第一篇:領導在安全標準化體系文件發布會上的講話
總經理在安全標準化體系文件發布會上的講話
各位領導及與會同事:
今天,我們共聚一堂,召開安全標準化體系文件發布,共同見證安全標準化體系建設工作的真實效果和深遠影響!
近年來我公司在安全管理上作了大量工作,2011年開展安全標準化4級工作,安全管理有較大提高,但我們深感基礎管理仍然薄弱,必須在深度和有效性上更上一層樓,安全標準化達二級。安全標準化體系建設不是虛的,而是實實在在的,是制度標準落實在實際工作中的具體體現。是發展的需要,是提升企業管理水平的一種動力和有效手段。
安全標準化建設是重大的戰略性舉措,也是集團下達的目標任務,經過前期宣傳、發動,各專業組付出艱辛勞動,使公司安全標準化體系建設向更深入,更細化的方向發展,是公司安全管理與國際管理模式、先進理念的對接。
目前,各行各業都在推行安全標準化體系建設工作,絕大部分的礦山企業按照預定的工作計劃落實安全標準化建設標準要求,借此提高員工素質,實現精益化管理。
我們深感責任重大,不敢有絲毫的放松和懈墮,雖然原來已經有成功的經驗(四級),但也可能造成思想上疲勞情緒、厭煩心里,麻痹和不以為然,使我們的工作走過場。這是要引起注意的。
前段時間對原有制度標準進行修訂和補充,形成了全套 安全標準化體系文件,今天文件終于得已發布。為全公司規范化管理建立了平臺和基礎。體系文件從方針目標、管理手冊到程序文件、管理制度、作業指導書、應急預案等最大限度地保證了文件的連貫性和系統性。
文件發布使我們的工作有章可循,有法可依,也標志公司的安全標準化管理體系也進入運行階段,推行安全標準化管理體系的工作是一項長期而艱巨的任務,下一步工作需要我們按照文件要求進行運行,發現不足及時修改,為此提出以下幾點要求:
1、深入學習制度標準,貫徹落實體系文件。
加強體系文件的培訓,動員全體人員和調動所有宣傳手段,營造安全標準化文化氛圍,堅持學習與實踐結合,不搞兩張皮。精密結合工作實際,用制度、標準指導我們現在的工作。
2.各級領導干部、全體員工要高度重視,積極參與。
安全標準化體系建設工作是一個系統性的工程,成功與否要靠大家和全體員工的參與。
各級管理干部要利用各種形式向廣大員工大力講解培訓安全標準化體系建設的意義和作用,要帶頭參與對安全標準化體系建設標準和相關制度標準的學習、培訓、落實。對一些關鍵、重大事項要行使果斷的決策權,做好協調工作。
3.做好組織、計劃工作。
組織是勝利的保證,公司成立了安全標準化體系建設領導小組,負責資源的配置、重大事項的決策和綜合協調工作。
目前已制定了實施方案,相關職能部門和生產單位設置業務骨干,全權負責安全標準化體系建設工作的日常管理,包括流程分析、表單填寫、實施運行等工作,各部門對服從統一領導和組織管理。
在此希望工作小組大膽行使賦予的各項權利,要主動、有創新地推動,對安全標準化體系建設工作不力的部門/人員要不顧情面,嚴厲給予處罰,提高實施工作的執行力。
標準中有個很好的方法,就是PDCA循環。“P”之意為策劃、計劃。對實施安全標準化體系建設標準工作不僅要有長期的一個計劃,對每一個階段都應制訂一個詳細和可操作的實施計劃,制訂適合企業實際情況的實施計劃。
從某種意義來說把計劃工作做好,安全標準化體系建設工作就完成了一半,余下的工作就是實施“D”、檢查督導“C”和持續改進“A”。
4.轉變觀念,徹底改變只有少數人運行管理模式。
在安全標準化建設工作中,由于認識上的偏差和思想上的疲勞情緒,把安全標準化體系建設工作當作負擔,把安全標準化建設工作視為作假和形式主義的大有人在,交給少數或個別人去做資料,不予工作實際緊密結合,應付檢查忙一陣,其它不抓時就放牛了,未把安全標準化建設工作當成常態的工作,而疲于被動應付。
我們要改變以往運行的管理模式,從本次實施安全標準化體系建設的組織工作上改變過來,從日常的管理上糾正調整過來,徹底將各部門的依賴思想轉變過來,絕不能搞成“兩張皮”,要解決好安全標準化體系建設與實際工作兩層皮的問題,培養大家的自覺、主動、習慣性。
同時公司要從干部人事和績效考評上,考慮一些管理措施從根子上解決這些問題。
5.統籌兼顧,協同發展。
實施安全標準化體系建設要處理好幾個方面的關系。
一是日常工作與安全標準化體系建設工作的關系。
日常工作是基礎,安全標準化建設工作是提升,兩者均不可偏廢。
大家對日常工作輕車熟路,習慣于日常工作,日常工作飽滿了,安全標準化建設工作就靠后,上級逼得緊了就忙于應付一下。應常態化的開展安全標準化體系建設工作,花時間去學習、培訓,動動筆去寫制度上的東西,動動腦想想管理上的東西,這樣才能促進業務工作,才能用先進的理念武裝自己,提高自己,不能在安全標準化體系建設工作上掉隊和落伍。
二是安全標準化體系建設工作與其它專業管理的關系。
兩者是相輔相成的關系,專業管理是企業管理全面進步不可或缺部分,安全標準化建設是確保人身、設備、財產安全。總之,通過安全標準化建設實現管理模式的根本改變,由傳統的經驗管理轉變為痕跡管理。由粗礦型管理轉變為精益化管理。由只注重結
果轉變為既注重結果更注重過程的管理。由被別人管理轉變為自主管理。希望各級領導干部和員工要攜起手來,想盡千方百計,給與安全標準化建設正能量,力爭今年通過
二級安全標準化驗收。
第二篇:安全生產標準化體系文件修訂格式
山西黎城粉末冶金有限責任公司
安全生產標準化體系文件修訂格式
為規范山西黎城粉末冶金有限責任公司安全生產標準化體系文件的修訂工作,使體系文件格式進一步規范化,特要求按照下列格式進行修訂:
