第一篇:加強檔案資源整合 突出館藏特色檔案建設
加強檔案資源整合 突出館藏特色檔案建設
敦煌市檔案局趙紅云
加強檔案資源整合是實現“兩個轉變”,建立“兩個體系”,突出館藏“特色檔案”的重要途徑,是檔案館工作的重要組成部分。檔案資源整合的力度大小,它直接關系著檔案館這個基地檔案信息資源的開發和利用,也能反映出服務于民生的方式、水平和程度,進一步體現了檔案館館藏特色檔案的文化品位。加強檔案資源整合的關鍵,要在提高館藏特色檔案和改善館藏結構上做文章、下功夫。
一、檔案資源整合的關鍵是要做好檔案工作的宏觀調控
首先,要認識到檔案來源于文件,檔案又是文件的歸宿。檔案主管部門要研究制定相關的工作制度和措施,監督、檢查和指導各部門、各立檔單位各種文件材料的形成、管理、立卷歸檔工作,達到符合檔案整理要求,達到便于科學管理要求,達到檔案信息資源共享。一句話就是說,凡是形成的各種文件材料要標準化、規范化,比如文書處理部門在起草文件時嚴格按照文書處理方面的規定標準執行;其它各專業主管部門,在各自的工作領域都有專業文本標準和要求,應嚴格執行。這是檔案部門實施宏觀調控,加強檔案監督、檢查和指導的關鍵性一步。
其次,要正確處理好檔案室與案館的關系,做到工作互補,資源共享。檔案室是檔案館的基礎,館藏檔案大部分來源于各個檔案室。檔案部門要投入精力,幫助和培訓基層檔案人員,提高檔案管理水平,特別是讓那些新手很快進入工作狀態,如機關檔案室創建示范活動時,我們應積助他們做好機關檔案工作,把重點放在文件材料收集、歸檔上,進一步做好整理、鑒定工作,使之檔案符合質量要求。只有這樣,檔案交接才能順利,才能保證案卷質量,檔案館檔案資源得以充分。做好這項工作的前提,必須要嚴格貫徹落實《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案館工作通則》《甘肅省檔案管理條例》等法律法規,各負其責,相互配合,使檔案室工作與檔案館工作同步發展。
第三,要緊緊圍繞經濟發展的中心,重點做好經濟建檔工作。這就要求檔案部門的同志,隨時掌握和了解市委、市政府工作中心,抓重點、早安排,跟蹤服務,做好經濟建檔的指導工作。特別是要根據縣市的發展特點,掌握其發展規律做好建檔安排,如敦煌市委、市政府2008年在全面加快經濟社會發展的同時,集中精力狠抓了“五件大事”和“十件實事”,檔案部門隨時關注著大事要事的發展,很快研究出了方案,制定出了崗位責任,指定專人負責,落實了經濟建檔工作,基本做到了經濟建設發展到那里,檔案工作跟蹤服務到那里的意識。另外,還要注意的一個問題是,檔案部門密切和有關單位、部門加強聯系,相互配合,共同作戰,為完成經濟建檔工作打好基礎。
第四,要在檔案工作的宏觀調控中,加強重點檔案的指導性安排。做好重點檔案指導工作,是檔案資源整合的有效途徑之一。2007年酒泉市檔案局在全市作了加快重點工程建檔和旅游資源建檔安排后,各縣市按照要求都作了這方面的工作卓有成效。2008年又提出對星級賓館、飯店、旅行社等旅游部門進行建檔,在各縣市檔案部門的努力下,已拉開了建檔頭緒,特別向敦煌市作為旅游開放城市,獲得二星級以上的賓館、飯店36家,工作量大,任務重,計劃在二、三年內完成旅游部門建檔工作。
二、新時期,地方特色檔案的框架構思
