第一篇：在市森林資源保護(hù)監(jiān)督員聘請(qǐng)大會(huì)上的講話

今天召開(kāi)00市森林資源保護(hù)監(jiān)督員聘請(qǐng)大會(huì)，目的在于更好地貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》精神，進(jìn)一步加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的步伐。近幾年來(lái)，我市林業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，這是與各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及檢察、監(jiān)察、新聞媒體等部門對(duì)林業(yè)工作的關(guān)心支持分不開(kāi)的。在此，讓我代表全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工向各位領(lǐng)

導(dǎo)及監(jiān)督員表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！今天的會(huì)議，省林業(yè)局、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中親臨會(huì)議指導(dǎo)并要作講話，希望林業(yè)戰(zhàn)線干部職工及監(jiān)督員認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、近年來(lái)我市森林資源保護(hù)管理工作情況

00市是廣東省林業(yè)資源大市，也是我省重要生態(tài)屏障和粵港等地的重要飲用水源區(qū)。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持下，我市各級(jí)林業(yè)部門積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，采取有力措施，實(shí)行“嚴(yán)格保護(hù)，積極發(fā)展，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，永續(xù)利用”的原則，奮力打造林業(yè)生態(tài)市，取得了明顯成效。全市林業(yè)用地面積1832萬(wàn)畝，有林地面積1608萬(wàn)畝，林木蓄積量4230萬(wàn)立方米，森林覆蓋率為70.3%。

（一）抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境

建市以來(lái)，歷屆市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，尤其是新一屆市委、市政府把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置來(lái)抓，提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念。2007年6月6日，我代表林業(yè)局黨組向市委、市政府兩套班子聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)了林業(yè)工作，會(huì)后市委市政府聯(lián)席會(huì)議對(duì)林區(qū)分類管理、加強(qiáng)木材加工監(jiān)管、暫停速生豐產(chǎn)桉種植、林業(yè)體制改革等事項(xiàng)作出了決定。為此，我局抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，提出了今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)發(fā)展思路，力促將森林資源保護(hù)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作作為全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手的公益事業(yè)來(lái)抓，并成為全社會(huì)的共同責(zé)任。一是爭(zhēng)取政策。在深入基層調(diào)研、廣泛聽(tīng)取廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)我市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于在全市開(kāi)展無(wú)森林火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及無(wú)重特大森林火災(zāi)縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》、《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量的通知》等文件。這一系列文件的出臺(tái)，對(duì)我市今后林業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)有著深遠(yuǎn)影響和重大的指導(dǎo)意義。二是爭(zhēng)取投入。2007年?duì)幦?guó)家、省、市投入林業(yè)建設(shè)資金8900多萬(wàn)元，是建市以來(lái)投入資金最多的一年。按《決定》要求，從2008年至2012年，市財(cái)政在2007年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%。各縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，以后每年遞增20%。規(guī)劃建設(shè)市、縣級(jí)生態(tài)公益林60萬(wàn)畝，補(bǔ)償費(fèi)用參照省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全部由市、縣財(cái)政按2：8共同負(fù)擔(dān)；按每3000畝生態(tài)公益林配備1名專職護(hù)林員，經(jīng)費(fèi)從生態(tài)公益林補(bǔ)償資金18%中開(kāi)支；商品林按重點(diǎn)林區(qū)村配備2名、非重點(diǎn)林區(qū)村配備1名專職護(hù)林員共1400多名，按每月不低于300元標(biāo)準(zhǔn)全額由市、縣財(cái)政按1：9解決。三是完善機(jī)構(gòu)。增設(shè)“00市人民政府山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處辦公室”，追加5名編制充實(shí)到市森林公安分局刑警大隊(duì)和治安部門，力爭(zhēng)今年年底前理順全市林業(yè)工作站、木材檢查站管理體制，為保護(hù)森林資源提供組織保障。四是廣泛宣傳。今年1月4日，市委、市政府召開(kāi)了“00市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市總動(dòng)員電視電話會(huì)議”，市四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市直和中央、省駐00有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手及分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)干部及全市林業(yè)部門股級(jí)以上干部近1000人參加了會(huì)議，為加強(qiáng)森林資源保護(hù)培育，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市營(yíng)造了濃厚氛圍。

