第一篇：“林業站管理體系完善計劃”政府工作計劃

一、強化林業站的管理職能、作用

1、鼓勵林業站以業主身份建場、廠、園，實行股份制、私營經濟等多種所有制形式，放手發展非公有制林業。

2、加強林業站全體干部職工的學習、培訓工作，深刻領會林業站分級管理、逐級負責運行機制的精神實質，真正把推行分級管理以來的各項落到實處。

3、充分賦予林業站站長在片區內人、財、物的管理權：在人事上，由林業站站長選擇聘用站員報林業局備案，林業站對不服從統一管理的鄉鎮站長、站員，作出停職學習、發放基本生活費（200元/月）的處理意見，報林業局審批后執行，對違反聘用合同的提請林業局予以解除聘用合同；在工資分配上，站在嚴格執行工資經費預算的基礎上，打破檔案工資，實行效益工資與工作績效掛鉤的自主分配；在資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務上，站統一安排，各項票據、文書檔案由站統一專人管理，各項手續由站統一申報辦理。

4、林業站是林業局的派出機構，代表林業局行使管理職能。

二、深化林業站內部分配制度改革

1、打破檔案工資，推行以崗位工資、績效工資為主體，以工齡工資為補充，以業績為主要取向的工資分配形式，進一步擴大林業站內部分配自主權。林業站內部工資結構由崗位工資、績效工資、工齡工資組成。工資總額不能突破年初預算的人員工資總額。

2、執行國家對事業單位統一規定的增資政策，國家政策性的調資只作為檔案工資管理，作為享受相應的社會保險待遇和晉升、晉級、調動、退休的檔案依據。

3、工資內部分配標準：崗位工資：站站長400元/月，副站長、鄉鎮站站長350元/月，其他人員300元/月，根據崗位職責按月考勤發放。

績效工資：嚴格按照目標責任，任務分解到人，依據工作成績、工作效益、完成比例等指標按月考核發放，最高不超過崗位工資的200%。

工齡工資：依據人事部門確定的職工工齡，按照每年3元的標準按月發放。

年終獎金按照年終目標任務考核，在經營結余利潤的49%中開支，上不封頂，分配方案報主管部門審定。

三、加強對林業站的管理

1、管理體制：

⑴、實行林業局股室以上領導包片負責制：包片領導對片區工作直接負責，管理的好壞與片區領導獎懲掛鉤。

⑵、木材檢查站由林業局稽查隊管理，對局黨組負責，具體管理辦法和分配辦法由稽查隊負責制定，木材檢查站工作經費由林業局負責。

2、管理方式：

⑴、站“站務會”：站務會由包片領導主持，會議成員由站站長、副站長、會計、鄉鎮站站長組成。

⑵、工作目標責任管理制度：林業局對林業站實行年度目標責任管理，嚴格考核、考評。

⑶、紀檢監察管理制度：林業局對林業站履行職能、依法行政、日常行為規范實行監督管理。

⑷、財務內審管理制度：嚴格財經紀律、遵守財務制度，加強內部審計、檢查。

⑸、工程監理管理制度：鼓勵實行工程承包管理，將工程分解承包到人，達到硬件合格，軟件規范。

3、建立健全責任追究制度：林業站全體職工要加強自身政策、法律、法規和業務學習，努力提高管理能力和業務水平。出現違規違紀的嚴格按照有關規定處理，情節嚴重的移交縣紀檢監察部門處理，構成犯罪的交司法機關處理。同時，片區領導、林業站站長對片區職工違規違紀行為承擔管理責任。

4、林業局對林業站實行相對穩定的人事制度：因工作需要必須變動的盡量在片區內進行小幅度調整。對違規違紀的站長實行就地免職，經濟損失個人承擔。

各林業站要組織全體站員認真學習本決定，深刻領會其精神實質，把思想統一到決定上來，把行動規范到決定上來，為深化林業站各項改革提供良好的思想保證和組織保證。按照“建設標準化、管理規范化、服務系列化、推廣基地化”的要求，逐步把我縣林業站建設成為管理有序，服務有方，功能齊全，具有自我發展能力的基層林業管理服務組織。

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第二篇：“完善和諧社區監察計劃”政府工作計劃

為響應黨中央的號召構建和諧社會，我市切實深入開展構建和諧社區工作，特制定 街道 創建和諧社區工作計劃。

一、指導思想

街道構建和諧社區的指導思想是：以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以黨的領導為核心，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以創建活動為載體，以強化共建合力為保障，以夯實和諧社會基礎為總體思路，建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和睦的和諧社區，為加快構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。

二、工作目標

構建和諧社區，要進一步加強和改進社區組織建設，促進黨群、干群關系的和諧；逐步完善城市社區居民自治，促進基層社會管理的和諧；不斷強化社區服務功能，促進社區人與人關系的和諧；大力加強社區治安建設，促進社會秩序的和諧；努力繁榮社區文化活動，促進社區居民物質生活與精神生活的和諧；深入開展優化社區環境活動，促進人與自然的和諧，為構建和諧社會積累豐富的經驗，奠定堅實的基礎。

三、工作任務

（一）加強組織建設，為構建和諧社區提供政治保障

社區建設的基本立足點，就是要服務于人民，造福于人民，這是黨的全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想的集中體現。我們要始終堅持以人為本，把為居民群眾服務作為社區一切工作的出發點和落腳點，堅持以服務群眾為重點，以優良的服務惠及社區群眾。要把社區的困難群眾作為社區服務的重點對象；要以環境的美化優化為特征，以優美的環境促進社區居民與環境的和諧共生；要以文化活動為載體，以先進的文化凝聚人心、占領社區陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機制推動社區民主政治建設。要實現上述目的，必須要“以人為本”，促進觀念的轉變和工作的落實。