過去,縣市檔案館館藏檔案結構存在非常突出問題,就是種類的單一化。各檔案館文書檔案占了館藏的90%以上,其它檔案的數量很少,甚至是空白。1979年,敦煌市作為國務院批準的第一批旅游開放城市,那時,館藏檔案才4737卷,主要是文書檔案和少部分的圖紙,種類極度貧乏,更談不上結構合理。隨著我市旅游開放城市的整體推進,國際旅游名城
建設步伐的不斷加快,人們對檔案的認識也在不斷提高,全社會的重視程度也有很大的變化。到1991年,館藏檔案達14299卷,2008年館藏檔案達36696卷,包括有文書檔案,科技檔案,會計檔案、照片檔案、教學檔案、印章檔案、人事檔案、公證檔案、統計檔案、票證檔案等,時間為1949年至2001年;館藏還有珍貴的歷史檔案,現存12件藏文經卷(中唐時期);清代檔案共14件,如《敦煌乾隆志》(清抄本)、《敦煌道光志》(屬木刻版印刷),清代檔案還有、如文契、尾契、證書等檔案;民國檔案如《重修敦煌縣志》(又名呂志)(屬手抄本)等.。
新時期的檔案館,需要現代特色檔案來裝飾,更需要具備文化品位較高的地方特色檔案來曾托,一個地區一個縣市的地方特色檔案不完全一樣,這就要求我們在實踐中加以探索和總結。敦煌作為旅游開放城市,其特色檔案也有所不同,下面就特色檔案的框架結構問題進行嘗試,僅供參考。
首先,了解市情,抓住經濟社會發展的中心,來定位特色檔案
敦煌市位于甘肅省河西走廊最西端,地處甘、青、新三省交界處,總面積3.12萬平方公里,總人口18萬人。市域地勢平坦,土地肥沃,平均海拔1138米,年平均氣溫9.3℃,降水量39.9毫米,蒸發量2480毫米,屬典型的暖溫帶干旱性氣候。其市情主要體現在以下三個方面:
1、文化底蘊深厚,旅游資源獨特
“敦,大也;煌,盛也。”盛大輝煌的敦煌有著悠久的歷史,燦爛的文化!在敦煌展現出了中國各個不同時代的歷史風貌,具有近4000年的文明歷史。歷史上的敦煌,是塞種、月氏烏孫、匈奴等民族集散的大舞臺,是世界四大古老文明的集結地,絲路邊塞文化、兩關長城文化和東西方文明交融匯聚的結點。著名敦煌學者季羨林先生說過“世界上歷史悠久、地域廣闊、自成體系、影響深遠的文化體系只有四個:中國、印度、希臘、伊斯蘭。而這四個文化體系交匯的地方只有一個,這就是中國的敦煌。”1949年中華人民共和國成立后,敦煌一直是縣府所在地,1979年被國務院列入全國第一批對外開放的城市,1986年被國務院命名為“中國歷史文化名城”,1987年經國務院批準撤縣設立敦煌市,1992年經甘肅省委、省政府批準建立“敦煌旅游經濟開發區”,1998年敦煌市被評為“中國優秀旅游城市”。
敦煌境內名勝古跡星羅棋布,自然風光奇特迷人。現存各類文物景點241處,其中國家級重點文物保護單位3處(莫高窟、玉門關、懸泉置遺址),省級文物保護單位8處,市級文物保護單位46處,4A級景點三處,為我市旅游業的發展提供了良好的條件。
特別是被稱為“文化瑰寶”的莫高窟,在國內外享有盛譽,1987年,被聯合國教科文組織列入世界文化遺產名錄。除此之外,還有被國家列為重點風景名勝區的自然奇觀鳴沙山·月牙泉,著名的古關遺存玉門關、陽關,保存完整的漢長城、積薪堆和大自然神工鬼斧、妙造天成的雅丹地貌(魔鬼城)等等,這一切無不令人心馳神往,吸引著無數中外游客前來尋秘探幽、觀光攬勝,使敦煌成為“絲綢之路”旅游熱線上的黃金旅游點。近年來,敦煌市大力實施“旅游立市”戰略,加快旅游景點開發,形成了莫高窟藝術觀賞區、鳴沙山·月牙泉自然風光旅游區、陽關渥洼池綠洲旅游區、玉門關漢長城古戰場觀光區和雅丹地貌國家地質公園等五大風景名勝旅游區,其中鳴沙山·月牙泉、陽關和雅丹地貌國家地質公園被評為國家4A級旅游景區。
