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考察報告(02):學習柳州經(jīng)驗,推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展

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第一篇:考察報告(02):學習柳州經(jīng)驗,推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展

學習柳州經(jīng)驗,推動綿陽經(jīng)濟又好又快發(fā)展

(2008年4月24日)

市委黨校2008年春季學期中青班第2小組

為響應(yīng)市委“學成都、趕柳州、超德陽”的號召,按照市委黨校的統(tǒng)一安排,4月12日——19日,中青班全體學員赴廣西柳州等地考察學習,我們重點考察學習了柳州市的經(jīng)濟發(fā)展情況、城市建設(shè)情況,聽取了柳州市委黨校校長助理陳勁松所作的《柳州城市競爭力研究》和柳州市經(jīng)委副主任牛繼昌所作的《柳州工業(yè)的現(xiàn)狀與未來》的講演,并參觀了兩面針等企業(yè),感受了柳州市經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭,我們把在柳州的學習考察感受概括為:一個總體感受,四種意識。

一個總體感受就是柳州市委、市政府愿意并且有效地整合政府資源,真心實意地為企業(yè)辦實事。柳州的財力和綿陽不相上下,前幾年甚至弱于綿陽,柳州市是把大量的財力用來解決企業(yè)具體的困難和問題,采取了“扶、讓、給、獎”的政策措施,即對工業(yè)企業(yè)發(fā)展進行政策扶持,政府給企業(yè)讓利,直接給予企業(yè)各種補貼和支持資金,通過各種獎勵支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。這些政策措施都是明確號令,一視同仁,讓企業(yè)心中有數(shù),真正是做到了“言必責實、行必責實、功必責實”,大大降低了企業(yè)的影響力成本。建立了中小企業(yè)服務(wù)中心,推進一個體系(社會服務(wù)體系)建設(shè),把柳州市的社會資源整合起來,建立起了專家協(xié)作團體、服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合體、技術(shù)中心聯(lián)盟、企業(yè)法律協(xié)會、擔保機構(gòu)等,大大方便了企業(yè)辦事。搭建五大平臺(即公共信息平臺、融資服務(wù)平臺、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、人才資源服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與政務(wù)服務(wù)平臺),積極做好為企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。總之一句話就是柳州市的黨政官員們真正是想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,心往一處想,勁往一處使,杜絕人為地造成一種資源的稀缺。就我市而言,凡是柳州市具備的硬件我們基本都有,如風險投資、擔保公司、生產(chǎn)力促進中心等。而且,我們還擁有柳州市無法比擬的優(yōu)勢,就是科技城這個“西部亮點、四川王牌”,有國家部委和省委、省政府對綿陽建設(shè)和發(fā)展前所未有的關(guān)注和重視。我們?nèi)狈Φ氖擒洯h(huán)境建設(shè),這仍然是我們的“短腿”,如干部作風和水平有待提升,管理體制有待進一步創(chuàng)新等,我們都注意到去年在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,建立起了科技城黨工委、管委會,進一步理順了科技城管理體制。但是有些問題也還有待進一步研究,如應(yīng)該更多地給管委會的工作部門和園區(qū)下放權(quán)力,做到人權(quán)、財權(quán)和事權(quán)的統(tǒng)一,杜絕管得過多,統(tǒng)得過死,讓部門和園區(qū)放開手腳干事,特別是園區(qū)要加快建設(shè),從一定意義上講,東部和西部的差距主要是園區(qū)的差距。我市的幾個園區(qū)在全國范圍來看,發(fā)展的情況不算好。我們要糾正用行政的手段和理念來發(fā)展園區(qū),園區(qū)就是一個企業(yè),要把園區(qū)打造成為獨立的市場競爭主體。另外,我們應(yīng)該探索建立園區(qū)干部和市上干部的雙向流動機制,市上主要經(jīng)濟部門的干部應(yīng)該從園區(qū)來,要注重從企業(yè)高級管理人員和高端人才中培養(yǎng)選拔園區(qū)干部。

