第一篇：莆田市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全工程實(shí)施方案

莆田市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莆田市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生

車輛安全工程實(shí)施方案的通知

莆政辦〔2012〕60號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位：

《莆田市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一二年四月六日

莆田市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全工程實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理，有效預(yù)防學(xué)生道路交通安全事故的發(fā)生，保障學(xué)生安全乘車，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于福建省中小學(xué)幼兒園校車安全工程的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2012〕14號(hào)）和莆田市人民政府《關(guān)于研究貫徹全省校車安全管理工作意見(jiàn)會(huì)議紀(jì)要》（專題會(huì)議紀(jì)要〔2011〕188號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理，推進(jìn)周末學(xué)生班車有序開(kāi)通，打擊非法運(yùn)營(yíng)車輛運(yùn)載學(xué)生，特制定莆田市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全工程實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

（一）2012年底，全市所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車條件的縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）全面開(kāi)通農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)周末接送班車，周末學(xué)生班車要延伸到所有通客車的行政村。

（二）2012年起，各縣（區(qū)、管委會(huì)）按要求在三年內(nèi)完成全部未達(dá)標(biāo)校車的更換工作。

（三）到2012年6月30日前，全市所有校車和服務(wù)提供單位的接送學(xué)生車輛都必須安

裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，并接入當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面開(kāi)通農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門要按照省、市政府有關(guān)文件、會(huì)議精神，在本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車條件的全部開(kāi)通學(xué)生周末上學(xué)、放學(xué)接送班車，班車線路要延伸到所有通客車的行政村，最大限度解決農(nóng)村學(xué)生周末上下學(xué)乘車難問(wèn)題。

（二）實(shí)施中小學(xué)幼兒園校車購(gòu)置和更換計(jì)劃。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門要采取政府引導(dǎo)、財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等辦法，完成全部未達(dá)標(biāo)校車的更換工作。同時(shí)，各地各中小學(xué)幼兒園凡需購(gòu)置接送學(xué)生車輛都必須購(gòu)買國(guó)標(biāo)專用校車。要加大補(bǔ)貼力度，對(duì)今年全市中小學(xué)幼兒園更換國(guó)標(biāo)專用校車的，除省補(bǔ)助外，市、縣（區(qū)）財(cái)政再給予每輛各1萬(wàn)元的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)中小學(xué)幼兒園購(gòu)車換車的積極性，確保省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。各縣（區(qū)、管委會(huì)）按要求在三年內(nèi)完成全部未達(dá)標(biāo)校車的更換工作。

（三）安裝衛(wèi)星定位視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，督促配備校車的學(xué)校和接送學(xué)生車輛服務(wù)提供單位，2012年6月30日前在每臺(tái)校車和集中接送學(xué)生的車輛上安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀。對(duì)租用營(yíng)運(yùn)公司的接送學(xué)生車輛由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，其他接送學(xué)生車輛由公安交警部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、車輛保險(xiǎn)、責(zé)任書(shū)簽訂、接送學(xué)生車輛登記標(biāo)識(shí)辦理、駕駛?cè)恕⒄展苋藛T、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行路線、使用性質(zhì)、服務(wù)評(píng)價(jià)等情況，實(shí)現(xiàn)接送學(xué)生車輛安全制度化、戶籍化、規(guī)范化管理。

三、實(shí)施步驟

（一）排查摸底階段（3月5日～3月15日）。各縣（區(qū)、管委會(huì)）教育、交通等部門要對(duì)所轄農(nóng)村寄宿制學(xué)校的數(shù)量、分布、學(xué)生數(shù)、乘車路線、里程、停靠時(shí)間、站點(diǎn)設(shè)置等進(jìn)行全面摸底排查。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究制定開(kāi)通學(xué)生周末班車實(shí)施方案。教育、公安、交通等部門要密切配合，準(zhǔn)確掌握學(xué)校自購(gòu)校車數(shù)量（包括國(guó)標(biāo)專用校車、非專用校車數(shù)量）、包租車輛數(shù)量（包括符合安全技術(shù)條件、有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛數(shù)量），以及學(xué)校購(gòu)車（國(guó)標(biāo)校車）、用車需求；全面掌握社會(huì)集中接送學(xué)生車輛基本情況（包括有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、符合安全技術(shù)條件、非營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量）。

（二）制訂方案階段（3月16日～3月31日）。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，優(yōu)先解決交通不方便的農(nóng)村學(xué)校和城鄉(xiāng)結(jié)合部接送學(xué)生車輛和寄宿學(xué)生周末班車問(wèn)題。按照“保障安全、方便學(xué)生，明確范圍、突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，科學(xué)制訂工作規(guī)劃和實(shí)施方案。制定農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車實(shí)施方案。交通部門要會(huì)同教育、公安等部門，根據(jù)學(xué)生家庭和學(xué)校分布情況，制定開(kāi)通周末學(xué)生班車實(shí)施方案，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排車輛、線路和班次，合理設(shè)置周末學(xué)生班車停靠站點(diǎn)，安排好周末放學(xué)、上學(xué)時(shí)間，確保學(xué)生放學(xué)、上學(xué)有車可乘。制定校車更新三年規(guī)劃和分年度更新實(shí)施方案。教育部門要會(huì)同財(cái)政、公安等部門，根據(jù)各地學(xué)校現(xiàn)有非專用校車數(shù)量，合理制定非專用校車更新為國(guó)標(biāo)專用校車的三年

