充分的準備工作，包括熟悉案情及證據情況、掌握有關法律政策和專業知識、制作訊問提綱等。其次，訊問時要講究方法、策略，防止因訊問不當造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述，影響偵查活動順利進行，嚴禁逼供、誘供。值得強調的是，審查逮捕階段的訊問與偵查中的訊問是有區別的，前者的主要任務是核實證據與事實，聽取犯罪嫌疑人的供述或者無罪、罪輕的辯解，而不是代替偵查，獲取口供。

問：《規定》針對訊問未成年人和特殊犯罪嫌疑人有什么特別要求？

答：首先，犯罪嫌疑人是未成年人的，人民檢察院審查逮捕時必須訊問；其次，訊問未成年犯罪嫌疑人時應當通知其監護人到場。對于后者，在刑訴法中并沒有作出硬性規定，但是未成年人保護法和人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定則有明確規定。考慮到實踐中的復雜情況，同時又規定“無法通知監護人或者經通知未到場，或者監護人具有有礙偵查的情形而不通知的，應當記錄在案。”

針對涉案的聾、啞人或者不通曉當地語言文字的少數民族、外國籍人等特殊犯罪嫌疑人的訊問，《規定》要求應當聘請與本案無利害關系的翻譯人員，并在訊問筆錄上簽字。

問：《規定》增加了聽取律師意見的情形和方式，它的必要性有哪些？

答：建立審查逮捕階段聽取律師意見的機制，符合對逮捕羈押進行司法審查的發展方向，對保證正確作出審查逮捕決定具有積極的意義。刑訴法第九十六條之規定，犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取保候審。由于律師對法律比較熟悉，在審查逮捕階段律師提出意見的，檢察人員應當認真審查，必要時應當面聽取其意見，這有助于檢察機關把好批捕關，避免冤案錯案的發生，確保無罪的人不受追究。因此，《規定》指出“犯罪嫌疑人委托的律師提出不構成犯罪、無逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動有違法犯罪情形等書面意見以及相關證據材料的，應當認真審查。必要時，可以當面聽取受委托律師的意見。”同時，對于律師提出的意見及相關證據材料，“應當在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。”

問：在訊問方式方面，《規定》有什么新規定？

答：《規定》第十一條規定了可以通過檢察內網進行視頻訊問。對于交通不便的地區，在確保網絡安全保密的前提下，利用信息化手段，使用檢察內網進行視頻訊問，可以減少用于路途的時間，節約司法資源，提高案件訊問率和辦案效率，保證案件質量。（正義網北京9月14日電）

作者：徐日丹

（來源：正義網）

第五篇：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關于印發《暫予監外執行規定》的通知

暫予監外執行規定

第一條為了規范暫予監外執行工作，嚴格依法適用暫予監外執行，根據刑事訴訟法、監獄法等有關規定，結合刑罰執行工作實際，制定本規定。

第二條對罪犯適用暫予監外執行，分別由下列機關決定或者批準：(一)在交付執行前，由人民法院決定;(二)在監獄服刑的，由監獄審查同意后提請省級以上監獄管理機關批準;[1](三)在看守所服刑的，由看守所審查同意后提請設區的市一級以上公安機關批準。

對有關職務犯罪罪犯適用暫予監外執行，還應當依照有關規定逐案報請備案審查。

第三條對暫予監外執行的罪犯，依法實行社區矯正，由其居住地的社區矯正機構負責執行。

第四條罪犯在暫予監外執行期間的生活、醫療和護理等費用自理。罪犯在監獄、看守所服刑期間因參加勞動致傷、致殘被暫予監外執行的，其出監、出所后的醫療補助、生活困難補助等費用，由其服刑所在的監獄、看守所按照國家有關規定辦理。

第五條對被判處有期徒刑、拘役或者已經減為有期徒刑的罪犯，有下列情形之一，可以暫予監外執行：

(一)患有屬于本規定所附《保外就醫嚴重疾病范圍》的嚴重疾病，需要保外就醫的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)生活不能自理的。

