第一篇：我縣林地資源開發(fā)調(diào)研報告

**省**縣位于**省北部，屬黃泛沖擊平原。自上世紀(jì)70年代初引進(jìn)南方意楊栽植成功以來，**的楊樹栽植面積逐年增加，到目前，**縣森林覆蓋率已達(dá)42，擁有意楊成片林60萬畝，木材加工企業(yè)1000多家，年加工木材100萬m3。2003年，**縣被中國林學(xué)會授予全國唯一的“中國意楊之鄉(xiāng)”稱號，2005年9月，中國楊樹節(jié)暨首屆中國楊樹產(chǎn)業(yè)博覽會在**縣成功舉辦，使“中國意楊之鄉(xiāng)”響徹海內(nèi)外。

隨著開發(fā)利用楊樹林地資源，延伸農(nóng)民增收鏈條，成為**縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我們通過充分的調(diào)研，提出了科學(xué)、合理、可行的林地資源綜合開發(fā)思路：60萬畝林地資源中,可開發(fā)利用的有45萬畝，其中近期可開發(fā)利用的有26萬畝。“十一五”期間，將建設(shè)6個產(chǎn)值超1億元的林地資源綜合開發(fā)基地，10個特色鮮明、科技含量較高、產(chǎn)值在1億元以上的林地資源綜合開發(fā)示范村；扶持500個主營產(chǎn)業(yè)突出、年產(chǎn)值超百萬元的林地資源綜合開發(fā)示范大戶。林地養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重將達(dá)50以上，農(nóng)民人均純收入將增長2000元以上，林地資源綜合開發(fā)將累計實現(xiàn)綜合產(chǎn)值100億元。

堅持保護(hù)與開發(fā)并重，確保林地資源開發(fā)合理有序堅持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，在保護(hù)好森林生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行合理開發(fā)。大力實施微型林網(wǎng)建設(shè)工程、河渠綠化工程、綠色通道工程、高地崗區(qū)和沿湖低洼地造林工程、莊臺林改造工程以及四旁植樹工程等綠化造林重點工程，確保每年新植楊樹500萬株，逐步實現(xiàn)“意楊之鄉(xiāng)，生態(tài)家園”的目標(biāo)。在林木采伐過程中堅持林地總面積不減、林木總量不減的原則，確保林業(yè)資源動態(tài)平衡、逐年遞增。

充分挖掘資源潛力，大力培育林地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營是林、農(nóng)、牧、副等有機(jī)結(jié)合在一起而形成的多種群、多層次、多效益、高產(chǎn)出的復(fù)合生產(chǎn)系統(tǒng)，具有收益高、見效快、投資回收期短的特點。進(jìn)行林地綜合開發(fā)利用要按照市場需求，因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展生態(tài)、高效、觀光、外向型農(nóng)業(yè)，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，建立和培育林地特色產(chǎn)業(yè)。在徐淮高速路、泗沭路等綠色通道兩側(cè)建設(shè)菌菜產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展食用菌，推進(jìn)我縣食用菌生產(chǎn)上規(guī)模、上水平；在六塘河建立水禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展四季鵝、草鵝、優(yōu)質(zhì)商品鴨；在黃河故道建設(shè)家畜、家禽養(yǎng)殖帶，充分利用林地草場優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展食草型養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展生態(tài)豬、生態(tài)雞、生態(tài)羊，加快畜牧業(yè)的發(fā)展速度，提高規(guī)模效益；在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，開發(fā)大面積的灘涂和灘地，利用溝河發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使農(nóng)、林、漁有機(jī)結(jié)合，形成多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)林地資源綜合開發(fā)載體堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競爭力、帶動力和輻射力。（1）催生一批勞動密集型特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。特別是圍繞畜禽、菌菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵投資者興辦農(nóng)產(chǎn)品深度加工企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。（2）培大一批有科技創(chuàng)新開發(fā)能力的成長型龍頭企業(yè)。重點扶持和引導(dǎo)省食品集團(tuán)**養(yǎng)殖場等企業(yè)，抓好產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。（3）配套一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)飼料加工企業(yè)、家畜家禽種苗企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等服務(wù)型農(nóng)業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)市場發(fā)展生產(chǎn)，組織銷售，加強(qiáng)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

開發(fā)打造綠色品牌，搶占林地資源綜合開發(fā)制高點充分利用中國“意楊之鄉(xiāng)”的綠色品牌，開發(fā)綠色有機(jī)產(chǎn)品項目，構(gòu)建綠色有機(jī)產(chǎn)品通道，引導(dǎo)綠色有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)。積極參與各種形式的商品交易會、產(chǎn)品洽談會，大力宣傳林地綠色產(chǎn)品營養(yǎng)價值，突出其綠色品質(zhì)和保健功能，擴(kuò)大產(chǎn)品品牌效應(yīng)。要從原料到成品，從產(chǎn)品到包裝，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程質(zhì)量控制、監(jiān)測，樹立良好的林地產(chǎn)品信譽(yù)。要大打有機(jī)綠色產(chǎn)品品牌戰(zhàn)，提高林地綠色產(chǎn)品的市場競爭能力。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，塑造綠色生態(tài)旅游品牌。依托京杭大運(yùn)河、黃河故道為主體的自然水系，集地貌、河流、農(nóng)田、園林、人文景觀為一體，最終建成以森林資源、生態(tài)觀光、娛樂休閑、避暑度假、科學(xué)考察、科普教育、歷史研究等為主題的森林公園，推動生態(tài)旅游與林業(yè)生產(chǎn)共同發(fā)展。