四種意識:即創(chuàng)新意識、結(jié)合意識、危機意識、開放意識

一是創(chuàng)新意識。古人云:茍日新、又日新、日日新。柳州人是真正做到了。除了前面所談到的在政策措施和社會服務(wù)體系建設(shè)上的一些創(chuàng)新型做法之外,柳州人更加注重技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造更多的自主知識產(chǎn)權(quán),實施名牌戰(zhàn)略,打造柳州品牌。柳工、柳鋼、通用五菱、兩面針等品牌在全國是耳熟能詳,而綿陽除長虹外,其它品牌都上不了全國層面。我們在柳州市委黨校學習時,陳勁松女士兩次提到OVM公司,她說OVM公司是柳州的驕傲,這不是說OVM公司實現(xiàn)了多大的產(chǎn)值,而是說OVM公司是柳州市自主知識產(chǎn)權(quán)最為集中的企業(yè)。柳州市財政撥款建立了很多的研發(fā)機構(gòu)和重點實驗室,對企業(yè)的技改投入非常大,這一件事是走在了綿陽的前面的。從綿陽的情況來看,知識產(chǎn)權(quán)縱比有較大的發(fā)展,但橫比仍然是差距不小。作為科技城,理應(yīng)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán),搶占知識產(chǎn)權(quán)的高地。政府應(yīng)該有一個強勢的政策導(dǎo)向,包括重獎自主知識產(chǎn)權(quán)所有人、升格知識產(chǎn)權(quán)局為市政府序列局等。大家都知道光友公司,其產(chǎn)值和規(guī)模在全國來看不算大,但為什么引起了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注與重視,一個重要原因就是光友公司十分注重自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā),是我市民營企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)最為聚集的企業(yè)之一。俗話說:一流企業(yè)賣產(chǎn)權(quán)、二流企業(yè)賣產(chǎn)品、三流企業(yè)賣苦力。如果我們綿陽的企業(yè)老是處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,那么科技城建設(shè)勢必走入死胡同。舉個例子:江油長鋼公司的50萬噸鈦材和棒材項目,實際是給攀鋼搞加工,創(chuàng)造不了多少效益。二是結(jié)合意識。柳州善于把中央和廣西區(qū)的政策與柳州市的實際情況起來,尋找比較優(yōu)

勢,讓優(yōu)勢更優(yōu)。比如上世紀90年代后期,中央提出了國有企業(yè)改革三年攻堅,柳州市并沒有象一些地方那樣,賣光了事,而是堅持科學分析,把一些應(yīng)該由市場主導(dǎo)的競爭性企業(yè)交給了市場,柳州市現(xiàn)在很多大企業(yè)都還是屬于國有企業(yè),這就是說,并不是國有的都是壞的,民營的都是好的,關(guān)鍵是要實事求是,因企制宜。又如柳州市找準了他們的優(yōu)勢所在是“三線企業(yè)”居多,這一點和綿陽的情況差不多。柳州市正是依托這些三線企業(yè),搞好發(fā)展,招商為其配套、產(chǎn)業(yè)圍繞發(fā)展,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。那么綿陽的優(yōu)勢是什么?綿陽的實際是什么?綿陽的優(yōu)勢就是科技優(yōu)勢和城市優(yōu)勢。綿陽的實際就是科技城建設(shè)取得了一定的成績,但離黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的要求和期望還有相當?shù)牟罹唷N覀円欢ㄒo緊抓住科技城建設(shè)這個重心,靜下心來好好研究。我們沒有必要任何工作都抓,到頭來一件工作都抓不好。民生工程是要抓,但更重要的是要抓好科技城建設(shè),在科技城范圍內(nèi)在兼顧公平的同時要更加注重效率,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科技城建設(shè)究竟如何抓,原省委常務(wù)副書記、現(xiàn)國家體育總局局長劉鵬同志前幾年來綿陽調(diào)研時曾經(jīng)說過一句話:“如果沒有中國工程物理研究院等科研院所,如果沒有長虹集團等大型國有企業(yè),很難想象黨中央、國務(wù)院會決定在綿陽建設(shè)科技城”。我認為這句話是相當精辟的,這就是說,我們?nèi)康墓ぷ鞫家獓@為長虹等企業(yè)做大做強服務(wù),圍繞為中國工程物理研究院等科研院所高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),在現(xiàn)有企業(yè)上下功夫,積極研究制定優(yōu)惠政策,著力營造企業(yè)發(fā)展良好軟環(huán)境,真正把我們的比較優(yōu)勢發(fā)揮出來。

三是危機意識。柳州自古以來就是水陸重鎮(zhèn),交通要沖,是中國歷史文化名城,文化底蘊相當深厚。但柳州人自信而不自大,自強但不自負。在柳州經(jīng)濟連續(xù)高速發(fā)展的同時,柳州的有識之士已經(jīng)清醒地認識到:柳州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,已形成汽車及零部件、治金、機械制造業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè),但高新技術(shù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,要積極發(fā)展新材料、新能源、生物及制藥等產(chǎn)業(yè);柳州大型企業(yè)發(fā)展良好,但中小企業(yè)發(fā)展不足;在自治區(qū)政府向南發(fā)展戰(zhàn)略和新的交通規(guī)劃影響下,柳州發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢正在喪失。柳州人具有的這種危機意識,勢必更加促進柳州的持續(xù)發(fā)展,這對我們綿陽的發(fā)展也具有警醒作用。綿陽現(xiàn)在川B的地位遭遇了前所未有的挑戰(zhàn),和成都市的差距越來越大,一些經(jīng)濟指標已經(jīng)被一些兄弟市州趕上和超過。市委、政府正以前所未有的氣魄規(guī)劃發(fā)展、大手筆推動發(fā)展。市委五屆八次全委擴大會議,提出了從主要依靠長虹等大型骨干企業(yè)促進發(fā)展向大企業(yè)與科技型中小企業(yè)共同推動發(fā)展轉(zhuǎn)變,一手抓“參天大樹”,一手抓生態(tài)綠洲。但實際情況是“大樹不大”、“綠洲太少”。我們提出重點打造的四戶百億企業(yè),除長虹規(guī)模稍大外,其余都不怎么樣。民營經(jīng)濟發(fā)展速度不快,發(fā)展效益不好,和鄰近的德陽市相比,有著相當?shù)牟罹唷N覀円欢ㄒ逍训卣J識到這些問題,以只爭朝夕的精神推動發(fā)展,萬眾一心,負重自強,努力實現(xiàn)“在建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地中率先發(fā)展”這一宏偉目標。