2、光熱資源充足,礦產資源豐富
敦煌地處內陸,四季分明,晝夜溫差大,日照時間長。全年日照時數為3246.7小時,年平均氣溫9.3℃,平均最高氣溫24.9℃,平均最低氣溫零下9.3℃。太陽年輻射總量153.76千卡/平方厘米,無霜期150天左右,為發展優質林果業、旅游觀光農業提供了良好的基礎條件。敦煌是甘肅糧食、棉花、瓜果、蔬菜主要產地之一。敦煌市還盛產葡萄、蘋果、李廣杏、紫胭桃、香水梨、鳴山大棗、敦煌蜜瓜等40余種名優水果和蔬菜。敦煌境內已探明的礦產資源有金、銀、釩、鐵、磷、硫、石棉、芒硝等4大類(能源、金屬、非金屬、水氣)26個品種,品位高、貯量大,開采方便。其中位于方山口的釩礦,屬大型礦床,探明儲量125.86萬噸,占全國總量的5.07%,位居全國第四,平均品位0.86%,最高達3%,潛在經濟價值28.24億元。
3、基礎條件完善,發展環境優越
主要表現在五個方面:一是優越便捷的交通通訊條件。敦煌鐵路已建成運營,開通了敦煌到西安、烏魯木齊、蘭州、銀川、酒泉三條線路,火車站及站前廣場已基本建成使用;境內公路是通往新疆、西藏、青海的交通紐帶,313線高等級公路已全線貫通投入運營;敦煌機場開通了飛往北京、上海、西安、成都、西寧、烏魯木齊、蘭州等12個大中城市的航線,旅游高峰期每周達120架次,形成了民航、鐵路、公路三位一體的立體交通網絡。二是優質充足的能源電力供應。黨河水庫及壩下四個水電站年發電量達2400萬千瓦/時。總投資2.78億元,裝機容量為5萬千瓦的燃機電站年發電量可達1.5億千瓦/時。每年輸入敦煌的2000萬立方米天然氣,又為敦煌提供了充足的清潔能源。三是優化完善的城市服務功能。投資1億元的8萬噸自來水廠擴建工程已經完成,日供水量達到2.2萬噸;全長9.7公里,總投資1億元的城市外環路建設工程已批準立項;全面啟動實施了城市立面改造、城市夜景燈光、風情城、黨河風情線等城市十大景觀工程;與旅游業發展相配套的接待服務設施已具規模,全市共有賓館飯店128家,其中星級賓館36家(五星級1家、四星級3家、三星級7家);經營國際國內業務的旅行社42家,其中國際社5家,國內社37家,取得資格的導游706人。四是優惠靈活的招商引資政策。1992年,敦煌市被批為省級旅游經濟開發區,并給予了相應的優惠政策。五是優秀一流的社會發展環境。敦煌市先后建成了“全國優秀旅游城市”、“全國文化先進市”、“全國衛生城”、“全國雙擁模范城”、“全國計劃生育優質服務先進市”、“全國兩基教育先進市”、“全國村民自治模范市”、“全國文物工作先進縣”、省級“文明市”、“全省雙擁模范城”五連冠和“全省綜合治理模范市”、“全省城市社區建設示范城”、“全省廣播電影電視先進縣”、“全省基層組織建設先進縣市”,全市上下處處呈現出一派經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業的景象。
其次,結合實際,尋求檔案資源,劃定特色檔案的范圍