強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展“十一五”期間，重點實施林地水系整理工程和節(jié)水灌溉工程等。建立精干、高效的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化科技興農(nóng)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，大力推廣農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，健全植物病蟲草綜合防治和動物重大疫病防治體系，為全縣林地資源綜合開發(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和安全保證。加強(qiáng)信息技術(shù)在林地資源綜合開發(fā)利用中的應(yīng)用，引導(dǎo)林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民協(xié)會組成大型、多級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時為林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。

第二篇：***鎮(zhèn)林地資源開發(fā)工作情況匯報

***鎮(zhèn)林地資源開發(fā)工作情況匯報

***鎮(zhèn)現(xiàn)有成片林2.2萬畝，木材蓄積量50萬立方米，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)51%，林地可開發(fā)面積約1.5萬畝，已開發(fā)1.07萬畝，其中養(yǎng)殖用地676畝，種植用地7319畝，其它用地2703畝。全鎮(zhèn)第十屆黨代會結(jié)束后，新一屆黨委政府確立了以“市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會、生態(tài)效益并舉，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走精品農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)之路”的發(fā)展思路。根據(jù)上述原則和近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐探索，我鎮(zhèn)選擇確定了以林間種植喜陰植物為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林地飼養(yǎng)生態(tài)豬、獺兔、禽類為支柱產(chǎn)業(yè)，林中自駕游、桃雕展覽館、農(nóng)家樂旅游為配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

一、發(fā)揮典型帶動作用，催生林地資源開發(fā)熱潮。

***鎮(zhèn)境內(nèi)擁有豐富的楊樹資源，“開展林地資源開發(fā)”就是在我鎮(zhèn)作為一條人大議案，被縣委、縣政府采納的。近年來，我們積極引導(dǎo)鼓勵林權(quán)所有者和社會各類群體新辦、領(lǐng)辦林地種養(yǎng)殖項目。通過“樹典型、抓項目”，引導(dǎo)帶動全鎮(zhèn)林地資源開發(fā)工作。到目前為止，已涌現(xiàn)出眾多典型大戶：

1、***鼎原鴨業(yè)：該場主要從事櫻桃谷鴨的養(yǎng)殖、銷售種蛋、養(yǎng)殖技術(shù)咨詢服務(wù)，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍3000平方米，共有種鴨160組，每組140只，存欄種鴨2.24萬羽，年可創(chuàng)利潤50萬元。

2、***鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖園：該園擁有林地資源143畝，主要從事林地養(yǎng)殖獺兔，是中國尚村獺兔聯(lián)合會直屬種兔繁殖基地。一期投資40萬元，現(xiàn)有種兔208只，苗兔3000只。

3、河濱莊園農(nóng)家樂旅游飯店：坐落于沈圩古黃河楊樹林地，占地458畝，集林地立體養(yǎng)殖、垂釣、休閑、娛樂、旅游、餐飲于一體。

4、李有雪菜種植基地：位于賽車場附近的李有雪菜種植基地，是縣房產(chǎn)公司李有在承包的林地中套種雪菜，自行種植并進(jìn)行粗加工的項目，目前已栽種200畝。通過典型示范的效益，全鎮(zhèn)從事林地種養(yǎng)殖的有524戶，其中林地養(yǎng)雞4萬只，養(yǎng)鵝3500只，養(yǎng)豬4000頭，種植各類耐蔭農(nóng)作物7000余畝。

二、制定優(yōu)惠政策驅(qū)動，營造林地資源開發(fā)洼地。

我們制定了切實可行的政策，加大對林地資源綜合開發(fā)項目的扶持。

1、制定林地資源開發(fā)優(yōu)惠政策。我們出臺了《***鎮(zhèn)林地資源開發(fā)優(yōu)惠政策》，在單位、職務(wù)、待遇、性質(zhì)等不變的前提下，積極鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位中有一定技術(shù)的專業(yè)人員，從事林地資源綜合開發(fā)利用工作。鎮(zhèn)財政安排專項資金，用“以獎代補(bǔ)”的方法支持林地資源開發(fā)建設(shè)，對達(dá)到一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶給予獎勵。先后為獺兔養(yǎng)殖園提供近1.5萬元資金用于兔場的擴(kuò)建，為***居委會“蘇太豬”養(yǎng)殖場，提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，為鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心副主任肖培好創(chuàng)辦的沈圩村“徐淮山羊”養(yǎng)殖場提供啟動資金約1萬元。