規(guī)劃及年度計(jì)劃。

（三）組織實(shí)施階段（4月1日～11月30日）。各地政府要結(jié)合實(shí)施“村村通班車”工程，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生周末班車開(kāi)通工作。對(duì)具備學(xué)生周末班車通行條件的線路，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）組織交通、公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行勘驗(yàn)，做到成熟一條、開(kāi)通一條、規(guī)范一條。農(nóng)村客運(yùn)周末班車要選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和符合《福建省農(nóng)村公路客運(yùn)車輛安全通行條件》及其補(bǔ)充規(guī)定的車型從事農(nóng)村學(xué)生周末班車營(yíng)運(yùn)。對(duì)所有集中接送學(xué)生車輛參照客運(yùn)車輛的要求加強(qiáng)日常管理，所有集中接送學(xué)生車輛駕駛?cè)司鶓?yīng)具備相應(yīng)的客運(yùn)駕駛員資質(zhì)條件，并參照客運(yùn)駕駛?cè)说囊蠹訌?qiáng)日常管理。全市上半年完成接送學(xué)生車輛上安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀工作。

（四）督查驗(yàn)收階段（4月1日～12月31日）。由市校車安全管理工作聯(lián)席會(huì)議召集人單位牽頭，教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門配合，定期、不定期對(duì)接送學(xué)生車輛安全工程實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，全面掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決接送學(xué)生車輛安全工程實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，按照“邊督查，邊驗(yàn)收，開(kāi)通一條，營(yíng)運(yùn)一條”的原則，扎實(shí)推進(jìn)接送學(xué)生車輛安全工程的順利實(shí)施。

根據(jù)各縣（區(qū)、管委會(huì)）2011年12月統(tǒng)計(jì)上報(bào)的接送學(xué)生車輛情況和省里下達(dá)我市2012年中小學(xué)幼兒園非專用校車更換為國(guó)標(biāo)專用校車任務(wù)為150輛的要求。到2012年底前，仙游縣要更換非專用校車62輛，荔城區(qū)要更換非專用校車28輛，城廂區(qū)要更換非專用校車13輛，涵江區(qū)要更換非專用校車14輛，秀嶼區(qū)要更換非專用校車27輛，北岸開(kāi)發(fā)區(qū)要更換非專用校車6輛。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。校車安全關(guān)系千家萬(wàn)戶青少年兒童的身心健康和社會(huì)安定穩(wěn)定，各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要高度重視，切實(shí)把校車安全工程作為交通安全重中之重，納入重要議事日程，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、屬地管理的接送學(xué)生車輛安全工程工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好本行政區(qū)域內(nèi)接送學(xué)生車輛安全工程的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，研究解決問(wèn)題，督促相關(guān)部門各司其職、密切配合，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化整治、監(jiān)管措施，全力推進(jìn)校車達(dá)標(biāo)，確保接送學(xué)生車輛安全工程順利實(shí)施，有效防范和遏制學(xué)生交通安全事故發(fā)生，促進(jìn)校車和學(xué)生道路交通安全規(guī)范管理。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要督促相關(guān)部門各司其職、密切配合，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

宣傳部門：負(fù)責(zé)組織報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展接送學(xué)生車輛安全工程和學(xué)生道路交通安全法規(guī)宣傳教育、發(fā)布信息，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。

教育部門：負(fù)責(zé)對(duì)所轄農(nóng)村寄宿制學(xué)校的數(shù)量、分布、學(xué)生數(shù)、乘車路線、里程、停靠時(shí)間等進(jìn)行全面摸底排查，準(zhǔn)確掌握學(xué)生乘車需求，科學(xué)安排上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，為交通部門開(kāi)通周末學(xué)生班車提供依據(jù)。建立健全學(xué)校校車及接送學(xué)生車輛安全管理制度和管理臺(tái)賬，依法審核校車、接送學(xué)生車輛使用申請(qǐng)和駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)，制定學(xué)生乘車安全守則。及時(shí)處理公安、交通部門抄報(bào)的校車交通違規(guī)違法行為，對(duì)使用違規(guī)校車屢教不改的學(xué)校給予通報(bào)

批評(píng)，責(zé)令限期整改，嚴(yán)禁使用違規(guī)車輛。學(xué)校要加大交通安全知識(shí)宣傳教育力度，做好學(xué)生安全乘車勸導(dǎo)工作，教育學(xué)生不乘坐無(wú)牌無(wú)證車輛、不坐超員超載車輛、不坐“摩的”、等非法客運(yùn)車輛，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的重視和支持，有序地組織學(xué)生乘坐周末學(xué)生班車。要協(xié)調(diào)好學(xué)生乘坐周末班車從學(xué)校-乘車-指定停靠點(diǎn)的銜接工作，切實(shí)做到無(wú)縫鏈接，并在交通、公安等部門的協(xié)調(diào)下，與營(yíng)運(yùn)車主達(dá)成協(xié)議，明確各自安全管理責(zé)任，落實(shí)周末班車運(yùn)營(yíng)安全管理措施。學(xué)校要摸清城區(qū)學(xué)生乘車人數(shù)，為交通部門合理調(diào)配車輛提供依據(jù)。

購(gòu)置校車的學(xué)校要建立健全校車安全管理制度和管理臺(tái)賬，嚴(yán)格審核校車駕駛?cè)速Y格，加強(qiáng)對(duì)師生、校車駕駛?cè)恕⒄展苋藛T進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育。