敦煌市委、市政府在構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢、新任務下,重新確定了“旅游立市,工業強市,項目帶動,和諧發展”的指導思想,堅持以科學發展觀統領發展全局,以項目建設拉動經濟增長,以優勢資源培植支柱財源,以市場理念推動旅游開發,以敦煌文化彰顯城市特色,以結構調整促進農民增收,以改革開放推動全民創業,努力把敦煌建設成為富裕民主文明和諧的國際旅游名城。在緊緊圍繞打造“魅力敦煌、藝術之都”,著力推進“城市特色化、工業園區化、農業產業化、城鄉一體化”的進程中,檔案部門緊密結合這一實際,提出以下地方特色檔案的框架。
1、歷史檔案。廣泛向社會征集散存在民間的能反映地方經濟、政治、文化、軍事、科技等方面各種歷史檔案資料,時期為解放以前各個歷史階段。敦煌市檔案館在這方面已堅持了多年,很有成效,如從各種專業期刊收集到的反映與敦煌文化、敦煌藝術有關的學術論文,民間征集的老照片,清代、民國時期的文契、各種證件等,這些填補了檔案館缺乏歷史檔案的空白。
2、旅游檔案。敦煌為旅游開放城市,我們把旅游資源建檔和旅游部門形成的各種文件材料納入建檔范圍很有特色。全市共有賓館飯店128家,其中星級賓館36家(五星級1家、四星級3家、三星級7家);經營國際國內業務的旅行社42家,其中國際社5家,國內社37家,建檔完全達到標準化正是一項大工程,但市檔案部門已啟動了此項工程。
3、突發事件檔案。自然災害如風災、火災、水災、震災,還有向03年的非典、09年甲型H1N1流感預防、山體滑坡、煤礦瓦斯爆炸等造成的直接危害人民生產、生活安全的事
件。我們應積極與有關部門配合,收集整理應急預案、現場錄音錄像、照片及后期處理結果等,一定要保證檔案的完整性。
4、重大活動檔案。主要是在本地舉辦的各種大型活動以及重要接待方面的檔案資料,比如,敦煌市檔案館在近幾年,始終注意收集市上舉辦的大型活動材料,如市上已成功舉辦的四屆文化旅游節會、招商會,敦煌航空口岸開通慶典活動,08年北京奧運火炬敦煌傳遞活動等檔案收集、整理非常到位。還比如市上的重大接待,向黨和國家領導人、知名人士到敦煌視察、參觀考察、調研等活動中形成檔案資料,我們應該把重點放在接待日程安排、題詞和照片上,但我們的經驗是檔案部門的工作人員應親自參與各種活動和接待,重點拍攝第一現場的照片。
5、民生檔案。涉及民生方面的檔案很多,如,教學檔案、職工檔案、勞動合同檔案、職工養老保險檔案、醫療保險檔案、失業登記檔案、工傷事故檔案、生育保險檔案、最低生活保障檔案、拆遷檔案、房產檔案、病案檔案、婚姻檔案、知青檔案、土地承包檔案、復退軍人檔案、林權制度改革檔案以及知名人士檔案、勞模檔案、家庭檔案等。這部分檔案相關單位每年不同程度的都在做收集、整理、歸檔工作。
6、名優產品檔案。各地有各地的名優產品,敦煌為了讓農產品產生“品牌效應”市上圍繞“敦煌”二字的含金量,在品牌銷售上打響敦煌牌,先后在國家商標局申請注冊了“陽關牌”葡萄,敦煌“飛天牌”棉花,“飛天牌”彈棉胎,“飛將軍牌”李廣杏等7個農產品和30多個加工產品商標。2008年我市生產的無核白、紅地球葡萄被評為全國“中華名果”。我們在這一方面應該注意收集獲得名優產品的申報材料、照片以及證書等。
