第一篇：于貴波在全縣林業工作會議上的報告（精選）

“于貴波在全縣林業工作會議上的報告”學習心得

劉宗波

縣林業局黨委書記于貴波同志，于2011年2月16日在全縣林業工作會議上以“戮力同心，攻堅克難，全力推進全縣林業健康快速發展”為主題，做出重要講話。

于貴波同志的講話立意高遠，氣勢恢宏，思想深刻，具有很強的理論性、實踐性、指導性，是我們全體干部職工團結一心，凝神聚力，創新發展的綱領性文獻。通過學習會議精神，我深刻領悟到林業健康快速發展的重要性。

這次林業工作會議的主要任務是：深入貫徹落實省、市林業工作會議和縣委全會精神，總結回顧2010年和工作，分析研究當前林業工作形勢，安排部署2011年林業工作，組織動員全縣林業廣大干部職工進一步堅定信心，團結拼搏，扎實工作，努力推進全縣林業又好又快發展。

2010年是全縣林業發展具有里程碑的一年，也是全縣林業系統廣大干部職工最忙、最累、最充實、最輝煌的一年。林業工作始終堅持政治與業務兩手抓，確保隊了伍建設與事業發展雙豐收;堅持真抓實干與形象宣傳相結合，確保了工作實效與林業地位雙提高；堅持生態建設與招商引資相結合，確保了林興與民富目標雙實現；堅持抓基礎與抓重點相結合，確保了常規工作與重點工作雙突破。

總結成績的同時，我們也要正視困難和問題。意識大規

模造林綠化任務艱巨，干旱等異常氣候頻發，保成活難度加大。二是全縣林分質量較低，林地生產力部高，森林經營亟待提高管理體制尚需進一步理順和完善。這些問題都需要我們在今后工作中深入研究，著力解決。

此次講話，于貴波同志明確了2011年的工作任務，主題要求是：按照國家林業會議和全省林業工作會議部署，認真貫徹落實中央和省、市林業工作會議精神，落實好縣委、縣政府確定的各項工作目標和任務。各基層單位要站在全局的高度，搶抓機遇，乘勢而上。進一步加大造林綠化、林權改革、產業發展、資源管護等工作力度，加速發展現代林業，加快建設生態文明，切實促進林業科學發展、和諧發展。同時還指出了加快生態建設步伐、提高生態質量，加速林業產業發展，不斷壯大林業經濟力，等工作目標。

通過對本次會議講話精神的認真學習和深入研究，切實把思想高度統一到于局長講話精神上來，努力把學習成果轉化為加強和改進工作的實際成效。努力提高自身素質，提高自己工作能力，以講話內容為動力，努力工作，發揚艱苦樸素的作風，繼承老一代領導干部的優良作風，以更加飽滿的工作熱情，昂揚向上的進取精神，求真務實的工作態度，雷厲風行的工作作風，追求卓越的目標定位，創造性的完成好各項工作。為加速林口現代林業建設，更快的推動中三陽林場的發展，實現生態立縣目標做出新的更大貢獻。

第二篇：在全林業工作會議上的講話

在全市林業工作會議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）

同志們：

今天，召開全市林業工作會議，主要任務是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關于加快現代林業發展的意見要求，總結林業改革發展工作情況，研究部署我市當前及今后一段時期林業工作，推動全市林業趕超發展，全面加快林業現代化建設步伐。

剛才，黃文鑫局長通報了全市林業工作情況，市政府與各區縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標責任書，希望大家按照責任書的要求，分解任務、抓好落實，為鞏固全市林業發展成果保駕護航。下面，我再強調三點意見，簡單說是“六個新”：

一、站在新起點，謀劃新高度，林業建設大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市林業系統緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業標桿市”為抓手，統籌推進生態林業、富民林業、人文林業三大體系建設，實現了林業發展、林農增收、林區優美的既定目標。2018年1月，國家林業局在湖州召開了2017全國林業廳局長會議，充分體現了國家林業局、省林業廳對湖州林業工作的大力支持和充分肯定，進一步擴大了湖 1

州林業在全省乃至全國的影響力。主要體現在五個方面：

一是嚴打嚴控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發現制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實現了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標。孫景淼副省長及市委市政府主要領導分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業機制改革實現新進展。“最多跑一次”辦事事項覆蓋率達到100%，“零上門”覆蓋率達到50%；完成林權抵押貸款6772萬，林地流轉1.56萬畝，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執法改革試點；啟動長興護林員制度改革，全縣護林員人數從121名減少到36名，護林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調查，全市新增動態監測點440個，為國土綠化和資源保護奠定堅實基礎。根據調查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個百分點，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態修復面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監控、無人機巡查等得到廣泛運用。2

森林消防實現“零火災”，僅發生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計劃任務的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護規劃》修編和印發《湖州市濕地生態保護五年行動計劃》，得到省林業廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個。

五是促轉促融，林業產業轉型取得新成效。花卉苗木、筍竹、森林食品等傳統優勢產業轉型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅持把林業特色小鎮和森林人家建設作為林旅結合、林文結合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮累計達到10個、省級森林人家累計達到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時，我們也要認清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結為一句話，林業改革發展任重道遠，但大有可為，當前湖州林業正面臨著三大轉變、三大困難。三大轉變：生態建設重心的轉變（山區向平原轉變、面積增加向質量提升轉變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉變），產業發展業態的轉變（主要是林業綜合體、林業電商、林旅結合等新型業態蓬勃發展），資源管護手段的轉變（資源動態監測、資源一張圖、加強事中事后監管等基礎性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩中趨降的問題（最近二類資源調查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個百分點），林業傳統產業轉型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統產業持續下滑，供給側結構性改革進展緩慢），林業現代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業經營主體弱小、生產方式落后粗放，林業機械化程度低、林業信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態、生產、生活”要相對統一。保護森林資源就是保護生態，就是為了永續利用，因此，我們必須堅持生態優先，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構林業產業鏈、供應鏈、價值鏈，提高林業資源利用率，通過改善生態惠及民生、優化生態促進發展，逐步探索一條把“綠水青山”變為“金山銀山”的通道，真正把林業的綠水青山護得更美、把林農的金山銀山做得更大，從而實現生態效益、社會效益和經濟效益的相對統一。

二是“治林、治水、治窮”要有機結合。核心就是實現森林資源的分層保護、分類經營，統籌兼顧林業的長期利益和農民的眼前利益。對生態脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態修復，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴格保護、限制開發。同時，要因地制宜，積極發展林下經濟和林區經濟，利用優越的生態環境發展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產品的精深加工上下功夫，延長產業鏈，提高產品附加值；要充分發揮林區內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優勢，加快發展森林旅游、森林康養等業態，千方百計做好林旅結合、林文結合的“生態+”大文章。

三是“資源、資產、資金”要改革盤活。前段時間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調研了我市林業發展情況，他提到“一個家庭經營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經營3畝林子，要想獲得好的收益是不現實的”。這很形象地說出了加快林權流轉、開展適度規模經營、培育新型經營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設法通過體制機制創新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產盤活，變資源為資產、資產變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。

二、鎖定新目標，創造新業績，深度落實發展任務 2018年，全市林業工作要深入學習貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉村振興為契機，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態修復為重點，切實增強林業發展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設浙江林業標桿市。

林業工作的總體要求也是三個字：強、富、美。強，就是實力要強，充分發揮國家現代林業建設示范市、現代林業經濟示范區、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點落地，探索走出更多湖州模式，爭當林業“樣板地、模范生”，繼續走在全省前列；富，就是林農要富，要拓寬兩山轉化通道，發揮湖州資源優勢，逐步轉化為經濟優勢，使廣大林農真正富起來；美，就是環境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優化百姓生活品質。在量化指標上，2018年，全市森林覆蓋率穩定在48.4% 5