公安交警部門：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展送學(xué)生車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、車輛駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育，辦理送學(xué)生車輛登記和駕駛?cè)藴?zhǔn)許駕駛校車簽注，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛路面運(yùn)行監(jiān)管，依法打擊違法使用送學(xué)生車輛標(biāo)牌的行為，查處校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為；要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締違規(guī)校車、改裝三輪車上路行駛。依照管理職責(zé)和權(quán)限，做好校園門口及其周邊道路交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護(hù)工作。建立接送學(xué)生車輛戶籍化管理檔案和接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學(xué)校定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，會(huì)同教育部門研究制定現(xiàn)有學(xué)校非專用校車更換升級(jí)為國(guó)標(biāo)專用校車及接送學(xué)生車輛安全工程補(bǔ)貼政策，安排接送學(xué)生車輛安全工程的有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)客運(yùn)企業(yè)提供接送學(xué)生服務(wù)的監(jiān)管，合理規(guī)劃農(nóng)村客運(yùn)線路，采取有效措施提升農(nóng)村公路通行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照《道路運(yùn)輸條例》和《福建省農(nóng)村公路客運(yùn)車輛安全通行條件》及其補(bǔ)充規(guī)定，積極開(kāi)通農(nóng)村寄宿學(xué)校周末班車。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)接送學(xué)生的運(yùn)輸企業(yè)管理，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)從事農(nóng)村客運(yùn)車輛（包括周末班車）、駕駛員的資質(zhì)審查，依法打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。根據(jù)教育部門提供的轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村寄宿學(xué)生分布、人數(shù)、路線方向和時(shí)間等因素，科學(xué)合理地安排好車輛，設(shè)置好班車線路、站點(diǎn)，組織公交企業(yè)優(yōu)化城區(qū)線路布局，在放學(xué)高峰期合理增加公交班次密度，調(diào)配大運(yùn)量、高標(biāo)準(zhǔn)的公交車輛從事運(yùn)營(yíng)，解決城區(qū)學(xué)生放學(xué)擁擠問(wèn)題。

安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)將學(xué)生道路交通安全和校車安全工程納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍，列為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要內(nèi)容。

稅務(wù)部門：按照國(guó)家有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，給予學(xué)生接送車輛相應(yīng)的政策扶持。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

物價(jià)部門：負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，制定接送學(xué)生車輛收費(fèi)的管理辦法，根據(jù)教育部門提出的意見(jiàn)，核定學(xué)生乘坐接送車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府法制部門：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好接送學(xué)生車輛安全工程相關(guān)規(guī)范性文件的制定工作。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要加大實(shí)施接送學(xué)生車輛安全工程的資金投入，研究制定現(xiàn)有學(xué)校非專用校車更換和農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車補(bǔ)貼辦法，統(tǒng)籌安排學(xué)校校車更換及農(nóng)村周末學(xué)生班車補(bǔ)助資金。要采取“政府安排一點(diǎn)，學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)一點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)公司讓利一點(diǎn)”等辦法，確保“周末學(xué)生班車”順利開(kāi)通；對(duì)隨車教師根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（四）強(qiáng)化安全管理。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)職能部門要認(rèn)真做好班線開(kāi)通后的運(yùn)營(yíng)管理工作，建立校車和集中接送學(xué)生車輛安全工程臺(tái)賬。校車服務(wù)提供單位的車輛，在完成接送學(xué)生之外，可用于其他運(yùn)營(yíng)活動(dòng)；學(xué)校購(gòu)置的國(guó)標(biāo)專用校車不能用于除接送學(xué)生之外的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。要持續(xù)開(kāi)展校車及學(xué)生接送車輛集中排查整治，規(guī)范社會(huì)集中接送學(xué)生客運(yùn)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊手續(xù)不全、無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖陆铀蛯W(xué)生等違法違規(guī)行為。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施接送學(xué)生車輛安全工程的監(jiān)督檢查，公安、教育、交通等部門要建立校車和集中接送學(xué)生車輛違章、違規(guī)舉報(bào)、通報(bào)制度，公布舉報(bào)監(jiān)督電話，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，并將其納入縣（區(qū)、管委會(huì)）、市直有關(guān)部門和學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任考核和績(jī)效考評(píng)范圍，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）強(qiáng)化宣傳教育。各地各有關(guān)部門和學(xué)校要廣泛開(kāi)展接送學(xué)生車輛安全工程和學(xué)生道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，宣傳加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全工程的政策措施和工作成效，營(yíng)造實(shí)施接送學(xué)生車輛安全工程的良好氛圍。

（七）強(qiáng)化信息反饋。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要在每月25日前定期上報(bào)本轄區(qū)接送學(xué)生車輛安全工程進(jìn)展情況；半年和年終逐級(jí)報(bào)送本年度接送學(xué)生車輛工程實(shí)施情況總結(jié)。

主題詞：教育校車方案通知

抄送：市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室。

莆田市人民政府辦公室2012年4月9日印發(fā)

第二篇：中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法

第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛（以下稱“接送學(xué)生車輛”）及其駕駛?cè)斯芾恚_保中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(班)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)斯芾磉m用本辦法。

第三條 接送學(xué)生車輛管理應(yīng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下由公安、教育、安監(jiān)等相關(guān)部門按照各自分工共同履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條 接送學(xué)生車輛分為專用 接送學(xué)生車輛 和非專用 接送學(xué)生車輛。

接送學(xué)生車輛包括學(xué)校自備或長(zhǎng)期租用的客車、專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)的客車、具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的個(gè)體客車、單位接送員工子女上下學(xué)的自備客車和社會(huì)力量購(gòu)置的專門用于接送學(xué)生的客車。

第五條 專用 接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)噴涂全省統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)，非專用 接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置全省統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

接送學(xué)生車輛的 外觀標(biāo)識(shí)式樣、標(biāo)志牌式樣及發(fā)放程序 由省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門制定。

第六條 接送學(xué)生車輛應(yīng)具備以下條件：

（一）接送學(xué)生車輛應(yīng)是核定載客人數(shù)不少于 7 人的載客汽車。

（二）接送學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（gb7258 － XX）標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗(yàn)合格。