2、開展農(nóng)業(yè)招商活動。以古黃河沿線林地資源為依托，圍繞打造精品農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的要求，以建設(shè)生態(tài)豬、生態(tài)雞（鴨、鵝）、生態(tài)羊、綠色獺兔基地為重點，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商的力度，并出臺了一系列招商優(yōu)惠政策。林地資源開發(fā)固定資產(chǎn)投資100萬元以上和從事農(nóng)林產(chǎn)品加工固定資產(chǎn)投資300萬以上的企業(yè)，獎勵投資額的2‰；林地資源開發(fā)固定資產(chǎn)投資200萬元以上和從事農(nóng)林產(chǎn)品加工固定資產(chǎn)投資600萬以上的企業(yè)，獎勵投資額的3‰，林地資源開發(fā)固定資產(chǎn)投資300萬元以上和從事農(nóng)林產(chǎn)品加工固定資產(chǎn)投資1000萬以上的企業(yè)，由鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，采取“一事一議”辦法予以重獎。

三、增強(qiáng)項目服務(wù)意識，推動林地資源開發(fā)提速。

1、提供技術(shù)服務(wù)。對于經(jīng)營林地100畝以上，養(yǎng)禽萬只以上，養(yǎng)牛50頭以上，養(yǎng)豬200頭以上或養(yǎng)羊100只以上的，鎮(zhèn)農(nóng)技部門成立專門技術(shù)服務(wù)小組，無償幫助引進(jìn)良種，根據(jù)需要及時上門檢疫治病，只收藥品費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府還定期選派種養(yǎng)殖大戶參加系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新林地種植、養(yǎng)殖技術(shù)知識。

2、提供信息服務(wù)。在工作中，我們還引導(dǎo)林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民協(xié)會組成大型、多級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時為林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。獺兔養(yǎng)殖園通過掛靠中國尚村獺兔聯(lián)合會后，不但得到了無償?shù)馁Y金、技術(shù)支持，還直接與河北華斯集團(tuán)實現(xiàn)了對接聯(lián)姻，使獺兔養(yǎng)殖的效益倍增。

3、提供市場行情，規(guī)避市場風(fēng)險。鎮(zhèn)政府積極與農(nóng)業(yè)主管部門溝通聯(lián)系，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視等媒體，了解養(yǎng)殖市場行情，并以公開信的形式定期向種養(yǎng)戶發(fā)放，使他們及時掌握市場行情。采取“公司＋農(nóng)戶＋科技”的動作模式，增強(qiáng)種養(yǎng)戶抵御市場風(fēng)險。

4、包裝重點項目，爭取配套資金。我鎮(zhèn)對現(xiàn)有的林地種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行分類統(tǒng)計歸檔，形成了一整套資料，并上報到縣有關(guān)部門，爭取上級資金扶持。

四、強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)，提高林地資源開發(fā)檔次。

只有林地資源開發(fā)利用的星星之火，形成燎原之勢，林地資源開發(fā)利用才能真正形成產(chǎn)業(yè)化，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為此，在今后的工作中，我們要重點突出以下幾項工作：

1、擴(kuò)大林地資源開發(fā)利用規(guī)模。一方面要吸引社會各方面人力、物力、財力向林地開發(fā)利用進(jìn)軍；另一方面要扶持做大現(xiàn)有林地資源開發(fā)項目，要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，提高產(chǎn)品附加值。

2、建立資金保障機(jī)制。要通過建立林地資源開發(fā)利用獎勵基金和開展招商引資等活動，使項目資金向規(guī)模種養(yǎng)殖大戶集中，向農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)集中，放大資金利用效率。

3、完善市場營銷體制。在培育壯大現(xiàn)有營銷市場的前提下，我們還要充分發(fā)揮政府的職能作用，培訓(xùn)一大批會經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟(jì)人營銷隊伍，使我鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品能夠產(chǎn)的出、銷的完，切實維護(hù)林地開發(fā)者的利益。

我鎮(zhèn)的林地資源開發(fā)工作雖然做了一些工作，但于上級領(lǐng)導(dǎo)的要求與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定的差距，如：林地資源開發(fā)利用的規(guī)模不大、亮點不多；融資渠道不暢通；農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏上下游配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足等問題。今后，我們還要進(jìn)一步強(qiáng)化以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，充分挖掘我鎮(zhèn)林地資源優(yōu)勢，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)、高效、觀光、外向型農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)的“農(nóng)業(yè)振興計劃”。

第三篇：資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)調(diào)研報告

資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)調(diào)研報告

資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)調(diào)研報告

近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，**在以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，已探索出一條加快科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之路，極大地增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭，人民生活水平、資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)能力得到較大提高。當(dāng)前，人民群眾對資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的期望值越來越高。尤其是黨的十八大提出：全黨全國上下要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴(yán)峻形勢，如何合理開發(fā)資源，有效保護(hù)環(huán)境，全面提升環(huán)境質(zhì)量是擺在我們面前的一件頭等大事。