1、加強社區黨建，創新形式、尋求突破

構建和諧社會的關鍵在黨。社區和諧又是社會和諧的基礎，因此，加強社區黨建，夯實執政基礎，對社會主義和諧社會的形成至關重大。在構建和諧社區中，今后，我們應努力在社區黨建工作上有新的突破，在能力上有新的提高，在體制機制上要新的探索，在工作上有新的作為。

2、社區居委會在創建和諧社區中要有新作為。

社區居為會在構建和諧社區各項工作中發揮著重要的領導核心作用，主要表現在：組織、協調和實施和諧社區創建工作，確保和諧社區創建工作始終堅持正確的發展方向；宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，使社區居民、企事業單位自覺維護黨的領導、模范遵守法律法規；調動和發揮黨員的先鋒模范作用，積極支持社區居委會依法履行職責。要從實際出發，積極主動地深入到為群眾辦實事的具體工作中去，通過開展各種活動，進一步增強社區的依法自治功能、管理服務功能、社會保障功能、治安防范功能，不斷增強在群眾中的凝聚力和號召力。

（二）、增強服務意識，為構建和諧社區提供服務環境社區服務是社區最基本的功能，是和諧社區的主題和生命力所在。要按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，大力發展社區服務，完善服務設施，拓寬服務領域，創新服務形式，提高服務質量。

1、拓展社區服務領域

要充分挖掘和合理利用社區資源，重點發展面向廣大居民的各項便民、利民、護民、愛民服務，面向弱勢群體的社會救助和福利服務，面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務，面向社區單位的社會化服務。今后，我們要建立健全群眾呼聲的收集機制，經常、及時地了解群眾在物質、政治、精神文化生活上的需求，并根據這些需求不斷豐富服務內涵，提高服務質量。要大力興辦社區家政服務、衛生保健服務、文化娛樂服務，重點開發托幼托老、配送快遞、家庭護理、修理維護等便民利民服務崗位，以及社區保潔、保安、保綠等社會公益性就業崗位，吸納下崗失業人員再就業。

2、拓展社區服務隊伍

廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業人員積極參與社區服務，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質較高的社區服務隊伍，實行專業工作者和社區志愿者隊伍共同協作的活動方式，為社區居民提供更加優質、快捷和周到的服務。逐漸建立起以街道為中心，居委會為基礎，社區內單位和居民積極參與的系列化、網絡化、規范化的社區服務工作機制，從而形成社區居民自我服務的社區環境。

（三）、推進居民自治，為構建和諧社區提供民主機制

構建和諧社區是居民自治發展的內在要求，居民自治的推進又要以和諧社區為基礎，二者是辨證的統一體，不可分割。只有讓社區居民和社區單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，才能調動他們建設社區的積極性和主動性，才能進一步落實社區自治權、參與權和監督權，切實轉變政府職能，實現依法行政，保證和諧社區建設的健康發展。

1、城市基層政府要切實轉變職能，依法行政

要加強和改進對社區居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。各級政府職能部門和街道辦事處要面向社區，明確與社區之間的職責和關系，做到人員配備、工作重心、服務承諾、監督考評、工作經費到社區。要強化“小政府、大社會”意識，保障社區居委會依法獨立行使管理社區的職權。社區居委會要自覺接受基層政府的指導，履行好法律規定的義務，充分發揮溝通基層政府與社區居民的橋梁作用，代表居民及時提出有關意見和建議，依法協助政府完成各項工作任務。

2、社區居委會要完善自治功能，依法自治。

社區居委會要堅持社區居民自治的性質，懂自治、敢自治、會自治，依法行使自治的權利，對社區自身的事務，敢于管理、敢于負責，創造性地開展工作。要通過各種形式教育、啟發、引導居民群眾認識到自己是社區的主人，將“社區是我家，建設靠大家”的口號變為實際行動。同時，要通過建立健全相應的民主聽證、社區服務承諾等各項自治制度，強化居委會的自治功能，保障居民的權利和權益。

3、社區居民要增強自治意識，廣泛參與。

要不斷擴大基層民主，增加透明度，讓社區居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監督權，維護好自己的合法權益。要健全社區成員代表會議制度，定期召開社區成員代表會議，對社區內的重大事務進行民主決策，凡是社區的大事尤其是與社區居民切身利益密切相關的事項，都要廣泛征求居民群眾意見，充分尊重大多數居民群眾的意愿，真正做到由民做主。要完善居務公開的各項制度，及時豐富、拓展居務公開內容，推進居務事項從辦理結果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設立居務公開監督小組，負責監督居務公開制度的落實。要及時總結、推廣民主評議的做法和經驗，不斷完善社區民主評議工作，規范社區工作者行為，改進社區居委會的工作。要充分發揮市民學校作為培養社區居民的社區歸屬感、參與意識和現代公民意識的陣地的重要作用，通過開展居民群眾性自娛自樂的活動和志愿者服務活動，增強居民與社區的聯絡，充分調動社區居民參與構建和諧社區的積極性和主動性。

（四）、深化創建，豐富內涵，為構建和諧社區提供運行活力

深化各項文明創建活動，是人民群眾在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把構建和諧社區任務落實到基層的有效載體。要按照黨的十六大、十六屆四中全會精神和《北京市第五次城市管理工作會議》的要求，在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，特別是在提高居民素質上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內容，取得新的成效。

