第一篇：檢察院工作報告

各位代表：

我代表xxxx縣人民檢察院向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。

xxxx年工作回顧

xxxx年，我院在xxxx縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，全面履行檢察職能，各項工作取得新成效，為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新貢獻。

一、創(chuàng)建“幸福xxxx”，服務(wù)發(fā)展大局有新突破

主動服務(wù)“三大會戰(zhàn)”。認真貫徹落實省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》，開展服務(wù)“三大會戰(zhàn)”專題調(diào)研，深入了解基層對檢察機關(guān)服務(wù)大局的期待與要求，制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》，為xxxx社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

主動服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門牽頭，開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個專項工作。嚴肅查處長山鎮(zhèn)某村委會干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件，有效遏制了腐敗現(xiàn)象，使國家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作，保障村“兩委”換屆工作依法有序進行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度，籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠，被評為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。

主動服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署，由我院反瀆部門牽頭，開展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國土等部門深入長青水庫等地對非法采砂行為進行嚴厲查處，查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊長羅某某玩忽職守罪案，引起水務(wù)等部門的高度重視，促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度，在全縣掀起了打擊非法采砂活動的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片，使環(huán)境保護理念家喻戶曉、深入人心。

二、創(chuàng)建“平安xxxx”，維護社會穩(wěn)定有新成效

依法打擊各類刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，全年共批準(zhǔn)逮捕554件766人，提起公訴502件686人，有力地震懾了犯罪，增強了群眾安全感。開展“清槍”專項行動，共批準(zhǔn)逮捕涉槍案件20件21人，提起公訴20件22人，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅持重大案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證等制度，提高辦案質(zhì)量。

深入化解社會矛盾。正確適用寬嚴相濟的刑事政策，深入推進檢調(diào)對接工作，依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達成刑事和解；對5宗民事案件通過調(diào)解實現(xiàn)了息訴。運用公開答復(fù)等新舉措促進息訴罷訪，通過檢察長接訪、檢察官下訪、舉報宣傳周、開通舉報電話等措施拓寬群眾訴求渠道，受到群眾一致好評。被評為xxxx縣信訪工作先進單位。

促進社會管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理，著力推動治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份，有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作，進一步延伸檢察職能，服務(wù)基層。扎實做好預(yù)防青少年犯罪工作，開展“珍惜青春、遠離犯罪”等送法進校園活動，引導(dǎo)未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針，依法對4名初犯輕罪的在校學(xué)生作附條件不起訴處理，取得較好社會效果。切實做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，推動有關(guān)部門落實刑滿釋放人員安置幫教政策，積極協(xié)助刑釋人員回歸社會。

三、創(chuàng)建“廉潔xxxx”，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作上新臺階

積極順應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待，堅持有腐必反、有案必查，實現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。

依法查辦貪污賄賂犯罪，促進廉潔從政。xxxx年，反貪部門共立案偵查5件13人，重點查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件，有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度，將負案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案，法院對兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著，其中橫州坡村委會“村官”腐敗案被湛江縣紀委列入通報的10宗典型違法違紀案件；莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。

依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪，促進依法行政和公正司法。xxxx年，反瀆部門共立案偵查5件5人。查辦水務(wù)、計生等部門人員瀆職失職案，促進依法行政。查辦吳川縣公安局副局長李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案，被湛江縣紀委列入通報的10宗典型案件。

深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，營造廉潔風(fēng)尚。召開職務(wù)犯罪案例剖析會9次，組織預(yù)防宣傳和警示教育活動19次，開展預(yù)防咨詢22次，開展行賄犯罪檔案查詢434次，發(fā)出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議12份。針對“村官”腐敗問題，舉辦公開

第二篇：2009年市檢察院工作報告

各位代表：

2008年，全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督、支持和幫助下，認真貫徹市委十屆十二次全會精神，按照市十四屆人大一次會議的要求，努力踐行“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，依法全面履行檢察職能，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，做出了積極貢獻。

一、落實嚴打方針和寬嚴相濟刑事政策，維護社會和諧穩(wěn)定

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

三、強化對訴訟活動的依法監(jiān)督，維護社會公平正義和法治權(quán)

以解決群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題為重點，進一步強化監(jiān)督意識，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督效能，維護了法治的尊嚴和正確統(tǒng)一實施。一是強化刑事偵查和審判活動監(jiān)督，本著實事求是、不枉不縱的原則，較好地履行了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責(zé)。二是強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，通過落實日常監(jiān)督檢查，認真落實防止和糾正超期羈押的工作機制，在全市杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。三是強化民事審判和行政訴訟監(jiān)督，受理民事、行政申訴案件408件，經(jīng)立案審查，做出提請抗訴或提出抗訴決定54件，維護了涉訴單位和公民的正當(dāng)權(quán)益。

四、大力加強檢察隊伍建設(shè)，提升檢察隊伍整體素質(zhì)

以建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿意的檢察隊伍為目標(biāo)，切實加強檢察隊伍建設(shè)，推動各項檢察工作的健康深入發(fā)展。一是深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，切實加強思想政治建設(shè)。在“環(huán)境年”建設(shè)活動中，市檢察院及時召開全市檢察機關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進和諧**建設(shè)動員大會，出臺了《全市檢察機關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進和諧**建設(shè)的暫行規(guī)定》和《從嚴治檢“十條禁令”》兩個規(guī)范性文件，有效地統(tǒng)一了干警的思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強紀律作風(fēng)建設(shè)。認真落實黨組民主生活會制度、重大事項報告制度、誡勉談話制度、述職述廉制度。對隊伍中暴露出的問題，依法依紀進行嚴肅查處。三是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，切實加強檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)。進一步完善了檢務(wù)保障，各項檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強。本著公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，開展了中層干部競聘上崗，一般干警雙向選擇，調(diào)動了檢察干警的工作熱情，提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。

一年來，檢察工作中也存在著一些問題和不足：一是少數(shù)檢察干警的執(zhí)法理念需要進一步更新，文明執(zhí)法意識和服務(wù)大局意識有待進一步增強，個別檢察干警還存在執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象；二是法律監(jiān)督工作尚需進一步加大力度，在監(jiān)督效果上有待實現(xiàn)新的突破；三是檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)和檢務(wù)保障有待進一步加強，特別是一線辦案力量不足，基層檢察院業(yè)務(wù)骨干缺乏，在一定程度上影響了檢察工作的深入開展。

一、認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧**建設(shè)。一是要緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)這個中心，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。二是要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障和服務(wù)，準(zhǔn)確適用法律政策，不斷提高服務(wù)水平，切實增強服務(wù)實效，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。三是要用統(tǒng)籌兼顧的方法均衡處理各種關(guān)系和矛盾。要結(jié)合**檢察工作實際，正確處理好監(jiān)督與配合、打擊與預(yù)防、繼承與創(chuàng)新、近期目標(biāo)與長遠發(fā)展等各方面關(guān)系，使全市檢察工作更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，推動各項檢察工作穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、全面履行檢察職能，更好地為全市工作大局服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。要始終把維護社會穩(wěn)定作為重要任務(wù)，認真履行批捕、起訴職責(zé)，依法打擊危害國家安全犯罪、有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，切實維護我市社會治安大局穩(wěn)定。二是嚴肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進依法行政和廉政勤政。按照中央和省市委關(guān)于反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在突出位置。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強預(yù)防調(diào)查、犯罪分析、對策研究和行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)等預(yù)防工作專業(yè)化、基礎(chǔ)化建設(shè)，促進預(yù)防工作的不斷深化和發(fā)展。三是強化對訴訟活動的監(jiān)督，努力促進司法公正。以人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公等突出問題為重點，全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，拓展監(jiān)督途徑，強化監(jiān)督實效。四是做好涉檢信訪工作，確保全市大局穩(wěn)定。健全完善預(yù)約接訪、公開聽證、公開審查、責(zé)任追究等各項行之有效的工作制度，做到有理的解決到位，有困難的幫扶到位，無理的處理到位，錯案賠償?shù)轿唬_保按期息訴罷訪。

三、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，不斷加強和改進檢察工作。一是進一步增強黨的觀念，對檢察工作的重大部署和工作中遇到的重大問題，要及時向黨委報告，確保檢察工作正確的政治方向。二是要從維護我國根本政治制度和憲法原則的高度，自覺接受人大監(jiān)督，認真向人大及其常委會報告工作，嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議，認真辦理人大代表的建議、批評和意見。主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【www.tmdps.cn】

