第一篇：關(guān)于市政協(xié)四屆會議第46號提案的答復(fù)

關(guān)于市政協(xié)四屆會議第46號提案的答復(fù)

尊敬的曾勝吾委員：

市政府督查室轉(zhuǎn)發(fā)的政協(xié)第46號提案《關(guān)于設(shè)置城區(qū)道路（街道）名稱標牌的建議》已收悉。感謝您對益陽市城市建設(shè)管理的關(guān)心和支持。就我市城區(qū)道路（街道）名稱標牌設(shè)置情況現(xiàn)答復(fù)如下：

街道標牌是城市標識的一個重要組成部分，體現(xiàn)城市文明、城市形象的標志之一。近幾年，市人民政府及行業(yè)主管部門非常重視標志標牌設(shè)置工作，2005年，市人民政府將城區(qū)街巷牌設(shè)置工作作為“十件實事之一”的百姓工程，按照國家有關(guān)標準完成了337條街巷（其中赫山140條、資陽區(qū)146條、高新區(qū)51條）1186塊標牌的設(shè)置，共投入資金150多萬元。由于城市個別市民素質(zhì)差和城市建設(shè)提質(zhì)改造等因素，偷盜和損壞現(xiàn)象非常嚴重，到2008年止所設(shè)置的道路標牌所剩不足三分之一。市委、市政府提出文明城市、森林城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建，同時要求補充完善道路標志標牌，為解決城市建設(shè)資金的瓶頸和加強標識標牌管理主體功能，我局在2009年、2010年、2012年按照市場化運作的有效途徑。實施箱體式廣告路牌設(shè)置，共設(shè)置450多塊。

城區(qū)道路標識標牌的設(shè)置是多部門的一個社會工程，需要市級相關(guān)部門特別是民政、建設(shè)、城管、公安、規(guī)劃、城投等部門的相互配合和支持。民政部門要落實道路名稱和標牌定點工作；

規(guī)劃在路牌設(shè)施定點定位的基礎(chǔ)上，形成規(guī)劃紅線圖；城投每年安排適當資金進行修補和管理；城管、公安要依法查處偷盜和損壞標牌的行為。

特此答復(fù)！

2012年5月13日

第二篇：對市政協(xié)二屆五次會議提案的答復(fù)

對市政協(xié)二屆五次會議提案的答復(fù)

xxx委員：

您提出的“采取有效措施、提高農(nóng)民工素質(zhì)”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)民工素質(zhì)教育工作,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”為手段，大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民工科技素質(zhì)和專業(yè)技能，取得了明顯成效。

一、基本情況

從2004年我市實施以陽光工程為手段，開展農(nóng)民培訓(xùn)技術(shù)以來，兩年共完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx.8萬人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)x9.4萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)x4.3萬人（陽光工程示范性培訓(xùn)3.5萬人,結(jié)業(yè)率100；轉(zhuǎn)移就業(yè)率95）；完成培訓(xùn)補貼性投資739.2萬元；市累計外出務(wù)工3xxx萬人次，農(nóng)民務(wù)工總收入xxx0億元，占全市農(nóng)民純收入的41.8％，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和增加農(nóng)民收入的重要途徑。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立組織，保證工作的順利開展。

1、召開專題會議，安排部署農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。市委副書記xxx、副市長xxx對陽光工程工作的開展作了重要指示并做了安排布置。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長，農(nóng)業(yè)、財政、科技、教育、勞動、建設(shè)等部門的負責同志為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，局長xxx任辦公室主任。市陽光工程辦公室負責對各縣（市）區(qū)實施陽光工程進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）整合培訓(xùn)資源，認定培訓(xùn)機構(gòu)。為充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)資源的作用，多層次、多渠道開展陽光工程培訓(xùn)。在自愿申報的前提下，本著“公開、公平、公正”原則，按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認定原則意見》，對社會上具有獨立法人資格，能承擔職業(yè)技能培訓(xùn)的單位，認定為商丘市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。

（三）分解培訓(xùn)任務(wù)，規(guī)范培訓(xùn)管理。市陽光工程辦公室根據(jù)省陽光工程辦公室下達給我市的培訓(xùn)任務(wù)，及時將示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣（市）區(qū)。同時，每年初召都及時開專門的項目培訓(xùn)會，并與各縣（市）區(qū)陽光工程辦公室簽訂項目管理責任書，要求各縣（市）區(qū)把陽光工程培訓(xùn)列入目標考核，實行目標管理。為體現(xiàn)陽光操作，圓滿完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù)。