1.目的
編制目的時要簡明扼要,不得存在拖拉現象
2.適用范圍
例如:本制度適用于山西黎城粉末冶金有限責任公司所屬各分公司的安全生產責任制制定和管理。
3.術語和定義
存在單一術語和定義時不加數字碼,存在多項術語和定義按照1、2的順序進行排列
4.職
責
在編制職責時按照小序號編寫的順序進行如: 3.1 3.2
...............5.工作內容及要求
在編制工作內容及要求時按照小序號編寫的順序進行如: 4.1(此項做為內容的小分項標題)4.1.1 4.2 4.2.1
6.相關文件
指的是與該制度所涉及的其他相關制度
7.相關記錄
指的是與該制度所涉及的相關性記錄
修訂事項及要求:
1、修訂時將原體系文件中公司沒有的部門進行歸口,如安全技術部等部門;
2、修訂時將能夠做到的進行編制,不能夠做到的不要編寫,要實事求是;
3、對于不涉及的內容不要進行編寫;
4、將各部門進行明確,不要存含糊不清的現象;如驗收部門,要具體說明是那幾個部門;
5、帶有圖表不能只說見圖表,卻見不到圖表;
6、按評分辦法中進行編寫,不涉及的制度不要進行編寫;
7、職責分工修訂時,是哪個部門就是哪個部門,不能含糊其詞;如檢查部門、檢查頻率不能發生沖突;
8、對所涉及各數據要仔細考慮,不要隨心所欲; 范
例:
1、目的
為了全面加強安全生產管理,根據《安全生產法》等法律法規的規定和要求,特制定本制度。
2、范
圍
本制度適用于山西黎城粉末冶金有限責任公司所屬各分公司安全生產管理機構的設置與人員的任命。
3、術
語
安全生產管理機構:通過進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,從而達到安全生產目標的機構。
4、職
責
4.1礦山依法設置安全生產管理機構,公司經理負責各分公司安全生產管理機構人員的審批及其他人員的任命。
4.2安全生產管理者代表負責安全生產管理機構人員的擬定、及擬任命人員的審核。4.3分公司安全生產委員會(安全生產領導小組)負責統一領導本公司的安全生產工作,研究決策本公司安全生產重大問題,審查安全工作進展和確定方案,協調解決存在的安全問題。
4.4安全科具體負責本公司的安全生產管理工作,及對擬任命人員的審查。4.5相關部門負責擬任命人員的推薦。
4.6綜合辦、安全科負責安全生產委員會成員和任命人員的培訓。
5、工作內容及要求
5.1安全生產管理機構
5.1.1礦山依法設置安全生產管理機構。5.1.1.1原則如下:
1)符合性原則:是指安全生產管理機構的設置要符合法律法規的規定和規章的要求。2)充分性原則:是指安全生產管理機構應覆蓋每一個部門(單位)、每一級組織和每一項業務。
3)可行性原則:是指安全生產管理機構的設置要符合礦山自身特點,并結合礦山安全標準化管理實際,做到切實可行。
4)從嚴性原則:是指安全生產管理機構的設置要依據礦山生產特點,屬高危行業。5.1.1.2礦山設立安安全生產委員會(安全生產領導小組)為全礦的安全生產管理機構,礦山安全生產第一責任人經理任主任,副經理為副主任,各部門(單位)第一責任人及員工代表和職業衛生管理人員為安全生產委員會委員。安全科為分公司安全生產委員會常設辦公機構。
5.1.2經理對擬定的安全生產委員會成員進行審批,并以文件形式下文到各部門(單位)。5.1.3安全生產委員會(安全生產領導小組)統一領導本公司的安全生產工作,研究決策礦山安全生產重大問題,具體職責如下:
1)認真貫徹執行安全生產法律法規、規章,在本公司牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。
2)統一領導本公司的安全生產工作,研究決策本公司安全生產重大問題,如安全生產方針和目標、安全生產工作計劃、安全生產經費、考核方案和重大隱患問題等,積極改善員工勞動條件,搞好安全生產系統管理。
3)確定、季度安全生產工作重點,組織安全標準化系統的貫徹實施,及開展安全檢查和各種安全活動。
4)指導本公司的安全工作。
5)搞好安全生產工作總結,評選安全生產先進單位、個人,總結推廣安全生產先進經驗,表彰和獎勵安全生產先進典型。
6)負責對傷亡事故的調查處理。事故結案后,研究決定對責任人的處理意見。7)定期召開安全生產會議,總結安全生產工作情況,分析和掌握安全生產動態,查找安全工作存在的問題,布置安全生產工作。
(一)建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產安全事故。
5.1.4經理或委托安全科定期組織召開安全生產會議。5.1.4.1安全生產會議人員要求如下:
1)安全生產委員會(安全生產領導小組)成員原則上都應準時參加,如有特殊情況,向經理請假。
2)負責向部門(單位)傳達安全生產會議精神,并認真執行安全生產會議決定。5.1.4.1安全生產會議頻率要求如下:
1)安全生產委員會(安全生產領導小組)每月召開一次安全生產會議,總結本月的安全生產工作情況,分析和掌握安全生產動態,查找安全工作存在的問題,布置下月的安全生產工作。
2)安全生產委員會(安全生產領導小組)每季度末召開一次季度安全生產會議,總結本季度的安全生產工作經驗,分析和掌握安全生產動態,查找安全工作存在的問題,布置下季度的安全生產工作。
3)安全生產委員會年終召開安全生產會議,總結全年的安全生產工作經驗,分析和掌握安全生產動態,查找安全工作存在的問題,制定次年的安全生產計劃。
4)如果出現特殊情況,應及時召開安全生產會議。5.1.4.2安全生產會議記錄要求如下:
1)每次召開安全生產會議必須有記錄,并由專人負責記錄,記錄要有時間、地點、參加人員的簽字、會議內容等。
2)對安全生產會議中研究決策的安全生產重大問題等重要內容不準漏記或錯記。3)安全生產會議形成的紀要經經理簽發,以文件形式下發到各部門(單位)。4)安全生產會議記錄存安全科,年終結束時,進行匯總,并裝訂成冊,長期保存。5.1.5各部門(單位)在安全生產委員會統一領導下,發揮本部門(單位)的職能,履行其安全職責,共同完成本部門(單位)安全生產工作,形成安全生產工作“齊抓共管”的局面。
5.1.6安全科作為安全生產委員會常設辦公機構,具體實施礦山的安全管理工作。5.1.6.1礦山安全管理人員必須具備一定的安全生產專業知識和實際工作經驗,熟悉礦山生產工藝、設備及人員情況,具備相應的能力,并接受安全管理人員培訓,取得安全管理人員資格證書。
5.1.6.2安全管理人員的穩定措施:
1)礦山應加強安全管理人員隊伍建設,確保安全管理人員隊伍的穩定性。
2)礦山每年應對安全管理人員的流動情況進行統計調查,了解安全管理人員流動原因,應采取措施避免因責、權、利不對等導致安全管理人員流失。
3)礦山的安全主要負責人和專職安全管理人員的流動控制在一定范圍內,要保持機構和人員相對穩定。
4)礦山安全管理人員的待遇,原則上不得低于同級別、同職務其他崗位管理人員的待遇。
5.1.7綜合辦對安全生產委員會成員進行安全管理培訓,使其具備必要的安全知識和能力。安全生產委員會成員也可進行外部培訓。
5.1.8安全科通過下發文件、宣傳欄、培訓等方式,確保全體員工了解安全生產委員會組織機構、成員構成及其主要職責。
5.2人員任命
5.2.1安全管理者代表任命
5.2.1.1經理指定礦山分管生產、安全的副經理為礦山的安全管理者代表,代表經理專門負責礦山安全標準化工作,以確保礦山安全標準化系統的建立、實施、保持及持續改進。
5.2.2員工代表
員工代表由工會組織選舉產生,報礦山,由分公司經理簽發任命書。5.2.3特殊人員任命
5.2.3.1相關部門(單位)推薦安全負責人、安全管理人員、消防負責人、安全檢查人員、職業衛生管理人員、應急救援人員、事故調查員、外部聯系負責人、內部溝通負責人、風險評價人員、內部評價人員(自評員)等的擬任命人員,報安全科。
5.2.3.2安全科對相關部門(單位)上報擬任命人員進行匯總、審查、調整,初步形成擬任命人員名單,報公司安全生產管理者代表。
5.2.3.3安全生產管理者代表對擬任命人員名單進行審核,并提交礦山行政辦公會討論。5.2.3.4經理組織礦山安全生產委員會評審;評審通過后,經理批準,并簽發書面任命書;接受任命的人員同時簽字。
5.2.3.4.1應依據風險任命員工代表,并且其比率不少于1:50。5.2.3.4.2員工代表的職責應明確,并在工作場所展示。
5.2.3.5綜合辦對任命人員進行《金屬非金屬礦山安全標準化規范》,安全生產管理,安全標準化系統評價、危險源辯識與風險評價,安全生產崗位職責,事故、事件調查技能培訓。
5.3記錄
本制度產生的記錄由安全科保存;保存期三年。
6、相關文件
《XXXX安全教育培訓制度》
第三篇:安全標準化發布令
南京
(2013)號
開展安全標準化工作發布令
各部門:
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70
號)、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號)、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)等安全生產法律法規的要求,切實落實安全管理系統化的理念和實現安全管理的長效機制,達到規范企業安全生產活動,提升整體安全水平,切實保護廣大員工生命和企業財產安全的目的。根據國家安監總局發布的《 冶金等企業安全生產標準化基本規范評分細則》等規定,在全公司范圍內積極組織開展安全標準化工作,并編印了《安全標準化手冊》予以下發,以供各部門組織學習,明確各自職責任務并認真貫徹執行。
有限公司
總經理:
日期: 2014 年 1月 4 日
第四篇:在集團公司安全質量標準化會上的講話
精細管理人人盡責 追求更好事事達標
----在集團公司安全質量標準化工作現場會上的講話
總經理 **
同志們:
剛才,吳漢庭副總經理系統地總結了上半年全集團公司安全質量標準化工作,并對下半年的工作作了安排。白洞煤業公司、馬脊梁礦等八家單位分別作了經驗介紹,金智新總工程師宣讀了安全質量標準化礦井表彰決定,頒發了2005安全質量標準化達標獎。這次會議開的很好、很成功、也很及時,對于全集團公司安全質量標準化工作,必將起到積極的推動作用。
回顧集團公司的標準化工作,我們可以清醒地認識到:標準化工作在安全生產中起到了很大的作用。具體講,一是為安全生產提供了強有力的保證。集團公司從87年起,大規模進行安全質量標準化工作,經過20多年的努力,廣大干部群眾對標準化工作有了進一步認識,標準化工作水平不斷提高。二是如果沒有標準化工作的持續發展,就不會有現在這樣相對穩定的安全形勢和較高的安全生產水平。三是經過近20年來的不斷探索、實踐,為標準化工作積累了豐富的經驗,應該認真總結、回顧、運用、珍惜,使其充分發揮作用。四是歷屆領導班子以及全體員工為標準化工作付出了艱辛的努力,標準化工作經過不斷的修改、完善和發展,由原來的靜態檢查,最終實現動態達標,人人干標準、事事有標準。實踐證明,標準化工作作為現場管理的一個重要手段,為安全生產發揮了不可估量的作用。
