第一篇:林業辦公室關于中央林業工作會議精神解讀體會
建國60年來,中國第一次以中央名義召開林業工作會議,目的就是全面推進集體林權制度改革,推動林業又好又快發展。
長期以來,林業一直是國民經濟鏈條上的弱勢產業,18億畝耕地解決了13億人口的吃飯問題,43億畝林地卻沒有解決13億人的用材問題,更沒有滿足社會對生態的需求。“林業弱、林區困、林農窮”的現狀依然沒有改變,成為我國“農業、農村、農民”問題的新瓶頸。然而,占我國國土面積69%的廣大山區以及占我國總人口56%收入水平相對較低的山區人口,恰恰顯示出林業發展的重要性和巨大潛力。中央林業工作會議明確指出,發展林業是解決“三農”問題的重要途徑,新時期加快林業改革發展意義重大。
一、林業是現代農業的綠色屏障。
這次會議明確指出,林業是一項重要的基礎產業,是一項具有特殊功能的公益事業。發展林業,可促進林業增效,滿足生態需求,能為農業生產建立生態屏障。我們知道,水土流失和土地荒漠化會大量侵蝕耕地,是農村生態環境的兩大問題。水土流失,不僅帶走大量的有機肥,還造成江河湖泊淤積,水庫庫容流失,水利設施效能衰減等一系列問題。在全球森林資源減少的大背景下,生態脆弱,必然導致各種自然災害的產生。近年來,旱、澇、冰凍雨雪等自然災害頻頻發生。就拿我們東至來說,1995年發生的洪澇災害,引起山體滑坡,沖毀村莊、橋梁、農田,想必大家記憶猶新;2008年的冰凍雨雪災害壓毀房屋,壓壞電纜、電器設備,壓斷、壓倒森林樹木,我們都親身經歷。這些都充分說明生態建設任重而道遠。發展林業,增加森林覆蓋率,可有效保持水土,調節氣候,改良土壤結構,減少土壤侵蝕,維護水利設施發揮效能,改善農業生態環境,增強農業抵御自然旱、澇、冰凍、臺風等自然災害的能力,有效保護農田的生產能力,促進農業高產穩產。林業是農業有效增長的生態支撐,是農村綠水青山的重要基礎,對優化、美化農民群眾的生活環境發揮著不可代替的作用。
二、林業是農村產業發展的最大潛力。
動力不足,效益不高,是當前林業生產面臨的最大問題;體制不順,機制不活,是制約現代林業發展的最大障礙。國家林業局局長賈治邦說:“當前,我國林業產出率不高,林區發展落后,林農收入低,‘三林’問題突出”。因此,必須發揮林業資源的基礎作用,充分釋放林地、物種、人力資源的巨大潛力,增強林業發展活力,引導各種生產要素向林業聚集,從而從整體上增強林業發展動力,全面提升林業產出率、資源利用率、勞動生產率和市場競爭率。
要達此目標,我們主要的依仗在山區林區豐富的林業資源。8000多種木本植物、2400多種陸生野生動物、3萬多種野生植物、1000多種珍貴經濟樹種絕大部分分布在山區林區,依托資源優勢,大力培育和發展種植業、養殖業、采集業、林木產品加工業、森林旅游服務業和鄉村生態旅游業,這些農村家門口的產業項目,大大拓展了農村經濟的發展空間。林業市場潛力大,產業鏈條長,橫跨一、二、三產業,帶動能力強。大力發展林業產業,可以帶動木竹加工、干鮮果品、森林食品、藥品加工、林產化工等中小企業的發展,優化農村產業結構,夯實新農村建設的產業支撐,促進小城鎮建設。隨著經濟社會的快速發展和消費結構的變化,全社會對林產品的需求急劇增長,市場空間日益擴大,木材及林產品需求一直呈剛性增長,為農村發展林業生產提供了廣闊的市場。林業與農民關聯程度高,勞動力投入多,可以吸納眾多農村富余勞動力,帶動農民直接增收。發展森林旅游、森林食品、生物質能源開發等新興林業產業及林產品加工產業,又為農民就業提供了更大的舞臺,讓更多農民在第二、第三產業找到就業機會。
東至林業的產業同樣處在一個尷尬的位置,占全縣國土面積61.86%的林地所產生的產值卻非常地低,我們僅從2008年農林牧漁來作個比較:2008年農業產值為257486萬元、牧業為54975萬元、漁業為35448萬元,而林業為17095萬元,由此可見一斑。然而,東至近幾年在林業一二三產業發展上已邁開了堅實的步伐。我們的一產,在營林方面,2009年全縣成片500畝以上造林7處,100-499畝成片造林60處,全縣大戶承包荒山荒地造林、農戶聯戶造林面積連年遞增,機械化作業率逐年提高,促進了林業用地的良性流轉,帶動了林農投資林業的積極性。木塔鄉原鄭村村支書鄭秋來在,堯渡鎮個體老板黃光義,洋湖鎮南山村外出務工返鄉人員石世亮等通過租賃、買斷等方式投資林業,栽植泡桐、外松、喜樹等,經營面積均在500畝以上。苗木花卉方面,東至縣“瀚青生態”被認定為“安徽省著名商標”、“安徽省林業產業化龍頭企業”,大地園林綠化工程公司獲得“安徽省林業產業化龍頭企業”、“市級林業產業化龍頭企業”等稱號。我們的二產,凱林公司、森隆鑫木業、東杰建材、雙輝竹業等為代表的精加工、上規模、產值超千萬的企業逐漸涌現。我們的三產,仙寓山、南溪古寨生態旅游揚名遠近,
第二篇:林業辦公室關于中央林業工作會議精神解讀體會
建國60年來,中國第一次以中央名義召開林業工作會議,目的就是全面推進集體林權制度改革,推動林業又好又快發展。
長期以來,林業一直是國民經濟鏈條上的弱勢產業,18億畝耕地解決了13億人口的吃飯問題,43億畝林地卻沒有解決13億人的用材問題,更沒有滿足社會對生態的需求。“林業弱、林區困、林農窮”的現狀依然沒有改變,成為我國“農業、農村、農民”問題的新瓶頸。然而,占我國國土面積69%的廣大山區以及占我國總人口56%收入水平相對較低的山區人口,恰恰顯示出林業發展的重要性和巨大潛力。中央林業工作會議明確指出,發展林業是解決“三農”問題的重要途徑,新時期加快林業改革發展意義重大。
一、林業是現代農業的綠色屏障。
這次會議明確指出,林業是一項重要的基礎產業,是一項具有特殊功能的公益事業。發展林業,可促進林業增效,滿足生態需求,能為農業生產建立生態屏障。我們知道,水土流失和土地荒漠化會大量侵蝕耕地,是農村生態環境的兩大問題。水土流失,不僅帶走大量的有機肥,還造成江河湖泊淤積,水庫庫容流失,水利設施效能衰減等一系列問題。在全球森林資源減少的大背景下,生態脆弱,必然導致各種自然災害的產生。近年來,旱、澇、冰凍雨雪等自然災害頻頻發生。就拿我們東至來說,**年發生的洪澇災害,引起山體滑坡,沖毀村莊、橋梁、農田,想必大家記憶猶新;20**年的冰凍雨雪災害壓毀房屋,壓壞電纜、電器設備,壓斷、壓倒森林樹木,我們都親身經歷。這些都充分說明生態建設任重而道遠。發展林業,增加森林覆蓋率,可有效保持水土,調節氣候,改良土壤結構,減少土壤侵蝕,維護水利設施發揮效能,改善農業生態環境,增強農業抵御自然旱、澇、冰凍、臺風等自然災害的能力,有效保護農田的生產能力,促進農業高產穩產。林業是農業有效增長的生態支撐,是農村綠水青山的重要基礎,對優化、美化農民群眾的生活環境發揮著不可代替的作用。
