第一篇：“五無”創建活動亮點

Gzzd“五無”創建活動亮點

1、每周3次不定期視頻點名，2次不定期車輛GPS定位，1次不定期現場督察；

2、全市統一配發了查鋪查哨指紋打卡機，各單位干部查鋪查哨打卡記錄經大隊主官簽字蓋章后每月上交；

3、統一配發了手機管理箱，標注手機使用者姓名、手機號碼和型號，手機周六午飯后至周日晚飯前領取使用，周三晚不開展集體活動時，晚飯后領取，晚點名前上交，并做好登記。因工作需要使用手機的士兵，由個人申請、大（中）隊呈報、支隊主官審批，并在內網公布；

4、對全市無牌無證的汽車、摩托車、助力車、電動車等進行了一次清理，并簽訂了責任狀；

5、全年支隊堅持每季度召開一次安全形勢分析會。

6、支隊機關及基層各單位開展了隊列會操；

7、下發了《關于進一步加強官兵婚戀管理工作的通知》，開展了婚戀管理教育；

8、在9月份開展了安全理論教育、車輛安全管理、特殊崗位人員管理、手機、網絡的管理、日常管理和督查、官兵婚戀管理等7個方面為內容的安全教育整頓活動。

第二篇：經開大隊“五無”創建活動總結

經開大隊關于“五無”創建活動

開展情況的總結

市消防支隊司令部：

為切實加強部隊安全管理工作，有效預防各類事故案件的發生，全面實現“五無”目標，確保部隊高度安全穩定。經開大隊按照部局安全工作電視電話會議精神和總隊《2011年安全工作“五無”創建活動意見》要求，嚴格部署，周密安排，以科學發展觀為指導，牢固樹立了大隊安全發展的理念，堅持“重在治本、重在預防、重在建設”的指導思想，堅持政治建警、依法治警、從嚴治警，狠抓安全教育、訓練和制度落實，完善安全機制和各類防范措施，加強安全理論、安全文化和安全設施建設，從根本上打牢安全防范基礎，通過開展“五無”創建活動，實現“五無”目標，使全隊官兵在“五無”的環境中不斷提高能力素質，圓滿完成黨和人民賦予的各項任務。現將活動開展的主要情況匯報如下：

一、黨委高度重視，廣泛動員部署。

大隊黨委高度重視，立即召開黨委會成立了由聶春明組長，周傳斌任副組長，黃兵、張飛飛、謝春明為成員的“五無”創建領導小組，制定了《經開大隊“五無”創建活動方案》。確保此活動能夠有組織有步驟的開展，大、中隊通過召開軍人大會、隊務會等形式對“五無”創建活動方案進行層層動員部署，確保每名官兵熟知“五無”創建活動的主要目標、內容步驟以及有關要求，從而理解活動的意義，進一步使廣大官兵充分了解“五無”創建活動的重要性。

二、活動形式多樣，確保取得實效。

為確?！拔鍩o”創建活動取得實效，經開大隊切實通過有針對性的措施，組織開展了以下活動：

1、進行“條令學習月”活動。3月份，我大隊集中開展“學法規、用法規、守法規”為主要內容的“條令學習月”活動，突出抓好《安徽消防部隊正規化執法規范化建設若干規定》落實，規范部隊“四個秩序”，強化官兵作風紀律養成，規范軟件臺賬建設和官兵行為規范，提高部隊正規化建設和管理水平。

2、進行安全主題教育。4月份，中隊干部利用業務理論教育課開展安全常識教育、警示教育、事故案例分析等安全教育內容，并利用支隊視頻系統進行授課，開展專項安全教育；大隊利用月工作檢查考評中本單位安全工作存在的問題和薄弱環節，開展針對性安全主題教育；中隊利用每周條令條例學習日、車場日和一日生活等環節和時間，開展專題教育活動，做到了安全教育常態化，強化了官兵安全意識。

3、進行車輛安全管理整治活動。5月份，經開大隊行政車輛已安裝GPS衛星定位系統，嚴格落實技防措施，加強動態管控，同時，規范車輛動用審批制度，杜絕行政車輛隨意外借、違規派車和“公車私用”，并加強駕駛員管理教育和考核，定期組織駕駛員復訓考核，提高駕駛技術水平，從源頭上抓好駕駛員技術防范。定期開展安全行車教育，逐人簽訂文明駕駛、安全行車保證書，確保了行車的安全性。

4、進行官兵思想摸查活動。6月份大、中隊政工干部在新兵下隊、士官選取、老兵退伍等重點時段，涉及入黨、學技術、考學、立功授獎等敏感時期，適時開展思想摸查活動，進行談心，以準確掌握重點人員情況，納入重點管理，進行重點幫扶教育，開展心理教育和疏導，做好了這些敏感時期戰士的思想轉化工作。

5、進行中毒（暑）和淹亡事故專項檢查月活動。7月份大隊主要從夏季食品采購安全，廚房衛生安全，訓練時段，以及嚴格控制外出進入無保護措施的河流泳池進行游泳訓練等方面抓安全。開展廚房衛生值班員評比制度，進行各類夏季安全事故教育。并進行安全優秀示范員評比，提高全體官兵防中毒（暑）意識。