（二）從嚴(yán)治火，落實(shí)責(zé)任，遏制重大山火發(fā)生

保護(hù)資源，防火為先。我們突出抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是不斷強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府與各縣區(qū)政府、市森林防火指揮部與各成員單位、市林業(yè)局與各縣區(qū)林業(yè)局分別簽訂《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》，全面實(shí)行“三線”森林防火責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制度。2007年11月5日，市委市政府頒發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展無(wú)森林火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及無(wú)重特大森林火災(zāi)縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，制定了更完善、更有效、更嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施。我市開(kāi)展的森林防火創(chuàng)“雙無(wú)”活動(dòng)得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)及省林業(yè)局的充分肯定，00市長(zhǎng)在全省森林防火電視電話會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。二是努力推進(jìn)森林防火社會(huì)化。通過(guò)新聞媒體和各種途徑，把森林防火宣傳教育深入千家萬(wàn)戶，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火申報(bào)、審批、監(jiān)燒制度，嚴(yán)格執(zhí)行癡、呆、聾、啞、精神病人及未成年人監(jiān)護(hù)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)林區(qū)巡護(hù)登記制，嚴(yán)格執(zhí)行在森林防火高火險(xiǎn)期、節(jié)假日及重大政治活動(dòng)期間開(kāi)展防火督查制。三是全面提高林火的控制能力。全市有火情了望臺(tái)49座，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)70%；營(yíng)造生物防火林帶3733公里；組建專業(yè)

森林消防隊(duì)伍3支共110人，配備了護(hù)林員2902人。制定了《重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，使森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。

（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定

1、加強(qiáng)林木采伐管理。為進(jìn)一步抓好林木采伐源頭管理，我局在全省率先建立了林木采伐責(zé)任追究制度，2007年2月起，市與縣區(qū)林業(yè)部門簽訂了《00市林木采

伐管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，縣區(qū)林業(yè)局與“三員”（采伐調(diào)查設(shè)計(jì)員、監(jiān)砍員、驗(yàn)收員）分別簽訂《00市林木采伐伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)責(zé)任書(shū)》、《00市林木采伐伐中檢查責(zé)任書(shū)》、《00市林木采伐伐后驗(yàn)收責(zé)任書(shū)》。為掌握“四個(gè)責(zé)任書(shū)”的執(zhí)行情況，我局不定期派出督查組對(duì)各縣區(qū)林木采伐情況進(jìn)行追蹤和督查，并按責(zé)任書(shū)要求對(duì)違規(guī)的工作人員（2名林政股長(zhǎng)、2名林業(yè)站和木材站長(zhǎng)、4名伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)人員）進(jìn)行了調(diào)整工作崗位，對(duì)3個(gè)單位、4名林政人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),有效地加強(qiáng)了林木采伐源頭管理。

2、加強(qiáng)木材加工流通管理。積極探索木材經(jīng)營(yíng)加工管理機(jī)制，組織部分縣區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到外地學(xué)習(xí)借鑒木材加工廠招投標(biāo)做法和經(jīng)驗(yàn)，并在全市予以推廣。積極開(kāi)展木材加工廠清理整頓，全市木材加工廠數(shù)量大幅度減少，從2003年的652間減少到現(xiàn)在的311間。市政府以市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要的形式明確了加強(qiáng)木材加工監(jiān)管的工作措施和辦法，要求全市以原木為原材料的木材加工企業(yè)將從現(xiàn)有的311間減少到140間，并引入招投標(biāo)機(jī)制，全面實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。目前，00縣已完成了木材加工廠招投標(biāo)工作，其它縣區(qū)今年6月底全面完成。

3、加強(qiáng)林地保護(hù)管理。主要突出“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把林地保護(hù)管理列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，從而使我市“一區(qū)（市高新開(kāi)發(fā)區(qū)）六園（各縣區(qū)工業(yè)園）”和市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目全部依法辦理了征占用林地手續(xù)。二是強(qiáng)化用途管制。2007年全市審核征占林地項(xiàng)目46宗，面積4715畝，沒(méi)有突破全市使用林地總量控制指標(biāo)。三是強(qiáng)化審核管理。我局成立了“00市征占用林地審核小組”，凡涉及采石、采礦或征占用林地面積超過(guò)50畝以上的，我局派員到現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格把好審核關(guān)。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。制訂了《00市林地管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理的通知》等8份文件。為規(guī)范開(kāi)采礦藏行為，我局與有關(guān)部門配合，正在代市政府制訂依法有序開(kāi)采利用的管理辦法。五是強(qiáng)化清理整治。針對(duì)我市違法占用林地點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、又分散的實(shí)際情況，我局迅速組織成立專項(xiàng)調(diào)查組，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解和掌握真實(shí)情況。在未正式開(kāi)展清理整治前，先部署各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法占用林地開(kāi)展自查，市工作組奔赴各縣區(qū)后，會(huì)同縣區(qū)工作組分片包干，落實(shí)責(zé)任，對(duì)所在縣區(qū)違法占用林地項(xiàng)目逐一核查，登記造冊(cè)，開(kāi)展地毯式清理，不留死角，不留空白，不放過(guò)任何一個(gè)點(diǎn)，從而準(zhǔn)確地掌握了全市非法占用林地情況，做到底子清，情況明，為全面開(kāi)展清理整頓打下了良好基礎(chǔ)。其次是積極爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我局將《關(guān)于開(kāi)展非法占用林地清理檢查的情況報(bào)告》呈報(bào)市委、市政府，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委書(shū)記000、市長(zhǎng)000分別作了批示：要求林業(yè)部門組織開(kāi)展非法占用林地專項(xiàng)整治，敢于碰硬，善始善終，常抓不懈，加大執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)林地資源，維護(hù)生態(tài)及國(guó)土安全。在全市貫徹落實(shí)黨的十七大精神大會(huì)上，市委書(shū)記00、市長(zhǎng)000通報(bào)了我市非法占用林地開(kāi)采礦藏的情況，要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，公檢法等部門要積極介入，嚴(yán)明紀(jì)律，為打擊破壞林地違法犯罪行為營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。10月22日至24日,市委、市政府派出4名常委和2名副市長(zhǎng)親自掛帥,奔赴各縣區(qū)對(duì)礦產(chǎn)資源和非法占用林地整治進(jìn)行專項(xiàng)督查，肯定了非法占用林地整治工作，極大地鼓舞了林地整治工作人員的志氣。再次是集中整治。結(jié)合省“綠盾二號(hào)”行動(dòng)，從2007年8月6日起，市局組成5個(gè)督查組分赴五縣一區(qū)，開(kāi)展了違法占用林地重點(diǎn)是對(duì)非法采礦占用林地行為整治，共查處違法占用林地項(xiàng)目376個(gè)，成為建市以來(lái)規(guī)模最大、影響最廣、清理整治最徹底的專項(xiàng)行動(dòng)，多次得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