今天,我們利用一上午時間,實地參觀白洞煤業公司井下現場。通過參觀,我們感受到白洞煤業公司作為一個破產礦,質量標準化工作變化非常大,能取得今天這樣的成績,的確不錯,也很不容易。類似的還有**莊煤業公司、雁崖礦、大斗溝礦、四老溝礦安全質量標準化工作變化也很大。一直不錯的有四臺礦、馬脊梁礦、云崗礦、**窯礦,還有杏溝煤業公司、青磁窯礦、小峪礦等。我們可以看出,就標準化工作,各單位都做出了不懈的努力,我們應給予充分的肯定。
下面,結合當前的安全形勢以及集團公司在安全質量標準化方面的情況,我講一些體會認識,以此和大家共同學習、交流、探討。
一、正確把握當前的安全形勢,充分認識安全質量標準化工作的不足,確保實現長治久安
當前全國煤礦安全生產形勢,依然十分嚴峻。上半年,全國煤礦共發生特大事故53起,死亡854人。特別是5月份以來煤礦事故多發,6月份繼續呈現出重大事故上升的勢頭。分析上半年特別是6月份以來的安全事故,主要有以下幾個特點:
一是國有重點煤礦事故上升。6月份國有重點煤礦共發生事故30起、死亡69人,同比增加3起、多死亡39人,分別上升11%和130%。
二是重特大事故沒有得到有效遏制。6月份共發生重大事故22起、死亡90人,同比增加1起、上升4.8%,死亡人數與同期持平;特大事故起數與去年同期持平,但死亡人數增加了5人、上升22.7%。
三是無證非法開采問題還很嚴重。據不完全統計,上半年無證非法礦井和停產整頓礦井共發生重特大事故40起、死亡243人,約占全國煤礦重特大事故起數和死亡人數的三分之一;其中特大事故4起、死亡79人,約占全國煤礦特大事故起數和死亡人數的四分之一。**5.18透水事故主要原因是嚴重違章、越層越界;地質資料不清、技術掌握不夠;不執行國家有關安全生產的法律法規、不按規定章程辦事;發現有水漏出,仍然蠻干,自己對自己不負責任。**縣藺家莊煤礦7.15特別重大煤塵爆炸事故,原因是國有煤礦周邊煤礦明火放炮,殃及相鄰的藺家莊煤礦,最終引起煤塵爆炸,死亡53人,這兩起事故的教訓是極為深刻的。
從集團公司的情況來看,上半年安全生產工作的力度比較大,特別是在安全質量標準化方面,做了大量的工作,安全指標控制在0.259,實現了低控目標,形勢總體平穩,但還存在不足和問題。上半年,發生事故7起,死亡8 人。(晉華宮2起3人、同家梁1起1人、王村1起1人、**窯1起1人、馬口1起1人、王坪1起1人)
分析事故發生的原因,主要是安全質量標準化工作不扎實,突出表現為以下幾個方面:
1、認識上不深刻。標準化工作對安全生產的重要作用認識不夠,理解的不深刻、不徹底,沒有認識到標準化工作是現場管理的重要手段,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,有時走過場,搞形式主義。
2、發展上不平衡。全公司在安全質量標準化工作上,層次不齊,沒有形成真正的統一,安全質量標準意識弱,隨意性大,在極個別單位有畏難思想,執行起來,大打折扣。
3、投入上不舍得。認為投入資金搞標準化不值得,只要能生產就行了,其實,搞標準化,就是為了促進安全生產,俗話說磨刀不誤砍柴功。況且,有一些工作,只要執行標準、規范操作就是搞標準化,是不需要投入的。
4、行為上不規范。我行我素,以自己的認識和感覺行事,不按標準瞎干,違章作業蠻干,有時是明知故犯。沒有嚴謹的行為習慣、不按標準辦事,失之毫厘,差之千里,往往一個小的疏忽,就會釀成一個損失不可估量的大事故。
所以,充分認識當前的安全形勢,進一步認識做好安全質量標準化工作的極端重要性,堅持不懈地把標準化工作抓細抓實抓好。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,永遠保持一種永不盲目、永不自滿的工作作風,只有這樣,才能不斷鞏固安全生產平穩發展的良好態勢。
二、關于下半年安全質量標準化工作的幾點意見
抓安全質量標準化其目的就是要實現物的標準化管理、人的規范性操作,從根本上消除安全工作中物和人兩方面的不安全隱患,最終實現企業的安全發展。
下半年,我們要以貫徹落實《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》、強化基礎工作為重點,以建設本質安全型礦井為目標,以理念導入為切入點,高境界定位,高標準運行,高起點創新,抓細節、嚴過程、全面發展,推動安全質量標準化工作向縱深發展。
(一)以人為本,安全發展,高標準打造一流企業
安全發展反映了以人為本科學發展觀的本質特征,是社會經濟發展的前提和保障。只有生命安全得到切實保障,才能調動激發人們的創造活力和生活熱情。只有重特大事故得到有效遏制,杜絕群傷群亡事故的發生,社會才能安定有序。也只有順應客觀規律,按標準辦事,才能有效防范事故,實現人與自然和諧相處。因此,我們一定要從更高的層次看待安全質量標準化工作,它不僅是安全生產的基礎,更是安全發展的具體落實。6月27日,國家安全生產監督管理總局局長李毅中,在全國安全生產標準化技術委員會成立大會上說:一流企業出標準,二流企業出技術,三流企業出產品,四流企業出效益。那么,五流的企業出什么呢?那就只有出事故了。言下之意,就是說要成為一流企業,必須嚴格執行國家標準、行業標準,企業自訂的標準就是國家標準、行業標準,甚至高于國標、行標。這樣的企業不僅出產品、出技術、出效益,更重要的是出標準,這才是一流企業。而不執行法定標準的企業,不僅市場競爭力無從談起,而且違法生產經營,喪失誠信準則,那就只能出事故了。
