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最高人民檢察院、公安部、民政部關于印發《看守所在押人員死亡處理規定》的通知(推薦閱讀)

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第一篇:最高人民檢察院、公安部、民政部關于印發《看守所在押人員死亡處理規定》的通知

最高人民檢察院、公安部、民政部關于印發《看守所在押人員死亡處理規定》的通知 最高人民檢察院公安部民政部

最高人民檢察院、公安部、民政部關于印發《看守所在押人員死亡處理規定》的通知

(公通字[2011]56號)

各省、自治區、直轄市人民檢察院,公安廳、局,民政廳、局,新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局、民政局:

現將《看守所在押人員死亡處理規定》印發給你們,請遵照執行。

最高人民檢察院

公安部

民政部

二○一一年十二月二十九日

看守所在押人員死亡處理規定

第一章 總 則

第一條 為了規范看守所在押人員死亡處理工作,保障在押人員合法權益,維護看守所安全和社會和諧穩定,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國看守所條例》等有關法律、法規,結合看守所工作實際,制定本規定。

第二條 在押人員死亡分為正常死亡和非正常死亡。

正常死亡是指因人體衰老或者疾病等原因導致的自然死亡。

非正常死亡是指自殺死亡,或者由于自然災害、意外事故、他殺、體罰虐待、擊斃等外部原因作用于人體造成的死亡。

第三條 在押人員死亡處理,公安機關、人民檢察院、民政部門應當分工負責,加強協作,堅持依法、公正、及時、人道的原則。

第四條 人民檢察院依法對在押人員死亡處理情況實施法律監督。

第二章 死亡報告、通知

第五條 在押人員死亡后,看守所應當立即通知死亡在押人員的近親屬,報告所屬公安機關和人民檢察院,通報辦案機關或者原審人民法院。

死亡的在押人員無近親屬或者無法通知其近親屬的,看守所應當通知死亡在押人員戶籍所在地或者居住地的村(居)民委員會或者公安派出所。

第六條 在押人員死亡后,公安機關、人民檢察院應當按照有關規定分別層報公安部、最高人民檢察院。

第三章 死亡調查、檢察

第七條 在押人員死亡后,對初步認定為正常死亡的,公安機關應當立即開展以下調查工作:

(一)封存、查看在押人員死亡前十五日內原始監控錄像,對死亡現場進行保護、勘驗并拍照、錄像;

(二)必要時,分散或者異地分散關押同監室在押人員并進行詢問;

(三)對收押、巡視、監控、管教等崗位可能了解死亡在押人員相關情況的民警以及醫生等進行詢問調查;

(四)封存、查閱收押登記、入所健康和體表檢查登記、管教民警談話教育記錄、禁閉或者械具使用審批表、就醫記錄等可能與死亡有關的臺賬、記錄等;

(五)登記、封存死亡在押人員的遺物;

(六)查驗尸表,對尸體進行拍照并錄像;

(七)組織進行死亡原因鑒定。

第八條 公安機關調查工作結束后,應當作出調查結論,報告同級人民檢察院,并通知死亡在押人員的近親屬。人民檢察院應當對公安機關的調查結論進行審查,并將審查結果通

知公安機關。

第九條 人民檢察院接到看守所在押人員死亡報告后,應當立即派員趕赴現場,開展相關工作。具有下列情形之一的,由人民檢察院進行調查:

(一)在押人員非正常死亡的;

(二)死亡在押人員的近親屬對公安機關的調查結論有疑義,向人民檢察院提出,人民檢察院審查后認為需要調查的;

(三)人民檢察院對公安機關的調查結論有異議的;

(四)其他需要由人民檢察院調查的。

第十條 人民檢察院在調查期間,公安機關應當積極配合,并提供便利條件。

第十一條 人民檢察院調查結束后,應當將調查結論書面通知公安機關和死亡在押人員的近親屬。

第十二條 公安機關或者人民檢察院組織進行尸檢的,應當通知死亡在押人員的近親屬到場,并讓其在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。對死亡在押人員無近親屬或者無法通知其近親屬,以及死亡在押人員的近親屬無正當理由拒不到場或者拒絕簽名或者蓋章的,不影響尸檢,但是公安機關或者人民檢察院應當在《解剖尸體通知書》上注明,并對尸體解剖過程進行全程錄像,并邀請與案件無關的人員或者死者近親屬聘請的律師到場見證。

第十三條 公安機關、人民檢察院委托其他具有司法鑒定資質的機構進行尸檢的,應當征求死亡在押人員的近親屬的意見;死亡在押人員的近親屬提出另行委托具有司法鑒定資質的機構進行尸檢的,公安機關、人民檢察院應當允許。

第十四條 公安機關或者死亡在押人員的近親屬對人民檢察院作出的調查結論有異議、疑義的,可以在接到通知后三日內書面要求作出調查結論的人民檢察院進行復議。公安機關或者死亡在押人員的近親屬對人民檢察院的復議結論有異議、疑義的,可以向上一級人民檢察院提請復核。人民檢察院應當及時將復議、復核結論通知公安機關和死亡在押人員的近親屬。

