第一篇：創新教育理念構建和諧校園

一、“以人為本”是構建和諧校園的核心理念

常年從事中學教育管理工作中，尤其是近幾年在大力打造“文化校園”、“平安校園”、“和諧校園”的實踐中，我深刻認識到，只有樹立“以人為本”、“以學生為中心”的理念，才能提綱挈領，整合教育理念，構建和諧校園。“以學生為中心”的理念，才能提綱挈領，整合教育理念，構建和諧校園。

1.促進人的全面發展是構建和諧校園的終極目的。人是社會的主體，學生是校園的主體。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“代替那階級與階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”因此，以人為本就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統一，是我們從事教育工作時應當樹立的一種哲學觀。在教育工作中堅持“以人為本”的基本要求，就是把培養社會所要求、具有全面綜合素質的“人”放在一切教育活動的中心。個人的全面發展是教育的根本性問題，以人為本的和諧校園建設，恰恰符合了教育活動和教育機構必須遵循的一個最高目的——人的全面發展。

2.為培育人才而營建和諧校園是民族振興、國家富強的迫切需要。社會主義和諧社會應當是充滿活力的社會。和諧校園是讓學生迸發活力和創造力的校園。21世紀初的20年，是民族振興、國家富強的戰略機遇期。這是黨和政府對國內外形勢與中國現代化建設實際進程全面分析的基礎上做出的科學判斷。因此，利用和平和發展的大環境，為未來的棟梁茁壯成長營造和諧的校園小環境，不僅是現實需要，更是抓住機遇的迫切需要。

二、和諧校園建設存在的主要問題

改革開放以來，我國提出并實施了科教興國戰略和人才強國戰略，把發展教育和培養德才兼備的高素質人才擺在更加突出的戰略位置，努力建設創新型國家和人力資本強國。因此我們可以看到，和諧是中學校園的主流。但在某些方面還存在這樣或者那樣的問題，如近年來在全國范圍內頻頻發生的校園安全問題，優質教育資源均衡問題，教育質量和學生負擔問題、學生健康狀況等等，已經成為影響校園和諧的重要因素。

孩子是父母的期望，學生是國家的未來。和諧校園建設無小事。只有從戰略高度充分重視，才能把和諧校園建設的人本理念落到實處，才能解決目前存在的這些普遍性問題。

三、以人為本構建和諧校園的措施

1.建立和諧校園建設領導小組。保證領導班子的團結和諧，為學校和諧發展提供堅實的基礎。制度的健全和內部管理機制的形成，為“和諧校園”建設提供制度保障。

2.營造良好的和諧校園建設民主氛圍和輿論氛圍。加強思想政治教育和道

德教育，注重加強與不同層面的教職工的溝通與交流，通過校報、廣播、網絡、宣傳欄和校外媒體等開展和諧校園建設宣傳活動，鼓勵全體師生參與。

3.積極開展豐富多彩的校園文化活動，創建文化校園。讓每一個學生的個性和興趣充分展現，讓每一個學生通過集體活動找到自我，遵守規則，成為和諧的人，自信的人，有創造活力的人。

4.建設平安校園。營造穩定的校園環境，良好的治安環境，規范的法治環境，安全的學習、工作和生活環境。建立健全預警體系，形成應急機制，有效地處置各種突發事件，將不安全因素消滅在萌芽狀態，保證學校的安全穩定。

總之，以人為本是構建和諧社會的核心和本質，更是構建以人為本的中學和諧校園的核心和本質。只有將樹立“以人為本”理念與構建中學“和諧校園”有機結合起來，運用新的治校理念，促進學校整體協調發展，充分保護、引導、發揮好各方面加快發展的積極性，實現、維護、發展好師生員工的根本利益，以發展增和諧，以改革促和諧、以公平求和諧、以穩定保和諧，把學校教育事業不斷推向前進。

第二篇：創新教育理念構建和諧校園

創新教育理念構建和諧校園

摘 要：文章指出構建和諧校園是構建和諧社會的重要組成部份。闡釋了和諧校園的基本內涵，提出了建設和諧校園的三大措施。

關鍵詞：和諧校園 基本內涵 措施

中圖分類號：G647 文獻標識碼：

文章編號：1004-4914(2007)10-128-02

高等學校是培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地。在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中，努力建設和諧校園，積極推動社會和諧，是高校肩負的特殊歷史使命。無論從學校培養全面發展的高素質人才需要一個和諧的環境，還是高校作為和諧社會的一個組成部分來說，和諧校園都應是高等教育追求的一種理想境界。基于此，高校應確立和諧發展的理念，把構建社會主義和諧社會與構建和諧校園緊密結合，致力于和諧校園的建設。建設和諧校園，是一個精心規劃，科學管理、不斷發展，日益完善的過程。高校作為一個開放的、動態發展的管理系統，只有不斷地通過管理機制創新，注入新的動力，調動師生員工的積極性、主動性、創造性，才能不斷朝著和諧有序的方向發展。

一、高校和諧校園的基本內涵

高等教育作為一種培養高級專門人才的教育，始終離不開人和社會這兩個因素。高等教育就是要通過對人的培養來促進人的發展和實現個體的社會化，并且通過對人的培養來促進社會的發展，因此，和諧發展觀應該是高等教育發展理念的重要組成部分，一定要用和諧的發展觀重新審視和諧發展在學校工作中的地位和作用，樹立和諧發展觀新理念。高校的發展是一個動態的發展過程，不同高校、不同發展階段、同一發展階段的不同發展時期，具有不同的發展特點。因此，高校和諧發展也是一個動態發展過程，指標體系應能夠充分反映不同時期、不同高校、不同發展階段的特點。