對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項規定情形的，可以暫予監外執行。第六條對需要保外就醫或者屬于生活不能自理，但適用暫予監外執行可能有社會危險性，或者自傷自殘，或者不配合治療的罪犯，不得暫予監外執行。

對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪的罪犯適用保外就醫應當從嚴審批，對患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴重疾病，但經診斷短期內沒有生命危險的，不得暫予監外執行。

對在暫予監外執行期間因違法違規被收監執行或者因重新犯罪被判刑的罪犯，需要再次適用暫予監外執行的，應當從嚴審批。[1] 第七條對需要保外就醫或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪的罪犯，原被判處死刑緩期二年執行或者無期徒刑的，應當在減為有期徒刑后執行有期徒刑七年以上方可適用暫予監外執行;原被判處十年以上有期徒刑的，應當執行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監外執行。

對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯，適用前款規定可以適度從寬。

對患有本規定所附《保外就醫嚴重疾病范圍》的嚴重疾病，短期內有生命危險的罪犯，可以不受本條第一款規定關于執行刑期的限制。

第八條對在監獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監外執行的，監獄、看守所應當組織對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監護人也可以向監獄、看守所提出書面申請。

監獄、看守所對擬提請暫予監外執行的罪犯，應當核實其居住地。需要調查其對所居住社區影響的，可以委托居住地縣級司法行政機關進行調查。

監獄、看守所應當向人民檢察院通報有關情況。人民檢察院可以派員監督有關診斷、檢查和鑒別活動。

第九條對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查，應當委托省級人民政府指定的醫院進行。醫院出具的病情診斷或者檢查證明文件，應當由兩名具有副高以上專業技術職稱的醫師共同作出，經主管業務院長審核簽名，加蓋公章，并附化驗單、影像學資料和病歷等有關醫療文書復印件。

對罪犯生活不能自理情況的鑒別，由監獄、看守所組織有醫療專業人員參加的鑒別小組進行。鑒別意見由組織鑒別的監獄、看守所出具，參與鑒別的人員應當簽名，監獄、看守所的負責人應當簽名并加蓋公章。

對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，與罪犯有親屬關系或者其他利害關系的醫師、人員應當回避。

第十條罪犯需要保外就醫的，應當由罪犯本人或者其親屬、監護人提出保證人，保證人由監獄、看守所審查確定。

罪犯沒有親屬、監護人的，可以由其居住地的村(居)民委員會、原所在單位或者社區矯正機構推薦保證人。

保證人應當向監獄、看守所提交保證書。第十一條保證人應當同時具備下列條件：

(一)具有完全民事行為能力，愿意承擔保證人義務;(二)人身自由未受到限制;(三)有固定的住處和收入;[1](四)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。第十二條罪犯在暫予監外執行期間，保證人應當履行下列義務：(一)協助社區矯正機構監督被保證人遵守法律和有關規定;(二)發現被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地，或者有違法犯罪行為，或者需要保外就醫情形消失，或者被保證人死亡的，立即向社區矯正機構報告;(三)為被保證人的治療、護理、復查以及正常生活提供幫助;(四)督促和協助被保證人按照規定履行定期復查病情和向社區矯正機構報告的義務。

第十三條監獄、看守所應當就是否對罪犯提請暫予監外執行進行審議。經審議決定對罪犯提請暫予監外執行的，應當在監獄、看守所內進行公示。對病情嚴重必須立即保外就醫的，可以不公示，但應當在保外就醫后三個工作日以內在監獄、看守所內公告。

公示無異議或者經審查異議不成立的，監獄、看守所應當填寫暫予監外執行審批表，連同有關診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書，提請省級以上監獄管理機關或者設區的市一級以上公安機關批準。已委托進行核實、調查的，還應當附縣級司法行政機關出具的調查評估意見書。