4、加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法管理。一是廣泛宣傳。編印《常用林業(yè)政策法律法規(guī)文件選編》5000本分發(fā)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和林業(yè)干部職工，并在“兩報(bào)（00日?qǐng)?bào)、晚報(bào)）兩臺(tái)（市電視臺(tái)、電臺(tái)）”以及《00林業(yè)網(wǎng)》上公布林業(yè)行政許可項(xiàng)目和舉報(bào)電話，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。二是建章立制。建立完善了林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、行政處罰案件核審會(huì)審、征占用林地審核等一系列制度，使全市處理的林業(yè)案件無(wú)出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟現(xiàn)象。三是重典整治。市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)簽訂了《林區(qū)治安目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，調(diào)動(dòng)了打擊涉林犯罪行為的積極性。先后在全市開(kāi)展了“綠盾行動(dòng)”、“春劍行動(dòng)”、“林木林地專項(xiàng)治理”、“林區(qū)禁種鏟毒行動(dòng)”、“霹靂行動(dòng)”等專項(xiàng)打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行動(dòng)，形成了強(qiáng)大的森林資源保護(hù)態(tài)勢(shì)。

二、森林資源保護(hù)管理工作中存在的主要問(wèn)題

由于我市森林資源分布面廣線長(zhǎng)，是“露天倉(cāng)庫(kù)”，受近年來(lái)木材價(jià)格飚升、交通公路改善等因素影響，特別是目前的林業(yè)部門管理體制不順，造成監(jiān)督管理不到位，措施不得力，打擊力度不夠，森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，甚至存在極少數(shù)人員執(zhí)法犯法、監(jiān)守自盜等現(xiàn)象。主要存在的問(wèn)題有：一是隊(duì)伍龐大，管理人員的素質(zhì)參差不齊。二是森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，局部地方還比較嚴(yán)重，對(duì)生態(tài)安全維護(hù)和森林資源保護(hù)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。三是一些地方規(guī)劃不縝密、指導(dǎo)管理力度不夠，造林沒(méi)有真正落到宜林荒山和火燒跡地，甚至存在毀林造林現(xiàn)象，群眾信訪案件增多。四是護(hù)林隊(duì)伍不健全，管護(hù)不到位。

三、努力方向

為了進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，我們大膽提出了聘請(qǐng)森林資源保護(hù)監(jiān)督員這一設(shè)想，這種做法在全省林業(yè)部門是史無(wú)前例的，得到了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持。為此，我局從市人大、政協(xié)及檢察、監(jiān)察、新聞媒體等部門聘請(qǐng)30名作為我市森林資源保護(hù)監(jiān)督員，為我市森林資源保護(hù)管理工作能廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和接受社會(huì)監(jiān)督奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。接下來(lái)，我們將以貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》等一系列文件精神為切入點(diǎn)，努力做到強(qiáng)化“二個(gè)監(jiān)督”：