第三篇：河南省檢察院工作報告

河南省人民檢察院工作報告

——2010年1月27日在河南省第十一屆人民代表大會第三次會議上

河南省人民檢察院檢察長 蔡寧

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員、列席的各位同志提出意見。

省十一屆人大二次會議以來，全省檢察機關(guān)緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項法律監(jiān)督工作力度加大、質(zhì)量提高、效果增強，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

一、服務(wù)第一要務(wù)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

我們自覺把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊圍繞中央、省委保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)重大政策措施的落實開展法律監(jiān)督工作，增強服務(wù)第一要務(wù)的針對性和實效性。

認真做好服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，服務(wù)發(fā)展重點就是要服務(wù)好企業(yè)。一是積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、治理商業(yè)賄賂專項工作，保護和促進公平競爭。共立案偵查國家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂職務(wù)犯罪案件468件513人。二是嚴肅查辦在項目審批、貸款發(fā)放、土地征用、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務(wù)便利向企業(yè)索賄受賄的犯罪，監(jiān)督糾正執(zhí)法機關(guān)非法插手企業(yè)經(jīng)濟糾紛、違法查封、扣押、凍結(jié)和劃撥企業(yè)財產(chǎn)、濫用強制措施等行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三是加大對國有企業(yè)中發(fā)生的貪污、賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪的查處和預(yù)防力度，保護國有資產(chǎn)安全。省檢察院立案查處的中國石油天然氣工程第一建設(shè)公司數(shù)十人貪污、賄賂窩案串案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失5000余萬元。辦案中我們講究工作方法，注意區(qū)別對待，維護企業(yè)利益和形象。中石油公司黨委專門派人到省檢察院表示感謝。四是依法打擊侵占挪用企業(yè)資金、危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的犯罪活動，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽、商品信譽犯罪的打擊力度，配合有關(guān)部門加強對企業(yè)周邊環(huán)境的治理，切實保障企業(yè)的合法權(quán)益。五是加強對企業(yè)債務(wù)糾紛等民事案件審理和執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，防止違法侵害企業(yè)利益。六是積極做好對造成國有資產(chǎn)流失、國有企業(yè)重大利益損失的民商事案件的支持起訴、督促起訴工作，協(xié)助企業(yè)依法維護好自身權(quán)益。七是結(jié)合辦案抓好預(yù)防，幫助企業(yè)堵漏建制，消除犯罪隱患。南陽、平頂山、濮陽、商丘等地檢察機關(guān)專門召開服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會或出臺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意見，社會反響良好。

著力保障政府投資安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展。根據(jù)政府投資力度加大、公共支出大幅增加的新情況，配合有關(guān)部門加強對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程建設(shè)和項目資金使用的法律監(jiān)督，積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，立案查處利用工程審批、招投標(biāo)、資金撥付權(quán)貪污受賄犯罪嫌疑人131人。繼續(xù)推進查辦危害能源資源、生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，立案偵查國家機關(guān)工作人員環(huán)境監(jiān)管失職、非法批準(zhǔn)征用占用土地等破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件430件528人。深入開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作，依法查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件477件691人。信陽市檢察院研究制定了服務(wù)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)17條措施，為推進農(nóng)村改革保駕護航。

不斷改進涉企案件執(zhí)法方式方法。依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，從有利于促進企業(yè)生存發(fā)展、有利于保障員工生計、有利于維護社會和諧穩(wěn)定出發(fā)，做到“四個把握”、“五個區(qū)分”、“六個不準(zhǔn)”。堅持圍繞促進企業(yè)發(fā)展謀劃推進辦案工作，克服就案辦案、孤立辦案等錯誤傾向，凡是有利于企業(yè)依法經(jīng)營的案件堅決查辦，凡是在查辦案件后對企業(yè)有明顯不利影響的慎辦、緩辦;堅持“一要堅決、二要慎重，務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，嚴格區(qū)分罪與非罪界限，慎重對待改革中出現(xiàn)的新情況和新問題;堅持依法、規(guī)范、文明執(zhí)法，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，努力做到執(zhí)法辦案既符合法律要求，又促進企業(yè)發(fā)展。

二、牢記第一責(zé)任，扎實做好維護社會和諧穩(wěn)定工作

2009年維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定任務(wù)異常繁重而艱巨。全省檢察機關(guān)始終把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，依法打擊各種刑事犯罪活動，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人54653人，提起公訴76701人。

依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪。與公安、法院密切配合，突出打擊黑惡勢力犯罪，故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪。依法快捕快訴，對重大案件掛牌督辦。共批準(zhǔn)逮捕上述刑事案件犯罪嫌疑人31794人，提起公訴43113人。

認真貫徹寬嚴相濟刑事政策。省檢察院制定《辦理當(dāng)事人達成和解刑事案件暫行規(guī)定》，與省公安廳研究推行輕微刑事案件逮捕必要性證明制度，與省司法廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于輕微刑事案件委托人民調(diào)解的暫行辦法》，依法推進輕微刑事犯罪和解制度落實。對情節(jié)輕微、主觀惡性較小的未成年人犯罪、老年人犯罪、輕傷害犯罪、過失犯罪，慎用逮捕措施和刑事處置方法。共對5808名涉嫌犯罪但無逮捕必要的犯罪嫌疑人作出不予批準(zhǔn)逮捕決定，對1529名涉嫌犯罪但情節(jié)輕微、社會危害性較小的犯罪嫌疑人作出不起訴決定。全面推行輕微刑事案件快速辦理機制，建立不批捕、不起訴釋法說理制度，探索試行量刑建議制度，增強執(zhí)法效果。

主動配合有關(guān)部門推進社會管理。認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，參與社會治安防控體系建設(shè)，配合有關(guān)部門對治安重點地區(qū)進行集中整治。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪活動，促進網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理。積極做好預(yù)防未成年人犯罪和失足青少年幫教工作，加強對社區(qū)矯正、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，配合有關(guān)部門加強對刑釋解教人員等特殊人群的幫教管理，促進提升服務(wù)管理水平。

三、推進反腐倡廉建設(shè)，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度

堅決貫徹落實“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上更加突出位置，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在懲防體系建設(shè)中的職能作用。共立案偵查職務(wù)犯罪案件2837件3830人，其中，貪污賄賂案件1984件2581人，瀆職侵權(quán)案件853件1249人。通過辦案為國家挽回直接經(jīng)濟損失3.7億元。

集中精力查辦大案要案。堅持全省檢察機關(guān)偵查一體化機制，加強對重大復(fù)雜案件偵查工作的統(tǒng)一組織指揮，發(fā)揮省市兩級檢察院帶頭辦案作用。共立案偵查涉嫌貪污賄賂5萬元以上和挪用公款10萬元以上大案1452件，占貪污賄賂案件總數(shù)的73.2%;立案偵查瀆職侵權(quán)重特大案件592件，占瀆職侵權(quán)案件總數(shù)的69.4%。立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級以上國家工作人員207人，其中廳級干部19人。

著力提高辦案質(zhì)量。嚴格執(zhí)行刑事訴訟法和最高人民檢察院“十個嚴禁”等辦案紀律規(guī)定，以規(guī)范辦案行為確保程序公正，以程序公正保障實體公正。組織開展辦案質(zhì)量逐案考評和精品案件評選活動，促進辦案質(zhì)量進一步提高。在立案偵查案件中，已提起公訴3384人，法院已作出有罪判決3163人，分別占立案人數(shù)的88.4%和82.6%。

積極開展預(yù)防工作。深化個案預(yù)防，結(jié)合辦理的重大典型案件，提出檢察建議1714件，幫助落實預(yù)防措施6382項。推進系統(tǒng)預(yù)防，省檢察院與省紀委、教育廳組織召開了由22所省管高校黨委書記參加的構(gòu)建高校懲防體系工作座談會;與省紀委、省衛(wèi)生廳等部門配合，加強對全省藥品統(tǒng)一采購招標(biāo)工作監(jiān)督。加強專項預(yù)防，組織開展了對南水北調(diào)中線工程、鄭西客運專線等重點工程項目的預(yù)防。開展預(yù)防警示教育和法制宣傳，建立職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育基地171個，38萬人次受到教育。