（四）安排培訓(xùn)經(jīng)費，確保培訓(xùn)質(zhì)量。兩年來市財政共撥出用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的資金xxx萬元，管理經(jīng)費xxx萬元。為加強資金管理，市陽光工程辦公室下發(fā)了《商丘市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補助資金管理實施細則》，并嚴格按照資金管理辦法管理。承擔陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地，每次開班前，就將受訓(xùn)人員的基本情況報各縣（市）區(qū)陽光工程辦公室備案，辦公室人員到現(xiàn)場核定認可，才將培訓(xùn)券交付培訓(xùn)單位，由學(xué)員自己填寫。每季度由培訓(xùn)單位持培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳到各縣（市）區(qū)陽光工程辦公室接受審核，在查實培訓(xùn)學(xué)員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)后，財政部門方可將培訓(xùn)補貼資金撥付培訓(xùn)單位，有效地杜絕了培訓(xùn)資金的截留、擠占、挪用現(xiàn)象，切實讓培訓(xùn)農(nóng)民得到實惠。

（五）嚴格執(zhí)行“五項制度”。規(guī)范陽光工程監(jiān)管工作。重點推行了“五項制度”即公示制度、第一節(jié)課制度、規(guī)范臺帳制度、執(zhí)行月報制度、嚴格檢查驗收制度。全市統(tǒng)一采用培訓(xùn)券形式，并采用網(wǎng)上監(jiān)管，對培訓(xùn)學(xué)員及培訓(xùn)機構(gòu)的宣傳、招生、培訓(xùn)、就業(yè)和跟蹤服務(wù)進行了全過程監(jiān)管，確保了培訓(xùn)質(zhì)量，滿足了受訓(xùn)農(nóng)民工的要求。

二、多層次、多渠道進行提高農(nóng)民工素質(zhì)

通過采取一系列有效措施開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高了我市農(nóng)民科技素質(zhì)和職業(yè)技能水平，促進了農(nóng)民增加收入，推動了我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來，我們雖然在提高農(nóng)民工素質(zhì)上下了一定功夫，但仍有需要加強的地方，具體地說：

一是做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作。要建立健全市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。城市公共職業(yè)介紹機構(gòu)要向農(nóng)民工開放，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。輸出地和輸入地要加強協(xié)作，開展有組織的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。政府盡量為農(nóng)民工提供服務(wù)，如：經(jīng)xx市政府申請，xx鐵路局批準，5月1日，xx市勞動力市場外出務(wù)工人員售票窗口正式啟動，我市外出務(wù)工人員購票難、出行難的問題將得以解決。

二是進一步加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。我們要繼續(xù)實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼辦法，對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予適當培訓(xùn)費補貼。推廣“培訓(xùn)券”等直接補貼的做法。充分利用廣播電視和遠程教育等現(xiàn)代手段，向農(nóng)民傳授外出就業(yè)基本知識。重視抓好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。支持用人單位建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地，發(fā)展訂單式培訓(xùn)。各培訓(xùn)機構(gòu)要把提高農(nóng)民工崗位技能納入當?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)計劃。

三是落實好農(nóng)民工培訓(xùn)責任。勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財政、扶貧等部門要按照各自職能，切實做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)。建立由政府、用人單位和個人共同負擔的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機制，市和

縣（區(qū)）各級財政要加大支持力度。

四是發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。農(nóng)村初、高中畢業(yè)生是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，要把提高他們的職業(yè)技能作為職業(yè)教育的重要任務(wù)。支持各類職業(yè)技術(shù)院校擴大農(nóng)村招生規(guī)模，鼓勵農(nóng)村初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。

五是大力開展農(nóng)民思想素質(zhì)教育

在對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時要進行思想素質(zhì)教育

。農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門分別派出科技人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行法規(guī)、疾病預(yù)防知識及相關(guān)政策的宣傳，并現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)，對群眾進行義診送藥活動。按照“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民賺”的要求，將新思想、新觀念、新技術(shù)和新的生活方式送到老百姓家中，這不僅能增加農(nóng)民的收入，還能提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，促進農(nóng)民思想觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變。

第三篇：五常市政協(xié)四屆四次會議提案工作報告

中國人民政治協(xié)商會議

五常市第四屆委員會常務(wù)委員會

提案工作報告

(2010年1月13日在市政協(xié)四屆四次會議上)

魏世俊

各位委員：

我受政協(xié)五常市第四屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告四屆三次會議以來提案工作情況，請予審議，并請列席的同志提出意見。