（一）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。首先是建章立制。建立健全林業(yè)隊(duì)伍工作人員依法行政行為規(guī)范，加大森林公安民警和林政、檢查、種苗、森防、野保等執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，切實(shí)糾正林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍日常管理失之于“松、軟、寬”的傾向，努力形成用規(guī)章約束人，用禁令警誡人的長(zhǎng)效機(jī)制，形成比較完善且操作性較強(qiáng)的制度管理體系，使管理制度貫穿于日常工作中的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事。其次是嚴(yán)格執(zhí)法。林業(yè)執(zhí)法工作人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法，把握政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，切實(shí)提高林業(yè)綜合執(zhí)法辦案水平。對(duì)工作中存在不作為、亂作為、瀆職等違法行為的執(zhí)法人員，堅(jiān)決依法“從嚴(yán)、從重、從快”予以嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。同時(shí)，抓好對(duì)林業(yè)工程資金使用過(guò)程及加強(qiáng)資產(chǎn)和資金運(yùn)行情況的管理監(jiān)督，加大對(duì)林木資源采伐限額、征占用林地審核、野生動(dòng)植物管理等執(zhí)行情況和林業(yè)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督和檢查，防止不正確行使職權(quán)和瀆職及失職的現(xiàn)象發(fā)生。再次是突出抓好林業(yè)隊(duì)伍工作人員的生活監(jiān)督。延伸監(jiān)督鏈，加強(qiáng)對(duì)工作人員八小時(shí)之外的監(jiān)督，促使每一名工作人員依法行政、養(yǎng)成文明、健康的生活方式，切實(shí)做到“經(jīng)誘惑而不變，入暗室而不欺”，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德，注重防微杜漸，明辨是非，克己慎行，營(yíng)造一個(gè)干凈干事的工作氛圍。最后是加強(qiáng)專項(xiàng)督查。鐵腕開(kāi)展四個(gè)方面專項(xiàng)督查：①重點(diǎn)制止和查處違規(guī)種植桉樹(shù)的行為，嚴(yán)肅查處林業(yè)部門工作人員在貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》中不作為、設(shè)置障礙、弄虛作假、違反廉潔自律規(guī)定、徇私舞弊、以權(quán)謀私等行為；②重點(diǎn)查處隱瞞火情、不按規(guī)定及時(shí)組織撲救山火等瀆職及不作為行為，查處違規(guī)煉山、越權(quán)批準(zhǔn)煉山等行為；③重點(diǎn)查處非法采伐、無(wú)證加工、無(wú)證運(yùn)輸木材等違法犯罪行為，查處林業(yè)部門工作人員在林木采伐及木材加工流通監(jiān)管過(guò)程中瀆職不作為及內(nèi)外勾結(jié)的行為；④重點(diǎn)查處林業(yè)部門越權(quán)審批林地及在林地管理過(guò)程中瀆職及不作為行為。通過(guò)抓好4個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法督查管理，依法查處林業(yè)涉法涉訴案件，主動(dòng)協(xié)調(diào)好縣、鎮(zhèn)、村之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，努力營(yíng)造和諧共贏的林業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保市委、市政府決定及林業(yè)重大工作決策落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化外部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)隊(duì)伍行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是依法治林的重要保障，是確保全面、嚴(yán)格、公正執(zhí)法的重要手段。為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，我局從市人大代表、政協(xié)委員及檢察、監(jiān)察、新聞媒體等部門聘請(qǐng)了30名森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，力求建立一支保護(hù)森林資源義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。目的是加大對(duì)林業(yè)干部隊(duì)伍的外部監(jiān)督力度，拓寬外部監(jiān)督渠道，采取各種措施，形成監(jiān)管合力，不斷改進(jìn)工作，全面加強(qiáng)林業(yè)依法辦事的外部公開(kāi)監(jiān)督。同時(shí)，也希望各位監(jiān)督員在受聘期間，通過(guò)明察暗訪等各種渠道，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)工作人員的行為、廉政建設(shè)等情況實(shí)行監(jiān)督。我們將誠(chéng)懇自覺(jué)地接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等部門及社會(huì)各界人士的監(jiān)督，聽(tīng)取監(jiān)督員的呼聲和建議，提高林業(yè)部門依法行政及管理水平，樹(shù)立林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的良好形象，為維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出林業(yè)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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第二篇：在全市森林資源保護(hù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市森林資源保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省林政管理工作會(huì)議以及3月6日市局召開(kāi)的全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)我市森林資源保護(hù)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前森林資源保護(hù)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題，研究部署今年森林資源保護(hù)工作。剛才，00同志總結(jié)了去年以來(lái)我市森林資源保護(hù)工作成績(jī)及存在問(wèn)題，并對(duì)今后森

林資源保護(hù)管理工作進(jìn)行了具體部署，00同志就近期如何做好森林公安執(zhí)法工作作了布置安排。兩位同志講得很好，我完全贊同。下面，就如何做好今年森林資源保護(hù)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好森林資源保護(hù)工作的重要性和緊迫性