四、維護公平正義，強化對訴訟活動的法律監(jiān)督和自身執(zhí)法辦案監(jiān)督

我們自覺把維護公平正義作為價值追求，堅持強化法律監(jiān)督與加強自身執(zhí)法辦案監(jiān)督并重，努力以監(jiān)督保公正、促廉潔。

加強刑事訴訟監(jiān)督。在刑事立案和偵查活動監(jiān)督中，對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案606件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案389件;對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，依法追加逮捕2044人、追加起訴1932人。在刑事審判監(jiān)督中，對認為量刑畸輕畸重等確有錯誤的刑事判決、裁定依法提出抗訴322件，法院改判、發(fā)回重審201件。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中，依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、體罰虐待被監(jiān)管人、超期羈押等問題1215人次。

加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督。共對認為確有錯誤的民事行政判決、裁定提出抗訴864件，法院改判、發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案547件;依法提出再審檢察建議599件，法院采納576件。對經(jīng)審查認為人民法院裁判并無不當(dāng)?shù)纳暝V案件，注意做好申訴當(dāng)事人的服判息訴工作。積極探索民行裁判執(zhí)行活動監(jiān)督，依法促進執(zhí)行公正。

加強對人民群眾反映強烈問題的專項監(jiān)督。全省檢察機關(guān)在審判、公安機關(guān)支持配合下，認真組織開展了刑事審判法律監(jiān)督、看守所監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)獄清理事故隱患促進安全監(jiān)管等專項活動，發(fā)現(xiàn)并糾正了一批錯誤裁判、超時限審理、違法違規(guī)監(jiān)管等問題，從中立案查處涉嫌徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪的司法人員29人。同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位、監(jiān)督機制不健全等問題，積極進行整改，完善了相關(guān)工作機制。根據(jù)省委政法委的部署，2009年2月至7月，省檢察院組織開展了對鄭州、南陽、周口、信陽四市政法工作的專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改了一批執(zhí)法工作中的突出問題。

加強對自身執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督制約。在接受外部監(jiān)督方面，一是自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的監(jiān)督。堅持重要工作部署、重大工作情況向黨委、人大及其常委會請示報告，省檢察院就查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、推進預(yù)防職務(wù)犯罪社會化機制建設(shè)、開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查等工作分別向省委、省人大常委會作了書面報告，11月向省人大常委會專題匯報了全省檢察機關(guān)反瀆職侵權(quán)工作情況。二是高度重視、依法辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及人大常委會轉(zhuǎn)交案事件，及時反饋情況。省檢察院辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、人大常委會及人大代表轉(zhuǎn)辦的案事件31件。辦件工作在省人大代表建議辦理工作會議上介紹了做法。三是加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，真誠接受批評，認真改進工作，全年共有8500余人次人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作;省檢察院每季度編發(fā)一期《檢察要況》，向人大代表、政協(xié)委員通報檢察工作情況;邀請人大代表、政協(xié)委員參加精品案件評選、執(zhí)法檢查、疑難案件公開聽證、公開答復(fù)等活動。四是嚴格落實人民監(jiān)督員制度。檢察機關(guān)擬作撤案、不起訴處理以及犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務(wù)犯罪案件全部交由人民監(jiān)督員監(jiān)督，人民監(jiān)督員共監(jiān)督上述三類案件219件。五是深化檢務(wù)公開。通過落實權(quán)利義務(wù)告知制度、開展舉報宣傳周、召開新聞發(fā)布會、編印檢務(wù)公開資料、組織“檢察開放日”活動等形式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六是依法接受有關(guān)方面的監(jiān)督制約。認真執(zhí)行修改后的律師法，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;嚴格落實刑事訴訟原則，自覺接受人民法院和公安機關(guān)的制約。

在加強內(nèi)部監(jiān)督方面，一是建立辦案流程監(jiān)督管理機制，運用信息化手段對辦案活動進行流程管理、過程控制和動態(tài)監(jiān)督。二是重點加強對查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督制約，落實職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級制度，根據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)一部署，從2009年9月起，全省市、縣兩級檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，全部由上一級檢察院審查決定;落實訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人合法權(quán)益;落實對職務(wù)犯罪案件立案報上一級檢察院備案，撤案、不起訴報上一級檢察院批準(zhǔn)等制度，加強對下級檢察院辦案工作的監(jiān)督。三是建立檢察人員執(zhí)法檔案制度、自偵案件跟蹤回訪制度和執(zhí)法辦案責(zé)任制、錯案、安全事故、涉檢信訪案件責(zé)任倒查追究制度，加強對執(zhí)法辦案活動的事前、事中、事后監(jiān)督和過錯責(zé)任追究。四是開展檢察機關(guān)直接立案偵查 案件扣押凍結(jié)款物專項檢查活動，全省三級檢察院集中七個月時間對2004年以來辦結(jié)的9525件涉款涉物自偵案件逐案檢查，對存在的一些違規(guī)扣押款物等進行了糾正。

五、堅持執(zhí)法為民，全面打造“民生檢察”

堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題入手，以抓好2009年省檢察院向社會公開承諾為民辦好的“八件實事”為載體，努力加強和改進檢察工作，不斷滿足人民群眾對檢察工作的新要求新期待。

暢通民意表達渠道。在全省檢察機關(guān)統(tǒng)一開通12309舉報電話，推行網(wǎng)絡(luò)舉報、密碼舉報、預(yù)約上門接受舉報等方式，方便群眾反映問題。全年共受理群眾舉報13131件，已處理13070件。嚴格落實檢察長接待日制度，廣泛開展下訪巡訪、處理重大疑難涉檢信訪案件公開審查等活動，及時了解群眾訴求，認真聽取社會各界對檢察機關(guān)的意見建議。

嚴肅查辦各種侵害民生民權(quán)的案件。依法嚴厲打擊涉及食品藥品安全、勞動安全等危害群眾生命健康的犯罪，嚴肅查辦社會保障、征地拆遷、移民補償、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生的直接危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件，堅決查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件。依法認真辦理刑事申訴、賠償案件，堅持有錯必糾，當(dāng)賠則賠。對不服檢察機關(guān)處理決定的申訴經(jīng)審查改變29件，立案辦理刑事賠償案件82件，決定給予賠償76件，支付賠償金151.8萬元。

千方百計解決群眾的合理訴求。認真開展涉檢信訪積案化解專項活動，把工作重點放在幫助群眾解決實際問題上，確保“案結(jié)事了，息訴罷訪”。共排查涉檢信訪積案294件，已辦結(jié)293件。國慶期間，我省沒有發(fā)生涉檢進京非正常訪、涉檢赴省進京集體訪。推行對生活確有困難的刑事不起訴案件被害人個案救助制度，共救助160人，發(fā)放救助金130余萬元。

不斷拓寬檢察便民服務(wù)渠道。設(shè)立便民服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦群眾的控告、申訴、舉報，提供法律咨詢。大部分市、縣檢察院建立檢察專線網(wǎng)視頻接訪系統(tǒng)，群眾在當(dāng)?shù)貦z察院就可以“面對面”地向省、市檢察院反映情況。建立案件信息公開查詢系統(tǒng)，方便群眾隨時查詢案件進展情況。探索在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檢察工作站(檢察室)，已有36個縣區(qū)檢察院建立檢察工作站(檢察室)79個，把檢察工作向基層延伸，就近服務(wù)人民群眾。

六、著眼公正廉潔執(zhí)法，狠抓檢察隊伍建設(shè)

堅持把提高檢察隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力作為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，不斷加強檢察隊伍和基層檢察院建設(shè)。

加強思想政治建設(shè)。認真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入開展中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念教育，引導(dǎo)檢察人員不斷增強政治意識、5 大局意識、責(zé)任意識，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺做到公正執(zhí)法。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全學(xué)習(xí)制度，強化領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)，各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力進一步提高。積極發(fā)揮協(xié)管職能，省檢察院配合省委組織部完成10個市級檢察院檢察長換屆工作，研究下發(fā)了《基層檢察院檢察長任免備案暫行辦法》。通過組織巡視、派員列席民主生活會、誡勉談話、進行述職述廉考核等方式，加強了對市級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