四屆三次會議以來，我市政協(xié)提案工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針，緊緊依靠廣大政協(xié)委員，不斷加強和深化了提案工作，較好地完成了工作任務(wù)。截至到2009年10月末，共征集提案126件，經(jīng)審查立案94件，立案率為75%。這些提案交由市委、市政府的23個部門辦理，現(xiàn)已全部辦復(fù)。

一

一年來，我市全體政協(xié)委員以高度的責任心與使命感，從不同層面、不同視角對我市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展提出了意見和建議，反映了人民群眾的要求和呼聲。這 些提案，概括起來有三個方面內(nèi)容：

（一）服務(wù)大局，積極為三個發(fā)展服務(wù)

發(fā)展，是解決五常當前各種問題的基礎(chǔ)；發(fā)展，是全市百萬人民的共同愿望。廣大政協(xié)委員積極謀發(fā)展之策、建發(fā)展之言，關(guān)于發(fā)展方面的提案共有17件，占提案總數(shù)的13.9%。張悅委員提出的《完善園區(qū)職能，加大招商引資力度》的提案，市委、市政府高度重視，認真采納。今年共投入資金8,467萬元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)了加快園區(qū)建設(shè)、打造招商平臺、優(yōu)化投資環(huán)境、提升園區(qū)形象的總體目標。僅今年簽約落戶園區(qū)項目就達8項，已開工建設(shè)的4項?，F(xiàn)在園區(qū)“五通一平”形成了規(guī)模，具備了承載大工業(yè)項目落戶園區(qū)的條件，為實現(xiàn)三年內(nèi)打造現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的奮斗目標打下了堅實的基礎(chǔ)。

五常大米作為五常的第一張名片，其“環(huán)境最好、面積最大、銷量最多、食味最佳、品質(zhì)最優(yōu)”早已成為五常人的驕傲和自豪。針對目前五常大米市場秩序混亂、經(jīng)營不規(guī)范、在社會上造成極壞影響等問題，王學(xué)仁委員提出了《以五常大米品牌打造中國大米之鄉(xiāng)》的提案。該提案交辦后，有關(guān)部門根據(jù)提案內(nèi)容進行了深入研究，采取了加快建立五常大米市場長效管理機制、建立五常大米防偽系統(tǒng)和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、注重五常大米的市場管理等切實可行的措施，加大了專項整治力度。同時，相關(guān)部門也表示，集中整治大米市場不是一個或幾個部門的事情，而是全社會共同的責任，在政府不斷加大監(jiān)管有效性的同時，希望廣大政協(xié)委員積極監(jiān)督，形成一個全社會廣泛參與的良好氛圍，對制假售假行為形成一個“老鼠過街，人人喊打”的局面。

（二）關(guān)注民生，積極為和諧五常服務(wù)

關(guān)注民生，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，委員提案只有順應(yīng)民心、符合民意，才能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢。在09年的提案中，關(guān)于民生方面的就達47件，占提案總數(shù)的37.3%。市衛(wèi)生局接到金常虹委員提出的《關(guān)愛百姓健康、創(chuàng)建和諧社會》，李震委員提出的《關(guān)于整合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的建議》后，認真整理，組織多次調(diào)研，最后綜合全市具體情況，對我市市人民醫(yī)院、龍鳳山、常堡、民樂、向陽、背蔭河、興隆等7家衛(wèi)生院進行了投資改造，改善了百姓的就醫(yī)條件。

郭阿龍委員提出的《關(guān)于依法保護婦女兒童等弱勢群體合法權(quán)益的提案》被有關(guān)部門采納后，積極向上爭資金、爭項目，09年10月末國家、省、哈市資金400 萬已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保證了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人危房改造資金到戶，使去年入冬前400戶的殘疾人住上新房；計劃總投資150萬元，占地面積1500平方米，建筑面積700平方米的五常市流浪未成年人救助服務(wù)中心也將于今年7月份竣工，該中心的建成，將大大解決我市及流入我市流浪未成年兒童的生存、發(fā)展、教育、保護等問題，為更好的完善我市的救助管理工作，為構(gòu)建和諧五常作出積極的貢獻。

（三）關(guān)注社會，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)