（三）接送學(xué)生車輛必須參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)、駕乘人員險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第七條 接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藨?yīng)具備以下條件：

（一）接送學(xué)生車輛的駕駛?cè)藨?yīng)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型３年以上安全駕駛經(jīng)歷。

（二）最近3 個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿 12 分記錄。

（三）具備良好的職業(yè)道德。

第八條 有接送學(xué)生任務(wù)的學(xué)校，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育行政部門提出接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)藬M用申請(qǐng)。

縣級(jí)教育行政部門接到學(xué)校的申請(qǐng)后應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)毓驳炔块T對(duì)擬用接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)说惹闆r進(jìn)行審查，審查合格的報(bào)市級(jí)公安交通管理部門和教育行政部門備案。

市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)學(xué)生接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放工作。

第九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和注冊(cè)登記，并負(fù)責(zé)專用接送學(xué)生車輛外觀標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查。

除定期檢驗(yàn)外，接送學(xué)生車輛每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)營(yíng)。

第十條 非專用接送學(xué)生 車輛應(yīng)在前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置分別放置接送學(xué)生車輛標(biāo)志牌。

第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)積極 配合學(xué)校定期對(duì)學(xué)生及接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全宣傳教育。

第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非法接送學(xué)生車輛的清理。交通民警在路面執(zhí)勤中，發(fā)現(xiàn)未噴涂外觀標(biāo)識(shí)或無(wú)標(biāo)志牌的接送學(xué)生車輛，應(yīng)責(zé)令其停止運(yùn)營(yíng)，并將 非法接送學(xué)生車輛 情況通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T及相關(guān)學(xué)校。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得使用或租用拼（組）裝車、報(bào)廢（或延緩報(bào)廢）車、外地機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生，不得使用或租用貨運(yùn)汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、后三輪摩托車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。

第十四條 接送學(xué)生車輛可以借用公交專用車道行駛，并與公交車享受同等優(yōu)先通行權(quán)。

第十五條 學(xué)校應(yīng)建立自備或租用接送學(xué)生車輛安全管理機(jī)制，對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，建立學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)藱n案，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任人。

第十六條 單位使用自備車輛接送學(xué)生的，應(yīng)將車輛及駕駛?cè)诵畔?bào)學(xué)生所在學(xué)校備案，并辦理接送學(xué)生車輛相關(guān)手續(xù)。

第十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)的組織管理，科學(xué)調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，合理安排學(xué)生接送車輛數(shù)量，杜絕超員現(xiàn)象。

第十八條 接送小學(xué)低年級(jí)和幼兒園學(xué)生的自備和長(zhǎng)期租用車輛，學(xué)校或幼兒園應(yīng)安排隨車照管人員。

第十九條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，教育學(xué)生不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛，發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛的違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門報(bào)告。

第二十條 接送學(xué)生車輛發(fā)生造成學(xué)生傷亡的交通事故，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。

第二十一條 教育行政部門應(yīng)將接送學(xué)生車輛安全管理納入學(xué)校安全管理年終考核內(nèi)容。

第二十二條 安全監(jiān)管部門應(yīng)將接送學(xué)生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍。

第二十三條學(xué)校不履行接送學(xué)生車輛安全管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，教育行政部門應(yīng)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 公安、教育、安監(jiān)部門對(duì)在接送學(xué)生車輛管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)視情況聯(lián)合或分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 各市人民政府相關(guān)部門應(yīng)制定接送學(xué)生車輛優(yōu)惠政策并對(duì)接送學(xué)生車輛給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第二十六條各市教育、公安、安監(jiān)等部門應(yīng)建立接送學(xué)生車輛安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)斯芾碇写嬖诘膯?wèn)題，研究加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理的對(duì)策措施。

第二十七條 各市可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第二十八條 本辦法自 XX 年 1 月 1 日起施行

第三篇：山東省中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法

山東省中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法

第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛（以下稱“接送學(xué)生車輛”）及其駕駛?cè)斯芾恚_保中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(班)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)斯芾磉m用本辦法。

第三條 接送學(xué)生車輛管理應(yīng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下由公安、教育、安監(jiān)等相關(guān)部門按照各自分工共同履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。第四條 接送學(xué)生車輛分為專用 接送學(xué)生車輛 和非專用 接送學(xué)生車輛。

接送學(xué)生車輛包括 學(xué)校自備或長(zhǎng)期租用的客車、專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)的客車、具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的個(gè)體客車、單位接送員工子女上下學(xué)的自備客車和社會(huì)力量購(gòu)置的專門用于接送學(xué)生的客車。

第五條 專用 接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)噴涂全省統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)，非專用 接送學(xué)生車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置全省統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

接送學(xué)生車輛的 外觀標(biāo)識(shí)式樣、標(biāo)志牌式樣及發(fā)放程序 由省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門制定。

第六條 接送學(xué)生車輛應(yīng)具備以下條件：

（一）接送學(xué)生車輛應(yīng)是核定載客人數(shù)不少于 7 人的載客汽車。

（二）接送學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258 － 2004）標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗(yàn)合格。

（三）接送學(xué)生車輛必須參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)、駕乘人員險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第七條 接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藨?yīng)具備以下條件：

（一）接送學(xué)生車輛的駕駛?cè)藨?yīng)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型３年以上安全駕駛經(jīng)歷。

（二）最近3 個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿 12 分記錄。

（三）具備良好的職業(yè)道德。

第八條 有接送學(xué)生任務(wù)的學(xué)校，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育行政部門提出接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)藬M用申請(qǐng)。

