第一篇：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知

財(cái)稅[2009]113號(hào)

2009-10-08 20:07

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)總局、地方稅務(wù)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施后，一些地區(qū)反映固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍不夠明確。為解決執(zhí)行中存在的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內(nèi)生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)的房屋或者場所，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為“02”的房屋；所稱構(gòu)筑物，是指人們不在其內(nèi)生產(chǎn)、生活的人工建造物，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為“03”的構(gòu)筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產(chǎn)資源及土地上生長的植物。

《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-1994）電子版可在財(cái)政部或國家稅務(wù)總局網(wǎng)站查詢。

以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無論在會(huì)計(jì)處理上是否單獨(dú)記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。附屬設(shè)備和配套設(shè)施是指：給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二○○九年九月九日

關(guān)注：311-390

第二篇：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知

財(cái)稅[2012]27號(hào)

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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2011]4號(hào)）精神，為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅政策通知如下：

一、集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在2017年12月31日前自獲利起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

二、集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，在2017年12月31日前自獲利起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

三、我國境內(nèi)新辦的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在2017年12月31日前自獲利起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

四、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

五、符合條件的軟件企業(yè)按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2011]100號(hào)）規(guī)定取得的即征即退增值稅款，由企業(yè)專項(xiàng)用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。

六、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

七、企業(yè)外購的軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年（含）。

八、集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年（含）。

九、本通知所稱集成電路生產(chǎn)企業(yè)，是指以單片集成電路、多芯片集成電路、混合集成電路制造為主營業(yè)務(wù)并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)：

（一）依法在中國境內(nèi)成立并經(jīng)認(rèn)定取得集成電路生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的法人企業(yè)；

（二）簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；

（三）擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，且當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入（主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和，下同）總額的比例不低于5%；其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（四）集成電路制造銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%；

（五）具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力，并獲得有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證（包括ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、人力資源能力認(rèn)證等）；

（六）具有與集成電路生產(chǎn)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等基本條件。《集成電路生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

十、本通知所稱集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)或符合條件的軟件企業(yè)，是指以集成電路設(shè)計(jì)或軟件產(chǎn)品開發(fā)為主營業(yè)務(wù)并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)：

（一）2011年1月1日后依法在中國境內(nèi)成立并經(jīng)認(rèn)定取得集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)或軟件企業(yè)資質(zhì)的法人企業(yè)；

（二）簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；

（三）擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，且當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額的比例不低于6%；其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用金額占研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（四）集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的集成電路設(shè)計(jì)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%，其中集成電路自主設(shè)計(jì)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于50%；軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%），其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不

低于30%）；

（五）主營業(yè)務(wù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中軟件產(chǎn)品擁有省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可的軟件檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測證明材料和軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》；

（六）具有保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運(yùn)行的過程文檔記錄；

（七）具有與集成電路設(shè)計(jì)或者軟件開發(fā)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境（如EDA工具、合法的開發(fā)工具等），以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境；

《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

十一、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)在滿足本通知

第十條規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門根據(jù)國家規(guī)劃布局支持領(lǐng)域的要求，結(jié)合企業(yè)集成電路設(shè)計(jì)銷售（營業(yè)）收入或軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、盈利等情況進(jìn)行綜合評(píng)比，實(shí)行總量控制、擇優(yōu)認(rèn)定。

《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

十二、本通知所稱新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅[2006]1號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

十三、本通知所稱研究開發(fā)費(fèi)用政策口徑按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)[2008]116號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

十四、本通知所稱獲利，是指該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額大于零的納稅。

十五、本通知所稱集成電路設(shè)計(jì)銷售（營業(yè)）收入，是指集成電路企業(yè)從事集成電路（IC）功能研發(fā)、設(shè)計(jì)并銷售的收入。

十六、本通知所稱軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入，是指軟件企業(yè)從事計(jì)算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或嵌入式軟件等軟件產(chǎn)品開發(fā)并銷售的收入，以及信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)等技術(shù)服務(wù)收入。