高校和諧發展由學生狀況、教職員工狀況、教學狀況、科研狀況、經濟發展、以及環境狀況六個要素反映，每一要素所處的地位是不同的。學生是首要的，他們是高校和諧發展的主體。和諧校園建設的主要價值就是使大學生形成科學的世界觀和方法論，具有崇高的理想和信念，有強烈的道德責任感和自律能力。正如蘇霍姆林斯基所說：“學校教育的理想是培養全面和諧發展的人。”以人為本，以德為先，全面育人，和諧發展，使他們不但在物質生產領域是創造者，同時也是精神生活領域的創造者，是有道德和文化素養的人。在培養全面和諧發展的人的過程中，和諧校園使教育、智育、體育、美育相互滲透互相交織，呈現為一個相互和諧、統一完整的過程。高校的一切工作，都是圍繞學生展開和進行的。校園是實現以內和外順、同舟共濟、政通人和、穩定有序為主要特征，學校教育各個子系統或要素全面、協調、自由、相互配合，良性互動，整體優化的高校和諧發展理念的基礎和物質載體。因此，和諧發展觀是學校工作的基礎、生命線，應該和教學、科研并重，共同圍繞學生這個主體，合作、協調，共同發展。

構建和諧校園包括三個方面：

１.強調以人為本。這是和諧發展觀的本質和核心，是馬克思主義關于人的全面發展的基本觀點的充分體現。人是高等學校發展的主體，是高校最核心的資源和競爭力的源泉，發展要靠人，發展的目的是為了人。這是高校改革與發展的核心思想，是高校工作的出發點和歸宿。以人為本的核心在于對人性的充分肯定，對人的潛能和智慧的信任，對人的自由和民主追求的尊重，最廣泛地調動人的積極因素，最充分地激發人的創造活力，最大限度地發揮人的主觀能動性。這意味著高校一切的教學和管理活動都是圍繞如何識人、選人、用人、育人、留人而展開的。

2.全面、協調、和諧發展。全面、協調、和諧發展作為高校和諧發展觀的基本內容是相互聯系的整體，全面發展是基礎，協調發展是中心，和諧發展是根本。全面是指高校的各個方面都要發展，協調是指高校的各個方面的發展要相互適應，和諧發展強調高校發展的持久性、連續性和可再生性，三者是和諧發展觀的重要體現。

3.全面推進高校的改革與創新。創新是推進現代高校和諧發展的動力和源泉。高等學校必須在指導思想、辦學理念、體制創新、機制創新、發展規劃、工作部署、考核體系等各個方面，大膽探索，勇于實踐，敢于創新，集中力量突破全局性、戰略性的重大課題。

二、建設和諧校園的三大措施

1.依法治校，建設穩定、法治、公平、有序的校園。和諧校園首先是法制的校園，民主法治是和諧的源泉，是構建和諧校園的政治基礎，也是和諧校園最根本的指導原則和最重要的運作機制。只有依法治校，充分發揮體現國家意志的法律所特有的調節功能，才有可能從根本上協調、平衡各種社會關系，促進校園和諧。依法治校就是要在法律框架內實施校園管理，從事教學科研等活動，完善各項規章制度，使各項工作有法可依，建設一個穩定、法治、公平、有序的和諧校園。

高校加強民主法治，就是要尊重并保證師生員工的獨立人格和民主權利，尊重并維護師生員工的知情權、參與權、意志表達權和民主監督權，妥善處理和協調學校各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾和其它各種矛盾，在民主得到充分發揚的基礎上，使各方面的積極因素得到廣泛調動。民主法治是高校管理的根本途徑，高校的制度安排、規則程序、合作參與、責任分擔、利益共享等都離不開民主法治，只有將民主法治的指導原則和運作機制引入高校管理的全過程，才能有效克服體制和機制的弊端，真正提高管理效率。

建立公開公平的校務運作機制，主要體現在引導廣大師生增強責任感和使命感，提高師生員工的民主意識，吸引廣大師生廣泛參與到民主管理活動中去，使廣大師生在實踐中學會正確行使民主權利。其次，要強化民主監督和民主法治程序，對涉及學校政務、財務以及事關學校重大發展或師生員工切身利益的重大情況，要及時通報，做到公開透明，聽取師生的意見，集中師生的智慧，接受師生的評判和監督。高校要把實現民主法治，為師生員工創造一個心情舒暢、寬松活潑的和諧環境作為基本的管理定位，并以此為核心制定一系列規章制度、措施來保障落實。特別要注意保障廣大師生的權益，及時處理侵犯師生權益的事件。

在高校出現不同的、甚至對立的利益訴求、評價標準、意見主張并不可怕，可怕的是缺少保障大家平等自由地表達訴求、主張的協商對話和參與渠道，造成校園的不穩定與不和諧。要通過豐富和擴大各種形式的民主，暢通利益表達的渠道，建立健全利益協調機制，通過平等的協商溝通，努力尋求不同群體的各種利益的結合點和平衡點。高校要充分發揮教代會、工會、共青團、學生會、學代會等群團組織的利益表達和聚合功能，把這些作為師生參與學校管理、表達利益訴求的基本制度化途徑，同時還要注重提高師生參與民主管理的水平和能力。要努力打造一支善于深入實際掌握第一手情況的高素質師生代表隊伍，充分了解師生利益要求，集中起來加以表達。需要強調的是高校還應重視學生群體的表達與參與，使他們的聲音能夠最大限度地得到尊重。要加強協調對話制度的建設，通過靈活多樣的方式，利用校內各種溝通渠道以及傳媒、校園網絡等，建立民意充分表達的渠道，鼓勵師生員工暢所欲言，積極參與學校的決策，促進學校領導和各級干部與師生的平等協商和對話，把師生的意見和建議作為制定決策和部署工作的重要依據，使學校的各項決策最大限度地符合師生的根本利益。