以上，森林保有量達到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設彩色健康森林7.35萬畝，建設一村萬樹示范村12個以上，完成茶園林業生態修復2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護林員改革全覆蓋；恢復濕地植被2萬畝，濕地保護面積比例達30%以上；全市森林火災受害率控制在0.8‰以內；林業有害生物成災率控制在5.4‰以下，林業行業總產值達到620億元以上，努力實現森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區秩序穩定；三增，即森林蓄積量增加，受保護國土面積增加、林業經濟增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補綠增彩，加快建設季相分明、景觀優美的多彩森林。一是推進茶園生態修復工程。在重點地段（特別是25度以上陡坡）、重點鄉鎮組織實施生態修復工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點是要在樹種選擇、作業設計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護機制，確保種得下、留得住；二是推進彩色健康森林建設工程。按照平原綠化“量、質”雙提升、山區綠化“質、景”齊推進、松林保護“防、改”相結合的要求，優化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設推進，不斷擴大覆蓋面；對交通主干道兩側、景區周圍、城鎮周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結構，打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設工程。以鄉村振興為契機，圍繞打造美麗鄉村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進村莊綠化、四旁植樹、拆違復綠，建林帶、造片林，計劃用三年時間，建成示范村100個以上。實施過程中，各地要依據自身的區位條件、資源稟賦、產業基礎和人文傳統，加強村莊綠化規劃設計，注重現有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接，絕對不能出現毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發林業活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發了《關于深化林業綜合改革的意見》，涵蓋林業各個方面，結合湖州林業實際，2018年重點推進三項改革：一是深化林權制度改革，變資產為資本資金。要著力開展新型經營主體試點工作，推進林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設，健全林業風險保障機制，擴大保險品種，推進政策性綜合保險，提高林農抵御災害風險的能力。二是深化林業綜合執法改革，變單打獨斗為五指成拳。要總結提煉安吉、長興林業綜合行政執法改革經驗，加快推進林業綜合行政執法隊伍建設，探索建立市、縣兩級林業行政綜合執法體系，強化林地項目審批事中事后監管，7

實現執法與管理分離。三是深化護林員隊伍改革，變老弱冗員為精兵強將。總結推廣長興護林員改革經驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當提高待遇，強化責任落實，嚴格考核督查。2018年，全市每個縣區都要完成護林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發現制止，做到監管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護生態成果的主要手段。堅持保護資源和保障發展并重，實現資源的嚴格管理、科學經營和有效保護，切實鞏固堅持不懈發展培育森林資源得來的生態建設成果。一是林長制要實現全覆蓋。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續保持日常巡查和重點巡查強度，繼續保持打擊毀林（竹）高壓態勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準發力，綜合施策，堅決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護要關口再前移。要建立完善生態資源動態監測等監管機制，提升市、縣一體化監測水平；要實行森林防火網格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進裝備設施標準化、隊伍建設標準化、撲救程序標準化建設；要完善有害生物防控體系建設，加大除治力度，強化疫木監管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產業轉型作為加快兩山轉化的重要通道。一是要持續推進林業供給側改革。重點加強食用林產品安全建設，積極探索林下經濟綜合開發利用模式，以規模化、集約化、標準化發展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經濟新模式。引導筍竹、花卉苗木兩大傳統產業，在生產技術與裝備、產品開發、文化創意等方面進行改革創新，促進行業和企業同步轉型。二是要做好“林業+”的文章。大力發展生態林業、循環林業、觀光林業，促進生態保護與產品開發、旅游發展相結合，不斷提高產業綜合開發利用水平。同時，要把挖掘底蘊與“講好故事”結合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉風民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業科技創新。加大先進林業技術引進力度，健全產學研合作機制，提高自主創新能力，爭取在竹林碳匯、鄉土樹種開發利用、竹林經營培育、林木新品種引進、林業機械化等應用技術研究方面有新進展、新突破，并著力打通林業科技推廣最后一公里，發揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創新局面，全面推動趕超發展。林業發展是大生態、大民生、大經濟，是一項長期的、復雜的、系統的工程，不僅僅是林業一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。各地、各部門要主動適應建設現代林業的要求，做到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、機制上有創新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業趕超發展。

第一，要齊抓共管，確保落實到位。牢固樹立抓林業就是抓發展、抓生態、抓民生的思想，履責、負責、盡責。各級政府領導要承擔起本地區林業發展的第一責任人的責任，切實履行好林長職責，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。綠化委員會要擔負起綜合、協調、監督和指導的責任，對重點工作任務及時進行跟蹤督查，定期通報。林業部門要強化指導服務，主動為黨委、政府當好參謀，組織全系統業務干部深入基層搞好技術指導，加強行業管理，其他相關部門要各司其職、密切配合、通力協作，共同做好林業資源保護工作，構建高位推動、部門聯動、上下互動的工作格局，形成加快林業發展的強大合力。

第二，要全面發動，確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發揮媒體宣傳引導作用，發動和組織社會各界人士，積極投身國土綠化和生態保護事業，努力營造全民搞綠化、全社會辦林業的良好氛圍。要積極探索林業生態文明建設全民共建共享的長效機制，創新公眾參與林業生態文明建設的方式渠道，發揮社會組織在生態文明建設中的積極作用。

第三，要建強隊伍，確保工作到位。事業成敗，關鍵在人。要不斷強化基層林業機構和隊伍建設，確保有人做事、有人管事。要持續加強基層林業站和林技推廣隊伍建設，不斷提高技術推廣、為民辦事的能力和水平。要規范擴大政府 10

購買服務行為，進一步發展林業中介服務，進一步加強監督管理，確保規劃設計、資產評估、市場信息、技術培訓等服務事項順利推進。全市林業系統干部職工要不斷提高法治意識、服務意識、效能意識和廉潔意識，強化專業學習，細化工作任務，固化工作責任，著力建設一支“想干事、能干事、干成事”的林業鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業一個顯著特點是投入規模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進林業所有權、經營權、管理權分立，推進資源配置市場化，強化收益權觀念，鼓勵涉林企業、業主和林農等非公有制經濟主體投資林業。其次是加大財政投入。財政投入要轉變思路，加大投入規模，切實發揮生態建設資金的撬動輻射效應。還要積極對上爭取。各縣區及相關部門要抓住當前國家加強林業和生態建設的機遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強化督查，確保考核到位。市、縣區要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業綜合改革等林業重點工作開展情況，進行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。對于工作不力，進度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區、鄉鎮，要通報批評、要問責追責。要盡可能地提高林業工作在縣區、鄉鎮實績考核中所占的比重，切實加大對各地林業工作落實情況的考核力度。

最后，我想再強調兩個事情，一個是森林消防。今天已經是4月2日，清明節即將來臨，今年據預測天氣形勢不容 11

樂觀,節日期間林區人員活動增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴峻。各縣區各部門，一定要把森林消防責任落實到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預防為主”落實到位，特別是要在林區要道和景區入口增設臨時檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外；要把應急響應措施落實到位，要強化備班執勤，加強預案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發生森林火情，立即補救，實現“打早、打小、打了”，努力延續“零火災”的優秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據災情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項措施的落實，按時、保質、保量完成各項防治工作任務。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發生比較嚴重，社會關注比較高，各相關發生區的政府要切實履行職責，打好松材線蟲病除治“殲滅戰”、“持久戰”、“攻堅戰”、“保衛戰”。同時，也要轉變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴散蔓延的態勢。

第三篇：在林業系統工作會議上的報告

在林業系統工作會議上的報告

加強生態建設，保護森林資源，促進產業發展

努力實現興林富民的新跨越

——在林業系統工作會議上的報告

年月日

高玉柱

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹中共中央國務院關于加快林業發展的決定及中共扎蘭屯市委五屆八次

全委會議精神，回顧總結年工作，研究部署年工作，加強生態建設，保護森林資源，促進產業發展，努力實現興林富民的新跨越。

一、年工作的簡要回顧

年林業工作，在市委、市政府及上上級林業部門的正確領導下，在中共中央《關于加快林業發展的決定》精神指導下，我們從開發綠色生態產業入手，以改善生態環境，加強經濟效益為中心，以保護森林資源，強化政府職能為重點，團結拼搏，攻堅克難，務實創新，狠抓落實，勝利完成了各項工作，林業各項事業都取得了新的進步。

（一）抓規章、建制度，規范管理

為加快和適應林業發展的需要，我們在年制定的林場管理辦法、基層林業站管理規定、局機關規章制度的基礎上，年又進行了補充和完善，同時制定出臺了機動車輛管理制度、備品管理制度、招待管理辦法、木材生產及銷售管理制度、扎蘭屯市退耕還林工程工作制度等，使各林場、林業站及局各部門的各項工作有法可依、有章可循，基本上達到了管理規范化、行政法制化、辦公自動化、產業發展科學化、經濟發展快速化的目標。

（二）抓生態、強管護、改善生態環境、退耕還林工作

年我市退耕還林續建任務為萬畝，新建工程任務是畝，工程任務大、責任重，由于全體退耕還林工作人員認真按照《扎蘭屯市退耕還林工程項目區保護管理辦法》辦事，深入現場嚴把種苗質量和造林技術關，全面完成退耕還林工程任務，工程質量受到上級好評。、薪炭林建設工程全面實施