十七、符合本通知規(guī)定須經(jīng)認(rèn)定后享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)在獲利當(dāng)年或次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)。如果在獲利次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)，該企業(yè)可從獲利起享受相應(yīng)的定期減免稅優(yōu)惠；如果在獲利次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之后取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)，該企業(yè)應(yīng)在取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)起，就其從獲利起計(jì)算的優(yōu)惠期的剩余年限享受相應(yīng)的定期減免優(yōu)惠。

十八、符合本通知規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)在終了之日起4個(gè)月內(nèi)，按照本通知及《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)[2008]111號(hào)）的規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)。在辦理減免稅手續(xù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提供具有法律效力的證明材料。

十九、享受上述稅收優(yōu)惠的企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其享受稅收優(yōu)惠的資格，并補(bǔ)繳已減免的企業(yè)所得稅稅款：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

二十、享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，其稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合享受稅收優(yōu)惠條件的，可暫停企業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠。

二十一、在2010年12月31日前，依照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2008]1號(hào)）第一條規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定并可享受原定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，可在本通知施行后繼續(xù)享受到期滿為止。二

十二、集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)等依照本通知規(guī)定可以享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他相同方式優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇一項(xiàng)最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不疊加享受。

二十三、本通知自2011年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2008]1號(hào)）第一條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)自2011年1月1日起停止執(zhí)行。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二○一二年四月二十日

第三篇：財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率的通知

財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率的通知

財(cái)稅[2002]12號(hào)

2002-01-09財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2002年1月1日起，增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除率由10%提高到13%。請遵照執(zhí)行。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二○○○年一月九日

第四篇：山東省國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)

山東省國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)

稅額抵扣管理的意見

【發(fā)文單位】 山東省國家稅務(wù)局

【發(fā)布文號(hào)】 魯國稅函〔2010〕235號(hào) 【發(fā)文日期】 2010-05-31 【是否有效】 全文有效

各市國家稅務(wù)局（不發(fā)青島）：

為進(jìn)一步強(qiáng)化增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）申報(bào)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的監(jiān)控管理，保障增值稅轉(zhuǎn)型成效，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，現(xiàn)制定如下意見：

一、準(zhǔn)確把握固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格劃分抵扣范圍

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)相關(guān)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，正確把握納稅人準(zhǔn)予抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保政策貫徹落實(shí)到位。

（一）固定資產(chǎn)是指使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。

不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物以及以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施不屬于固定資產(chǎn)抵扣范圍。其中建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物以及以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施的范圍以《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕113號(hào)）的規(guī)定為準(zhǔn)。根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》（財(cái)稅[2009]113號(hào)）規(guī)定，以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無論在會(huì)計(jì)處理上是否單獨(dú)記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。

附屬設(shè)備和配套設(shè)施是指：給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。

因此，屬于廠房附屬設(shè)備和配套設(shè)施的照明燈具其進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣。

（二）納稅人購進(jìn)下列固定資產(chǎn)不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：

1.專門用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)；

2.非正常損失的固定資產(chǎn)；

3.應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車、摩托車、游艇；

4.國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他不得抵扣的固定資產(chǎn)；

5.購進(jìn)第1至4項(xiàng)列舉的固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用。

二、落實(shí)審核查驗(yàn)責(zé)任，強(qiáng)化固定資產(chǎn)項(xiàng)目日常監(jiān)控

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人建立健全會(huì)計(jì)核算制度，正確設(shè)置賬簿和相關(guān)會(huì)計(jì)科目，在增值稅納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)正確填報(bào)《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況表》，并與《增值稅納稅申報(bào)表》及附表中相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性。對(duì)未按規(guī)定內(nèi)容及要求填報(bào)《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況表》及其相關(guān)資料的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令納稅人改正外，還應(yīng)按照征管法等法律法規(guī)的規(guī)定做相應(yīng)罰款處理。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣數(shù)額較大或有疑點(diǎn)的納稅人，從發(fā)票、資金及實(shí)物等方面加強(qiáng)對(duì)納稅人的日常監(jiān)控，防止納稅人弄虛作假。