2.以德管理，建設寬松、協調、體恤、包容的校園。以德管理就是要以教師為本，為教師創造寬松和諧的教學科研環境，發揮廣大教師的主動性和積極性。要深刻地意識到：教師是高校發展的依靠力量，是服務的主體而不是管理對象，應該將教師從瑣碎的事務中解放出來。

（１）高校要以教師發展為本，制訂出校本教研、校本培訓的近期、中期和長遠發展目標。要全面、發展、辯證地看待教師，承認教師客觀的差異，公平調控差異。對有常識、高水平、愛提不同意見或有小毛病的教師，不求全責備，以尊重人、激勵人、關愛人、發展人為前提，為每個教師的智慧和才能的發揮創造機會和條件，營造平等友愛、融洽和諧的人際環境，創設民主、積極向上的學術氣氛。支持教師學歷進修，分批選送教師參加業務培訓，給教師樂業的空間、發展的空間、創新的空間，發掘教師的潛能，激發教師的內部動力。同時，大力培植群體意識，加強教師職業道德教育，幫助教師牢固樹立敬業的精神和樂業的態度，開展“立高尚師德，樹教育新風““增強責任感，做學校主人”活動，撰寫師德論文，讓教師自我評價和反思，最大限度地化解各種矛盾，維護校園的和諧穩定。

（２）教師要注重自我內化的和諧，應從自身的道德修養、思想觀念與心理要素等內在道德環境諸因素探討內化發展和諧關系，增強專業技能與實踐技能的和諧統一，從而不斷提高自身綜合素質，做個和諧的人。弘揚正氣，遵章守紀。要做到對人對事客觀公正，實事求是。提倡自覺性和勇于維護規章制度的正氣行為。加強學習，完善自我。要努力學習業務知識和各項技能，提高自身素質，為優質教學奠定良好的基礎。開拓創新，優質教學。堅持“學生第一、育人育才”的宗旨，對教育事業做到有心、耐心、細心、熱心，努力為教學、科研和學科建設做出貢獻。顧全大局，愛崗敬業。提倡樂于奉獻、顧全大局和互相協作的團隊精神。認真履行崗位職責，積極主動、吃苦耐勞、各盡其能，優質地完成每一項工作任務。和諧相處，團結友愛。同事之間做到互相尊重、互相理解、誠信友愛；提倡互相謙讓、互相關心、互相幫助；積極營造健康、寬松、和諧的工作環境，從而提高工作效率。和諧處理教與學過程中的矛盾，在教學過程中追求以人為本，能尊重學生的主體地位，能發揮學生的主體作用，能調動學生的主體積極性，本著尊重、關心、理解、信任學生的前提，樹愛學生之典范。

3.以生為本，建設文明、向上、創新、競爭的校園。建設和諧校園的最終目標是培養學生成為一個大寫的“人“。要達到這一目標，就必須樹立生本思想，完善教育設施，建設和諧的校園文化，開發教育資源，為學生搭建展現鳳采的舞臺，使高校成為學生成長和發展的樂園。

（１）創建安全、健康發展的環境。樹立“以生為本，安全第一”的思想，注重安全和心理健康教育，消除各種安全隱患，杜絕校園暴力，確保學生的人身安全。加強學校的治安保衛，開展安全自救演練，完善“安全管理規定“，制訂“突發事件應急預案”和“建筑及設施安全管理措施“，對“問題學生”耐心幫教，開設心理輔導室和咨詢信箱，針對學生的生理、心理特點，加強心理疏導，讓學生以平和的心態學習和生活。同時，教師要以健康的情感去感染、教育、鞭策和激勵學生，與學生平等、友好地相處，化解生生之間、師生之間的矛盾與摩擦，創建安全穩定、健康和諧的成長環境，培養學生的積極心態、堅強意志和健康人格，促進學生全面和諧發展。

（２）創建和諧的教育服務。如懸掛國旗、校訓、班訓、名人畫像、名言警句、教師寄語；建設高標準的圖書閱覽室、實驗室、電腦室、多媒體教室等；創辦文學社、愛心社、英語角、校報、光榮榜等；舉行藝術節、體育節、科學節及各類比賽；開設校本課程和開辟德育基地、德育展室、校園網站等：組織學生進社區、下農村、蹲基地等進行社會實踐和考察，以開放性、豐富性、多樣性激發學生的興趣和求知欲望，為學生創造暢通、靈活、自由的學習、實踐、體驗、發展、創新的時間和空間，挖掘學生的潛能和創造力，培養學生的創新精神和實踐能力。

（３）引導學生自主管理，建設和諧班集體。如：學生干部采取學生自主競選的方式產生，實行任期輪換制，激發其競爭意識和民主參與意識；制定學校德育常規，設立學生會和文明監督崗，讓學生自覺地把自己的行為置于學校和班級同學的監督下，使學生在各種活動中認識自我，在管理中調節自我，在學習生活中完善自我，養成寬容、謙和地對待他人，和諧地對待自然和社會的人格素養，形成友愛誠信、和諧奮進的班集體，促進學生全面和諧發展。