通過向上級爭取，年得到國家投資萬元，對雅魯河流域兩岸進行生態治理，在臥牛河、高臺子、成吉思汗三個鎮，共營造柳樹及胡枝子林萬畝。既改善生態環境，又為農民提供薪炭材，是一項興林富民工程，現已完成工程任務。、市區周邊公益林建設正式啟動

年月，市林業局協助市生態建設小組向社會公開招標，簽訂責任狀，由林業局提供種苗，中標戶投勞，落實“誰造誰有、誰管護誰受益”的原則，其中招標造林畝，承包荒山造林畝，歸戶管護畝，使市區周邊的畝荒山綠化落到實處。、次生林歸戶管護工作全面推進

年生態辦及林場共發包歸戶管護次生林面積畝，現已實現歸戶管護總面積達多萬畝。由于山林權屬明確，責權利統一，群眾生態建設投入大、質量高，使當地生態環境得到了改善，歸戶農民得到了經濟實惠，產生了較好的社會效益。、森林保護工作成效顯著

年，我們采取了一系列嚴管強護措施，共出動各種宣傳及林政防火檢查車輛多臺次，查處涉林案件起，打擊處理違法行為人人，行政拘留人，收繳木材立方米，收復林地畝，收回林木損失費多萬元，取締無證木材加工點處，流動火鋸處，有效地打擊了犯罪分子。

全面做好防火工作，由于領導重視、職工努力盡責、宣傳到位、準備工作到位、火源管理到位、責任落實到位、措施得力，取得了春秋兩防無火災的好成績，受到了國家林業局的表彰。

（三）抓項目，促發展，拉動林業經濟

年，我局繼完成了成吉思汗標準化苗圃建設及哈多河胡枝子基地建設工程任務后，又完成了一萬畝薪炭林建設工程任務。隨之呼倫貝爾市嶺東三旗市防火設施建設項目和國家級公益林管護工程也爭取到位，將于年得到實施。屆時，將對我市的生態環境的改善、森林資源保護、林業經濟發展、職工安置就業，起到決定性的作用。(好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn)

（四）抓產業、建龍頭，帶動基地發展、基礎產業穩健發展

年，我局畜牧業發展迅猛，牲畜頭數由萬多只已發展到萬多頭只，牧業產業為職工帶來了豐厚的經濟效益，哈多河胡枝子基地建成達效，共采集胡枝子種子余斤。、新建龍頭企業投產達效

年，我局共新上產業項目兩個，即森林食品生產與加工項目和食用菌開發項目，兩個項目的開發對合理保護與開發森林資源，變資源優勢為經濟優勢，開辟了道路，林業局系統廣大職工積極投身生態產業建設，共入股萬元，創建了蒙森森林食品開發有限責任公司，現產品已上市，公司運行良好。成吉思汗林場多方籌集資金，成功地種出了黑木耳、香菇、平菇等食用菌，為系統的食用菌開發積累了很多成功的經驗。目前，成吉思汗苗圃又利用采伐剩余物及食用菌生產剩余物研發炭棒生產項目，預計前景很好，實現了創辦一個產業、帶動一片基地、發展一方經濟、解決一部分就業、打造一個品牌，全局上下抓經濟、求發展的良好氛圍。

（五）抓隊伍、樹形象、重實效、雙文明建設又上新臺階

年，我們狠抓了職工隊伍建設，使我們干部素質得到了明顯的提高，樹立了林業職工隊伍的形象，造就了一個團結、勤政、廉潔、務實的班子，形成了一個萬眾一心謀事業求發展的政治氛圍，努力為單位為職工辦好事、辦實事，濟沁河林場解決了多年夢魅以求的常電，各林場、林業站都更換或配備了車輛，逐步改善了辦公條件，為今后林業各項事業的發展奠定了基礎，林業局環境大大改善，職工精神風貌煥然一新。黨的凝聚力和戰斗力得到了進一步的增強。

二、年工作部署

年我們要認真貫徹落實中共中央《關于加快林業發展的決定》，以中共扎蘭屯市五屆八次全委會議精神為指導，緊扣全市“生態立市”和“興林富民”戰略，打破林業工作上傳統的思維定勢，結合我局實際，從轉變經營觀念提高認識入手，以做好森林保護、公益林管護工作為重點，以耕地、草場及林下資源為依托，合理開發利用林下資源，發展非林非木產業，做大做強林區生態畜牧業、種植業及森林食品采集與加工業，以草場重新劃分和落實公益林承包管護二項工作為切入點，最大限度地安置林業職工及家屬就業。努力實現改善生態環境，發展生態產業，提高人民生活水平的奮斗目標，實現興林富民征途上的新跨越。

（一）加強政治學習和理論武裝，統一職工思想，提高干部素質

要繼續開展“三個代表”重要思想的學習，積極開展“保持共產黨員先進性”的教育活動，要從理論性、實效性和廣泛性三個方面入手，結合實際，因地制宜地組織集中培訓和職工自學，做到學習有記錄、人人有體會、次次有總結，努力提高林業職工隊伍的政治素質，為我局的林業事業的快速發展，提供有力的組織保證、政治保證和人才支持。

（二）增強責任意識和紀律意識，切實轉變工作作風

保護和合理開發利用森林資源是實現林業經濟可持續發展的前提和基礎，目前，資源危困及生態惡化的現狀并未得到完全遏制，擺在我們面前的任務仍很艱巨，如何改善生態環境，保護森林資源，是時代賦予我們林業人的歷史使命，我們要增強生態建設的使命感和責任意識，要擺脫不適應時代和社會的傳統觀念，傳統思維方式，樹立發展是硬道理，能快就不能慢與時俱進的進取觀；克服平平淡淡無所作為，不求有功，但求無過的平庸意識；要樹立以人為本的發展觀，通過提高業務素質，開發啟用人才、引進人才、不斷增強干部職工隊伍的發展能力和意識，實現可持續發展；要徹底打破封閉意識，樹立兼容并蓄、互惠互利的開放觀，將我們所需的人才及技術引進來，產品打出去，提高我們產品的市場競爭能力；要增強法制觀念，更好地運用法律武器，維護我們的合法權益，牢牢掌握生態建設及經濟發展的主動權；要竭力改變重索取、輕投入、粗放經營、效益低下，以破壞生態為代價的經濟增長觀，樹立以保護資源，改善生態，生態與經濟雙贏的資源開發觀，要樹立人人有崗位、戶戶有產業，共同致富的經濟發展觀。這就要求我們系統的廣大干部職工樹立大局意識，強化紀律意識，增強責任意識，內強素質，外樹形象，加強管理，提高效率，恪盡職守，完成本職工作，只有這樣，我們的事業才能取得發展。

（三）努力做好森林保護工作，加強生態建設力度，完成四項職能任務

森林火災、森林病蟲害及濫砍亂牧、濫捕監獵是森林的四大災難，如何保護好森林資源是我們林業職工的重要職責。為此我們要做到以下幾點：

——要認真履行市森林防火指揮部及市森林病蟲害防治站的職責，要結合林業產業發展、公益林承包管護、次生林歸戶管護等工作，將森林資源保護、封山禁牧工作與林下資源開發有機結合起來，深化林業管護體制改革，建立家庭生態林場，家庭或聯戶公益林管護區。嚴格落實森林防火、病蟲害防治責任制，實施“誰管護、誰開發、誰受益”的優惠政策，有效地保護和開發利用森林資源。防火辦要積極抓住呼倫貝爾市嶺東三旗市防火設施建設項目資金到位這一機遇，貫徹嚴管錢、質為先的原則，把我市的防火設施建設搞上去，提高我市對森林火災的防撲能力。確保我市不發生大的森林火災，病防辦要積極爭取國家資金，做好我市森林病蟲害的預測、預報及撲救工作。各林場、林業站要因地制宜地引導林場職工，建立保護和開發利用森林資源責任制，在嚴格保護森林資源的基礎上，合理利用林下資源，努力將林下資源優勢轉變為經濟優勢，讓管護者受益。