森林資源是林業(yè)生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有森林資源數(shù)量的增長(zhǎng)和質(zhì)量的提高，就不是又好又快發(fā)展的林業(yè)?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，第一要義是就是保護(hù)、發(fā)展森林資源，增加森林總量和提高森林質(zhì)量，充分實(shí)現(xiàn)和提升林業(yè)的三大功能，人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。因此，保護(hù)和發(fā)展森林資源始終是林業(yè)工作的核心和重點(diǎn)，是林業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年11月13日國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在全國(guó)森林資源保護(hù)工作會(huì)議上指出，森林資源保護(hù)在林業(yè)建設(shè)全局中具有十分重要的地位和作用，保護(hù)和發(fā)展森林資源始終是林業(yè)工作的核心任務(wù)，一定要充分認(rèn)識(shí)森林資源保護(hù)在生態(tài)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用，在生態(tài)文化培育中的突出作用。歷屆市委、市政府高度重視森林資源保護(hù)工作,新一屆市委、市政府更加高度重視森林資源保護(hù)工作，特別是市委書(shū)記00同志到任以來(lái)，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”、“保護(hù)也是發(fā)展”的發(fā)展理念，提出了“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展，注重民生，構(gòu)建和諧”的十六字工作方針，科學(xué)準(zhǔn)確地把00城市形象定位為“客家古邑·萬(wàn)綠00”的山水園林城市目標(biāo)。就是在這個(gè)大背景前提下，今年初市委、市政府以1號(hào)文件形式出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》（以下簡(jiǎn)稱市委《決定》），足以體現(xiàn)了市委市政府對(duì)林業(yè)的高度重視，足以表明了市委市政府對(duì)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的堅(jiān)定決心。與此同時(shí)，我市的森林資源保護(hù)工作也引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。在最近召開(kāi)的市五屆人大三次會(huì)議期間，市人大代表圍繞加大林業(yè)管理力度、制止大面積盜伐林木、營(yíng)造風(fēng)景林、加強(qiáng)木材流通管理等內(nèi)容提出了建議。其中周輝澤等代表提出的《關(guān)于加大林業(yè)管理力度，促進(jìn)生態(tài)河源建設(shè)》的建議被列為重點(diǎn)建議，凡被列為重點(diǎn)建議的，市人大代表將會(huì)進(jìn)行視察，有關(guān)部門密切跟蹤。因此，做好當(dāng)前我市森林資源保護(hù)工作比任何時(shí)候更重要，任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。希望大家要有高度的政治敏感性，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立危機(jī)感和憂患意識(shí)，樹(shù)立事業(yè)心和責(zé)任心，下狠心，用猛藥，動(dòng)真格，敢碰硬，做到“責(zé)不到位就換位，不換腦筋就換人”，高度重視做好森林資源保護(hù)各項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化依法治林，扎實(shí)推進(jìn)我市森林資源保護(hù)工作

黨的十七大明確提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，為推進(jìn)新時(shí)期的森林資源保護(hù)工作提出了新的要求，明確了新的任務(wù)。我們一定要以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大森林資源保護(hù)工作力度，強(qiáng)化依法行政，努力開(kāi)創(chuàng)我市森林資源保護(hù)工作新局面，促進(jìn)森林資源保護(hù)工作上新臺(tái)階。

（一）要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立依法治林意識(shí)。管理和保護(hù)好森林資源是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不單單是森林資源保護(hù)管理部門的事，它涵蓋了從種苗選育早植樹(shù)造林、中幼林撫育到森林資源的管護(hù)，從森林采伐到木材管理利用的全過(guò)程和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及社會(huì)的多個(gè)方面。我們要用生態(tài)林業(yè)的觀點(diǎn)發(fā)展林業(yè)，用可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)林業(yè)，樹(shù)立宏觀森林資源觀念，從整體上管理森林資源。只有在思想觀念上產(chǎn)生新的突破，才能在管理手段上有新突破。因此，森林資源保護(hù)管理工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，依法治林，開(kāi)創(chuàng)新局面，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是要從注重對(duì)破壞森林案件的查處工作轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)資源保護(hù)管理基礎(chǔ)工作上來(lái)，把著力點(diǎn)放在提高管理能力和水平上來(lái)，防患于未然，抓好森林資源保護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)定措施的落實(shí)；二是要從事前審批轉(zhuǎn)移到事中和事后的監(jiān)管上來(lái)，把著力點(diǎn)放在更高層次的全過(guò)程監(jiān)管上；三是要從注重行政手段保護(hù)轉(zhuǎn)移到注重法律、行政和經(jīng)濟(jì)等綜合手段保護(hù)上來(lái)，把著力點(diǎn)放在執(zhí)法監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)上；四是要從對(duì)森林資源的被動(dòng)保護(hù)為主轉(zhuǎn)移到主動(dòng)預(yù)防上來(lái)，把著力點(diǎn)放在宣傳、教育、疏導(dǎo)等預(yù)防上。

（二）要堅(jiān)持以貫徹落實(shí)市委《決定》精神為主線，全面推進(jìn)依法治林工作，確保森林資源安全。市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》是一份內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)，與森林資源保護(hù)密切相關(guān)的重要文件，對(duì)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作提出了明確要求，是做好