（４）培養學生積極的人格。通過積極有效的培育，使學生懂得發掘和欣賞周圍美的事物，懂得人與社會的和諧，遵從社會整體價值構成的和諧，包括社會人際關系的和諧，社會內外和諧、上下和諧和長幼和諧等。認識到個人與社會、個體與集體是統一的，個性的全面發展只有在集體中才能獲得真正的實現；懂得自律與管理的和諧，知道接受管理的過程，不僅是接受來源于學校的管理和規范，也是發展自己、完善自己，不斷滿足自身需要的結果，而且自己通過參與學校的管理，也具備自主、自決、自擇、自律的能力；懂得關注身邊生活上有困難、心理上有困惑的同學，盡心盡力幫助他們排憂解難，為同學服務，情系同學，無私奉獻，互助互愛。

總之，構建和諧校園，是教育規律的體現，是建設物質文明、精神文明、政治文明的需要。和諧可以凝聚人心，和諧可以團結力量，和諧可以發展事業。校園奏響和諧的旋律，必將為學校、教職工和學生的發展注入活力。我們要更加珍惜團結和諧的局面，始終用和諧的音符推動學校穩定持續的發展，以發展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩定保和諧，把學校建設與發展的各項事業不斷推向前進。

（作者單位：山西職工醫學院 山西太原 030012）

（責編：鄭釗）

第三篇：創新城管理念 構建和諧城管

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市的規模也迅猛擴大，尤其是大量外來人口涌入城市，使城市人口結構多元化，城市載體功能復雜化，城市居民需求多樣化。城市管理面臨著經濟利益多元化和管理體制調整帶來的新挑戰。在此次挑戰中，如何才能取勝，這是我們每一個城管人都應該思考的問題。實踐證明，現在的城市管理水平與城市的發展不相適應。因此，在城市管理中必須摒棄舊觀念，樹立新觀念。我們要解放思想，事實就是，與時俱進，大膽創新，充分學習國內外經驗，運用現代的管理理念，發揮科技、網絡、輿論的作用，探索出一條適合當前城市科學發展的道路，以“為人民管城市”的新理念確保城市又好又快發展。

第一 轉變工作理念，開展和諧執法，樹立服務意識。

提高思想認識是做好工作的引擎，思想支配行動，行動產生后果。因此，城市管理執法人員必須要提高思想覺悟，明確職責，轉變觀念，找準角色定位，蹭強文明執法，和諧執法，服務群眾的意識。

一是提高思想認識，找準角色地位，明細自身職責。加強自身的職業道德修養，牢固樹立公仆意識，擺正心態時刻牢記“不管穿不穿這身制服，我都還是我”。我只是一個普通的百姓，在地位上我們之間是平等的。明確權力是人民賦予的，使命是為人民服務。為人民管理城市，樹立執法為民的理念，蹭強權為民所用，法為民所執的意識。

二是變“強制執法”為“和諧執法”。所謂“和諧執法”是指以教育、勸道、說理、慎用強制的規范執法方式，邀請社會各界多方參與，樹立為人民管理城市為宗旨，靈活把握執法尺度，消除違法現象一種新的執法理念。即通過說服教育，使當事人了解相關法律，對自己的違法行為的危害性有清醒的認識，自行改正違法行為，蹭加當事人服從法律的意識，這是行政執法工作的上策。針對翠山樓小區部分住戶私安地鎖的違法行為，通過聯合街道、居委會上門普法勸說教育的方式，使八成的住戶自行拆除，對于剩下的個別住戶我們通過發動親朋好友，乃至單位領導做當事人思想工作，最終實現了全小區地鎖全拆除。另外，對于一般程序查處違法行為作出的行政處罰決定書，通過說法理、說事理、說情理、說文理，充分論證處理違法行為的理由、依據和處罰內容。

扣押物品是城管執法中最常用的一種行政強制措施，但也常因此發生沖突。針對這種情況，我建議采取“先罰后返”的方式。只要當事人愿意當場改正違法行為或配合執法，即使其拒絕在現場檢查筆錄和其他有關法律文書上簽字，拒不出示身份證件，執法人員也不采取查扣手段，而是通過現場攝像，錄音、旁證等其他手段鎖定證據，完成執法工作。雖然此法在一定程度上蹭加了執法難度和人力物力的投入，但是消除了當事人對抗執法的借口，降低了當事人對抗執法的心理，有效的減少了沖突，換取了執法過程的穩妥性和良好的社會效果，為實現和諧執法創造了條件。

三是樹立服務意識，變“執法”為“服務”。我們要時刻牢記：城管的出路是為人民管城市，而不是為城市管人民。為人民服務好，才能使政府公信力蹭強，人民才能支持政府。我們要抓城市管理，但城市管理不是簡單的把小販趕走，把東西沒收就完事了，而是要安排這些人的出路。為此，提出“堵疏結合，以疏為主”的方法。在周邊集貿市場少、沿街攤販聚集的路段，應本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則，結合居民小區的分布情況，由政府牽頭協調有關部門選好場所興建市場，規劃早、夜市。就近引導零散、無序的流動攤販進入統一經營管理。使他們有收入，有飯吃，能生活。只有全心站在他們角度，替他們想問題，替他們解難題，他們才能認同我們的工作，配合我們執法，社會才能和諧發展。