（一）票據(jù)信息內(nèi)容的審核。對(duì)納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)取得的合法扣稅憑證，重點(diǎn)審核其票面貨物所填列名稱是否屬于固定資產(chǎn)抵扣范圍，是否屬于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所用的固定資產(chǎn)，發(fā)票開具時(shí)間與購貨驗(yàn)收時(shí)間、安裝（竣工）時(shí)間是否匹配等。

（二）對(duì)購進(jìn)固定資產(chǎn)資金流向的審核。對(duì)納稅人資金流向有疑問的，應(yīng)查驗(yàn)原始憑據(jù)，審核其是否按規(guī)定付款，資金流向、金額是否與銷售方及所購進(jìn)的固定資產(chǎn)實(shí)物相匹配。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)使用及處置情況進(jìn)行審核查驗(yàn)：

1.單筆金額較大或者累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)，要實(shí)地查看實(shí)物，調(diào)查生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)等，查明具體用途，并與購貨合同、發(fā)票、入庫憑證等進(jìn)行核對(duì)，查驗(yàn)是否與信息一致；

2.對(duì)固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，審查其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售等方面是否有明顯變化，投入產(chǎn)出是否配比，防止虛假投入；

3.發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)混合在建工程項(xiàng)目的企業(yè)，嚴(yán)格劃分購進(jìn)固定資產(chǎn)的實(shí)際用途，防止納稅人擴(kuò)大范圍多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情形；

4.對(duì)固定資產(chǎn)處置情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。固定資產(chǎn)發(fā)生非正常損失，是否進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出；轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的，嚴(yán)格審查所轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的購進(jìn)時(shí)間，按現(xiàn)行政策規(guī)定征稅。

三、實(shí)施重點(diǎn)核查評(píng)估，加大異常企業(yè)管理力度

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)納稅人固定資產(chǎn)抵扣的日常監(jiān)控情況，定期或者不定期進(jìn)行核查或納稅評(píng)估。對(duì)在固定資產(chǎn)抵扣方面存在異常的疑點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)作為重點(diǎn)核查評(píng)估對(duì)象。

（一）對(duì)存在以下情形的納稅人應(yīng)作為重點(diǎn)核查評(píng)估對(duì)象：

1.當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額中，主要項(xiàng)目是購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額；

2.進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)異常，與銷售額變動(dòng)幅度不匹配；

3.增值稅納稅申報(bào)情況明顯異常；

4.存在其他固定資產(chǎn)抵扣異常的。

（二）重點(diǎn)核查評(píng)估的主要內(nèi)容：

1.購進(jìn)的固定資產(chǎn)名稱與增值稅專用發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書填開的名稱是否完全一致，是否存在改變固定資產(chǎn)名稱的問題；

2.進(jìn)口固定資產(chǎn)取得海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書的同時(shí)，是否取得海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書，兩者記載的納稅時(shí)間、貨物名稱、數(shù)量、金額是否相符；委托代理進(jìn)口的，是否簽訂委托代理合同，是否與其相符；

3.機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、車輛購置稅完稅證明、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)合同等單據(jù)資料相關(guān)數(shù)據(jù)是否匹配，是否存在虛假購進(jìn)或者購進(jìn)個(gè)人生活消費(fèi)用的機(jī)動(dòng)車抵扣稅款的問題；

4.發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用與購進(jìn)業(yè)務(wù)是否相對(duì)應(yīng)，與單位運(yùn)價(jià)、運(yùn)輸里程等之間是否匹配，運(yùn)費(fèi)金額是否明顯偏高，存在不合理現(xiàn)象；