四是開放意識。從統(tǒng)計的情況來看,柳州利用外資的情況目前和綿陽稍有差距。但柳州十分注重利用國際國內(nèi)兩個市場,注重利用境外、國外的資金、技術(shù)和人力資源優(yōu)勢,發(fā)展本地經(jīng)濟,通過引進上海通用等外來企業(yè)收購或改造現(xiàn)有企業(yè);積極推動企業(yè)上市,通過資本市場為企業(yè)融資,柳州上市企業(yè)的數(shù)量超出綿陽很多。記得五年前,我到武漢東湖高新區(qū)參觀學習,當時僅東湖高新區(qū)就有12家上市企業(yè)。綿陽市委政府也十分注重對外開放工作,成立了對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,最近還專門召開了對外開放工作會議。我們還應(yīng)該積極引進世界工業(yè)五百強企業(yè)來綿發(fā)展或設(shè)立辦事處;積極爭取國家部委和省上給予綿陽更多的支持;積極推動企業(yè)上市,引進外資,努力提高利用外資的數(shù)量和水平;一個科技城起碼也應(yīng)有10家以上的上市企業(yè),以正確的開放心態(tài)吸納先進的理念,創(chuàng)新思維,不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上闊步走在建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地征程的前列,而且應(yīng)當在解放思想,對外開放上走在前列。

只要我們樹立和落實科學發(fā)展觀,認真分析綿陽的優(yōu)勢與不足,找準中央、省上政策與綿陽實際的結(jié)合點,創(chuàng)新實干、奮力爭先,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)綿陽經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,向黨中央、國務(wù)院、省委、省政府交上一份滿意的答卷。

第二篇:淺論推動勞務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

文章標題:淺論推動勞務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展

近年來,我縣緊緊圍繞“大培訓、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”的思路,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為富民強縣和新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)來抓,取得了一定的成績。2006年4月,作為全國惟一的縣級代表參加了全國實施陽光工程兩周年座談會。當前和今后一個時期,我們將以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入為目標,努力

把勞務(wù)經(jīng)濟建設(shè)成鄖西第一大資源型產(chǎn)業(yè)。

加大技能培訓力度,在提高就業(yè)能力上實現(xiàn)新突破。我們將不斷完善培訓方式,建立健全培訓機制,努力提高輸出勞務(wù)的含金量,培訓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是整合培訓資源,提高培訓水平。以國家實施的“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”項目為依托,加大對縣職業(yè)技術(shù)學校、縣勞動就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學校等五大培訓基地的整合力度,使其實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、走合作化之路。二是多措并舉,著力提高師資力量。大力培養(yǎng)“雙師型”、“兼職型”教師,壯大職業(yè)培訓教師隊伍,提高職業(yè)師資培訓素質(zhì)。三是創(chuàng)新培訓方式,增強培訓的針對性。不斷完善和推廣“學校+企業(yè)、學校+中介組織+企業(yè)”等訂單定向培訓模式,實現(xiàn)供需對接,培訓、就業(yè)對接,增強培訓的實效性。

加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,在提高輸出數(shù)量上實現(xiàn)新突破。一是完善勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過政府主導(dǎo)和市場運作方式,加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局,提高勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模效益。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。加強政府之間的合作與協(xié)作,主動與發(fā)達地區(qū)大型務(wù)工企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單,形成長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,推動我縣勞務(wù)人員成建制輸出,保障勞務(wù)輸出的及時性、有序性、穩(wěn)定性、長期性。三是利用中介有組織地輸出。積極引進發(fā)達地區(qū)有實力的勞務(wù)中介,引導(dǎo)鄖西外出成功人士創(chuàng)辦服務(wù)組織,發(fā)展勞務(wù)能人隊伍,切實形成“三級聯(lián)動、上下相通、內(nèi)外相連”的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。四是采取多種形式有目的輸出。積極組織不同層次、不同規(guī)模、不同工種的勞務(wù)輸出、洽談(招聘)會,開展形式多樣的輸出。

加大組織建設(shè)力度,在提高服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟力度上實現(xiàn)新突破。不斷推廣和完善建立流動黨組織、工會組織、計生組織等,加強我縣務(wù)工人員集中地區(qū)組織建設(shè),鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實擔負起做好服務(wù),維護權(quán)益的職責。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機制,繼續(xù)推廣“幫工隊”、“保育居”、“紅白理事會”等成功做法,著實解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難,為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。