第二 從現象管轉到規劃管，樹立經營城市的理念。

從城市管理工作的實踐來看，城市規劃、建設和管理是一個有機的整體。要堅持高效管理，必須抓好規劃和管理的有機結合，將管理中易出現的問題主動介入規劃之中，只有這樣才能

構建城市管理的長效機制。比如：在局里整頓了中嘉市場后，相關部門經過調查，科學決策在周邊建立了中嘉市場，把原來的占到市場變成了區民停車場。這一做法很好的平衡了菜攤生計、車主停車、居民休息多方利益，真正做到了“科學規劃城市，以人為本管理城市，管理與規劃相輔相成”的科學理念。具體好處有：一斷了攤販想返潮的念想，二解決了中嘉業主停車難的問題，使資源得到充分利用，三還居民干凈，安靜祥和宜居的居住環境，四停車場需要工作人員，又解決了下崗工人再就業問題。這個規劃不僅形成了管理的長效機制，還盤活了中嘉的停車場資源。值得我們借鑒和學習。

第三 與時俱進，運用科技手段強化精細管理。

精細化管理是將高科技引入城市管理工作當中，使城市管理智能化、高效化。是未來城市管理發展的方向。是對落實科學發展觀的延伸。借鑒外省的經驗，目前其優勢主要體現在兩個方面：一是通過對無證商販建立臺賬的方式，局數據庫中記錄著當事人每次的違法證據，包括其違法的時間、地點、解決的方式等，經勸說教育多次屢教不改后，為對他依法采取強制執行提供有力的證據，讓其心服口服，降低其抵觸心理，進而避免執法中發生沖突；二是通過數字化信息平臺，構建立體監控、實施網絡查詢。蹭強了城管執法第一時間發現問題、處置問題、解決問題的能力，為把違法行為消滅在萌芽狀態創造了條件。城市管理科技化是未來城管發展的趨勢。因此，我們要樹立科技城管的意識，加大科技投入，充分發揮科技在城市管理中的作用。

第四 做好宣傳溝通，吸引社會廣泛參與，營造良好氛圍。

輿論宣傳是推動城市管理執法工作的關鍵，我們要將城市管理執法工作的宣傳向深度和廣度拓展，利用網絡博客，報紙、雜志、電視以及車站、社區宣傳欄等不同媒介加強宣傳，用正確的輿論去引導人，把城市管理執法工作客觀公正地展現在老百姓前。比如：前段時期網上瘋傳的“女子舌戰鼓浪嶼城管”視頻，不知情者看過后會很同情這個女攤主，可后來經過全球衛視聘請律師和鼓浪嶼城管負責人公開討論，有理有據的證實了城管隊員執法的合法性以及女攤主的無理狡辯，及時的引導了社會輿論，樹立了城管的文明執法形象。另外，吸引社會各界人士來體驗城管工作，使其參與到執法中來。如請無證攤販，媒體記者，普通市民，政協、人大的代表，在校學生等等，通過親身體驗的方式，使他們對城管工作有更深入的了解，更理性地認識，真正體會到城管人工作中的心酸。在面對與城管有關信息傳遞的同時，少一些情緒的宣泄，多一分理智，客觀地判斷，謹慎地表達觀點，為城管“妖魔化”正名，為城市管理執法工作營造良好的社會氛圍。

第五 隊伍建設 定期培訓考核 樹立危機意識

城市管理工作看似是個簡單的執法過程，其中包含著很多的學問，每次執法都是對執法隊員法律法規的理解與把握能力、溝通交流能力、現場的應變能力的考核。由于執法對象大部分都是社會弱勢群體，如果處理不好，就會給社會帶來不安定因素。這就對我們隊員的素質提出了更高的要求。因此，定期組織培訓，學習業務知識，開辦經驗的交流會。由局里組織，聘請相關方面的專家來教知識，樹管理理念，建立考評機制；請有有經驗的老同志，辦案高手來講執法過程中常用的方式和技巧，可以通過現場模擬的方式來互動教學，使效果最佳化。

最后，城市是人民的城市，城市建設需要每位城市人的共同參與，自覺約束不良行為，積極發揚主人翁精神，本著“人民城市人民管，管好城市為人民”的共建理念，發揮我們年輕人敢為人先的優勢，在解決矛盾中發展，探索中創新，創新中突破。只要我們能夠本著科學發展、與時俱進、兢業進取的態度，城市管理執法工作作為城市化建設的短板，定會被補上，為城市化建設提供有力保障，最終實現“城市，讓生活更美好”的目標。

第四篇：創新服務理念 構建和諧運管（推薦）

創新服務理念構建和諧運管

懷遠縣運管所春運工作紀實2012年春運啟動以來，縣運管所按照“和諧有序、安全為先、科學組織、優質便捷”的春運指導原則，結合“五級書記大走訪”活動，認真落實春運各項工作。以效能建設為抓手，以創新服務為主線，以關注民生為重點，以隊伍建設為保障，把工作重點放在創建“平安春運、和諧春運”上，為我縣道路春運工作的開展提供了堅強保證。

一、高度重視層層部署

為打好2012年道路運輸春運攻堅戰，更好的解決廣大旅客的出行困難，運管所和各客運企業分別成立領導小組，實行“一把手”負總責，加強對春運工作的領導。縣運管所先后多次召開會議部署春運工作：一是召開全體運管人員動員會，激發職工工作熱情；二是召開運輸企業負責人會議，通報春運交通安全管理措施，提出具體工作要求，認真落實客運車輛隱患排查工作；三是召開從業人員安全教育會議，組織安全學習講座，發放安全方面的溫馨提示告知單，切實增強客運從業人員的安全意識。