監獄、看守所審議暫予監外執行前，應當將相關材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監外執行的，監獄、看守所應當將提請暫予監外執行書面意見的副本和相關材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準暫予監外執行的機關提出書面意見。

第十四條批準機關應當自收到監獄、看守所提請暫予監外執行材料之日起十五個工作日以內作出決定。批準暫予監外執行的，應當在五個工作日以內將暫予監外執行決定書送達監獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區矯正機構。暫予監外執行決定書應當上網公開。不予批準暫予監外執行的，應當在五個工作日以內將不予批準暫予監外執行決定書送達監獄、看守所。

第十五條監獄、看守所應當向罪犯發放暫予監外執行決定書，及時為罪犯辦理出監、出所相關手續。

在罪犯離開監獄、看守所之前，監獄、看守所應當核實其居住地，書面通知其居住地社區矯正機構，并對其進行出監、出所教育，書面告知其在暫予監外執行期間應當遵守的法律和有關監督管理規定。罪犯應當在告知書上簽名。

第十六條監獄、看守所應當派員持暫予監外執行決定書及有關文書材料，將罪犯押送至居住地，與社區矯正機構辦理交接手續。監獄、看守所應當及時將罪犯交接情況通報人民檢察院。

第十七條對符合暫予監外執行條件的，被告人及其辯護人有權向人民法院提出暫予監外執行的申請，看守所可以將有關情況通報人民法院。對被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，由人民法院依照本規定程序組織進行。

第十八條人民法院應當在執行刑罰的有關法律文書依法送達前，作出是否暫予監外執行的決定。

人民法院決定暫予監外執行的，應當制作暫予監外執行決定書，寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監外執行的原因、依據等，在判決生效后七日以內將暫予監外執行決定書送達看守所或者執行取保候審、監視居住的公安機關和罪犯居住地社區矯正機構，并抄送同級人民檢察院。

人民法院決定不予暫予監外執行的，應當在執行刑罰的有關法律文書依法送達前，通知看守所或者執行取保候審、監視居住的公安機關，并告知同級人民檢察院。監獄、看守所應當依法接收罪犯，執行刑罰。

人民法院在作出暫予監外執行決定前，應當征求人民檢察院的意見。第十九條人民法院決定暫予監外執行，罪犯被羈押的，應當通知罪犯居住地社區矯正機構，社區矯正機構應當派員持暫予監外執行決定書及時與看守所辦理交接手續，接收罪犯檔案;罪犯被取保候審、監視居住的，由社區矯正機構與執行取保候審、監視居住的公安機關辦理交接手續。

第二十條罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區、直轄市，需要回居住地暫予監外執行的，原服刑地的省級以上監獄管理機關或者設區的市一級以上公安機關監所管理部門應當書面通知罪犯居住地的監獄管理機關、公安機關監所管理部門，由其指定一所監獄、看守所接收罪犯檔案，負責辦理罪犯收監、刑滿釋放等手續，并及時書面通知罪犯居住地社區矯正機構。

第二十一條社區矯正機構應當及時掌握暫予監外執行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況，每三個月審查保外就醫罪犯的病情復查情況，并根據需要向批準、決定機關或者有關監獄、看守所反饋情況。

第二十二條罪犯在暫予監外執行期間因犯新罪或者發現判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，偵查機關應當在對罪犯采取強制措施后二十四小時以內，將有關情況通知罪犯居住地社區矯正機構;人民法院應當在判決、裁定生效后，及時將判決、裁定的結果通知罪犯居住地社區矯正機構和罪犯原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所。罪犯按前款規定被判處監禁刑罰后，應當由原服刑的監獄、看守所收監執行;原服刑的監獄、看守所與接收其檔案的監獄、看守所不一致的，應當由接收其檔案的監獄、看守所收監執行。