加強職業(yè)道德和紀律作風(fēng)建設(shè)。組織開展學(xué)習(xí)實踐檢察職業(yè)道德準(zhǔn)則活動，教育引導(dǎo)干警牢固樹立“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強檢務(wù)督察，省檢察院先后組成9個督察組，對全省19個市分檢察院、41個基層檢察院執(zhí)行辦案紀律、加強辦案安全等工作進行了督察。建立實名舉報投訴檢察干警違法違紀案件限期答復(fù)制度，共收到實名舉報、投訴檢察干警違法、違紀案件170件，已答復(fù)舉報、投訴人153件，35名檢察干警受到黨政紀處分。

加強專業(yè)化建設(shè)。嚴格職業(yè)準(zhǔn)入，實行凡進必考，省檢察院通過考試考核從下級檢察院公開遴選12名檢察官，為貧困地區(qū)基層檢察院定向招錄培養(yǎng)62名法學(xué)第二學(xué)位人員。省檢察院機關(guān)組織開展了部分缺位正副處長競爭上崗工作，通過筆試、面試、演講、考核程序，36名學(xué)歷較高、年紀較輕、業(yè)務(wù)能力較強的同志走上正副處長崗位。深入推進大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作，省市兩級檢察院共舉辦各類培訓(xùn)班166期，培訓(xùn)檢察人員10052人次。加強司法考試組織工作，有623人通過2009司法考試，通過人數(shù)連續(xù)三年居全國檢察機關(guān)前列。

加強基層檢察院建設(shè)。下發(fā)《2009-2013年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃實施意見》，召開全省基層檢察院建設(shè)工作會議，對全面推進基層檢察院建設(shè)作出部署。省檢察院出臺幫扶基層檢察院六項措施，對評比達標(biāo)表彰項目進行清理，引導(dǎo)基層檢察院把主要精力用到執(zhí)法辦案上。積極爭取黨委政府支持，全省基層檢察院辦案用房和技術(shù)用房建設(shè)、信息化建設(shè)、經(jīng)費保障等問題得到較好解決。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，靈寶市檢察院和11個基層檢察院分別被評為“全國十佳基層檢察院”和“全國先進基層檢察院”，鄲城縣檢察院反貪局原局長陳海宏被河南省委和最高人民檢察院分別追授為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國模范檢察官”，南陽市宛城區(qū)檢察院杜東翔被授予全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號。

各位代表，過去的一年我省檢察工作所取得的成績，是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)依法監(jiān)督、政府和社會各界大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表全省檢察機關(guān)、全體檢察干警表示衷心的感謝!

與新形勢新任務(wù)的要求相比，與黨和人民的期望相比，當(dāng)前檢察工作還存在一定差距。一是少數(shù)基層檢察院圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和當(dāng)?shù)刂行墓ぷ髦\劃開展檢察工作的水平不高，一些檢察人員服務(wù)大局意識還不強，有的地方存在孤立辦案、就案辦案現(xiàn)象，影響了服務(wù)大局的成效;二是一些檢察人員法律監(jiān)督能力與人民群眾日益增長的司法需求還不相適應(yīng)，執(zhí)法為民的意識不夠牢固，不善于、不耐心做釋法說理、理順情緒、化解矛盾、服務(wù)群眾的工作，致使一部分當(dāng)事人對少數(shù)案件處理結(jié)果不理解、不滿意;三是法律監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些檢察院查辦職務(wù)犯罪大案要案的力度不夠大，有的法律監(jiān)督工作還不到位，少數(shù)案件質(zhì)量不高、效果不好;四是一些檢察人員理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法理念樹立得還不夠牢固，貫徹落實寬嚴相濟刑事政策不夠主動自覺，執(zhí)法不文明、辦案不規(guī)范，甚至違法侵害當(dāng)事人和發(fā)案單位合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生;五是對檢察隊伍的嚴格教育、管理、監(jiān)督，特別是對違法違紀的查究、防范機制還存在不嚴厲、不完善的問題，一些檢察人員仍然存在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)，有的干警包括極個別領(lǐng)導(dǎo)干部以案謀私、執(zhí)法犯法，造成極壞影響;六是一些基層檢察院在經(jīng)費保障、技術(shù)裝備等方面還存在不少困難，法律監(jiān)督工作量不斷增大與檢察官短缺的矛盾比較突出。對這些問題和困難，我們將緊緊依靠各級黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督和政府支持，采取有力措施，努力加以解決。

根據(jù)中央、省委對政法工作的要求和最高人民檢察院的部署，2010年全省檢察機關(guān)將緊緊圍繞中央“五個更加注重”和省委“四個重在”的要求，著眼于深入推進全國政法工作會議提出的“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，不斷強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化檢察隊伍建設(shè)，努力把檢察工作提高到新水平，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一是把全面充分正確履行法律監(jiān)督職能作為做好三項重點工作的基本途徑。進一步加強審查批捕、審查起訴工作，依法準(zhǔn)確、有力地打擊各類刑事犯罪，推進平安河南建設(shè);進一步加強查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大辦案力度，特別是要在提高質(zhì)量、增強效果上下功夫，推進懲防體系建設(shè);進一步加強對刑事訴訟、民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督以及對自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進公正廉潔執(zhí)法。

二是把改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法公信力作為推進三項重點工作深入開展的重要舉措。堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程，嚴格依法文明辦案、公正廉潔執(zhí)法，源頭防范矛盾;認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，妥善處理各類刑事、職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督案件，有效化解矛盾;講究辦案方式方法，提高執(zhí)法水平，避免引發(fā)矛盾;抓好涉檢信訪案件，切實解決矛盾。

三是把加強檢察隊伍建設(shè)、提高法律監(jiān)督能力作為增強三項重點工作實效的重要基礎(chǔ)。堅持抓黨建帶隊建、抓班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)。突出抓好思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入推進大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作，努力提高法律監(jiān)督能力;弘揚檢察職業(yè)道德，嚴肅查處檢察人員違法違紀案件，不斷提高公正文明執(zhí)法水平;以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強基層檢察院建設(shè)，發(fā)揮好其服務(wù)大局的基礎(chǔ)前沿作用、執(zhí)法為民的一線平臺作用和維護穩(wěn)定的第一防線作用。

四是把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督作為做好三項重點工作的政治保證。堅決執(zhí)行黨委決策、人大決議和對檢察工作的有關(guān)要求，主動向黨委和人大常委會報告工作。認真貫徹落實監(jiān)督法和省人大常委會實施辦法，不斷強化接受監(jiān)督意識，拓寬接受監(jiān)督渠道。進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認真聽取意見、建議和批評，依法負責(zé)地辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案和人大常委會轉(zhuǎn)交的案事件，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

各位代表，在新的一年里，全省檢察機關(guān)將按照本次大會確定的任務(wù)，在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地接受人大及其常委會監(jiān)督，依靠政府和社會各界的大力支持，認真履行法律監(jiān)督職能，全力推進三項重點工作，努力開創(chuàng)檢察工作新局面，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻!

第四篇：2010年市檢察院工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表惠州市人民檢察院向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

2009年，全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)的大力支持下，堅持黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定

大局，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。

一、努力服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》順利實施，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

我們把服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的順利實施作為檢察工作的首要任務(wù)，立足檢察職能，使服務(wù)保障工作落到實處。年初，黨組就研究制定了如何服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》實施的意見。成立了研究小組，對在《規(guī)劃綱要》實施和企業(yè)發(fā)展中遇到的新的法律界限問題深入探討研究，確保辦案不出偏差。制定了“檢企”聯(lián)席會議制度，每季度召開一次“檢企”座談會，加強溝通和交流，主動走訪企業(yè)，聽取意見和建議。偵查監(jiān)督、公訴部門制定了對有影響的“涉企”案件提前介入工作措施，加大對“涉企”案件違法凍結(jié)、查封、扣押款物等現(xiàn)象的監(jiān)督力度。制定了對涉及民生工程、關(guān)系企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的案件優(yōu)先辦理工作制度。自偵部門圍繞服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的實施，堅決執(zhí)行省院查辦職務(wù)犯罪“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，加大了查處影響和阻礙經(jīng)濟發(fā)展職務(wù)犯罪的力度，有力地促進了惠民之州建設(shè)。