二、大力宣傳營造氛圍

我縣是外出打工大縣，每年春運都是打工者返鄉和外出的高峰期，為促使經營者及運輸參與人遵章守法，確保春運期間廣大群眾安全便捷出行、平安回家，過上一個歡樂祥和的春節。今年春運開展以“拒乘非法營運車”為主題的宣活動，通過發放宣傳單、張貼宣傳畫報和懸掛標語等多種方式進行宣傳，重點強調乘坐“黑車”的危害性，提倡廣大人民乘坐合法車輛。宣傳材料圖文并茂、文字通俗易懂，吸引不少經營者、駕駛員和群眾參與閱讀。今年春運期間，運管所共出運執法車18車次、人員70人次進行宣傳活動。累計發放宣傳單1260份、懸掛標語80幅、張貼宣傳畫報60幅。分別選取汽車客運站、集貿市場和高速路口等人群、車輛較集中的場所進行宣傳，通過群眾積極熱情的參與和運管人員的耐心講解，達到了良好的宣傳效果。

三、履行職責嚴格執法

春運以來，為了保證正常的旅客出行秩序，保護廣大旅客的合法權益，縣運管所堅持把打擊非法營運工作作為春運工作的重中之重，采取多項措施重拳打擊非法營運行為，全體運管員一律停止節假日休息，輪流上路執勤，確保車站、重點路段不失控。成立了五個巡查組并配備執法專車，由所領導分別帶隊，不分節假日、不分晝夜加強對汽車站等人口流動密集場所進行專項巡查；設立和公布舉報電話，安排專人24小時值班，認真受理舉報投訴，做到有件必復。春運期間，全體運政人員能夠從嚴執法、規范執法，共查處違法行為20余次，其中查處“黑車”5輛，超范圍經營3輛。切實維護了春運客運市場秩序，保障經營者的合法權益和人民群眾的出行安全。

四、開展效能建設優化窗口服務理念

小窗口大舞臺，它是運管形象的鏡子，是聯系群眾的橋梁，更是優化我縣經濟發展環境的前哨。效能建設活動開展以來，縣運管所把建設和完善運政服務大廳、基層交管站等窗口作為強化運管服務的一項重要內容來抓，切實履行AB崗制、首問負責制、限時辦結制，提出了“創新服務理念，推進科學發展，構建和諧運管”的活動主題，緊緊圍繞活動主題開展了各項實踐活動。大力整頓工作作風，提升行政效能，實施“微笑服務 溫馨交通”工程，彰顯運政執法人員的良好形象。

運政服務大廳傾情推出了“寧愿麻煩自己百次，不能麻煩群眾一次”的服務承諾，用微笑把整個運管隊伍的風采通過窗口展現給社會，讓群眾切切實實感受到微笑服務帶來的變化。相繼推出并實施的透明辦理、預約服務、限時辦結、微笑服務、短信提示、上門辦理等十項便民舉措，得到了服務對象的一致贊譽。春運以來，運政服務大廳窗口人員更是用實際行動為服務對象提供著優質高效、方便快捷的“一站式”行政服務，由于今年開車返鄉過年的營運車主比較多，2012年春運剛到，我縣營運車輛的審驗、換證工作就進入了高峰期,很多車主忙著把《道路運輸證》審驗好，盡快投入節后營運。節后首個工作日該窗口就辦理了近200件業務。雖然業務繁忙，但窗口工作人員始終堅持“親情式”服務的接待，以飽滿的工作熱情，盡力為車主提供耐心、細致、快捷的服務，讓車主們感

受到了回懷遠辦事的方便和溫暖。縣運管所在春運期間又分別成立三個春運服務點，與公安交警聯合成立春運服務站。在每個春運服務點，為旅客提供便民藥箱和荼水，對滯旅客及時做好疏散，確保旅客走的及時。

五、優質服務 創建和諧春運

春運期間，縣運管所積極引導道路運輸企業以春運為契機，開展“微笑服務，溫馨交通”活動，樹立我縣運輸行業良好形象。以客運站點為依托，凸顯“服務春運”理念，以“愛心、恒心、真心、細心、信心”五心服務春運過往車輛及群眾。各客運站開展了形式多樣的優質文明服務活動。一是增開售票窗口，延長售票時間和預售時間。增設了售票點，高峰時期售票時間延長一小時。二是設立流動售票點，方便學生和農民工購票。開展農民工“平安返鄉送溫暖”活動，開設農民工專用售票窗口，組織人員深入民工集中地，調查了解廣大農民工的返鄉目的地，提前做好預案，保障及時運輸，并為農民工返鄉包車提供優惠政策。同時做到上門售票，方便民工和學生返回。三是公示售票價格，遏制擅自漲價。要求各客運站在站內公布政府指導價與實際執行價，在客車車廂內張貼運價里程表，做到讓旅客明明白白消費。運管所多次配合縣物價局，對價格投訴進行查處，共查處車輛20多臺，對多收的票款責令退還給乘客，并向乘客賠理道歉。四是提供應急服務，為有需要的司乘人員提供人性化的幫助。各客運站都設立了春運臨時休息室，并準備了藥箱、礦泉水、餅干，提供免費熱水、信息咨詢，放置修理廠的聯系名片等，此舉受到廣大駕駛員及乘客的高度贊譽。五是引導公交、出租、農村客運駕駛員為乘客提供優質服務，切實為民辦好事，辦實事。春運期間為旅客找回物品4次，找到錢包1次，受到旅客的一致好評。

〇一二年二月十三日 二

第五篇：打造和諧教育 構建和諧校園

打造和諧教育 構建和諧校園

—— 遷安三小理念文化體系解讀

一所學校的教育價值觀衍生出學校的教育理念和辦學理念，確立了一所學校存在的使命，而依此制定相應的教育規范、學生規范、管理制度、道德標準，會塑造出不同的校長形象、建筑形象、教師形象和學生形象。三實小建校22年，歷史不算久遠，但可貴的是教育價值觀一直沒有改變，我們秉承厚德博學、自主創新的校訓，力求培養德才兼備的學生，結合當今社會發展的需求，我們賦予它新的解讀：構建以人為本、追求可持續發展的“和諧教育”模式。