6、訓練安全專項整治月活動。8月份在“五無”創建活動當中嚴格執行《公安消防部隊作戰訓練安全要則》和《公安消防部隊搶險救援勤務規程》，結合實際，做到“三個強化”：強化組織指揮，加強接警出動、行車途中、火情偵察、戰斗展開等各個作戰環節的安全管理，現場安全員嚴格履行職責；強化個人防護，完善個人防護裝備配置，加強檢測、使用和管理制度；強化安全保障，落實各類保障方案和遂行作戰制度，建立與醫療單位搶險救治協作機制，確保受傷官兵能得到有效快速救治。嚴格落實組訓制度，規范操作程序，落實安全防護措施，確保訓練設施完好，著眼實戰需要，突出“四個重點”：突出科學施訓，合理安排訓練內容、強度和時間；突出模擬實戰訓練，開展適應性訓練和心理行為課目訓練，切實掌握各類災害事故處置規程和安全行動要求；突出操作應用訓練，官兵熟悉車輛裝備的適用范圍、技術性能、操作規程和維護保養要求；突出特情處置訓練，提高觀察、分析、判斷和處置險情的能力。

7、進行滅火救援安全專項整治月活動。9月份，大隊成立滅火救援專項整治月領導小組，從五個方面強化滅火救援安全。一是強化滅火救援安全意識。二是嚴格落實安全工作責任制。三是嚴格遵守救援安全操作規程。四是經常開展各類實戰性項目訓練。五是扎實做好滅火救援安全工作。

8、進行紀律作風整頓活動。10月份，活動期間，我大隊根據工作任務轉化和各類事故、案件發生的特點和規律，結合工作任務和季節轉換和老兵退伍期間，適時開展了作風紀律整頓，重點治理條令條例和規章制度不落實，“兩個經常”不經常，“三松”現象突出，禁令規定不執行；車輛管理措施不落實，“重點人”情況不掌握，骨干隊伍不健全；違反群眾紀律，引起警民糾紛；干部對管理教育不盡職，不愿管、不敢管和不會管，發現問題解決問題能力不強，自身表率作用差；士官模范帶頭作用和骨干作用發揮不明顯，士兵服役態度不端正，紀律觀念淡薄，不服從管理等問題，并起到了較好的效果。

9、進行冰原管理專項整治月活動。11月份，大隊集中開展了以強化兵員管理，預防自殺事件為重點的專項整治活動。重點從士官選退工作中去下功夫，采取以德服人，按章辦事的舉措。堅持公推公選，嚴格實施士官考評制度，加強隊伍條令條例學習，加強隊列、內務衛生等的落實情況排查，嚴防臨退人員消極，不端正的服役態度。

通過“五無”創建活動的開展，進一步提高和加強了大隊全體官兵“五無”思想和安全責任意識，確保活動開展的無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反 “五條禁令”、無嚴重違紀的目標，營造濃厚的安全創建氛圍，豐富警營安全文化，全面提升了官兵體會對“五無”創建活動的極端必要性和重要性，從而使全體官兵把在此次活動中理解到的“五無”思想認識轉化為實際行動，為更好的推動大隊在以滅火和搶險救援為中心的各項消防工作和部隊建設新成績、新發展奠定了堅實的思想基礎。

此報告

武警滁州經濟技術開發區消防大隊

二○一一年十二月八日

第三篇：2011年武警消防部隊五無創建活動實施方案

為進一步加強全省消防部隊安全穩定工作，堅決預防和遏制重大責任事故和違法違紀案件發生，根據公安部消防局《關于深入推進公安消防部隊安全工作“五無”創建活動的通知》（公消[2011]30號）精神，總隊決定在全省消防部隊扎實開展安全工作無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀“五無”創建活動（以下簡稱“

五無”創建活動），現制定方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立安全發展理念，深入踐行總書記“三句話”總要求，貫徹“重在治本、重在預防、重在建設”的指導思想，落實“兩個經常性工作”，強化大局意識、責任意識、憂患意識，打牢安全工作基礎，把握安全工作重點，開展安全專項活動，搭建安全文化平臺，建立健全安全管理長效機制，實現全年“五無”工作目標，確保部隊高度安全穩定，為圓滿完成各項消防安全保衛任務提供有力保障。

二、組織領導

總隊成立“五無”創建活動領導小組，人員組成如下：

三、活動時間

“五無”創建活動從1月1日起至12月31日止。

四、方法步驟

整個活動分動員部署、全面實施、總結評比三個階段。

（一）動員部署階段（1月1日至3月31日）

各單位要按照總隊活動方案要求，結合條令條例學習、作風紀律教育整訓和集中警示教育活動，以及本單位工作實際，制定詳細的實施方案和推進表，細化活動內容，量化工作標準，確保創建活動按計劃有序開展。要全警動員，全員參與，廣大官兵特別是各級領導干部要充分認識開展“五無”創建活動的重要性和必要性，增強自覺參與創建活動的積極性和主動性，為全年“五無”創建活動夯實堅實的基礎。

（二）全面實施階段（4月1日至11月30日）

1、打牢安全工作七項基礎。

一是組織機構健全。總隊、支隊級成立安全委員會，大隊、中隊級成立安全管理小組?；鶎訂挝唤⒔∪罕娦园踩M織，經常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。

二是安全職責明確。建立健全安全管理責任制，逐級簽訂安全工作責任書。各級領導和各類人員職責明確，各部門按照分工各司其職、各負其責。

三是規章制度完善。執勤訓練、營區、車輛、裝備、網絡等安全管理制度健全，獎懲激勵機制和事故責任追究制度落實到位，事故報告和登記工作及時、準確、詳實?？傟犛芯唧w的實施方案，支隊級以下單位有具體工作計劃和措施。