二、充分發(fā)揮打擊刑事犯罪職能作用，全力維護我市社會和諧穩(wěn)定

全市檢察機關(guān)依法快捕快訴，打擊及時有力，有效地維護了社會穩(wěn)定。2009年，共受理提請審查逮捕案件3427件5266人，批準(zhǔn)和決定逮捕3074件4672人，不批準(zhǔn)逮捕591人。其中批捕“五類”案件（“雙搶”、盜搶機動車、故意殺人、綁架勒索、拐賣婦女兒童）1587件2580人。共受理起訴案件3351件5396人，經(jīng)審查提起公訴2866件4558人。批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件105件175人，已起訴82件134人。成功批捕、起訴了“6?23”公共汽車司機李某某危害公共安全案、博羅縣鄭某某黑社會性質(zhì)犯罪等一批群眾關(guān)注度高、社會影響大的刑事犯罪案件。

依法快速辦理輕微刑事案件。在依照法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下，案件繁簡分流，對案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分、犯罪嫌疑人認罪的輕微刑事案件，嚴格執(zhí)行《惠州市依法快速辦理輕微刑事案件工作機制》的規(guī)定，克服案多人少困難，發(fā)揚樂于吃苦耐勞精神，在3個工作日內(nèi)快速審結(jié)，快速移送起訴，大大地提高了辦案效率。全市共依法快速辦理輕微刑事案件284件315人。

積極開展刑事和解工作。針對一些輕微刑事案件，如鄰里糾紛、親屬爭執(zhí)、朋友口角等引發(fā)的輕傷害案件和交通肇事等過失犯罪案件，我們根據(jù)案件具體情況，著重從化解矛盾、解決糾紛的角度正確處理，對雙方達成調(diào)解協(xié)議的案件，依法予以從寬處理，體現(xiàn)人性化辦案。全市共辦理刑事和解案件83件90人，取得了良好的法律效果和社會效果。

三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進反腐倡廉建設(shè)

全市檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪做到“三個確保”，即確保辦案安全、確保辦案質(zhì)量、確保辦案效果。共立案查處職務(wù)犯罪案件56件68人，其中大要案件47人，查處縣處級國家工作人員2人，科級4人。反貪部門立案偵查案件45件58人，其中涉嫌貪污28件36人，涉嫌賄賂9件13人，涉嫌挪用公款8件9人，立案人數(shù)同比上升3.6％。反瀆職侵權(quán)部門立案偵查瀆職犯罪案件11件10人。挽回經(jīng)濟損失折合人民幣近二千萬元。

加大查處了涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的民生案件力度，共查處8件9人，占立案數(shù)18％。加大查處了商業(yè)賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件力度，全年共辦理商業(yè)賄賂案件8件11人，工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件17件17人。加大了查處“涉農(nóng)”案件力度，共查處農(nóng)村征地腐敗、貪污種糧直補款等犯罪案件24件34人，占立案總數(shù)58.6％，保護了國家投向農(nóng)村資金的安全，切實維護了農(nóng)民的利益。

我們把查處職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪結(jié)合起來，分析職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律，及時建議有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、健全制度，共提出預(yù)防建議33件。積極開展了“三個一”活動，以最大限度預(yù)防國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪，促進公務(wù)員隊伍健康發(fā)展。在開展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動中，市、縣（區(qū)）兩級院分別成立了職務(wù)犯罪預(yù)防宣講團，主動送法進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村，共計舉行宣講活動78場（次），深受干部群眾的好評。

四、強化訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正

加強了立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督。共受理審查立案監(jiān)督案件27件，要求偵查機關(guān)說明不立案理由8件，通知偵查機關(guān)立案1件1人，糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件1件1人，發(fā)出《補充偵查提綱》和《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》656份，向偵查機關(guān)發(fā)出檢察建議書13份，糾正違法67次，追捕疑犯15人。

加強了刑事審判監(jiān)督。認真開展刑事審判法律監(jiān)督專項工作，加大了提抗力度，抗訴準(zhǔn)確率進一步提高，對認為確有錯誤的刑事判決提出抗訴13件，對刑事審判中違法情況提出糾正意見12次。積極推行量刑建議，將事后監(jiān)督變?yōu)槭轮斜O(jiān)督，向?qū)徟袡C關(guān)發(fā)出量刑建議24件。

加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。認真開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動、清查監(jiān)獄事故隱患專項活動，對全市6個看守所全體在押人員共4354人進行了體表檢查，向看守所提出書面建議10次，口頭建議36次，監(jiān)督立案查處牢頭獄霸，專項檢查活動取得了明顯成效。

加強了民事審判和行政訴訟監(jiān)督。全市共受理各類民事行政申訴案件148件，經(jīng)審查，市院向省院提請抗訴16件，同比上升23%，向中院抗訴9件，全市辦理執(zhí)行監(jiān)督25件，發(fā)出書面檢察建議6份，息訴60件。民事行政檢察部門對案件及時受理、抓緊辦理，做到為民、便民，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把息訴工作與提請抗訴放在同等重要的位置，始終把維護公平正義、化解矛盾糾紛貫穿辦案全過程，受到了省院肯定。

五、暢通控告申訴渠道，創(chuàng)新信訪工作機制，最大限度化解社會矛盾

全市控申部門共受理各類來信來訪467件，其中來信183件、來訪212批、檢察長接待64批，全年受理并審結(jié)刑事申訴案件9件，立案復(fù)查6件，辦理刑事賠償案件4件。

我們非常重視把控申維穩(wěn)貫穿到執(zhí)法辦案中去。一是抓源頭。就是通過抓提高辦案質(zhì)量，最大限度減少案件瑕疵和不出現(xiàn)錯案，以減少涉檢信訪案件。二是推行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險評估工作機制。把執(zhí)法辦案與維穩(wěn)、信訪風(fēng)險同評估，對凡涉及企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的案件，涉及穩(wěn)定等敏感案件，在作出立與不立、捕與不捕、訴與不訴決定前，與信訪風(fēng)險同評估。三是抓信訪維穩(wěn)工作制度的健全。健全完善接訪、約訪、下訪制度，并實行涉檢上訪、信訪每周一分析制度等。四是抓責(zé)任落實，每個領(lǐng)導(dǎo)、部門和個人都有明確的責(zé)任，在職責(zé)中體現(xiàn)出信訪的責(zé)任。這些做法，及時有力地化解了矛盾，極大減少社會對抗性。市檢察院每月均被市委評為處理信訪工作最佳單位。我們實行執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機制的做法，得到了省院鄭紅檢察長的充分肯定。

六、從嚴治檢，隊伍建設(shè)取得明顯成效

2009年，通過開展各項學(xué)習(xí)教育活動，增強了干警的責(zé)任意識，激發(fā)了工作熱情，使全市檢察機關(guān)保持了良好的精神狀態(tài)和高昂的士氣，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，檢察形象和公信力有了明顯增強。有1名同志被高檢院評為全國模范檢察官、1名同志被評為廣東省勞模，5個單位和20人受省院表彰，20人榮立三等功，基層黨建、掛點扶貧駐村工作受到市委表彰。連續(xù)第四年實現(xiàn)隊伍零違紀的管理目標(biāo)。

（一）不懈抓好基層黨的建設(shè)，始終堅持正確政治方向。實行各級“一把手”一崗雙責(zé)，一手抓黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)，一手抓執(zhí)法辦案，并將支部建在各科室上，以保障黨的大政方針政策在檢察機關(guān)的貫徹。在市院機關(guān)還成立了四個小組，即：思想互助組、檢察宣傳組、文體活動組和涉檢輿情應(yīng)對組，以促進隊伍政治思想建設(shè)。2009年上半年，市院被市委評為“抓基層黨建先進單位”。

（二）加強班子建設(shè)，開展交流輪崗。切實加強了檢察院班子建設(shè)，班子成員各負其職，嚴以律己，盡心盡責(zé)，身體力行，給廣大干警樹立了良好的榜樣。2009年，市檢察院提拔充實了5名院領(lǐng)導(dǎo)，其中2名專職檢委會委員。對市院中層干部進行了補缺和輪崗，對三個縣（區(qū)）院的檢察長進行了交流輪崗。在提拔調(diào)整和輪崗工作中，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，嚴格遵守干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，防止和避免干警的思想波動，保持了隊伍的穩(wěn)定，這次提拔調(diào)整交流力度較大，極大調(diào)動了干警的工作積極性。