第十五條 鑒定費用由組織鑒定的公安機關或者人民檢察院承擔。死亡在押人員的近親屬要求重新鑒定且重新鑒定意見與原鑒定意見一致的,重新鑒定費用由死亡在押人員的近親屬承擔。

第十六條 在押人員死亡原因確定后,由公安機關出具《死亡證明》。

第四章 尸體、遺物處理

第十七條 人民檢察院、死亡在押人員的近親屬對公安機關的調查結論無異議、疑義的,公安機關應當及時火化尸體。

公安機關、死亡在押人員的近親屬對人民檢察院調查結論或者復議、復核結論無異議、疑義的,公安機關應當及時火化尸體。對經上一級人民檢察院復核后,死亡在押人員的近親屬仍不同意火化尸體的,公安機關可以按照規定火化尸體。

第十八條 除法律、法規另有特別規定外,在押人員尸體交由就近的殯儀館火化處理。

公安機關負責辦理在押人員尸體火化的相關手續。殯儀館應當憑公安機關出具的《死亡證明》和《火化通知書》火化尸體,并將《死亡證明》和《火化通知書》存檔。

第十九條 尸體火化自死亡原因確定之日起十五日內進行。

死亡在押人員的近親屬要求延期火化的,應當向公安機關提出申請。公安機關根據實際情況決定是否延期。尸體延長保存期限不得超過十日。

第二十條 尸體火化前,公安機關應當將火化時間、地點通知死亡在押人員的近親屬,并允許死亡在押人員的近親屬探視。死亡在押人員的近親屬拒絕到場的,不影響尸體火化。

尸體火化時,公安機關應當到場監督,并固定相關證據。

第二十一條 尸體火化后,骨灰由死亡在押人員的近親屬在骨灰領取文書上簽字后領回。對尸體火化時死亡在押人員的近親屬不在場的,公安機關應當通知其領回骨灰;逾期六個月不領回的,由公安機關按照規定處理。

第二十二條 死亡在押人員的近親屬無法參與在押人員死亡處理活動的,可以書面委托律師或者其他公民代為參與。

第二十三條 死亡在押人員尸體接運、存放、火化和骨灰寄存等殯葬費用由公安機關支付,與殯儀館直接結算。

第二十四條 死亡在押人員系少數民族的,尸體處理應當尊重其民族習慣,按照有關規定妥善處置。

死亡在押人員系港澳臺居民、外國籍及無國籍人的,尸體處理按照國家有關法律、法規的規定執行。

第二十五條 死亡在押人員的遺物由其近親屬領回或者由看守所寄回。死亡在押人員的近親屬接通知后十二個月內不領取或者無法投寄的,按照規定處理。

第二十六條 公安機關應當將死亡在押人員尸體和遺物處理情況記錄在案,并通報同級人民檢察院。

第五章 法律責任

第二十七條 在調查處理在押人員死亡工作中,人民警察、檢察人員以及從事醫療、鑒定等相關工作人員應當嚴格依照法律和規定履行職責。對有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為的,依法依紀給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 看守所及其工作人員在行使職權時,違法使用武器、警械,毆打、虐待在押人員,或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成在押人員死亡的,依法依紀給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,并由公安機關按照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。

對不屬于賠償范圍但死亡在押人員家庭確實困難、符合相關救助條件的,死亡在押人員的近親屬可以按照規定向民政部門申請救助。

第二十九條 死亡在押人員的近親屬及相關人員因在押人員死亡無理糾纏、聚眾鬧事,影響看守所正常工作秩序和社會穩定的,公安機關應當依法予以處置;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 本規定由公安部、最高人民檢察院、民政部負責解釋。

第三十一條 本規定自印發之日起施行。

第二篇:看守所在押人員死亡處理規定

看守所在押人員死亡處理規定

第一章 總 則

第一條 為了規范看守所在押人員死亡處理工作,保障在押人員合法權益,維護看守所安全和社會和諧穩定,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國看守所條例》等有關法律、法規,結合看守所工作實際,制定本規定。第二條 在押人員死亡分為正常死亡和非正常死亡。

正常死亡是指因人體衰老或者疾病等原因導致的自然死亡。

非正常死亡是指自殺死亡,或者由于自然災害、意外事故、他殺、體罰虐待、擊斃等外部原因作用于人體造成的死亡。

第三條 在押人員死亡處理,公安機關、人民檢察院、民政部門應當分工負責,加強協作,堅持依法、公正、及時、人道的原則。

第四條 人民檢察院依法對在押人員死亡處理情況實施法律監督。

第二章 死亡報告、通知

第五條 在押人員死亡后,看守所應當立即通知死亡在押人員的近親屬,報告所屬公安機關和人民檢察院,通報辦案機關或者原審人民法院。

死亡的在押人員無近親屬或者無法通知其近親屬的,看守所應當通知死亡在押人員戶籍所在地或者居住地的村(居)民委員會或者公安派出所。

第六條 在押人員死亡后,公安機關、人民檢察院應當按照有關規定分別層報公安部、最高人民檢察院。

第三章 死亡調查、檢察

第七條 在押人員死亡后,對初步認定為正常死亡的,公安機關應當立即開展以下調查工作:

(一)封存、查看在押人員死亡前十五日內原始監控錄像,對死亡現場進行保護、勘驗并拍照、錄像;(二)必要時,分散或者異地分散關押同監室在押人員并進行詢問;

(三)對收押、巡視、監控、管教等崗位可能了解死亡在押人員相關情況的民警以及醫生等進行詢問調查;(四)封存、查閱收押登記、入所健康和體表檢查登記、管教民警談話教育記錄、禁閉或者械具使用審批表、就醫記錄等可能與死亡有關的臺賬、記錄等;

(五)登記、封存死亡在押人員的遺物;

(六)查驗尸表,對尸體進行拍照并錄像;

(七)組織進行死亡原因鑒定。

第八條 公安機關調查工作結束后,應當作出調查結論,報告同級人民檢察院,并通知死亡在押人員的近親屬。

人民檢察院應當對公安機關的調查結論進行審查,并將審查結果通知公安機關。

第九條 人民檢察院接到看守所在押人員死亡報告后,應當立即派員趕赴現場,開展相關工作。具有下列情形之一的,由人民檢察院進行調查:

(一)在押人員非正常死亡的;

(二)死亡在押人員的近親屬對公安機關的調查結論有疑義,向人民檢察院提出,人民檢察院審查后認為需要調查的;

(三)人民檢察院對公安機關的調查結論有異議的;(四)其他需要由人民檢察院調查的。

第十條 人民檢察院在調查期間,公安機關應當積極配合,并提供便利條件。

第十一條 人民檢察院調查結束后,應當將調查結論書面通知公安機關和死亡在押人員的近親屬。

第十二條 公安機關或者人民檢察院組織進行尸檢的,應當通知死亡在押人員的近親屬到場,并讓其在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。對死亡在押人員無近親屬或者無法通知其近親屬,以及死亡在押人員的近親屬無正當理由拒不到場或者拒絕簽名或者蓋章的,不影響尸檢,但是公安機關或者人民檢察院應當在《解剖尸體通知書》上注明,并對尸體解剖過程進行全程錄像,并邀請與案件無關的人員或者死者近親屬聘請的律師到場見證。第十三條 公安機關、人民檢察院委托其他具有司法鑒定資質的機構進行尸檢的,應當征求死亡在押人員的近親屬的意見;死亡在押人員的近親屬提出另行委托具有司法鑒定資質的機構進行尸檢的,公安機關、人民檢察院應當允許。

第十四條 公安機關或者死亡在押人員的近親屬對人民檢察院作出的調查結論有異議、疑義的,可以在接到通知后三日內書面要求作出調查結論的人民檢察院進行復議。公安機關或者死亡在押人員的近親屬對人民檢察院的復議結論有異議、疑義的,可以向上一級人民檢察院提請復核。

人民檢察院應當及時將復議、復核結論通知公安機關和死亡在押人員的近親屬。

第十五條 鑒定費用由組織鑒定的公安機關或者人民檢察院承擔。死亡在押人員的近親屬要求重新鑒定且重新鑒定意見與原鑒定意見一致的,重新鑒定費用由死亡在押人員的近親屬承擔。第十六條 在押人員死亡原因確定后,由公安機關出具《死亡證明》。

第四章 尸體、遺物處理

第十七條 人民檢察院、死亡在押人員的近親屬對公安機關的調查結論無異議、疑義的,公安機關應當及時火化尸體。公安機關、死亡在押人員的近親屬對人民檢察院調查結論或者復議、復核結論無異議、疑義的,公安機關應當及時火化尸體。對經上一級人民檢察院復核后,死亡在押人員的近親屬仍不同意火化尸體的,公安機關可以按照規定火化尸體。

第十八條 除法律、法規另有特別規定外,在押人員尸體交由就近的殯儀館火化處理。

公安機關負責辦理在押人員尸體火化的相關手續。殯儀館應當憑公安機關出具的《死亡證明》和《火化通知書》火化尸體,并將《死亡證明》和《火化通知書》存檔。

第十九條 尸體火化自死亡原因確定之日起十五日內進行。

死亡在押人員的近親屬要求延期火化的,應當向公安機關提出申請。公安機關根據實際情況決定是否延期。尸體延長保存期限不得超過十日。

第二十條 尸體火化前,公安機關應當將火化時間、地點通知死亡在押人員的近親屬,并允許死亡在押人員的近親屬探視。死亡在押人員的近親屬拒絕到場的,不影響尸體火化。尸體火化時,公安機關應當到場監督,并固定相關證據。

第二十一條 尸體火化后,骨灰由死亡在押人員的近親屬在骨灰領取文書上簽字后領回。對尸體火化時死亡在押人員的近親屬不在場的,公安機關應當通知其領回骨灰;逾期六個月不領回的,由公安機關按照規定處理。