7、城市改造檔案。城市改造的好壞直接反映了這個城市經濟發展水平。在這一過程中,首先需要編制城市規劃,按規劃分批實施。近兩年來,敦煌市在城市改造上以敦煌文化特色為主線,先后啟動實施了黨河風情線、敦煌風情城、城市街景的立面改造和道路改造、城市夜景燈光設置等“十大城市景觀工程”,使敦煌的城市特色日益凸顯了出來。特別能讓游客體驗到的是敦煌文化元素包裝了整個敦煌城,大到建筑物的整體色調、外觀造型、浮雕圖案,小到人行道的改造、大理石的石刻花紋都精心設計制作,出出體現敦煌文化特色。在人行道的鋪設上,按照方案精心選擇了石窟壁畫中隋代、唐代的蓮花磚及藻井和從春秋戰國到清代的古幣圖案,鋪裝了蓮花街和古幣街。走在敦煌大街上,使人有一種“眼中現古今,腳下生蓮花”的感覺。敦煌市檔案館抓住這些特色,已啟動收集工作,列出了收集計劃,先著手將以敦煌古文化元素包裝的城市五條大街和人行道街景用攝像機、照相機拍攝出現場景色。
8、榮譽檔案。包含兩個方面,既,一是市委、市政府等部門獲得國家和省部級以上表彰獎勵的證書、獎杯等歸入檔案館保存;二是個人獲取國家和省部級以上榮譽稱號的勞模、先進工作者等領回的證書、獎杯爭取收交檔案館保存。
9、名人檔案。這里面我想從幾方面著手,一是獲得副高以上專業技術職稱并有特殊貢獻的,將他們的論著、論文、證書收集歸檔;一是在攝影、書法、繪畫、文學創作等方面有成就的地方名人,將他們的作品、獲獎證書收集歸檔;一是研究地方曲子戲并有成果的名人,將他們收集的地方戲曲、詞以及被列入國家級非物質文化遺產名錄的證書等收集歸檔。
10、實物檔案。檔案館重視收集一些比較珍貴實物檔案很有必要,這為歷史研究提供了依據。
以上,是筆者在多年的實踐中探討和構思出的敦煌市特色檔案框架,在這些特色檔案中,有些檔案已收藏進館,有些我們在做積極努力,準備開始收集整理,還有些需要創造條件,如經費問題,專業人才問題,特殊保管設施問題等,只有條件具備時,才能對那些具有地方特色檔案做系統的收集、整理、鑒定和歸檔。
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第二篇:館藏檔案的數字化
檔案數字化是檔案管理過程中一場深刻的革命,在石化集團公司對各單位“廣泛應用數字化、網絡 化技術,加快檔案信息化建設步伐,建設數字化檔案館”的要求下,我館作為試點單位,開始了建設數字檔案館的摸索。館藏檔案數字化是建設數字檔案館的基礎和前期工作,是組成數字檔案館的主要資源。為了實現數字資源的共享和統一利用,同時也為了保護檔案原件,將現有檔案進行數字化加工勢在必行。
一、目前檔案數字加工面臨的問題
1、數字化對象數量龐大、類型多樣
中原油田檔案館是油田檔案資源的管理服務中心,伴隨著油田的勘探開發和生產建設,形成了大量的檔案資料。目前庫藏紙質檔案約230多萬卷,錄音錄像檔案14305盤,照片檔案56116張,底圖640087張,磁帶60512盤,光盤1329張,檔案數量以每年10多萬卷的速度遞增。如果把目前館藏檔案全部數字化,將是一項經年累月的浩大工程。
2、檔案數字化效率問題
在數字化流程的各個環節,都需要進行質量控制,而這就需要大量的工作時間為保障。以紙質檔案為例,陳舊發黃的油印文件與現行的打印文件相比,識別率明顯要低很多,已損壞的文件還需要修復處理,甚至有些文件識別下來并不會比手工錄入快。
3、部門之間的協調問題
館藏檔案數字化工作是一項需要投入大量人力、物力和財力的工程,不僅僅是檔案信息部門的事情,還會涉及業務指導部門、檔案保管部門等。爭取分管領導的支持與協調,才是館藏檔案數字化工作得以順利進行的保障。
二、館藏檔案數字化的實施
1、做好檔案鑒定工作,突出重點