實際工作中,如何理解標準、又如何做到標準?我們常說的要么不干,要干就干出個樣子來,我認為,這樣子就是標準,干出個樣子,就是作業的標準。樣子是品牌,干出個樣子,就是品牌的打造。樣子是形象,干出個樣子,就是形象的塑造。打造企業的技術、產品、效益品牌,樹立企業的良好形象,前提是必須做到按標準辦事。因此,在日常工作中,我們必須堅持把標準化工作與生產經營各項工作同步規劃、同步推進,從班子思想認識上重視標準化、從班子作風建設上加強標準化,從組織措施上推進標準化,從工作決策上保證標準化,不干則已,干就干出個樣子來。
(二)明確思路,創新發展,尋找標準化工作的最新結合點
實踐中,要深層次認識、理解和把握標準。首先,標準是規范人的行為、物的狀態、量的定性。其次,標準化工作是煤礦工作現場管理的一個手段,現場管理現場應用。同時,現場安全質量標準是煤礦安全工程、形象工程、產品工程、效益工程、技術工程,實現標準是一把手工程。落實好質量標準化工作,要做好10個結合:
1、與思想思維相結合。搞安全質量標準化,思想要先行,用思想達標帶動安全質量達標。思想上的隱患是最大的隱患,思想上的問題,是最大的問題。要解決思想上的問題,各級干部要站在對員工群眾生命健康負責的高度,時刻保持敏感性、警覺性,防止和克服麻痹思想。對安全質量標準做到了如指掌,對照標準,認真分析,查找隱患,尋找不穩定的因素,積極加以解決。同時要堅決克服短期行為,要牢固樹立干一輩子煤礦搞一輩子質量標準化的思想,為安全質量標準化的健康發展創造條件。
2、與人的道德標準相結合。人的思想道德標準,決定工作行為的標準。思想道德的不標準,是最嚴重的不標準。各級干部、特別是領導干部,單位一把手,一定要用道德標準,來規范行為的標準。說標準話、發標準令、干標準活。在安全質量標準化工作上,不虛假、不飄浮、不走過場、不圖形式。
3、與人的行為相結合。將執行安全標準變成自覺的行動。創新工作理念和方法,將井下員工人人都是通風員、安全第一、超前預防、貫穿全程、關鍵落實等安全理念,作為安全第一、生產第二、帶著感情抓安全的進一步深化,滲透到具體的行動中,變成標準的、規范的行為。
4、與加強培訓相結合。抓好安全培訓工作,做到一人一事的培訓,提高員工隊伍素質,是搞好標準化工作的重要保證。員工素質代表領導素質,員工素質低,不是領導的責任,但不能提高員工素質,就是領導的責任。要在員工中樹立人人都是人才的觀念,注重員工的自我實現,激發員工的工作熱情和工作主動性,以此來推動安全質量標準化工作。
特別是要全方位推進井下員工人人都是通風員工作培訓。做到三個引深、三個提高:即引深到班組現場,提高班組現場管理水平;引深到職能部門,提高職能部門業務指導水平;引深到領導班子,提高領導班子安全工作認識和工作水平。達到人人懂通風知識、人人能識別通風隱患、人人能排除通風隱患。
5、與管理相結合。標準是動態的,永無止境。抓標準化沒有一種一勞永逸的辦法,只有反復抓、抓反復,持之以恒,常抓常新,才能不滑坡、上檔次。
一是結合《加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》,要強化安全基礎管理,將制度、標準、措施落實到每個環節、每個崗位。要做到員工自我控制,自主管理,形成生產現場人人都管事,事事有人管的良好格局。
二是完善基礎設施、基礎裝備,要下大決心解決影響安全質量標準化建設的薄弱環節。
三是把小煤礦監管工作納入標準化工作中,深入開展煤礦集中整治專項行動,堅決杜絕超層越界開采行為。
6、與作風建設相結合。抓工作作風就是抓標準,抓標準就是保障安全,以務實的工作作風來推動安全質量標準化工作上水平。
一是做到一個勤字。各級干部,特別是安全質量標準化管理者,要堅持下井帶班作業制度,勤到現場,勤到井下,對制度、措施的落實情況、工作面的標準化達標情況勤問,勤看,勤檢查,積極研究工作,積極尋找對策解決問題,推動安全質量標準化工作不斷發展。
二是掌握一個清字。業務職能部門對礦、礦對生產現場標準化工作的方方面面、角角落落都要掌握的清清楚楚。職能部門要加強作風效能建設,轉變工作作風,提高工作效率和質量,深入生產現場,加大服務、指導、監管力度。
7、與制度建設相結合。完善的制度體系是推進質量標準化工作持續健康發展的有力保障,是建設本質安全型礦井的必要條件。要打造職業健康型企業,逐步實現與國際安全管理體系的全面接軌,就必須按照制度要求規范運行,嚴格執行危害辯識、運行控制、績效測量、定期評審等重要標準,超前預防,控制風險,實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無故障,使體系按標準運作,最終實現本質安全目標。
8、與企業文化建設相結合。企業文化是標準化工作的重要內容,以企業文化來豐富標準化工作的內涵,推動標準化工作整體上水平、上檔次。特別是要開展創建標準化工作扎實、技術裝備先進、企業文化濃厚的 精品工程,使精品工程成為抓標準的示范點、模范區,以點帶面,引領安全標準化工作,提升企業整體標準化工作水平。
9、與狠抓落實相結合。安全質量標準化工作難在細致、貴在堅持、重在落實。工作要扎扎實實推進,標準要實實在在落實,只有把制度、措施、標準落實到現場,落實到具體工作中,才能見效果、出成績、創水平。