第三篇：市文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員聘請(qǐng)大會(huì)主持詞

市文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員聘請(qǐng)大會(huì)主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為促進(jìn)我市文化市場(chǎng)的健康發(fā)展，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局特向社會(huì)聘請(qǐng)了位市文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)市文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員聘請(qǐng)大會(huì)，向各位監(jiān)督員頒發(fā)聘書(shū)。

首先，我介紹一下出席大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，蒞臨今天大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有，市領(lǐng)導(dǎo)同志，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志，以及參加今天活動(dòng)的同志。

讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來(lái)表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

今天的大會(huì)共有四項(xiàng)議程，首先請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)為各位監(jiān)督員頒發(fā)聘書(shū)，接下來(lái)請(qǐng)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

同志講話，然后由監(jiān)督員代表同志作表態(tài)發(fā)言，最后請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)同志作重要講話。

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)督員頒發(fā)聘書(shū)，大家掌聲歡迎。

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志講話，大家掌聲歡迎。

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)監(jiān)督員代表同志發(fā)言，大家掌聲歡迎。

下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程讓我們以熱烈的掌聲歡迎市領(lǐng)導(dǎo)

同志作重要講話。

會(huì)上剛才、兩位領(lǐng)導(dǎo)分別為我們做了重要發(fā)言，它充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化市場(chǎng)的關(guān)心和重視，這也是我們干好工作的巨大動(dòng)力。他們的講話對(duì)我們所有義務(wù)監(jiān)督員都寄予了厚望，對(duì)我們今后開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作都具有十分重要的指導(dǎo)意義。大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)，牢記在心，并自覺(jué)地運(yùn)用到今后各自的具體工作之中。

下面我們開(kāi)始對(duì)文化市場(chǎng)管理知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)前我先來(lái)介紹一下老師。擔(dān)任本次培訓(xùn)授課的老師是市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局稽查一、二、三科的三位科長(zhǎng)，他們具有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和授課經(jīng)驗(yàn)，是在座全體監(jiān)督人員的良師益友。我希望每一位監(jiān)督員同志都要專心聽(tīng)講，認(rèn)真做好筆記，積極用心領(lǐng)悟，切實(shí)做到學(xué)有所獲，學(xué)而能用，盡早成為規(guī)范文化市場(chǎng)秩序和促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮的中堅(jiān)力量。

下面首先由市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局稽查一科同志給大家授課，大家掌聲歡迎。

第四篇：在聘請(qǐng)行評(píng)監(jiān)督員儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里誠(chéng)邀各位擔(dān)任我們住建系統(tǒng)的行風(fēng)監(jiān)督員，委托各位擔(dān)當(dāng)起住建系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督的重任。在此，我代表住建系統(tǒng)全體干部職工向各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員的主要目的是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)我們住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保障各項(xiàng)民主評(píng)議活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。行風(fēng)監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞社情民意，監(jiān)督部門行風(fēng)問(wèn)題整改的職責(zé)，是我們住建系統(tǒng)聯(lián)系廣大服務(wù)對(duì)象和人民群眾的橋梁和紐帶。我們這次之所以聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，就是要緊緊依靠廣大人民群眾，在強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制上加大力度。聘請(qǐng)監(jiān)督員是在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，是把行風(fēng)建設(shè)置于人民群眾和社會(huì)監(jiān)督之下的成功經(jīng)驗(yàn)。檢驗(yàn)住建系統(tǒng)各部門的工作，不能只聽(tīng)匯報(bào)，也不能僅憑自我感覺(jué)，主要是要聽(tīng)一聽(tīng)廣大群眾的意見(jiàn)和反映，由群眾來(lái)監(jiān)督、評(píng)議和檢驗(yàn)，才是最客觀最公正的。

（一）聘請(qǐng)監(jiān)督員是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障。今年縣住建局將切實(shí)以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題和糾正部門、行業(yè)中的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。這些措施能否得到落實(shí)，這些問(wèn)題能否解決，一個(gè)重要的保障就是監(jiān)督。我希望各位監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，深入到住建系統(tǒng)各個(gè)部位各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)我們的依法行政、行為規(guī)范、廉潔從政、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等各方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向我局反饋，督促我們整改提高，實(shí)現(xiàn)群眾滿意的最高目標(biāo)。

（二）聘請(qǐng)監(jiān)督員是我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)所需。今年全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作有三大主業(yè)和四門主課。在如此重大任務(wù)面前，沒(méi)有扎實(shí)的思想作風(fēng)，沒(méi)有一流的服務(wù)質(zhì)量，沒(méi)有高效的工作效率是完不成的。面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們能否完成各項(xiàng)工作任務(wù)，能否讓群眾滿意，就必須接受群眾的監(jiān)督。這次，我們的監(jiān)督員當(dāng)中有兩代表一委員、有機(jī)關(guān)干部，都具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作能力，素質(zhì)很高、范圍廣泛、代表性強(qiáng)，大家所處的位置不一樣，所以看問(wèn)題的角度不一樣，思路不一樣。聘請(qǐng)你們，我們就多了一面“鏡子”，可以更多地看到我們過(guò)去工作中的不足，發(fā)現(xiàn)目前工作中存在的新情況新問(wèn)題；我們就多了一些“參謀”，可以針對(duì)新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的新辦法，可以多視角多層次地評(píng)價(jià)我們工作的得與失。