在珍愛家園，建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境方面廣大政協(xié)委員更是盡心盡責、建言獻策，共提出了33件提案，占提案總數(shù)的26.6%。文苑路是從五常一中和高級中學(xué)交叉道口下坡處到實驗小學(xué)東門前這段道路，這段路車流人流較大，周邊學(xué)校云集，百姓要求強烈，為了重新貫通這條路，幾年來政協(xié)委員給予了強烈關(guān)注。劉顯達委員今年又提出了《修路遙遙無期、便道難行擁擠》的提案。提案交辦后，市建設(shè)局在哈市業(yè)務(wù)主管部門的配合下，通過2個月的努力工作，協(xié)商遷走6戶，行政強制拆遷2戶，15米寬的主路整修結(jié)束，極大的方便了百姓出行。

我市建成白色路面公路達1700多公里，實現(xiàn)了歷史性突破，這些公路為市域經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢 獻。但今后如何管理好這些公路，延長公路使用年限，避免遭到損壞是擺在我們面前的首要任務(wù)。針對這一問題，張立春委員提出了《加強白色路面的養(yǎng)護管理》的建議。交通局接到該提案后，馬上召開黨政班子會議，研究落實，成立了公路路政管理所，并在拉林、團山子、常堡、保山建立4個治限治超檢查站，在通村公路的起止點設(shè)臵限制樁。該局表示，今后將繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，使全市所有行政村貫通高等級路面。

二

各位委員、各位同志，09年市政協(xié)提案工作再上新臺階，取得了新成績，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一、09年是政協(xié)提案數(shù)量最多、質(zhì)量最高、與黨政中心工作結(jié)合最緊密的一年。近幾年，市政協(xié)提案數(shù)量逐年增加，反映問題越來越具有廣度和深度，提案的科學(xué)性、前瞻性、綜合性也越來越強。尤其今年，是政協(xié)歷年來收到提案最多的一年，涉及范圍廣。同時，讓我們感觸最深的就是，在今年市委、市政府推進的33件惠民實事中有24件是政協(xié)委員提案關(guān)注的，這些提案，凝聚著政協(xié)組織和政協(xié)委員的心血，提的正當其時，辦的擲地有聲。這充分說明我們廣大政協(xié)委員以堅定的參政為民理念，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，也充分體現(xiàn)了政協(xié)班子在五常發(fā)展、五常的民生改善上同黨政班子是息息相通，步調(diào)一致的。

二、09年是市政府及各部門對政協(xié)提案重視程度最高，提案辦理程序化、規(guī)范化最好的一年。市政府于去年3月份就召開了提案交辦會議，進一步完善了工作制度，明確了辦理原則、辦理程序和質(zhì)量要求。我們今年成功的召開了由提案人，提案承辦單位、主管副市長共同參加的提案承辦情況“面對面”的答復(fù)交流會，市委常委、常務(wù)副市長李志林同志親自到會，做了《提高認識、狠抓落實，促進提案辦理工作再上新臺階》的重要講話，代表市政府對如何進一步提高提案辦理實效提出了一系列的具體要求。

三、09年是政協(xié)提案辦理效果最好，委員最滿意的一年。為切實提高滿意率和落實率，各承辦單位在提案辦理過程中，始終把提案的辦理落實作為整個工作的出發(fā)點和落腳點，進一步加強與委員的溝通，取得了明顯的辦理實效。對一些因政策所限或客觀條件不具備、暫時無法解決的問題，也實事求是的做好耐心細致的解釋工作，贏得委員的理解、支持，09年委員提案答復(fù)滿意率為83.4%，是歷年來最高的。

在具體的提案工作中，仍然存在著一些問題，值得 關(guān)注，歸納起來主要有：從提案本身看，存在“二缺”。一是有些提案缺少高度，二是有些提案缺少調(diào)研。從提案辦理上看，存在“二不”。一是少數(shù)部門承辦不實辦，二是少數(shù)部門假辦不真辦。

這些問題和不足都應(yīng)該在今后的工作中努力加以糾正和解決。

三

2010年提案工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大、十七屆四中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓提案質(zhì)量，夯實提案基礎(chǔ)，增強提案辦理實效，進一步推進提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷開創(chuàng)提案工作的新局面。

一、以提升服務(wù)水平為主導(dǎo)，促進提案質(zhì)量穩(wěn)步提高。提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)，是提案辦理取得實效的前提。一是要積極打造“精品”提案。要求委員在撰寫提案必須做到“三多三少三戒”的基礎(chǔ)上，在提案審查上還要堅持做到“三看三不立”的立案標準，既：一看提案是否具有前瞻性，對所提問題政府已經(jīng)著手解決的滯后提案不立；二看提案是否具有操作性，對只提問題、內(nèi)容空泛、無具體建議的提案不立；三看提案是否具有全局性，對內(nèi)容重復(fù)、站在部門、個人利益的提案 不立。二是積極為委員搭建知情明政平臺。充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，在《五常論壇》等網(wǎng)站公開向社會征集提案線索，并積極組織委員參加各類報告會、通報會、座談會，拓寬渠道，引導(dǎo)委員增強提案質(zhì)量意識。三是提倡提案網(wǎng)上提交。把提案用紙直接發(fā)到網(wǎng)上，鼓勵委員在網(wǎng)上提交提案，逐步取消紙質(zhì)提案。