10、與加強考核相結合。沒有嚴格的考核,任何工作都會流于形式,在安全質量標準化考核工作中,要體現一個狠字,就必須把考核作為開展安全質量標準化工作的一項硬措施、硬手段,對照標準,剛性考核,堅持原則,按章辦事,要嚴得起來,落實得下去。七月份已經開始的對各礦全面實施礦井安全生產管理體系的考核,要按照《考核辦法》嚴格進行,推動安全質量標準化工作從局部攻堅,向全方位滲透轉變。
同志們:精細管理需要人人盡責,追求更好必須事事達標。在煤礦這個特殊行業里,安全質量標準化工作如逆水行舟,不進則退。我們有理由相信:只要我們以更大的決心、更強的力度、更負責任的態度,去抓安全質量標準化工作,集團公司的安全工作一定能夠取得新的更大的成績。
第五篇:安全生產責任制發布文件參考
安全標準化管理體系文件
AQBZH-101-1
關于發布《安全生產責任制》的通知
各部門、車間:
為加強我公司安全生產管理,貫徹執行國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,明確各級領導和有關職能部門及各崗位從業人員的安全生產職責,制定本公司《安全生產責任制》。
各部門、車間負責人認真組織全體員工貫徹學習,利用各種形式廣泛宣傳,做到安全工作全員參與。
本文件發布后,應傳達到各部門并告知全體員工和相關方。
附:《安全生產責任制》
總經理
2013
年X月 X
日
附件:
安全生產責任制
1目的為加強我公司安全生產管理,貫徹執行國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,根據國家有關勞動保護的規定,明確各級領導和有關職能部門及各崗位從業人員的安全生產職責,特制定本制度。
2范圍
本制度適用于本公司所有部門和各級管理人員及從業人員。
3術語和定義
3.1
五同時
在“計劃、布置、檢查、總結、評比”生產工作的時候,同時“計劃、布置、檢查、總結、評比”安全工作。
3.2
三同時
是指“新建、改建、擴建”工程項目和技術改造工程項目必須具有相應的職業安全設施。職業安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。職業安全設施必須符合國家有關標準。
4職責
4.1總經理安全生產責任制
4.1.1總經理是公司安全生產的第一責任人,對公司的安全生產工作全面負責。
4.1.2認真貫徹黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全指示、決定。
4.1.3總經理定期組織安全生產委員會召開公司安全生產辦公會議聽取安全生產匯報,對公司的安全生產、經營作出重大決策,督促安全生產檢查工作及時消除生產安全事故隱患。
4.1.4組織審定公司安全生產工作計劃和長遠規劃。
4.1.5負責建立、健全公司的安全生產管理機構,按相關規定配齊各級安全生產管理人員。
4.1.6組織審定公司安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規程,監督各級管理人員、職能部門安全生產責任制的落實情況。
4.1.7組織審定公司事故應急救援預案,發生重大事故時,必須立即趕到現場指揮搶救。
4.1.8保證公司安全生產所需資金的有效投入。
4.2總經理安全生產責任制
4.2.1總經理是公司安全生產的主要責任人,對公司的安全生產工作全面負責。
4.2.2認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全指示、決定。
4.2.3組織制定公司安全生產工作計劃和長遠規劃。
4.2.4組織制定公司安全生產目標和指標,監督各級管理人員、職能部門安全生產目標完成情況。
4.2.5組織制定公司安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規程,監督各級管理人員、職能部門安全生產責任制的落實情況。
4.2.6組織制定公司事故應急救援預案,發生重大事故時,必須立即趕到現場指揮搶救。
4.2.7負責組織事故處理,并按照“四不放過”的原則組織調查、分析處理、落實整改措施并及時、如實向上級匯報。
4.3
常務副總安全生產責任制
4.3.1協助總經理做好分管業務內的安全生產工作。
4.4
總經理辦公室安全生產責任制
4.4.1協助總經理做好安全生產工作。
4.4.2負責適用的安全生產法律法規、標準規范的識別、獲取、更新的歸口工作。
4.4.3負責做好總經理辦公會、安委會等有關安全生產會議的會議紀要、記錄。
4.5生產副總安全生產責任制
4.5.1生產副總是公司安全生產直接負責人,協助公司做好分管業務內的安全生產工作。
4.5.2認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定。
4.5.3按照“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,對公司安全生產負重要責任。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
4.5.4參與制定公司安全生產工作計劃和長遠規劃。
4.5.5參與制定公司安全生產目標和指標,監督生產部門安全生產目標完成情況。
4.5.6參與制定公司安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規程,監督生產部門安全生產責任制的落實情況。
4.5.7參與制定公司事故應急救援預案,發生重大事故時,必須立即趕到現場指揮搶救。
4.5.8負責各類設備(工裝)設施及其安全防護裝置的管理和隱患整改工作。