加大依法維權(quán)力度,在維護農(nóng)民工合法權(quán)益上實現(xiàn)新突破。以務(wù)工人員的權(quán)益保障為重點,依法實施有組織的勞動維權(quán)。不斷加強工會組織等維權(quán)組織建設(shè),進一步提升鄖西縣農(nóng)民工維權(quán)中心的服務(wù)功能,建立一支穩(wěn)定的維權(quán)隊伍。切實暢通維權(quán)信息和渠道。組織司法、勞動、公安等部門積極推進在勞務(wù)輸出基地,相對集中的行業(yè)和大型企業(yè)組建勞動維權(quán)組織,建立共同維權(quán)協(xié)作關(guān)系,強化與當?shù)卣蛣趧颖U喜块T的協(xié)調(diào),依靠當?shù)卣皠趧颖U喜块T依法開展維權(quán)工作,切實維護我縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益。

加大品牌打造力度,在提高核心競爭力上實現(xiàn)新突破。一是突出重點,培育品牌。面向市場,著眼就業(yè),嚴格培訓標準,嚴把培訓質(zhì)量關(guān),把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的培訓項目,優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠實守信、特色鮮明、競爭有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。二是加強管理,提升品牌。不斷創(chuàng)新和完善我縣培訓效果評估制度,加大技能鑒定力度,加強鑒定管理,嚴格鑒定標準,增強職業(yè)資格證書的權(quán)威性和公信力,打造鄖西技能培訓的信用和技能品牌。三是廣泛宣傳,叫響品牌。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓機構(gòu),采取多種形式,大力宣傳我縣具有優(yōu)勢的勞務(wù)品牌,特別是要有針對性的向勞務(wù)輸出基地,大型企業(yè)廣泛宣傳,著力提高鄖西勞務(wù)的社會知名度和影響力。

加大“回歸經(jīng)濟”發(fā)展力度,在提高外出成功人士回鄉(xiāng)率上實現(xiàn)新突破。把“回歸經(jīng)濟”納入經(jīng)濟工作的重點,不斷加強“回歸經(jīng)濟”的培植力度。建立健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)成功人士制度,完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才檔案,加強與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通,定期邀請創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)座談,定期外出走訪慰問,召開外出創(chuàng)業(yè)成功人士座談會,介紹家鄉(xiāng)的變化,推介發(fā)展項目,大力宣傳鄖西優(yōu)惠政策。積極鼓勵和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng),推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

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第三篇:推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

發(fā)布日期:2008-11-08 點擊:168次

改革開放以后,縣域經(jīng)濟不斷壯大。目前,我國縣域面積占國土總面積的90%多,人口占全國總?cè)丝诘?0%,縣域經(jīng)濟的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國總量的一半以上。縣域經(jīng)濟在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展進程中占有重要的地位。但目前在全球經(jīng)濟放緩、國際金融危機蔓延、出口訂單減少這樣的宏觀環(huán)境下,縣域經(jīng)濟發(fā)展也將面臨著新的挑戰(zhàn)。因此,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀。

首先,要把加快經(jīng)濟發(fā)展,建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長的質(zhì)量和效益,不惜浪費資源和破壞環(huán)境,片面追求一時的高速度,勢必會造成大的起落,就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,才是真正的發(fā)展,才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

其次,發(fā)展縣域經(jīng)濟要與當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)結(jié)合,要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的工作,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展中的一項重要工作。要抓住這個有利時機,把新農(nóng)村建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。要明確推進新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施,統(tǒng)籌安排各項建設(shè)任務(wù)。要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。全面取消了農(nóng)業(yè)稅等各種稅費以后,農(nóng)民負擔大幅度減輕,公共財政覆蓋農(nóng)村步伐明顯加快,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得實質(zhì)性進展。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的過程中,要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)該履行的職責、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱,而且還要逐步加強。

第三,發(fā)展縣域經(jīng)濟要堅定走工業(yè)強縣的道路。國內(nèi)外發(fā)展的實踐證明,工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然階段,是經(jīng)濟增長的強大動力。工業(yè)化是壯大縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵,是培植地方支柱財源、實現(xiàn)財政增收的重要渠道,是解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。縣域工業(yè)的發(fā)展也是以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟能力。事實上,縣域工業(yè)的基礎(chǔ)在很大程度上就是農(nóng)業(yè),農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成、相互促進的關(guān)系。發(fā)展縣域工業(yè)必須將工業(yè)與農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地結(jié)合起來,即大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工、運輸、倉儲、銷售以及與農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的服務(wù)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的密切配合,才能有力地促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

第四,發(fā)展縣域經(jīng)濟要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來。農(nóng)村金融體制改革為打開這種格局創(chuàng)造了前提。目前,農(nóng)村信用社改革試點工作已擴大到全國,并取得階段性成果。金融體系的逐步完善,推動了縣域經(jīng)濟工業(yè)化的進程。

第五,發(fā)展縣域經(jīng)濟要結(jié)合當?shù)氐某擎?zhèn)化來進行。城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚,有利于服務(wù)業(yè)的成長,有利于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化的同時加快城鎮(zhèn)化進程,也應(yīng)成為縣域經(jīng)濟的重頭戲。相對于城市已較大程度地實現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式而言,農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。積極推進城鎮(zhèn)化,也有利于從根本上改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程。發(fā)展小城鎮(zhèn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化的必由之路。因此,對小城鎮(zhèn)建設(shè)進行超前引導(dǎo),科學規(guī)劃,是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要的組織模式。