四是安全教育落實。安全教育列入部隊教育訓練計劃，總隊每半年、支隊級單位每季度、大隊級以下單位每月組織不少于一次。針對形勢變化、任務變換、裝備更新、季節更替、環境改變、人員變動，以及出現傾向性安全問題等隨機開展安全教育。

五是安全分析經常?？傟犆堪肽辍⒅ш牸墕挝幻考径?、大隊級以下單位每月至少進行一次綜合分析。組織重大活動、執行危險性較大的任務時，預先進行專題分析，并針對可能發生的安全問題，明確工作重點，制定安全防范的對策措施。

六是安全檢查到位?？傟犆堪肽辍⒅ш牸墕挝幻考径?、大隊級以下單位每月組織一次綜合性安全檢查,及時排查安全隱患。重大節日、組織重大活動、執行危險性較大的任務時，針對可能發生的安全問題，適時組織安全檢查。安全檢查有方案、有講評。

七是安全措施嚴密。強化人防、技防、物防措施，重點時段、重點部位、重點環節管控有效。加強信息安全管理，沒有發生“一機兩用”和失泄密事件；定期對車輛及裝備器材進行維護保養，車輛及器材裝備完整好用；嚴格執行安全操作規程，確保執勤訓練和滅火救援行動安全。

2、把握安全工作八個重點。

一是車輛安全管理。狠抓車輛安全管理制度落實，按照《公安消防部隊車輛安全管理規定》要求，加強“八小時以外”、雙休日和節假日的車輛安全管理；狠抓駕駛員隊伍建設，組織現有駕駛員進行分期分批復訓考核，切實增強駕駛員自覺遵章守紀意識，提高駕駛技術水平，從源頭上杜絕無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、私自出車或借用地方車輛、強行超車和帶故障行車；狠抓車輛安全隱患排查整治，落實每周車場日制度，在季節變換、任務轉換、節假日和重大活動等時機，集中開展車輛安全隱患排查整治活動，確保車輛運行萬無一失，并將檢查情況詳細記錄在案備查；狠抓私家車安全管理，探索建立私家車安全管理長效機制，逐一排查摸底，建立健全完備的私家車檔案，并逐人簽訂保證書，定期對有私家車人員進行安全行車教育，嚴防干部駕駛私家車發生車輛交通事故。

二是執勤訓練安全管理。突出滅火救援現場的安全管理，嚴格執行《公安消防部隊作戰訓練安全要則》和《公安消防部隊搶險救援勤務規程》，落實滅火救援現場警戒措

施和安全員制度，強化接警出動、火情偵察、作戰行動等各個環節的安全管理；突出執勤訓練中的安全管理，進一步完善執勤訓練中的安全措施，科學合理安排訓練內容、強度、時間和地點，嚴格落實干部跟班作業、訓練前安全教育、訓練中安全防范、訓練后安全講評等制度，加強對場地、設施、器材的安全檢測，對容易出現安全隱患的部位和環節采取必要的保護措施；突出

官兵的安全訓練到位，經常性組織官兵安全訓練，使官兵掌握各類災害事故處置規程和安全行動要求，熟悉車輛裝備的適用范圍、技術性能、操作規程和維護保養要求，提高官兵觀察、分析、判斷和處置險情的能力；突出個人防護裝備配備齊全，配齊配強個人防護裝備，嚴格落實個人防護裝備保障措施和遂行作戰制度，建立與醫療單位搶險救治協作機制，確保受傷官兵得到有效快速救治。

三是機關和大隊安全管理。要嚴格機關、大隊的管理，堅決防止“燈下黑”。突出重點環節、重點時段、重點部位的安全防范，嚴格落實請銷假、查鋪查哨、出入營門登記、車輛管理等制度，著力解決嚴下不嚴上、管教脫節、教養不一致、失控漏管、“四個秩序”不規范、“三松”等突出問題；在季節轉換、惡劣天氣、重大保衛任務等安全工作重點時期，機關通訊部門要以短信群發的形式向全體干部發布安全注意事項，提前做好安全工作提醒，防患于未然。

四是重點時段安全管理。加強夏季高溫時段安全管理。高溫天氣容易造成人員情緒不穩定，注意力不集中，體能透支，身體疲勞。對此，各級領導要充分認識高溫天氣對部隊官兵生理和心理的影響，結合夏季特點，加強組織領導，有針對性地做好夏季安全防事故工作。加強雨雪低溫時段安全管理。通過備足御寒被裝和防凍藥物，預防凍傷事故；通過強化煤氣、液化氣、天然氣管理，預防中毒事件；通過補充防滑防凍設施，控制車距、車速，預防車輛事故。加強“八小時”以外的管理。堅持把管理教育向八小時以外延伸，在思想上打牢基礎，在管理上杜絕漏洞；充分發揮社會和家庭的監督約束作用，構筑拒腐防變的“第二道防線”；積極引導官兵八小時以外的行為，讓健康活動占領官兵業余時間的思想行為陣地。

五是重大保衛安全管理。今年是建黨九十周年，加上各類節假日和重要活動，消防安全保衛任務十分繁重。各單位要嚴格戰備值班制度，務必保證各級各類執勤人員在崗在位。一旦發生較大火災及其他災害事故，各級值班領導要立即帶領值班人員趕赴現場組織指揮。要加強對所屬部隊的值班人員在位、裝備維護保養等戰備制度落實情況的檢查，督促部隊做好執勤戰備工作，發現問題及時處理。重大節日、重要活動或者其他特殊情況時，必須進行戰備教育，并進入相應戰備等級。

