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五化建設發言稿

時間:2019-05-13 16:44:08下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《五化建設發言稿》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《五化建設發言稿》。

第一篇:五化建設發言稿

“五化建設”發言稿

尊敬的各位領導、老師、親愛的同學們:

下午好!

我是***,很榮幸能夠代表***全體同學在這里發言。

構建和諧校園,我們從校園綠化、凈化、亮化、文化、美化,這“五化”建設著手,為了把我校建成綠色的校園、干凈的校園、光亮的校園、人文的校園、美麗的校園,實現建設“廣西一流,全國有名”職教園區的宏偉目標,我們決心做到以下五點。

第一,戮力同心,共建綠色校園。

我校的綠化施工已經基本完成,我們的校園環境也正在發生著全面的變化,校園花草樹木的成長是我們必須直面的問題,讓我們立即行動起來,都來關心、支持和愛護綠化,積極參與校園綠化建設和管理。從現在開始,我們堅決做到不踩踏草坪、不采摘花草、不破壞樹木、勇于制止并舉報破壞綠化設施的行為。創建綠色校園,不僅只是要有優美的硬件環境,更應該提高我們自身的修養和素質。人人都是護綠天使,我們要用綠色的實際行動去影響周圍的人。

第二,齊心協力,共創潔凈校園。

同學們,我們是二十一世紀的主人,具有環保意識是現代人的標志。我們在保護環境時,應該著眼身邊,從凈化校園做起。當我們正想隨手扔出紙皮果屑的時候,請多走幾步路,把它放入垃圾箱;當我們走路看見地上飄著紙片的時候,請彎彎腰,將它撿起來。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從我做起,從小事做起,從身邊做起,從現在做起,人人潔身自愛,個個遵守公德,我們的校園一定會更加干凈、整潔、美麗。

第三,萬眾一心,共筑明亮校園

新的校園給了我們全新的學習環境,光潔的日光燈驅趕了漆黑,照亮了教室、辦公室、宿舍,照亮了我們的學習和生活;光亮的校園路燈為我們指明了前進的道路;嶄新的應急燈,為我們的學習和生活買了一份照明保障;醒目的“安全出口”警示燈默默地給我們做著安全標記。然而,開學以來,有很多同學不注意保護好我們黑夜里的眼睛,隨意破壞或竊取校園的照明設備,我們應該深深反思我們自己的摳取自己眼睛的惡行。從現在開始,我們要萬眾一心保護好校園的日光燈、路燈、應急燈、警示燈。從我做起、相互監督,堅決與破壞校園照明設備作斗爭!

第四,同心同德,共樹文明校園

什么樣的校園環境才是人文環境?我的理解是,所有文字、規章制度、條文、思想、圖騰,只有轉化為學校全體師生的內在需求和共同的價值取向,外顯為共

同的處世原則和行為方式,這樣的校園環境才可以稱之為人文環境。這樣的校園,才是真正意義的和諧校園!我們要積極參加校園文化建設活動,認真領悟校訓校規的真正內涵,同心同德創建人文班級,人文宿舍,爭當人文學生,共樹人文校園,共構人文環境!

第五,眾志成城,共護美麗校園

文明是成功之花的蕊,是理想之舟的帆。文明是路上相遇時的微笑,是同學又困難的熱情幫助,是平時與人相處的親切,是見到師長時的問早問好,是撞到對方的一聲對不起,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動!順手撿起的是一片紙,純潔的是自己的精神,有意擦去的一塊污漬,凈化的是自己的靈魂。我們要努力做到孝敬父母、尊敬老師、端莊儀表、文明用語、誠實守信、勤儉樸素、言行一致、講究衛生!

和諧校園一旦形成,它像物理學上的“場”具有巨大的能量,雖然看不見、摸不著,但對置身其中的每位成員都施加著一定的制約力和影響力,規范著每個人的思想、言論和行為,這就是和諧校園的威力和魅力,也是我們要加強和諧校園建設的原動力!

老師們,同學們,為了美化我們的校園環境,共建和諧校園,讓我們行動起來,將綠色作為我們生活的主旋律,用責任去關注人文環境的變化,用熱情去傳播“五化”的理念!用行動肩負起“五化”的重任!

謝謝大家!

第二篇:五化建設

中共湖南省委組織部文件

湘組發〔2018〕6號

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中共湖南省委組織部

印發《關于推進黨支部“五化”建設的意見》的通

各市州、縣市區委組織部,省委各部委、省直機關各單位、各人民團體人事(干部)處,各省屬高校和企事業單位組織(人事)部門,省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委組織部,省非公有制經濟組織和社會組織黨工委、省離退休干部工委辦公室:

現將《關于推進黨支部“五化”建設的意見》印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

中共湖南省委組織部

2018年4月1日

關于推進黨支部“五化”建設的意見

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進全面從嚴治黨向基層延伸,以提升組織力為重點,突出政治功能,加強黨支部建設,促進基層黨建工作全面進步、全面過硬,根據中央精神和省委要求,現就全省開展以支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為主要內容的黨支部“五化”建設提出如下意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領,以提升組織力為重點,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務優良、保障有力”的總體目標,突出抓基層、打基礎,強功能、補短板,重創新、求實效,深入開展黨支部“五化”建設,推動各領域黨支部健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本活動、強化基本保障,打造堅強的基層黨組織,培養優秀的基層黨組織書記,促進黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,為建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強組織保證。

推進黨支部“五化”建設,要堅持政治建設與組織建設相統一,始終把政治建設擺在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把旗幟鮮明講政治落實到黨支部建設的各方面、全過程,推動黨支部和黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨的全面領導與全面從嚴治黨相統一,要把“五化”建設作為推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手,通過嚴格黨內政治生活、嚴肅政治紀律和政治規矩,不斷強化黨支部政治功能,提升組織力,充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,把黨對一切工作的領導落實到每個領域、每個組織、每個單位,堅決防止虛化弱化邊緣化現象,確保黨的各項方針政策在基層不折不扣落實落地。堅持整體謀劃與分類指導相統一,要立足基層黨建現狀、把握基層黨建工作規律,堅持高標準設計、高起點推進,區分不同層級不同領域不同行業實際,分類制定方案,精準施策指導。堅持目標導向與問題導向相統一,既要圍繞基層黨建總體目標,厘清工作任務,劃出時間節點,實行掛圖作戰,確保任務落實,又要扭住基層黨建存在的突出問題和癥結,著力攻堅克難,加強薄弱環節,補齊工作短板,推進黨支部建設質量整體提升。堅持外力推動與激發內力相統一,要把工作重心放在基層,推動人財物資源向基層傾斜,切實加強支部建設的具體指導和基本保障。充分發揮黨支部主體作用和黨員主人翁精神、弘揚奮斗精神,不忘初心、牢記使命,不斷提升黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、主要內容

推進黨支部“五化”建設,要緊扣新時代黨的建設總要求,緊貼基層實際,按照定性與定量相結合的方式,建立黨支部可遵照執行、上級黨組織可考核監督的標準體系,推動基層黨建各項任務落地見效。

(一)支部設置標準化。圍繞組織設置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質優良的目標,突出發揮組織功能、組織優勢、組織力量,優化黨組織設置,理順隸屬關系,擴大組織覆蓋,實現應建盡建、全面覆蓋;選優配強黨支部書記和班子,切實加強培訓、管理、考核,按期做好換屆工作,持續排查整頓軟弱渙散黨支部,著力解決黨支部凝聚力、戰斗力、創造力不強,戰斗堡壘作用不明顯的問題。

(二)組織生活正常化。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴肅認真、融入日常經常、黨員自覺參加的目標,突出增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度,不斷創新形式、豐富內容,增強組織生活的感染力、吸引力和針對性、實效性,開展批評和自我批評,引導黨員開展積極健康的思想斗爭,使組織生活成為政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的“熔爐”,著力解決組織生活不經常、不認真、不嚴肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。

(三)管理服務精細化。圍繞日常管理有力、教育培訓有效、服務群眾有為、整體功能提升的目標,突出加強黨支部規范管理,建強黨員隊伍、改進黨員教育、管理和監督,增強黨支部政治功能、提升服務能力,提高信息化水平;積極搭建黨員發揮作用的實踐平臺,豐富工作載體,構建服務網絡體系,推動基層社會治理創新,提升人民群眾獲得感,著力解決宗旨意識不牢、工作作風不實、服務能力不足的問題。

(四)工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內容務實管用、執行嚴格到位、工作規范運行的目標,突出制度建黨和制度治黨,把制度建設貫穿黨支部建設全過程,不斷完善黨支部自身建設、工作運行、責任落實、服務群眾、投入保障等方面的制度機制,嚴格制度執行,強化剛性約束,著力解決制度缺失、系統性不強、整合不夠、落實不力等問題。

(五)陣地建設規范化。圍繞場所布局合理、基本設施配套、管理措施完善、整體功能優化的目標,突出黨建引領、堅持服務導向、整合資源下沉,完善活動服務場所等相關基本設施,延伸服務項目領域,提升綜合服務效能,探索創新“智慧黨建”實現路徑,推進線上和線下陣地深度融合,逐步實現基層黨建工作的智能化、可視化、痕跡化管理,建立健全陣地場所日常管理制度,著力解決布局分散、重復建設、管理不善、功能單