由于我館保管的檔案數量龐大,檔案的價值也各有不同,所以不可能將全部檔案數字化,既浪費有限的資金,又會增加檔案部門的工作量。因此,要根據館藏實際情況,先進行檔案價值鑒定,篩選重要全宗,突出重點,有選擇地對館藏檔案進行數字化。第一,對檔案館中保存年代久遠已瀕臨損壞的珍貴老檔案進行數字化。第二,對具有長遠使用價值且不方便用戶反復翻閱的原件檔案進行數字化。第三,對利用率高、需求量大的開放檔案進行數字化。第四,針對主體服務對象,對具有油田特色的檔案進行數字化。
2、細分檔案數字化加工流程,嚴格控制精度
按照先公開后保密、先近期后 歷史 的原則,分步開展數字化加工工作。以紙質檔案為例,2000年以來的公文檔案、數據庫中未有的且利用率較高的勘探開發類檔案、油田生產建設項目檔案、局級科研檔案進行全文錄入。
①整理拆分:從檔案管理員處填寫《檔案領取記錄單》,并領取檔案后,以件為單位拆除檔案的裝訂線,區分出需掃描的檔案材料。對檔案進行整理,將其中夾雜的紙屑以及訂書針等金屬物全部去掉,對已破損的文件進行必要的修復,對于不清楚的文件資料在征得檔案管理員的同意后進行素描,以保障掃描圖像的質量。
在檔案整理拆分過程中,對于破損的檔案材料要做相應登記,在征得檔案管理員的同意后,用透明膠從背面粘合。破損情況嚴重、無法粘合的,可用專用紙在背面托襯進行文件的修復;也可復印后掃描。
②檔案掃描:檔案經過整理后,將需要掃描的案卷交給檔案掃描人員,紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案采用高速掃描方式以提高工作效率。
第三篇:館藏文物保護修復檔案(封面)
館藏文物保護修復檔案
項 目 名 稱
文 物 名 稱
文 物 單位泉州海外交通史博物館
年月
中華人民共和國國家文物局制
第四篇:檔案資源建設
檔案資源建設
信息資源,同能源、材料資源并列為當今社會發展的三大資源,其中能源、材料?Y源合稱為“物質資源”。物質資源作用于物質生產、生活等領域,產生直接的、可以量化的經濟效益,而信息資源作用于包括物質生產在內的社會生活各個領域,產生直接的或間接的、可量化的或不可量化的經濟效益或社會效益。檔案是一種具有特殊價值的信息資源,是國家信息資源的重要組成部分,檔案信息資源對國家經濟社會發展具有重要的、全方位的、不可替代的綜合貢獻力。
檔案資源建設是以建立一個門類齊全、結構合理、管理科學、能為社會主義現代化建設有效服務的、具有中國特色的檔案資源體系為目的,依據國家有關法律法規開展的檔案積累、移交、接收、整理、檔案資源開發利用等一系列檔案工作。檔案資源建設的概念,是由收集檔案、豐富館藏到建設國家檔案資源發展而來的。隨著檔案資源的日益豐富,國家檔案局提出要提升檔案資源管理能力,為社會各方面利用檔案信息提供強有力支撐,要把檔案資源體系覆蓋到城鄉全體居民,覆蓋到社會尤其是民生各個方面,覆蓋到社會發展的各個領域和各種新社會組織,覆蓋到檔案的各種載體、形態和專業內容。
檔案資源建設應本著以人為本、公平公正的指導思想,對共有檔案信息資源進行合理公平的配置,即職能決定原則、需求導向原則、地域化原則、公共性原則、記憶規范化原則。檔案資源建設包括:檔案資源構成、檔案資源的利用開發、檔案資源的整合、檔案安全保障體系建設等。