（三）加強自身執(zhí)法活動的監(jiān)督，保障檢察權(quán)依法公正廉潔行使。全市檢察機關(guān)把加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督，強化內(nèi)部、外部監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為，作為檢察機關(guān)公正履行執(zhí)法的重要保障。一是自覺接受人大監(jiān)督。在市第十屆人民代表大會第四次會議后，我們逐條研究人大代表提出的建議、批評和意見，制定整改措施，逐項落實。我們還邀請了部分人大代表進行法庭訴訟觀摩活動，以促進檢察機關(guān)的刑事審判監(jiān)督工作。去年5月，市人大到市院檢查落實《市十屆人大常委會第十一次會議關(guān)于市檢察院法律監(jiān)督工作情況的審議意見》情況，10月，還對我市檢察機關(guān)的反瀆職侵權(quán)工作進行視察調(diào)研，市人大檢查調(diào)研組對全市檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作和反瀆職侵權(quán)工作給予了高度評價。二是完善落實各項監(jiān)督制度。落實“一案三卡”、“三書一制度”、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、檢務(wù)督察等制度。制定下發(fā)《惠州市檢察機關(guān)規(guī)范文明安全執(zhí)法實施意見》，規(guī)范干警的執(zhí)法辦案活動。三是進一步做好人民監(jiān)督員工作，增強監(jiān)督實效。人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”6件6人。

（四）深入推進陽光檢務(wù)工作。我們制定下發(fā)了《關(guān)于在中心鎮(zhèn)設(shè)置“陽光檢務(wù)窗口”的工作意見》，把陽光檢務(wù)從機關(guān)延伸到農(nóng)村、到社區(qū)、到基層，已在全市30個鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置了“陽光檢務(wù)窗口”。研究探索在中心鎮(zhèn)建立基層檢察室的試點工作，以深化陽光檢務(wù)和加強法律監(jiān)督工作。省市媒體分別以“群眾有了‘家門口的檢察院’”等為題，進行了報道。

（五）認真抓好基層院建設(shè)。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層院制度，加大幫扶力度，切實幫助基層院解決問題。在當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持下，基層院的辦公辦案經(jīng)費及裝備建設(shè)逐步改善，惠城、大亞灣區(qū)院的“兩房”建設(shè)已竣工完成，基層基礎(chǔ)建設(shè)上了一個新臺階。加強了對基層院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和督促檢查力度，使案件質(zhì)量明顯提高，作風(fēng)紀律明顯增強，執(zhí)法效果明顯好轉(zhuǎn)。

以上成效的取得，是市委、上級檢察機關(guān)和各級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級人大加強監(jiān)督的結(jié)果，是各級政府、政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表惠州市人民檢察院表示衷心的感謝！

在2009年，雖然取得了一些成績，但我們也清醒地看到，我市檢察工作與黨和人民的要求相比，仍存在不少差距和不容忽視的困難問題。主要表現(xiàn)是：監(jiān)督職能的發(fā)揮還不夠充分，偵查監(jiān)督、民事行政審判監(jiān)督的力度有待進一步加大；信息化建設(shè)推進步伐不夠快，部分基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；基層干警素質(zhì)參差不齊，辦案力量不足，不適應(yīng)形勢發(fā)展要求。對于這些不足和問題，我們將在今后工作中認真加以研究和解決。

各位代表，2010年，全市檢察機關(guān)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七屆四中全會、中央政法會議和省委十屆六次、市委九次會議精神，突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，做好各項檢察工作，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一、圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，切實做好服務(wù)工作

找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等職能作用，加強與紀檢監(jiān)察、審計、財政、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系，規(guī)范市場秩序，跟進重大投資項目建設(shè)，確保對政府的資金管理使用監(jiān)督到位，為我市落實《規(guī)劃綱要》，不懈做好各項服務(wù)保障工作。

二、積極化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定

堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，著力推進社會矛盾化解工作。一是要繼續(xù)強化責(zé)任意識，嚴格落實各種責(zé)任。二是要繼續(xù)狠抓辦案質(zhì)量，從源頭上減少涉檢信訪案件。三是進一步完善執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機制。四是全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，做到既依法懲治犯罪，又減少社會對抗。

三、積極參與社會管理創(chuàng)新，促進提高社會管理水平

一是依法快捕快訴，及時、準(zhǔn)確、有力打擊嚴重刑事犯罪，促進平安惠州建設(shè)。二是繼續(xù)深入開展看守所監(jiān)管執(zhí)法等專項檢查活動，促進監(jiān)管場所依法、文明、科學(xué)管理，提高教育改造質(zhì)量。三是積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點的檢察方式，加強矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。四是結(jié)合辦案，加強法制宣傳，尤其是要做好違法犯罪青少年的教育挽救工作，預(yù)防和減少違法犯罪。

四、以黨建推進隊伍建設(shè)，加強公正廉潔執(zhí)法，提高隊伍執(zhí)法公信力

堅持和強化黨組和支部的學(xué)習(xí)制度，開展“建立學(xué)習(xí)型班子，學(xué)習(xí)型的檢察隊伍”活動，扎實抓好全員培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)實效，使廣大干警牢記黨的宗旨，堅持立檢為公，執(zhí)法為民。深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強自身監(jiān)督，堅決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問題，努力做到自身正、自身硬、自身凈。

陽光檢務(wù)工作要上新臺階。全面落實檢務(wù)公開的各種制度。堅持每年邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進行現(xiàn)場訴訟觀摩活動，并形成制度。對重大敏感案件，邀請人大代表、有關(guān)黨政人員參加檢委會旁聽。強化檢察機關(guān)的自身執(zhí)法監(jiān)督，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞“四化”要求，以突出執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化，提高我市基層院建設(shè)水平。

五、進一步強化訴訟活動監(jiān)督，切實維護公平正義

為強化偵查監(jiān)督，要制定《關(guān)于檢察機關(guān)介入公安機關(guān)偵查工作辦法》，對偵查活動監(jiān)督實行關(guān)口前移，加強與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，對重大刑事案件提前介入，保障監(jiān)督及時到位。繼續(xù)推進量刑建議、量刑辯論的開展。主動與中級法院就同類案件的酌情量刑情節(jié)，研究指導(dǎo)性意見，以保證公平判決。

六、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪要取得更大實效

憲法和法律賦予檢察機關(guān)的職能，必須通過執(zhí)法辦案來履行，檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧必須通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。我們要按照中央的要求，加大執(zhí)法辦案力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。確保辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量、辦案安全和辦案效果。圍繞落實《規(guī)劃綱要》，惠州大發(fā)展、大投入，保障政府資金安全，認真開展好各項預(yù)防工作，突出特色，打造預(yù)防品牌。

我們要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證，要增強黨的觀念，要進一步強化接受人大監(jiān)督的意識，積極主動向人大及其常委會報告工作，認真聽取代表、委員的意見和建議，緊緊依靠人大的監(jiān)督、支持，不斷加強和改進法律監(jiān)督工作。

各位代表，面對新形勢、新要求，檢察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在今后工作中，求真務(wù)實，開拓進取，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推動我市科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

附件：

關(guān)于檢察院工作報告中相關(guān)術(shù)語的解釋

1、“六不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)隨意抓走企業(yè)法定代表人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、不準(zhǔn)隨意凍結(jié)企業(yè)賬號、不準(zhǔn)隨意查封企業(yè)賬冊、不準(zhǔn)堵塞企業(yè)流通渠道、不準(zhǔn)發(fā)表損害企業(yè)聲譽的報道、不準(zhǔn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益。

2、“三個一”，即：“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制。

3、“一案三卡”制度，即辦案告知卡、廉潔自律卡、回訪監(jiān)督卡。

《辦案告知卡》，適用于案件當(dāng)事人。根據(jù)不同的案件當(dāng)事人，如犯罪嫌疑人、被害人、民事行政案件申訴人、證人，分別告知其在案件中的權(quán)利、義務(wù)和檢察干警辦案中應(yīng)遵守的辦案紀律，使其明確在辦案過程中應(yīng)享有的權(quán)利、必須履行的義務(wù)和對辦案人員執(zhí)行辦案紀律的情況進行監(jiān)督。告知時間，由案件主辦人于每次訊（詢）問前進行；告知方式，采用統(tǒng)一格式，書面告知。每次訊（詢）問后，由辦案人員將《辦案告知卡》送本部門主要負責(zé)人審簽，交專人保管，以便備查。