六是重點人員安全管理。強化重點人員的排查梳理，深入研判隊伍管理狀況，對家庭有變故、患精神疾病、思想上有包袱、生活中有不良行為、經常違規違章的官兵進行重點排查，納入重點管理視線，建立重點人員檔案；強化重點人員的管理教育，指定干部骨干負責重點人員的管理教育，實行一對一幫扶和領導干部逐級包片重點指導制度，逐級簽訂重點人員管理教育責任書，加大管理教育工作力度，切實做好轉化工作；強化外借兵員的管理教育，要按照嚴格按照《公安消防部隊兵員管理規定》，落實外借士兵管理，對機關和直屬單位外借士兵要統一住宿、統一管理，外借到政府、公安機關的士兵要落實跟蹤管教措施；

七是敏感時期安全管理。針對干部調整、入黨、考學、學枝術、補退選等敏感時期，要避免因精力外移，情況不明，處置不力等導致事故案件發生，要提前制定工作方案，細化工作措施，突出抓好思想分析和引導，認真摸排每一名官兵的思想狀況和工作生活環境，做好“兩個經常性工作”，加強幫教管理，做到早介入、早防范、早處置，切實消除各類事故案件隱患。

八是小散遠直單位管理。小散遠直單位歷來是事故案件高發區，最容易失控漏管。各級必須把加強小散遠直單位管理擺到部隊管理教育的重要位置，開展重點督察，確保這些單位時時、處處有人抓、有人管。小散遠直單位多數都是為機關服務的保障單位，不管是領導的駕駛員，還是機關勤務人員都要一視同仁，從嚴管理，這是最大的關心和愛護。要嚴把小散遠直單位的人員入口關，挑選政治可靠、思想穩定、心理健康的人員承擔相應任務，要做到定期輪崗，及時調整。各級都要明確對小散遠直單位的管理責任，嚴格落實分管領導和管理部門責任倒查和追究制度。

3、開展安全六項活動。

一是開展條令條例學習、作風紀律教育整訓和集中警示教育活動。3至5月，通過整訓作風、嚴明紀律、規范管理，著力解決有令不行、有禁不止、作風漂浮、工作不實、事故苗頭多等問題，努力實現紀律嚴明、作風嚴謹、秩序正規、安全穩定的目標。通過集中警示教育，進一步筑牢官兵拒腐防變的思想防線，排查不同崗位的廉政風險點，解決一批群眾和基層官兵反映強烈的突出問題，建立完善一批隊伍監管制度，實現“思想受到根本觸動、突出問題有效遏制、機制制度健全完善、隊伍風氣明顯好轉”的目標。通過這兩項活動的開展，為全年“五無”創建活動夯實堅實的基礎。

二是開展“新老兵互助”活動。3至5月，各單位要結合條令條例學習、作風紀律教育整訓和集中警示教育，開展“新老兵互助”活動。3月中旬，新兵將被分配到各基層中隊，逐步擔負起執勤備戰工作。各單位要加強組織領導，在情況掌握上下功夫；加強教育引導，在穩定思想上下功夫；加強條令學習，在嚴格管理上下功夫；加強科學組訓，在素質提升上下功夫；加強安全防范，在事故預防上下功夫；加強責任落實，在嚴肅紀律上下功夫，確保新兵隊伍穩定。

三是開展夏季安全防事故活動。6至8月，各單位要結合夏季特點，開展夏季安全防事故活動。要以車輛、訓練、食物中毒、中暑、淹亡、雷擊和觸電等事故的預防為重點，切實做好安全事故的防范工作。夏季要盡量減少用車頻次，保證駕駛員的睡眠和休息時間，注意勞逸結合，不開疲勞車。嚴禁官兵私自外出游泳，凡駐地附近有水域的單位要搞好水情調查，水情不明且無組織、無安全措施的不得組織開展游泳活動。加強營區用電、用氣、用油設施管理，及時消除各類不安全因素。改善部隊生活、衛生設施，做好防暑降溫工作，同時，要嚴把食品采購關，嚴防購進和加工腐爛變質食品，防止食物中毒。

四是開展“百日安全會戰”活動。9至11月，各單位要結合補退選工作特點，開展“百日安全會戰”活動。要抓好補兵退伍和士官選取期間部隊思想政治工作和行政管理工作。做到“五清、五早”，即選取走留態度清、傷病殘情況清、戶口變遷人員清、本人和家庭困難清、退伍工作難點和重點人員清；有病早治療、評殘早鑒定、變遷早聯系、檔案早清理、思想問題早掌握。

五是開展“車輛運行安全專項整治月”活動。12月，各單位要結合車輛管理工作特點，集中開展“車輛運行安全專項整治月”活動。要突出防范重點，徹底排查車輛安全隱患。重點開展交通事故專題學習教育、建立健全車輛技術檔案、突出干部自購車輛管理、強化服役車輛性能檢測、開展駕駛員技術復訓考核、開展“紅旗車駕駛員”評選活動。要強化工作措施，全面規范車輛運行秩序。各單位要結合本地實際，開展規范外出車輛運行秩序專項行動、警用車輛違規使用問題專項治理行動，采取點面結合、內外結合、軍地結合、明暗結合的方法，從嚴整治外出車輛運行秩序，重點打擊違法、違規懸掛武警消防號牌車輛、官兵非法使用違規車輛等。要鞏固活動成效，不斷健全車輛管理制度。重點從駕駛員和教練員挑選、駕駛員培訓和管理教育、車輛動用和批準權限、車輛出場管理及維護、干部自購車輛管理及干部駕車要求等方面作出明確規定。