（三）聘請(qǐng)監(jiān)督員是提高住建系統(tǒng)干部隊(duì)伍依法行政水平的必然選擇。近年來(lái),在社會(huì)各界的幫助和支持下，我局為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好跨越式發(fā)展做出了不懈的努力，取得了一些成績(jī)，但是對(duì)照上級(jí)的要求和人民群眾的期望仍存在一定差距。一是系統(tǒng)內(nèi)部的行風(fēng)建設(shè)，發(fā)展不夠平衡。二是在自身建設(shè)方面還有一定差距。三是在工作作風(fēng)和廉政意識(shí)方面有薄弱環(huán)節(jié)。四是宣傳教育的力度、深度還有待加大等。面對(duì)現(xiàn)狀，我們必須以轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)為突破口，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政水平。實(shí)踐證明，要解決干部的作風(fēng)問(wèn)題，提高管理水平，一個(gè)最好的辦法就是監(jiān)督，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督，各項(xiàng)措施就是“一紙空文”。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，讓監(jiān)督員深入到我們的機(jī)關(guān)，對(duì)我們干部的一言一行進(jìn)行監(jiān)督，哪里有問(wèn)題哪里就有監(jiān)督，哪里有問(wèn)題哪里就必須整改提高，只有這樣我們的工作才能改進(jìn)，我們的管理水平才能提高，人民群眾才能真正滿意。

下面，我就如何做好監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供你們參考。

一要克服顧慮，樹(shù)立監(jiān)督就是關(guān)心愛(ài)護(hù)的觀念。對(duì)住建系統(tǒng)干部隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，目的是為了加強(qiáng)住建系統(tǒng)自身建設(shè)，更好地樹(shù)立起“公正嚴(yán)明、高效廉潔”的良好形象；對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，目的是為了更好地愛(ài)護(hù)干部、教育干部、幫助干部，保證干部的健康成長(zhǎng)。為此，我們懇請(qǐng)并歡迎各位，發(fā)揚(yáng)你們作為行評(píng)監(jiān)督員的那種勇于監(jiān)督、敢于監(jiān)督精神，大膽開(kāi)展工作，對(duì)我局全體干部隊(duì)伍進(jìn)行廣泛監(jiān)督，多向我們反映情況，及時(shí)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)。

二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷探索社會(huì)監(jiān)督的新形式。作為社會(huì)特邀監(jiān)督員，既沒(méi)有什么報(bào)酬，也沒(méi)有什么待遇，但卻體現(xiàn)了我們局黨委和全局干部職工對(duì)你們的信任。所以從某種意義上說(shuō)，社會(huì)特邀監(jiān)督員不僅是一份義務(wù)，還是一種責(zé)任。希望大家結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)工作交往、日常生活接觸等途徑，主動(dòng)了解群眾對(duì)我局工作和干部隊(duì)伍在廉潔自律、工作作風(fēng)、工作效率等方面的意見(jiàn)建議，廣泛收集情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋群眾呼聲。同時(shí)，也要配合我局做好有關(guān)工作、政策的宣傳解釋，讓市民群眾更加了解城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、理解城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。

三要相互配合，共同做好監(jiān)督工作。監(jiān)督員要及時(shí)同我局搞好溝通協(xié)調(diào)，共同把監(jiān)督工作做好。具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要主動(dòng)與特邀監(jiān)督員溝通聯(lián)系。局將不定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督員反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議。同時(shí)，我們也將努力為各位監(jiān)督員開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。一是提供資料。不定期向大家提供我局有關(guān)資料；二是定期活動(dòng)。每月召開(kāi)1-2次監(jiān)督員專題會(huì)議，既及時(shí)通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，同時(shí)，也讓監(jiān)督員適時(shí)參與我們的工作，方便全面了解工商，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用；三是樂(lè)于接受監(jiān)督。在這里，我首先表個(gè)態(tài)，一定帶頭接受監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以身作則，樂(lè)意和自覺(jué)接受監(jiān)督，機(jī)關(guān)各股室尤其是業(yè)務(wù)股室要虛心接受批評(píng)監(jiān)督，為社會(huì)特邀監(jiān)督員順利開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于監(jiān)督員和社會(huì)各界反映、提出的問(wèn)題，我們將認(rèn)真組織研究，深刻剖析原因，及時(shí)采取有效措施，切實(shí)加以解決，并適時(shí)通報(bào)結(jié)果。