4.5.9負責安全技術措施計劃的實施,組織監督檢查設計、資金、設備、材料、施工和計劃的完成,不斷改善勞動條件。
4.5.10負責組織相關部門參加設備事故的調查分析工作,督促批準上報材料,按事故行政責任追究規定負責落實對有關責任人的處理。
4.6各科主管安全生產責任制
4.6.1認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定。
4.6.2各科主管對各自負責的科安全生產工作全面負責。
4.6.3參與制定各科相關安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規程,監督檢查各科安全生產責任制的落實情況。
4.6.4參與制定公司事故應急救援預案,發生重大事故時,必須立即趕到現場參與搶救。
4.7班組長安全生產責任制
4.7.1認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定,負責本班組的安全生產工作。
4.7.2負責堅持做到“班前講安全”有聲音、“班中檢查安全”有記錄、“班后總結安全”有效果。
4.7.3負責按照公司要求,定期組織本班組安全生產活動,對安全生產中的好人好事及時表揚,對存在“三違”現象及時糾正并對員工進行批評教育,嚴重違章的按規定給予相應的處罰。
4.7.4負責對新進入本班組的員工、變換工種人員、復工人員及實習代培人員進行班組級安全教育,經常利用各種形式對班組成員進行安全教育,提高本組員工安全意識,不斷發現、改善、治理工作中的隱患。
4.7.5負責班組的安全檢查,發現不安全因素及時消除,并向上級報告。
4.7.6負責督促本組成員合理使用勞動防護用品、用具,正確使用消防器材。
4.8全體員工安全生產責任制
4.8.1認真學習黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定。
4.8.2認真學習并嚴格遵守公司各項安全管理制度和安全操作規程。根據工藝和安全操作規程要求,各種運行記錄要按時、準確記載。
4.8.3合理佩戴勞動防護用品,妥善保管正確使用勞動防護用品用具和消防器材。
4.8.4積極參加各項安全生產活動,檢查本崗位不安全因素,如發現問題及時向有關部門報告。
4.8.5有權拒絕違章指揮,禁止違章作業,發現違章冒險作業人員,應加以勸阻和制止,做到不遲到、早退、串崗、離崗、睡崗和不飲酒后上崗。
4.8.6做好設備、工具維護保養工作,保持作業場所的整潔,搞好文明生產。
4.8.7發生事故或未遂事故要立即上報領導,不得瞞報并保護現場,做好詳細記錄,積極參加搶救;做到不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害。
4.9職能部門及負責人安全生產責任制
4.9.1生產部(設備歸口管理)及部長安全生產責任制
4.9.1.1認真學習黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定,負責本部門安全生產工作。
4.9.1.2組織編制生產計劃和安排生產時,要嚴格執行安全生產管理制度規定,做到有節奏和均衡生產,當生產與安全發生矛盾時,必須采取保證安全的措施組織生產。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
4.9.1.3在保證安全的前提下組織生產指揮,發現違反安全生產管理制度和安全操作規程的行為應及時制止,嚴禁違章指揮。
4.9.1.4在生產中出現不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,防止事態擴大,并通知有關主管部門共同處理。
4.9.1.5組織開展形式多樣的安全生產活動,加強對生產部員工進行安全教育,杜絕違章作業。
4.9.1.6負責貫徹國家及上級部門關于設備、管網及工業建筑物的使用、檢修、維護保養及施工等方面的法律法規、標準規范的規定。
4.9.1.7負責制定所管轄范圍內各類設備設施安全技術要求和安全生產規定,使其符合國家、省、市和上級主管部門法律法規、標準規范相關要求。
4.9.1.8組織對設備開展周期性檢查、校驗及檢定工作。
4.9.1.9負責對工裝、夾具、刀具等的管理,重點加強對手持電動工具的管理,采購入庫的工具要符合安全技術有關規定,確保使用安全。
4.9.1.10
負責制定所管轄范圍內各類設備設施安全技術要求和安全生產規定,使其符合國家和上級相關法規和管理規定。
4.9.2物流部及部長安全生產責任制
4.9.2.1認真學習黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定,負責本部門安全生產工作。
4.9.2.2組織編制倉庫、物流安全生產管理制度和操作規程,對執行情況進行監督、檢查、考核。
4.9.2.3負責倉庫、物流的組織、協調、調度和指揮,做到安全工作“五同時”。
4.9.2.4認真執行上級有關交通安全的規定,做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作;
4.9.2.5
認真做好車輛維修保養工作,確保安全行駛。
4.9.3品控部及部長安全生產責任制
4.9.3.1認真學習黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定,負責本部門安全生產工作。