第二十二條 死亡在押人員的近親屬無法參與在押人員死亡處理活動的,可以書面委托律師或者其他公民代為參與。

第二十三條 死亡在押人員尸體接運、存放、火化和骨灰寄存等殯葬費用由公安機關支付,與殯儀館直接結算。

第二十四條 死亡在押人員系少數民族的,尸體處理應當尊重其民族習慣,按照有關規定妥善處置。

死亡在押人員系港澳臺居民、外國籍及無國籍人的,尸體處理按照國家有關法律、法規的規定執行。

第二十五條 死亡在押人員的遺物由其近親屬領回或者由看守所寄回。死亡在押人員的近親屬接通知后十二個月內不領取或者無法投寄的,按照規定處理。

第二十六條 公安機關應當將死亡在押人員尸體和遺物處理情況記錄在案,并通報同級人民檢察院。

第五章 法律責任

第二十七條 在調查處理在押人員死亡工作中,人民警察、檢察人員以及從事醫療、鑒定等相關工作人員應當嚴格依照法律和規定履行職責。對有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為的,依法依紀給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 看守所及其工作人員在行使職權時,違法使用武器、警械,毆打、虐待在押人員,或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成在押人員死亡的,依法依紀給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,并由公安機關按照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。

對不屬于賠償范圍但死亡在押人員家庭確實困難、符合相關救助條件的,死亡在押人員的近親屬可以按照規定向民政部門申請救助。

第二十九條 死亡在押人員的近親屬及相關人員因在押人員死亡無理糾纏、聚眾鬧事,影響看守所正常工作秩序和社會穩定的,公安機關應當依法予以處置;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 本規定由公安部、最高人民檢察院、民政部負責解釋。

第三十一條 本規定自印發之日起施行。

第三篇:最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關于印發《暫予監外執行規定》的通知

暫予監外執行規定

第一條為了規范暫予監外執行工作,嚴格依法適用暫予監外執行,根據刑事訴訟法、監獄法等有關規定,結合刑罰執行工作實際,制定本規定。

第二條對罪犯適用暫予監外執行,分別由下列機關決定或者批準:(一)在交付執行前,由人民法院決定;(二)在監獄服刑的,由監獄審查同意后提請省級以上監獄管理機關批準;[1](三)在看守所服刑的,由看守所審查同意后提請設區的市一級以上公安機關批準。

對有關職務犯罪罪犯適用暫予監外執行,還應當依照有關規定逐案報請備案審查。

第三條對暫予監外執行的罪犯,依法實行社區矯正,由其居住地的社區矯正機構負責執行。

第四條罪犯在暫予監外執行期間的生活、醫療和護理等費用自理。罪犯在監獄、看守所服刑期間因參加勞動致傷、致殘被暫予監外執行的,其出監、出所后的醫療補助、生活困難補助等費用,由其服刑所在的監獄、看守所按照國家有關規定辦理。

第五條對被判處有期徒刑、拘役或者已經減為有期徒刑的罪犯,有下列情形之一,可以暫予監外執行:

(一)患有屬于本規定所附《保外就醫嚴重疾病范圍》的嚴重疾病,需要保外就醫的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)生活不能自理的。

對被判處無期徒刑的罪犯,有前款第二項規定情形的,可以暫予監外執行。第六條對需要保外就醫或者屬于生活不能自理,但適用暫予監外執行可能有社會危險性,或者自傷自殘,或者不配合治療的罪犯,不得暫予監外執行。

對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪的罪犯適用保外就醫應當從嚴審批,對患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴重疾病,但經診斷短期內沒有生命危險的,不得暫予監外執行。

對在暫予監外執行期間因違法違規被收監執行或者因重新犯罪被判刑的罪犯,需要再次適用暫予監外執行的,應當從嚴審批。[1] 第七條對需要保外就醫或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪的罪犯,原被判處死刑緩期二年執行或者無期徒刑的,應當在減為有期徒刑后執行有期徒刑七年以上方可適用暫予監外執行;原被判處十年以上有期徒刑的,應當執行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監外執行。

對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯,適用前款規定可以適度從寬。

對患有本規定所附《保外就醫嚴重疾病范圍》的嚴重疾病,短期內有生命危險的罪犯,可以不受本條第一款規定關于執行刑期的限制。

第八條對在監獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監外執行的,監獄、看守所應當組織對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監護人也可以向監獄、看守所提出書面申請。

監獄、看守所對擬提請暫予監外執行的罪犯,應當核實其居住地。需要調查其對所居住社區影響的,可以委托居住地縣級司法行政機關進行調查。

監獄、看守所應當向人民檢察院通報有關情況。人民檢察院可以派員監督有關診斷、檢查和鑒別活動。

第九條對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查,應當委托省級人民政府指定的醫院進行。醫院出具的病情診斷或者檢查證明文件,應當由兩名具有副高以上專業技術職稱的醫師共同作出,經主管業務院長審核簽名,加蓋公章,并附化驗單、影像學資料和病歷等有關醫療文書復印件。

對罪犯生活不能自理情況的鑒別,由監獄、看守所組織有醫療專業人員參加的鑒別小組進行。鑒別意見由組織鑒別的監獄、看守所出具,參與鑒別的人員應當簽名,監獄、看守所的負責人應當簽名并加蓋公章。

對罪犯進行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別,與罪犯有親屬關系或者其他利害關系的醫師、人員應當回避。