二、以重點提案督辦為切入點，促進提案辦理取得實效。一是要完善主席、副主席督辦重點提案方法。堅持重點提案督辦與調(diào)研、視察相結(jié)合，與專委會重點工作相結(jié)合，提升督辦水平和議政層次。二是召開提案直面答復(fù)交流會。在09年成功召開提案直面答復(fù)交流會的基礎(chǔ)上，適時、不定期的舉行提案承辦情況“面對面”的答復(fù)交流，增進“提”、“辦”雙方的相互理解、配合，使提案真正做到辦理落實和成果轉(zhuǎn)化。

三、以提升溝通協(xié)商水平為重點，促進提案工作合力不斷加強。樹立溝通協(xié)調(diào)意識，注意將溝通協(xié)調(diào)作為促進提案辦理質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)認真抓好。一是加強與市政府辦公室的配合協(xié)作。今年將推行以“三聯(lián)合”為特征的整體推進機制，既聯(lián)合審擬承辦單位、聯(lián)合交辦督辦提案、聯(lián)合評選表彰優(yōu)秀提案先進承辦單位，實現(xiàn)提案工作與黨委、政府工作思想上同心，目標上同向，工作上同步。二要加強與承辦部門的聯(lián)系聯(lián)動。倡導(dǎo)“辦理前有溝通、辦理中有協(xié)作、辦理后有回訪”的“三見面”制度，通過電話詢問、上門協(xié)辦、走訪督查、重點督辦等方式，及時了解提案辦理工作開展情況，共同研究解決辦理中的有關(guān)問題。三要加強與委員的經(jīng)常性聯(lián)系。建立暢通的信息反饋渠道，充分發(fā)揮委員的主體作用。

各位委員，新的一年充滿希望，新的目標催人奮進，面向未來，提案工作生機盎然。提案的廣泛性、經(jīng)常性和規(guī)范性優(yōu)勢，為各位委員建言立論、獻計獻策提供了廣闊的舞臺，讓我們積極運用提案履行自己的光榮職責，為推進我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展做出新的貢獻！

第四篇：關(guān)于市政協(xié)第016號提案的答復(fù)

關(guān)于市政協(xié)第016號提案的答復(fù)

林×委員：

你提出的《關(guān)于實施“凈空工程”建設(shè)生態(tài)城市》收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

去年我市結(jié)合整規(guī)和餐桌污染治理工作，大力開展對飲食業(yè)衛(wèi)生整治，并嚴格飲食業(yè)衛(wèi)生許可管理制度。各地衛(wèi)生部門也都有重點、有計劃、有部署地加大對轄區(qū)飲食單位整治工作，并重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)、工業(yè)區(qū)、窗口單位等低檔次飲食店進行檢查。同時根據(jù)《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》對餐飲業(yè)加工經(jīng)營場所作如下規(guī)定：保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件；廚房的最小使用面積不得小于8平方米；墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；地面應(yīng)由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠以及污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物設(shè)施。市衛(wèi)生部門還結(jié)合實際制定了《小飲食店考評標準》，進一步規(guī)范低檔次飲食店加工場所、加工過程，完善餐具消毒、保潔設(shè)施與措施。據(jù)統(tǒng)計，去年全市檢查飲食單位12385個次，整改3707家次，注銷194家次，大力保障人民飲食衛(wèi)生。

今年我市衛(wèi)生部門將繼續(xù)加大飲食業(yè)的監(jiān)督檢查力度，重點做好以下工作：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，做好飲食業(yè)監(jiān)督工作計劃。

2、大力宣傳飲食衛(wèi)生知識，提高人民飲食習(xí)慣。

3、做好飲食從業(yè)人員的健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。

4、嚴把飲食業(yè)換證年審、發(fā)證關(guān)，對新辦理衛(wèi)生許可證的單位 從嚴要求，不達標準，不發(fā)衛(wèi)生許可證。

5、大力開展整規(guī)和餐桌污染治理工作，同時加大餐飲業(yè)食品衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助食品經(jīng)營企業(yè)提高識別和防范假冒偽劣食品的能力。

