第一篇：無(wú)違建創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

無(wú)違建創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

虞政辦發(fā)〔2014〕102號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門和單位：

為貫徹落實(shí)全省“三改一拆”三年行動(dòng)的總體部署，建立健全違法建筑防控和治理的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)及《紹興市人民政府辦公室關(guān)于開展“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（紹政辦發(fā)〔2013〕170號(hào)）文件，經(jīng)研究決定，自2014年1月1日起，在全區(qū)開展“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。特提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美麗上虞”的總體要求，以實(shí)現(xiàn)違法建筑應(yīng)拆盡拆、建立長(zhǎng)效管控機(jī)制為方向，以創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、拆用結(jié)合、群眾參與、分步推進(jìn)”的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升人民群眾生活水平。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：通過(guò)開展“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到2014年年底，全區(qū)15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）達(dá)到“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到30%，以后逐年提高。全社會(huì)禁違控違的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，違法建筑防控和治理長(zhǎng)效機(jī)制全面形成，違法建設(shè)行為得到全面遏制，“三改一拆”行動(dòng)成果得到鞏固和發(fā)展。

（二）2014年創(chuàng)建目標(biāo)：到2014年年底，道墟鎮(zhèn)、驛亭鎮(zhèn)、陳溪鄉(xiāng)、謝塘鎮(zhèn)達(dá)到“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)”無(wú)違建“的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)無(wú)違建村（社區(qū)）達(dá)到70%以上，其他當(dāng)年不申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)無(wú)違建村（社區(qū)）達(dá)到15%以上。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要全面開展”無(wú)違建“創(chuàng)建活動(dòng)，其中”無(wú)違建村（社區(qū)）“應(yīng)達(dá)到以下基本要求：

（一）無(wú)應(yīng)拆既有違法建筑。全面完成”三改一拆“目標(biāo)任務(wù)，對(duì)既有違法建筑，依法、有效、妥善處置，做到應(yīng)拆盡拆。

（二）無(wú)新增違法建筑。全面禁止違法建設(shè)行為，對(duì)新增違法建筑，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止并處置，做到即查即拆。

（三）無(wú)規(guī)劃盲區(qū)。全面完成規(guī)劃編制，做到土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，拆后空地及時(shí)利用，做到凈化、綠化、美化。

（四）無(wú)管理死角。落實(shí)《上虞市違法用地違法建設(shè)網(wǎng)格化防控管理辦法》（虞政辦發(fā)〔2013〕288號(hào)）文件，建立健全違法建設(shè)防控”責(zé)任網(wǎng)、巡查網(wǎng)、查處網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)“，實(shí)現(xiàn)防控工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（五）無(wú)非法”一戶多宅“。全面完成農(nóng)村非法”一戶多宅“的清理整治，對(duì)符合”一戶一宅“要求的無(wú)房戶、危房戶，優(yōu)先保障建房用地指標(biāo)。

（六）無(wú)重大群體性事件和安全事故。未因違法建筑防控治理引發(fā)重大群體性事件、重大惡性社會(huì)事件和重大安全事故。

”無(wú)違建村（社區(qū)）“的認(rèn)定工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，區(qū)”無(wú)違建“創(chuàng)建工作小組進(jìn)行抽查，達(dá)到”六無(wú)“要求且無(wú)特別重大群體性事件、惡性社會(huì)事件和安全事故的村（社區(qū)）可認(rèn)定為”無(wú)違建村（社區(qū)）“。

”無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“的認(rèn)定工作，區(qū)控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，70%以上村（社區(qū)）創(chuàng)建成為”無(wú)違建村（社區(qū)）“，且全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無(wú)特別重大群體性事件、惡性社會(huì)事件和安全事故的，可申報(bào)”無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“。

四、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行層層動(dòng)員和工作部署；按照本實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際制訂相關(guān)創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，并將創(chuàng)建計(jì)劃上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（4月—11月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照”無(wú)違建“創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，有步驟地開展創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

（三）考核驗(yàn)收階段（11月下旬）。對(duì)”無(wú)違建村（社區(qū)）“、”無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“創(chuàng)建工作組織考核驗(yàn)收。