二、林業是農村產業發展的最大潛力。
動力不足,效益不高,是當前林業生產面臨的最大問題;體制不順,機制不活,是制約現代林業發展的最大障礙。國家林業局局長賈治邦說:“當前,我國林業產出率不高,林區發展落后,林農收入低,‘三林’問題突出”。因此,必須發揮林業資源的基礎作用,充分釋放林地、物種、人力資源的巨大潛力,增強林業發展活力,引導各種生產要素向林業聚集,從而從整體上增強林業發展動力,全面提升林業產出率、資源利用率、勞動生產率和市場競爭率。
要達此目標,我們主要的依仗在山區林區豐富的林業資源。8000多種木本植物、2400多種陸生野生動物、3萬多種野生植物、1000多種珍貴經濟樹種絕大部分分布在山區林區,依托資源優勢,大力培育和發展種植業、養殖業、采集業、林木產品加工業、森林旅游服務業和鄉村生態旅游業,這些農村家門口的產業項目,大大拓展了農村經濟的發展空間。林業市場潛力大,產業鏈條長,橫跨一、二、三產業,帶動能力強。大力發展林業產業,可以帶動木竹加工、干鮮果品、森林食品、藥品加工、林產化工等中小企業的發展,優化農村產業結構,夯實新農村建設的產業支撐,促進小城鎮建設。隨著經濟社會的快速發展和消費結構的變化,全社會對林產品的需求急劇增長,市場空間日益擴大,木材及林產品需求一直呈剛性增長,為農村發展林業生產提供了廣闊的市場。林業與農民關聯程度高,勞動力投入多,可以吸納眾多農村富余勞動力,帶動農民直接增收。發展森林旅游、森林食品、生物質能源開發等新興林業產業及林產品加工產業,又為農民就業提供了更大的舞臺,讓更多農民在第二、第三產業找到就業機會。
東至林業的產業同樣處在一個尷尬的位置,占全縣國土面積61.86%的林地所產生的產值卻非常地低,我們僅從20**年農林牧漁來作個比較:20**年農業產值為257486萬元、牧業為54975萬元、漁業為35448萬元,而林業為17095萬元,由此可見一斑。然而,東至近幾年在林業一二三產業發展上已邁開了堅實的步伐。我們的一產,在營林方面,2009年全縣成片500畝以上造林7處,100-499畝成片造林60處,全縣大戶承包荒山荒地造林、農戶聯戶造林面積連年遞增,機械化作業率逐年提高,促進了林業用地的良性流轉,帶動了林農投資林業的積極性。木塔鄉原鄭村村支書鄭秋來在,堯渡鎮個體老板黃光義,洋湖鎮南山村外出務工返鄉人員石世亮等通過租賃、買斷等方式投資林業,栽植泡桐、外松、喜樹等,經營面積均在500畝以上。苗木花卉方面,東至縣“瀚青生態”被認定為“安徽省著名商標”、“安徽省林業產業化龍頭企業”,大地園林綠化工程公司獲得“安徽省林業產業化龍頭企業”、“市級林業產業化龍頭企業”等稱號。我們的二產,凱林公司、森隆鑫木業、東杰建材、雙輝竹業等為代表的精加工、上規模、產值超千萬的企業逐漸涌現。我們的三產,仙寓山、南溪古寨生態旅游揚名遠近,“梅山農家樂”等四家森林旅游經營戶獲得安徽省首批“森林旅游人家”稱號,青水湖畔度假村集觀光、垂釣、餐飲于一體。所有這些已經預示著我們東至林業產業發展的巨大潛力和美好前景。
國家林業局提出,下一步要重點完善并落實10個方面的配套改革政策措施,建立起支持林業科學發展的長效機制;因地制宜發展林業,力爭在森林經營、發展木本油料產業、林產品精深加工、發展林下經濟以及森林旅游等5個方面取得新突破。將減免林業收費,減輕林農負擔,將育林基金征收標準由林木產產品銷售收入的20%降至10%,各種不合理的收費項目。這些措施和政策的出臺,必定會充分調動農民造林、育林、護林的積極性,成為挖掘“三林”潛力,發展林業、振興林區、富裕林農的重要保證。
三、林業是林區發展致富的重要出路。
我國山區面積占國土面積的69%,山區人口占全國人口的56%,這些山區主體部分是林地,土地是農民生存發展的物質基礎。要解決億萬山區農民的增收致富問題,必須著眼于山區資源的潛力,特別是林地資源的潛力,如果能將山區的潛力、林地的潛力發掘出來,必將帶動整個山區經濟的發展。30年前,土地家庭承包經營實現了包田到戶、包產到戶,極大地解放和發展了農村生產力,在新的歷史起點上黨中央審時度勢,提出實施集體林權制度改革,實現包山到戶、包林到戶,迎來了農村生產力的又一次大解放。
發展林業,可以使農民增收。具體地說,可以通過以下幾個途徑使農民增加收入。一是按照“誰造誰有”原則,鼓勵農民積極參與個體、股份或集體造林,把造林當作種田來投勞、投資,可使農村農民得到風險較低、收入較快的回報。二是將農民手中的林地與社會資本結合起來,引導農民發展高效商品林果和苗木花卉,引導農民將手中的林地出租、轉讓或拍賣進行林業建設。三是發展林木加工業,實現林業產業化。通過擴大加工規模,提高技術含量和產品檔次,變過去賣原材料、粗產品為就地加工、精加工,提高產品產出利潤。四是大力發展森林生態旅游。隨著人們物質生活水平的提高,人們對森林旅游和生態旅游的需求與日俱增。合理開發旅游業,既保護了森林資源的生態功能,同時可帶動相關商業、服務業的發展。
發展林業,可拓寬農民就業渠道。大力發展生態林業和經濟林業,可開拓吸收容納農村剩余勞動力,使農村巨大的人口負擔變成人力資源的優勢。在當前國際金融危機蔓延、農民工返鄉較多的背景下,不少地方出現了“一戶承包,全家就業”、“城里下崗,山上創業”的局面,實現了“不離鄉可就業,不出山能致富”,緩解了就業矛盾。我縣也有很多這樣的例子,如:洋湖鎮的周志剛租賃300畝山地發展綠化大苗,勝利江心村的丁士根租地三千多畝發展意楊林等等,這樣的例子就不一一枚舉。
林業的巨大潛能,必定使林業發展在加快山區農業和區域經濟發展、建設社會主義新農村中的作用無可替代。
最后,我代表局辦公室作個表態,面對新的時期,新的形勢,我們將竭力做好辦公室各項工作,為工作服務、為領導服務、為各機關股室服務、為基層單位服務。
謝謝大家!