一進校門口，花壇的位置我們準備雕一尊孔子像，不僅因為孔子是中國教育的鼻祖，更是因為孔子的教育思想中的和諧觀對我們的工作很有指導意義。論語中談到孔子的 “和而不同”的思想，我們的教育也是培養個性和諧發展，個體與社會和諧發展的學生，而不是絕對相同、同一的教育對象。和諧教育正是是給予人的差異和諧發展的文化。

一、完善理念體系要素，打造立體理念文化。

校樹：銀杏樹

因銀杏的扇形葉片對稱，其葉子邊緣分裂為二而葉柄處又合并為一的奇特形狀，被視作“調和、和諧的象征”，寓意著“一和二”、“陰和陽”、“生和死”、“春和秋”等等萬事萬物對立統一的和諧特質。此外，銀杏樹數量取三，一是寓意我校為我市第三實驗小學，又取自《道德經》中“道生一一生二二生三三生萬物”，三乃萬物衍生之源，三顆銀杏樹與三實小同齡，記錄三小人的拼搏與進取，見證三實小的夢想與榮耀。

校訓：厚德博學 自主創新

解讀：厚德旨在培養學生品行，博學意在引領學生求知，學校人才培養目標在于強調智育與德育的和諧統一發展，此為受教育者內部系統的和諧；適應時代需求，強調培養自主探究型人才，培養創新型人才，此為教育與社會、自然、文化等外部系統要求的和諧。

在我們的辦學理念和學校愿景中，也都將培養和諧人才，創建和諧校園作為終級目標，辦學理念：促進身心健康成長，關注修身正己做人，激勵自主創新發展，構建博愛和諧校園。

學校愿景：書聲瑯瑯、歌聲洋溢、健康安全，快樂學習，張揚個性，誠信明理，和諧發展，民主管理。

校徽：綠色的圓形代表溫馨、民主、和諧的校園環境，綠色象征青春、生命、希望，預示每一位學生將在三小健康、快樂、活潑的成長。

藍色代表永恒寧靜和深遠，寓意三小像海洋一樣孕育著知識和力量，像藍天一樣為學生提供廣闊的發展空間。

三只雛鷹寓意每名學生會在三小提供的廣闊空間中健康成長，快樂學習，張揚個性，恒遠發展。此外我校已形成雛鷹品牌化系列活動，我們有雛鷹電視臺、雛鷹少科院、雛鷹文學社，組織評比“雛鷹環保小衛士”“雛鷹少科院小院士”“雛鷹拾金不昧好少年”“雛鷹小小書法家”“雛鷹小作家”等優秀學生，中間的紅色絲帶是三小首拼的變形，也像一個紅色的愛心，寓意三小師生愛心凝聚，激情滿懷。

最下方的厚德博學是我校的校訓。

校歌：和諧發展 生機無限

二、和順管理、和雅德育、和樂教學，構建和諧教育模式。

（一）和雅德育

就是努力提升教育的藝術和品位，做和諧高雅的德育，使學校成為真正的“大雅之堂”。在高雅的學校里由儒雅的教師造就文雅的學生，由和雅環境、和雅的育人方法、和雅的德育實踐活動幾個要素構成和雅德育。

我們本著促進學生德智體美勞全面和諧發展的理念，確立了六個樓道文化主題“養習、怡情、正品、尚美、啟智、博愛”，并遵循少年兒童發展規律，將“知、情、意、行”和諧的融合在一起，低年級定位養習、怡情、中年級正品、尚美，高年級啟智、博愛。樓道文化還追求傳統文化和現代文化的交相呼應和和諧統一，我們提出現代的要求，用古典的表現形式來體現。

校園文化，除剛才提到的孔子像外，我們將南面的小花園命名為銀杏園，突出校樹在我校辦學理念中的地位，三棟樓分別命名和順樓、和雅樓、和樂樓，西面的大墻是今年暑假重新修葺的，作為我校的古詩長墻，中華古詩文兼跨德育、智育、美育三大范疇，是我校開展和雅德育的一大亮點。主席臺西面的墻壁，做“和諧蘊雅趣，淳樸尚天真”主題砂巖壁畫。

我們的音樂教室、美術教室都經過老師的精心布置，創設出高雅的藝

術氛圍，凸顯出我校的藝術特色。國樂的青花瓷風格，葫蘆絲以竹韻為主題的教室布置，格外突出。

教室布置提倡彰顯個性，我們每個班都有班級名片，除有各班的基本情況外，還添設了班主任寄語、班級特色版塊，教室里有大的展示板，各班擬定符合本班特色的名字，設置了優秀學生作品展示和優秀學生評比的版塊，另外，各班依據本班需要自行設置，班級墻壁文化的選取完全交由各班自己動手設計，黑板上方的班訓各不相同，我們把教室墻壁和黑板報開辟為學生施展才華、發揮主人翁精神的舞臺，讓學生在參與中、在實踐中進一步升華“學校是我家”、“班級是我家”的意識，而新配置的嶄新的衛生儲物柜更讓教室干凈整潔。

我們的辦公室文化，也將著眼點定在“和雅”上，辦公室公約：整潔、文明、協作 奉獻 和諧，將我們對教師在辦公室的辦公行為規范加以精煉，并在文化設計上，求得與校園整體文化的風格和諧統一，我們看體育組的設計，既體現了體育教師的專業特色，又透露出為人師者的儒雅，這也是我們和雅德育的一部分。