——要認真做好森林法的宣傳工作，加大依法治林工作力度，認真貫徹“兩法兩條例”，努力提高執法人員的兩個素質，要做到勤政、廉潔、高效、務實，要依法維護林權證的合法權益，要嚴厲打擊濫砍盜伐，濫挖亂牧、濫捕濫獵、毀林開荒、非法占用林地的犯罪行為。要采取電視曝光等形式加大宣傳力度，使依法治林變為公民的自覺行動，徹底杜絕一切人為破壞森林的行為，切實保護好我市的森林資源。

——要進一步加大淺山區次生林歸戶管護工作力度，堅持“誰管護、誰受益”的原則，將淺山區不變管護的次生林全部承包給附近農民，不留死角，使全市的森林資源全部得到有效保護，確保青山常在，永續利用。

——要積極爭取國家生態建設的項目資金，加大生態建設工作力度，努力做好，退耕還林，封山育林，薪炭林建設、公益林管護工作。積極吸收社會閑散資金，投入生態建設領域，使全市的荒山早日活起來、綠起來。

——公益林管護工作，要按照國家關于公益林管護的要求，認真搞好公益林管護，確保國家此項工程的順利實施。

（四）樹立科學發展觀，發展壯大非林非木產業

拓寬職工就業渠道，提高職工生活水平，是我們林業工作的另一重要任務，是衡量我們干部為民辦事、造福于民的一個重要標志。這就要求我們要積極為職工尋求一個生態及經濟雙贏的產業項目，想方設法利用好林下資源，科學調整產業結構，做大做強現有企業，開發新的市場前景好造血功能強的工業企業。年，我們要重點做好以下幾方面工作。、科學管理，發展高效生態畜牧業

林區畜牧業是我局職工脫貧致富的一項支柱產業，隨著該項產業的發展，一些負面效應也不斷產生出來，林牧矛盾，草畜矛盾、時有發生，為確保該項產業健康發展，我們要進一步科學引導，科學管理，使之成為一個生態，經濟雙贏的項目，為此，年我們要采取以下措施：（）要對國家級公益林、山坡地、幼林地實行全面禁牧；（）要劃分牧地，實行牧地有償使用；（）劃分后的牧地要實行輪牧，確保山野菜，中草藥草籽等草本植物的生態恢復，以及采收冬草；（）要確定載畜量，每頭牛不低于畝，每只羊不低于畝，不得超載放牧；（）引進牛羊要經過檢疫，禁止系統外人員進山放牧，及林場職工圈點招牧；（）要引導職工科學調整牲畜品種，提高轉產牧業職工的經濟效益。、深化改革，調整結構，穩定發展種植業。

種植業根據市場需求，引導農戶播種市場需求大、利潤大的農產品，實行訂單農業，依農致富。要抓住目前我市畜牧業生產發展快、飼草供應缺口大的機遇，播種飼草、青貯玉米及糧草雙豐的大豆等作物，確保農業生產的高產、豐收、高效。、充分利用林下資源，培育發展綠色產業

年，我們要以蒙森公司為龍頭，以食用菌開發為切入點，做大做強食用菌、山野菜的生產與加工項目。各林場、林業站要因地制宜地管好本施業區內的林下資源，科學管理嚴格保護，適時組織采集，努力將我們施業區內的綠色森林食品采下來，運出去。蒙森公司要做好產品加工及產品促銷工作，提高我們山產品的質量和經濟效益。同時，要充分利用我局現有的野玫瑰、小黃芪、金蓮花、杜鵑葉、紅景天等林下資源，抓緊實施野玫瑰系列保健茶的開發。此外，各林場要在前兩年生產黑木耳的基礎上，繼續加大黑木耳的種植規模，使我們的產業形成規模，占領市場。

要將個萬工程落到實處，哈多河林場要將胡枝子基地做大做強達到萬畝；新立林屯林場要利用好本施業區的灌木榛子林，建立榛子林基地萬畝；成吉思汗林場要科學規劃，在年內營造樟子松林萬畝。今后，各林場、林業站都要利用好當地資源，因地制宜建立自己的基地，形成獨特的優勢產業。

成吉思汗林場要認真研究開發炭棒加工項目，成功后予以推廣，努力使炭棒加工項目成為各林場的一個新的經濟生態雙贏項目。

南木養鹿場要繼續在產品深加工上做文章，加大招商引資引智力度，努力開發市場前景好、經濟效益大的新產品，提高養鹿業的經濟效益。

同志們，年的工作目標已經確立，任務已經明確，政策已經制定，關鍵在于我們真抓實干，我們要轉變觀念，深化改革，抓住機遇，搶前抓早，加強生態建設，保護森林資源，促進產業發展，努力實現興林富民征途上的新跨越。

第四篇：在全局林業工作會議上的報告

文章標題：在全局林業工作會議上的報告

（2007年3月2日）

同志們：

今天，我們召開此次會議的目的：一是辛苦了一年，年末請大家聚一下，共同交流，回顧總結一年來的工作；二是希望大家再接再厲，思想上不要放松，對2007年全局的各項工作部署做到心中有數。下面我代表局黨組講二方面意見。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

一、2006年工作回顧

2006年是實施“十一五”計劃的第一年，也是銜接謀劃“十一五”發展，加快林業建設步伐的關鍵之年。一年來，全局以保持共產黨員先進性教育活動為動力，緊緊圍繞林業現代化建設目標，結團奮進，埋頭苦干，圓滿完成了年初確定的八項重點工作，全年增收林業資金633萬元，比去年同期增長34，爭取林業項目資金1423萬元，林業各項工作扎實有序地推進，發展勢頭良好。

（一）發展林業產業，促進林業可持續發展

1、著力培育竹產業為主導產業。一是長遠謀劃，制定了2006—2010年**市竹產業發展總體規劃，明確了奮斗目標。二是協助政府制定出臺了《關于加快竹產業發展的實施意見》，加大了政府建設資金投入。三是建立竹產業發展領導小組，配備人員，組建竹產業發展中心。四是把竹產業發展列入鄉鎮和有關部門考核內容，明確責任，并在**鎮召開全市毛竹產業發展現場會，形成舉全市合力共抓竹產業發展的良好氛圍。五是制定毛竹低產林改造措施，示范建設，推廣高產技術，著力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低產林改造62467畝，占任務數的104.1，其中一類基地4353畝，二類基地58114畝；新造毛竹基地1373畝；建立毛竹高效經營示范點196個；新建****毛竹高效經營示范園區和****毛竹低產林改造示范園區；開通竹林機耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8個(容量103.01立方米)；技術培訓共35期，培訓2860人次，發放資料3000份。六是大力培育和發展竹加工企業，規范竹業經營秩序，成立了竹膠板和竹制日用制品2個協會，支持和協助市**竹業有限公司完成了車廂底板產品的開發。

全年實現竹業總產值4.82億元，與2005年***億元相比增加了0.54億元，增長率12.6，其中一產產值1.82億元，與2005年1.38億元相比增加了0.44億元，增長率31.9；二產產值3億元，與2005年基本持平，全年竹產業實現23萬林農人均增收235元。

2、貫徹實施市委、市政府提出的“工業強市、旅游興市”戰略。鼓勵竹木精深加工，對全市證照齊全的136家產品附加值高的木材精深加工成品企業，在辦理產品出運手續時，享受向林業部門交納110元/凈立方米的優惠政策。爭取政府適度調整了毛竹育林基金征收標準，對竹制品加工企業按精深加工程度分檔優惠收取育林基金。發展森林旅游，對**森林公園***景區進行了綠化美化，并根據實用性和可操作性的理念，在原有基礎上，邀請具有森林公園規劃甲A級資質的省林勘院規劃設計室再次對景區進行了總體規劃。積極配合做好***旅游景區開園前的有關林業政策的協調處理工作，確保了五一節前順利開園。9月16日組織開展班子成員和百名中層干部訪企業活動，建立機制，制定了“工業服務月”若干規定。在活動中，即時答復企業問題33件，隨后辦理12件，研究解決企業意見建議3件。為做好服務，專門印制發放了龍泉市竹木精深加工成品目錄宣傳手冊和林業窗口辦事指南各1500冊。