第三篇:貫徹落實中央林業工作會議精神
貫徹落實中央林業工作會議精神 積極推進集體林權制度改革
各位好,歡迎各位能夠準時守在屏幕前關注今天的節目。就在上個月,2009年6月份,中央召開林業工作會議,這次會議意義非凡,是新中國成立以來中央召開的第一次林業工作會。這次林業工作會議可以說是謀劃林業改革發展的大計,并對集體林權制度改革做出全面部署。其實,從側面我們也可以感覺到這是黨和國家對林業工作的高度重視,對山區、林區民生的高度關懷,甚至對解放發展農村生產力、推進科學發展、建設現代林業等等都有著非凡的意義和積極的影響。(15:32:08)[主持人] 關于這次林業工作會議和這次集體林權制度改革,相信各界朋友都有各種各樣的問題,包括很多細節也想了解。今天我們非常榮幸的請來了國家林業局農村林業改革發展司張蕾司長作客演播室,和觀眾朋友、網友們互動,解答網友們的問題。
張司長您好!(15:33:24)[張蕾] 您好。(15:33:48)[主持人] 張司長,第一個問題可能問得宏觀一點,因為節目剛剛開始,大家比較關注。這次的林業制度改革到底有怎樣的非凡意義,我們經常講它的意義重大,意義非凡,具體而言包括哪些?(15:34:18)[張蕾] 集體林權制度改革意義確實非常重大。集體林權制度改革首先是農村土地承包經營制度的又一次重大變革,跟當年的耕地改革承包到戶一樣具有同等重要的意義。老百姓都稱之為是我們國家的一個民心工程、德政工作。通過集體林權制度改革,調動了廣大農民經營山林的積極性,形成了科學發展的動力,對應對金融**,進一步解放和發展農村生產力,都具有重大的意義。(15:41:25)[主持人] 謝謝張司長,您說得高屋建瓴。很多朋友也很關注這次集體林權改革具體的范圍,因為這可能涉及到千千萬萬林農的個人利益。我想問這次林權制度改革和我們每個人有關系嗎?(15:43:36)[張蕾] 你說得很對。集體林權制度改革和農民息息相關,這次集體林權制度改革的范圍涉及到我國分布在各省區市的25.48億畝集體林地,涉及到7億多農民。(15:46:04)[主持人] 這個改革的范圍非常的龐大。(15:46:54)[張蕾] 改革的范圍是比較大的,全國基本上都覆蓋了,包括西藏都有100多萬畝的集體林地。(15:48:23)[主持人] 這確實是一個聲勢比較浩大、規模空前的一次變革。我們在進行一系列變革后,碰到了一些難點,除了范圍廣、數字大以外,還有什么難點?(15:49:21)[張蕾] 這個改革本身是用益物權的承包經營權,也是用益物權的財產權的落實過程。按照農村土地承包法,讓農民平等的享有承包經營權,也就是讓農民平等的獲得財產權。這是一個利益調整的過程,也是經營體制和機制變革的過程。這個過程有很多矛盾、問題,也有一些風險。在這個過程當中,尤其現在土地的價值在不斷的得到體現,土地是稀缺資源,在不斷的增長價值。另外林產品的市場前景也非常的廣闊,無論是可再生資源還是能源,我們國家的需求都在不斷地增加,林產品價值也是不斷的在增加,潛力非常的大。大家都覺察到潛在的巨大利益,利益的博弈或者利益之爭是空前的。并且在承包經營過程當中,是不是都完全能夠按照中央10號文件的要求,讓農民完全享受到自己的權益,按照農村土地承包法獲得林地的承包權,也不是一個簡單的過程,而是很復雜的過程。(16:00:31)[主持人] 我們提到利益的問題,首先意味著要保護平等的利益,把握好利益之間的關系,這是浩大的工程。下一個問題就來了,剛才像您提到公平和平等兩個詞,很多人想問這次進
行的林權制度改革要遵循哪些原則?我們怎樣按部就班按照這些原則走?(16:02:18)[張蕾] 最重要的原則就是兩個,一是尊重農民的意愿,二是依法辦事,這是兩個基本的原則。首先按照農村土地承包法的規定,讓農民自己來作主,自己來決策,作為改革的主體,要尊重他們的意愿,讓農民真正得到實惠,這是基本的原則。溫總理也說到集體林權制度改革,首先是農民的創造、基層的經驗,是農民自己開始創造出經驗來,然后把它推廣到全國去,和耕地改革是一樣的,這是農民的事情,這是第一個原則。(16:04:47)[張蕾] 第二是依法辦事。因為土地承包經營政策我國法律規定得很清楚,包括《森林法》,這方面是很民主的,要依法操作,這是其一。其二是我國村民組織法,規定農民享有知情權、參與權和決策權,所有的改革方案要經過三分之二以上的村民代表來投票同意,要經過三分之二的村民舉手投票才能實施,這就是依法辦事的原則,不能夠隨便搞,要規范、有序、穩定的來推進改革。(16:12:27)[主持人] 相信遵循以上兩個大原則的話,集體林權制度改革能夠按部就班、穩健的向前推進。剛才說到這次集體林權制度改革的意義和原則,那么林權制度改革在實際工作中是如何操作的,希望張司長能夠談一下。(16:15:26)[張蕾] 簡單來說有兩個階段,第一階段就是產權明晰的過程。產權明晰包括從一開始調查清楚山林的權屬情況,根據勘界的情況制定改革方案,產權在本村、集體內怎樣承包到戶。勘界確權以后要發林權證,發完林權證以后,應該說第一個階段就算是完成了。(16:21:28)[張蕾] 產權明晰以后,第二階段是配套的改革。產權明晰只是第一步,產權明晰不是目的,產權明晰是為了使產權更好的發揮作用。現在我國出臺的《物權法》有兩大制度,第一是所有權歸屬明確,第二是要物盡其用。物盡其用包括兩個方面:一是用益物權要搞好,二是擔保物權要搞好。在產權基本明晰后,接下來就是放活經營權,要讓農民從經營山林上獲得收益,讓農民有創業致富的平臺,這才是真正的目的。林業發展給農民帶來效益,為社會增加財富,帶動整個農村經濟的發展。后面的改革包括投融資體制的改革,資金扶持、科技扶持;管理體制的改革,原來的采伐管理按照計劃經濟,產權到戶、承包經營到戶以后,帶來了一系列管理上、機制上的轉變,整個經營模式發生了很大變化,要根據經營模式的變化,改革整個管理體制。