縣級(jí)教育行政部門接到學(xué)校的申請(qǐng)后應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)毓驳炔块T對(duì)擬用接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)说惹闆r進(jìn)行審查，審查合格的報(bào)市級(jí)公安交通管理部門和教育行政部門備案。

市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)學(xué)生接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放工作。

第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和注冊(cè)登記，并負(fù)責(zé)專用接送學(xué)生車輛外觀標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查。

除定期檢驗(yàn)外，接送學(xué)生車輛每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)營(yíng)。

第十條 非專用接送學(xué)生 車輛應(yīng)在前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置分別放置接送學(xué)生車輛 標(biāo)志牌。

第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)積極 配合學(xué)校定期對(duì)學(xué)生及接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全宣傳教育。

第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非法接送學(xué)生車輛的清理。交通民警在路面執(zhí)勤中，發(fā)現(xiàn)未噴涂外觀標(biāo)識(shí)或無(wú)標(biāo)志牌的接送學(xué)生車輛，應(yīng)責(zé)令其停止運(yùn)營(yíng)，并將 非法接送學(xué)生車輛 情況通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T及相關(guān)學(xué)校。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得使用或租用拼（組）裝車、報(bào)廢（或延緩報(bào)廢）車、外地機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生，不得使用或租用貨運(yùn)汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、后三輪摩托車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。

第十四條 接送學(xué)生車輛可以借用公交專用車道行駛，并與公交車享受同等優(yōu)先通行權(quán)。

第十五條 學(xué)校應(yīng)建立自備或租用接送學(xué)生車輛安全管理機(jī)制，對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，建立學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)藱n案，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任人。

第十六條 單位使用自備車輛接送學(xué)生的，應(yīng)將車輛及駕駛?cè)诵畔?bào)學(xué)生所在學(xué)校備案，并辦理接送學(xué)生車輛相關(guān)手續(xù)。

第十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)的組織管理，科學(xué)調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，合理安排學(xué)生接送車輛數(shù)量，杜絕超員現(xiàn)象。

第十八條 接送小學(xué)低年級(jí)和幼兒園學(xué)生的自備和長(zhǎng)期租用車輛，學(xué)校或幼兒園應(yīng)安排隨車照管人員。

第十九條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，教育學(xué)生不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛，發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛的違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門報(bào)告。

第二十條 接送學(xué)生車輛發(fā)生造成學(xué)生傷亡的交通事故，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。

第二十一條 教育行政部門應(yīng)將接送學(xué)生車輛安全管理納入學(xué)校安全管理年終考核內(nèi)容。

第二十二條 安全監(jiān)管部門應(yīng)將接送學(xué)生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍。

第二十三條 學(xué)校不履行接送學(xué)生車輛安全管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，教育行政部門應(yīng)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 公安、教育、安監(jiān)部門對(duì)在接送學(xué)生車輛管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)視情況聯(lián)合或分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 各市人民政府相關(guān)部門應(yīng)制定接送學(xué)生車輛優(yōu)惠政策并對(duì)接送學(xué)生車輛給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第二十六條 各市教育、公安、安監(jiān)等部門應(yīng)建立接送學(xué)生車輛安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)斯芾碇写嬖诘膯?wèn)題，研究加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理的對(duì)策措施。

第二十七條 各市可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第二十八條 本辦法自 2008 年 1 月 1 日起施行

第四篇：中小學(xué)、幼兒園校車及接送學(xué)生車輛交通（推薦）

中小學(xué)、幼兒園校車及接送學(xué)生車輛交通

安全集中整治工作安排

一、第一階段集中檢查單位及時(shí)間

11月21日上午：職教中心、天山一中、天山二中、天山三校、天山四中、天山五中、天山六中、罕烏拉小學(xué) 11月21日下午：、天山三中、天山蒙中、蒙小、實(shí)驗(yàn)幼兒園、一幼、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒙幼、二幼、三幼

11月22日：紅旗幼兒園、一飛幼兒園、童樂(lè)幼兒園、蕎麥塔拉、烏蘭哈達(dá)、旭日幼兒園、倪家段幼兒園、廣義幼兒園、先鋒

11月23日：崗臺(tái)、雙勝、巴彥包特、巴彥諾爾

一、巴彥諾爾

二、巴拉奇如德、天山口、東方幼兒園、白城子 11月24日：臺(tái)河幼兒園、紹根

一、紹根

二、柴達(dá)木、道德、扎嘎斯臺(tái)

一、扎嘎斯臺(tái)

二、賽罕塔拉

11月25日：巴彥溫都、巴彥寶力格、罕蘇木、坤都、巴彥花

一、巴彥花

二、東沙布臺(tái)、新民

二、檢查內(nèi)容及要求

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織。

2、對(duì)運(yùn)載學(xué)生的車輛、車輛所有人和駕駛?cè)诵畔ⅲ\(yùn)行時(shí)間、行駛路線、運(yùn)載方案及有關(guān)合同登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。

3、簽訂《安全運(yùn)乘責(zé)任書(shū)》。

4、建立健全交通安全教育檔案。

5、完善學(xué)校運(yùn)載車輛安全管理工作機(jī)制，設(shè)置專人負(fù)責(zé)學(xué)生運(yùn)載車輛的安全管理工作。

要求學(xué)校主要負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)）按照《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》（試行）和《細(xì)則》規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，準(zhǔn)備簡(jiǎn)短匯報(bào)，內(nèi)容要突出重點(diǎn)，符合實(shí)際。

三、工作組基本情況 檢查組牽頭單位：旗政法委

工作組成員單位：教育局、交通局、交警大隊(duì)