一、效能低下等問題,堅決防止貪大求洋、舉債建設、講究排場、超越經濟承受能力。

三、推進目標和措施

黨支部“五化”建設要按照“夯實基礎、鞏固提升、全面達標、分步實施”要求,精準發力,有序推進,力爭到2020年全面建成小康社會時,全省黨支部全面達到“五化”標準。

(一)切實加強組織領導。要把推進黨支部“五化”建設作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、落實新時代黨的建設總要求的重要政治任務來抓,作為夯實基層黨建的基礎性工程來抓,以嚴實作風和創新精神扎實推進。各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,精心謀劃部署,強化督促指導。黨委(黨組)書記要切實履行第一責任,身體力行,率先垂范,從所在支部抓起、從軟弱渙散黨組織抓起、從貧困村黨組織抓起,帶頭辦點示范,統籌協調推進。黨支部書記要擔負起直接責任,對標“五化”細則,列出任務清單,將責任明確到崗、任務落實到人,確保各項工作落到實處,積極爭創先進支部。黨委組織部門要牽頭抓總,精心組織、周密部署、強化督查,推動“五化”建設各項部署落實見效。

(二)分類制定實施意見。各地各行業系統要對標全省黨支部“五化”建設意見及細則,結合農村、街道社區、機關、企業、學校、科研院所、社會組織等不同類型黨支部實際,進一步細化標準要求,分類制定實施意見。實施意見要有針對性和操作性,力求精準精細,既符合支部實際,又達到基本要求,做到“一把鑰匙開一把鎖”,防止“一刀切”“一鍋煮”。各市州、省直行業系統黨(工)委實施意見報省委組織部備案。

(三)注重搞好培訓和典型示范。各地各行業系統黨(工)委要分層次分類別開展黨支部“五化”建設業務培訓,切實提升基層黨務骨干專業化能力。要加強調查研究,及時發現和培養各領域先進典型,按照“可觀摩、可復制、可推廣”的要求,確定樣板標桿,通過現場觀摩、宣傳報道、經驗交流等形式,及時總結推廣典型經驗,不斷提升整體水平。

(四)堅持統籌協調推進。要把重點突破與全面推進結合起來,既要緊緊抓住村、社區這個重點,又要統籌推進各領域黨支部“五化”建設,做到系統推進、全面進步;要把扶強扶優與整頓轉化軟弱渙散黨組織結合起來,既要盡快創建一批示范支部,又要認真抓好軟弱渙散黨組織整頓轉化,不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,切實變“盆景”為“風景”。要把發揚優良傳統與加強改革創新結合起來,既要堅持和發揚黨在加強支部建設方面的好傳統好經驗好做法,又要根據新時代基層黨組織建設面臨的新情況新問題,積極探索新思路、新舉措,不斷提升建設質量;要把黨支部“五化”建設與創新基層治理、促進改革發展結合起來,通過開展“五化”建設,提升黨支部領導基層治理、促進改革發展能力,把黨支部工作有效嵌入經濟社會發展最活躍的經絡,充分發揮戰斗堡壘作用。

(五)嚴格督導考核。各地各行業系統黨(工)委要把黨支部“五化”建設納入基層黨建述職評議考核、黨務骨干培訓和村(社區)黨支部書記“雙述雙評”重要內容,每年對所屬黨支部“五化”建設情況進行實地督導考核。省委組織部將按照一定比例進行隨機抽查,查改突出問題,層層傳導壓力,強化工作責任。

各市州、省直行業系統黨(工)委要將推進黨支部“五化”建設情況及時報省委組織部。

附件:黨支部“五化”建設細則(試行)

附件

黨支部“五化”建設細則(試 行)

根據黨章和黨內有關規定,為推動《關于推進黨支部“五化”建設的意見》落細落小落實,現就支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化制定如下細則。

一、支部設置標準化

支部設置標準化是加強基層黨組織建設的基礎,要積極適應基層新形勢新任務新要求,進一步健全科學嚴密的基層組織體系,推動黨支部設置與經濟社會發展相融合,班子能力素質與形勢任務相匹配。

(一)具體目標

——組織設置合理。全面推進各領域黨支部組建工作,在以地域、單位為主設置黨支部的基礎上,緊密結合各領域基層單位實際,創新設置形式,消除空白點和盲區,做到應建盡建。

——工作有效覆蓋。創新黨支部工作方式,探索實行黨建指導員制度,確保經濟社會等各類組織發展到哪里,黨組織和黨的工作就覆蓋到哪里,以黨的基層組織建設帶動其他各類組織建設。

——班子堅強有力。創新支部班子成員培養選拔機制,強化日常教育管理,以書記為重點選優訓強黨支部班子成員,做到用人導向鮮明、班子結構合理、隊伍素質優良、成員責任明確。

——功能不斷增強。以增強整體功能為著力點,建立黨支部分類定級管理體系,推動黨支部爭先創優、晉位升級;建立黨支部換屆督促提醒制度,確保按期換屆;持續整頓軟弱渙散黨支部,確保全面過硬、全面進步。

(二)基本原則

遵循黨章黨規。嚴格遵循黨章和黨內法規,優化組織設置,完善組織體系,積極穩妥推進黨支部設置標準化建設,做到依章合規、程序規范。

注重薄弱環節。針對各領域黨支部設置中存在的問題和薄弱環節,分析原因、制定對策,最大限度地激發和調動黨支部的積極性、主動性、創造性,促進黨支部整體功能提升。

積極穩妥創新。推進黨支部設置方式創新,探索與經濟社會發展、生產生活方式相適應的黨支部設置模式和運行機制,理順組織關系,擴大組織覆蓋,使每一名黨員都納入支部有效管理。

(三)主要任務

1.優化支部設置。按照有利于加強黨員教育管理、發揮黨組織作用、擴大組織覆蓋面的要求,優化組織設置方式,健全黨的基層組織體系。(1)明確設置標準。正式黨員人數3人以上的基層單位,都應當成立黨支部;黨員人數不足3人的,應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則,成立聯合黨支部;正式黨員3人以上,執行臨時任務時間較短或暫時無法成立正式黨支部的,應當成立臨時黨支部。黨支部黨員人數一般不超過50人。黨支部人數較多或者分布比較分散的,可以根據工作實際,設立若干黨小組,每個黨小組人數原則上不少于3人。(2)規范審批程序。成立黨支部一般由基層單位提出建議方案,召開黨員大會醞釀后,報所在地或單位基層黨委審批,批復時間一般不超過1個月。黨支部變更、調整或者撤銷,由所在地或單位基層黨委審批。黨支部隸屬關系,原則上誰批準誰主管。村(社區)成立基層黨委的,由縣級地方黨委審批,受所在鄉鎮(街道)黨(工)委領導。(3)完善設置方式。凡符合黨支部設置條件的企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織和其他基層單位,均應單獨成立黨支部;暫時不具備單獨設置條件的基層單位,可采取區域聯建、行業統建、掛靠組建等方式,建立聯合黨支部。流動黨員較多,工作或居住地相對固定集中,應當由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區、商會、行業協會、駐外辦事機構等成立流動黨員黨支部。同時,可按照產業鏈條、行業系統或黨員興趣愛好、工作性質等,探索建立功能型黨支部。(4)抓實薄弱環節。農村重點在合作社、專業協會、產業鏈等建立黨支部;城市重點在村改社區、新建小區、流動人口聚集地、社區網格、商業街區、商務樓宇等建立黨支部;國有企業重點在營銷網點、項目工地、海外分支機構等建立黨支部;學校系統重點在專業學科、教研室、學生實訓基地等建立黨支部;非公經濟領域重點在開發區(園區)、行業協會、綜合市場等建立黨支部;社會組織領域重點在中介機構、協會、學會等建立黨支部。

2.配強支部班子。著力選優配強黨支部班子,加大培訓力度,嚴格管理監督,不斷提高基層干部的思想政治素質和工作能力。(1)嚴格選拔配備。始終把牢正確選人用人導向,把認真貫徹執行黨的路線方針政策,公道正派,清正廉潔,群眾擁護,能夠帶領群眾完成各項任務的黨員選進支部班子。注重把思想政治素質好、聯系服務群眾意識強、工作能力強、在黨員群眾中有較高威信的優秀黨員選拔到支部書記崗位上來。黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。特別是新提名的村(社區)黨組織書記人選,應具有高中以上文化,年齡一般不超過60周歲。(2)加強教育培訓。按照分級負責原則組織教育培訓,黨支部書記每年學習培訓時間不少于56學時,至少參加1次集中培訓。村(社區)黨支部書記集中培訓以縣級黨委組織部門為主組織實施,其他領域黨支部書記集中培訓,分別由本行業系統黨(工)委或本單位組織實施。培訓要突出理想信念、黨性觀念、專業化能力等重點內容,創新方式,增強實效。(3)嚴格管理考核。健全崗位責任、目標管理、“雙述雙評”等制度規定,督促黨支部書記及班子成員認真履行職責。要結合各領域基層單位實際,探索完善黨支部書記基本報酬、評先評優等激勵保障的有效辦法,充分調動黨支部書記及班子成員工作積極性。推薦優秀黨支部書記作為“兩代表一委員”人選。對履職履責不到位,不勝任、不稱職的黨支部書記,及時進行調整。