所以,產權明晰是林權改革走完的第一步,緊跟著是產業的發展。一方面通過大力發展產業,土地可以變現,可以實現資本化的屬性,另一方面土地要有效益,要發展,讓農民得到實惠。(16:23:14)[主持人] 張司長剛才您說到產權明晰只是牛鼻子,其實萬里長征剛剛走完了第一步,后面還有很多路要走。很多人會想,我們這樣龐大的集體林權制度改革,有沒有一個時間表,這么龐大,一步一步地實施,什么時候能夠切身地惠及到林農自己身上?有這樣一個時間安排嗎?(16:24:30)[張蕾] 有的。《中共中央 國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》(中發[2008]10號)明確對此進行了部署,要求在五年左右完成產權明晰的改革任務。當然,后續的改革要緊跟上去。因為改革工作,全國不是一刀切的,條件比較成熟了,或者各方面力量比較集中的一些省區市推進比較早,像全國已經有5個省(福建、江西、遼寧、云南、浙江)完成了主體改革,剩下的就是配套改革,如林權投融資的改革、林權抵押貸款、保險、生態效益補償、采伐管理改革、還有一些補貼政策、減輕農民稅費負擔等等一系列改革都在積極的推進,而且非常有成效。還有14個省區市剛剛在去年全省推開明晰產權的改革,在原來一些試點縣的基礎上總結一些符合本地的經驗做法,再推進全省的產權明晰改革。其他的省份正在抓試點,因為每個省的情況都不一樣,所以必須根據本省的實際和本省政策的變化情況來制定改
革措施,從而有序推進。(16:27:43)[主持人] 各省、區、市,現在都是一步一步地按照中央的部署在推進這次的集體林權制度改革,像您所說都在積極的進行。所以,在這里要跟關注我們節目的網友朋友、觀眾朋友們講,日子不會太久。(16:28:12)[張蕾] 是的。現在很多省,尤其這次中央林業工作會議以后,準備兩三年、三四年或者四五年完成明晰產權承包到戶的工作任務。現在中央林業工作會議以后,很多省把進程都往前提了,要加大領導的力度,加大組織力度,要盡快完成。當然,中央的部署是正確的,不能搞一刀切,還是要有質量保證,這是最重要的。一要確保勘界質量。草草勘界發證,往往留下很多隱患,將來容易引起林權爭議。二要確保檔案管理質量,特別是現在的林權可以流轉,可以抵押變現,林權檔案要像房地產檔案保管一樣,要歸好,作為財產保證的管理系統要逐步的形成。所有后續的工作都緊密相連,基礎性的工作絕不能夠草草的來做,一定要扎扎實實的、穩步的、積極的推進。(16:30:27)[主持人] 沒錯。老話說“一萬年太久,只爭朝夕”,能夠感覺出來,整個我們國家也是在一步一步按計劃快速地進行。另外我們也可以很負責任地告訴觀眾朋友,很多工作人員會做非常細致的工作,大家可以放心,具體細節工作沒有問題,大家以后也不會產生很多糾紛。(16:31:34)[主持人] 像張司長所說的,林權制度改革工作非常的龐大,有一系列的步驟,有沒有重點呢?在未來我們的重點是什么?有沒有這樣一系列我們需要重點關注的變化?(16:32:28)[張蕾] 當前的重點還是明晰產權,這是一個改革的方向。這次中央林業工作會議兩位重要領導都講到這個問題,要讓農民得實惠,生態受保護。農民得實惠最重要就是按照農村土地承包法,在產權改革的推進當中,初始產權的分配上要讓農民真正的、平等的獲得承包經營權,這是最重要的。同時,在一些已經全面完成了產權明晰改革的任務省份,他們的重點就是配套改革,配套改革包括公共財政的支持、林業投融資體制改革、管理體制改革、減輕農民稅費負擔、還有生態補償等等,這些方面必須跟上。不跟上的話,改革就很可能會因為政策支持力度不夠,出現各種問題。所以,這次溫總理講到了這個問題,溫總理講到產權到戶就是要放活經營權,要采取各種政策來支持農民經營林業。接下來就是要強化林業服務體系建設,給農民提供多方面的,包括科技的“三防”體系,防火、防盜、防病害,要引導農民走農民專業合作組織的道路,引導農民從分散到市場調節為主的、有機結合的規模經營制度。(16:34:36)[主持人] 非常感謝張司長。剛才說到林權制度改革的一系列問題,包括重點已經明晰了,內容和原則剛才也講到了,可能觀眾朋友已經有一個比較理性的認識。我注意到一個詞形容得特別好,形容這次改革叫“興林富民綠山川”,非常非常恰當,概括了整個這次變革的目的和初衷。像在您節目開始的時候,說這次林權制度改革可以和當年家庭聯產承包責任制進行媲美,重要性是相同的。很多人會講,如此龐大的一個計劃,如此龐大的一個改革,我們怎么樣穩步的推進整個集體林權制度改革?(16:36:56)[張蕾] “興林富民綠山川”,剛才你說得太好了,實際上改革的目的或者它的初衷是為了興林富民,這是有道理的。目前,我們國家林業發展不盡如人意,林業特別是在林地的利用上,這一個指標就可以看得出來。芬蘭每一年的林地每公頃的生長量是14立方米,而我們國家只有3點多,跟人家差5倍,每一畝林地的產出率差據很大。本來地就不多,效率又低,林業沒有真正所謂綠水青山,沒有把它變成金山、銀山,沒有給當地的農民、給老百姓帶來利益,所以要進行改革。發展生產最活躍的還是人的問題,要解決人的積極性,所以通過林權制度改革,調動最主要的生力軍——農民的生產積極性來發展林業,通過他的努力來發展林業,從而提高土地的利用率,增加森林資源,增加了多種經濟利用的資源,不光是林木的資源,還包括林副產品,比如像筍等,浙江的安吉縣,一個農民2畝多的竹山,這兩年每畝收