第六,發(fā)展縣域經(jīng)濟要體現(xiàn)當?shù)氐膬?yōu)勢,以特色經(jīng)濟作為龍頭。縣域經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價,不能以犧牲資源為代價,更不能以犧牲本地特色為代價。特色經(jīng)濟要堅持從本地區(qū)比較優(yōu)勢出發(fā),根據(jù)本地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu),即經(jīng)濟中自然資源、勞動力和資本的相對份額,在某一產(chǎn)業(yè)上構(gòu)建經(jīng)濟增長極,形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高區(qū)域經(jīng)濟增長的核心競爭力,最終促進經(jīng)濟的全面發(fā)展。一是要立足現(xiàn)有條件,揚長避短,把自己的特色發(fā)揮出來,在比較中求生存,在優(yōu)勢中求發(fā)展。二是要分析市場,深挖需求,謀求特色和優(yōu)勢。資源總是稀缺的。在經(jīng)濟發(fā)展過程中企業(yè)從外部獲取資源的能力及其內(nèi)部整合利用資源的能力反映了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。資源本身并不會產(chǎn)生經(jīng)濟價值,它們必須被放置在特定的經(jīng)濟環(huán)境中,才能有效利用,并產(chǎn)生經(jīng)濟價值。三是要把自身優(yōu)勢和市場需求緊密結(jié)合起來。單有自身的資源優(yōu)勢,而現(xiàn)有條件下不符合市場的需求,不能發(fā)展;符合市場需求,但是目前本身不具備發(fā)展的能力,也不能脫離實際。

第七,發(fā)展縣域經(jīng)濟要和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合。縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村,離不開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。目前,農(nóng)民的收入來源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移,由過去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。鼓勵縣域內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、中小規(guī)模工商企業(yè)的發(fā)展,對增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,減少從事農(nóng)業(yè)的勞動力是非常有利的。從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,外來人口較多的城鎮(zhèn)要從實際出發(fā),完善社會管理職能。

(來源:《經(jīng)濟日報》 2008年11月4日)

推進四大創(chuàng)新 加快縣域經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)布日期:2006-03-16 點擊:32次

“創(chuàng)新,是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。”縣域經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合點,是國民經(jīng)濟的重要組成部分,需要在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路,把握發(fā)展方向

思路決定出路。縣域經(jīng)濟能否大發(fā)展、快發(fā)展,除具備良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風外,關(guān)鍵要有與時俱進、科學明晰的發(fā)展思路。綜合分析永興的優(yōu)勢與劣勢、潛力與困難、機遇與挑戰(zhàn)、縣情與民情,我們把永興的發(fā)展定位在建設(shè)“全省一流的縣城、一流的民營經(jīng)濟強縣、一流的旅游景區(qū)”上,把思路定格在“堅持項目帶動、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、突出工業(yè)強縣、實現(xiàn)跨越發(fā)展”上,把重點定點在實施“中國銀都”發(fā)展、工業(yè)園區(qū)帶動、永興冰糖橙品牌、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大戰(zhàn)略上。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟思路。立足永興的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ),堅持提質(zhì)與擴容并重,著力經(jīng)營城市,建成功能最強、生態(tài)最好、人居最佳、產(chǎn)業(yè)強壯、特色突出的特色工業(yè)城和現(xiàn)代山水旅游城;按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的機制,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),落實戶籍制度改革政策,鼓勵農(nóng)民進城興業(yè),促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)互動。二是創(chuàng)新民營經(jīng)濟發(fā)展思路。立足相對的交通區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,以園區(qū)為依托,以市場為載體,堅持“四

為主”(經(jīng)濟以民營為主,企業(yè)以民有為主,投資以民間為主,事業(yè)以民辦為主),落實“四不論”(不論何種形式,搞好就行;不論歸誰所有,繳稅就行;不論哪種所有制,能促進發(fā)展就行;不論級別高低,能搞上去就行),放膽、放手發(fā)展民營經(jīng)濟;堅持“興”(圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)興辦企業(yè))、(吸引大型企業(yè)集團投資辦企業(yè))、(挖掘民間資本潛力辦企業(yè))、“引”“挖”“扶”(扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))并舉,在壯大工業(yè)上先突破、大突破。三是創(chuàng)新開放型經(jīng)濟發(fā)展思路。立足后發(fā)優(yōu)勢,以項目為支撐點,以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口,硬環(huán)境硬抓,軟環(huán)境抓硬,堅持“思想不通換腦子,工作不力換位子,阻礙發(fā)展摘帽子”,開展全民招商,力促全方位、深層次、寬領(lǐng)域地招商引資。四是創(chuàng)新特色經(jīng)濟發(fā)展思路。堅持“一鄉(xiāng)一品、規(guī)模經(jīng)營、市場聚集、大戶帶動”,著力建設(shè)“一個園”(縣工業(yè)園)、“三個帶”(國道經(jīng)濟帶、省道經(jīng)濟帶、東部山區(qū)經(jīng)濟帶),促進“人口向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中、土地向集約經(jīng)營集中”;大力整合金銀產(chǎn)業(yè)資源,打造“中國銀都”品牌,建設(shè)在全國有最大影響的白銀交易市場;大力開發(fā)以丹霞山水和宗教文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè),建成全省一流的旅游景區(qū)。