第十條罪犯需要保外就醫的,應當由罪犯本人或者其親屬、監護人提出保證人,保證人由監獄、看守所審查確定。

罪犯沒有親屬、監護人的,可以由其居住地的村(居)民委員會、原所在單位或者社區矯正機構推薦保證人。

保證人應當向監獄、看守所提交保證書。第十一條保證人應當同時具備下列條件:

(一)具有完全民事行為能力,愿意承擔保證人義務;(二)人身自由未受到限制;(三)有固定的住處和收入;[1](四)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。第十二條罪犯在暫予監外執行期間,保證人應當履行下列義務:(一)協助社區矯正機構監督被保證人遵守法律和有關規定;(二)發現被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地,或者有違法犯罪行為,或者需要保外就醫情形消失,或者被保證人死亡的,立即向社區矯正機構報告;(三)為被保證人的治療、護理、復查以及正常生活提供幫助;(四)督促和協助被保證人按照規定履行定期復查病情和向社區矯正機構報告的義務。

第十三條監獄、看守所應當就是否對罪犯提請暫予監外執行進行審議。經審議決定對罪犯提請暫予監外執行的,應當在監獄、看守所內進行公示。對病情嚴重必須立即保外就醫的,可以不公示,但應當在保外就醫后三個工作日以內在監獄、看守所內公告。

公示無異議或者經審查異議不成立的,監獄、看守所應當填寫暫予監外執行審批表,連同有關診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書,提請省級以上監獄管理機關或者設區的市一級以上公安機關批準。已委托進行核實、調查的,還應當附縣級司法行政機關出具的調查評估意見書。

監獄、看守所審議暫予監外執行前,應當將相關材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監外執行的,監獄、看守所應當將提請暫予監外執行書面意見的副本和相關材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準暫予監外執行的機關提出書面意見。

第十四條批準機關應當自收到監獄、看守所提請暫予監外執行材料之日起十五個工作日以內作出決定。批準暫予監外執行的,應當在五個工作日以內將暫予監外執行決定書送達監獄、看守所,同時抄送同級人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區矯正機構。暫予監外執行決定書應當上網公開。不予批準暫予監外執行的,應當在五個工作日以內將不予批準暫予監外執行決定書送達監獄、看守所。

第十五條監獄、看守所應當向罪犯發放暫予監外執行決定書,及時為罪犯辦理出監、出所相關手續。

在罪犯離開監獄、看守所之前,監獄、看守所應當核實其居住地,書面通知其居住地社區矯正機構,并對其進行出監、出所教育,書面告知其在暫予監外執行期間應當遵守的法律和有關監督管理規定。罪犯應當在告知書上簽名。

第十六條監獄、看守所應當派員持暫予監外執行決定書及有關文書材料,將罪犯押送至居住地,與社區矯正機構辦理交接手續。監獄、看守所應當及時將罪犯交接情況通報人民檢察院。

第十七條對符合暫予監外執行條件的,被告人及其辯護人有權向人民法院提出暫予監外執行的申請,看守所可以將有關情況通報人民法院。對被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別,由人民法院依照本規定程序組織進行。

第十八條人民法院應當在執行刑罰的有關法律文書依法送達前,作出是否暫予監外執行的決定。

人民法院決定暫予監外執行的,應當制作暫予監外執行決定書,寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監外執行的原因、依據等,在判決生效后七日以內將暫予監外執行決定書送達看守所或者執行取保候審、監視居住的公安機關和罪犯居住地社區矯正機構,并抄送同級人民檢察院。

人民法院決定不予暫予監外執行的,應當在執行刑罰的有關法律文書依法送達前,通知看守所或者執行取保候審、監視居住的公安機關,并告知同級人民檢察院。監獄、看守所應當依法接收罪犯,執行刑罰。

人民法院在作出暫予監外執行決定前,應當征求人民檢察院的意見。第十九條人民法院決定暫予監外執行,罪犯被羈押的,應當通知罪犯居住地社區矯正機構,社區矯正機構應當派員持暫予監外執行決定書及時與看守所辦理交接手續,接收罪犯檔案;罪犯被取保候審、監視居住的,由社區矯正機構與執行取保候審、監視居住的公安機關辦理交接手續。

第二十條罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區、直轄市,需要回居住地暫予監外執行的,原服刑地的省級以上監獄管理機關或者設區的市一級以上公安機關監所管理部門應當書面通知罪犯居住地的監獄管理機關、公安機關監所管理部門,由其指定一所監獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監、刑滿釋放等手續,并及時書面通知罪犯居住地社區矯正機構。

第二十一條社區矯正機構應當及時掌握暫予監外執行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況,每三個月審查保外就醫罪犯的病情復查情況,并根據需要向批準、決定機關或者有關監獄、看守所反饋情況。

第二十二條罪犯在暫予監外執行期間因犯新罪或者發現判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,偵查機關應當在對罪犯采取強制措施后二十四小時以內,將有關情況通知罪犯居住地社區矯正機構;人民法院應當在判決、裁定生效后,及時將判決、裁定的結果通知罪犯居住地社區矯正機構和罪犯原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所。罪犯按前款規定被判處監禁刑罰后,應當由原服刑的監獄、看守所收監執行;原服刑的監獄、看守所與接收其檔案的監獄、看守所不一致的,應當由接收其檔案的監獄、看守所收監執行。