6、實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，做好飲食業(yè)量化分級工作。

第五篇：關(guān)于市政協(xié)七屆一次會議第60號提案的答復(fù)

關(guān)于市政協(xié)七屆一次會議第60號提案的答復(fù)

朱宏文、余俊、張嵐等委員：

你們在七屆一次會議上提出的“合理配置教育資源 促進教育健康發(fā)展”的提案收悉，感謝你們對教育工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

你們提出的提案很好，提出的解決辦法切實可行。我們將通過改造薄弱學(xué)校，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，控制大班額，加強教師隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，實現(xiàn)教育公平。我們的主要做法是：

一、改革教育投入機制，著重薄弱學(xué)校改造

辦學(xué)條件的均衡是教育均衡的重要組成部分。我市在整體規(guī)劃學(xué)校布局的前提下，改革教育投入機制，以薄弱學(xué)校改造為重點，實施標準化學(xué)校建設(shè)，通過區(qū)域間的均衡推動整體均衡。

1、謀劃整體布局，實施布局調(diào)整。河汊眾多，湖泊密布是洪湖的地理現(xiàn)實，點多、面廣、規(guī)模小是特殊地理現(xiàn)實情況下的學(xué)校布局。為了提高有限的教育資金利用效率和保證偏遠學(xué)生入學(xué)，我市在充分調(diào)查研究，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，按照“立足現(xiàn)實、合理配置資源，著眼長遠、發(fā)揮規(guī)模效益”的工作思路制訂了《洪湖市中小學(xué)“十二〃五”布局調(diào)整規(guī)劃》。

布局調(diào)整工作按照3萬人辦一所初中，1萬人辦一所小學(xué)設(shè)置學(xué)校數(shù)量，擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。到2015年，初中學(xué)校辦班18個以上，初中設(shè)定班級533個，校均規(guī)模780人。小學(xué)辦班12個以上，小學(xué)設(shè)定班級1066個，校均規(guī)模522人。

2、改革投入機制，改造薄弱學(xué)校。教育資源的整合，標準化學(xué)校的建設(shè)，學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)都離不開資金支持。不改變現(xiàn)有的投入機制和資金管理模式，學(xué)校永遠只能是“修修補補”。我們從洪湖的實際出發(fā)，提出了“整合資金、捆綁使用、優(yōu)先永久、改造薄弱”的投入理念，將長效機制、食堂建設(shè)、薄弱學(xué)校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、學(xué)前教育建設(shè)等項目資金捆綁使用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

2012年，我市將有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園項目建設(shè)，爭取中央財政資金776萬元，籌集資金2000萬元為農(nóng)村薄弱學(xué)校配置圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、體音美等學(xué)科教學(xué)器材、多媒體遠程教學(xué)設(shè)備；爭取中央和省補助資金1200萬元，對峰口鎮(zhèn)白廟中學(xué)、小港管理區(qū)中心學(xué)校、螺山鎮(zhèn)鐵牛中學(xué)和洪湖市第一小學(xué)等13所學(xué)校的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、運動場進行建設(shè)或改造；爭取教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)中央專項資金1000萬元，建設(shè)240套教師周轉(zhuǎn)房。教育經(jīng)費投入機制的改變，將極大的改善我市薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

3、關(guān)注社會熱點，消除擇?，F(xiàn)象。由于歷史的原因，我們建設(shè)了一批示范校、窗口校，也因此形成了城區(qū)范圍的擇校風。州陵小學(xué)地處城區(qū)東岸，由于經(jīng)濟發(fā)展較慢的原因和歷史的投入一直比較少，造成了學(xué)校相比實驗中學(xué)和實驗小學(xué)有一定的差距，學(xué)生家長選擇了送孩子上實驗中學(xué)和實驗小學(xué)的狀況。我們加大對州陵小學(xué)的改造力度，對校園進行統(tǒng)一規(guī)劃，將市八中和州陵小學(xué)合并，辦成一所九年一貫制學(xué)校。學(xué)校改造投入1150萬元，新建科技樓、綜合樓，升級運動場，同時對師資進行統(tǒng)一調(diào)配，提高城東學(xué)校的辦學(xué)檔次，使城區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校實現(xiàn)均衡，消除城區(qū)范圍的擇校風。