二、創(chuàng)新機制,突破發(fā)展瓶頸

機制障礙是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。永興縣著眼于最大限度地釋放和激活生產(chǎn)力潛能,著力創(chuàng)新人、財、物的管理和使用機制。一是創(chuàng)新選人用人機制。建立健全激勵機制,完善保障機制,破除論資排輩,堅持放眼四海,唯才是舉,廣納群賢,不拘一格選人才,促進了優(yōu)秀人才脫穎而出和合理流動。堅持以發(fā)展論功過,以業(yè)績定取舍,建立了“能者上,平者讓,庸者下”、“有為就有位,無為便無位”的用人機制;堅持以考核定位次,以功過論獎懲,以作為求地位,實行目標管理、末位淘汰考核制度,實行縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項目責任制和部門包村辦實事、機關(guān)干部“結(jié)對子”幫扶制度,獎優(yōu)罰劣,做到了人盡其才。二是創(chuàng)新資金運籌機制。改革縣鄉(xiāng)財政管理體制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”、部門“零基預(yù)算”,推行政府采購,提高了財政資金的使用效益;立足優(yōu)勢資源,圍繞 “黑”(煤炭)、“白”(白銀)、、“綠”(永興冰糖橙)、“奇”(丹霞山水)、“彩”(煙花)“六大特色”做文章,“凈”(水電)

培植新興財源,優(yōu)化了財源結(jié)構(gòu);面向市場,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的作用,變政府單一投入為社會多元投入,運用市場機制籌措、公司化運作建設(shè)資金,做到了財盡其力。三是創(chuàng)新物力使用機制。盤活城市有形、無形資產(chǎn),堅持政府壟斷土地一級市場,放開搞活二級市場,實行競價拍賣、協(xié)議出讓,實現(xiàn)了土地資產(chǎn)的有效增值;將道路、公廁、垃圾場、公交線路等經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)推向市場,把死錢變活錢;對戶外廣告標牌經(jīng)營權(quán)、公益設(shè)施和公益活動冠名權(quán),進行轉(zhuǎn)讓、拍賣和租賃,把“無形”變“有形”。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化企業(yè)改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),盤活了各類閑置資產(chǎn),做到了物盡其用。通過機制創(chuàng)新,為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。

三、創(chuàng)新技術(shù),增強發(fā)展動力

科技是第一生產(chǎn)力,是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,是提升縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。人類社會的每一次技術(shù)進步,都會帶來經(jīng)濟發(fā)展的一次飛躍。為此,永興縣大力加強新技術(shù)的引進、推廣和應(yīng)用,加快技術(shù)創(chuàng)新,努力把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展強勢。一是抓引進。加快發(fā)展人才市場、技術(shù)市場、信息市場及各類科技中介組織,健全科技創(chuàng)新支持體系,廣泛搜集科技信息,引進當?shù)匦枰⑹袌銮熬翱春玫目蒲谐晒粓猿帧安磺笏校笏谩保劳许椖浚M“候鳥式”人才,進行短期指導(dǎo)和技術(shù)攻關(guān),通過一個項目、一個老板,引進一批人才。二是抓推廣。組建專業(yè)隊伍,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛普及科技知識,增強群眾的科技意識;大辦各類科技園區(qū),先示范、后推廣,典型引路,示范帶動,使

良種良法、先進技術(shù)和工藝得到群眾認可。三是抓應(yīng)用。以園區(qū)為依托,運用先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和有機化進程,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量;以企業(yè)為載體,運用高新技術(shù)武裝傳統(tǒng)工業(yè),不斷提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品的市場競爭能力。四是抓開發(fā)。深化科技體制改革,引導(dǎo)科研機構(gòu)向企業(yè)化轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展科技型企業(yè),鼓勵科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè);充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,支持企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心、信息中心和營銷中心,鼓勵企業(yè)開展橫向聯(lián)合,加強校企、院企協(xié)作,努力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新水平。近幾年來,永興縣已有10多家企業(yè)與高等院校、科研院所建立了長期協(xié)作關(guān)系,實施技改項目28個,開發(fā)新產(chǎn)品34種。通過技術(shù)創(chuàng)新,增強了經(jīng)濟發(fā)展動力。