五、創(chuàng)建措施

（一）注重政策配套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、政策要求，制定完善違法建筑認(rèn)定、分類處置和綜合治理、防控的具體辦法。要把”無(wú)違建“創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)、”美麗鄉(xiāng)村“建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政策配套。

（二）健全規(guī)劃體系。加強(qiáng)各層級(jí)各項(xiàng)規(guī)劃編制和有序銜接，盡快實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的全覆蓋，依法保障和管理城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。

（三）建立防控體系。堅(jiān)持”分級(jí)管理、分片包干、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)合防控“的原則，完善網(wǎng)格化的管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“及相關(guān)部門要建立違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處置機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要落實(shí)防違、控違和拆違主體責(zé)任；建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、城管執(zhí)法、水利、交通運(yùn)輸、農(nóng)林漁牧等部門要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；工商、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、公安、稅務(wù)、供電、供水和供氣等部門要落實(shí)配合責(zé)任，協(xié)同工作，及時(shí)妥善處置涉及違法建設(shè)的信訪投訴，有效防控各類違法建筑的產(chǎn)生。

（四）加強(qiáng)農(nóng)民建房管理。全面落實(shí)農(nóng)村住房建新拆舊的工作要求，規(guī)范農(nóng)村建房管理秩序。保障村民建房用地需求，優(yōu)先解決住房困難戶建房用地指標(biāo)。積極探索村民建房審批管理模式改革，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。

（五）做好維穩(wěn)工作。在無(wú)違建創(chuàng)建活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和防控機(jī)制，深入細(xì)致地做好群眾工作，妥善處置信訪事項(xiàng)，排查和化解矛盾糾紛，堅(jiān)決杜絕重大群體性事件、重大惡性社會(huì)事件和重大安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紹興市上虞區(qū)”無(wú)違建“創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，提出創(chuàng)建目標(biāo)和工作計(jì)劃，建立”無(wú)違建“創(chuàng)建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，精心組織，有序?qū)嵤Ｒ鋵?shí)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，做到人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)三落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)和全面完成。

（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關(guān)部門要深入開展”四互三看“活動(dòng)，加大法規(guī)、政策的宣傳力度，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展各種形式的宣傳活動(dòng)，全面動(dòng)員全區(qū)黨員干部和讓人民群眾積極參與”無(wú)違建“創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。2014年開始，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“的”無(wú)違建“創(chuàng)建工作進(jìn)行考核表彰，并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。區(qū)”無(wú)違建“創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法，并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

附件：1.紹興市上虞區(qū)”無(wú)違建“創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.紹興市上虞區(qū)”無(wú)違建“創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法（試行）

紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室

2014年5月4日

第二篇：“無(wú)違建村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

“無(wú)違建村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

各承包組：

為貫徹落實(shí)全省“三改一拆”三年行動(dòng)的總體部署，建立健全違法建筑防控和治理的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)村委研究決定，在村內(nèi)開展“無(wú)違建村”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“錦繡長(zhǎng)興?城市升值”的總體要求，充分發(fā)揮“三改一拆”行動(dòng)在“把錦繡寫在長(zhǎng)興大地上”、“讓長(zhǎng)興的水秀起來(lái)”等工作中的重要作用，以實(shí)現(xiàn)違法建筑應(yīng)拆盡拆、建立長(zhǎng)效管控機(jī)制為方向，以創(chuàng)建“無(wú)違建村”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、拆用結(jié)合、群眾參與、分步推進(jìn)”的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升人民群眾生活水平。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開展“無(wú)違建村”創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大群眾禁違控違的意識(shí)進(jìn)一步提高，違法建筑防控和治理的長(zhǎng)效機(jī)制全面形成，既有違法建筑全面拆除，新增違法建筑及時(shí)處置，違法建設(shè)行為得到全面遏制，“三改一拆”行動(dòng)成果得到鞏固和發(fā)展。到2014年底前全面完成“無(wú)違建村”的創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