1、努力繁榮社區文化，建設學習型社區。

學習型社區是在城市現代化建設中，從群眾精神文化需求出發，建立健全社區學習網絡和學習體系，社區組織的學習活動持續開展，社區成員廣泛參與學習活動，其綜合素質、生活質量和文明程度普遍提高，人際關系和諧的一種新型社區。要將學習型社區的建設納入城市發展的大框架中規劃，綜合協調社會資源，逐步建立起終身教育體系。要充分利用社區服務中心和文化站（室）、社區廣場以及社區單位的各類文化設施，在社區持續、深入地開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種“社區是我家、文明靠大家”等社區文化活動，開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，開展創建文明小區、文明樓院、文明家庭活動，加大對社區居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把社區建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區向著和諧、健康、文明的方向發展。要積極探索多元化的社區文化運作機制，以廣場文化為紐帶，以市民學校為載體，以各類文化社團和隊伍為中介，廣泛開展形式多樣的學習教育活動，加強對群眾性學習活動的管理，創建學習型個人、學習型家庭、學習型組織，從而創建學習型社區、學習型社會，達到構建和諧社區的大目標。

2、深化社區治安活動，建設平安型社區

社區穩定是整個城市社會穩定的前提，維護社區穩定是構建和諧社區的重要內容。要按照“責任上移、重心下移、關口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩定、刑事發案減少、治安秩序良好、執法公正文明、經濟環境優化、人民群眾滿意”的平安型社區。要堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區管理與社區治安緊密結合，建立社區安全防范的長效機制。要加強社區普法、社區調解和法律咨詢、援助活動等工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩定因素。要充分發揮居民小組、樓層中心戶、社區民調委會和樓門組長的作用，做好人民調解工作，把重點放在排查調處多發性、易發性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，于細微處抓起。要進一步完善綜合治理工作網絡，建立健全以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯防隊和保安力量為依托，以治保、調解、勞教等有關組織為基礎，專業隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區管理與社區治安相結合，增強治安防范的整體效能，充分發揮社區內單位組織的作用，尤其是單位保衛組織，公共場所、特種行業、物業管理部門的保安隊伍，在社區民警的統一協調下開展聯防，把綜合治理工作延伸到社區內各個單位、各個角落。要積極創新安全文明社區創建活動的形式和內容，把安全單位、安全校園、安全市場等創建活動統一起來，減少社區內違法犯罪活動的空間。要全面落實并規范社區警務工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網絡，促進城市基層的安定穩定和構建和諧社區工作的順利開展。

3、深化環境衛生創建活動，建設美居型社區。

社區環境是居民群眾關注的熱點，是提高居民群眾生活質量的重要方面，是構建和諧社區的重要內容。要加強社區環境保護宣傳教育，增強社區居民的法制觀念、環保意識和公德意識，倡導節水、節地、節材的可持續綠色消費模式，大力整治各種環境污染和損害居民利益、破壞人居環境和諧的行為。社區居委會對本社區的環境整治要切實負起責任，動員、組織廣大居民積極參加社區環境衛生活動，義務植樹、種草、護綠，義務打掃居住區環境衛生，使美化社區環境變為居民的自覺行動，使社區環境凈化、綠化、美化，成為干凈、整潔的美好社區。要積極探索建立多種所有制形式的社區衛生服務機構，鼓勵、支持社會力量參與社區衛生服務工作，積極推進醫療保險進社區，進一步拓展社區衛生服務內容，提高社區衛生服務質量。

（五）、加強領導，密切協作，為構建和諧社區提供合力支持

構建和諧社區是一項復雜的系統工程，是一項關系居民群眾切身利益的民心工程，也是需要動員全社會支持、參與的社會工程，綜合性強，涉及面廣，工作難度大，需要加強領導，各方配合，通力合作。

1、切實加強領導。

構建和諧社區有力度、有速度、有程度，加強領導是關鍵。要充分認識構建和諧社區的重大意義，進一步加大城市社區建設工作力度，把構建和諧社區作為街道工作的重要內容，擺上重要議事日程，同時成立了以街道黨委書記為組長的，分管領導副為組長的領導小組。各社區要明確一把手負責制，建立相應的組織機構。

2、營造濃厚氛圍

要加大構建和諧社區的宣傳力度，通過在報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式，廣泛宣傳構建和諧社區的重要意義、基本原則、目標要求和主要內容，宣傳構建和諧社區的典型經驗和成功做法，進一步擴大社會影響面，強化廣大干部群眾構建和諧社區的意識，營造“社區是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關心、支持和參與構建和諧社區建設工作的良好局面，使構建和諧社區深入人心，成為居民群眾的強烈愿望和自覺行動，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

3、提高工作者素質。

社區工作者要進一步樹立宗旨意識、服務意識，密切聯系社區群眾，多為群眾辦實事、辦好事；進一步提高工作能力、工作效率，創造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區建設的新路子，做到政治上強、業務上精、政策上熟，不斷提高構建和諧社區的綜合能力和整體素質，以強烈的事業心和責任感，把社區工作做得更好。健全和完善社區工作聯席會議制度，逐步形成以街道為核心，以社區為基礎，以社會性、地區性、公益性、群眾性工作為載體，以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶，社區居民和社區單位共同參與，條塊結合、優勢互補的工作格局。認真做好下崗失業居民的工作，加強溝通、聯系和幫助，引導各個階層的居民都積極參與構建和諧社區中來，形成共同構建和諧社區的合力，為構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

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第三篇：如何完善績效管理體系？

眾所周知：“績效管理是管理者保證員工的工作活動和結果與組織目標保持一致的一種手段和過程。它是通過識別、衡量和傳達有關員工工作績效狀況和水平的信息，并作出相應指引來使組織的目標得以實現。” “績效考核是績效管理的基礎和手段，也是績效管理的必經階段。沒有經過績效考核階段是不可能到達績效管理階段的。”

績效管理是人力資源管理的一項核心職能，對于人力資源管理來說是非常重要的。而績效考核體系，需要隨著管理工作的不斷深入，適時的進行改進，方能有效地支持企業的整個運營。