入差不多達到了2.5萬左右。(16:39:12)[主持人] 這樣來看它的效率還是很高的。(16:39:44)[張蕾] 原來是一季挖冬筍,現在變成三季挖冬筍。還有像一些農民不砍林子,把自己的林子搞得很漂亮,變成旅游的地方,不砍樹也能致富,一家一戶搞農家樂,在自己房子上搭上一些床鋪,讓城里人到那里休閑渡假,每年收入幾十萬,不砍樹也致富。所以興林的目的是要跟農民得利緊密結合,只有這樣才能夠調動農民生產積極性,來促進林業的發展,林業的發展又給農民帶來致富的源泉。(16:40:41)[主持人] 這等于是一個良性循環。(16:40:51)[張蕾] 對,是的。(16:41:06)[主持人] 像剛才張司長您說的,包括每畝土地的產出率,我們和芬蘭比還會有很大的差距。但是從另一個側面,我們也能夠感覺出來,我們國家的潛力還是很大的。所以前景也是非常樂觀的。我們的節目正在網絡上直播,廣大觀眾朋友和網友朋友們可以通過網絡互動的方式和我們取得聯系,我們可以在第一時間向張司長提問,回答您所關心的一些問題。(16:42:26)[主持人] 比如剛剛張司長提到一句話,生態受保護,農民得實惠。現在有一個網友叫“采芹人”,他發來這樣一個留言,他說“在集體林權制度改革過程當中,正如張司長所說,生態受保護,農民得實惠是林改始終要堅持的一個準則,但是協調二者的關系,有時候就面臨一些矛盾”,這種情況下怎樣解決?(16:43:00)[張蕾] 這個問題很關鍵,也是林業長期以來改革滯后的一個重要原因。怎樣處理好獲利和保護生態兩者的關系,是不太好把握的,關鍵是要把握度。核心要明確我們做這個事的目的是什么?如果我們只是保護生態,不是為了解決林農利益,不是為了以人為本,不按照這樣的要求來做的話,往往只見森林不見人,結果是林業不見得發展好,農民也窮在那兒,老百姓經常說“守著金山銀山討飯吃”。通過改革,讓農民占有生產資料,讓他更好的利用生產資料來發展林業生產,這樣資源豐富了,生態良好了,農民也獲利了,兩者的目的也就都達到了,這是國家林業局賈局長最強調的一個思想,也是整個林業改革發展的指導思想。(16:46:42)[張蕾] 當然,在這個過程中也不能放松對生態的保護和森林資源的管理。不是說一放就都不管了,放的同時要有序的推進改革發展。管理要跟上去,一定要吸取80年代初改革的經驗教訓。一是加大宣傳,引導農民依法采伐,不能亂砍濫伐,要保護好生態,要經營好林業,讓林子豐富起來,讓資源豐富起來,然后從中獲利,而不是注重短期效益。這次依法賦予農民70年的承包經營權,又有獨立的排他性的用益物權,可以流轉、抵押貸款、可以變現。這樣的林權,一定要保護好資源,而不是隨意破壞它,要加大宣傳,要讓農民懂得政策,懂得國家的法律,來很好的調整自己的生產經營活動。(16:49:59)[張蕾] 二是要依法加大對那些故意破壞森林資源,特別是要加大打擊借改革之機來亂砍濫伐的違法犯罪行為。
三是編制森林經營方案。按照中央的要求,正在推進采伐管理制度改革,我們也要主動引導農民,幫助他來制定森林經營方案,按照森林經營方案來進行采伐,特別是采伐管理要公開、透明,要引導農民按照國家有關法律政策來采伐,保護好生態,也就是保護好他自己的利益。(16:52:36)[主持人] 不錯,等于把生態產業建設和每一個林農的切身利益緊密聯系在一起,而且是非常綜合性、全面性的改革。過去我們很多林農會講如果我想致富,我只要把我的林子砍掉就發財了,這是非常短視的行為,不能以犧牲自己長遠的利益為代價,從這個角度來講,整個林權制度改革還是非常完善的。(16:54:57)[主持人] 還有一個問題,剛剛張司長也談過了,關于防火、防盜、防病蟲害等問題,但是林權到戶后,林地實行了分散經營,怎么解決“三防”問題呢?(16:55:35)
[張蕾] 你說得太對了。實際上產權到位后,農民很快就面臨這樣的問題,包括他要獲取發展資金,防蟲、防火,林產品和市場的對接,信息的獲取,技術的獲取等,單家有很多事情是解決不了的。我國對這方面政策非常關注,農民專業合作社法公布出來,就是要引導農民在新的大體制下走新的合作。在這種形勢下,林業的發展比其他的農業經營生產更需要謹慎,更需要合作。國際上,像日本的森林組合,芬蘭的林組協會,美國德國的森林協會等,他們都是這樣走過來的,我們也需要加強這方面的引導。(16:57:33)[張蕾] 各級政府、各級林業部門要積極地為他們創造條件,引導這方面的專業合作。目前來看,林業專業合作社發展還是不錯的,現在已有3.5萬個左右的林業專業合作組織。當然,這里有的是專業合作社,有的是分散或者相對松散一些的合作組織,這是一個歷史階段。政府除了有法律的引導、政策的引導、工作的引導,有的國家還有一些資金的支持,來支持林農專業合作。(16:58:58)[主持人] 其實專業合作社就像一個紐帶,把各個分散經營的林農有效、有機地結合在一起,讓他們對抗風險的時候有更大的力量。如果所有林農都參加專業合作社的話,對防蟲、防火、防盜就有非常大的作用。在此我們也是希望專業合作社能夠越走越好。(16:59:27)[主持人] 接下來我們再關注一個網友給我們發來的留言,他說“林農如果分到林子后,能否隨意買賣?林業部門如何幫助林農流轉林權?其實第一個問題剛才已經解答,可能就需要張司長為這位網友,他叫“關注林業”,解答到底應該怎么幫助林農流轉林權,有什么具體的措施嗎?(17:01:22)[張蕾] 這要看具體流轉形式。如果流轉對農民經營土地有利,通過合作、經營,擴大森林經營的規模,提高土地的效益,這是非常必要的。但是,在短期內我們主張農民不要盡快把自己的林地流轉出去,造成失山失地。由于有的林農自己不會經營或者沒有能力經營,我們林業主管部門可以提供這方面的服務,建立交易平臺。我們全國很多地方已經建立了林權交易平臺,包括交易的價格,以及買賣雙方的信息都能夠直接到一些村。這樣可以使農民避免由于信息不對稱造成流轉價格過低,利益受到損失。