四、創(chuàng)新環(huán)境,營造發(fā)展洼地

環(huán)境就是形象,就是生產(chǎn)力。良好的環(huán)境,不僅能帶來社會效應(yīng),而且能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。近年來,永興縣堅持“軟硬兼施”,力促硬環(huán)境上檔次,軟環(huán)境上水平。在硬環(huán)境上,大力加強城鎮(zhèn)、交通、水利、通訊、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)“全省一流的縣城”,以創(chuàng)建省級文明縣城為契機,科學編制城市規(guī)劃,合理設(shè)置城市景觀、街道建筑等,做到既反映歷史文化傳統(tǒng),又體現(xiàn)現(xiàn)代氣息,以完善的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境,著力構(gòu)筑“園林永興”。在軟環(huán)境上,完善政策,兌現(xiàn)承諾,以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施,徹底鏟除滋生“三亂”的土壤。對所有審批項目,實行一門受理、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)的“一站式”服務(wù);對重大項目,實行聯(lián)席會議制度,聯(lián)審聯(lián)批,特事特辦,專人服務(wù),跟蹤落實;對重點項目,實行政府掛牌保護;對外資項目,實行全程代辦。把各級黨委、政府、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法機關(guān)的主要職能定位在服務(wù)上,大力營造規(guī)范有序、誠實守信、優(yōu)質(zhì)高效的親商環(huán)境;深入開展精神文明創(chuàng)建活動,提高市民素質(zhì),努力營造“誠信、純樸”的人文環(huán)境,以最寬的政策、最優(yōu)的服務(wù),努力打造“魅力永興”。通過環(huán)境創(chuàng)新,營造了發(fā)展洼地,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)主體的活力。

第四篇:經(jīng)濟又好又快發(fā)展

一、要落實科學發(fā)展觀,關(guān)鍵是實現(xiàn)哪五大轉(zhuǎn)變?

一要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念;二要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路;三要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制;四要進一步轉(zhuǎn)變政府職能;五要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風。惟其如此,科學發(fā)展觀才能真正落在實處,才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去。

二、用矛盾分析法說明應(yīng)如何正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展中的“好”與“快”的辯證關(guān)系?

1.二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。“好”是對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的要求,“快”是對經(jīng)濟發(fā)展速度的強調(diào)。依靠科技進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高質(zhì)量和效益,使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),有利于經(jīng)濟的快速增長。如果一味追求經(jīng)濟發(fā)展速度,會影響發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量,“快”也不會持久。2.任何事物都包含著既對立又統(tǒng)一的關(guān)系,要堅持全面地看問題。經(jīng)濟發(fā)展過程中既要注重質(zhì)量和效益,又要注意的速度。3.堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們要更加重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,把質(zhì)量和效益放在更加突出的位置。

三、結(jié)合十七大報告精神,請你談?wù)勅绾未龠M國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。1.要提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家;2.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè);4.加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力;5.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局;6.完善基本經(jīng)濟制度,健全現(xiàn)代市場體系;

7.深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系;8.拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平。

四、為什么說要全面貫徹科學發(fā)展觀,關(guān)鍵是樹立正確的政績觀?

深入領(lǐng)會和全面落實科學的發(fā)展觀,是擺在當前各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項重要政治任務(wù)。要真正使科學發(fā)展觀落到實處,必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動力機制和制度保障的問題。全面貫徹科學發(fā)展觀,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀與發(fā)展觀相輔相成,領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績

觀,就有什么樣的發(fā)展觀,反之亦然。一段時間以來一些干部在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū),把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟增長率是硬道理”,把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導(dǎo)下,很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀。很多地方,上級對下級的考核指標主要以GDP為主,甚至成為領(lǐng)導(dǎo)干部升遷去留的唯一標準。與此同時,在以經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟指標論英雄的片面政績觀的引導(dǎo)和驅(qū)使下,一些地方開始脫離地方實際,為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業(yè)、引投資,大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”,給地方發(fā)展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對,大肆圈地賣地,通過各種手段“擠占”群眾利益,在當?shù)匾l(fā)了諸多社會矛盾。由此可見,在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū),就會在政績觀上陷入誤區(qū);在政績觀上出現(xiàn)偏差,發(fā)展觀就會與科學產(chǎn)生偏離。樹立科學的發(fā)展觀,必然要求樹立正確的政績觀。

什么是正確的政績觀?就是要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南;要把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的;要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容;要把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑;要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。要堅持看政績用干部,努力形成正確的用人導(dǎo)向,明確一個原則。那就是,對那些雖然已經(jīng)成為歷史、但被實踐發(fā)展證明屬于突出成績和重大貢獻的,必須作為干部提拔任用的重要依據(jù);而對曾經(jīng)被認為是突出成績、但被實踐證明是虛假政績或造成重大損失的,必須加以認定和追求責任,已經(jīng)因此得到提拔重用的干部,必須堅決撤下來。

第五篇:街道又好又快發(fā)展經(jīng)驗材料

文章標題:街道又好又快發(fā)展經(jīng)驗材料

今年以來,※※街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,堅持“科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,在推進重點項目建設(shè)上不松勁,在優(yōu)化環(huán)境提升形象上出實招,在解民憂辦實事上動真情,推動了全街道經(jīng)濟和各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、抓項目,再造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。一是