同時，結合工業服務月，做好涉農評議，制定實施方案，認真聽取人大、人大代表和農民群眾的意見和建議。

（二）加快林業生態體系建設，服務經濟社會發展

1、切實抓好生態公益林建設。我市將生態公益林建設納入政府綜合工作考核目標，對重點公益林區和非重點公益林區實行分類指導考核，制訂了《**市森林生態效益補償基金管理實施意見（試行）》，建立了重點公益林檔案。現實施省重點生態公益林112.3萬畝，全面完成全市8443戶，107.7萬畝省補助重點生態公益林面積分戶造冊登記工作，補助林農生態公益林經費695.37萬元。建立健全護林制度和護林組織，完成市政府與19鄉鎮（街道）、4個事業單位的建設管理責任書簽訂及各鄉鎮（街道）與林業工作站的監管責任書簽訂工作，各鄉鎮（街道）與有關村的建設管理責任書簽訂率達到87。全市聘用護林員136名,立生態林標志牌150余塊，開展了全市生態公益林的建設情況日常巡查工作,并建立了檢查臺帳。同時，對劃入省重點公益林的世界銀行貸款造林面積進行調查，上報面積1898.4公頃。

2、造林步伐加快。緊抓“跡地更新年”的有利契機，全市已落實封山育林13542畝，占任務的107，綠化造林17344畝，占任務的112。其中：跡地更新合格面積12633畝，采伐跡地更新10364畝，火燒、病蟲害跡地人工造林2269畝，完成任務11500畝的110；長防林國債項目人工造林4356畝，完成任務3700畝的118。營造珍稀樹種

紅豆樹3000畝、結合跡地更新營造工業原料林11200畝，并在蘭巨蜜蜂嶺等地建立了千畝工業原林科技示范園區。城鎮周圍山體綠化300畝，林木育苗301畝，容器育苗30萬株，義務植樹27萬株。由于措施得力，跡地更新獲得省二等獎，**街道村*村被命名為**省綠化示范村。

（三）強化森林資源管理，維護林區森林資源安全

1、嚴格執行森林資源采伐限額管理。根據《轉發省政府辦公廳關于調減2005森林采伐限額的通知》及時調整限額計劃3.32萬立方米，嚴格控制天然林和生態公益林采伐，實行森林資源分類經營，并按照多林多分，少林少分，尊重業主意愿的原則，下達年限額指標63.63萬立方米（包括向省廳追加計劃10000立方米），其中商品材36.699萬立方米。全年共發放商品材材積20.15萬立方米（其中，工業原料2.24萬立方米），占計劃20.18萬立方米的99.9；發放毛竹740萬株，占總計劃950萬株的77.9。

2、堅持憑證加工，憑證運輸，規范木材流通秩序。出臺了《關于加強市內木材運輸和計劃儲存核銷管理的通知》，保存了木材檢驗中心，實行憑證檢尺運輸。加大了邊界材和流向材的管理力度，加強竹木加工企業的年檢和木材加工計劃核銷管理，對木制寶劍殼、刀殼和建筑用材進行規范管理。全市年檢企業602家，年檢率98.7，新辦木制加工企業103家，木竹經營加工核準率99，木材加工企業達到712家。全年出運木材及其產品共計26.04萬立方米，毛竹及其制品975萬支，其中成品出口比去年同期的15.02萬立方米增加了1.1萬立方米，增幅7.3。

3、加強林地檢查，做好征占用林地的前置服務。開展征占用林地“回頭看”，對市重點建設工程**高速公路、**過境公路林地征用，積極做好跟蹤服務和政策的管理落實工作，開展**省道改善工程征用林地的調查摸底工作。全年依法審批林地15宗，面積36.99公頃，收取規費300余萬元。審批古樹5件。

4、發揮森林公安和林政執法隊伍作用，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。以木材運輸檢查、打擊破壞森林資源專項行動和偵破森林火災大會戰為重點，森林公安、林業工作站和木檢站三支林業行政執法隊伍，分工協作，緊密配合，規范林地使用、林木采伐和野生動植物保護的管理秩序，努力維護林區森林資源安全。全年共檢查過境車輛49971輛次，查處林業行政案件3817起，刑事案件16起，逮捕5人，拆除白炭窯48支，沒收木材2.65萬立方米,野生動物及其制品150公斤，收取資金832萬元。

5、開展國鄉林調查工作。新成立的國鄉林經營管理辦公室，發揚艱苦奮斗，連續作戰的精神，歷時近3個月，對全市尚未處置的4.7萬畝國鄉林進行了全面的調查分析，編制出經營管理方案，加強管理，整理國鄉林檔案，建立護林隊伍，為下步國鄉林經營打下了良好基礎。經測算保存林木蓄積22萬立方米。

（四）“兩防一調”工作得到加強

1、森林防火工作長抓不懈。全市共發生森林火災（警、情）46起，其中火災17起，成災面積175.48公頃，森林火災受害率為0.772‰。及時查處違章用火和火災肇事者，查處違章用火260人次，查處火災（情）肇事者67人,其中刑事拘留3人。加大防火投入，全市已建立森林(準)專業消防隊伍28支,560人。通過三百萬畝有林地森林防火綜合治理工程建設，明顯改善森林防火的軟硬件設施，提高了我市森林火災的綜合預防和綜合撲救能力,森林防火工作取得了較好成績。2006年**市人民政府被*、*、*三省護林聯防委員會評為先進單位；**森林防火指揮部辦公室被省森林防火指揮部評為省級先進單位。

2、加大了森林病蟲害防治力度。加強國家級森林病蟲害中心測報點的預測預報網絡建設，森林病蟲害調查監測面積248.92萬畝次，占計劃102。實施毛竹害蟲工程治理（三期）項目，建立了*****村一字竹象甲工程治理和**鎮**村剛竹毒蛾工程治理2個示范點，防治毛竹害蟲面積2.43萬畝，防治率達86.11，為竹農挽回直接經濟損失270萬元。同時,制定《**市突發林業有害生物事件應急實施方案》，部署松材線蟲預防防范工作。全年共復檢松木制品119件，簽發檢疫證書2萬余份，收取檢疫費71.55萬元。

3、山林糾紛調處成效顯著。認真接待來訪群眾，深入鄉村山頭地塊，抓好糾紛案件排查和調處工作。全年共調處山林糾紛55起，爭議面積達4984.2畝，占計劃任務550，接待來訪群眾230余人次，維護了農村穩定。

（五）以保持共產黨員先進性教育為契機，加強林業自身建設

根據省委、**市委和**市委的統一部署，全局26個黨支部268名黨員，分二批開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。以此為契機，加強了黨組織和黨風廉政建設，建立健全先進性長效機制，端正了黨風，提高了拒腐防變和廉潔自律的能力，調動了工作主動性和積極性。修訂完善了局機關內務管理規定和目標考核辦法，及時下發，提高了制度執行的可操作性。加強人員培訓，運用電子網絡，初步實行網上公文傳輸辦公，提高了工作效率。建立了上下互動的財務電子快報網絡，保障了林業規費與林業基金的安全運行和及時回籠，改進了財務管理手段，補充建立了有償投資造林的管理臺帳，為下步資金回收工作打下基礎。人才強林，召開林學會，組織技術力量編制“十一五”林業發展規劃，共編制專項規劃和發展專題15個，并完成了2007年工作思路12個調研課題。加強法制建設，技能強警，開展森林公安崗位大練兵活動和打防控信息主干應用系統技能運用，投入25萬元加強了森林公安裝備建設。加強縱向聯系，派出了2名女同志到省廳掛職鍛煉。強化行政執法，提高木檢工資標準，規范林業行政處罰文書制作，加強了案件的審核工作，開展了林業工作站站長競聘上崗和站員優化組合，各木檢站也推行了聘用制，增強了林業發展活力。優質服務，做好1414名離退等非在職人員的動態管理，全面落實原森工企業737名離退休人員社會養老保險統籌，妥善處理656名森工企業退休人員醫療保險問題，全年共支付職工養老統籌資金1271.3萬元，職工養老保險工作步入正常化軌道。實行林業行政審批受權“三到位”，林業辦證窗口全年便民辦事2.7萬件，贏得了社會普遍好評。加強了四個聯系村的指導幫扶，幫助落實資金共10.5萬元。

近一年來，林業工作雖然取得了一定成效，但也存在困難和問題。一是林業管理手段比較粗放，特別是內控管理制度不夠健全，有待于進一步規范。二是林業體制不順，隊伍龐大，人員負擔重，財政供養力低，目前在我局機關和下屬事業單位中還有74名人員混崗在事業單位尚未納入事業編制。三是可伐森林資源逐漸減少，保護和合理利用矛盾突出，林業生產資金投入明顯不足，根據審計，林業人員占用兩金高達81.5，林業建設任務更加艱巨。四是林業人自身的林業產業、資產比較缺乏，資本積累少，人員年齡老化，后繼乏人，平均年齡達到了43.5歲。五是森林防火形勢依然十分嚴峻，森林火災的綜合防控能力還要提高。六是森林、林木、林地使用權的流轉機制不夠建全，有待于規范，為社會力量投資林業提供法律保障。