4．采取有效措施，切實解決當前大班額問題

按照就近入學(xué)原則，科學(xué)調(diào)整中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分，合理配置學(xué)校生源。有效控制接納非本學(xué)區(qū)生源（進城務(wù)工的農(nóng)民工子女和臺胞子女除外），對大班額的現(xiàn)有非正當原因就讀的外學(xué)區(qū)學(xué)生要認真清理，逐步減少外學(xué)區(qū)學(xué)生。普通高中招收擇校生，應(yīng)嚴格遵守限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策，不得擴大擇校生人數(shù)。已經(jīng)達到國家和省定標準班額上限的中小學(xué)校或班級，原則上不再接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。錄取新生要堅持適齡兒童、少年的戶籍與父母（第一法定監(jiān)護人）戶籍相統(tǒng)一和適齡兒童、少年的戶籍與實際居住地相統(tǒng)一的原則，嚴格實行劃片招生、相對就近入學(xué)，不得拒收本學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生；嚴格按照計劃招生，有效控制班額；嚴格控制借讀生，在學(xué)區(qū)內(nèi)生源全部招盡，班額尚有余缺的情況下，經(jīng)批準學(xué)?？蛇m當接收部分借讀生，但不得收取借讀費；嚴格控制非適齡兒童入學(xué)；嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定解決好農(nóng)民工子女和臺胞子女的入學(xué)問題。嚴格控制學(xué)生留級。義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生原則上不得降級，因病休學(xué)必須有縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷書、病歷以及必要的住院憑證，從而有效地遏制變相留級和轉(zhuǎn)學(xué)。

5．學(xué)籍信息電子化，操作科學(xué)化，實現(xiàn)學(xué)籍管理規(guī)范化。

我們制定了“洪湖市教育局關(guān)于進一步加強全市中小學(xué)學(xué)籍管理的意見”，要求各中小學(xué)充分重視學(xué)籍管理工作，構(gòu)建校長負總責、分管校長負責、教導(dǎo)主任主管、專人負責的管理網(wǎng)絡(luò)，配備了學(xué)籍管理專用計算機及打印機等相關(guān)設(shè)備。及時將省、市教育行政部門關(guān)于學(xué)籍管理的有關(guān)文件精神傳達到每一名教師、每一名學(xué)生。充分利用家長會等形式做好新學(xué)籍管理規(guī)定的宣傳工作，讓家長明確各種學(xué)籍變動的條件及辦理程序，并對家長提出的問題做好認真細致的解釋，提高家長和社會對學(xué)籍管理工作的理解和支持。各中小學(xué)嚴格按照省、市規(guī)定做好學(xué)生網(wǎng)上學(xué)籍管理，保證了紙介質(zhì)檔案的操作與網(wǎng)上操作一致，保證學(xué)生學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)正常運行。嚴格學(xué)生學(xué)籍異動管理的網(wǎng)上操作程序：學(xué)生學(xué)籍發(fā)生異動（如轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、留級等）時，學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)在網(wǎng)上提交申請，報教育局審批。規(guī)范了學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)紙介質(zhì)檔案的辦理流程：學(xué)生家長在轉(zhuǎn)出學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)后，將學(xué)生的學(xué)籍檔案連同“轉(zhuǎn)學(xué)證明”（加蓋轉(zhuǎn)出學(xué)校公章）送交轉(zhuǎn)入學(xué)校，由轉(zhuǎn)入學(xué)校根據(jù)網(wǎng)上的審批結(jié)果給學(xué)生分班。在進一步規(guī)范學(xué)籍管理工作的同時，建立了相應(yīng)的學(xué)籍管理考核與獎懲機制，將學(xué)籍管理的規(guī)范性、學(xué)籍資料的真實性和完整性、資料上報的及時性作為考核的重要內(nèi)容。2012年中考將繼續(xù)實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上錄取的方式。為保證招生工作平穩(wěn)有序的進行，我們多次召開專題培訓(xùn)會議，從技術(shù)層面就網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上錄取等進行專題培訓(xùn)；從政策層面就填報志愿、錄取辦法等進行講解；利用電視、報紙等媒體加強招生政策宣傳，傳播招生信息。確保招生工作的規(guī)范化、公平性、公開化。

二、改革人才建設(shè)機制，著重師資配置均衡

在目前教師隊伍正常的新陳代謝不能保障的情況下，我市著重提高教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，走內(nèi)涵發(fā)展之路；著力資教生的引進，保障教師結(jié)構(gòu)合理；著眼師資的統(tǒng)一調(diào)配，均衡相同學(xué)段師資力量。內(nèi)強素質(zhì)，外引力量，行政協(xié)調(diào)是我市師資均衡的思路和做法。