(17:03:15)[張蕾] 另外,林權可以抵押貸款,也算是一種流轉形式,抵押給銀行。中央林業工作會議之前,人民銀行和財政部、銀監會、保監會、國家林業局共同出臺了《關于做好集體林權制度改革和林業發展金融服務工作的指導意見》,專門指導金融怎么支持林改的文件,非常好的一個文件。文件明確規定,通過林權抵押貸款,可以比信用貸款的利息低,而且貸款的期限從1年放寬到10年,像這樣的條件,解決了農村一個大問題,農民要發展生產的時候,沒有抵押物,它的資本進不來,現在給他創造了一個非常好的條件。(17:05:01)[張蕾] 總體來說,農民拿自己的林地去抵押貸款,發展生產,然后還了再接著發展。林子長在山上跟別的不一樣,它可以天然增加你的財富。我們引導農民采取一些市場化的方法租給別人或者跟別人合作、合伙、入股的方式,承包經營權自己一定要拿著。通過這種合作,既擴大了規模,有利于資本的介入、科技的進入、人才的進入,提高林業的發展效益,同時也保護了農民的利益。(17:07:46)[主持人] 就像我們常說的,山和林子就是我們的綠色銀行,這些財產是我們自己的,而且在不斷地在保值增值,就像我們在銀行拿利息一樣。很多朋友,包括我自己也非常關注,林農拿到屬于自己的這片林子之后,如果受到蠱惑,亂砍濫伐,這種情況應該怎樣避免呢?(17:08:29)[張蕾] 首先我覺得最根本的還是讓農民得利,偷砍是另外一種說法。作為農民來說,最根本的還是讓他經營這個林地得到效益,讓他保護好這個林子,不要隨便亂砍亂伐,這是最關鍵的。避免出現這種情況,還需要進一步宣傳政策、宣傳法律,讓他懂得依法采伐,不要隨便違法采伐。另外,各級林業部門,特別是執法部門,要在這個問題上加大管理的力度,加大打擊違法犯罪行為。(17:10:21)
[主持人] 這次林權制度改革,各個方面都以提供林農得實惠為出發點,林農從這次改革當中得到了實惠和好處,亂砍濫伐是否減少了?(17:10:47)[張蕾] 對。我這次下去調查,非常的明顯,原來永安的交易市場改革初期交易量比較大,現在明顯就在往下降。(17:11:05)[主持人] 為什么呢?(17:11:14)[張蕾] 因為農民知道了這個地對自己來說非常的珍貴。其實農民對于土地是看得非常的重,是他的命根子一樣,土地叫財富之母,一點也不錯。我到江西銅鼓去調查,現在不僅不賣地,還到別的地方租地來種,農民確實體會到了林地帶來效益后才這樣。(17:12:49)[主持人] 還是讓每個人切身感受到政策的溫暖。(17:12:57)[張蕾] 沒錯。就像這次中央林業工作會議領導所講的一樣,要么干,要么保護,要變成我要保護、我要干。(17:13:08)[主持人] 從被動到主動。(17:13:22)[張蕾] 對,這才從根本上解決問題,這也是林權制度改革重要的目標之一。實踐也證明林權制度改革達到了這個目的,減少了亂砍濫伐。(17:13:56)[主持人] 其實還是那句老話,解放生產力,發展生產力,等于讓林農有十八般武藝,用什么方式能致富、用什么方式能賺錢,你就用什么方式。所以從這個角度來將,亂砍濫伐,從個人利益來講就不會再這樣進行了,這是一個不錯的政策。
下面聚焦到網絡留言,直播正在進行,希望廣大網友參與節目當中,和張司長進行互動。(17:15:09)[網友 我是林農] :如果是市民的話能否租地,要找哪個部門?(17:15:32)[張蕾] 市民可以承租林地,法律現在不限制。你有沒有經營林地的能力,要符合農村土地承包法規定。同時市民要承租林地的話,現在只能跟農民簽約,農民成了林地的林權權利人,你要跟他合作或者承租。租以合同為主,雙方的合議就是承租的方式。承租以后的林地,現在可能并不給辦理林權證。就像租房子一樣,房產證一定是房主的,而承租這個房子,只能是簽訂租的合約。(17:17:56)[主持人] 從法律上約束了兩者的關系。(17:18:32)[網友 林業先鋒] :個人承包的林地是否可以用于非林業建設?比如,林地我承包了,建別墅或者開房地產行嗎?(17:19:04)[張蕾] 這個問題問得太好了,我國的林地太少了,森林覆蓋率、人均占有林地和人均占有森林蓄積的量都在全世界排在倒數第130多位、第120多位,所以我國的林地非常的寶貴。對于林地的管理,基本和耕地差不多,你要減少林地,就要再補一塊,控制林地的逆轉,法律規定是非常嚴厲和非常嚴格的。不管是不是承包到戶的林地,林地都不能隨便用于非林業建設,這是非常嚴格的規定,必須要遵照這個規定。承包到戶的林地,同樣不能隨便用于非林業建設。非林業建設用地,必須依法審批,才能夠改變林地用途。(17:22:28)[主持人] 絕不像大家所想的,這塊地是我承包下來,我說了算,我愿意在這兒干嘛就干嘛,這肯定是不行的,還要依法進行相對的林業建設或者非林建設。我們在整個集體林權制度改革過程當中可能會出現小小的問題、矛盾和摩擦,這是必然的。因為所有的改革推進過程中都不可能是一帆風順的。所以很多人比較關注我們在林改過程中怎么樣處理林權的爭議?我相信張司長肯定做了相關的預測,如果出現問題怎么解決?(17:24:28)[張蕾] 就像房地產、不動產或者產權糾紛是一樣的,林權糾紛也是有的,特別是我國經過了四次大的林權的變動,林權糾紛確實存在不少,今后也還會發生。處理這個問題,國家一直是采取比較積極的態度。首先是當事人之間要進行協商來解決。特別是這次林權制度改革,很多林權糾紛都解決得很好,農民說了,黨和政府給了我們這么好的政策,讓我們擁有這塊林地的經營權,我一定要自己把這個權利界定好,大家都好好的經營林地。云南有一個縣,40多年的林權糾紛,通過這次林改,雙方協商,互相讓利,林權糾紛就解決了。如果雙方當事人協商不成,可以到法院申請法院裁定。現在農村土地承包經營糾紛調解仲裁法出臺了,農村土地承包經營糾紛,還可以到一些林權承包經營管理機構去申請調節,或到仲裁機構進行仲裁。