為了陶冶學生情操，提高學生自身修養，我們開展豐富多彩的小組活動，為學生個性和諧發展提供廣闊平臺，音樂：民樂、合唱、葫蘆絲、管樂、舞蹈，美術的剪紙、紙漿雕塑、兒童畫、書法、國畫、版畫，體育類的田徑、籃球、乒乓球、花樣跳繩，另外霸王鞭是三小原來的傳統項目，前些年給丟下了，今年我們又重新開始訓練，把這項傳統項目繼承并發揚。科技類的，雛鷹少科院是我們學校的一個科技亮點，此外，還有一個科技活動室，用于開展學生趣味科技活動，另一個是課題研究組，這也是今年暑假新樓投入使用后才開始的，本屆局科技節，榮幸的與天津的楊書遠教授一起做科技實踐活動的評委，受到不少啟發，還不是很成熟，但都已經起步再做。

做高雅德育，教文雅學生，我們另一做法是以規范、負責、感恩為主要內容，遵循學生知情意行和諧發展的規律，編寫了德育教材，在全市使用，今年暑假開學，我們本校開始使用，因為新樓設施還沒有完全到位，我們就利用原來的周三雛鷹電視臺播出時間進行學習。活動是促進德育效果的有效途徑，我們組織開展了大量的和雅德育實踐活動，上學期，讓真愛灑滿人間主題教育，后來很多學校也搞了，但三小應該做的最早，家長的反饋也相當好。我們還組織了“唱響激昂旋律，構建和諧校園”歌詠比賽，“品書香雅韻，誦經典美文”的誦讀比賽，在寫字比賽的試卷上，我們不僅印有規范漂亮的書法摹本，還標注有“認認真真寫字，堂堂正正做人”的提示語，總之，無論從軟環境到硬建設，我們都力求達到和雅德育的目的。

（二）和順管理

就是要求學校在科學發展觀指導下，以人為本，建構各種人的群體間的和諧順暢關系。三實小的人性化管理，做的最突出、最扎實，表現在1、學校任何教職工家中有事，學校領導班子必定親自慰問；

2、每年為教職工進行一次體檢，及早發現和解決教職工的身體健康問題。

3、每月末組織一次工會活動，新年組織聯歡。

4、設立做主人郵箱，隨時可向學校提建議。

5、每位老師生日，都會送上一個蛋糕，并通過校訊通發送祝福短信。

6、為教師每年提供100元的購書經費，自主選擇圖書。通過這些舉措，使三實小教師真正認可了這個和諧、融洽的大家庭，形成了和諧順暢的管理氛圍。

在師生關系上，我們利用校門口的溫馨提示語，校園電視臺的知心姐姐話廊，尖尖角校報的校長寄語等，打造一種溫馨的、和雅的育人氛圍，國旗下講話增加與學生的互動，以軟環境開展德育教育。

我們還打造整體優化的大教育觀：做到學校、家庭、社會“三教”和諧發展，學校德育與社會環境、家庭環境以及校園環境之間始終是相互聯系、相互滲透、相互作用、相互影響的。只有在學校、家庭、社會三方面教育力量和諧一致的時候，學生的品德發展才是健康的積極的。我們搞小手拉大手活動，開展無煙宣傳，開展安全健康齊步走活動。開展環保主題的與家長共讀一本書，給家長的一封信，進社區宣傳等活動，使家、校、社會德育理念趨同，德育過程同步，德育方法互補，德育資源共享，從而產生多渠道、多方位的和諧德育效應。

（三）和樂教學，和諧愉悅

就是指采用和諧的教育方法，教師樂教，學生樂學。擺脫傳統視學習過程為吃苦和痛苦磨練的過程，扭轉在克服困難取得成績后，才有所謂苦盡甘來的說法，真正體會到和樂課堂帶給學生的學習快樂。和樂教學既承認學生差異，又尊重學生情感，并釋放學生潛能。

師生關系上：孔子的教學相長，提倡教和學相輔相成，互相促進，教師與學生共同提高，和諧發展。這是一種提倡師生雙主體的和諧觀，教師不再以知識傳授者自居，而是學生學習的采納語者、促進者、合作者。

在教育對象上，孔子提出“有教無類”，即平等對待學生，體現的也是綱要中提到的面向全體學生，教師眼中，要看到差異，但沒有差生，是一種和諧的教育對象觀。

教學方法上：孔子提出“因材施教”則是既關注了學生的差異，又能給予適合的教育。

在我們校內，在實施和樂教學中，學校積極加強教師培訓，特別是通過新課程理念的學習，使教師從根本上轉變教育觀念，強調師生之間是一種民主平等的、情感交融的、協力合作的、思想共生的和諧共同體。為全面提高教學質量，實現學生“和諧共贏、差異發展”的育人目標，學校積極推進課堂教學改革，提倡“自主、合作、探究”課堂教學模式。語文學科的“本真語文”，數學學科的“智慧數學，生命課堂”，英語學科的“情境教學”，科學學科的“激趣探究”都開展的有聲有色，學生反饋也很好。

在民主、平等的“和樂”教學情景中，學生在教師的幫助下，通過“自主參與、自主探索”，實現“自主發展”。不同基礎的學生都可以找到自已的位置，體驗成功的快樂，教師的主導作用、學生的主體作用都得到充分的尊重和體現，教學雙方都在一種和諧互動、共生互助中得到和諧發展。

和諧是愛的象征，蘊含著對一切生命的尊重，和諧是公平民主的代名詞，體現著對規律規則的尊重，和諧是幸福的源泉，蘊育著自由發展、快樂成長的理念。