5.購進(jìn)的固定資產(chǎn)與資金規(guī)模、設(shè)備產(chǎn)能、物料消耗等相關(guān)業(yè)務(wù)是否匹配，以及其他需要核查的內(nèi)容。

經(jīng)核查評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除按照征管法及相關(guān)規(guī)定補(bǔ)稅罰款外，對(duì)納稅人有明顯偷逃稅款嫌疑的，應(yīng)及時(shí)移交稽查部門進(jìn)行查處。

四、建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，深化抵扣分析

納稅人累計(jì)投資額1000萬元（含）以上的重大固定資產(chǎn)投資及技改項(xiàng)目，應(yīng)列入市級(jí)以上重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)了解和掌握其固定資產(chǎn)投資及技改項(xiàng)目的立項(xiàng)、開工和稅款抵扣進(jìn)度情況，并于終了后30日內(nèi)填寫《市級(jí)固定資產(chǎn)抵扣重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件）上報(bào)市局。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)深入企業(yè)做好調(diào)查研究，掌握納稅人固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣變化趨勢、增減變動(dòng)的原因及規(guī)律，有針對(duì)性的做好固定資產(chǎn)抵扣及相關(guān)數(shù)據(jù)信息分析工作，為稅源分析預(yù)測及組織收入工作提供依據(jù)。

第五篇：財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的

財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》（財(cái)稅[2010]121號(hào)）第二條規(guī)定了免租金期使用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅納稅問題。無償使用與免租金期使用他人房產(chǎn)的稅務(wù)處理的討論又引起了關(guān)注。筆者就納稅人無償使用、免租金期使用他人房產(chǎn)的稅務(wù)處理作比較，以供納稅人參考。

一、無租使用與免租金期使用的區(qū)別

納稅人無償使用他人房產(chǎn)與免租金期使用他人房產(chǎn)，表面看來納稅人都無需支付租金給房產(chǎn)所有人，但兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，因而雙方的稅務(wù)處理也是不同的。

無租使用一般視為無償出借，而非租賃交易行為，其一個(gè)明顯的特征是使用人無需支付租金給產(chǎn)權(quán)所有人。

免收租金期間則應(yīng)基于發(fā)生的租賃事實(shí)，并在租賃交易中，租賃雙方約定一定時(shí)期租金為零的行為，從形式上可以表現(xiàn)為出租方根據(jù)約定在一定期限內(nèi)豁免承租方租金，承租方根據(jù)租賃約定在一定的期限內(nèi)當(dāng)然享受免予支付租金的權(quán)利。

因此，無租使用與免租金期使用他人房產(chǎn)表現(xiàn)形式是一樣的，即使用人無需支付對(duì)價(jià)。但實(shí)質(zhì)上是不同的，前者屬于無償使用，可視為無償出借，后者是一項(xiàng)租賃交易。

二、房產(chǎn)稅稅務(wù)處理

（一）無租使用的房產(chǎn)稅處理

《房產(chǎn)稅暫行條例》第二條規(guī)定，房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。

可見，房產(chǎn)稅原值上由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。但對(duì)無租適應(yīng)他人房產(chǎn)由特殊規(guī)定，財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定（[86]財(cái)稅地字第008號(hào)）第七條規(guī)定，納稅單位和個(gè)人無租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代繳納房產(chǎn)稅。《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2009]128號(hào)）第一條規(guī)定，無租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅。由于出租人無償?shù)靥峁┝朔慨a(chǎn)給別人使用，導(dǎo)致無出租收入。無法進(jìn)行從租征收房產(chǎn)稅，但也不能由于出現(xiàn)無租使用行為，而不征收房產(chǎn)稅，采用房產(chǎn)余值征收，便于管理。但根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》以及財(cái)稅[2009]128號(hào)的規(guī)定，在無租使用情況下，房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)主體仍為產(chǎn)權(quán)所有人，只是由使用人代為繳納房產(chǎn)稅。