一、全縣資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)基本現(xiàn)狀

（一）資源開發(fā)基本情況

1.資源情況。**是全省資源大縣之一，境內(nèi)資源較為豐富。一是礦產(chǎn)資源。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)30種，探明儲量14種，煤、鉛、鋅、鐵、硫鐵礦、大理石、石英等礦產(chǎn)儲量較為豐富，其中石英礦儲量23億噸，居**首位；煤儲藏總量15.9億噸，小發(fā)路優(yōu)質(zhì)無煙煤被譽(yù)為世界煤炭“**”;鉛、鋅儲量104.32萬金屬噸;鐵儲量4700萬噸。礦產(chǎn)地129處，中型礦床3處，小型礦床15處。二是水能資源。境內(nèi)有大小河流150多條，開發(fā)條件好，其中經(jīng)流面積大于50KM2的17條，總徑流面積1850.4KM2,徑流量17.4億m3,平均比降6.4‰，平均每平方公里面積產(chǎn)水60.1萬m3，以**、**江和**河三大干流水能儲量最大。根據(jù)水利部門水電資源規(guī)劃數(shù)據(jù)顯示，全縣水電資源理論蘊(yùn)藏量86.76萬千瓦，可開發(fā)量34.725萬千瓦，現(xiàn)已規(guī)劃電站197座，總裝機(jī)容量34.725萬千瓦，年發(fā)電量193755萬度。三是生物資源。全縣生物資源品種多，開發(fā)潛力大。天麻、核桃、魔芋、竹筍、花椒、板栗等最具特色、發(fā)展前景極為廣泛。小草壩天麻馳名中外，**被譽(yù)為世界天麻原產(chǎn)地，現(xiàn)已開發(fā)出天麻膠囊、天麻飲片、天麻保健酒等產(chǎn)品，藥用價值居世界一流，是**麻、**天麻的代表，素有“云天麻”之稱。四是旅游資源。**具有獨(dú)特的紅色、生態(tài)、文化旅游資源，是羅炳輝將軍和時代英雄徐洪剛的故鄉(xiāng)，是紅軍長征經(jīng)過的地方。境內(nèi)有小草壩原始森林、**萬畝竹林等自然風(fēng)光。小草壩省級風(fēng)景名勝區(qū)，面積達(dá)108平方公里，有各類野生動物1200余種;**竹海旅游景區(qū)面積達(dá)40多平方公里。牛街古鎮(zhèn)歷史悠久，民族民間文化底蘊(yùn)深厚。在《中國旅游資源普查規(guī)范》所列的旅游資源基本類型74種中，**縣就有59種，占79.73%，旅游資源類型組合較為有序。

2、資源開發(fā)利用情況。全縣資源開發(fā)潛能和市場利用價值大，招商引資氛圍濃，投資環(huán)境條件好。按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，**縣大力開展招商引資工作，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效整合和合理配置資源，努力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)全縣資源得到合理開發(fā)利用。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，全縣加快“工業(yè)強(qiáng)縣”步伐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年高位運(yùn)行，總產(chǎn)值從2007年的12.49億元增加到2012年的40.54億元，年均增長22.22%，從全省的75位躍升到55位。馳宏鉛鋅選廠，天力煤化，廟林電站等一批骨干項目相繼建成投產(chǎn)，天力碳素，旺立達(dá)增溫還原劑，**水泥廠技改等一批重大項目建設(shè)進(jìn)度加快，煤炭、鉛鋅、電力等產(chǎn)業(yè)集群培育初具雛形，現(xiàn)已累計完成工業(yè)投資46.3億元。

（二）環(huán)境保護(hù)基本情況

1.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。一是地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。根據(jù)**縣水資源區(qū)劃報告數(shù)據(jù)顯示，全縣源頭水功能保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)較好，水質(zhì)為I至Ⅱ類。主要包括角奎小河源頭支流海子河與瞇洱河全河段、**河從源頭至角奎紙廠段、錢家溝全河段、黑龍?zhí)逗尤佣危?*江水系花果河全河段、**全河段、水果河全河段、**壩小河自源頭至牛街紙廠段、云峰溝全河段。**省級自然保護(hù)區(qū)，**江一級支流中廠河；小草壩地級自然保護(hù)區(qū)，大橋河、朱家溝；**江小河橋至溪口縣級自然保護(hù)區(qū)，**江干流小河橋至溪口河段。**河保留區(qū)現(xiàn)狀水質(zhì)為III類。**一角奎段開發(fā)利用區(qū)，河段范圍自巴爪河出口至歐家小河出口，**江支流**壩**紙廠至**江干流大石盤，水質(zhì)均為IV類。現(xiàn)狀水質(zhì)為IV類，以及**江水系的牛街紙廠一大石盤段開發(fā)利用區(qū)，河段范圍自**江支流**壩**紙廠至**江干流大石盤，現(xiàn)狀水質(zhì)為IV類。二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。縣城綠化覆蓋率為20％，全縣森林覆蓋率為30％。現(xiàn)有省級自然保護(hù)區(qū)2個，總面積9075公頃，其中**自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)天然毛竹林生態(tài)系統(tǒng)，**自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)亞熱帶山地濕性闊葉林原始森林生態(tài)系統(tǒng)。三是空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。縣境內(nèi)絕大部分為河谷區(qū)、山區(qū)和半山區(qū)，其環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。縣城中心區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，雨季達(dá)到或超過二級標(biāo)準(zhǔn)。四是聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。縣域大部分地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量良好，縣城及周邊地區(qū)由于工業(yè)生產(chǎn)和居民相對集中，交通擁擠，按照國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB33096－93)評價，所測4類區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級均不同程度超標(biāo)。