(17:28:52)[主持人] 您給我們舉了云南的例子特別的好,44年沒有解決,林改一進行立刻就解決了,歸根到底還有一個利益在里面,把雙方的利益協調好了,問題就迎刃而解了,這是非常不錯的政策。很多人講我們處理林權爭議,它到底有哪些依據?(17:29:18)[張蕾] 林權糾紛處理的依據,主要是林權證明,我們專門有林木林地權屬爭議處理辦法。林權爭議的依據,首先要有林權證,如果沒有林權法,土改時期的土地證,那也具有法律效力。另外,按照《中華人民共和國土地改革法》來制定政府的土地清冊,還有贈送或者轉讓給別人的土地協議,當然這個協議包括附贈的有效證書,這都是它主要的依據。還有一些參考的依據,比如說國有林業、企事業單位的批件,批件里面會涉及到原來這個地的權屬關系是怎樣的,可以作為參考依據,主要是這些。(17:32:01)[主持人] 由于時間的關系,今天的問題就問到這里,相信很多網友以及觀眾朋友還會有很多關注包括林權制度改革的相關問題。在節目最后,我相信也是遂了廣大網友們的愿,在最后對網友朋友和觀眾朋友講一講關于這次林改當中您的一些感悟或者給廣大的觀眾朋友、網友們再吃幾顆定心丸。(17:33:19)[張蕾] 借此機會感謝廣大網民以及全國的老百姓對于林業非常的關注,對于集體林權制度改革的支持。林業確實有它獨特的作用,就像這次中央林業工作會議專門講到林業在生態建設當中具有首要地位,在可持續發展當中具有重要地位,在西部大開發當中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有獨特地位,確實是這樣的。比如說應對氣候變化,森林的生長,生長一立方米蓄積的森林可以排放出1.63噸的氧氣,可以吸收1.83噸的二氧化碳,這是最廉價的、最經濟的儲藏二氧化碳,減少二氧化碳排放,來保證我們國家經濟發展的主要舉措。林業主要是保護好和建設好森林生態系統、濕地生態系統和治理荒漠生態系統,保護生物多樣性,這些都是和林業生存發展,和我們民族的復興息息相關,密切聯系的,特別是我們國家有7億多農民,農民跟林業更是息息相關,林業可以為這些廣大的農民提供很多的創業致富的機會。我希望全國人民都來支持林業、重視林業、關注林業,特別是支持我們集體林權制度改革,使生態得到保護,農民真正得到實惠。謝謝。(17:37:18)[主持人] 同時也謝謝張司長,張司長能夠在百忙當中參與到我們這個節目當中來,相信廣大網友在聽了張司長的一番話之后的的確確能夠吃一顆定心丸,我們的林權制度改革肯定會向著更加積極、更加陽光的方向走,而且肯定是穩步積極地在向前推進。我們的林業工作的未來肯定也是會越來越好。(17:38:28)[主持人] 到節目的最后,讓我想起山水田園派詩人王維先生寫過一首詩,叫《鹿柴》,“空山不見人,但聞人語響。返景入深林,復照青苔上。”說的是什么呢?表述一個非常美麗的森林景色,希望我們國家的大好河山在林權制度改革的激勵政策制度下,能夠越來越好,每個人能享受到陽光、清澈的河流以及演播室里能看到的這些碧綠的綠蔭,再一次感謝張司長光臨我們的節目直播間,也感謝今天網友和觀眾朋友的互動和參與,感謝各位,下期節目再會。(17:41:04)
第四篇:林業人事監察股貫徹中央林業會議精神體會發言
2009年6月22日至23日中央林業工作會議在北京召開,整個林業系統迅速掀起了學習會議精神的熱潮。根據會議要求,局人事股就學習貫徹中央林業工作會議精神,從夯實林業基礎的舉措,著重解讀林業支持保護制度等方面做如下發言。
一、認真學習貫徹中央林業會議精神
溫家寶指出,林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位,在生態建設中具有
首要地位,在西部大開發中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位。林業發展要堅持走以生態建設為主的可持續發展道路,堅持全國動員,全民動手,全社會辦林業,使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。要大力推進林業重點工程建設,繼續搞好天然林保護工程,鞏固退耕還林成果,加強重點地區、重點流域生態工程建設。要全面加強林業基礎設施建設,改善林區生產生活條件。要大力發展林業產業,把興林和富民緊密結合起來,在努力改善生態的同時,促進農民增收和農村發展。
這次中央林業工作會議的重要成果之一是在優化林業改革發展的政策環境方面取得了重大突破——首次提出建立健全林業支持保護制度。中央林業工作會議提出的建立健全林業支持保護制度包括四個方面的內容:林業投入保障、生態效益補償、林業補貼、稅費扶持等。
我縣是全省的重點林業大縣,地處長江南岸的中下游結合部,生態區位十分重要。多年來,通過開展人工造林、實施退耕還林、積極調整林種結構、改善林分結構,在林業生態建設上取得了顯著成績。
在林業投入保障方面,縣政府將林業部門行政事業經費納入了財政預算,將森林防火、病蟲害防治以及林業行政執法體系等方面的基礎設施建設納入縣級政府基本建設規劃,在林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設在納入相關行業的發展規劃的同時,積極爭取項目支持。2006至2008年間,我縣爭取退耕還林、長防林、林業有害生物防治、森林生態效益補償、森林防火補助等項目資金達7658.6萬元,這些資金直接用于項目建設和發放到林農手中,通過項目的實施和帶動,我縣生態工程建設取得了顯著成績,森林的生態效益明顯增強,全縣廣大林農收入普遍增加。