檔案資源建設,就是要加大檔案收集整理力度,特別是對重點工作、重大活動、重大建設項目、重大科研項目、重大生態保護項目以及新領域、新專業、新機構、新社會組織等檔案的收集工作;要建立健全文件材料歸檔制度,做到應歸盡歸、應收盡收;要重視做好民生檔案工作,要把與人民群眾切身利益密切相關的各類文件材料收集歸檔,把民生檔案納入國家檔案資源體系;要科學整合檔案信息資源,建立以檔案行政管理部門為主導、各行業主管部門密切配合、檔案館(室)集中統一管理的檔案資源管理架構,統籌規劃,整合同一單位內不同部門、同一地區各檔案館(室)及不同地區檔案館(室)的檔案資源,推動檔案資源科學配置和高效利用;要加大檔案信息資源開發力度,加強對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發,提供深層次、高質量檔案信息產品,不斷挖掘檔案的價值,努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“思想庫”;要以實現檔案信息資源社會共享為目標,統籌協調,充分利用已有的信息傳輸網絡和平臺,積極推進城鄉檔案信息資源共享,支持檔案館(室)把可公開的各類檔案、信息上傳網絡,開展遠程利用。
《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》提出,檔案資源建設要多樣化,要依法管理檔案資源,各級國家機關、團體、企業事業單位檔案實現應歸盡歸、應收盡收;檔案資源更加齊全完整、豐富多元,覆蓋人民群眾的檔案資源體系更加完善。
檔案資源建設是檔案工作的基礎,是檔案事業發展中一項帶根本性、具有戰略意義的工作,它關系著檔案事業的穩固和發展,是我們做好檔案工作的前提和保證。隨著網絡新媒體時代的到來,檔案信息資源的需求也在日益加大,檔案信息資源管理、建設、服務等方面的研究課題受到愈來愈多的關注。本期《學術園地》《問題探討》欄目刊登的部分論文,對檔案資源建設中的存在問題及對策進行了積極地探索。
第五篇:檔案局檔案資源建設工作匯報
檔案資源是開展檔案工作的基礎條件,事關檔案事業的可持續發展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。近年來,我們局(館)依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》等法律、法規的規定,結合本地實際,在抓好正常征集接收工作的基礎上,深化認識,制訂規范,突出重點,改革創新,檔案資源建設得到強勢推進。目前,一個門類齊全、內容豐富、形式多樣、具有x特色的館藏檔案資源體系初步形成。現將我們局(館)加強檔案資源建設的有關情況,向領導和同行們作一個簡要地匯報。
一、深化認識,整體推進
檔案資源建設的力度,取決于認識的深度。長期以來,我們局(館)就把檔案資源建設放在事業發展全局性的高度加以考慮,無論是制定長期規劃還是計劃,都把檔案資源建設列為重要內容。同時,加強了對縣(市)、區檔案局(館)和有關部門檔案資源建設的檢查、考核力度,做到有計劃、有措施、有檢查、有落實。近兩年來,在局(館)經費并不寬裕的情況下,我們還爭取市財政的支持,安排了專門的征集經費,為檔案資源建設提供了較好的經濟基礎,切實保證了檔案資源建設的不斷推進。目前,我們的館藏已達40余萬卷(冊),檔案門類也從原來比較單一的文書檔案為主,擴展到包括文書、會計、科技、聲像、實物、電子等檔案在內的門類比較齊全,內容比較豐富的檔案大家族。
二、制定規范,有序管理