2.環(huán)境監(jiān)管情況。“十二五”以來，全縣環(huán)保工作成效顯著。一是環(huán)境治理資金和設(shè)備投入加大。督促18個行業(yè)、369家中小民營企業(yè)加大環(huán)保建設(shè)資金投入，累計投入資金2.56億元對**江、**、**河、**等河流進(jìn)行治理，對河流兩岸生態(tài)進(jìn)行建設(shè)；加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，督促16家企業(yè)加大環(huán)境污染整治，提升節(jié)能減排設(shè)施改造，關(guān)停14家高污染、高耗能企業(yè)，督促126家企業(yè)完善環(huán)保設(shè)備設(shè)施。二是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制污染源。主持評審，新建、擴(kuò)建、改建等項目365個，發(fā)放排污許可證101個。三是環(huán)境保護(hù)與監(jiān)察執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。依法開展核與輻射及危險化學(xué)品監(jiān)管，對全縣32家企業(yè)進(jìn)行排污申報及核定，累計征收排污費(fèi)377萬元。“十二五”以來，累計出動執(zhí)法車輛580車次，執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)548家，查處違法企業(yè)71家。四是環(huán)境監(jiān)測工作有序開展。全面完成大氣、水、噪聲等常規(guī)監(jiān)測，完成18家煤礦、4家采石場、2家洗選廠的噪聲監(jiān)測。五是重點項目建設(shè)快速推進(jìn)。**重金屬污染治理項目即將進(jìn)入招投標(biāo)程序，災(zāi)后恢復(fù)重點環(huán)保項目6個農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水源地保護(hù)項目均已評審?fù)ㄟ^。

二、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)建議

（一）增強(qiáng)環(huán)保意識，樹立良好的法制觀念。加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)教育力度，提高全民參與環(huán)境保護(hù)意識。充分利用**縣委政府網(wǎng)、**電視臺等新聞媒體廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強(qiáng)全民參與環(huán)境保護(hù)意識。縣政府每年應(yīng)至少召開一次全縣環(huán)境保護(hù)工作大會，采取以會代訓(xùn)的方式，著力宣傳培訓(xùn)環(huán)保各項法律法規(guī)及制度。縣環(huán)保部門要采取“請進(jìn)來、走出去”的方式對企業(yè)管理人員和環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行法制教育及各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)企主及環(huán)境監(jiān)管干部對資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的法制觀念和依法行政能力。在資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作中，尤其是要加強(qiáng)對《憲法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》的學(xué)習(xí)了解。如我國《憲法》規(guī)定：國家保障自然資源的合理利用，禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源；《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定：保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源，使用人有管理、保護(hù)、合理利用的義務(wù)。環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)，全縣各級各部門及廣大人民群眾要增強(qiáng)環(huán)保意識，法律意識、責(zé)任意識，自覺參與到全縣資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)中來，樹立資源保護(hù)與節(jié)約集約利用意識，加強(qiáng)環(huán)境污染監(jiān)督。環(huán)保部門要通過法律手段構(gòu)建公眾參與環(huán)保長效機(jī)制，建立環(huán)保法制宣傳效果與行政問責(zé)制度，確保企業(yè)法人和公眾環(huán)境保護(hù)法制意識的提高。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理設(shè)置礦權(quán)。根據(jù)全縣資源分布的區(qū)域特征、環(huán)境承載能力，大力發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭減少對環(huán)境的破壞。大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批高消耗、高排放、低效率的落后產(chǎn)能。嚴(yán)禁新上污染環(huán)境建設(shè)項目。按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化要求，大力發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)，加快環(huán)保發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用、循環(huán)利用，推動清潔生產(chǎn)。要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平；發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，打通交通大動脈、積極融入周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈；要發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，重點打造建設(shè)能源化工基地服務(wù)業(yè)中心，大力發(fā)展制造業(yè)、精細(xì)化工業(yè)，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。始終堅持資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力，盡快將全縣資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，下大力氣將經(jīng)濟(jì)砝碼向低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向高科技高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全縣在新設(shè)置礦權(quán)和布局產(chǎn)業(yè)時，要強(qiáng)化規(guī)劃，科學(xué)編制礦權(quán)設(shè)置方案，從源頭上杜絕產(chǎn)業(yè)布局不合理問題。政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和礦權(quán)設(shè)置不合理的企業(yè)，嚴(yán)格按照國家、省市資源開發(fā)整合意見相關(guān)要求，加快推進(jìn)資源開發(fā)整合，實現(xiàn)資源重組改造升級，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉一批高污染、高耗能企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和礦權(quán)設(shè)置合理目標(biāo)。