3.持續鞏固提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,加強黨支部日常運行的管理監督,努力提升黨支部工作效能。(1)嚴格按期換屆。黨的支部委員會應當按期換屆,特殊情況需延期或提前換屆選舉的,須按規定提前報上級黨組織批準。建立和落實黨支部按期換屆提醒督促機制,上級黨組織對任期將滿的黨支部,一般應提前3個月書面發函提醒并督促做好換屆工作,強化屆期觀念,確保按期換屆。(2)選派第一書記。貧困村、社情復雜村黨支部和黨組織軟弱渙散村(社區)應派駐第一書記,其他村(社區)黨支部,根據工作需要,也可派駐第一書記。第一書記主要從縣級以上機關事業單位、高等院校、國有企業等單位中選派,堅持因地制宜、人崗相適原則,做到精準選派、應派盡派。(3)抓好整頓提升。實施黨支部建設整體提升工程,全面實行黨支部分類定級管理,探索開展黨支部星級評定工作。上級黨組織每年定期對黨支部運行情況進行全面深入的摸底排查,層層建立臺賬。對確定的軟弱渙散黨支部整頓對象,要制定整頓方案,落實工作責任,持續開展整頓,促進轉化提高。

(四)推進措施

1.全面摸底排查。各級黨委(黨組)每年要對所屬黨支部設置情況進行一次全面深入摸底排查,排查內容主要包括:黨支部設置、按期換屆、班子運行、黨員人數及分布等。要結合排查情況,建立健全黨支部管理臺賬,做到組織設置清、隸屬關系清、黨員情況清、班子配備清、運行情況清。

2.開展集中整治。各級黨委(黨組)指導和督促各黨支部每年開展一次自查自糾,建立問題清單,明確目標要求,提出具體措施,開展集中整治。對黨支部應建未建或設置不合理的,及時報上級黨組織審批設立或進行調整;對黨支部班子不健全的,要抓緊配齊配強;對黨支部不按期換屆的,要督促提醒、及時整改。

3.實行動態調整。建立健全黨支部動態調整機制,根據基層單位工作需要和黨員人數變化等情況,及時設立、調整或撤銷黨支部。在任期中,支部委員會成員出現空缺的,應當及時補充。對黨組織隸屬關系不順的,及時進行調整,明確管理主體,切實解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。通過常態化督促檢查,及時發現和解決問題。

二、組織生活正常化

組織生活正常化是加強黨支部建設的關鍵,要以加強政治建設為著力點,突出黨性鍛煉要求,認真落實基本制度,積極創新黨支部活動內容和方式,引導黨員積極參與,推動組織生活常態、規范、嚴格、有效開展,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

(一)具體目標

——活動按時開展。根據制度規定和安排,貼近黨員思想工作生活實際,合理確定主題,定期開展活動,組織生活“黨味”更濃,政治性和莊重感更強,黨員按時參加組織生活成為自覺。

——氛圍嚴肅認真。貫徹整風精神,用好批評和自我批評武器,查擺問題深入,黨性分析認真,坦誠相見、動真碰硬、紅臉出汗成為常態,黨支部統一思想、解決問題、推進工作的能力明顯提高。

——方式創新多樣。根據不同領域黨支部和不同群體黨員特點,積極探索采取開放式、體驗式、互動式活動方式,充分運用信息化手段,組織生活吸引力感染力進一步增強。

——效果有效保證。廣大黨員自覺加強黨性修養,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強,思想、工作、作風等方面的問題有效解決,先鋒模范作用充分彰顯,黨支部在發揮戰斗堡壘作用中更加堅強有力。

(二)基本原則

突出政治屬性。堅持把組織生活作為黨支部和黨員組織政治學習、開展批評與自我批評、強化黨性鍛煉、增強黨員意識的“大熔爐”,提高黨員黨性修養,增強政治敏銳性、政治鑒別力和防范政治風險能力,主動廓清思想迷霧,自覺抵制錯誤思想,始終保持政治定力。

激發內生動力。堅持把提高思想認識、增強行動自覺作為首要任務來抓,采取多種形式的教育,切實增強黨員參加組織生活的積極性主動性,強化黨員意識,激發奮斗精神,充分發揮先鋒模范作用。堅持從嚴要求。堅持嚴字當頭、實字托底,嚴格執行黨章黨規,引導黨員開展積極健康的思想斗爭,做勇于自我革命的戰士,濃厚組織生活氛圍,讓黨員、干部在相互提醒、批評和督促中不斷增強黨性、提升境界。

注重提高質量。堅持緊扣中心、融入大局,堅持內容與形式相統一,使各種方式的組織生活都有實質性內容,都能有效解決黨組織自身建設中存在的突出問題,有效滿足廣大黨員多樣化需求,切實增強組織生活的針對性實效性。

(三)主要任務

1.認真落實“三會一課”制度。支部黨員大會一般每季度召開1次,支部委員會會議和黨小組會議一般每月召開1次,講黨課每半年至少1次,黨員領導干部和黨支部書記每年至少為黨員講1次黨課。(1)規范基本內容。支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會主要是傳達貫徹上級黨組織決議指示,研究落實工作任務,組織黨員學習,支部黨員大會、支部委員會會議還要討論決定有關工作和事項;黨課主要是學習黨的理論和路線方針政策,開展黨員教育。(2)著力提高質量。根據上級黨組織要求,緊密結合支部實際,抓住當前需要解決的主要問題和重點工作確定主題,精心組織,認真開展。“三會一課”必須單獨召開,不能與業務會議合并召開,更不能用其他會議代替。(3)推行紀實管理。黨支部年初制定“三會一課”計劃,向支部全體黨員公布,明確專人如實記錄,每半年向上一級黨組織報告1次工作情況,實行全程紀實、痕跡化管理。

2.扎實抓好組織生活會和民主評議黨員工作。黨支部根據上級黨組織確定的主題,每半年至少召開1次組織生活會,遇有重要情況,及時召開專題組織生活會。結合組織生活會,每年開展1次民主評議黨員工作。(1)做好會前準備。組織支部黨員深入學習黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想和中央有關精神,打牢思想基礎。廣泛開展談心談話,充分征求意見,認真查擺問題,對擬在會上提出的批評意見深入溝通、取得共識。(2)扎實開好會議。堅持黨支部書記帶頭,認真查擺支部班子存在的問題,逐一嚴肅認真開展批評和自我批評,自我批評要揭短亮丑,相互批評要紅臉出汗,幫助黨員分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,達到“團結—批評—團結”的目的。黨員領導干部應當以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。開展民主評議黨員要按照黨員自評、黨員互評、支部講評、上級點評、民主測評的步驟,結合黨員積分確定評議等次,對優秀的予以表揚,對不合格的按黨內有關規定進行批評教育或組織處置。(3)抓好會后整改。黨支部根據會上提出的問題,認真制定整改措施,分工負責抓好落實。對會上受觸動較大的黨員,會后要做好思想工作,幫助其放下包袱,正確對待同志批評,自覺改正缺點和錯誤。

3.常態進行談心談話。黨支部書記每半年至少與班子成員談心談話1次,每年至少與支部黨員談心談話1次;班子成員之間每年至少談心談話1次,每年至少與所聯系的黨員談心談話1次;提倡黨員和黨員之間進行談心談話,確保在工作變動、思想波動、家庭變故等情況時有人訪、有人談、有人幫助解決實際困難。對受到處分處置、群眾有不良反映的黨員,黨支部書記應當及時談話。(1)做好談話準備。談心談話前要開展走訪調研,多渠道、多角度了解談話對象情況,明確談話主題,做到對談話對象的思想狀況清楚、問題根源清楚、社會關系清楚、幫扶辦法清楚。(2)明確談話內容。談心談話一般要做到“四談”,即談黨性原則、談思想認識、談工作情況、談自身存在的問題和改進方向,做到既交流思想、溝通情況,又聽取意見、指出存在的不足,不談空話套話。(3)改進談話方式。談心談話一般采用“一對

一、面對面”的方式進行,注重啟發引導,靈活運用“探討式”“家常式”等談話方法,幫助黨員解決問題、提高覺悟。對存在問題又缺乏認識的黨員要重點談、深入談,耐心細致,反復教育。

4.全面推行支部主題黨日。黨支部每月相對固定1天作為主題黨日,組織黨員集中開展活動。(1)明確參與對象。支部主題黨日參與對象為本支部全體黨員,黨員領導干部以普通黨員身份參加,可以邀請入黨積極分子、團員青年、群眾代表參加。黨員人數較多的,可以黨小組為單位進行。(2)規范活動內容。主題黨日要體現黨的生活特點,結合“三會一課”,主要圍繞組織學習討論、開展黨性分析、民主議事決策、服務黨員群眾、集中交納黨費等內容進行。每次主題黨日突出一個主題,科學安排、充分準備,切實提高質量。(3)務實靈活開展。服務行業、窗口單位等不便于集中開展主題黨日的黨支部,可以采取分期分批等方式開展。國有企業在車間班組、非公有制企業和社會組織等黨支部可以按照小型、分散、靈活原則開展。流動黨員可以通過QQ、微信或視頻等方式參加。

(四)推進措施

1.搞好統籌安排。黨支部年初制定全年工作計劃,按圖施工、精準操作、有序推進。注意對照目標任務、標準要求,對標先進黨支部,認真查找支部組織生活是否存在不經常、不認真、不嚴肅等問題,總結經驗,改進提高。