確切的說，如果沒有針對性的績效改進，就談不上什么有效地的績效體系建設，談不上所謂良好的績效管理了。有效的績效管理必須是既要考核結果也更要管理過程的。

目前，許多公司正在進行上半的績效考核，同時也在對整個上半年的績效情況進行全面的總結。通過總結，必然會發現績效管理上肯定會存在諸多問題，并且迫切需要在下半年進行調整改善。

很顯然，員工績效的好壞，并不是僅僅取決于某一個因素，而是受到多個主觀、客觀因素的影響。也正因為如此，需要我們認真分析、仔細研究，抓住主要因素，具有針對性的進行改善，才能夠讓績效管理工作更接“地氣”，更有效地推動企業整體績效的提升。

當然，每個公司都有每個公司的特色與實際情況，所采取的方法措施也肯定有些不太一樣，不能一概而論。我們公司現在正準備從技能、機會、激勵、環境等四個方面入手，查找癥結所在，為下一步的績效體系改善做出明確導向。我們將重點從以下幾個方面率先做出改進與完善。

1、重組績效管理組織，提升評估機構、評估主體水準。

績效評估是績效考核的重要一環，它不是人力資源部門的“專屬”工作，而如果僅僅依靠人力資源部是難以有效完成績效管理的，因為它必須是全員參與才能真正有效。

針對目前公司各部門“不給力”的狀況，下半年將加強績效評估組織建設，把公司老板、主要高管、各業務部門負責人、職能部門負責人以及員工代表都納入績效管理小組，確保績效管理組織既有“重量”，也有“質量”，并且更具“權威性”。

同時，在評估主體的選擇上也要進行重新甄選、確定，以確保評估的公正客觀、真實有效。

2、優化績效管理流程，明確角色分工，保障實施順利。

績效管理是一項系統性的工作，要想保證這個系統的良好運轉，必須根據公司的實際情況，不斷地優化流程、明確定位、合理分工。

下一步我們將把老板、各部門以及財務、人力資源部的角色重新進行明確定位，明確各方的主要工作職責。要修訂《績效指標設計流程》《部門績效管理流程》和《員工績效管

理流程》，制定《績效改進管理流程》，以保障績效計劃順利實施，并形成良性循環。

3、完善績效管理系統，切合實際調整績效計劃內容。

一個完整的績效管理體系應該至少包括評估內容、評估機構、評估主體、評估頻率、評估操作流程、評估的方法、結果的運用、申訴與處理等幾個方面。而我們恰恰在評估頻率、評估方法、結果運用、申訴與處理上存在較大的問題。尤其是申訴與處理，幾乎沒起到什么作用。

針對以上問題，我們將在評估頻率、評估方法上根據職位、崗位的不同，進行重新界定；在結果的運用上將加大調整激勵方式、加大激勵力度，同時加強培訓、輔導、跟蹤；申訴與處理上將廣泛征求意見，制定合理的、切實可行的規章制度，確保有效執行。通過一系列措施，達到完善績效管理系統的目的。

因為績效計劃具有指導和監督的雙重作用，而我們目前的績效計劃在某些方面有些“務虛”，“面子”工程多一些，不能很好地落地，從而在很大程度上也就失去了這兩種作用。所以，必須進行修改、調整與完善。

鑒于此，我們將主要從工作目標、結果、權重、完成時間、信息獲得、衡量評判標準、影響績效計劃完成因素等幾個方著手來進行。

4、加強績效管理輔導，推動績效計劃扎實有效實施。

績效管理的關鍵在于實施。之前的績效管理中，我們對溝通、信息收集以及反饋、指導等方面做得可以說是“很”不好，基本上處于“例行公事”的狀態。下一步我們將從以下三方面來重點整改與完善：

(1)強化績效溝通。要明確溝通原則，注重溝通過程，強調考核信息反饋；

(2)注重信息收集。要優化信息收集方法，精煉信息內容，關注存在問題；

(3)加大干預力度。要對績效實施過程中的信息及時反饋、研究，給出建議，并進行指導與幫助，從而有助于績效計劃的順利實現。

為確保績效計劃順利有效的實施，我們將根據工作產出、績效標準、實際表現等方面建立員工《績效表現追蹤表》，確保整個績效管理過程扎實有效的實施。

5、科學調整績效指標，確保考核內容務實、精煉、有效。

對于我們的績效指標來說，存在的主要問題就是不能很好的契合實際，從而導致許多都是流于形式，形同虛設，無形中也就是成了大家認可的“擺設”。

接下來我們將根據公司實際情況，在進行科學分析的基礎上，針對“缺陷”，從以下兩方面做起：首先，要在指標的類型上，針對不同部門、不同崗位對數量、質量、成本、時

限等四個方面區別對待；其次，要強化對績效評價指標的要求，將盡最大努力使制定的績效指標滿足SMART原則。

在考核內容上，我們主要在權重、考核頻率的設定上存在明顯的不足。那就是“一網打了滿河的魚”，導致考核內容不能有效地反應出實際狀況。

下一步我們將根據工作績效指標、工作能力指標和工作態度指標三個主要部分，認真分析研討，并根據部門、職位以及考評目的、工作性質的不同，實行差異化對待，合理制定考評權重、考評周期。同時要盡量細化和行為化。

目前，我們在績效管理中存在的最大問題是：比較重視財務指標和經濟指標，比較重視當前能夠快速見效的指標，而往往忽略了類似創新等長期指標。還有重要的一點就是：當初制定之時是根據公司戰略來做了，而隨著市場的變化，公司戰略會不斷修正，戰略調整了，績效管理工作卻沒有相應地進行修正，沒有跟上公司發展變化的步伐，從而導致了嚴重脫節（我想，許多公司都會和我們一樣，或多或少的存在這個問題吧）。