總之，資源是人們生存的基礎(chǔ)，環(huán)境是人們生存和發(fā)展的空間，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本，合理開發(fā)利用資源，有效保護(hù)環(huán)境是為人民謀利、為子孫造福。資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程和民心工程，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為全力推進(jìn)**縣資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。）

第四篇：老撾水電資源及其開發(fā)情況調(diào)研報告

老撾水電資源及其開發(fā)情況調(diào)研報告

2010-11-26 10:18文章來源：商務(wù)部

文章類型：轉(zhuǎn)載內(nèi)容分類：新聞

老撾是中南半島的內(nèi)陸國家，周邊分別與越南、柬埔寨、泰國、緬甸及中國云南接壤，國土面積23.68萬平方公里，地形南北長，東西窄，地勢北高南低，西北向東南傾斜，山地和高原占全國總面積的80%。老撾全國有20多條流程200公里以上的河流，其中最長的是縱貫老撾的湄公河，境內(nèi)全長1,877公里。近年來，隨著老撾政府不斷強(qiáng)化革新開放政策，擴(kuò)大對外合作，外資企業(yè)紛紛進(jìn)入老撾尋找投資商機(jī)，其中水電資源開發(fā)已成為外國投資的重點領(lǐng)域之一。為便于我企業(yè)了解老撾水電資源及其開發(fā)情況，促進(jìn)中老經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下，僅供參考。

一、水電資源豐富，可開發(fā)潛力較大

經(jīng)電力勘察設(shè)計部門勘查，老撾境內(nèi)水電資源理論蘊(yùn)藏總量約為3000萬千瓦，技術(shù)可開發(fā)總量為2,347萬千瓦，其中湄公河干流1,225萬千瓦（國際界河按1/2分?jǐn)偹Y源）約占全國技術(shù)可開發(fā)量的52.2%，湄公河支流及其它支流1,122萬千瓦，約占全國技術(shù)可開發(fā)量的47.3%。老撾政府高度重視本國水電資源開發(fā)和利用，提出要將老撾建成“中南半島蓄電池”的目標(biāo)，為實現(xiàn)擺脫國家貧困和逐步實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化提供戰(zhàn)略依托。

二、審批項目眾多，實際開發(fā)利用較少

在第六個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃（2006-2010年）期間，老撾政府大力招商引資開發(fā)本國水電資源，將境內(nèi)5萬千瓦裝機(jī)以上50多個可開發(fā)水電站項目悉數(shù)批給國內(nèi)外公司，但截止目前大部分項目還未進(jìn)入實際開發(fā)階段。據(jù)老方統(tǒng)計，已投入運(yùn)營的水電站有12座，總裝機(jī)容量187萬千瓦，僅占全國技術(shù)可開發(fā)量的8%。目前在建項目有7個，總裝機(jī)容量282萬千瓦；有15個項目已簽署開發(fā)協(xié)議，裝機(jī)容量585.2萬千瓦；有47個項目已簽署合作備忘錄，裝機(jī)容量1,270萬千瓦。未來5年還將有7座總裝機(jī)344萬千瓦水電站投入運(yùn)營，屆時老撾全國建成水電站總裝機(jī)容量將達(dá)到502萬千瓦。

三、電網(wǎng)建設(shè)滯后，等級有待提升

老撾目前還沒有形成統(tǒng)一的全國電網(wǎng)，部分農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)仍無電力供應(yīng)。現(xiàn)有電網(wǎng)最高電壓等級為115千伏。據(jù)老方統(tǒng)計，截止2009老撾全國輸變電線路總長19,503公里，多數(shù)為單回線路。其中115千伏輸電線路2,364公里；35千伏輸電線路194公里；25千伏輸電線路165公里；22千伏輸電線路13,844公里。電網(wǎng)連通各縣市、村莊和家庭的比重分別是69.3%、58.2%和69.3%。未來5年，老撾政府將重點建設(shè)115千伏國內(nèi)電網(wǎng)和230千伏、500千伏連通泰國、越南電網(wǎng)，其中230千伏輸變電線路共1,377公里，22千伏輸變電線路370公里，全國用電家庭比例達(dá)80%。

四、發(fā)電總量有限，但財政貢獻(xiàn)率大

2009，老撾國內(nèi)發(fā)電總量僅為33.9億度，從鄰國進(jìn)口8.2億度，其中中國2,158萬度，泰國7.72億度，越南2,539萬度；老撾出口電量2.3億度，創(chuàng)匯835萬美元（3.6美分/度）。隨著新建成電站陸續(xù)投入使用，老撾政府預(yù)計未來5年的電力稅收總額將達(dá)8.8億美元，年均約1.75億美元，占財政收入約15%，占GDP約3%。