2.創新活動方式。運用網絡、微信群、QQ群、黨建APP等現代信息技術手段,利用紅色文化資源、黨性教育基地、扶貧聯系點等平臺陣地,采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命紀念地、接受廉政教育、上“微黨課”等形式,不斷豐富內容、創新方式,增強組織生活實效。

3.嚴格督查指導。上級黨組織要切實加強對黨支部組織生活的聯系指導和督促檢查,采取到會指導、定期督導、隨機抽查等方式,及時發現和解決問題,推動黨支部工作均衡發展。推行黨支部相互觀摩組織生活的做法,通過現場觀摩、學習交流,實現共同提高。

三、管理服務精細化

管理服務精細化是增強黨支部功能的路徑,要注重精準、精細、精致,突出政治功能,強化服務功能,不斷改進黨員教育管理,實現黨支部領導方式、工作方式、活動方式更加科學規范,黨員隊伍先進性、純潔性明顯加強。

(一)具體目標

——政治功能突出。黨支部的領導核心和政治核心作用充分發揮,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹黨的基本理論和路線方針政策,嚴格執行上級黨組織決議。

——服務能力提升。基層服務型黨組織建設深入推進,黨支部服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力不斷提升,向心力影響力凝聚力進一步增強。——黨員管理規范。發展黨員質量提高,黨員隊伍結構持續改善,黨員的教育、管理、服務和監督工作全面加強,黨員隊伍整體素質明顯提升,生機活力不斷激發。

——作用發揮明顯。黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責得到充分發揮,廣大黨員在生產、工作、學習和社會活動中的骨干、帶頭和橋梁作用更加彰顯。

(二)基本原則

堅持統籌結合推進。堅持把管理黨員和服務群眾有機結合,寓管理于服務,以服務促管理,通過加強教育管理督促黨員自覺為民服務,通過服務群眾的實踐鍛煉推動黨員強化宗旨意識。

堅持服務群眾導向。堅持以人民為中心的發展思想,從群眾需要出發搞好服務,開展支部工作注意聽取群眾意見,民主評議黨員注重群眾公認,著力打通聯系服務群眾“最后一公里”。

堅持約束激勵并重。堅持把管理監督和服務激勵有機結合,既注重教育引導黨員自覺履行黨員義務,又注重關愛服務幫扶,增強黨員榮譽感歸屬感,激發為黨工作的內生動力。

(三)主要任務

1.強化支部核心。把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,將黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。(1)加強理論武裝。教育引導黨員和群眾堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習貫徹黨的十九大精神,堅定信仰信念信心,提高思想理論素質。(2)落實方針政策。堅決執行黨的路線方針政策,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊密聯系實際,科學制定本單位落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計劃和工作措施,不折不扣執行到位。(3)主動加強領導。教育引導各類行政組織、經濟組織、群眾自治組織以及社會組織自覺服從黨的領導,支持他們依照法律法規和各自章程開展工作。(4)團結教育群眾。切實履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責,維護群眾合法權益,做好思想政治工作,引導群眾正確對待改革發展中的熱點難點問題,理性合法地表達訴求。

2.嚴格教育管理。堅持把嚴的要求貫徹到發展、教育、管理、監督黨員全過程,著力構建完整明晰的工作鏈條,使每名黨員都納入黨組織的有效管理。(1)提高發展黨員質量。嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》,認真落實《入黨志愿書》編號管理,注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員,嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律,堅決防止違規發展、帶病入黨。(2)增強黨員教育實效。制定學習計劃,定期組織學習討論,加強黨章黨規和黨性黨風黨紀、黨的路線方針政策以及形勢任務、業務知識和職業技能等方面的教育培訓。黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時。(3)加強組織關系管理。每年對黨員組織關系及違紀違法處置情況進行1次集中排查。規范黨員組織關系接轉,每年審核1次《流動黨員活動證》,對失聯黨員積極查找、穩妥處置。及時核定黨員交納黨費基數,教育引導黨員按時足額交納黨費,每半年公布1次黨費收繳情況。(4)推行黨員積分管理。把黨員日常履行崗位職責、參加組織生活、發揮作用等方面情況作為積分考核內容,每月申報登記、每季評定公示、每年匯總排名,作為評先評優、民主評議及處置不合格黨員的重要依據。(5)強化激勵關懷幫扶。結合慶祝“七一”、民主評議黨員等開展黨內表彰工作,采取適當方式為黨員過“政治生日”。廣泛開展走訪慰問、結對幫扶、大病大災救助等活動,建立健全黨員平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫的常態化幫扶機制。

3.直接服務群眾。圍繞滿足群眾多樣化服務需求,健全服務網絡,搭建服務平臺,創新服務載體,通過多樣化、精細化服務貼近群眾、引導群眾、贏得群眾。(1)常態開展便民服務。村(社區)黨支部依托活動服務場所設立村(居)務、黨務、政務、商務、社會服務等服務窗口和崗位,實行全程代辦、預約代辦和上門辦理,開展窗口化和“一站式”為民便民服務。整合基層黨建信息化工作平臺和各類民生服務平臺資源,把線上和線下、“面對面”與“鍵對鍵”結合起來,推動信息互通、資源共享,提升服務效率和水平。(2)扎實開展結對幫扶。每個機關和企事業單位黨支部至少和1個村(社區)、困難企業或“兩新”組織等基層單位黨支部開展結對共建,提倡有條件的“兩新”組織黨支部與社區、貧困村等黨支部開展結對共建。有幫扶能力的黨員干部至少結對幫扶1名困難群眾,消除他們的思想壓力,激發奮斗精神和內生動力,共同努力幫助他們解決實際困難。(3)廣泛開展志愿服務。以黨員為骨干組建志愿服務團隊,廣泛開展承諾服務、菜單服務、預約服務等志愿服務活動。積極培養群眾志愿者骨干,組織各類專業人才和實用人才發揮專業優勢開展志愿服務。機關企事業單位在職黨員廣泛開展到社區報到、為群眾服務活動。有服務能力的黨員每年至少參加2次以上志愿服務。(4)有序開展社會化服務。堅持黨建引領,著力構建以黨支部為核心、群眾自治組織為主體、各類社會組織共同參與的社會化服務體系。運用各類政策和資源,大力發展公益類、服務類社會組織,充分發揮社會組織在矛盾調解、公益慈善、文體娛樂、生產技術服務等方面的積極作用。

4.促進改革發展。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織引導農村黨員在精準扶貧脫貧、推動鄉村振興等方面,街道社區黨員在服務居民群眾、構建幸福家園等方面,國有企業黨員在提高管理水平、促進改革發展等方面,“兩新”組織黨員在誠信守法經營、履行社會責任等方面,機關事業單位黨員在轉變工作作風、提升服務水平等方面履職盡責、發揮作用,立足崗位作貢獻。組織黨員干部在脫貧攻堅、搶險救災、突發事件處置等中心工作和急難險重任務中擔起責任,用實際行動服務經濟社會發展。

(四)推進措施

1.精心謀劃實施。基層黨委要負起主體責任,切實加強對所屬黨支部管理服務精細化工作的領導,定期研究部署,加強工作指導。黨支部要對照精細化目標要求,深入了解群眾需求,認真分析黨員隊伍現狀,根據支部黨員特點和工作實際,盤點服務資源項目,提出黨員教育管理、服務群眾工作的具體實施計劃,精心安排部署,抓好貫徹落實。

2.創新手段載體。推行“互聯網+黨建”“智慧黨建”等有效做法,力爭每個黨支部有1個黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網絡互動平臺,明確1名信息采集員維護應用全國黨員管理信息系統。積極搭建平臺載體,運用設崗定責、承諾踐諾、勞動競賽、成立黨員突擊隊、黨員攻關組等有效做法,推動廣大黨員服務奉獻、發揮作用。

3.嚴格督查考核。上級黨組織要全過程進行督促,有組織地進行檢查,及時發現解決問題,確保工作落實到位。建立完善考核評價機制,堅持年終考核和日常考核相結合,強化考核結果運用,形成良好氛圍和正確導向。

四、工作制度體系化

工作制度體系化是加強黨支部建設的保證,要通過建立健全黨支部各項工作制度,形成科學完善的制度體系,充分發揮制度的整體效應,使黨支部各項工作有章可循、有據可依,真正做到用制度管權管事管人。

(一)具體目標

——制度健全完善。以自身建設、議事決策、聯系服務群眾、監督管理、經費保障、“雙述雙評”為重點,構建黨支部工作制度體系的整體框架,建立健全相關制度,確保各項制度定位準確、前后銜接、互為支撐,形成有機整體。

——內容務實管用。緊緊圍繞本地本單位的中心工作和黨支部工作實際,健全完善與之相適應的工作制度,突出制度的針對性和指導性,確保每項制度立得住、行得通、管得了,能實實在在地解決問題、推動工作。

——執行嚴格規范。加強宣傳教育,增強黨員的制度觀念和規矩意識。嚴格按制度規定推進支部各項工作,更好地用制度約束黨員行為、規范權力運行,做到制度面前人人平等、執行制度沒有例外,努力營造黨員帶頭遵守制度、主動落實制度的良好氛圍。

——問責嚴肅有力。健全完善監督檢查和問責追責機制,對黨員有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、慢作為等現象,堅決問責、決不姑息,確保制度的剛性約束。