最后，我真誠(chéng)地希望各位監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命，為加強(qiáng)我局的隊(duì)伍建設(shè)尤其是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)住建工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在聘請(qǐng)重點(diǎn)工程特約監(jiān)督員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們ＸＸ市紀(jì)委、監(jiān)察局很高興地邀請(qǐng)到在座20位政治思想好、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的工程技術(shù)人員作為ＸＸ市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目特邀監(jiān)督員，共同參與我們對(duì)重大項(xiàng)目的監(jiān)督。我代表市紀(jì)委、市監(jiān)察局對(duì)在座各位的積極參與和對(duì)我們工作的幫助表示由衷的感謝！

從全國(guó)通報(bào)的查案情況及我市查案執(zhí)紀(jì)情況來(lái)看，工程領(lǐng)域仍是產(chǎn)生腐敗的高發(fā)領(lǐng)域。在全國(guó)交通領(lǐng)域尤其是高速公路工程上，多位職高權(quán)大的高官倒下。從我們ＸＸ的情況看，也多多少少出了一些問(wèn)題，99年水利局施榮希案，涉及金額1300萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移資金740多萬(wàn)元；南海路工程中有一施工單位虛報(bào)土方數(shù)量?jī)r(jià)值400多萬(wàn)元；在去年5月沿江公路土方招投標(biāo)中，由于我們監(jiān)察局、交通局、反貪局、審計(jì)局監(jiān)督有力到位，制止了一起涉及串標(biāo)抬高標(biāo)底的違規(guī)行為，將節(jié)約政府投資近400萬(wàn)元；還有醫(yī)藥公司案件、海南中學(xué)案件、三廠職業(yè)中學(xué)案件等等，工作上稍有疏忽，幾百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元資金將流失，教訓(xùn)十分深刻，我們必須引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。

工程建設(shè)監(jiān)督，外行看熱鬧，內(nèi)行看門道，尤其是政府投資較大項(xiàng)目的重點(diǎn)工程，投入資金大，關(guān)系到老百姓的切身利益，是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。如何把黨和政府的錢用在刀刃上，用好人民給予的權(quán)力，使政府重點(diǎn)工程真正成為人民群眾滿意的放心工程、陽(yáng)光工程、德政工程、民心工程，這就需要我們監(jiān)察部門實(shí)施有效的監(jiān)督，我們強(qiáng)調(diào)的是有效監(jiān)督。2005年是我市貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越社會(huì)大發(fā)展能力大提升三大目標(biāo)的重要一年，今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目已經(jīng)明確，我們紀(jì)委監(jiān)察局將認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)察，圍繞市委中心工作，圍繞ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程的有效監(jiān)督。市委徐永兵書(shū)記、湯仲飛市長(zhǎng)在年初多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管，近期市委市政府將出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理的若干制度，這是市委、市政府對(duì)我們監(jiān)察部門、建設(shè)主管部門提出的新要求。

要真正做好一個(gè)工程，必須加強(qiáng)對(duì)工程的招投標(biāo)、工程的質(zhì)量、工程合同的簽訂、大宗材料的采購(gòu)、監(jiān)理履行職責(zé)情況、資金的撥付、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算的審核等等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。要真正對(duì)工程監(jiān)好管好，必須做到敢于監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督。這次聘請(qǐng)重點(diǎn)工程特約監(jiān)督員，目的在于彌補(bǔ)我們行政監(jiān)察機(jī)關(guān)人員專業(yè)知識(shí)的不足，解決對(duì)工程質(zhì)量技術(shù)上不會(huì)監(jiān)、監(jiān)督不到位的問(wèn)題，確保工程質(zhì)量。各位特約監(jiān)督員的主要工作是協(xié)助我們行政監(jiān)察部門對(duì)政府投資重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，參與工程質(zhì)量的抽查，參與我們對(duì)重點(diǎn)工程的明查暗訪。在監(jiān)督檢查時(shí)，你們要按照行業(yè)道德規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、施工工藝等作出客觀公正的評(píng)價(jià)。

同志們，你們被聘為重點(diǎn)工程特約監(jiān)督員，是我們對(duì)你們的信任，也是人民群眾對(duì)你們的重托，更是你們自己的驕傲，你們?cè)谕两üこ?、道路工程、橋梁工程、水利工程、裝飾裝璜工程方面都有較深的造詣，有很高的專業(yè)水平。有你們的支持，我們對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督就更有信心了。雖然這項(xiàng)工作很辛苦，沒(méi)有豐厚的報(bào)酬，可能還要得罪人，但我們相信你們能正確處理好全局與局部的關(guān)系，勤勤業(yè)業(yè)做好這項(xiàng)工作。相信通過(guò)大家的共同努力，一個(gè)個(gè)造價(jià)低、質(zhì)量?jī)?yōu)的工程項(xiàng)目將會(huì)展現(xiàn)在全市人民的面前，ＸＸ的投資環(huán)境將會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化。