二、2007年工作思路

2007年是全面實施“十一五”的第2年，也是我局林業建設的“規范年”，做好今年的工作，對完成“十一五”林業建設目標任務和加快林業建設步伐至關重要。今年林業工作的總體工作思路是：牢固樹立保穩定，強服務，促發展的林業工作新理念，以“十一五”規劃為引領，采取五項措施，抓好五項重點工作，辦好十件實事，堅持生態優先，優化林業分類經營，發展毛竹產業，強化資源保護，服務工業經濟,深化事業單位改革，正確處理歷史遺留問題，為提高林業經濟水平，促進林業健康、穩步、持續發展打下扎實基礎。

工作重點：

1、以實現林業現代化縣（市）為總目標，借助省政府關于改革和加強基層農業技術推廣體系的東風，實行林業工作站體制改革，正確處理改制企業遺留的退休職工醫保和養老保險問題；

2、依托資源，項目帶動，服務“三農”，增強林業發展后勁，繼續抓好毛竹產業化建設，改造毛竹低產林，切實抓好生態公益林建設和三類跡地的采后復綠；

3、抓好開源節流，加強資產、資金、內務等內部管理，改革林業工作站財政體制；

4、強化森林資源源頭管理，加強森林防火體系建設，建立森林災害遠程視頻預警監控系統；

5、加強林木種質資源保護與良種選育，抓好鄉土闊葉樹種的發掘利用，創建林木種質資源保護與創新中心。

奮斗目標：為實現林農增收,林業增效,切實加強基層林業工作站建設，理順人員和財政體制；新建竹林機耕路60公里，蓄水池100立方米，鞏固并建立100個毛竹高效經營示范點和****、***、***3個毛竹示范園區，帶動農戶改造毛竹低產林5萬畝；續建112萬畝省重點公益林，綠化造林1.7萬畝；實行林木采伐電子網絡動態管理，森林火災受害率控制在1‰以內。實現竹業產值5.5億元，林業銷售總產值12.5億元。

工作措施：

（一）抓隊伍，穩人心

進一步統一思想，振奮精神，凝聚人心，鼓舞士氣，針對人員負擔重，身份多樣，財政供養力低的現狀，抓住機遇，乘勢而上，繼續深化林業改革，努力解決林業深層次問題。今年重點抓好四項工作。

1、正確對待改制企業退休職工生活待遇問題。落實退休職工生活待遇是社會保障體系的重要內容。為盡早落實森工企業退休職工醫保等改制遺留問題，使他們老有所養，醫有所保，也為林業逐步減輕包袱，輕裝上陣，根據我局與市人事勞動社會保障局簽訂的《關于解決原林業局森工企退休人員醫療保險的協議》，從今年起需籌集984萬元，分五年交納656名森工企退休人員醫療保險費。借此機會，我們要繼續加強與人事、國土等職能部門的溝通與聯系，爭取盡快盤活原交警隊邊上塊土地，籌措資金。同時，要采取措施繼續做好部分失去聯系職工的查找工作，對精減下放和企業遺屬實行全面的規范化管理，隨時掌握動態。

2、著手事業單位體制改革工作。今后林業兩金必須逐步全額投入林業生產建設，林業改革是大勢所趨。根據**省人民政府《關于改革和加強基層農業技術推廣體系的通知》（*政發[2005]32號文件），今年將著手林業事業單位體制改革，爭取解決目前我局存在的74名事業單位混崗人員的身份問題。該文件明確規定將基層農技推廣機構的人員和工作經費列入財政預算。我們要抓住這一有利時機，進行林業工作站體制改革，以提高基層林業工作站的整體水平。現我局以制定事業單位機構改革方案報市委市政府研究，調整機構設置，爭取林業混崗人員30—50人納入事業編制。為理順職能，根據市委、市政府要求，今年水果管理職能將劃歸農業局管理。

3、加強黨風廉政建設，預防職務犯罪。廉潔自律，加強黨風廉政建設，預防腐敗，是一項長期性工作。由于內控制度不健全，我局下屬個別單位還存在著違規收費，截流資金，拉贊助費的現象，這不利于林業健康發展。今年要進一步嚴格內部各項工作紀律、規章制度的執行落實，加強監督制約和內部審計，實行交叉檢查，規范工作行為，爭取把問題解決在林業內部。要繼續鞏固黨員先進教育活動成果，促進勤政廉潔，進一步提高干部職工的政治思想素質。嚴禁林業干部職工特別是執法管理人員參與判青山等與職權有密切關系的經營活動。

4、加強人員培訓和基礎建設。適應現代林業建設要求，邀請專家切實抓好林業職業道德教育、林業法律法規政策、計算機操作和業務知識培訓，逐步提高關鍵崗位人員的法制觀念、施政能力、業務素質和執法水平。同時，進一步加強林業站所和森林公安的技術裝備等基礎設施建設，落實**站遷址和**檢查關卡的前期籌備工作，提高裝備水平和辦事效率。今年還將計劃籌建智能化林業綜合辦公大樓。

（二）抓管理，求實效

管理就是效益，今年將繼續在加強內部資產、資金、內務管理和森林資源安全上下功夫，規范管理，重點抓好開源節流和森林資源的保護利用，對現有活立木、債務、資產的監管和物資采購、出售，講求資產處置的質量，講究方法和策略，做到公開、透明，規范操作。

1、規范林業工作站財務管理。本著厲行節約，協調平衡，先緊后寬，量力而行的原則，改善財務管理手段，進一步規范鄉鎮林業工作站財務行為。對鄉鎮林業工作站的財務統籌管理，實行收支兩條線，預算與考核相結合的財務管理理念，明確收費項目，規范收費標準，堅決停止森林資源評估費的收取，重新確定木材“變價”的內部控制最低價格，規費全額上繳，統籌安排，分類管理，按“包”、“考”、“獎”、“補”、“余”五大類來規范財務行為，確保鄉鎮林業工作站均衡發展，努力保證基層工作人員各項正常的工資和福利待遇。通過規范化管理，堵塞財務管理漏洞，以提高干部職工的工作積極性。同時，完善內部管理、考核獎懲制度，對部門的目標責任制考核辦法進行完善，并著手制定局機關科室目標考核辦法，為明年林業“建設年”打下基礎。

2、加強森林資源林政管理工作。森林資源林政管理工作在林業和生態建設中具有核心地位，在林業產業發展中具有基礎地位，在林業行政執法中具有主體地位。一是要嚴格森林采伐限額管理，針對目前我市森林資源利用狀況，今年對采伐計劃進行了重新調整，適當增加了人工林分布較集中鄉鎮的采伐計劃，各鄉鎮要合理安排纖維材計劃，改變過去機械式的按比例發放，對自用材的辦證要嚴格審核，防止出現以辦自用材的名義而大量采伐商品材的現象。二是要加強森林資源源頭管理，規范執法行為，加大林政執法和森林刑事案件的查處力度，堅決制止打擊亂砍濫伐、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動物和非法運輸木材的違法犯罪活動。加大****、**、**、**等邊界鄉鎮容易造成木材非法流向的采伐山場的管理，在發放林木采伐許可證時，林業規費按原木外調的價格一次性足額征收。抓好全市征（占）用林地報批審核、審報，著重服務好市重點工程林地報批。三是要適應形勢變化，從源頭管理入手，明確林木采伐許可的審批權限。加強林木采伐的規范化操作，以及數據的集中管理，根據省林業廳要求實行林木采伐計劃發放電子網絡動態管理、林木采伐告知和公布制度，對發放林木采伐許可證的山場，面積、樹種、數量,可采取網上登錄，以便林政、營林等職能科室進行監控與抽查。四是要進一步做好木材加工企業的規范管理和服務工作，對市內木材運輸和加工企業計劃儲存核銷管理以及監督發貨的各個環節要嚴格把關，林政科隨時對該項工作進行指導和督查。五是要建立林業執法管理監督和責任追究制度，進一步規范執法行為，寓服務與執法中，突出源頭管理這一重點，嚴把木材檢查這一關鍵部位，進一步規范木檢執法，把好木材出運關，堅決制止林木資源非法外流，為生態公益林建設和林業可持續發展保駕護航。六是要加強18處自然保護小區和古樹名木管理，對全市5485株古樹爭取市財政資金，采取掛牌建檔管理。