因此，下一步我們將在確定KPI時，注重戰略導向，并確保各類關鍵績效指標的平衡。要運用管理大師德魯克的目標管理思想，注重任務績效、周邊績效和管理績效的有機協調，注重主要績效指標與基礎績效指標的合理搭配，以確保工作目標的實現。

下半年我們將在績效管理以及確定KPI過程中，結合使用BSC方法來進行。另外，計劃引入主基二元法，在有利于績效改善的同時，更使績效管理盡可能的“簡約”化。

6、打破固有考核模式，針對性選擇差別的考評方法。

到今年上半年，我們的績效考評方法還都是沿用以前的“大通套”、“一攬子”工程，沒有針對性的進行科學的選擇，這也是導致目前考核“成效”比較差的主要原因所在。

面對此種狀況，下半年我們必須盡快調整。我們將本著最能體現公司目標和評估目的、正面引導、公正客觀、節約成本、實用性強、易于執行等原則來科學研究確定考核方法。將針對不同的部門、職位，選擇不同的方式方法。要把相對評價、絕對評價、描述等方法，恰當的運用到公司的績效考核中，確保考評方法切實有效，真正能夠有力支撐績效考核工作。

7、健全績效反饋機制，充分發揮績效面談真正作用。

績效反饋是績效管理的最后一個環節，也是最重要的部分。如果沒有有效的績效反饋面談，就沒有績效過程的檢討，也就更談不上績效的改善，績效管理的PDCA循環也就無從良好地運轉。說的難聽一點：整個績效管理過程也就成了“敗績”。

在之前的分享里我已說過，因為我們是典型的家族企業，管理人員的自身素質水平相對較低，在這方面我們做的可以說是太“一般般”了。因此，這一環節也就成了我們的“切膚之痛”，迫切需要全面整改。

績效反饋是一項對管理者溝通、激勵、協調、傾聽、說服、情緒控制等能力的綜合考

驗，這些能力是一個優秀的管理者所必備的素質，是完成好績效反饋工作的重要保障。我們將針對存在的不足，建立相應的制度，加強這方面的培訓。

要從面談前的準備開始，讓主管人員、員工都明晰自身的責任，充分準確的做好每一次準備；要進一步明確績效反饋面談的原則；對面談技巧進行強化訓練。尤其要針對典型的面談情況，譬如：優秀的下級、沒有明顯進步的下級、績效差的下級、年齡大工齡長的下級等等，要通過實操演練、實戰式培訓，強化提高管理者面談水平，確保績效反饋面談目的充分實現。

8、加大考核執行力度，確保考評結果應用落到實處。

績效考評結果可以為人力資源管理和其他管理決策提供大量有用的信息，對企業的管理，尤其是人力資源管理，起著舉足輕重的作用。因此，可以這樣說：“績效考評結果如果不能有效地服務于企業的管理活動，必將失去考評的意義和價值。”

在這方面，我們之前做的要用“差得遠”來表述。因此，如何有效的運用績效考評結果來干預公司的管理，提升公司績效，并且不斷改進，形成良性循環，是必須改善的關鍵環節。

從下半年開始，我們將從績效改善、職業管理、職位變動、培訓發展、行為引導、獎酬分配等方面率先加強績效考評結果應用不利的整改。要“傷筋動骨”、動真務實，讓員工真正看到、感受到績效管理帶來的“好處”。

同時，要根據員工工作績效情況，幫助員工制定《績效改進計劃》《個人發展規劃》，將績效結果應用、績效改進工作落到實處，最大程度的激發員工工作激情，刺激工作業績提升，從而以績效管理有力推動公司發展，實現員工與公司的和諧共贏。

總之，當今絕大多數企業都在實行績效管理，進行績效考核。現在只要一說起管理，往往就首先會說到績效。尤其是那些年輕有為的管理者和所謂“很專業”的HR們更是滔滔不絕的拿績效來說事??說起績效那可真是大有學問啊！到底“輯”的什么“效”？是“己” “急”“擠”，還是“疾”“棘”“跡”？是“忽悠”？是“成績”？還是“敗績”？這確實應該讓我們有所警示，應該引起我們更多地思考。

實際上，績效管理是一項非常難做的工作，大家一直都處在探索中。可以毫不避諱的說：至今也沒有一家企業或一個人敢說自己的績效管理是做得非常好的。因此，如何揭開績效管理的神秘面紗，摒棄績效考核冠冕堂皇的外衣，讓績效管理真正回歸管理的本質，有的放矢、緊接“地氣”、扎實有效，真正使其成為企業管理的“最有效”工具，應該是我們人力資源管理者們努力的方向！

第四篇：“政府計劃”政府工作計劃

“十一五”時期既是十分難得的“黃金發展期”，又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發展機遇看，世界經濟將繼續保持較快發展，國際產業資本轉移的大趨勢不會改變；我國經濟仍處在新一輪上升周期，國家積極實施中部崛起戰略，將在發展政策、重大項目布局等方面向中部地區傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動戰略和打造省會經濟圈，對合肥的支持力度越來越大；作為首個國家科技創新型試點城市，將更加有利于借助創新的動力發揮后發優勢；經過多年的積累，我市已經基本具備了跨越式發展的基礎和條件，全市上下奮力崛起、勇當先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發展提供強大動力。從面臨挑戰看，國際競爭、國內區域競爭和產業競爭壓力加大；我市經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復雜的制約因素。因此，我們必須搶抓一切發展機遇，主動應對各種挑戰，積極破解各種難題，奮力實現超常規發展