五、中資企業(yè)積極參與，未來潛力可期

近幾年，我企業(yè)積極參與老撾水電資源開發(fā)，已有14家專業(yè)企業(yè)進(jìn)入老撾?yún)⑴c水電站投資和工程承包，以及輸變電的工程承包項目。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年9月，中資企業(yè)與老撾政府簽署開發(fā)MOU及投資開發(fā)的水電項目共19個，總裝機(jī)約535萬千瓦（約占可開發(fā)總量的22.8%），其中正式開始商業(yè)運(yùn)營的一個，即：中國水利電力對外公司以BOT方式投資的南立河1-2號水電站（10萬千瓦、投資1.5億美元，于今年8月份正式發(fā)電，發(fā)電量為7,200度/月，平均超出設(shè)計30%；在建項目一個，即：中水電建設(shè)集團(tuán)以同樣方式投資的南俄5號水電站項目，裝機(jī)10萬千瓦，投資2億美元，預(yù)計2011年投入商業(yè)運(yùn)營。此外，我企業(yè)積極參與老撾水電站建設(shè)工程和輸變電線路項目工程承包，占有較大市場份額，未來仍有很大發(fā)展空間。

六、幾點建議

（一）找準(zhǔn)合作對口部門。老撾的電力規(guī)劃、開發(fā)、實施及運(yùn)營由老撾國家電力公司（Electricite du Laos，簡稱EDL）負(fù)責(zé)。EDL為國營公司，隸屬老撾能源礦產(chǎn)部，主要負(fù)責(zé)管理全國主干電力網(wǎng)絡(luò)的發(fā)、輸、配電系統(tǒng)，以及與周邊國家的電力進(jìn)出口，是老撾唯一的電力開發(fā)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)。目前老撾規(guī)劃水電站的建設(shè)分為兩

種方式：10萬千瓦以上的水電站以外商投資的形式建設(shè)，如采用BOT或BOOT方式；10萬千瓦以下的水電站以EDL為業(yè)主，以總承包方式由外商帶資建設(shè)。

（二）掌握有關(guān)政策。老撾政府鼓勵外國資本投資開發(fā)老撾水電資源，投資模式以BOT模式為主，特許經(jīng)營期限一般為30年（含建設(shè)期）。在項目經(jīng)營期內(nèi)，老撾政府提供一定程度的稅費(fèi)減免和法律豁免等優(yōu)惠政策，其中包括免費(fèi)租用項目建設(shè)用地以及除1%的資源稅和個人所得稅外，全部減免其他稅費(fèi)包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、建安稅、關(guān)稅等，但具體項目的稅費(fèi)優(yōu)惠條件需要與老撾政府進(jìn)行協(xié)商和申請。

（三）科學(xué)核算投資成本。在老撾投資開發(fā)水電項目，需考慮其建設(shè)成本和融資成本。建設(shè)成本中發(fā)電設(shè)備和主要建筑材料如鋼材和粉煤灰需從國外進(jìn)口，項目施工所需要的高級工和熟練工必須引進(jìn)。此外老撾政府在水庫移民安置工作中不承擔(dān)主要責(zé)任，開發(fā)商需承擔(dān)約為5萬美元/戶（戶均人口5.5人）的移民安置費(fèi)。融資成本方面，由于老撾缺乏資金，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)沒能力提供資金支持，而世行或亞洲開發(fā)銀行的貸款條件苛刻，中國四大商業(yè)銀行和政策性銀行提供貸款的利率水平與中國境內(nèi)項目相近，或有一定程度的利率優(yōu)惠，與境內(nèi)項目貸款條件的主要區(qū)別是要求項目必須購買政治保險。

（四）合理規(guī)避風(fēng)險。老撾國內(nèi)電力市場容量有限，湄公河干流上的大型水電項目無法在老撾境內(nèi)銷納，必須外送泰國、越南或中國，在中泰兩國電力銷售的當(dāng)前價格條件下，湄公河干流上的水電項目由于河床寬、水頭低，單位電能成本高，項目在經(jīng)濟(jì)回報上存在較大風(fēng)險。

第五篇：搶占林地資源綜合開發(fā)制高點

搶占林地資源綜合開發(fā)制高點

侍鵬

江蘇省泗陽縣位于江蘇省北部，屬黃泛沖擊平原。自上世紀(jì)70年代初引進(jìn)南方意楊栽植成功以來，泗陽的楊樹栽植面積逐年增加，到目前，泗陽縣森林覆蓋率已達(dá)42%，擁有意楊成片林60萬畝，木材加工企業(yè)1000多家，年加工木材100萬m3。2003年，泗陽縣被中國林學(xué)會授予全國唯一的“中國意楊之鄉(xiāng)”稱號，2005年9月，中國楊樹節(jié)暨首屆中國楊樹產(chǎn)業(yè)博覽會在泗陽縣成功舉辦，使“中國意楊之鄉(xiāng)”響徹海內(nèi)外。