六是開展優秀“安全提示”和“安全課件”評選活動。為深入貫徹安全工作預防為主的思想，推進每日安全提示活動，實行安全提示常態化管理，支隊每月、大隊每周、中隊每天要進行安全提示。各單位要積極發動全體官兵收集、征求優秀安全提示。安全提示可以是警句、標語、漫畫、圖片、影像、案例分析、安全心得、調研文章等形式。支隊級單位每月進行一次“安全提示”收集評選活動，對好的安全提示，要適時在本單位信息網上發布，讓其切實發揮安全提示作用，并每月選送1篇優秀安全提示報總隊；總隊每月從各單位上報的安全提示中評選出3篇優秀安全提示上總隊信息網“通知通告”欄進行表彰。為加強安全教育，增強教育的針對性和時效性，幫助官兵樹立安全意識，各單位要開展優秀“安全課件”評選活動。各大、中隊每月要利用多媒體課件對官兵進行一次安全教育；各支隊級單位要對所屬單位安全課件進行收集、整理、評選，每季度向總隊推薦1個優秀安全課件，并組織該課件制作人在本單位視頻網上授課；總隊每季度評選出3個優秀課件，并組織課件制作人在總隊視頻網上授課。其中，發生違紀事故或案件的單位必須在視頻網上授課。該項工作，總隊將納入年終工作考評。

4、搭建四個安全文化平臺。

各單位要充分發揮安全文化的導向、激勵、凝聚等作用，全面培養、提升官兵安全文化素質、安全行為意識，形成“人人想安全、時時抓安全、事事講安全、處處保安全”的安全工作新格局。

一是建立安全文化網絡平臺。各單位建立“五無”創建活動專欄，廣泛征集評論和調研文章，宣傳先進典型和優秀經驗，定期曝光車輛違法違章及督察情況，集中反映各單位活動動態。

二是建立安全文化競賽平臺。各基層單位要合理利用營區積極開展安全文化建設主題板報制作、組織官兵開展安全演講比賽、安全知識網上普考、安全管理征文比賽、“讀安全書、唱安全歌”等活動，積極撰寫安全活動信息報道充分調動官兵參與安全文化建設的主觀能動性和積極性。

三是建立安全文化宣傳平臺。各單位做到燈箱上有安全標語、櫥窗上有安全板報、墻壁上有安全口號、重要場所有安全提示、文化長廊有安全警句，時時、事事、處處提醒官兵重視安全、遠離隱患。有條件的單位還可以安裝車輛駕駛員安全語音提示系統，告誡駕駛員注意行車安全，控制車速。

四是建立安全文化警示平臺。各單位要采取“請進來、走出去”的方式，邀請地方公安、交通、安監、保密等部門為官兵做專業講座，聘請公安部門的談判專家及院校心理學專家為輔導員，定期對官兵進行輔導。結合部隊內外典型案例，適時開展警示教育。有條件的單位可以組織官兵到監獄、看守所等地進行實地參觀，聽取服刑人員現身說法，加大教育力度，切實提高官兵遵紀守法意識。通過多渠道、多模式、全方位的安全文化建設，全面提高官兵的安全素養。

5、建立健全五種安全管理長效機制。

一是建立安全風險評估機制。各單位要堅持把安全風險評估作為預防事故案件的科學方法和重要抓手，研究制定安全風險評估實施辦法，切實建立符合本單位實際和職能要求的安全風險評估模式和機制，切實增強安全防范工作決策與實踐的預見性、科學性。凡參加滅火搶險救災，以及組織或執行大型比武性練兵、實兵實裝實戰演練、大型消防安全保衛等重大活動或危險性較大任務時，均應組織安全風險評估；凡組織業務訓練、各類培訓、裝備測試等，必須嚴格按照有關操作規程和安全要求，經常組織風險評估，及時完善防范措施，有效規避和降低安全風險，確保萬無一失。未經評估或評估出重大安全隱患和風險而問題沒有解決的工作或活動不得組織實施。

二是建立安全風險抵押金機制。官兵向支隊級單位繳納一定數額的安全工作風險抵押金，抵押金實施單獨管理，凡未發生事故、案件和違紀行為的部門、單位及其個人，抵押金全額返還；發生一般事故或者發生違紀行為，扣除單位和直接責任人員抵押金的50%，對負有領導責任和直接領導責任人員分別扣除抵押金的25%和40%；發生亡人、刑事案件、自殺、違反“五條禁令”、嚴重違紀事故的，扣除單位和直接責任人員全部抵押金，對負有領導責任和直接領導責任的責任人員分別扣除80%和100%。

三是建立安全提示常態化管理機制。各級安全工作負責人和安全員作為安全提示的第一負責人，要積極創新思路，結合本單位實際，從人員安排、形式運用、時段控制、重點跟進、后續落實等方面把安全提示做細、做實，確保安全提示能夠貫穿到部隊管理、執勤訓練、滅火救援的每一個環節。

四是完善官兵心理健康教育培訓機制。邀請心理專家、顧問適時到部隊開展坐診、巡診、專題講座、心理健康咨詢等活動作為一項長期的工作堅持下去；建立和完善官兵心理健康定期普查制度、個人心理健康檔案制度、心理健康教育、咨詢、培訓制度和對心理健康工作先進典型宣傳、獎勵的激勵制度；建立評估機制，把心理健康教育納入政治教育的總體目標，做到年有目標、季有計劃、月有安排，保證心理健康教育的落實。通過以上措施，逐步形成領導重視，專家指導，政工干部負責，其他干部支持，家庭主動配合，戰士積極參與的協調一致的心理健康教育機制。