第二十三條社區矯正機構發現暫予監外執行罪犯依法應予收監執行的,應當提出收監執行的建議,經縣級司法行政機關審核同意后,報決定或者批準機關。決定或者批準機關應當進行審查,作出收監執行決定的,將有關的法律文書送達罪犯居住地縣級司法行政機關和原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所,并抄送同級人民檢察院、公安機關和原判人民法院。

人民檢察院發現暫予監外執行罪犯依法應予收監執行而未收監執行的,由決定或者批準機關同級的人民檢察院向決定或者批準機關提出收監執行的檢察建議。

第二十四條人民法院對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,決定暫予監外執行時剩余刑期在三個月以下的,由居住地公安機關送交看守所收監執行;決定暫予監外執行時剩余刑期在三個月以上的,由居住地公安機關送交監獄收監執行。

監獄管理機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,原服刑或者接收其檔案的監獄應當立即赴羈押地將罪犯收監執行。

公安機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監執行。

監獄、看守所將罪犯收監執行后,應當將收監執行的情況報告決定或者批準機關,并告知罪犯居住地縣級人民檢察院和原判人民法院。

第二十五條被決定收監執行的罪犯在逃的,由罪犯居住地縣級公安機關負責追捕。公安機關將罪犯抓捕后,依法送交監獄、看守所執行刑罰。

第二十六條被收監執行的罪犯有法律規定的不計入執行刑期情形的,社區矯正機構應當在收監執行建議書中說明情況,并附有關證明材料。批準機關進行審核后,應當及時通知監獄、看守所向所在地的中級人民法院提出不計入執行刑期的建議書。人民法院應當自收到建議書之日起一個月以內依法對罪犯的刑期重新計算作出裁定。

人民法院決定暫予監外執行的,在決定收監執行的同時應當確定不計入刑期的期間。

人民法院應當將有關的法律文書送達監獄、看守所,同時抄送同級人民檢察院。

第二十七條罪犯暫予監外執行后,刑期即將屆滿的,社區矯正機構應當在罪犯刑期屆滿前一個月以內,書面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續。

人民法院決定暫予監外執行罪犯刑期屆滿的,社區矯正機構應當及時解除社區矯正,向其發放解除社區矯正證明書,并將有關情況通報原判人民法院。

第二十八條罪犯在暫予監外執行期間死亡的,社區矯正機構應當自發現之日起五日以內,書面通知決定或者批準機關,并將有關死亡證明材料送達罪犯原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所,同時抄送罪犯居住地同級人民檢察院。

第二十九條人民檢察院發現暫予監外執行的決定或者批準機關、監獄、看守所、社區矯正機構有違法情形的,應當依法提出糾正意見。

第三十條人民檢察院認為暫予監外執行不當的,應當自接到決定書之日起一個月以內將書面意見送交決定或者批準暫予監外執行的機關,決定或者批準暫予監外執行的機關接到人民檢察院的書面意見后,應當立即對該決定進行重新核查。

第三十一條人民檢察院可以向有關機關、單位調閱有關材料、檔案,可以調查、核實有關情況,有關機關、單位和人員應當予以配合。[1] 人民檢察院認為必要時,可以自行組織或者要求人民法院、監獄、看守所對罪犯重新組織進行診斷、檢查或者鑒別。

第三十二條在暫予監外執行執法工作中,司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的,依法給予相應的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條本規定所稱生活不能自理,是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱, 日常生活行為需要他人協助才能完成的情形。

生活不能自理的鑒別參照《勞動能力鑒定—職工工傷與職業病致殘等級分級》(GB/T16180-2006)執行。進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動等五項日常生活行為中有三項需要他人協助才能完成,且經過六個月以上治療、護理和觀察,自理能力不能恢復的,可以認定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯,上述五項日常生活行為有一項需要他人協助才能完成即可視為生活不能自理。

第三十四條本規定自2014年12月1日起施行。最高人民檢察院、公安部、司法部1990年12月31日發布的《罪犯保外就醫執行辦法》同時廢止。[1]

第四篇:關于印發《最高人民檢察院 公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》的通知

關于印發《最高人民檢察院 公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》的通知

各省、自治區、直轄市人民檢察院、公安廳(局),解放軍軍事檢察院、總政治部保衛部,新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局:

為落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署,進一步規范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作,最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規定》。現印發給你們,請認真遵照執行。各地在執行中遇到的問題,請及時報告最高人民檢察院、公安部。

最高人民檢察院 公安部 二○一○年八月三十一日

為進一步規范人民檢察院審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人工作,保證辦理審查逮捕案件的質量,依法打擊犯罪,保障犯罪嫌疑人的合法權利,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等規定,結合工作實際,制定本規定。

第一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件,必要時應當訊問犯罪嫌疑人,公安機關應當予以配合。

第二條 人民檢察院審查逮捕,對下列案件應當訊問犯罪嫌疑人:

(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實、是否有逮捕必要等關鍵問題有疑點的,主要包括:罪與非罪界限不清的,是否達到刑事責任年齡需要確認的,有無逮捕必要難以把握的,犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的,據以定罪的主要證據之間存在重大矛盾的;

(二)案情重大疑難復雜的,主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無期徒刑以上刑罰的,在罪與非罪認定上存在重大爭議的;

(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;

(四)有線索或者證據表明偵查活動可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。

對被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的,應當送達聽取犯罪嫌疑人意見書,由犯罪嫌疑人填寫后及時收回審查并附卷。犯罪嫌疑人要求訊問的,一般應當訊問。

第三條 訊問犯罪嫌疑人時,檢察人員不得少于二人,且其中至少一人具有檢察官職務。

第四條 檢察人員訊問被拘留的犯罪嫌疑人時,應當出具提訊憑證(注明審查逮捕起止日期)、公安機關提請批準逮捕書、人民檢察院報請逮捕書或者逮捕犯罪嫌疑人意見書。

訊問未被拘留的犯罪嫌疑人,訊問前應當征求公安機關或者人民檢察院偵查部門的意見。

第五條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人前,應當做好以下準備工作:

(一)全面審閱案卷材料,熟悉案情及證據情況;(二)掌握與本案有關的法律政策和專業知識;

(三)針對犯罪嫌疑人的心理狀態和案件整體情況做好應對預案和相關準備,必要時應當聽取案件偵查人員的意見;

(四)制作訊問提綱。

第六條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人,應當注意方法與策略,防

止因訊問不當造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述,影響偵查活動順利進行。

嚴禁逼供、誘供。

第七條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時,應當依法告知其訴訟權利和義務,認真聽取其供述和辯解,并根據案件具體情況特別是閱卷中發現的疑點,確定需要核實的問題。其中,以下幾個方面應當重點核實:

(一)犯罪嫌疑人的基本情況,如:是否系未成年人,是否患有不宜羈押的嚴重疾病,是否系人大代表或者政協委員等;

(二)犯罪嫌疑人被采取強制措施的時間和原因;(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑點;(四)主要證據之間存在的疑點及矛盾;

(五)偵查活動是否存在違法情形。犯罪嫌疑人檢舉揭發他人犯罪線索的,應當予以記錄,并依照有關規定移送有關部門處理。

第八條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人應當制作訊問筆錄,并交犯罪嫌疑人核對或者向其宣讀,經核對無誤后逐頁簽名(蓋章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行書寫供述的,應當準許,但不得以自行書寫的供述代替訊問筆錄。

第九條 檢察人員訊問未成年犯罪嫌疑人,應當通知其監護人到場,并告知監護人依法享有的訴訟權利和應當履行的義務。無法通知監護人或者經通知未到場,或者監護人具有有礙偵查的情形而不通知的,應當記錄在案。

第十條 犯罪嫌疑人系聾、啞人或者不通曉當地通用語言文字的少數民族、外國籍人等,人民檢察院應當為其聘請通曉聾、啞手勢或者當地通用語言文字,且與本案無利害關系的人員進行翻譯。翻譯人員應當在訊問筆錄上簽字。

第十一條 檢察人員當面訊問犯罪嫌疑人有困難的,可以通過檢察專網進行視頻訊問。視頻訊問時,應當確保網絡安全、保密。負責訊問的檢察人員應當做好訊問筆錄,協助訊問的其他檢察人員應當配合做好提押、訊問筆錄核對、簽名等工作。

第十二條 檢察人員訊問犯罪嫌疑人時,發現偵查活動有違法情形的,應當依照有關規定提出糾正意見。有刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪情形的,應當及時移送有關部門處理。

第十三條 犯罪嫌疑人委托的律師提出不構成犯罪、無逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動有違法犯罪情形等書面意見以及相關證據材料的,檢察人員應當認真審查。必要時,可以當面聽取受委托律師的意見。對律師提出的意見及相關證據材料,應當在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。

第十四條 檢察人員違反本規定的,應當根據其過錯事實、情節及后果,依照有關法律和《檢察人員執法過錯責任追究條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》等規定,追究其紀律責任或者法律責任。第十五條 本規定自2010年10月1日起施行。

第五篇:關于印發《最高人民檢察院、公安部關于刑事立案監督有關問題的規定

關于印發《最高人民檢察院、公安部關于刑事立案監督有關問題的規定.txt如果你同時愛幾個人,說明你年輕;如果你只愛一個人,那么,你已經老了;如果你誰也不愛,你已獲得重生。積極的人一定有一個堅持的習慣。關于印發《最高人民檢察院、公安部關于刑事立案監督有關問題的規定(試行)》的通知

各省、自治區、直轄市人民檢察院、公安廳(局),解放軍軍事檢察院、總政治部保衛部,新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局:

為落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署,加強和規范刑事立案監督工作,最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關于刑事立案監督有關問題的規定(試行)》。現印發給你們,請認真遵照執行。各地在執行中遇到的問題,請及時報告最高人民檢察院、公安部。

最高人民檢察院 公安部

二〇一〇年七月二十六日

為加強和規范刑事立案監督工作,保障刑事偵查權的正確行使,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關規定,結合工作實際,制定本規定。