3、切實抓好森林防火工作。森林防火工作對保護森林資源至關重要，面對森林火災有逐年上升的趨勢，要加強森林準專業消防隊伍建設，建立區域性撲救網絡，再繼續組建鄉鎮（街道）和較大行政村森林準專業消防隊伍20支。今年按章程要求我市擔任*、*、*三省護林聯防值班工作，各單位要嚴格野外火源管理，加強對老、癡、呆三類人員的監管，嚴防森林火災的發生。今年我市還要啟動林火阻隔生物林帶建設，建立國家級森林防火物資儲備**分庫，并利用三年時間建設**市森林災害遠程視頻預警監控系統，這為促進林業持續健康發展提供了基礎保障。森林災害遠程視頻預警監控系統以預警監控森林火災和有害生物為主,同時兼顧森林資源監測，邊界木材的檢查運輸，今年先期完成中心機房和監控點的建設。它的建立有利于提高森林火災、毛竹一字竹象甲等森林災害的監測，及時發現災情，提高快速反應能力，并為決策支持提供，輔助災情評估，提高林業的現代化管理水平。

4、規范國鄉林等現有林業資產管理。國鄉林是我局目前最大的一筆資產，保護和經營利用好國鄉林是當前的重要工作。要加強國鄉林管理，健全管理檔案，基本遏制林木偷盜現象和森林火災的發生。加強林業有償資金和債務收繳力度，對資產的采購和處置要嚴格執行市有關精神，實行規范操作。同時，逐步實行電子化辦公，建立林業局電子檔案管理系統，對文書、財務和資產檔案進行電子信息化管理。

5、規范林業財務和項目資金管理工作。2006年的審計評價，已暴露出我局財務管理和監管的薄弱。增收節支，科學理財是財務管理的中心工作，2007年財務管理有了新的轉變，今年的財務工作要緊緊圍繞全局的“關鍵”、“重點”工作當好參謀，保障“四個百萬”資金的投入。各單位要創新管理手段，在增收和節支上做好文章，在節支上要合理安排使用經費，堅持不懈抓住“吃喝”“用車”二個環節，盡量減少一些不必要的開支；在增收上，用足、用活各項林業規費征收政策，規范、到位收取“林木采伐業設計費”，特別是毛竹采伐作業設計費。林業“兩金”按采伐蓄積、“木材采伐驗收打印費”要認真檢量并按材積嚴格足額收取，**公司、**公司的打印費不再代收。要加強財務的監管，紀檢、監察、督查部門對大額度的林業建設生產性投入的資金要進行跟蹤檢查，規范資金使用，確保林業項目資金的安全運行。

（三）抓服務，樹形象

進一步轉變職能，改進工作作風，以提升**經濟總體發展水平為己任，強化大局意識、服務意識和效率意識，服務“三農”，“苦練內功”，努力構建和諧社會，促進林業產業發展。

1、繼續貫徹落實“工業強市，旅游興市”發展戰略。服務工業第一經濟，關鍵是做好竹木加工企業的產前、產中、產后服務管理，寓管理與服務中，正確引導和鼓勵企業加大竹木產品開發力度，延長產業鏈，提高科技含量，提升產品檔次，增加產品附加值，積極引導企業發展工業原料林和培育大徑材商品林，發展循環經濟。

2、為森林生態旅游做好基礎服務文章。按規劃設計方案，在政府的倡導與支持下，建設“城市氧吧”，抓好**森林公園***景區的前期供水、衛生等基礎設施和防火林帶、林相改造等建設，堅持投資主體多元化的方針，積極吸引社會資金投入景區建設。

3、切實加強生態公益林建設。要繼續把重點生態公益的建設放在林業建設的突出位置，進一步落實森林生態效益補償基金制度，今年省廳將對各地落實森林生態效益補償基金制度情況進行全面檢查，各單位一定要引起高度重視，進一步好做好資金發放的核查工作，對資金發放過程中發現的問題及時進行完善，規范資金使用。要加強護林隊伍建設，對管護人員和管護責任進行再明確，對闊葉林及針闊混交林要嚴禁采伐，因地制宜落實管護措施，促進公益林的有效保護和管理。

4、加快跡地更新，抓好綠化造林工作。綠化造林是林業建設的基礎性工作，是提高生態質量，加快經濟發展的一項重要抓手。今年我市綠化造林任務17000畝，其中：跡地更新任務15000畝，基地造林面積2000畝，封山育林40000畝。轉變觀念，創新機制。今年我局開源節支，用“四個百萬”投入竹產業發展、用材林建設、生態公益林建設和森林防火。對2006年荒山人工造林和跡地更新中人工更新造林計劃內，多樹種針闊混交或闊闊（常綠與落葉）混交林，闊葉樹60株以上/畝，補助80元/畝。分三年補助，當年造林包括撫育補助40元/畝。為確保采后復綠，實行采造掛鉤，要求在辦理林木采伐證時收取苗木預收款60元/畝，但必須在次年跡地更新完成驗收合格后全額退還。規范綠化種苗生產，今年對造林綠化苗木生產推行代育包銷招投標制。各建設單位要規范苗木預收款管理，抓好綠化造林的技術指導，大力推廣容器育苗造林，加快工業原料林營造和三類跡地的更新步伐,實現采造掛鉤、燒造平衡，除造同步，逐步健全和完善營造林監督管理的長效機制

。建立健全質量驗收標準，嚴格造林技術規程，嚴把造林驗收標準，繼續開展造林督查、營造林質量競賽活動，全面提高營造林質量。

5、維護林農利益，積極防治和治理毛竹等森林病蟲害。堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，積極做好森防檢疫工作。繼續加強國家級森林病蟲害中心測報點測報網絡建設，積極采取無公害防治措施，認真組織實施毛竹主要害蟲工程治理，做到及時發現，及時通報，努力減少森林害蟲造成的損失。同時，嚴防外來有害生物入侵，做好松材線蟲病的防治和竹木及其制品、苗木的產地和調運檢疫，加強宣傳和檢查力度，提高全社會防范森林病蟲害的意識。

6、加大山林糾紛調處，并配合鄉鎮開展生產責任制的延包工作。隨著林業發展的形勢變化，山林糾紛呈現上升趨勢，我們從事此項工作的人員要加強法律、政策和業務學習，不斷增強法制觀念，堅持公開、公平、公正，按照“積極調處，分級負責”的原則，抓調處，強穩定，積極調處各類山林糾紛，努力維護農村群眾的切身利益。根據省廳要求，穩定林業生產責任制，今年將要開展山林權屬的延包登記造冊工作，此項工作量相當大，任務繁重，20多年發生的矛盾比較突出，情況復雜。據2005年調查，我市已到期責任山5366.44畝，占0.25，三年內到期5346畝，占0.25，市山林辦作為責任牽頭單位，要認真制定方案，配合鄉鎮（街道）抓好前期的基礎性工作。

（四）抓宣傳，塑威望

宣傳是輿論導向的重要手段。林業發展需要全社會各界的積極參與，我們要進一步加強林業宣傳工作，積極主動宣傳現有林業法規、政策，進一步提高農村群眾和鄉鎮、部門對林業“雙屬性”、“三生態”、“三地位”的認識，爭取多層次，多主體對林業建設的支持。認真接待來信來訪，做好相關政策的宣傳解釋工作。開展科技下鄉服務活動，組織各種林業實用生產技能的培訓指導，大力宣傳林業科普技術知識和林業科技成果。加強林業法制宣傳，提高群眾對破壞森林資源、影響生態林建設和引發森林火災造成嚴重后果的法律意識。幾十年來，我市林業至今還沒有全面記載介紹林業發展的材料，為系統整理出林業的發展情況及重大林業事件，今年我局將組織人員，著手起草編制《**林業志》，希望全局干部職工積極收集資料為編寫組提供素材，盡量能全面反映林業的全貌。同時，要擴大林業的宣傳面，提高宣傳層次，建立自己的**林業局網站。

（五）抓亮點，促發展

發展高效生態林業是林業現代化建設的一項戰略任務，按照“干在實處，走在前列”的要求，我們要緊抓林業發展的亮點，以林業特色基地和森林食品基地為基礎，建設高效生態林業產業基地。