第二十三條社區矯正機構發現暫予監外執行罪犯依法應予收監執行的，應當提出收監執行的建議，經縣級司法行政機關審核同意后，報決定或者批準機關。決定或者批準機關應當進行審查，作出收監執行決定的，將有關的法律文書送達罪犯居住地縣級司法行政機關和原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所，并抄送同級人民檢察院、公安機關和原判人民法院。

人民檢察院發現暫予監外執行罪犯依法應予收監執行而未收監執行的，由決定或者批準機關同級的人民檢察院向決定或者批準機關提出收監執行的檢察建議。

第二十四條人民法院對暫予監外執行罪犯決定收監執行的，決定暫予監外執行時剩余刑期在三個月以下的，由居住地公安機關送交看守所收監執行;決定暫予監外執行時剩余刑期在三個月以上的，由居住地公安機關送交監獄收監執行。

監獄管理機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的，原服刑或者接收其檔案的監獄應當立即赴羈押地將罪犯收監執行。

公安機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監執行。

監獄、看守所將罪犯收監執行后，應當將收監執行的情況報告決定或者批準機關，并告知罪犯居住地縣級人民檢察院和原判人民法院。

第二十五條被決定收監執行的罪犯在逃的，由罪犯居住地縣級公安機關負責追捕。公安機關將罪犯抓捕后，依法送交監獄、看守所執行刑罰。

第二十六條被收監執行的罪犯有法律規定的不計入執行刑期情形的，社區矯正機構應當在收監執行建議書中說明情況，并附有關證明材料。批準機關進行審核后，應當及時通知監獄、看守所向所在地的中級人民法院提出不計入執行刑期的建議書。人民法院應當自收到建議書之日起一個月以內依法對罪犯的刑期重新計算作出裁定。

人民法院決定暫予監外執行的，在決定收監執行的同時應當確定不計入刑期的期間。

人民法院應當將有關的法律文書送達監獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院。

第二十七條罪犯暫予監外執行后，刑期即將屆滿的，社區矯正機構應當在罪犯刑期屆滿前一個月以內，書面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續。

人民法院決定暫予監外執行罪犯刑期屆滿的，社區矯正機構應當及時解除社區矯正，向其發放解除社區矯正證明書，并將有關情況通報原判人民法院。

第二十八條罪犯在暫予監外執行期間死亡的，社區矯正機構應當自發現之日起五日以內，書面通知決定或者批準機關，并將有關死亡證明材料送達罪犯原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所，同時抄送罪犯居住地同級人民檢察院。

第二十九條人民檢察院發現暫予監外執行的決定或者批準機關、監獄、看守所、社區矯正機構有違法情形的，應當依法提出糾正意見。

第三十條人民檢察院認為暫予監外執行不當的，應當自接到決定書之日起一個月以內將書面意見送交決定或者批準暫予監外執行的機關，決定或者批準暫予監外執行的機關接到人民檢察院的書面意見后，應當立即對該決定進行重新核查。

第三十一條人民檢察院可以向有關機關、單位調閱有關材料、檔案，可以調查、核實有關情況，有關機關、單位和人員應當予以配合。[1] 人民檢察院認為必要時，可以自行組織或者要求人民法院、監獄、看守所對罪犯重新組織進行診斷、檢查或者鑒別。

第三十二條在暫予監外執行執法工作中，司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的，依法給予相應的處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條本規定所稱生活不能自理，是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱, 日常生活行為需要他人協助才能完成的情形。

生活不能自理的鑒別參照《勞動能力鑒定—職工工傷與職業病致殘等級分級》(GB/T16180-2006)執行。進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動等五項日常生活行為中有三項需要他人協助才能完成，且經過六個月以上治療、護理和觀察，自理能力不能恢復的，可以認定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項日常生活行為有一項需要他人協助才能完成即可視為生活不能自理。

第三十四條本規定自2014年12月1日起施行。最高人民檢察院、公安部、司法部1990年12月31日發布的《罪犯保外就醫執行辦法》同時廢止。[1]