。“十一五”我市經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照省委、省政府的戰略部署，以科學發展觀統領城鄉經濟社會發展全局，以提升經濟總量、增強經濟實力、提高人民生活水平為主線，大力實施工業立市、縣域突破、創新推動、東向發展和可持續發展戰略，推進全市經濟社會實現跨越式發展，在安徽崛起中勇當先鋒，在中部崛起中爭先進位，為在全省率先實現全面建設小康社會、率先基本實現現代化奠定堅實基礎。“十一五”我市經濟社會發展的總體目標建議為：地區生產總值年均增長１５．５％，力爭１８％；財政收入年均增長１５％；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均分別增長１１％和１１．５％；全市萬元生產總值綜合能耗比２００５年降低２０％。經過５年奮斗，把我市基本建設成經濟更加發達、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。

實現上述目標，在實施“十一五”規劃中，必須把握好以下幾個方面：

——優先發展先進制造業，強化現代服務業支撐力，全面提升重點產業競爭力。強化工業主導地位，集中優勢資源，實施高強度投入，實現跨越式發展，基本形成技術高新化、產業集群化、信息化、標準化、資源集約化的現代制造業體系，建成國內重要的先進制造業基地和高新技術產業基地。立足現有產業基礎和比較優勢，增強支柱產業競爭優勢，突出重點產業支撐作用，做大高新技術產業規模。調整優化產業布局，推動產業集聚。圍繞龍頭企業，培育中小企業集群。加快縣域工業化進程，以工業園區為主要載體，圍繞城市支柱產業、重點企業，加強協作，錯位發展，培育和形成各具特色的配套產業。積極培育鋪天蓋地的民營企業，大力推進全民創業活動。強化現代服務業對工業的支撐作用，以發展區域性要素市場中心為突破口，大力發展金融、物流、會展以及文化、旅游、中介服務等現代服務業，促進服務業和制造業的互動發展。

——統籌城鄉發展，加快縣域經濟突破，建設社會主義新農村。以發展為目標，以提高農民收入為核心，堅持以城帶鄉、以工促農，促進城市生產要素、基礎設施向農村延伸，實現縣域經濟新突破。在強化縣域工業的同時，推進農業產業化，發展特色經濟、高效農業和無公害農產品，促進農業結構優化升級。培育綜合性農產品批發市場及各類專業合作經濟組織、行業協會，提高農村經濟組織化、集約化、市場化程度。圍繞改善農村生產生活條件，強化農村基礎設施建設。分類梯次推進城鎮化，提升城鎮綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮為骨干、中心村為基礎的城鎮體系。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設與現代化大城市相適應的社會主義新農村。

——以科技創新為先導，探索創新型城市發展道路，轉變經濟增長模式。以科技創新型試點市建設為契機，發揮科教資源優勢，推進知識創新、技術創新、產業創新和制度創新，逐步把合肥建設成為全國著名的科技創新型城市。深入推進經濟社會信息化，完善信息化網絡基礎設施建設，基本建成電子商務應用體系。以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地和資源、能源綜合利用為重點，發展循環經濟，建立健全節約型社會的體制和機制，形成節約型的增長方式。提倡清潔生產，倡導生態消費，保護自然環境，實現人口、資源、環境協調發展，可持續發展能力顯著增強。

——實施“東向發展”戰略，創新體制和機制，增強發展動力。立足“東向發展”，在思想觀念、產業發展、要素流動、基礎設施、體制機制等方面，實現與長三角等發達地區的對接和互動發展。構建社會化、市場化、現代化的招商機制，擴大招商引資；完善貿易促進體系和指導服務體系，優化貿易結構，支持和引導地方企業開拓國內外市場，形成全方位、寬領域、多層次的大開放格局。堅持以改革促發展，破除束縛發展的體制性障礙。推進行政管理體制改革，加快轉變政府職能，提高行政效能。深化國有企業和國有資產管理體制改革，引導非公有制企業制度創新和產業升級。發展資本市場和產權市場，培育土地、技術和勞動力等要素市場，完善現代市場體系。

——加強城市規劃建設與管理，提升形象，完善功能，增強城市輻射力。按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，以更高的起點、更大的手筆推進城市規劃和建設。優化城市功能分區，加快構筑“１個主城、４個副中心、１個濱湖新區”的現代化大城市框架，逐步實現城市形態由單中心、高集聚向多中心、組團式轉變，由“環城時代”向濱湖、臨江城市的演變，努力打造獨具魅力的現代化濱湖城市。加強城市基礎設施建設，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環城高速公路建設，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機場。構建城市快速通道，建設大運量的快速公共交通系統，形成立體通暢的交通網絡體系。完善水、電、熱、氣等設施，提高城市保障能力。圍繞創建國家生態型園林城市、國家環保模范城市和人居環境最佳城市，實施高品位綠化，控制污染物排放，強化生態保護，改善環境質量，構建環境友好型社會。

——堅持以人為本，加強社會建設，努力構建和諧社會。統籌發展各項社會事業，整合社會各類資源，全面加強社會建設。推進教育事業發展，鞏固擴大義務教育成果，大力發展職業教育，逐步建立各級各類教育協調發展的國民教育體系。實施“文化強市”戰略，建設區域性文化中心城市。健全疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督管理體系，建立比較完善的城市社區衛生服務網絡和新型農村合作醫療制度。完善就業服務體系，建立促進擴大就業的有效機制。更加注重社會公平，完善收入分配制度。健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系和城鄉特殊困難群體社會救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標準，認真解決低收入群眾的住房、醫療和子女就學等困難問題。完善社會管理體系，構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。建立健全安全生產長效機制，強化政府預警與應急管理體系建設，保障人民群眾生命財產安全。加強社會治安綜合治理，深入推進“平安合肥”建設。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，完善社會利益協調和社會矛盾排查調處機制。推進政府、企業、個人信用建設，建設“信用合肥”。加強民族宗教工作。加強國防后備力量建設，使國防建設與經濟建設協調發展。圍繞創建全國文明城市，深入開展群眾性精神文明活動，形成積極健康、奮發向上的社會風尚，為推進跨越式發展營造良好的社會環境。