1、緊抓毛竹產業化建設不放松。毛竹基地建設投入少，見效快，效益高，是農村群眾致富奔小康的重要經濟來源。我們要繼續加強竹林基礎設施、科技示范、技術培訓三個網絡建設，加強竹產業化建設，培育竹、筍加工龍頭企業，緊密產加銷關系，提高毛竹綜合利用率和社會合作組織建設。鼓勵毛竹低產林改造和高效竹林基地的建設，今年將緊緊圍繞市委、市政府提出的“工業強市，旅游興市”戰略，牢固樹立和認真落實以人為本的科學發展觀，以竹林資源培育為基礎，以提升竹綜合利用為重點，以科技創新為依托，以提高竹林社會、生態、經濟效益為目標，對竹林基地建設，筍竹加工業和科技創新等方面給予扶持政策。加強領導，全力以赴抓竹產業建設，新建竹林機耕路60公里，建設竹林基地蓄水池容積100立方米，鞏固并建立100個毛竹高效經營示范點和****、****3個毛竹示范園區，技術培訓2000人次，實滾動式管理，帶動農戶改造毛竹低產林5萬畝，重點在竹筍加工、竹膠板業、竹制日用品行業和綜合利用方面培育竹、筍加工龍頭企業，通過這些龍頭企業的發展，使我市竹產業形成企業規模化、產品精深化、產業體系完整化的局勢。鼓勵竹木加工企業參與基地建設，建立“企業 農戶 基地”的竹加工企業原料利用后備資源庫，實現竹林基地的有效配置。

2、發揮資源優勢，開展林木種質資源保護與良種選育工作。**是**物種的源頭，種質資源豐富。省、市領導對**的種質資源十分看好，我們要在林科所林木良種工程被評為省林木良種基地先進單位的基礎上，再創佳績，加強重要樹種的種質資源保護，積極做好全市范圍內木質種質資源的清查工作，以林科所為龍頭，進行林木種質資源保護與良種選育，抓好鄉土闊葉樹種的發掘利用，創建**林木種質資源保護與創新中心。在提質、提科技水平含量上下功夫，開發物種資源市場，為**林業重點建設工程提供種苗保障。

3、建立樣板用材林，創建森林食品品牌。加快林種樹種結構調整，大力發展闊葉林，提高林分質量，分類經營，在良好的立地條件鄉鎮建立以杉木、馬尾松、闊葉林等速生、鄉土樹種為主的速豐林基地和大徑材樣板示范林基地。積極開發森林綠色食品，在建立“**”牌毛竹筍和“**”牌柑桔的基礎上，再創毛竹、厚樸、油茶等森林食品品牌和森林食品基地。

最后，強調三點要求：

一是抓緊做好今冬明春綠化造林的準備工作。冬春是造林的黃金季節，各建設單位要在春節前抓緊做好作業設計、地塊落實、苗木調劑等各項造林先期準備工作。便于春節后，馬上投入，迅速掀起春季綠化造林的高潮。

二是嚴格值班制度，做好森林防火工作的監測和預防。入冬后，各鄉鎮都存在著造林煉山的情況，對此各林業工作站要落實好值班人員，做好防火宣傳，對一定要煉山的造林戶要求開設足夠寬的防火線，組織盡量多的人員，在低防火等級的天氣下進行。

三是開展一次年底安全生產自查工作。增強防患意識，各單位要對財產管理要重新進行一次自查，查漏補缺。要做好單位車輛的保養管理，確保行車安全。春節期間，除工作需要外，嚴禁公車私用。

同志們，今年的工作思路已清晰，目標、工作重點和措施已明確，我們要牢固樹立和落實科學發展觀，干凈干事，團結一致，搶抓機遇，扎實工作，狠抓落實，為新時期林業發展和實現林業現代化做出不懈努力，林業發展必將進入一個嶄新的階段。

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第五篇：在全局林業工作會議上的報告

文章標題：在全局林業工作會議上的報告

（2007年3月2日）

同志們：

今天，我們召開此次會議的目的：一是辛苦了一年，年末請大家聚一下，共同交流，回顧總結一年來的工作；二是希望大家再接再厲，思想上不要放松，對2007年全局的各項工作部署做到心中有數。下面我代表局黨組講二方面意見。[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.tmdps.cn)一站在手，寫作無憂!]

一、2006年工作回顧

2006年是實施“十一五”計劃的第一年，也是銜接謀劃“十一五”發展，加快林業建設步伐的關鍵之年。一年來，全局以保持共產黨員先進性教育活動為動力，緊緊圍繞林業現代化建設目標，結團奮進，埋頭苦干，圓滿完成了年初確定的八項重點工作，全年增收林業資金633萬元，比去年同期增長34，爭取林業項目資金1423萬元，林業各項工作扎實有序地推進，發展勢頭良好。

（一）發展林業產業，促進林業可持續發展

1、著力培育竹產業為主導產業。一是長遠謀劃，制定了2006—2010年**市竹產業發展總體規劃，明確了奮斗目標。二是協助政府制定出臺了《關于加快竹產業發展的實施意見》，加大了政府建設資金投入。三是建立竹產業發展領導小組，配備人員，組建竹產業發展中心。四是把竹產業發展列入鄉鎮和有關部門考核內容，明確責任，并在**鎮召開全市毛竹產業發展現場會，形成舉全市合力共抓竹產業發展的良好氛圍。五是制定毛竹低產林改造措施，示范建設，推廣高產技術，著力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低產林改造62467畝，占任務數的104.1，其中一類基地4353畝，二類基地58114畝；新造毛竹基地1373畝；建立毛竹高效經營示范點196個；新建****毛竹高效經營示范園區和****毛竹低產林改造示范園區；開通竹林機耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8個(容量103.01立方米)；技術培訓共35期，培訓2860人次，發放資料3000份。六是大力培育和發展竹加工企業，規范竹業經營秩序，成立了竹膠板和竹制日用制品2個協會，支持和協助市**竹業有限公司完成了車廂底板產品的開發。

全年實現竹業總產值4.82億元，與2005年***億元相比增加了0.54億元，增長率12.6，其中一產產值1.82億元，與2005年1.38億元相比增加了0.44億元，增長率31.9；二產產值3億元，與2005年基本持平，全年竹產業實現23萬林農人均增收235元。

2、貫徹實施市委、市政府提出的“工業強市、旅游興市”戰略。鼓勵竹木精深加工，對全市證照齊全的136家產品附加值高的木材精深加工成品企業，在辦理產品出運手續時，享受向林業部門交納110元/凈立方米的優惠政策。爭取政府適度調整了毛竹育林基金征收標準，對竹制品加工企業按精深加工程度分檔優惠收取育林基金。發展森林旅游，對**森林公園***景區進行了綠化美化，并根據實用性和可操作性的理念，在原有基礎上，邀請具有森林公園規劃甲A級資質的省林勘院規劃設計室再次對景區進行了總體規劃。積極配合做好***旅游景區開園前的有關林業政策的協調處理工作，確保了五一節前順利開園。9月16日組織開展班子成員和百名中層干部訪企業活動，建立機制，制定了“工業服務月”若干規定。在活動中，即時答復企業問題33件，隨后辦理12件，研究解決企業意見建議3件。為做好服務，專門印制發放了龍泉市竹木精深加工成品目錄宣傳手冊和林業窗口辦事指南各1500冊。

同時，結合工業服務月，做好涉農評議，制定實施方案，認真聽取人大、人大代表和農民群眾的意見和建議。

（二）加快林業生態體系建設，服務經濟社會發展

1、切實抓好生態公益林建設。我市將生態公益林建設納入政府綜合工作考核目標，對重點公益林區和非重點公益林區實行分類指導考核，制訂了《**市森林生態效益補償基金管理實施意見（試行）》，建立了重點公益林檔案。現實施省重點生態公益林112.3萬畝，全面完成全市8443戶，107.7萬畝省補助重點生態公益林面積分戶造冊登記工作，補助林農生態公益林經費695.37萬元。建立健全護林制度和護林組織，完成市政府與19鄉鎮（街道）、4個事業單位的建設管理責任書簽訂及各鄉鎮（街道）與林業工作站的監管責任書簽訂工作，各鄉鎮（街道）與有關村的建設管理責任書簽訂率達到87。全市聘用護林員136名,立生態林標志牌150余塊，開展了全市生態公益林的建設情況日常巡查工作,并建立了檢查臺帳。同時，對劃入省重點公益林的世界銀行貸款造林面積進行調查，上報面積1898.4公頃。