各村要全面開展“無(wú)違建村”創(chuàng)建活動(dòng)，其中“無(wú)違建村”創(chuàng)建應(yīng)達(dá)到以下基本要求：

（一）無(wú)應(yīng)拆既有違法建筑。全面完成“三改一拆”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)既有違法建筑，依法、有效、妥善處置，做到應(yīng)拆盡拆。

（二）無(wú)新增違法建筑。全面禁止違法建設(shè)行為，對(duì)新增違法建筑，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止并處置，做到即查即拆。

（三）無(wú)規(guī)劃盲區(qū)。全面完成規(guī)劃編制，做到土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，拆后空地及時(shí)利用，做到凈化、綠化、美化。

（四）無(wú)管理死角。落實(shí)《長(zhǎng)興縣違法建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處置辦法》，建立健全違法建設(shè)防控“責(zé)任網(wǎng)、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)、查處網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)防控工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（五）無(wú)非法“一戶多宅”。全面完成農(nóng)村非法“一戶多宅”的清理整治，對(duì)符合“一戶一宅”要求的無(wú)房戶、危房戶，優(yōu)先保障建房用地指標(biāo)。

（六）無(wú)重大群體性事件和安全事故。未因違法建筑防控治理引發(fā)重大群體性事件、重大惡性社會(huì)事件和重大安全事故。

（七）工作臺(tái)賬資料齊全。工作機(jī)制健全，工作臺(tái)帳完善，住戶住房情況資料完整，違法建筑拆除數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，并有拆前、拆后對(duì)比照片。

四、責(zé)任分工

村責(zé)任。各村要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提出創(chuàng)建目標(biāo)和工作計(jì)劃。作為本行政區(qū)防違、控違和拆違的責(zé)任主體，要全面拆除既有違法建筑，做到應(yīng)拆盡拆。要按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、政策的要求，建立違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處置機(jī)制，做到即查即拆。要把“無(wú)違建村”創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政策配套。要建立“無(wú)違建村”創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的“無(wú)違建村”創(chuàng)建方案，村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

本行政區(qū)域內(nèi)“無(wú)違建村”的創(chuàng)建工作。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“無(wú)違建”創(chuàng)建工作小組，由村書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，其他兩委為成員（見(jiàn)附件一）。

（二）堅(jiān)持群眾路線。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員、干部和群眾三大主體作用，形成強(qiáng)大合力。動(dòng)員街道全體黨員和干部利用節(jié)假日“返鄉(xiāng)走親”，帶頭做好親屬、群眾的思想工作。對(duì)涉及黨員干部的違法建筑，必須帶頭自查自拆；引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)參與“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾自拆、助拆。

（三）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各相關(guān)科室要加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度。要采取開辟專欄、設(shè)置專題等形式，進(jìn)行全方位、高密度、強(qiáng)有力的宣傳報(bào)道，讓群眾認(rèn)識(shí)“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義，動(dòng)員全街道黨員干部和人民群眾積極參與“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各科室要加強(qiáng)督促檢查，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、定期通報(bào)等方式進(jìn)行督查。要落實(shí)責(zé)任追究制度，黨員干部要發(fā)揮示范作用，帶頭自行拆違。對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，要追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)要制定專項(xiàng)工作方案，加大作風(fēng)建設(shè)和工作推進(jìn)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的督查力度，保證“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。

附件一：太湖街道“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)小組名單

長(zhǎng)興縣太湖街道 村

二O一四年 月 日

附件一

太湖街道 “無(wú)違建村”創(chuàng)建活動(dòng)小組名單

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成 員： 5

第三篇：無(wú)違建創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

無(wú)違建創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

虞政辦發(fā)〔2014〕102號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門和單位：

為貫徹落實(shí)全省“三改一拆”三年行動(dòng)的總體部署，建立健全違法建筑防控和治理的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)及《紹興市人民政府辦公室關(guān)于開展“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（紹政辦發(fā)〔2013〕170號(hào)）文件，經(jīng)研究決定，自2014年1月1日起，在全區(qū)開展“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。特提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美麗上虞”的總體要求，以實(shí)現(xiàn)違法建筑應(yīng)拆盡拆、建立長(zhǎng)效管控機(jī)制為方向，以創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、拆用結(jié)合、群眾參與、分步推進(jìn)”的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升人民群眾生活水平。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：通過(guò)開展“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到2014年年底，全區(qū)15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）達(dá)到“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無(wú)違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到30%，以后逐年提高。全社會(huì)禁違控違的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，違法建筑防控和治理長(zhǎng)效機(jī)制全面形成，違法建設(shè)行為得到全面遏制，“三改一拆”行動(dòng)成果得到鞏固和發(fā)展。