阿魯科爾沁旗教育局 2011年11月18日

第五篇：全縣中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛整治情況匯報(bào)

全縣中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛整治

情 況 匯 報(bào)

為加強(qiáng)全縣中小學(xué)、幼兒園交通安全管理，杜絕涉校涉園安全事故發(fā)生，根據(jù)《環(huán)江毛南族自治縣中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛整治工作方案》（環(huán)政辦?2011?224號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）精神，由自治縣教育、公安、交警、運(yùn)管等部門相關(guān)人員組成專項(xiàng)督查組，于2011年12月6日至26日深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展接送學(xué)生、幼兒上下學(xué)車輛專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)，現(xiàn)將整治情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1.中小學(xué)接送學(xué)生車輛情況

我縣現(xiàn)有中小學(xué)校共215所，其中普通高中2所，職業(yè)學(xué)校1所，特殊教育學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)15所，小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）196所，在校學(xué)生數(shù)共計(jì)41187（義教36811人，特教68人，職校638人，高中3670人）人。近年來(lái)，我縣加大撤點(diǎn)并校力度，不斷優(yōu)化教學(xué)資源，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量得到了顯著提高。然而，集中辦學(xué)也帶來(lái)了一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，那就是一些中小學(xué)校服務(wù)半徑擴(kuò)大的同時(shí)，家住偏遠(yuǎn)的學(xué)生上下學(xué)、周末回家返校乘坐車輛安全成了一大隱患。據(jù)調(diào)查，全縣中小學(xué)校均沒(méi)有接送學(xué)生上下學(xué)的專用校車，學(xué)生上下學(xué)、周末回家返校只能步行或乘坐社會(huì)車輛，大部分車輛均沒(méi)有辦理營(yíng)運(yùn)證，車輛超載、超速現(xiàn)象十分普遍，交通安全隱患特別嚴(yán)重。

2.幼兒園接送學(xué)生車輛情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有幼兒園68所，其中公辦2所，集體辦學(xué)1所，民辦65所。有固定接送幼兒上下學(xué)車輛的幼兒園26所，車輛共計(jì)29部，已經(jīng)在縣交警大隊(duì)辦理非專用校車8部，未辦理證

照21部，所有車輛均未辦理營(yíng)運(yùn)證。由于運(yùn)行成本的增加，加上經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，部分接送幼兒上下學(xué)車輛超載、超速現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，交通安全隱患不容忽視。

二、主要做法

2011年11月24日，自治縣召開(kāi)了中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛整治工作會(huì)議，成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了全縣接送學(xué)生、幼兒車輛整治相關(guān)工作。2011年12月6日至26日，專項(xiàng)督查組分成兩個(gè)工作組，深入到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75所中小學(xué)校、68所幼兒園通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、上路執(zhí)法等方式開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中小學(xué)校均成立了車輛整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、中小學(xué)校長(zhǎng)任成員，制定專項(xiàng)整治工作方案，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組、組干包戶包車，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包校、班主任包班、任課教師包學(xué)生的交通安全監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組深入到轄區(qū)各中小學(xué)、幼兒園，對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)碎_(kāi)展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)成幼兒園、車主或司機(jī)進(jìn)行整改。

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中小學(xué)校加強(qiáng)了安全宣傳教育，思恩、洛陽(yáng)、水源、川山、大安、長(zhǎng)美、東興、明倫、龍巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)及接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛員會(huì)議，通過(guò)懸掛橫幅、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、版報(bào)、印發(fā)宣傳單等形式，加大交通安全宣傳力度，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。同時(shí)，各中小學(xué)校還通過(guò)國(guó)旗下講話、集會(huì)、主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、廣播、圖片展覽等方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全知識(shí)教育，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生不能乘坐“三無(wú)”車輛、超載、超速車輛、拼裝車輛、農(nóng)用車輛等交通工具上下學(xué)，印發(fā)了《交通安全致學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)》，使得交通安全相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)家喻戶曉，有效提高學(xué)生

及家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。

3.深入排查，摸清底數(shù)。根據(jù)全縣車輛整治工作部署，為準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中小學(xué)校聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ炔块T，通過(guò)明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)查看、問(wèn)話座談等方式，具體調(diào)查了解接送學(xué)生、幼兒車輛運(yùn)行情況，駕駛員是否有駕駛證照，車輛是否參加強(qiáng)保或全保，幼兒園長(zhǎng)與車主、駕駛員是否簽訂安全責(zé)任狀，與家長(zhǎng)是否簽訂接送協(xié)議書(shū)，車輛的接送時(shí)間、路線、人數(shù)等，建立健全接送學(xué)生、幼兒車輛檔案，對(duì)存在安全隱患或違法違規(guī)運(yùn)行的車主或駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育，并下達(dá)整改責(zé)任書(shū)，要求限期進(jìn)行整改。

4.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治。為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，專項(xiàng)督查組通過(guò)聽(tīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中小學(xué)校匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)交通安全排查情況，對(duì)有相對(duì)固定接送幼兒上下學(xué)車輛的學(xué)校及幼兒園，在了解掌握接送學(xué)生、幼兒車輛運(yùn)行時(shí)間、路線、載員等基本情況后，決定采取定向整治與上路蹲點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式，對(duì)幼兒園車輛在其早、晚接送幼兒的重點(diǎn)時(shí)段（早上7：00—8：30，下午4：30—6：00）進(jìn)行路檢，共檢查了29部接送幼兒車輛，未發(fā)現(xiàn)有超載、違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生周末回家返校時(shí)段（周五、周日下午）乘坐的社會(huì)車輛進(jìn)行上路蹲點(diǎn)檢查，共檢查柳微車 30部，查處超載接送學(xué)生柳微車一部（車號(hào)為桂M28877），處罰車輛駕駛員1人，交警部門對(duì)其下達(dá)了處罰通知單，并進(jìn)行了批評(píng)教育；同時(shí)對(duì)路上搭載學(xué)生、幼兒的25位摩托車駕駛員進(jìn)行安全提示、教育，告誡其不能超載、超速行駛，確保交通安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年12月6日至26日，專項(xiàng)督查組共出車20天，共檢查各類車輛84部，查處超載車輛1部，處罰車輛駕駛員1人，教育、訓(xùn)誡車輛駕駛員55人，有效整治了交通違法違規(guī)行為。