在生態效益補償方面,積極籌劃盡快建立健全森林生態效益補償基金制度,國家從2010年起對屬集體林的國家級公益林,中央財政補償標準由每年每畝5元提高到10元,并隨著財力的增長逐步提高補償標準。我縣在地方承擔的基礎上,也要根據實際加大補償力度。我縣有94.36萬畝重點公益林(國家公益林56.5萬畝、省級公益林37.86萬畝),根據有關規定,在公益林的補償渠道上,提倡和鼓勵社會、個人、企業均可捐資認養。
在林業補貼方面,建立造林、撫育、保護、管理投入補貼制度,我們對成片造林面積較大的,從項目安排、技術服務上給予傾斜,按照國家、省市主管部門規定,從2009年起開展造林苗木、森林撫育補貼試點,并逐步擴大試點范圍,進一步提高廣大林農的造林積極性。按照新修訂的育林基金征收使用管理辦法,從2009年7月1日起,將育林基金征收標準由林木產品銷售收入的20%降至10%以下。2009我縣育林基金的征收執行10%的標準,據測算,與去年相比將減征育林基金近140萬元,育林基金的流通環節征收和減免,真正體現了利民惠民。
在稅費扶持方面,國家繼續對以林區“三剩物”(采伐、造材、加工剩余物)、次小薪材(次加工材、小徑材、薪材)為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅即征即退政策以及 苗木免征所有稅收等優惠政策,據統計,我縣凱林公司2006至2008年間享受退稅達150萬元。這些優惠政策將大大激發木材加工企業和育苗戶的積極性。我縣有豐富的森林資源,目前全縣的木材加工企業也不少,但是規模小、附加值低,對資源的浪費現象十分嚴重,我們應該加強對木材加工企業整合的力度,或者通過招商引資的形式,建立幾家上規模、上檔次,高附加值的大型木材加工龍頭企業,提高資源的利用率,不斷加快林業產業發展步伐。
生態安全戰略是國家核心戰略之一,與經濟發展戰略同等重要,國家在政策制定、工作部署、財力投放等方面越來越重視林業的戰略意圖,不斷加大對林業的支持保護力度。我們要緊緊抓住這個機遇,在縣委縣政府的堅強領導和上級林業主管部門的大力支持下,結合我縣實際,探索建立林業發展的長效補貼機制,逐步建立和完善財政補償、受益者補償與市場補償相結合的長效機制,建立健全林業投入保障、生態效益補償、林業補貼、稅費扶持等林業支持保護制度,為我縣現代林業發展和生態文明建設的提供有力保障。
二、切實履行職責,認真做好服務。
為認真貫徹執行新中國成立60周年來,中央召開的首次林業工作會議精神,作為承擔了人事、勞資、職稱等服務職能的人事股、作為為廣大林業職工服務的組織人事干部,我們要著力抓好自身建設,切實履行職責,認真做好服務。一要進一步狠抓能力建設,提高人事監察工作質量和成效。根據
工作需要和自身情況選擇學習內容,既要了解國家大政方針,又要掌握與履行崗位職責相關的政策、制度,還要熟悉林業業務知識,努力提高綜合素質。堅持學以致用,堅持理論聯系實際、理論指導實踐,在實踐中解決具體問題,在解決具體問題中提高工作水平,不斷推進人事工作的理論創新、方法創新。二是要繼續狠抓基礎工作,推動人事監察工作不斷創新發展。做好以基
本制度、基礎資料、基本功和信息化為主要內容的建設活動,在總結完善、豐富內容、創新方式、注重實效上下功夫。繼續制定完善各項工作規程和規范。加強人事統計與分析工作,為科學決策提供依據。三是要進一步狠抓作風建設,樹立人事監察干部良好形象。要做到“守得住清貧、耐得住寂寞”,進一步扎實開展以“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”為主題的教育活動,在整改落實上下功夫,終保持政治上的堅定性、品行上的純潔性、工作上始終堅持科學發展,樹立組工干部良好形象。
第五篇:落實中央林業工作會議精神的情況報告
云南省華坪木材檢查站(林政稽查大隊)
關于學習貫徹中央林業工作會議精神的 情況報告
省木檢總站:
為落實云南省林業廳關于貫徹落實中央林業工作會議精神的通知要求(云林發【2009】28號文件),根據總站黨總支會議關于傳達學習貫徹中央林業工作會議精神的安排部署,我站隊于7月17日召開全站職工大會認真傳達學習省廳通知要求及總站領導的重要指示,大會結合站隊實際對學習貫徹會議精神做了具體安排,強調全體干部職工要通過學習,深刻領會召開中央林業工作會議的重大意義,準確把握林業的戰略地位,認清林業肩負的重大責任,進一步增強做好站(隊)工作的責任感、使命感和緊迫感,堅定不移地推進我省林業改革和發展。
站(隊)高度重視學習貫徹中央林業工作會議精神,及時研究制定學習計劃,提出學習貫徹具體措施:一是認真抓好對中央林業工作會議精神的學習傳達。每周集中組織安排干部職工進行一次專題學習教育。充分利用《中國綠色時報》學習貫徹專欄和林業期刊、林業網站等途徑鼓勵干部職工開展自學互學,努力在站(隊)掀起學習會議精神的高潮,通過抓好會議精神的學習,把會議精神轉變成推進站隊工作的 不竭動力和實際行動。二是宣傳好中央林業工作會議精神。利用墻報、標語、宣傳冊等形式在站(隊)廣泛宣傳中央林業工作會議精神,努力在站(隊)形成人人講學習的良好氛圍。三是把學習貫徹中央林業工作會議精神和干部職工目標管理考核掛鉤,注重學習落實,突出學習成效,確保學習質量。
站(隊)結合單位當前工作實際對學習貫徹中央林業工作會議精神進行了安排:一是學習由支部書記主抓,每周一次的集中學習由支部組織委員按照林業的地位、林業的作用和當前林業的主要任務三個專題組織進行。二是支部紀檢委員及時掌握站隊干部職工學習貫徹會議精神情況。督促干部職工做好學習記錄,檢查學習效果。三是支部宣傳委員要按照總支的要求及時將站(隊)學習貫徹情況上報總站并把上級有關學習貫徹的意見要求及時傳達到每一個干部職工。
此報。
云南省華坪木材檢查站
2009年7月22日