五是完善部隊管理警務督察機制。各單位要加強警務督察隊伍建設，建立完善警務督察機制，適時開展警務督察活動。支隊每季度、大隊每月要對所屬單位進行一次督察，重大活動或節假日前必須開展一次全面督查，對督察檢查中發現的苗頭和隱患，堅持“五不放過”原則（即問題不揭露不放過，原因不找準不放過，責任不查清不放過，處理不到位不放過，整改措施不落實不放過），及時予以整改和糾正，并通報所屬部隊。

（三）總結評比階段（12月1日至12月31日）

各單位要結合實際，制定詳細的考評細則，自行組織驗收評比。總隊將結合階段性工作及日常督察對活動開展情況適時通報，并在年終對各支隊級和上報的安全工作先進（標兵）單位進行檢查驗收和綜合評定。對在活動中領導得力，工作落實好，干部骨干表率作用好，年內實現“五無”目標的單位，總隊將依據《公安消防部隊安全工作先進（標兵）單位表彰獎勵暫行辦法》等相關規定給予通報表彰；對預防事故案件工作不力，發生亡人責任事故、刑事案件、自殺事件、違反五條禁令、嚴重違紀的單位和個人，總隊將依據《公安邊防消防警衛部隊事故行政責任追究暫行辦法》等相關規定進行嚴肅處理。

五、工作要求

（一）認真研判形勢，增強做好安全管理工作的責任感和緊迫感。從“五無”創建活動看，各單位創建活動開展得還不夠平衡，有的單位安全形勢分析不夠、底數不清、判斷不準，安全教育流于形式，經常性管理教育不夠嚴格，安全防護意識不夠強，安全隱患排查不仔細、不深入，規章制度和工作措施沒有真正落實到位，事故苗頭多等問題。對此，各單位要時刻保持清醒認識，認真研判安全管理形勢，進一步增強責任感和緊迫感，自覺把安全工作納入部隊的整體建設，做到同規劃、同部署、同推進。各級領導尤其是軍政主官要切實履行安全管理“第一責任人”的責任，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，切實擔負起抓班子、帶隊伍的重大職責，把安全管理工作措施落實到位，促進部隊安全發展。

（二）抓住防范重點，切實解決安全發展的突出問題。各單位要加強對安全工作重點、難點問題和新情況研究，積極探索把握安全工作特點規律，緊緊抓住突出問題的防范，深入排查安全隱患，切實做到底數清、情況明、措施實。要突出車輛交通事故的預防，加強私家車的管理，加強車勤人員的教育，抓好技能訓練，嚴格落實各項規章制度，從根本上打牢預防車輛事故的基礎。要結合敏感時期、敏感問題和重點人員的工作實際，嚴肅慎重、公平公正地處理問題，及時跟進“兩個經常性工作”，化解各類矛盾，切實把各種苗頭性、傾向性隱患問題解決在萌芽狀態。

（三）完善管理制度，建立安全管理的長效機制。部消防局頒發的《公安消防部隊安全管理規定》、《公安消防部隊事故防范細則》、《公安消防部隊事故報告與登記統計規定》，是消防部隊安全管理的基本依據。各單位要采取多種形式，組織全體官兵認真學習，使官兵熟知規定基本內容，理解精神實質，增強官兵安全意識和遵章守紀觀念。要依據安全管理相關規定，進一步完善安全分析預測、風險評估、檢查監督、應急處置、調查處理和責任追究等安全機制，建立健全安全預案體系。要建立完善群眾性安全組織體系，積極倡導安全文化建設，豐富安全文化的育人功能，增強安全文化的感染動力，拓展安全文化的融入渠道，努力營造全體官兵重安全、講安全、抓安全的群防群治局面。要堅決貫徹執行公安部《公安邊防消防警衛部隊事故行政責任追究暫行辦法》，進一步建立和完善預防事故和案件責任倒查制度，解決嚴重違紀案件、安全責任事故、責任倒查追究不到位的問題。

（四）強化檢查督導，確保創建活動的工作成效。要著力發揮督察工作的督導指導作用，建立健全各個層次的督導網絡，通過對基層部隊實施全方位、動態性的明察暗訪和監督指導，督促活動各項措施的落實。要堅持督察工作常態化，在抓好常規性、例行性檢查的基礎上，不定時、不間斷地對基層部隊管理教育工作情況進行明察暗訪，跟蹤問效。對發現的問題，實行通報和跟蹤督辦制度，做到件件有回聲、事事有答復、處理有落實。各單位要派出工作組或督導組，對重點單位、重要崗位、核心部位、分散執勤點等組織排查，確保萬無一失。各單位一定要根據總隊創建活動的統一部署，全面強化部隊管理教育和安全防事故工作，堅決預防和遏制重大責任事故和違法違紀案件的發生，確保部隊高度安全穩定。

“五無”創建活動結束后，各單位要認真總結，進行評比表彰，將好的做法和措施上升為制度規范。12月15日前，各單位要將安全工作先進（標兵）單位和活動總結上報總隊。

第四篇：五型創建活動方案

關于**** 創建“五型支部”活動方案

為貫徹落實豐都縣教育系統《“紅心向黨、幸福從教、奉獻育人”紅心工程》文件精神，進一轉變學校黨支部職能，增強服務意識，營造良好的教育教學環境氛圍，大力開展學習型、務實型、創新型、團結型、廉潔型“五型”機關創建活動，現結合我校實際，特制定此方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想 和科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣市黨代會和“十七大”精神，以開展“五紅五心”活動為載體，推動各項工作，實現我校教育“三大發展”和“三個滿意”目標。