(二)基本原則

1.堅持開門立規。把群眾路線貫穿于建章立制全過程,認真聽取黨員群眾的意見建議,充分調動廣大黨員群眾參與制度建設的積極性和主動性,使黨支部工作制度體系化建設的過程成為黨支部統一思想、凝聚共識的過程,成為黨員集思廣益、群策群力的過程。

2.堅持依法依規。善于運用法治思維、法治理念、法治精神,堅持于法周延、于法有據,確保支部運行規則、黨員行為規范等各項制度與國家法律、黨內法規有效銜接、協調一致、合法有效。

3.堅持務實創新。進一步解放思想、實事求是,堅持繼承和創新相統一,既注重吸收借鑒支部工作中行之有效的經驗做法,又注重把新理念新要求融入到制度建設中去,使各項制度符合客觀規律、滿足工作需要、不斷與時俱進,針對性和操作性更強。

4.堅持問題導向。以問題為導向,聚焦問題、精準發力,倒逼支部加強制度建設,切實解決工作制度零散單一,不成體系的問題;基礎主干性制度不夠齊全,留有空白的問題;制度配套明顯滯后,操作性不強的問題;部分制度沖突重疊,存在執行障礙等問題,著力補齊黨支部工作制度短板。

(三)主要任務

1.建立健全自身建設制度。圍繞政治建設、思想建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、黨風廉政建設等,認真落實“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、集體學習、談心談話、公開承諾、激勵關懷幫扶、黨風廉政責任等制度。

2.建立健全議事決策制度。完善黨支部領導下的居民自治、民主協商、群團帶動等機制,建立重大事項、重要問題、重要工作由支部討論決定的機制。村(社區)全面實行“四議兩公開”制度,加強民主監督制度建設,規范村務監督委員會運行,形成以村黨組織為領導核心、村民會議或村民代表會議為決策機構、村民委員會為執行機構、村務監督委員會為監督機構的村民自治組織體系,保證村級各項事務公開、公平、公正。

3.建立健全聯系服務群眾制度。建立健全黨支部調查研究、走訪慰問、定期接待群眾來訪、征集群眾意見等制度和黨員結對幫扶、承諾踐諾、志愿服務、民事代辦、與群眾談心等制度,直接聯系服務群眾,幫助解決生產生活中的實際困難和問題。

4.建立健全管理監督制度。圍繞集體“三資”管理、公共事務管理、內務管理等方面,健全并落實財務管理、資產登記備案、檔案資料保管保密、黨務公開、文明創建、綜治維穩等制度,確保管理規范、運行有序、監督有力。健全完善請示報告制度,凡屬黨支部重要工作、重大事件、重要事項、重要活動以及其他應當請示報告的情況,必須事前向上級黨組織和有關負責人請示報告。黨員、干部應按規定向黨支部如實報告個人重大事項,自覺接受監督。著力推進村(居)務監督委員會全面建立、實質運行、規范工作,發揮監督作用。

5.建立健全經費保障制度。黨支部活動經費應按照有關標準要求足額安排,保障工作需要。建立經費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度,確保工作經費管理使用規范。嚴格落實村級組織運轉經費保障制度,建立年增長機制,逐步提高保障標準。社區黨組織工作經費納入地方財政預算,確保能夠保證社區黨建工作和開展活動需要。機關黨支部的活動經費,列入行政經費預算。高等學校黨支部按照教職工黨員人均不少于200元、學生黨員人均不少于100元的標準核定支部活動經費,列入學校經費預算并建立穩定的經費保障增長機制。中小學校黨組織的活動經費,按教職工工資總額的1%—2%列入學校經費預算。國有企業黨組織黨建工作經費,按照不低于上職工工資薪金總額1%的比例安排,納入企業管理費用,確保每名黨員活動經費每年不少于200元。“兩新”組織黨組織工作經費納入所在組織管理費用,其中不超過員工工資總額1%的部分,可在稅前列支。

6.建立健全“雙述雙評”制度。黨支部書記每年定期就個人履行職責情況(主要是貫徹執行黨組織決策部署情況、加強支部建設情況、完成重點任務情況、聯系服務群眾情況和廉潔自律情況等),分別向上級黨組織和支部黨員大會進行述職,并接受上級黨組織和支部黨員大會的評議。評議結果作為評先評優的重要依據。

(四)推進措施

1.全面排查梳理。黨支部結合自身實際,重點對建立、執行上述6個方面制度的情況進行自查自評,研究謀劃推進支部工作制度體系化的總體思路、具體措施和方法步驟,拿出任務書、時間表、路線圖,明確責任人,實行定期調度、動態管理。

2.科學分析評估。黨支部要結合新形勢新任務新要求,定期組織黨員群眾對既有制度逐個進行分析評估,對實踐證明行之有效、黨員群眾認可的制度,要繼續抓好落實;對與現行法律法規相抵觸或不一致的,要及時廢止;對與新形勢新任務新要求不相適應的,要及時修訂;對制度缺位的,要抓緊研究制定。

3.推動制度創新。黨支部要及時總結提煉工作中的好經驗、好做法,注重用制度形式固定下來、堅持下去,推動制度建設創新發展。要通過座談交流、問卷調查、個別訪談等方式,及時掌握制度執行過程中暴露出來的問題,有針對性地提出解決方案,提高制度建設科學化水平。

4.強化考核監督。上級黨組織要加大對所轄黨支部工作制度體系化建設的督促檢查和跟蹤落實力度,建立日常監督、階段檢查、定期考核和責任追究制度,壓緊壓實工作責任。黨支部要把黨員落實制度情況納入民主評議黨員、黨員量化積分管理范圍,與黨員評先評優、獎勵懲處掛鉤,確保各項制度落到實處、常態長效。

五、陣地建設規范化

陣地建設規范化是黨支部服務黨員群眾的支撐,要通過建好管好用好黨組織活動場所和服務陣地,著力解決布局分散、重復建設、管理不善、功能單

一、效能低下等問題,大力實施“智慧黨建”工程,推動基層黨建傳統優勢與信息技術深度融合,把陣地建設成為線上線下融合發展的黨員活動中心、支部議事中心、教育培訓中心、便民服務中心和推進基層社會治理創新平臺。

(一)具體目標

——滿足基本需要。各領域基層黨組織普遍擁有面積合適、相對固定的線下黨員活動場所和功能完備、特色鮮明、操作簡便的線上“智慧黨建”平臺,較好滿足開展黨員活動、學習教育、支部議事、服務群眾等方面需要。

——功能綜合集成。整合黨務、政務、商務和公共服務事項,推動各類服務資源下沉和上網,形成資源集聚、功能優化、齊抓共管、線上線下相融合的基層公共服務新格局。

——使用高效便捷。圍繞便民利民惠民,創新服務理念,改進服務作風,豐富服務手段,延伸服務觸角,提升服務實效,保障城鄉居民就近就便享受公共生活和社會治理服務。

——管理規范有序。嚴格建設標準和審批程序,制定并實施務實管用可行的工作機制和規章制度,保障陣地規范運轉和持續運行。

(二)基本原則

堅持黨建引領、服務為本。把服務黨員和群眾作為根本價值取向,充分發揮黨建引領作用,強化陣地服務功能,滿足群眾多樣化服務需求,完善基層治理機制,增強黨支部創造力、凝聚力、戰斗力。

堅持因地制宜、一支一策。根據不同地區、不同領域黨支部職能定位、工作需求和基礎條件,“一支一策”提出切合實際的工作目標和具體措施,靶向施策、務求實效。

堅持多方聯動、開放共享。協調各方資源力量,充分利用現有設施,優化集中服務功能,推進共駐共建共享,提高服務資源的綜合利用率。

堅持量力而行、節儉辦事。合理確定建設規模,防止貪大求洋和大拆大建,堅決杜絕鋪張浪費,不得新增基層債務,不得加重基層負擔。根據鄉鎮區劃調整和并村改革實際,盤活用好現有村級組織活動陣地,堅決防止重復建設,避免服務缺位和資源閑置。

(三)主要任務

1.合理規劃布局。各地各單位黨(工)委要根據所轄黨支部設置、黨員分布、服務需求等情況,加強統籌規劃,科學安排布局,合理確定建設規模,明確陣地設施標準,不得搞超標準建設。

2.優化功能配置。按照分區合理、綜合配套、設施完善的要求,規范服務功能,配置基本設施,發揮綜合效用。村級組織活動場所和城市社區服務場所應整合黨務、政務、村(居)務、商務和社會服務等功能,建設線上線下相結合的綜合平臺,使之成為城鄉基層辦理各類事務、提供各項服務的載體和樞紐,推動基層社會治理機制由傳統式、分散式、手工式向現代化、集約化、信息化轉變。農村、社區和園區黨組織活動陣地應建有黨員干部現代遠程教育站點,其他單位黨組織配備遠程教育設施,做到“五有”(有場地、有設施、有操作員、有制度、有學用效果)。

3.統一風格標識。以市州或縣市區、園區、工委為單位,分類統一所屬基層黨組織活動場所建設風格和標識標牌,做到建筑設計、外觀裝飾、陣地標識、機構門牌、服務窗口、宣傳欄目“六統一”。活動場所裝修應樸素、大方、莊重,黨組織標識標牌懸掛在醒目位置;黨務公開和政策宣傳欄等設置規范,公開內容符合規定,更新及時;功能室門牌設置規范,黨員活動室內懸掛黨旗、入黨誓詞;室內上墻制度簡明規范,一般為組織架構、崗位職責、黨內生活等基本制度。