4.9.3.2負責編制檢驗人員采樣、分析項目及使用設備、儀器的安全操作規程和安全管理制度,對執行情況進行監督、檢查、考核。
4.9.3.3負責原材料、元器件、外購件的檢查,對不符合安全生產要求的提出意見。
4.9.3.4負責職業健康和女工保護管理,對工作場所環境、衛生尤其是存在粉塵、有害物質、噪聲、高溫、放射等職業危害因素的進行管理。
4.9.3.5參與因質量原因造成事故的調查分析。
4.9.4財務部及部長安全生產責任制
4.9.4.1負責將安全生產費用納入公司安全生產經營與財務預算中。
4.9.4.2
負責對公司立項的重大事故隱患整改等專項資金的落實。
4.9.4.3
負責對公司安全生產費用進行匯總,報公司審批。
4.9.4.4負責安全生產費用的使用、管理和監督,保證安全生產費用投入,專款專用。
4.9.5行政部(安全歸口管理)及部長安全生產責任制
4.9.5.1認真學習黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準以及上級有關安全生產指示和決定,負責本部門安全生產工作。
4.9.5.2組織編制、修訂本單位安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規程,編制安全生產費用使用計劃。
4.9.5.3負責督促檢查公司各部門安全生產責任制落實情況。
4.9.5.4負責對員工進行安全技術知識教育,對新入職員工進行廠級安全教育。
4.9.5.5組織安全檢查,貫徹事故隱患整改制度,解決有關安全問題,糾正違章指揮、違章作業,遇有危及安全生產的緊急情況,有權責令其停止作業,并立即向有關領導報告。
4.9.5.6負責隱患排查,督促有關責任部門進行整改。
4.9.5.7負責安全防火管理,檢查各部門安全防火管理制度執行情況,對發生火災事故進行處理,涉及公司職工傷亡的火災事故,應與生產部共同進行調查處理。
4.9.5.8負責應急救援預案的編制,組織應急救援工作。
4.9.5.9負責各類事故的匯總統計上報工作,并建立、健全事故檔案,參與事故調查、處理。
4.9.5.10負責監督工程發包,監督外來施工人員施工安全。
4.9.5.11負責組織安全活動,提高員工安全意識,增強自救、互救能力。
4.9.5.12負責組織發放員工安全防護用具和勞保用品,監督安全防護用具和勞保用品發放與使用情況。
4.9.5.13做好安全生產工作計劃、總結。
4.9.5.14負責特殊作業管理,必須辦理審批手續。
4.9.5.15負責衛生、安保管理工作。
4.9.5.16負責處理涉及安全生產事故的法律事宜。
4.9.5.17負責安全文化建設的確定。
4.9.5.18根據公司安全管理要求,做好信息系統及網絡的安全、防火管理工作。
4.9.6人力資源部及部長安全生產責任制
4.9.6.1負責組織制定新入廠員工和在職員工有針對性的安全生產培訓教育,并協助行政部安全主管組織實施對新入廠員工和在職員工的安全培訓教育。
4.9.6.2配備能夠勝任的安全管理人員。
4.9.6.3嚴格控制從事特殊工種人員的調動,對于新補充的人員,必須先到培訓部門進行專業訓練,經考試合格和體檢合格后方能分配。
4.9.6.4招收新職工時,必須會同醫務部門進行體格檢查,不準將患有精神病或不適合所擔任工作人員錄用。
4.9.6.5建立并運行安全生產獎懲機制,促進安全生產良性發展。將安全生產列入職工轉正、晉級、評薪考核的條件。
4.9.6.6負責安全文化建設的策劃。
4.10
專(兼)職安全管理人員崗位責任制
4.10.1負責組織、貫徹、執行國家安全生產工作方針、政策、法令、標準、規定及省,市和公司安全生產管理規定。
4.10.2負責本單位的安全生產管理工作,負責起草安全生產工作計劃,檢查本單位各級領導、各部門、各車間安全職責的落實情況,組織制訂本單位安全生產管理規定及安全操作規程。
4.10.3負責組織群眾性安全大檢查及專業性、季節性檢查工作,并督促本單位開展經常性檢查活動,對查出的不安全因素,督促有關部門認真解決,發現有危及員工生命安全的緊急情況時,應及時制止,并報告上級領導研究解決。
4.10.4負責對新員工進行入廠安全教育及特殊工種的教育和管理,利用各種教育形式,經常對員工進行全員安全教育,組織14、28日安全活動。
4.10.5負責審查和匯總安全技術措施和重大隱患整改計劃,及時上報,經批準后督促按期執行,對危險設備、電氣設備、通風除塵等特殊設備設施經常檢查,發現問題應及時通知有關部門檢修。
4.10.6負責組織開展安全技術革新活動,不斷改善勞動條件,消除隱患。根據新工藝、新技術、新材料、新設備的采用和生產發展的需要,督促有關部門提出防止人員傷害、職業病、職業中毒的有效防護措施。
4.10.7在發生傷亡事故后,負責保護現場,并迅速采取必要的措施搶救人員和減少財產損失,防止事故擴大。按照“四不放過”的原則,參加工傷事故的調查、分析、統計及處理工作,并按規定及時上報。
4.10.8負責對勞保用品的采購,并保證其經濟性、實用性、安全性。對勞保用品的發放、使用進行檢查與監督。
4.10.9對安全用具、絕緣用具及特殊防護用品的可靠性、實用性、安全性,按國家規定標準定期組織有效的檢查、檢驗與監督。
4.10.10負責對各單位的安全工作進行考核,對疏于管理和存在事故隱患整改不力的部門負責人和單位,下達限期整改指令,同時提請上級領導對有關單位的負責人給予經濟和行政處罰。
5附則
本制度在發布之日起開始執行。
本制度由公司安委會負責解釋。