第一條 刑事立案監督的任務是確保依法立案,防止和糾正有案不立和違法立案,依法、及時打擊犯罪,保護公民的合法權利,保障國家法律的統一正確實施,維護社會和諧穩定。

第二條 刑事立案監督應當堅持監督與配合相統一,人民檢察院法律監督與公安機關內部監督相結合,辦案數量、質量、效率、效果相統一和有錯必糾的原則。

第三條 公安機關對于接受的案件或者發現的犯罪線索,應當及時進行審查,依照法律和有關規定作出立案或者不予立案的決定。

公安機關與人民檢察院應當建立刑事案件信息通報制度,定期相互通報刑事發案、報案、立案、破案和刑事立案監督、偵查活動監督、批捕、起訴等情況,重大案件隨時通報。有條件的地方,應當建立刑事案件信息共享平臺。

第四條 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。

人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。

第五條 人民檢察院對于公安機關應當立案偵查而不立案偵查的線索進行審查后,應當根據不同情況分別作出處理:

(一)沒有犯罪事實發生,或者犯罪情節顯著輕微不需要追究刑事責任,或者具有其他依法不追究刑事責任情形的,及時答復投訴人或者行政執法機關;

(二)不屬于被投訴的公安機關管轄的,應當將有管轄權的機關告知投訴人或者行政執法機關,并建議向該機關控告或者移送;

(三)公安機關尚未作出不予立案決定的,移送公安機關處理;

(四)有犯罪事實需要追究刑事責任,屬于被投訴的公安機關管轄,且公安機關已作出不立案決定的,經檢察長批準,應當要求公安機關書面說明不立案理由。

第六條 人民檢察院對于不服公安機關立案決定的投訴,可以移送立案的公安機關處理。

人民檢察院經審查,有證據證明公安機關可能存在違法動用刑事手段插手民事、經濟糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,且已采取刑事拘留等強制措施或者搜查、扣押、凍結等強制性偵查措施,尚未提請批準逮捕或者移送審查起訴的,經檢察長批準,應當要求公安機關書面說明立案理由。

第七條 人民檢察院要求公安機關說明不立案或者立案理由,應當制作《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》,及時送達公安機關。

公安機關應當在收到《要求說明不立案理由通知書》或者《要求說明立案理由通知書》后七日以內作出書面說明,客觀反映不立案或者立案的情況、依據和理由,連同有關證據材料復印件回復人民檢察院。公安機關主動立案或者撤銷案件的,應當將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復印件及時送達人民檢察院。

第八條 人民檢察院經調查核實,認為公安機關不立案或者立案理由不成立的,經檢察長或者檢察委員會決定,應當通知公安機關立案或者撤銷案件。

人民檢察院開展調查核實,可以詢問辦案人員和有關當事人,查閱、復印公安機關刑事受案、立案、破案等登記表冊和立案、不立案、撤銷案件、治安處罰、勞動教養等相關法律文書及案卷材料,公安機關應當配合。

第九條 人民檢察院通知公安機關立案或者撤銷案件的,應當制作《通知立案書》或者《通知撤銷案件書》,說明依據和理由,連同證據材料移送公安機關。

公安機關應當在收到《通知立案書》后十五日以內決定立案,對《通知撤銷案件書》沒有異議的應當立即撤銷案件,并將《立案決定書》或者《撤銷案件決定書》復印件及時送達人民檢察院。

第十條 公安機關認為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤的,應當在五日以內經縣級以上公安機關負責人批準,要求同級人民檢察院復議。人民檢察院應當重新審查,在收到《要求復議意見書》和案卷材料后七日以內作出是否變更的決定,并通知公安機關。

公安機關不接受人民檢察院復議決定的,應當在五日以內經縣級以上公安機關負責人批準,提請上一級人民檢察院復核。上級人民檢察院應當在收到《提請復核意見書》和案卷材料后十五日以內作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關執行。

上級人民檢察院復核認為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應當立即糾正;上級人民檢察院復核認為撤銷案件通知正確的,下級公安機關應當立即撤銷案件,并將《撤銷案件決定書》復印件及時送達同級人民檢察院。

第十一條 公安機關對人民檢察院監督立案的案件應當及時偵查。犯罪嫌疑人在逃的,應當加大追捕力度;符合逮捕條件的,應當及時提請人民檢察院批準逮捕;偵查終結需要追究刑事責任的,應當及時移送人民檢察院審查起訴。

監督立案后三個月未偵查終結的,人民檢察院可以發出《立案監督案件催辦函》,公安機關應當及時向人民檢察院反饋偵查進展情況。

第十二條 人民檢察院在立案監督過程中,發現偵查人員涉嫌徇私舞弊等違法違紀行為的,應當移交有關部門處理;涉嫌職務犯罪的,依法立案偵查。

第十三條 公安機關在提請批準逮捕、移送審查起訴時,應當將人民檢察院刑事立案監督法律文書和相關材料隨案移送。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴時,應當及時錄入刑事立案監督信息。

第十四條 本規定自2010年10月1日起試行。

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