抓好新上技改,把工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。華盛江泉天地磁磚改造項目投資1億元,9月份投產(chǎn)后可年增加產(chǎn)量三分之一以上,年增產(chǎn)值過億元。冠龍管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線投資4500萬元,已于5月上旬投產(chǎn)。森森集團大眾石油管線項目總投資1.3億元,目前已完成投資近4000萬元,年底可望投產(chǎn)。上半年,全街道新上技改項目13個,到位資金4億元,鋼管、鋁型材等高附加值項目6個,占46,工業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展,1-6月份全街道完成工業(yè)產(chǎn)值131.2億元,利稅10.1億元,工業(yè)增加值36.7億元,銷售收入125億元,分別比去年同期增長48.2、52.1、42.1、42.7。二是打造發(fā)展平臺,把第三產(chǎn)業(yè)調(diào)強。華盛江泉集團總投資8億元的江泉大廈為超五星級商貿(mào)服務(wù)大廈,目前已進入裝飾階段,預(yù)計2008年10月可竣工投入使用。萬泉商城改造方案已經(jīng)上級有關(guān)部門批準,下半年即可實施。羅莊陶瓷商城、朱陳建材批發(fā)市場、沂羅園改造等工程都在緊鑼密鼓的施工中。這些工程的實施,營造了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的熱點,搭建起廣闊的平臺。三是抓好企業(yè)上市,把招商引資放大。華盛江泉集團燁華焦化于3月份在馬來西亞成功上市,一次融資6.6億元。羅欣藥業(yè)計劃于下半年增資擴股2億元,新光毛毯年底在英國上市,屆時全街道上市公司將達到5家,實現(xiàn)了招商引資、企業(yè)融資和外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破,推動了全街道經(jīng)濟建設(shè)的跨躍發(fā)展,上半年,全街道實現(xiàn)稅收入庫42355.7萬元,其中國稅37998萬元,占年計劃的61,地稅4284.7萬元,占年計劃的55.4。

二、抓基礎(chǔ),再添新農(nóng)村建設(shè)新動力。一是大力實施舊村改造。于泉莊金昊小區(qū)建設(shè)已完成,湖南崖、韋姜屯、王莊三個村的舊村改造正在施工,閆泉莊、朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東五個村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過,朱陳西南、山南頭、西山等正在進行舊村改造手續(xù)報批工作。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化南路西段改造工程總投資150萬元,硬化路面2.2萬平方米,目前已完成路面墊層施工,9月中旬竣工通車;投資500萬元新建中心中學綜合實驗樓一棟,目前主體工程已完工,10月上旬可投入使用;較好地完成了南環(huán)路拆遷工作,完成拆遷265戶,拆遷面積4.6萬平方米,清運建筑垃圾10萬方,兌付補償資金1200多萬元;圓滿完成了污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷,共拆遷建筑面積4萬平方米,兌付補償資金208.2萬元,同時支管網(wǎng)建設(shè)工作已順利開展,有4家企業(yè)已開始施工。三是加強環(huán)境綜合整治。重點實施了羅四路集中治理工程,目前金川瓷廠沿街樓和振興廣場改造已開始施工,小黑河兩側(cè)砌石渠30余米,整治任務(wù)已完成,葉家?guī)X路垃圾清理已全部完成,其他6個重點整治項目的改造規(guī)劃方案已上報有關(guān)部門。

三、抓和諧,再續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。一是社會秩序的和諧。嚴格落實信訪工作“一崗雙責”、“首問責任制”和街道黨政主要負責人接訪等制度,妥善化解各種矛盾糾紛和不安定因素;在全區(qū)率先推行了安全生產(chǎn)工作微機化管理,開展了六次大規(guī)模安全生產(chǎn)大檢查,保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,上半年未發(fā)生一起重傷或死亡事故,街道安監(jiān)中隊被省安監(jiān)局評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)察示范中隊”;扎實開展了“治安保險”工作,完成25個社區(qū)警務(wù)室建設(shè),籌集保費57萬元,聘用治安人員203人。二是人與自然的和諧。狠抓污染治理,鞏固大氣污染治理和水污染治理成果,拆除廢棄煙囪35根,拆除關(guān)停土小企業(yè)25家,生態(tài)環(huán)境進一步改善;以創(chuàng)建國家園林城市為契機,加強了城市綠化工作,通過拆墻透綠、見縫插綠、立體治綠等措施,新增城市綠化面積20000平方米;堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與保持高壓態(tài)勢并舉,深入開展了計劃生育集中整治活動,較徹底地清理了各類尾子,為圓滿完成全年任務(wù)目標打下了良好的基礎(chǔ)。三是利益關(guān)系的和諧。統(tǒng)籌兼顧社會不同群體的得益,拓寬社會保障覆蓋面,農(nóng)村合作醫(yī)療今年籌集保費205萬元,上半年報銷醫(yī)療費用60多萬元,受益群眾10814人次。社會保險擴面上半年完成企業(yè)養(yǎng)老保險擴面313人,醫(yī)療保險擴面561人。高度關(guān)注社會弱勢群體,讓困難群體更多地體驗到社會大家庭的溫暖,上半年救助困難戶333戶,發(fā)放救濟款12萬元,深入開展了“慈心一日捐”活動,募集捐款30多萬元。

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