隨著開發(fā)利用楊樹林地資源，延伸農(nóng)民增收鏈條，成為泗陽縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我們通過充分的調(diào)研，提出了科學(xué)、合理、可行的林地資源綜合開發(fā)思路：60萬畝林地資源中,可開發(fā)利用的有45萬畝，其中近期可開發(fā)利用的有26萬畝。“十一五”期間，將建設(shè)6個產(chǎn)值超1億元的林地資源綜合開發(fā)基地，10個特色鮮明、科技含量較高、產(chǎn)值在1億元以上的林地資源綜合開發(fā)示范村；扶持500個主營產(chǎn)業(yè)突出、年產(chǎn)值超百萬元的林地資源綜合開發(fā)示范大戶。林地養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重將達(dá)50%以上，農(nóng)民人均純收入將增長2000元以上，林地資源綜合開發(fā)將累計實現(xiàn)綜合產(chǎn)值100億元。

堅持保護(hù)與開發(fā)并重，確保林地資源開發(fā)合理有序堅持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，在保護(hù)好森林生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行合理開發(fā)。大力實施微型林網(wǎng)建設(shè)工程、河渠綠化工程、綠色通道工程、高地崗區(qū)和沿湖低洼地造林工程、莊臺林改造工程以及四旁植樹工程等綠化造林重點工程，確保每年新植楊樹500萬株，逐步實現(xiàn)“意楊之鄉(xiāng)，生態(tài)家園”的目標(biāo)。在林木采伐過程中堅持林地總面積不減、林木總量不減的原則，確保林業(yè)資源動態(tài)平衡、逐年遞增。

充分挖掘資源潛力，大力培育林地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營是林、農(nóng)、牧、副等有機(jī)結(jié)合在一起而形成的多種群、多層次、多效益、高產(chǎn)出的復(fù)合生產(chǎn)系統(tǒng)，具有收益高、見效快、投資回收期短的特點。進(jìn)行林地綜合開發(fā)利用要按照市場需求，因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展生態(tài)、高效、觀光、外向型農(nóng)業(yè)，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，建立和培育林地特色產(chǎn)業(yè)。在徐淮高速路、泗沭路等綠色通道兩側(cè)建設(shè)菌菜產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展食用菌，推進(jìn)我縣食用菌生產(chǎn)上規(guī)模、上水平；在六塘河建立水禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展四季鵝、草鵝、優(yōu)質(zhì)商品鴨；在黃河故道建設(shè)家畜、家禽養(yǎng)殖帶，充分利用林地草場優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展食草型養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展生態(tài)豬、生態(tài)雞、生態(tài)羊，加快畜牧業(yè)的發(fā)展速度，提高規(guī)模效益；在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，開發(fā)大面積的灘涂和灘地，利用溝河發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使農(nóng)、林、漁有機(jī)結(jié)合，形成多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)林地資源綜合開發(fā)載體堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競爭力、帶動力和輻射力。（1）催生一批勞動密集型特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。特別是圍繞畜禽、菌菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵投資者興辦農(nóng)產(chǎn)品深度加工企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。（2）培大一批有科技創(chuàng)新開發(fā)能力的成長型龍頭企業(yè)。重點扶持和引導(dǎo)省食品集團(tuán)泗陽養(yǎng)殖場等企業(yè)，抓好產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。（3）配套一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)飼料加工企業(yè)、家畜家禽種苗企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等服務(wù)型農(nóng)業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)市場發(fā)展生產(chǎn)，組織銷售，加強(qiáng)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

開發(fā)打造綠色品牌，搶占林地資源綜合開發(fā)制高點充分利用中國“意楊之鄉(xiāng)”的綠色品牌，開發(fā)綠色有機(jī)產(chǎn)品項目，構(gòu)建綠色有機(jī)產(chǎn)品通道，引導(dǎo)綠色有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)。積極參與各種形式的商品交易會、產(chǎn)品洽談會，大力宣傳林地綠色產(chǎn)品營養(yǎng)價值，突出其綠色品質(zhì)和保健功能，擴(kuò)大產(chǎn)品品牌效應(yīng)。要從原料到成品，從產(chǎn)品到包裝，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程質(zhì)量控制、監(jiān)測，樹立良好的林地產(chǎn)品信譽(yù)。要大打有機(jī)綠色產(chǎn)品品牌戰(zhàn)，提高林地綠色產(chǎn)品的市場競爭能力。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，塑造綠色生態(tài)旅游品牌。依托京杭大運(yùn)河、黃河故道為主體的自然水系，集地貌、河流、農(nóng)田、園林、人文景觀為一體，最終建成以森林資源、生態(tài)觀光、娛樂休閑、避暑度假、科學(xué)考察、科普教育、歷史研究等為主題的森林公園，推動生態(tài)旅游與林業(yè)生產(chǎn)共同發(fā)展。

強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展“十一五”期間，重點實施林地水系整理工程和節(jié)水灌溉工程等。建立精干、高效的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化科技興農(nóng)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，大力推廣農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，健全植物病蟲草綜合防治和動物重大疫病防治體系，為全縣林地資源綜合開發(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和安全保證。加強(qiáng)信息技術(shù)在林地資源綜合開發(fā)利用中的應(yīng)用，引導(dǎo)林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民協(xié)會組成大型、多級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時為林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。

作者：江蘇省宿遷市委常委、泗陽縣委書記 侍鵬