（二）免租金期間房產(chǎn)稅處理

含有免租期的經(jīng)營租賃方式與無租使用有著本質(zhì)的區(qū)別，出租方提供免租期的目的還是為了獲得租金，并不是以不獲取租金為目的的無租租賃的。而租賃行為中，除特殊規(guī)定外，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人為房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人，承租方無需繳納和承擔(dān)房產(chǎn)稅。《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》（財(cái)稅[2010]121號(hào)）第二條規(guī)定，對(duì)出租房產(chǎn)，租賃雙方簽訂的租賃合同約定有免收租金期限的，免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。

例如，企業(yè)A于2008年1月1日將自有某房產(chǎn)出租給B公司用于生產(chǎn)經(jīng)營，雙方簽訂了一份租期為20年并且金額固定的租賃合同，雙方在合同中約定，前兩年（2008年1月1日～2010年12月31日）免收租金。也就是說在2008年1月1日～2010年12月31日之間為免收租金期限的，由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。

三、營業(yè)稅稅務(wù)處理

（一）無租使用的營業(yè)稅處理

《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，條例第一條所稱提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)，是指有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為。無租使用下，出租方無償提供房產(chǎn)給使用方，出租方未取得有償收入，因此，出租方不是營業(yè)稅稅納稅義務(wù)人。

（二）免租金期間營業(yè)稅處理

《營業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定，營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定，《營業(yè)稅暫行條例》第十二條所稱收訖營業(yè)收入款項(xiàng)，是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項(xiàng)。

《營業(yè)稅暫行條例》第十二條所稱取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，為書面合同確定的付款日期的當(dāng)天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。由于免租金期間租賃合同約定不支付租金，如上例中，租賃合同約定兩年（2008年1月1日～2010年12月31日）免收租金。2011年起，每年6月30日收取租金5000萬元，根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第十二條與《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十四條的規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)在2011年申報(bào)納稅繳納營業(yè)稅2500元（50000×5%）。

四、企業(yè)所得稅處理

（一）無租使用的企業(yè)所得稅處理

無租使用房產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務(wù)處理主要取決于是否是關(guān)聯(lián)方。一般情況下基本上是關(guān)聯(lián)方無租使用房產(chǎn)，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十一條規(guī)定：“企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來，不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。”又根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百二十三條規(guī)定：“企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來，不符合獨(dú)立交易原則，或者企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的安排的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)在該業(yè)務(wù)發(fā)生的納稅起10年內(nèi)，進(jìn)行納稅調(diào)整。”

因此，關(guān)聯(lián)方無租使用房產(chǎn)，應(yīng)按照經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整后的價(jià)格確認(rèn)租金收入，計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。如果無償提供房屋給其他單位使用如不屬于關(guān)聯(lián)交易，不需要進(jìn)行納稅調(diào)整。

此外，無租使用中，適用房依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅是否可以稅前列支呢，筆者認(rèn)為在無租使用情況下，房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)主體仍為產(chǎn)權(quán)所有人，只是由使用人代為繳納房產(chǎn)稅。為房產(chǎn)所有權(quán)人代繳的房產(chǎn)稅當(dāng)然也不允許在稅前扣除。

（二）免租金期間企業(yè)所得稅處理

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定，《企業(yè)所得稅法》第六條第（六）項(xiàng)所稱租金收入，是指企業(yè)提供固定資產(chǎn)、包裝物或者其他有形資產(chǎn)的使用權(quán)取得的收入。租金收入，按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。可見，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》對(duì)租金收入的規(guī)定不是完全按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)的，更接近于收付實(shí)現(xiàn)制。

因此，租金收入的企業(yè)的所得稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)為租賃合同或協(xié)議中約定的支付租金日期。由于免租金期間約定無須支付租金，因此，免租金期間項(xiàng)租賃無企業(yè)所得稅納稅義務(wù)。