二、爭創目標

以科學發展觀為統領，努力創建學習型、效能型、服務型、廉潔型、創新型“五型”機關為總體目標，堅持勤奮好學，學以致用，創建充滿活力的學習型機關；切實轉變作風，執政為民，創建優質務實的服務型機關；落實部門責任，簡化程序，創建陽光運轉的效能型機關；堅持解放思想、與時俱進、開拓創新的創新型機關；自覺嚴于律己，遵紀守法，創建監督有力的廉潔型機關，著力打造一支“政治強、業務精、作風硬、形象好”的學校黨員干部職工隊伍，樹立良好的公眾形象，加強和助推區域經濟發展，提高執政能力水平。

三、活動主要內容

1、堅持勤奮好學，學以致用，努力創建充滿活力的學習型機關。一更新學習理念。牢固樹立終身學習的思想，使學習成為一種生存概念、生活常態。在思想上，強調學習是財富、學習是機會、學習是享受、學習是權利與義務；在機制上，強調學習是職業、學習是崗位、學習是工作、學習是制度；在方式上，強調學習是讀書、學習是思索、學習是實踐、學習是互動；在成果上，強調學習是創新、學習是效率、學習是政績、學習是成功。二注重學習效果。堅持理論聯系實際，學以致用，圍繞“需要什么學什么”和“缺什么補什么”，科學地選擇學習內容。認真組織好中心組學習、專題學習等活動，寓學習于工作，寓學習于活動，增強學習效果。深入開展“五個一”讀書，做到每天讀一篇好文章，每月讀一本好書，每季度寫一篇心得體會，每半年交一本讀書筆記，每年交篇學習總結，把學習活動作為一項制度長期堅持下去。三嚴格學習制度。制定好學習規劃和制度，要根據崗位需要訂出自學計劃。要明確學習重點，保證學習時間。要堅持集中學與分散學相結合，工作中學與書本中學相結合，建立健全述學、評學、考學制定，形成推動學習的長效機制。

2、切實轉變作風，執政為民，努力創建優質務實的服務型機關。一是全體黨員干部職工要牢固樹立親民意識，提升服務水平。要繼續開展“優化環境、實干惠民”、“ 提升效能促發展、服務民生促和諧”等親民惠民活動，密切聯系群眾，使黨員干部不斷強化權為民所用、情為民所系、利為民所謀的意識，在工作中不斷提升服務水平。二是全體領導班子要以身作則、率先垂范，為民親民惠民。要做全體干部的表率，領導干部要帶頭踐行“一線工作法”，認真落實首問負責制，領導干部深入基層全面了解群眾的呼聲、基層困難和發展中的問題，切實提升服務水平，狠抓工作落實，不斷化解各類民生問題，真正做到群眾至上，為民優先。三是加強思想政治工作，關心干部職工，豐富機關文體生活，建立和諧、健康、向上的人際關系。大力整治“四難”現象，拓展服務職能，切實轉變機關工作作風。樹立良好的社會形象。

3、落實責任，簡化程序，努力創建陽光高效運轉的效能型機關。強力推進治庸問責工作，不斷改進和完善工作方式，提高行政效能，努力爭創效能型機關。一是認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，依法行政，不越權侵權，不失職瀆職。二是扎實開展“五好”效能機關建設。認真執行開短會、發短文、講短話、簡辦事“三短一簡”規定。深入開展節水、節電、節油、節省辦公用品活動，實現辦公自動化。三是堅持令行禁止，雷厲風行，高標準完成工作目標及縣委、縣政府交辦的各項工作任務。

4、嚴于律己，遵紀守法，努力創建監督有力的廉潔型機關。堅持從嚴治黨、懲防并舉，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭創廉潔型機關。一是狠抓宣傳教育。增強干部法制觀念，廣泛開展法紀系列教育活動，組織黨員干部職工學習六五普法知識及干部學法考試。二是深入開展反腐倡廉教育，認真學習《廉政準則》。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立健全腐敗風險防控預警機制。嚴格執行“三重一大”等各項規章制度。三是.加強黨員領導干部廉潔自

律建設，干部職工遵紀守法，無違法違紀問題。四是深入開展“喜迎十八大 爭創新業績”活動，推進黨務政務公開。堅決糾正損害群眾利益的不正之風。五是堅持教育、預防在先。要深入開展廉政文化進機關活動，開展廉政教育和警示教育，引導黨員、干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺遵守廉潔自律的各項規定，切實踐行和做到“八要八不準”。六是培養健康的生活情趣。黨組織要注重豐富精神文化生活，教育引導黨員、干部職工加強道德修養，培養健康的生活情趣。把從嚴要求與關心愛護結合起來，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，使黨員感受到組織的關愛和溫暖，增強黨組織的凝聚力、向心力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

5、堅持解放思想、與時俱進、開拓創新，努力爭創創新型機關。一是牢固樹立創先爭優理念，創新工作要有濃厚氛圍，有安排部署，有創新活力，有創新項目。二是創新工作思路清晰，工作機制優化，創造性地履行部門職能，力爭重點工作在全縣處于領先水平，經驗做法得到總結推廣。三是創新機關管理，加強機關文化建設，增強先進文化對提升干部職工精神區位的引領作用，不斷提高單位管理制度化、規范化、科學化水平。