4.拓展網上陣地。推動線下實體陣地和線上虛擬陣地建設相結合,大力實施“智慧黨建”工程,堅持積極穩步推進,突出黨建主題,拓展服務功能,統一技術標準,推進互聯互通,防止各自為政、封閉運行、建成“信息孤島”。結合“智慧黨建”建設,加快村(社區)信息化會議室和便民服務中心建設,逐步實現黨支部活動和為民服務工作可視化、紀實化管理,打造黨員隨時隨地隨身接受教育管理服務的網上支部。機關事業單位、企業、學校、“兩新”組織黨組織“智慧黨建”工作和信息化會議室建設要統籌謀劃、同步推進。

5.完善服務機制。圍繞便民利民惠民,積極推動有關部門簡政放權,擴大鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務站審批權限和受理權限,大力推廣一站式、窗口式、網絡式綜合服務,以及延伸到村(居)民身邊的上門服務、預約服務、代辦服務等便民服務措施。建立健全村干部定時值班制度,深化在職黨員到社區報到、志愿服務、“網格化管理、組團式服務”等服務項目。拓展特色服務,通過結對幫扶、愛心幫困等方式,為空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體提供個性化服務。

6.健全管理制度。加強活動場所資產監管,明晰產權歸屬,規范資產管理處置程序,不得擅自轉讓、抵押、出租和改變用途,嚴防公共資產流失。健全管理維護制度,設施設備登記清楚,明確專兼職管理人員,場所內外保持整潔衛生。加強網上陣地安全管理,嚴格落實保密規定,完善信息審查機制,確保正確的政治方向和宣傳輿論導向。

(四)推進措施

1.全面摸底排查。各地各單位黨(工)委要組織對所屬黨支部陣地建設情況進行深入摸底排查,全面摸清陣地分布、場所面積、設施配備、作用發揮、服務保障、管理制度和“智慧黨建”平臺建設等情況。在此基礎上,科學制定工作方案,明確總體要求、具體目標、主要任務和推進措施。

2.分類組織推進。堅持從實際出發,有重點、有計劃、有步驟推動工作落實。對已有相對集中且設施條件符合需求的陣地,一律不再新建和改擴建;對已有面積明顯不足、功能設施不健全或分散閑置的,通過整合利用、改擴建、轉變用途等方式加以改造利用;對設施匱乏、功能短缺、不能滿足服務需求的,可以分批組織必要的新建。全面推進各領域“智慧黨建”建設,重點抓好村(社區)線上綜合服務平臺建設,對已建成的“智慧黨建”平臺進行提質升級,提高使用實效。

3.充分整合資源。按照一室多能、一室多用的原則,對各部門延伸到基層的服務事項進行有效整合。對投入基層的已有設施設備,在保證服務接續的基礎上,盡可能進行集中配置,實現各類資源效用最大化。注重加強與工會、共青團等活動陣地的整合,鼓勵企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織活動場所向“兩新”組織開放,實現陣地資源共享。堅持黨建引領,加強對基層各類信息化服務系統的統籌整合,實現信息服務資源共享。

4.加強基礎保障。建立健全陣地建設和日常運行維護投入保障機制,確保黨支部有資源、有能力為群眾服務。根據基層公共服務和社會治理的工作需要,配齊配強專兼職服務隊伍,加強教育培訓,提升服務能力和水平。

中共湖南省委組織部辦公室

2018年4月3日印發

第三篇:五化建設匯報材料[模版]

校園“五化”建設匯報材料

為建設“文明、和諧”的校園,營造優美、和諧的育人環境,唐家坡小學多措并舉,開展“綠化美化環境共建和諧校園”活動。

唐家坡小學要求各班結合課堂教學及班、隊會,堅持對學生進行文明禮儀教育,培養學生養成文明禮貌、愛護公共設施、不亂扔垃圾的良好行為習慣。按照凈化、綠化、亮化、美化和師生行為文明化要求,認真做好校園內部環境的整治工作。強校園衛生和日常保潔工作,徹底治理校園衛生死角。學校針對治理中排查出的問題和隱患,按照“誰主管誰負責”的原則,開展專項整治,并把責任細化到人,把整治工作落到實處。實行“一天一清掃、一天一檢查、一周一評比”制度,每天對校園清潔衛生、學生文明習慣進行檢查、公布,對工作成效顯著的班級,予以通報表揚;對工作無進展、影響全校形象的班級,責令限期整改到位。

校園綠化要與校園美化相結合,高年級每人出一份手抄報,每班出一期黑板報。教育學生自覺養成愛護校園內的一草一木、保持校園潔凈的良好習慣。培養學生動腦、動手等實踐能力和審美觀,學生在勞動中養成服務他人、愛校如家的良好風尚,促進學生德智體美勞全面發展,有力地促進和諧、文明校園建設。

第四篇:五化建設情況匯報

在項目建設和工程施工中,我單位以科學發展觀為指導,適應時代發展潮流,把握現代工程管理的發展趨勢,深入貫徹落實交通運輸部推行的現代工程管理理念,認真學習并貫徹實施咸旬高速公路建設管理處的“五化“管理實施方案,以咸旬高速公路為載體,將“五化‘理念深入人心,將”五化“行動落到實處,并結合項目工程生產管理實際,針對”五化“管理中進行細化和補充,做到了以下幾個方面:

1、項目發展理念人本化。

我公司為國有控股大型交通工程公司,項目在建設管理中秉承公司厚重勃發的企業文化和精益求精的管理理念,建立了齊全的黨政工團組織,并以公司“追求卓越、打造品牌“的核心價值觀為指導,堅持以人為本的項目建設理念,充分調動所有參建人員的積極性和創造性,發揮企業深厚的人文素養和員工積極向上的精神風貌,將人本化建設做到了極致。主要表現在:

一、接人待物,尊重禮貌。單位有專門的辦公室負責對外接待服務工作,無論是發包人、監理還是施工建設人員,單位人員都以誠相待,用心服務,服務好每個人的衣食住行,并建立良好的溝通和交流工作,做到大家相互理解,相互信任,在單位就像在家一樣的溫暖舒適。

二、組織細化,服務貼心。單位有健全的工會,并在一線施工人員中間建立了基層組織,負責職工的生活保障,深入職工內部,及時了解員工的生活生產問題,想員工所想,做員工所需,為員工辦理了人身意外傷害保險,保證參建人員的人身安全,維護勞動者的合法權益。在工作之余,經常組織工人進行施工安全和技術方面的學習活動,提高工人的安全生產意識,增強工人的質量控制能力,保證工程的安全和質量。在重要節假日和大寒大暑時節,單位都會組織人員對一線員工慰問,并購買防寒避暑設備、衣物和勞保用品,給工人送去最及時和最貼心的禮物。對于入場工人都簽訂施工合同,建立人員檔案,并統一辦置工資卡,保證工人工資及時到位,決不拖欠。

三、協調得當,工農一家。單位建立了協調部專門負責處理地方協調關系,對工程建設遇到的問題做到以禮依法,開展路地共建活動,加強和駐地周圍群眾的溝通,服務駐地群眾,贏得了良好的群眾口碑,樹立了光輝的企業形象。

四、環境保護,人人有責。項目在工程施工中盡量減少對周圍環境的破壞,合理規劃施工時間,減少因施工出現的灰塵、噪音等環境污染影響駐地群眾的生活生產。在駐地周圍開展植樹種草綠化活動,并盡力恢復原有植被和生態環境,做到工程建設和環境的和諧統一。

五、德智體美,全面發展。單位通過黨委工會和團委組織來加強工地的精神文明建設,在單位建立黨總支,并在各個部門依據黨員人數建立分支,做好黨的基層堡壘和先鋒模范作用。駐地將建立籃球場,閱讀室、棋牌室和乒乓球室,并組建了籃球隊,在節假日和休息時間開展豐富多彩的娛樂活動。項目成立學習小組,定期組織專業知識和人文修養方面的閱讀和學習,并設置專門的新聞報道員,對工地上發生的新聞事件及時報道,深入挖掘,及時向外界展示項目進展情況和項目職工的精神風貌。通過項目各項活動的多層面、持續性的開展,提升了項目人員的德智體美全面發展。

六、保障醫療,關愛生命。駐地將與附近醫院建立了對接,在單位設立了臨時醫療機構,配備了常用藥物,對于簡單小傷小病都能及時治療;項目還注意加強對現場人員的醫療救助培訓,確保小病就地治療,重傷能在第一時間到醫院救治,充分體現對生命的呵護和關愛。

2、項目管理專業化

我公司有專業的人才培養制度和雄厚的人才儲備資源,在項目配備了全面的項目管理專業團隊,對不同的工作崗位都配備相應的管理人員和技術人員,以專業化的管理,高標準的要求來對項目管理進行投資控制,進度控制、質量控制和安全管理。單位認真貫徹實施“五化“管理,在項目管理專業化方面做到了以下幾點:

一、嚴格按照合同履約,各部門人員配備符合合同要求,并保證人員的穩定性,安排專業人員負責本合同的專業施工工作。對于安全、實驗和質量人員保證持證上崗,并要求具有實際工作經驗并保證在本標段工作,同時加強對施工技術和安全質量的控制力度,在加快進度或者施工任務較大時,可以隨時增加專業技術管理人員迅速到崗,保證施工質量和施工進度,提高施工管理水平,創造精品工程。

二、嚴格按照發包人的考勤規定,嚴格履行請銷假手續。對于項目管理重要人員離開單位超過一天的及時報告發包人,并上報替崗人員名單,做好日常的工作安排和部署,做到有預案有后援,保證正常的施工和項目管理的可持續性。

三、在單位領導的組織和幫助下,項目各個部室結合自身情況,都開展了培訓教育活動。項目的工程、質檢等部門,組織專業工程師和技術骨干對員工進行專項業務培訓,進行收費、通信、治超等工程的施工方法和施工規范的講解和解讀,對于大家工作中的疑問也做到及時處理,將問題帶入學習,并在學習中解決問題,提高技術人員的專業技能水平。單位領導還提倡相互學習共同成長,并鼓勵跨專業跨部門之間的學習和交流活動,努力在項目上培養一大批有技術、懂管理,綜合業務強的優秀人才,為項目建設多出力,多奉獻。同時,項目還建立人才成長培訓計劃,組織符合規定條件的工程施工人員參加國家及地方的建筑相關專業考試,并對獲得國家認可專業證書的人員進行獎勵,提高員工的學習熱情。

四、組織專業技術人員到兄弟標段或到相關工程項目進行考察學習和交流活動,學習先進工程項目的管理和施工經驗,并結合自身實際,進行再分析和再創新,進行新的探索,將形成的技術成果和先進的生產施工經驗傳達到基層,進行工人的施工培訓和安全教育,形成精細化、標準化的管理理念,并將標準化、精細化的理念推廣下去,執行下去,充分應用到工程建設中,全面提高施工管理水平,提高工程質量。

3、工程施工標準化

我單位以貫徹“五化”管理為理念,以鑄造咸旬精品工程為目標,以發包人下發的《全省推進高速公路建設“五化”管理工作實施方案》以及各種管理辦法,并結合自身實際情況,建立了統一的技術標準、管理標準和檢驗標準,并依據這些標準和管理辦法,建設了標準的工地試驗室。項目管理還將注重加強工程資料方面的標準化,購買了公路工程施工質檢系統軟件,把施工資料和質檢報告統一按照上級要求進行填寫和上班,形成現場管理和資料申報標準化。為加強對現場管理人員施工標準化的培訓,單位購買了機電系統的施工規范,通過規范的學習和指導來達到施工標準化。

我項目致力于將自己建設成為咸旬高速標準化的示范點,通過標準化管理、標準化施工和標準化建設,規范工程施工建設行為和管理行為,打造統一、規范、有序的施工標準體系,以高起點、高要求、高規范來管理項目工作,從而實現對建設過程、安全、質量、工期、文明施工的有效控制,實現我標段達到全線標準化標兵的目標,并以點帶面,以標準化優質示范工程帶動“五化”管理在全線的普及。

4、日常管理精細化

我單位將嚴格執行“五化”管理理念,進行日常工作的精細化管理,并按照規范實施要求逐條落實并實施。

1、管理制度精細化

健全項目管理和各個部室施工責任人的工作管理制度、在施工場地開辟專門位置用作懸掛宣傳橫幅和樹立標志標牌,體現日常管理制度的精細化。

健全各種工程質量意識教育制度:

工程質量是一個系統工程,領導是關鍵,職工是基礎,制度是手段,技術是保證。隊伍進場后,將實行分項、分工序實施專項質量意識教育,有的放矢,做到人人明白,個個清楚質量的標準和要求。

建立項目質量崗位責任制:

明確質量管理職責,建立健全質量管理制度及質量保證體系,對工程施工全過程的質量進行嚴密控制和管理。

通過規范工程質量監視、測量、改進的全過程,確保工程質量滿足規范、驗標和合同要求,防止質量不良行為和質量事故的發生,實現項目質量目標。

開工前的技術交底制度 工程開工前,由主管工程師向全體施工人員進行技術交底,明確該項工程的設計要求、技術標準、定位方法、幾何尺寸、功能作用及與其他工程的關系、施工方法和注意事項等,使全體人員在徹底明了施工對象的情況下投入施工。

建立各個作業層全過程質量控制制度

在各工序開展之前,對每一作業班組進行詳盡的技術交底和質量達標操作程序交底。每日班組長組織作業人員進行施工前講話;班后對照作業對象填寫各單項、分項工程驗收評定表。施工隊專職質檢員隨時對分部、分項工程進行檢查,并在驗收評定表中簽字,若發現操作過程中存在質量問題或達不到質量驗收標準應及時制止,并按質量控制程序,組織有關人員進行質量偏差原因分析,制定糾偏措施,認真整改,確保工程質量達標。在易發生質量通病的工序,設置質量預控點,制定事先防范措施,加強專項檢查。

實行“五不施工”和“三不交接”制度:

“五不施工”即:未進行技術交底不施工;圖紙和技術要求不清楚不施工;測量資料未經換手復核不施工;材料無合格證或材料試驗不合格不施工;上道工序不進行檢查不施工。“三不交接” 即:無自檢記錄不交接;未經專業人員驗收合格不交接;施工記錄不全不交接。工程質量檢查制度(1)日常檢查

項目各級管理、技術人員在現場進行日常檢查時,要對作業人員是否按照“規范”、“工法”、“驗標”和技術交底要求操作,以及質量保證措施是否落實、過程質量是否得到控制、工程質量是否達到要求標準進行監督檢查,同時做好檢查記錄(工作日志)。

作業層在每道工序完成以后,要由班組長或領工員負責,按照上道工序未經檢驗合格不得進行下道工序的原則,對已完工程質量進行自檢、互檢、交接檢,并做好檢查記錄。

(2)定期大檢查

項目部每月由項目經理組織一次安全質量大檢查,相關情況提交項目月度生產會議討論,針對存在的問題制定整改措施并下發情況通報,質檢部對其整改情況及時進行跟蹤驗證。

施工隊每旬由其負責人組織進行一次質量大檢查,發現問題及時整改并做好記錄。

(3)開工前監督檢查

工程開工前,按照工程開工應具備的條件進行檢查,不具備條件的不能申請開工。

(4)施工過程監督檢查 施工過程中質檢工程師按照以下內容和要求進行監督檢查并做好記錄:

① 測量放線正確,精度符合要求;

② 按照設計文件、技術標準、施工規范、工藝要求組織施工,操作方法正確,質量符合設計、合同要求;

③ 變更設計履行審批程序;

④ 工程日志等施工記錄填寫及時、真實、準確、完美、簽認齊全、符合要求;

⑤ 有關保證工程質量的措施,已制定和落實;

⑥ 建筑材料、成品、半成品、設備等符合規定,試驗報告、出廠合格證齊全,并經相關人員簽認;

⑦ 班組自檢、互檢、交接檢制度的落實情況,記錄齊全; ⑧ 混凝土、砂漿試件、填筑土方密實度等按規定進行試驗和檢查,強度和密實度符合要求。

⑨ 對于檢查中發現的一般性質量問題,可直接下達工程質量檢查通知書,并督促、驗證其整改的情況。

5.1.1.8隱蔽工程檢查簽證制度 工程在隱蔽前,技術人員首先應自檢合格,然后質檢工程師進行預檢,再按規定的時間報監理工程師檢查簽證,否則不得隱蔽施工。

隱蔽工程檢查證由技術負責人按相關規定或業主要求填寫、簽認齊全,作為竣工文件保存。

5.1.1.9質量檢驗評定

(1)工程質量檢驗評定按照有關行業的《工程質量檢驗評定標準》及合同規定條款實施。一般按檢驗批、分項、分部、單位工程進行檢驗評定。質量驗收評定應堅持實事求是的原則,及時組織評定。

(2)單位工程的質量評定由技術負責人主持,技術人員、質檢人員參加,評定結果要有監理簽字認可。單位工程評定完成后及時填寫單位工程質量評定臺帳,季度末月25日前填寫工程質量情況統計表報公司質檢部,每12月20日前將本形成的單位工程評定表復印件(掃描件)匯總報公司質檢部。

5.1.1.10工程質量獎懲制度

(1)項目每年按公司下達生產計劃的1‰繳納質量保證金,接受公司工程質量管理的考核及獎罰。(2)造成嚴重不合格品、大質量事故,影響單位工程一次驗收合格率;或者影響創優規劃實施以及QC小組活動實施;或者發生質量事故隱瞞不報以及人為縮小事故等級;或者因質量不良行為被業主、監理和行政主管部門予以通報、工地管理混亂、專職質量人員無證上崗或無質量專職人員等問題被公司執行質量管理處罰的,對其責任單位(施工隊、作業隊)和責任人,按照責任大小,依據公司對項目相應問題處罰數額確定處罰標準;反之,給予做出突出貢獻的單位和人員同樣進行獎勵。

(3)對造成工程質量事故的責任者,視其情節輕重,責任大小及經濟損失程度等,按以下行政處分和經濟處罰意見上報,最后以上級批復執行。

① 發生工程質量大事故,給予項目經理、副經理、總工以及事故責任者降級、降職或撤職處分,每人罰款3000~5000元;給予工區(施工隊、作業隊)責任領導和事故責任者行政記大過或降職處分,每人罰款2000~3000元。