《廉潔自律卡》，適用于辦案人員自我監(jiān)督。由案件主辦人自己填寫執(zhí)行紀律情況和處理說情、送禮、吃請等情況。每案辦結(jié)后，送本部門主要負責(zé)人審簽，并送本院紀檢部門保管。

《回訪監(jiān)督卡》，適用于紀檢監(jiān)察部門對辦案人員依法辦案、執(zhí)行辦案紀律情況的監(jiān)督。所辦案件由紀檢監(jiān)察部門通過社會各界、案件當(dāng)事人、發(fā)案單位等渠道，了解辦案人員公正執(zhí)法，依法文明廉潔辦案情況和執(zhí)行辦案紀律及作風(fēng)情況。可采取派人（2人以上）回訪座談、信函的形式進行。但對重大、復(fù)雜或有影響的案件，必須派人回訪。被回訪人、回訪單位應(yīng)在《回訪監(jiān)督卡》上簽字。《回訪監(jiān)督卡》由紀檢監(jiān)察部門存查。

4、“三書一制度”，即：告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書，協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。

5、“兩房”建設(shè)，是建設(shè)部、國家計委根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和人民檢察院的實際工作需要，制定并批準(zhǔn)發(fā)布的辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“兩房”的全稱是“人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房”。

2010年市檢察院工作報告

第五篇：檢察院人大工作報告

縣十七屆人大一次會議文件

××縣人民檢察院工作報告

--2011年11月 日在××縣第十七屆人民代表大會第一次會議

上

××縣人民檢察院檢察長 ××

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議人員提出意見和建議。

一、過去五年的工作回顧

縣十六屆人大一次會議以來，我院始終堅持國家法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位，自覺將法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下，全面貫徹落實黨的十七大和全國全省政法工作及檢察長會議精神，圍繞強化法律監(jiān)督、維護公平正義的檢察工作主題，狠抓班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項檢察工作整體推進，為促進××經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

（一）堅持懲防并舉，著力提高服務(wù)大局能力

服務(wù)大局是檢察機關(guān)的重要政治責(zé)任，查辦職務(wù)犯罪是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責(zé)。為維護社會穩(wěn)定大局，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我院始終把查辦職務(wù)犯罪放在大局中來謀劃和推進，堅持在服務(wù)中履職，在履職中服務(wù)，著力提高服務(wù)大局能力。

五年來，我院始終注重查辦社會管理的重點系統(tǒng)、重要領(lǐng)域、重要部位的職務(wù)犯罪案件，共立案偵查經(jīng)濟犯罪案件42件45人，立案偵查瀆職犯罪案件19件24人。辦案過程中，始終圍繞大局抓服務(wù)，堅持“三個有利于”（即有利于維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，有利于維護企業(yè)職工利益，有利于促進經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定）和“五條辦案原則”（即依法堅決查辦，堅持懲防并舉，把握政策界限，掌握分寸節(jié)奏注意方式方法），不斷提升執(zhí)法辦案的法律效果、政治效果和社會效果。如針對醫(yī)療行業(yè)存在藥品回扣給患者增加經(jīng)濟負擔(dān)問題，共查處藥品回扣過程中的貪污賄賂案件5件5人，使多名醫(yī)生受到教育，醫(yī)療單位積極整改，廣大患者得到實惠。如針對某單位將上級撥給農(nóng)民的專項生產(chǎn)資金7萬余元予以截留挪用的問題，及時將這些截留款予以追回并全額發(fā)還給37位受害群眾，使農(nóng)民的合法權(quán)益和正常的生產(chǎn)秩序得以維護。如根據(jù)全縣禁賭會議精神，在市檢察院的直接指揮和縣委的大力支持下，共立案偵查涉賭案件25人，其中國家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪8人，有效遏制我縣賭博犯罪。

我院在依法懲治犯罪的同時，堅持懲防并舉，切實加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度。在個案預(yù)防中，結(jié)合辦案共提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議32份，促進發(fā)案單位整改建制。在系統(tǒng)預(yù)防中，先后與交通局、地稅局、教育局等多家單位建立工作聯(lián)系制度，會同縣紀委分別舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班和展覽，依托 2

黨校，深入有關(guān)單位和部門講法制課46場次。在專項預(yù)防中，與相關(guān)部門加強聯(lián)系，跟蹤全縣重點工程建設(shè)，共同搞好專項預(yù)防。在社會預(yù)防中，利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月、舉報宣傳周、檢校檢企聯(lián)系等活動，深入基層開展法律宣傳，提供法律咨詢服務(wù)。通過開展這些工作，較好地發(fā)揮了檢察機關(guān)在促進社會管理中的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

（二）堅持寬嚴相濟，著力提高維護穩(wěn)定能力

我院按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，始終把維護××地區(qū)的社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓，認真履行批捕起訴職能，著力提高維護穩(wěn)定的能力，努力保障社會安定有序，人民群眾安居樂業(yè)。

辦案過程中，正確運用寬嚴相濟的刑事政策，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。一方面，與公安、法院等部門緊密配合，依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪。2007年以來，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪726件1081人，向法院提起公訴697件984人。對重大案件適時介入偵查，依法快捕快訴，保持高壓態(tài)勢，有效懲治了嚴重刑事犯罪。另一方面，對輕微刑事案件，依法做到從寬處理，努力減少社會對立面。對犯罪情節(jié)輕微，依法能夠不予批捕和起訴的，一般不予批捕和起訴；對初犯、偶犯、過失犯、未成年犯等，依法向法院提出從輕從寬處理的意見；積極做好對犯罪嫌疑人、被告人的教育、感化和挽救工作，努力化消極因素為積極因素。辦 3

案中，切實做到打擊犯罪與保護人權(quán)并舉，秉承公正、客觀的原則，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，既依法指控犯罪，又切實維護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，在確保有罪的人依法受到懲處的同時，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批準(zhǔn)逮捕81人，對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑法或者免除刑法的，決定不起訴44人。

同時，堅持把社會矛盾化解貫徹于執(zhí)法辦案始終，全面發(fā)揮各項檢察職能在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用，在批捕起訴、訴訟監(jiān)督、自偵工作、控告申訴等各項工作中，積極參與社會矛盾化解，為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（三）堅持強化監(jiān)督，著力提高法律監(jiān)督能力

我院始終堅持國家法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位，根據(jù)法律規(guī)定，加強對執(zhí)法司法各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，著力提高法律監(jiān)督能力。

一是加強偵查活動監(jiān)督。在把好偵查立案關(guān)方面，先后對偵查機關(guān)應(yīng)立案而沒有立案的案件監(jiān)督立案32件33人，同時，對不應(yīng)立案而立案的案件監(jiān)督撤案。在把好偵查質(zhì)量關(guān)方面，先后對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請批準(zhǔn)逮捕的決定追捕42人，對應(yīng)追究刑事責(zé)任而未移送的決定追訴6人，對情節(jié)輕微的81人作出不捕決定，對可依法不予追究刑事責(zé)任的44人作出不訴決定。在把好偵查程序關(guān)方面，共提出糾正意見19次。如陳某涉嫌販賣毒品案報捕后，我院審查發(fā)現(xiàn)，偵查機關(guān)在未辦 4

理延期手續(xù)的情況下，超期27天才報捕，嚴重違反刑訴法的有關(guān)規(guī)定。對此，我院及時發(fā)出糾正違法通知書，偵查機關(guān)認真函復(fù)并進行了整改。