5.嚴(yán)格要求，規(guī)范管理。為強(qiáng)化中小學(xué)校、幼兒園安全管理，專項(xiàng)督查組要求全縣所有中小學(xué)校、幼兒園與每一位學(xué)生家長(zhǎng)都

要簽訂安全接送協(xié)議書(shū)，明確學(xué)校（幼兒園）、家長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生、幼兒上下學(xué)安全教育及管理。對(duì)有相對(duì)固定接送幼兒上下學(xué)車輛的幼兒園，要求園長(zhǎng)與車主（或駕駛員）簽訂安全責(zé)任狀，定期做好車輛保養(yǎng)維護(hù)及安全檢查，建立完善車輛管理臺(tái)賬，杜絕車輛帶病上路、超載、超速、違法違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象。對(duì)車輛只交強(qiáng)保而沒(méi)有參加全保的車主進(jìn)行批評(píng)教育，要求車輛要參加全保，并強(qiáng)調(diào)不能隨意改裝、增臵車輛內(nèi)部裝臵，避免引發(fā)安全問(wèn)題。對(duì)存在超速、違規(guī)運(yùn)行及駕齡不足3年、不具備校車駕駛員資質(zhì)的司機(jī)，要求幼兒園堅(jiān)決予以辭退。未辦理接送幼兒非專用園車的幼兒園，要車主及時(shí)到縣教育局、縣交警大隊(duì)辦理有關(guān)手續(xù)，完善園車管理檔案。

三、整治效果

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生、幼兒車輛超載、超速、違法違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象明顯減少，絕大多數(shù)幼兒園接送學(xué)生車輛均無(wú)超載、超速行為，各學(xué)校、幼兒園、車主或駕駛員、學(xué)生家長(zhǎng)交通安全知識(shí)、法律法規(guī)及安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生、幼兒上下學(xué)車輛管理得到進(jìn)一步規(guī)范，車輛檔案建設(shè)得到進(jìn)一步完善。

四、存在的問(wèn)題

1.全縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛均沒(méi)有辦理營(yíng)運(yùn)證。根據(jù)縣運(yùn)管局工作人員反映，全縣接送中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)車輛都沒(méi)有辦理營(yíng)運(yùn)證，按照相關(guān)營(yíng)運(yùn)管理規(guī)定，這些車輛是不具備運(yùn)載學(xué)生、幼兒資質(zhì)的，車輛必須辦理營(yíng)運(yùn)證后才能上路營(yíng)運(yùn)。而要辦理營(yíng)運(yùn)證，一部車每年需要繳納費(fèi)用近萬(wàn)元，從經(jīng)濟(jì)利益角度來(lái)說(shuō)，車輛承擔(dān)的壓力是相當(dāng)巨大的，車主不愿意辦理營(yíng)運(yùn)證。

2.部分接送學(xué)生、幼兒車輛超載、超速及違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象依然存在。個(gè)別幼兒園存在僥幸、麻痹心理，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，依然不時(shí)有超載接送幼兒現(xiàn)象，如都川中心幼兒園、河鋼幼兒園等；社會(huì)車輛接送學(xué)生上下學(xué)，車主沒(méi)有與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀，超載、超速、拉客搶客現(xiàn)象比較嚴(yán)重，縣三小中興村籍學(xué)生上下學(xué)乘坐三輪車，每部車核載2人，實(shí)際運(yùn)載5—8人，超載達(dá)400%，交通安全隱患極為嚴(yán)重。

3.由于安全防護(hù)意識(shí)較差，且涉及到幼兒園直接經(jīng)濟(jì)利益，29部接送幼兒上下學(xué)車輛中只有8部參加全保，還有21部沒(méi)有繳納乘客座位保險(xiǎn)，學(xué)生乘車沒(méi)有安全保障。

4.中小學(xué)校沒(méi)有相對(duì)固定的接送車輛，部分家住偏遠(yuǎn)的學(xué)生由家長(zhǎng)用農(nóng)用車、摩托車接送，有的車輛沒(méi)有行駛證，家長(zhǎng)沒(méi)有駕駛證，且時(shí)有超載現(xiàn)象，安全系數(shù)較低。

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展路上執(zhí)法次數(shù)較少，查處超載、超速及違法違規(guī)運(yùn)行車輛力度不夠，沒(méi)有形成強(qiáng)大的震懾力，接送學(xué)生車輛超載、超速現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到整治。