為了依法、規范、有序地推進檔案資源建設,近年來,我們局(館)根據檔案法律、法規的規定和有關業務標準,結合工作需要,有計劃、有步驟地研究制定了一系列規范性文件,較好地保證了檔案資源建設工作的順利開展。我們重新修訂了《x市檔案館收集范圍實施細則》;制訂了《x市檔案館檔案接收暫行辦法》、《x市名人檔案管理暫行辦法》、《破產企業檔案管理暫行辦法》;出臺了《關于加強重大活動檔案管理工作的意見》、《關于事業單位改制轉企中檔案處置的意見》、《關于切實加強鄉鎮行政區劃調整中檔案管理工作意見》,其中有些文件由市委、市政府辦公室轉發,有些與有關機關聯合頒發。
上述文件的制定和實施一方面使檔案資源建設有了制度保證,同時,也使檔案資源建設由檔案部門的部門行為逐步擴展到眾多部門的聯合行為乃至政府行為,有效地聚合了資源建設的力量,加大了檔案資源建設的力度。
三、突出重點,狠抓落實
檔案資源建設面廣量大,要取得好的成果,既需要常抓不懈,又必須突出重點。近年來,根據我市經濟社會發展和檔案事業發展的需要,我們著重在名人檔案、重大活動檔案、破產(改制)企業檔案、地方珍貴史料、專門檔案等檔案的征集接收方面狠下功夫,使檔案資源建設較好地落到實處。
1、名人檔案征集喜結碩果。我市名人檔案征集工作起步較早,市委、市政府高度重視,《x市名人檔案管理暫行辦法》出臺后,我們一方面通過電視、報紙、廣播等新聞媒體向社會廣泛宣傳,另一方面明確征集方向和目標,千方百計地與名人取得聯系。經過不懈地努力,名人檔案的征集工作取得了可喜的成效。目前,我們館已建立名人檔案近200個全宗,其中包括楊樂、黃耀曾等31位x院士的檔案,奧運冠軍李菊、黃旭的檔案和著名中醫朱良春、著名作家丁芒、著名書畫家仲貞子等知名人士檔案。名人檔案的建立,較好地豐富了館藏,為我市構筑人才高地提供了較為豐富的信息資源。
1、以舉辦大型檔案展覽為契機,加大接收和征集工作的力度。近年來,我們局(館)先后舉辦了《黨和國家領導人與x》、《黨和人民群眾心連心》、《在希望的四野上》、《x歷史文化展示中心》等多個展覽,在挖掘館藏的基礎上,我們組織力量,集中開展有針對性的征集工作,征集到大量圖片資料,現在,已建立了內容比較豐富的圖片資料庫,為形象生動地宣傳x和檔案事業的發展奠定了良好的基礎。
2、建設視頻實時接收系統,同步接收視頻檔案。最近,我們局(館)加強檔案資源建設的新舉措——視頻實時接收系統正式投入使用,用現代化的手段開展聲像檔案的收集工作。視頻實時接收系統可以即時采集x的地方新聞、重要電視節目等信息資源,經過整理歸檔,我們已開始建立視頻檔案數據庫,努力為黨和政府以及社會公眾提供高效便捷的服務。
3、創建目錄數據庫,加強電子檔案資源建設。XX年,經市委、市政府同意,我們局(館)著手啟動x市檔案目錄中心的建設,集中儲存全市建國前各種歷史檔案以及建國后黨政機關、社會團體和企事業單位形成的檔案目錄,以實現檔案資源的共享。同時,要求各縣(市)、區檔案館和市級機關檔案室分別建成本地區、本系統的目錄分數據庫,與市檔案目錄中心聯網。目前,目錄數據庫已擁有文件級目錄200多萬條,我市的電子檔案資源建設取得了可喜的成績。
以上是我們局(館)在加強檔案資源建設方面所做的主要工作,我們雖然取得了一定的成績,但是,對照改革發展的新形勢,對照省局的要求和兄弟局(館)檔案資源建設中的先進經驗,我們的工作還存在較大的差距。我們將以這次會議為新的契機,進一步拓寬工作思路,更新理念,創新方法,狠抓落實,推動和促進我市檔案資源建設再上新臺階!