２００６年的主要工作２００６年是“十一五”開局之年，切實做好今年各項工作，對于順利實施“十一五”規劃具有十分重要的意義。我們要全面落實科學發展觀，緊扣“大發展、大建設、大環境”這個主題，采取強力措施，突出工作重點，努力在推動跨越式發展上實現新突破。２００６年經濟社會發展的主要預測指標建議為：地區生產總值增長１６％；財政收入增長１５％；固定資產投資增長２５％；實際利用外資增長２３％；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長１１％和１０％；城鎮登記失業率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標，著重抓好以下工作：

一全面實施“工業立市”戰略，加快發展工業經濟。認真落實《優先加快工業發展行動綱要》，出臺《加快新型工業化發展若干政策》及目標考核獎懲辦法，組織開展“加快工業發展年”活動。實施重點產業發展規劃和專項規劃，制定加快發展的政策和措施。支持支柱產業加速發展，突出發展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫藥、食品及農副產品加工等８大重點產業，新增產值超百億元工業企業１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經濟增長點，鼓勵和引導各類資本投入工業，確保完成工業投資１２０億元，力爭完成１４０億元，重點推進“１２１”工程，實施好化工企業搬遷改造、聯合利華工業園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業園、佳通全鋼子午胎等一批重大項目，提升工業整體競爭力。出臺《工業產業空間布局導向目錄》，統籌城鄉產業布局，引導產業合理分工。加強中小企業、民營企業社會服務體系建設，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業發展。堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，依靠科技創新，不斷提高企業核心競爭力。大力發展循環經濟，廣泛推廣清潔生產模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業和重點企業的節能工作，加快節能省地型住宅產業、農作物秸稈綜合利用等工程建設。

二大力實施縣域經濟突破，推進社會主義新農村建設。圍繞中央建設社會主義新農村的總體要求，以規劃示范、村鎮建設、基礎設施、信息網絡、公用事業和文明創建為抓手，全面啟動新農村建設。按照實施縣域突破戰略的要求，加快發展縣域經濟，不斷壯大縣域經濟實力。堅持以工業化帶動農業產業化，以先進制造業、城市配套工業、農副產品加工業為主攻方向，做精、做強城市配套服務業和特色經濟，形成各具特色的主導產業，構建縣域經濟增長極。繼續推進江淮分水嶺地區綜合治理。加快農業結構調整，優化農業布局，推進規模經營，加快發展優質、高效、設施農業。推進集約型養殖小區建設，組織實施“千場百區”工程，進一步提升養殖業在農業中的比重；堅持產業為先、生態并重，提升苗木花卉產業，打造全國重要的綠化苗木生產基地；推進設施栽培小區建設，擴大專業菜地、反季節和精細蔬菜基地面積，做大做強西甜瓜、草莓等產業。大力培育龍頭企業，實施農產品“創牌工程”，提高農產品競爭力和市場占有率。完善農村社會化服務體系，充分發揮農村致富帶頭人和農村經紀人的作用，提高農業和農村經濟組織化程度。大力發展勞務經濟，加強組織引導和職業教育培訓，加快農村勞動力向二、三產業轉移，促進農民持續增收。加大扶貧開發工作力度，組織實施“整村脫貧”項目。推進城鄉思想觀念對接、體制機制對接、規劃對接、設施對接、產業對接、市場對接和人才對接，加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環保、信息、金融、商貿等服務設施向縣域延伸。繼續抓好農村水利建設，進一步強化防洪保安和節水灌溉能力。加快農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設，認真實施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮規劃建設步伐，重點推進發展改革試點鎮和中心鎮、中心村建設，積極推進農村社區建設。

三加快國家科技創新型試點市建設，增強自主創新能力。全面貫徹全國科技大會精神，以增強自主創新能力為核心，積極探索建設創新型城市的新路子。認真分解落實科技創新型試點市工作方案，建立健全工作協調機制和服務機制，落實政策支持措施，出臺目標考核獎勵辦法。大力支持企業技術創新體系建設，培育和發展２５家科技創新型企業，新增３家省級以上工程技術研究中心，建立１４家市級企業技術中心和１０家省級制造業信息化示范企業；積極探索產學研有效結合的新機制，鼓勵和支持科研人員領頭創辦企業，鼓勵和支持科研單位走產業化發展的路子，努力形成以科技合作項目為主要內容的多層次、全方位合作形式；建立多元化的科技創新投融資體制，設立試點市發展專項資金和科技型中小企業技術創新基金；加快高新技術產業發展，力爭全市高新技術產業產值達到６００億元，技工貿總收入達到５７０億元，增幅達到２７％以上；加快信息產業與其他制造業的融合，發展具有自主版權的應用軟件，推進信息技術在各領域的廣泛應用；繼續辦好中國·合肥高新技術項目———資本對接會，擴大合肥高新技術產權交易市場；推進試點市示范區規劃建設，加大項目引進和投資力度，爭取新開工１０至１５個項目，完成投資１０億至１５億元，推動示范區盡快成規模、出形象。加大創新型試點市宣傳和推介力度，加強科學普及和人才工作，形成濃厚的創新氛圍。