二是加強審判活動監(jiān)督。在刑事審判監(jiān)督方面，對判決不當(dāng)?shù)男淌掳讣婪ㄌ岢隹乖V6件，對刑事審判活動中存在的問題及時提出糾正意見。如我院自行偵查終結(jié)的劉某貪污案提起公訴后沒有得到及時審結(jié)，通過跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審判機關(guān)辦案人員委托沒有鑒定資格鑒定人作司法鑒定。且未到現(xiàn)場勘驗，僅憑估計作出司法鑒定。對此，我院及時提出糾正違法檢察建議。同時，對審判過程中的超期羈押問題也提出糾正意見。審判機關(guān)非常重視，迅速予以整改。在民事行政監(jiān)督方面，依法受理和及時審查不服人民法院生效判決、裁定的申訴案件41件，對認為裁判不當(dāng)?shù)慕ㄗh提請抗訴2件，提請抗訴12件，建議再審5件，對裁判正確的，認真做好申訴人的服判息訴工作。

三是加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督。認真抓好收押、釋放、超期羈押等方面的監(jiān)督工作，加強對監(jiān)管場所的安全檢查，對存在的問題和安全隱患及時提出檢察建議，對不符合留所服刑條件的人員依法監(jiān)督并交付執(zhí)行，對看守所內(nèi)涉毒翻供案認真查明原因并予以糾正。通過這些工作，有效促進了依法治監(jiān)。

（四）堅持服務(wù)民生，著力提高群眾工作能力

我院認真貫徹省委《關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的 5

決定》和省院《關(guān)于加強檢察機關(guān)群眾工作的指導(dǎo)意見》，著力提高群眾工作能力。

一是將檢察群眾工作向基層延伸。進一步規(guī)范駐白霓鎮(zhèn)檢察辦事處的各項工作，更好地發(fā)揮聯(lián)系基層、了解基層、服務(wù)基層的作用。

二是暢通人民群眾的訴求渠道。進一步健全社情民意調(diào)查和群眾利益訴求表達機制，充分發(fā)揮“12309”電話功能，實行電話、網(wǎng)絡(luò)、信函、接訪等受理方式的“四整合”，切實暢通人民群眾利益訴求表達渠道。共接待群眾來訪74件126人次，及時處理告急訪4件，受理網(wǎng)上舉報3件，受理12309舉報電話13次。

三是自覺接受群眾監(jiān)督。進一步深化檢務(wù)公開，不斷拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道。通過開展“公眾開放日”活動，推行人民監(jiān)督員制度和開門評院等活動，最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是在“三萬”活動和“四進四訪”活動中推進群眾工作。堅持從慰問特殊村民、參加義務(wù)勞動，協(xié)助開展防汛抗旱，幫助改善服務(wù)條件等四個方面抓服務(wù)，解民憂，深受群眾好評。

（五）堅持從嚴治檢，著力提高隊伍素質(zhì)能力

我院認真貫徹依法建院、從嚴治檢方針，按照基層院“四化”建設(shè)（執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代 6

化）的要求，始終把建設(shè)一支黨和人民信賴的、有戰(zhàn)斗力的檢察隊伍抓在手里不放松，著力提高隊伍素質(zhì)能力。一是堅持政治教育不放松。每年年初，堅持在全院干警中開展以整頓紀律作風(fēng)為主題的教育整訓(xùn)活動。近年來，相繼在干警中開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動等專項教育活動，切實提高了干警的思想政治素質(zhì)。二是堅持業(yè)務(wù)教育不放松。堅持不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，先后組織學(xué)習(xí)了修改后的《憲法》、新頒布的《行政許可法》、《刑法修正案

（八）》以及省院制定的《規(guī)范化文本》，不斷完善學(xué)習(xí)制度，堅持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，開展崗位練兵與形式多樣的競賽活動相結(jié)合，加強學(xué)習(xí)教育與鼓勵參加司法考試相結(jié)合，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)水平，全面提升法律監(jiān)督能力，先后有7名干警通過了司法考試。在學(xué)歷教育方面，采取在崗學(xué)習(xí)和鼓勵干警參加業(yè)余、函授學(xué)習(xí)等形式強化學(xué)歷教育，干警的文化結(jié)構(gòu)有了明顯改善。三是堅持監(jiān)督制約不放松。相繼開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“素能建設(shè)年”、“強化檢察管理年”活動，堅持用制度管人、管事、理財，開展檢務(wù)督察活動，制訂實施《廉政保證金制度》等措施加強內(nèi)部監(jiān)督。通過深化檢務(wù)公開、公眾開放日、聘請人民監(jiān)督員、開展執(zhí)法檢查、邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作等活動，強化外部監(jiān)督。四是堅持機關(guān)建設(shè)不放松。積 7

極爭取縣委、縣政府的支持，充分利用有限的經(jīng)費，先后完成了局域網(wǎng)、專線網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)和同步錄音錄像系統(tǒng)等建設(shè)，完成了監(jiān)控室、詢問室和辦案工作區(qū)建設(shè)，添置了交通、通訊工具，不斷搞好機關(guān)的綠化、美化和亮化，在辦案科技化、辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化等方面邁上了新臺階，機關(guān)環(huán)境和辦公條件得到明顯改善。同時，認真組織開展工間操、籃球賽、紅歌合唱、演講比賽等活動，不斷豐富干警的文體生活。

通過近五年的努力，我院獲得“全國檢察機關(guān)文明接待室”、“全國檢察機關(guān)二級規(guī)范化駐所檢察室”、“省級文明單位”、“省特級檔案室”、“全省文明受理接待中心”、“全市先進基層黨組織”、“全市先進檢察院”、“全市政法工作先進單位”等多項榮譽。全院涌現(xiàn)多項亮點工作，“作風(fēng)建設(shè)”、“檢務(wù)督察”、“群眾工作”先后在全省作經(jīng)驗交流。并有一大批先進科室和先進個人受到表彰獎勵。

各位代表，幾年來檢察工作的進步和發(fā)展，是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府關(guān)心、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾的大力支持下取得的。在此，我代表縣檢察院全體干警對各位表示衷心的感謝！

回顧幾年的工作，我們也清醒地看到，檢察工作和檢察隊伍還存在一些問題和不足，主要是：法律監(jiān)督能力與現(xiàn)代法治要求還不相適應(yīng)，檢察業(yè)務(wù)規(guī)范管理還需要進一步完善，隊伍綜合素質(zhì)離人民群眾的司法需求還有一定差距，經(jīng)費不足、人 8

才缺乏等困難依然存在，這些問題和不足，還需不斷加以克服和改進。

二、當(dāng)前和今后一段時期的工作意見

今后一段時期，我院將以“十三檢”會議精神為指導(dǎo)，以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為方向，以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，以隊伍建設(shè)為根本，以深化改革為動力，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇于進取，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。

1、進一步認清肩負的政治責(zé)任和歷史使命，全力服務(wù)××經(jīng)濟社會發(fā)展大局。圍繞中心，服務(wù)大局，是黨中央的明確要求，是檢察機關(guān)任何時候都必須堅持的重大政治任務(wù)和歷史使命。我們一定要把檢察工作擺到××經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃和推進，立足運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等檢察職能，注意辦案的方式方法，努力為××經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、進一步堅定政治立場和政治本色，持續(xù)深化檢察群眾工作。始終把人民放在心中最高位置，是我們黨始終如一的根本政治立場和鮮明政治本色，是胡錦濤總書記“七一”講話的重要內(nèi)容，也是***同志對檢察工作提出的明確要求。我們一定要認真貫徹省委《關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的決定》和省院《關(guān)于加強檢察機關(guān)群眾工作的指導(dǎo)意見》，不斷深化檢察群眾工作。

3、進一步堅持檢察機關(guān)的憲法定位和法律職責(zé)，切實加 9

強執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督工作。執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責(zé)。我們一定要以執(zhí)法辦案為中心，全面加強各項檢察工作。一要認真履行批捕、起訴職能；二要繼續(xù)深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪；三要不斷加強對訴訟活動的法律監(jiān)督；四要切實加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

4、進一步強化檢察人員的學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理，全面加強隊伍建設(shè)。按照基層院“四化”建設(shè)的要求，圍繞隊伍建設(shè)“六項工程”，堅持不懈地強化學(xué)習(xí)教育、加強監(jiān)督管理，促進檢察人員的全面發(fā)展。認真貫徹落實《中華人民共和國各級人大常委會監(jiān)督法》，主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，接受人大代表的監(jiān)督，努力改進和提高檢察工作。

各位代表，檢察工作責(zé)任重大，使命崇高。我們將認真貫徹本次會議精神，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界的廣泛監(jiān)督下，認真履行法律監(jiān)督職責(zé)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！