五、下一步工作建議

經(jīng)過(guò)對(duì)本次專項(xiàng)整治匯報(bào)情況進(jìn)行分析，目前接送學(xué)生上下學(xué)車輛大致可分為四種情況。一是幼兒園相對(duì)固定接送幼兒的車輛；二是家校距離較遠(yuǎn)的非寄宿制學(xué)生上下學(xué)乘坐的相對(duì)固定車輛，基本上是由家長(zhǎng)與車主約定俗成默認(rèn)的一種接送學(xué)生的方式；三是寄宿制中小學(xué)校學(xué)生周末上下學(xué)時(shí)乘坐的社會(huì)上不具備運(yùn)營(yíng)資格的車輛，這些車輛相對(duì)分散，難于統(tǒng)一管理，但因?yàn)閷W(xué)生周末上下學(xué)時(shí)段不長(zhǎng)，車輛監(jiān)管時(shí)段相對(duì)固定；四是以城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校為主體上下學(xué)乘坐的具備運(yùn)營(yíng)資格的車輛，一般在周末或節(jié)假日運(yùn)行，目前劃歸運(yùn)達(dá)公司管理，監(jiān)控基本不成問(wèn)題。目前全縣中小學(xué)在校生四萬(wàn)余人，按保守估算，需要乘車上下學(xué)的學(xué)生達(dá)三萬(wàn)人，若能全部實(shí)現(xiàn)政府配備校車接送，這將是最理想的模式。但按接送一名學(xué)生一年成本費(fèi)500元計(jì)算，將耗資一千五百萬(wàn)元。在沒(méi)有中央專項(xiàng)資金投入的情況下，僅靠地方財(cái)政將

難以支撐。因此，要建立健全接送學(xué)生上下學(xué)車輛長(zhǎng)效管理機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，需要走政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)監(jiān)控多措并舉的模式。建議如下：

一是成立接送學(xué)生上下學(xué)車輛信息收集和指揮中心（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生車管中心），配備專職工作人員，由縣人民政府直接管理，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。學(xué)生車管中心負(fù)責(zé)學(xué)生上下學(xué)車輛基本信息采集，并及時(shí)發(fā)布到交管、運(yùn)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生車輛監(jiān)控工作組；對(duì)車輛違規(guī)運(yùn)營(yíng)舉報(bào)信息及時(shí)處理；牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議；制定學(xué)生車輛管理制度及落實(shí)其它日常工作等。

二是在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以交警協(xié)管員、派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成的接送學(xué)生上下學(xué)車輛監(jiān)控工作機(jī)構(gòu)（成員可兼職），由地方政府直接管理，分管交通安全領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，落實(shí)上路執(zhí)法的所需車輛及音像器材等設(shè)備，負(fù)責(zé)對(duì)一、二類車輛進(jìn)行定期或突擊檢查、對(duì)司機(jī)進(jìn)行約談，對(duì)三類車輛作好上路執(zhí)法、日常監(jiān)控工作。

三是由縣教育主管部門在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初按如上列舉的四類接送學(xué)生上下學(xué)車輛進(jìn)行分類匯總，將學(xué)生乘坐車輛的基本信息全面排查摸底，及時(shí)上報(bào)學(xué)生車管中心，并在往后時(shí)間段進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查摸底并上報(bào)。其中一、二類相對(duì)固定的車輛可以排查到較詳實(shí)的信息，第三類車輛以摸底為主，了解其車況、行駛線路、是否超載、司機(jī)駕駛水平等大概信息。

四是落實(shí)車輛安全管理責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理責(zé)任，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，首先是劃清接送學(xué)生上下學(xué)車輛監(jiān)控責(zé)任區(qū)域，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)接送學(xué)生的車輛負(fù)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真做好接送學(xué)生上下學(xué)車輛的管理，絕不能心存僥幸、麻痹大意；各學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)交通安全教育，增強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)安全防范意識(shí)，要把交通安全教育納入日常教育范疇，進(jìn)一步提高學(xué)生、家長(zhǎng)交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，主動(dòng)抵制乘坐不符合安全要

求的車輛和超載、超速等交通違法行為，要成立護(hù)送學(xué)生上下學(xué)工作組，在規(guī)定的學(xué)生離校時(shí)間內(nèi)護(hù)送學(xué)生上車，在學(xué)生返校時(shí)摸底了解學(xué)生乘車狀況，一旦發(fā)現(xiàn)超載要予以教育、制止并匯報(bào)學(xué)生車管中心；各職能部門要高度重視校車的整治工作，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，通力協(xié)作，不定期開(kāi)展接送學(xué)生車輛整治活動(dòng)。

五是建立接送學(xué)生上下學(xué)車輛超載、超速、違法違規(guī)運(yùn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。學(xué)生車管中心設(shè)立舉報(bào)電話，在全社會(huì)加大宣傳力度，對(duì)準(zhǔn)確提供車輛違法違規(guī)運(yùn)行信息的群眾給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高廣大人民群眾參與監(jiān)督的積極性，杜絕或減少超載等違規(guī)駕駛行為的出現(xiàn)。

六是創(chuàng)新渠道強(qiáng)化管理。采取特事特辦、政府補(bǔ)貼、開(kāi)設(shè)綠色通道等措施，為具備辦理營(yíng)運(yùn)條件的一、二類車輛低費(fèi)用辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。條件成熟后通過(guò)成立中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理服務(wù)公司，由公司對(duì)一、二類車輛進(jìn)行運(yùn)作管理，確保無(wú)超載、超速及違法違規(guī)接送學(xué)生現(xiàn)象。

七是完善交通警示設(shè)備。公路、交通、城建等部門要在公路沿線學(xué)校、幼兒園門前設(shè)臵交通警示標(biāo)志，在柏油路、水泥路沿線學(xué)校大門設(shè)臵減速帶、施劃人行橫道線，在城區(qū)等學(xué)校大門安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園門前的交通安全管理與監(jiān)控。

八是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由學(xué)生車管中心牽頭，聯(lián)合公安、交管大隊(duì)、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生車輛監(jiān)控工作組等定期反饋，交流經(jīng)驗(yàn)，部署下一步整治工作。

二〇一一年十二月三十日