第五篇：關于完善中心林業站管理體制的決定工作計劃

鄉鎮林業站是寫入中央《決定》的唯一基層林業管理機構，是林業生產經營活動最基層的組織管理者，是林業行政執法體系的重要組成部分，是林業科技推廣和社會化服務體系的主體，是林業工程建設的基層組織者，是林業工作的基礎，關于完善中心林業站管理體制的決定工作計劃。我縣基層林業站自去年推行分級管理以來，實行以片區設立中心林業站，中心林業站管理鄉鎮林業站的管理體制；林業局對中心林業站實行核定收支、定額補助、超支不補、結余留用的管理辦法；推行統一管理、統一建帳，統一核算、嚴格考核考試、獎勤罰懶、末位淘汰的運行機制。相繼出臺了《--縣林業局關于進一步加強基層林業站規范化管理的決定》、《--縣基層林業站財務管理暫行辦法》、《--縣鄉鎮林業站聘用工作方案》等，使林業站建設整體水平得到提升，提高了管理效力和工作效率，職能作用得到充分發揮，分級管理初見成效，呈現出良好的發展勢頭。同時，我們應當看到林業站仍然存在一些問題：部分中心林業站和鄉鎮林業站對新的管理體制認識不足，沒有深入領會分級管理的目的意義；由于分配體制的原因，干好干壞一個樣，影響了部分林業工作的順利開展和及時完成；部分林業站對積累和發展不夠重視，短期行為十分突出，產業開發意識不強，無壓力感和緊迫感。為進一步深化林業站用人制度、分配制度改革，全面推進規范化、制度化管理，根據《--省事業單位人事制度改革意見》（--）和上級有關政策，經局務會討論、局黨組研究，對完善中心林業站管理體制作出如下決定：

一、強化中心林業站的管理職能、中心作用

1、中心林業站是林業局的派出機構，代表林業局行使管理職能。

2、加強林業站全體干部職工的學習、培訓工作，深刻領會林業站分級管理、逐級負責運行機制的精神實質，真正把推行分級管理以來的各項管理制度落到實處。

3、充分賦予中心林業站站長在片區內人、財、物的管理權：在人事上，由中心林業站站長選擇聘用站員報林業局備案，中心林業站對不服從統一管理的鄉鎮站長、站員，作出停職學習、發放基本生活費（200元/月）的處理意見，報林業局審批后執行，對違反聘用合同的提請林業局予以解除聘用合同；在工資分配上，中心站在嚴格執行工資經費預算的基礎上，打破檔案工資，實行效益工資與工作績效掛鉤的自主分配；在資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務上，中心站統一安排，各項票據、文書檔案由中心站統一專人管理，各項手續由中心站統一申報辦理，工作計劃范文《關于完善中心林業站管理體制的決定工作計劃》。

4、鼓勵中心林業站以業主身份建場、廠、園，實行股份制、私營經濟等多種所有制形式，放手發展非公有制林業。

二、深化中心林業站內部分配制度改革

1、打破檔案工資，推行以崗位工資、績效工資為主體，以工齡工資為補充，以業績為主要取向的工資分配形式，進一步擴大林業站內部分配自主權。林業站內部工資結構由崗位工資、績效工資、工齡工資組成。工資總額不能突破年初預算的人員工資總額。

2、執行國家對事業單位統一規定的增資政策，國家政策性的調資只作為檔案工資管理，作為享受相應的社會保險待遇和晉升、晉級、調動、退休的檔案依據。

3、工資內部分配標準：崗位工資：中心站站長400元/月，副站長、鄉鎮站站長350元/月，其他人員300元/月，根據崗位職責按月考勤發放。績效工資：嚴格按照目標責任，任務分解到人，依據工作成績、工作效益、完成比例等指標按月考核發放，最高不超過崗位工資的200%。工齡工資：依據人事部門確定的職工工齡，按照每年3元的標準按月發放。年終獎金按照年終目標任務考核，在經營結余利潤的49%中開支，上不封頂，分配方案報主管部門審定。

三、加強對中心林業站的管理

1、管理體制：⑴、實行林業局股室以上領導包片負責制：包片領導對片區工作直接負責，管理的好壞與片區領導獎懲掛鉤。⑵、木材檢查站由林業局稽查隊管理，對局黨組負責，具體管理辦法和分配辦法由稽查隊負責制定，木材檢查站工作經費由林業局負責。

2、管理方式：⑴、中心站 “站務會”管理制度：站務會由包片領導主持，會議成員由中心站站長、副站長、會計、鄉鎮站站長組成。⑵、工作目標責任管理制度：林業局對中心林業站實行目標責任管理，嚴格考核、考評。⑶、紀檢監察管理制度：林業局對林業站履行職能、依法行政、日常行為規范實行監督管理。⑷、財務內審管理制度：嚴格財經紀律、遵守財務制度，加強內部審計、檢查。⑸、工程監理管理制度：鼓勵實行工程承包管理，將工程分解承包到人，達到硬件合格，軟件規范。

3、建立健全責任追究制度：林業站全體職工要加強自身政策、法律、法規和業務學習，努力提高管理能力和業務水平。出現違規違紀的嚴格按照有關規定處理，情節嚴重的移交縣紀檢監察部門處理，構成犯罪的交司法機關處理。同時，片區領導、中心林業站站長對片區職工違規違紀行為承擔管理責任。

4、林業局對林業站實行相對穩定的人事制度：因工作需要必須變動的盡量在片區內進行小幅度調整。對違規違紀的站長實行就地免職，經濟損失個人承擔。各中心林業站要組織全體站員認真學習本決定，深刻領會其精神實質，把思想統一到決定上來，把行動規范到決定上來，為深化林業站各項改革提供良好的思想保證和組織保證。按照“建設標準化、管理規范化、服務系列化、推廣基地化”的要求，逐步把我縣林業站建設成為管理有序，服務有方，功能齊全，具有自我發展能力的基層林業管理服務組織。本決定自2005年8月1日起執行。 WWW.EDuZhAi.nET中國教育文摘;關于完善中心林業站管理體制的決定