四、活動要求

1、高度重視，精心組織。成立 “創建五型”機關活動領導小組，由郎朝春任組長，其他班子成員為成員的領導小組。黨組織要把落實創建“五型機關”列入重要議事日程，把它作為黨建和作風建設的一項重要工作來抓。

2、突出重點，及時整改。緊密結合學校工作特色工作，明確工作重點，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。對能解決的問題，要立即整改；對一時不能解決的問題，要調查研究，拿出整改計劃，逐步予以落實；對需要協調解決的問題，要積極協調，提出整改建議。

3、搞好結合，務求長效。要把落實創建“五型機關”活動與學習貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀，推進工作科學發展、緊密結合起來，相互促進，相得益彰。建章立制，將好的做法規范化、制度化，建立健全長效機制。

4、加強督查，總結提升。開展評選“優秀學習筆記、優秀讀書心得”等講評活動，使大家學有對象，趕有榜樣，總結推介創建活動中好的經驗、好的做法、好的典型，不斷總結提升創建水平。并將此項工作納入年終績效考核內容，確保創建活動取得實實在在效果。

第五篇：五型機關創建活動

今年縣政府提出了創建學習型政府的目標，我們要以縣政府《關于開展“創建學習型機關，樹立政府新形象”活動的安排意見》的精神為指導，將創建工作與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合，確定專抓領導，抽調工作人員，明確工作職責，切實安排部署好此項工作。我們要刻苦鉆研，勤奮學習。博學才能多識，多識才能善斷，才能立德、立言、立功、立信，學而不厭，誨人不倦。“早知書中有黃金，高照明燈到五更”，“牧童聽經明經義，世南畫肚字成功”。東漢的承宮，八歲時放豬聽講經，懂了經義；世南，睡覺時還用手指在肚皮上練字，后來成為了書畫家。映雪聚螢，鐵杵磨針，頭懸梁、錐刺骨等歷史名人成才的例子舉不勝舉。清人顧嗣協有詩曰：駿馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟。舍長以求短，智者難為謀。生材貴適用，慎勿多苛求。我們要發揮自己的長處。三講教育、保先教育、警示教育等都要求學習，寫筆記，采取措施加壓力讓你學習。書讀百遍其義自解。專業技術職稱晉升、執業資格證的取得，不刻苦認真地學，能過關、能考上，那才怪?？h醫院過去搞了幾次業務知識競賽，前不久開展了一次黨的先進性教育活動演講賽，講的的確不錯，不學習，不查閱資料，就沒有那樣的水平。要養成良好的學習習慣，樹立學習則強、學習則勝的理念，認真開展學習,培養強烈的求知欲望和濃厚的學習興趣，樹立工作學習化、學習工作化的理念，使學習和工作相互促進，相得益彰，使工作更富有活力和創造力；要樹立學習為本，終身學習的理念，把學習作為一個永恒的主題，作為一個經常不間斷的任務，主動學習，自覺學習，終身學習，把學習作為一種修養、一種覺悟、一種境界來實踐、來追求。

在具體的創建工作中，我們一要堅持周一職工學習制度，學習時間不少于2小時，培養機關工作人員主動學習、自覺學習的良好風氣，形成濃厚的學習氛圍，建立督學檢查制度，創新學習途徑方法，建立終身學習的有效機制，培養學習型職工，通過學習提升隊伍素質，提高辦事效率，積極創建學習型機關；二要認真貫徹《行政許可法》，依法行政，提高衛生行政執法管理能力，認真落實衛生行政人員“五個嚴禁”，衛生執法人員“五個禁止”，衛生醫務人員“八個不準”的規定，加快創建法治型機關；三要進一步規范局機關和各級醫療醫療單位的公務公開工作，公開各項辦事程序，充分尊重廣大群眾和患者的知情權、選擇權和監督權，以病人為中心，完善病人選擇醫生、住院費用一日清單制、醫療收費及藥品價格公示制度和查詢制度，增加透明度和誠信度，努力創建陽光型機關和衛生單位；四要廣泛加強機關作風建設，樹立宗旨意識，提高辦事效率，強化服務職能，認真落實《首問責任制度》、《工作責任制度》、《限時辦結制度》等規章制度，實行一次性告知，進一步開展糾正醫療服務和醫藥購銷中的不正之風，關心同情理解病患者，扎扎實實地做好新型農村合作醫療工作，切實解決群眾反映的熱點難點問題，創建服務型機關；五要以“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞“服務大局、服務社會、服務經濟、加快發展”這一主題，按照“兩個務必“、“四新”、“三干”的要求，充分調動工作人員的積極性,建立團結協作、開拓創新、高效務實的工作機制，加強綜合考核，創建實干型機關。

我們要將創建“五型”機關活動延伸到縣鄉兩級醫療衛生機構，領會內涵，拓展外延，以“三五”教育活動為切入點，在縣鄉醫療衛生單位中開展創建“五型”衛生單位的工作，推動各項醫療衛生服務工作的良好開展，有效提高醫療服務質量和水平，讓患者滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意。在新型農村合作醫療工作中，要規范操作，認真探索，以服務為主題，以保障為目的，加大宣傳教育力度，讓廣大農民朋友自覺團結起來共同抵御大病風險，不斷提高群眾的自我保健意識、健康消費意識和互助共濟意識，真正讓這一項惠民、利民的工作發揮應有的作用。

總的來說，作為政府的職能部門，我們必須按照縣政府創建“五型機關”的總體要求，扎實工作，恪盡職守，不懈努力，為保障群眾身心健康做出應有的貢獻。