② 發生工程質量一般事故一次,給予項目經理、副經理、總工以及事故責任者行政記大過或行政記過處分,每人罰款1000~3000元,給予工區(施工隊、作業隊)責任領導和事故責任者行政記過或行政警告處分,每人罰款500~2000元。③ 對日常檢查和定期大檢查中發現的質量問題、質量通病,按照問題大小給予責任人50-500元的處罰,對表現優異的個人給予50-500元的獎勵,獎罰記錄及時填入《工程質量獎懲臺帳》。

5.1.1.11不合格品糾正和預防制度

(1)不合格品出現后或質量通病影響較大時,應根據不合格品性質制定糾正措施。構成工程質量事故及嚴重不合格品的,由公司總工程師主持,工程部起草糾正措施方案;一般或輕微不合格品,由項目部工程部根據所掌握的不合格品信息,確定糾正措施方案,經項目技術負責人批準后實施。

(2)對可能出現的不合格品制定預防措施,設法消除導致不合格品的潛在因素,比如條件不具備、資源不足、計劃不周或控制不當、材料不能滿足要求或混用誤用,機械設備或儀器工具能力達不到要求,操作人員和管理人員技能欠缺或缺少培訓、技術交底不清或缺乏可操作性、制度不健全或缺乏組織和溝通等。

(3)糾正、預防措施經批準后,由制定部門確定實施計劃、規定實施負責人和完成時間,并嚴格按照糾正措施的方案進行檢查、指導,督促其實施。

5.1.2 健全宣傳橫幅和標志標牌 通過懸掛宣傳橫幅和埋設標志標牌,對”五化”管理進行宣傳,對安全和質量管理起到警示和醒目的目的。

5.1.2.1 在施工期間,在項目部(隊部)、路基、構造物、橋梁、隧道等顯著的位置,掛安全文明生產、質量管理、廉政建設等標牌標語:

1)工程概況標志牌:在項目部或標段起點樁號設置工程概況標志牌。

2)施工標志標牌:對路面的工程量、地質情況、施工方案、工期計劃等作一簡要介紹。

3)施工場地布置牌:采用電腦繪制,對施工現場的布置采用標示方式表達,注明位置、面積、功能。每個拌和站、預制場的入口顯著位置應當設置拌和站和預制場的標志牌,并附拌和站、預制場平面圖,平面圖尺寸0.8米×1.5米。

4)在通往項目經理部、施工便道的入口處設立醒目的指路牌,指路牌按照0.8×O.6米的尺寸制作,藍底白字,標明方向、里程等內容。

5)安全生產操作警示牌:按交通安全規范的標志設置。6)廉政告示牌:主要明確施工廉政制度、廉政監督電話及聯系方式等。在項目部設置工程責任標識牌:載明建設單位、設計單位、監理單位、施工單位的項目、技術、質檢、分項工程負責人及負責內容。在大中橋顯著位置,隧道洞口位置,路基主要分段工點設置。

1.3 現場機械設備布置有序,必要時應懸掛安全操作規程,尺寸參照0.6m×O.8m,黃底黑字。

1.4 現場各種防火、防高空墜落、安全帽等安全標識牌按照國家有關規定統一制作,懸掛于工地醒目位置。

1.5 現場的周轉材料、半成品材料的堆放嚴格按照有關材料堆放的規定進行,并按照0.4m×O.25m牌面,采用白底黑字,分材料規格、計量單位、材料產地、批號、質量狀況等五項內容進行標識。

5.2 集中展示文明工地建設成果

對于 “五化”管理里的文明施工成果在施工區域內進行集中展示,開辟專門的展示區域,并進行精細化文明施工的匯報和學習活動。

第五篇:五化建設 oc

蘇武鄉衛生院

“五化”建設和衛生院標準化

建設及健康管理工程自查報告

2008年上半年,在縣衛生局及主管部門的正確領導下,團結帶領全體衛生人員,認真學習,努力工作,堅持“防治結合,中西醫并重”的方針,進一步加強公共衛生服務管理,完善公共衛生體系建設,優化服務環境,強化服務效能,狠抓行業黨風廉政建設和醫德醫風建設,全面落實公共衛生、新型農村合作醫療、醫療質量管理、鄉村衛生服務“一體化”等重點工作目標任務。上半年全院業務收入達19萬元。具體工作情況匯報如下:

一、綠化、亮化、美化、凈化、硬化工作情況

1、組織職工栽植松樹10棵,對院內外進行初步綠化。

2、購置資料柜5個更換床單被套10套門簾20個對室內進行美化為患者提供了一個舒適、整潔的就醫環境使患者滿意。為增加宣傳力度在門診大廳內放置宣傳專欄四個,及時做好衛生政策、健康教育等知識宣傳。要職工著

二、衛生院標準化建設工作情況

按照鄉鎮衛生院標準化建設要求,結合本院實際情況,制定了衛生技術人員和村所人員的在崗培訓計劃和學習計劃,每月組織職工四次業務學習,由職工輪流講課,大家共同學習,以點帶面、互幫互學;以部分拉動全局,以先進帶動后進,形成了濃厚的業務學習氣氛,上半年分層次、分類型進行針對性在崗培訓20多次,業務技術水平有了很大程度的提高,強化各門診各崗位工作人員的質量意識教育,每月抽調質控小組對各門診實行周抽查、月考核、季度評比的質量管理形式,并把考核與效益相掛鉤,獎勤罰懶、獎優罰劣,對技術水平劣、服務態度差、工作效率低、質量意識淡薄的同志調崗離職,派出進修學習,最大程度的消除了醫療過程中的質量隱患。結合縣衛生局開展的“樹新風,講學習”活動,制定村所人員學習培訓計劃,每月至少一次安排村所人員業務培訓,學習時間不少于8小時,不斷提高服務水平和服務質量。

九、落實“收支”兩條線和“一降二減三免除”政策

嚴格執行收支兩條線,從2008年元月份全院統一實行發票收費,于每月9日前將上月全部業務收入一次性轉入財政專戶,元至五月份衛生院共上建收入160203.1元;嚴格落實“一降二減三免除”政策,從4月1日起我院對大部分藥品進行價格調整,使整體藥品價格下降10%以上,為群眾讓利8萬余元;B超檢查在原執行收費20元/人/次的基礎上減免50%,按10元/人/次收取;孕產婦住院分娩在執行350元標準基礎上減免30%,按300元收取;同時還享受孕婦救助金150元,參加農村合作醫療的孕婦還可以享受新農合補助150元;完全免除除住院病房費15元/天,物理降溫費3元/次,免除出診費32元/次。并實行藥品價格、收費標準“上墻”,向社會公開,接受群眾監督,有效遏制亂收費、亂加價現象,切實保障患者利益。今年在上級部門的正確領導下,我院上下統一思想,提高認識,轉變觀念,樹立質量就是生命,質量就是效益的新觀念。一切以病人為中心,開展人性化服務。

三、參合農民健康管理工程

在2007年工作的基礎上,進一步加大宣傳和健教力度,以提高參合農民的健康保健意識、健康風險意識和互助共濟意識;強化醫療服務質量,通過全面系統的檢查,使某些潛在疾病得以早發現、早診斷、早治療,做到未病先防、既病防變、瘥后防復,最終實現減輕農民疾病醫療消費負擔的目標。確定5月1日至5月31日為宣教階段,組織全院職工進行專項培訓,使每個職工吃透政策,領會精神,抽調專業技術人員,每二社一人,分片包干,責任到人,分批分次下隊發放宣傳資料3000份,進行面對面宣傳,讓農民充分認識到健康管理的重要性和必要性,主動接受健康管理服務。宣傳的內容包括所有新農合制度、政策規定、重大意義、報銷程序和運行情況等。實行“用者補償,不用結存” 的消費機制。從6月1日開始進行健康檢查,按照體格檢查的技術規范要求,對參合農民進行全面的體格檢查和輔助檢查。衛生院抽調臨床醫師(內、外、婦、兒、五官)四名,化驗醫師兩名,B超技師2名(排班輪換),心電圖技師2名,X光2人組成體檢小組,對轄區參合農民進行全方位體檢,在規定檢查項目中,允許農民單項檢查人人參與,也允許家庭成員享受N合1檢查。在體檢過程中詳細詢問,細致檢查,并實行“三對一查”制度(既對合作醫療證號、對戶主、對姓名、查體檢表),從體格檢查到輔助檢查一次性完成,做到無一人漏查,無一人漏診,誰主管誰負責,誰檢查誰簽名,認真填寫參合農民健康信息采集表,完成體檢的農民由包村人填寫《門診檢查服 務消費情況明白卡》,再次向農民告知本次體檢項目和消費情況。衛生院還設置體檢大廳,公示體檢流程、體檢項目、收費標準等,實行一站式服務。通過健康檢查,及時收集體檢信息資料,分析提出健康危險因素判定其對健康的影響程度。綜合評估健康狀態,做出健康、高危還是疾病的基本診斷,提出健康指導方案,由包村人員將健康指導方案送達評估對象手中,并由本人簽字指印確認,以戶為單位裝袋歸檔。至6月10日共完成體檢戶數114戶,體檢人數116人次,參合農民健康管理工程進展順利。

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