“振興國家的希望在教育，振興教育的希望在教師”。立足本地，培養(yǎng)自己的名教師是洪湖教育走內(nèi)涵發(fā)展的必由之路。為此，我們著力構(gòu)建教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制。一是建立市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、學(xué)校教師培訓(xùn)體系。教師培訓(xùn)工作由教師管理科主抓，獨立培訓(xùn)部為教育局的二級單位具體組織，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安排專人主管，學(xué)校建立校本培訓(xùn)專班，明確各級教師培訓(xùn)的任務(wù)和責任。二是落實教師培訓(xùn)經(jīng)費。我市認真落實教職工工資總額的2%和農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費的5%的教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費投入政策，教師培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算單列，做到?？顚Ｓ?。三是開展活動挖掘教師潛力。主要實施青藍工程和發(fā)展工程，青藍工程采取以老帶新，互學(xué)共進的培養(yǎng)辦法，實施“六子登科”，即：結(jié)對子建立一對一師徒結(jié)對幫教；教法子組織名師講課，骨干教師示范課；定尺子制定發(fā)展計劃，分階段完成；壓擔子對青年教師委以重任，制定培養(yǎng)目標，充分發(fā)揮教師能力；搭臺子鼓勵青年教師，搭建施展平臺；結(jié)果子讓青年教師迅速成長，走上教育教學(xué)的重要崗位。發(fā)展工程以全體教師為主人翁，完成“人人會電腦”；以學(xué)科專家為主心骨，落實“個個做課題”；以科學(xué)評價為主動脈，倡導(dǎo)“天天有反思”；以校本教研為主干線，實現(xiàn)“年年出成果”。四是分層次、分學(xué)科組織教師培訓(xùn)。我們采取外出掛職與本地集訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合，校本研訓(xùn)和遠程培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)抓骨干，送教下鄉(xiāng)抓普及，校本研訓(xùn)抓全員，切實增強教師培訓(xùn)工作的針對性和實效性。每年暑期我們都組織各學(xué)科教師和支教生集中培訓(xùn)。

三、改革教育教學(xué)機制，著重教育質(zhì)量提高

教育改革的根本目標是提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育。從這個目標出發(fā)，我們在教育教學(xué)的四個方面進行改革，突出教育面向全體學(xué)生，促進全體學(xué)生共同成長。

1、深化招生制度改革。今年我們嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)?！皠澠猩?、就近入學(xué)”制度，改革省級示范高中的招生制度，將省級示范高中指令性招生計劃90%下達到初中，取消一考定校的招生制度。大力發(fā)展職業(yè)教育，中考考分在318分以下的考生一律不得就讀普通高中，只能進入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，逐步實現(xiàn)我市普、職教育招生比例大致相當。

2、深化評價制度改革。今年我們建立和完善了規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評估體系和素質(zhì)教育導(dǎo)向機制，實行以“鞏固率”、“平均分”、“合格率”、“提高率”等為主要內(nèi)容的教育質(zhì)量評價方式，促進教師要面向全體學(xué)生，促進全體學(xué)生身心健康發(fā)展及整體素質(zhì)的提高。

3、深化德育工作改革。洪湖始終把立德樹人作為教育首要任務(wù)。讓青少年從小認識家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)，給老區(qū)后輩深深地烙上“洪湖”特殊的印記，牢牢記住我出生在農(nóng)村肥田沃土上，我成長在洪湖紅色搖籃中，“洪湖水、岸邊糧”哺育我成長。為此，我們構(gòu)建具有水鄉(xiāng)特色的校園文化序列，建立具有家鄉(xiāng)特色的德育基地，充分挖掘家鄉(xiāng)特色人文資源。對學(xué)生進行具有地方特色的德育教育。讓學(xué)生無論走到哪里，只要一聽到“洪湖水，浪打浪”就會想起洪湖蘇區(qū)的悲壯和光榮，只要一想到“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”就會領(lǐng)略到“喝洪湖水，吃岸邊糧”成長的豪邁和責任，懷念家鄉(xiāng)、熱愛祖國、放眼世界。

4、深化義教課程改革。為促進洪湖教育的發(fā)展，我們?nèi)鎴?zhí)行和落實國家各學(xué)科課程標準，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。建立和完善校本教研制度，積極開展教學(xué)研究。深入開展“學(xué)校陽光體育運動”，實施“走進藝術(shù)”教育計劃，保證中小學(xué)生每天有1小時的鍛煉時間，努力提高學(xué)生體育藝術(shù)素質(zhì)。

洪湖市教育局

二〇一二年五月二日

負責人：許樹華 *** 承辦人：劉俊平***