（二）2014年創(chuàng)建目標(biāo)：到2014年年底，道墟鎮(zhèn)、驛亭鎮(zhèn)、陳溪鄉(xiāng)、謝塘鎮(zhèn)達(dá)到“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)”無(wú)違建“的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)無(wú)違建村（社區(qū)）達(dá)到70%以上，其他當(dāng)年不申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)無(wú)違建村（社區(qū)）達(dá)到15%以上。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要全面開展”無(wú)違建“創(chuàng)建活動(dòng)，其中”無(wú)違建村（社區(qū)）“應(yīng)達(dá)到以下基本要求：

（一）無(wú)應(yīng)拆既有違法建筑。全面完成”三改一拆“目標(biāo)任務(wù)，對(duì)既有違法建筑，依法、有效、妥善處置，做到應(yīng)拆盡拆。

（二）無(wú)新增違法建筑。全面禁止違法建設(shè)行為，對(duì)新增違法建筑，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止并處置，做到即查即拆。

（三）無(wú)規(guī)劃盲區(qū)。全面完成規(guī)劃編制，做到土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，拆后空地及時(shí)利用，做到凈化、綠化、美化。

（四）無(wú)管理死角。落實(shí)《上虞市違法用地違法建設(shè)格化防控管理辦法》（虞政辦發(fā)〔2013〕288號(hào)）文件，建立健全違法建設(shè)防控”責(zé)任、巡查、查處和監(jiān)督“，實(shí)現(xiàn)防控工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（五）無(wú)非法”一戶多宅“。全面完成農(nóng)村非法”一戶多宅“的清理整治，對(duì)符合”一戶一宅“要求的無(wú)房戶、危房戶，優(yōu)先保障建房用地指標(biāo)。

（六）無(wú)重大群體性事件和安全事故。未因違法建筑防控治理引發(fā)重大群體性事件、重大惡性社會(huì)事件和重大安全事故。

”無(wú)違建村（社區(qū)）“的認(rèn)定工作，()由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，區(qū)”無(wú)違建“創(chuàng)建工作小組進(jìn)行抽查，達(dá)到”六無(wú)“要求且無(wú)特別重大群體性事件、惡性社會(huì)事件和安全事故的村（社區(qū)）可認(rèn)定為”無(wú)違建村（社區(qū)）“。

”無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“的認(rèn)定工作，區(qū)控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，70%以上村（社區(qū)）創(chuàng)建成為”無(wú)違建村（社區(qū)）“，且全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無(wú)特別重大群體性事件、惡性社會(huì)事件和安全事故的，可申報(bào)”無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“。

四、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行層層動(dòng)員和工作部署；按照本實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際制訂相關(guān)創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，并將創(chuàng)建計(jì)劃上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（4月—11月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照”無(wú)違建“創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，有步驟地開展創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

（三）考核驗(yàn)收階段（11月下旬）。對(duì)”無(wú)違建村（社區(qū)）“、”無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“創(chuàng)建工作組織考核驗(yàn)收。

五、創(chuàng)建措施

（一）注重政策配套。

第四篇：“無(wú)違建”創(chuàng)建倡議書

“無(wú)違建”創(chuàng)建倡議書

全鎮(zhèn)黨員干部：

為了堅(jiān)持精細(xì)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的違法建筑管控標(biāo)準(zhǔn)，全力消除存量違法建筑，全面遏制新增違法建筑，有效形成違法建筑防控和治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固“五違四必”區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理成果，不斷提高全市社會(huì)治理和城市管理水平，市委市政府發(fā)布了《關(guān)于開展無(wú)違建居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》（xx委辦[XX]號(hào)），明確全市開展“無(wú)違建創(chuàng)建先進(jìn)居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。xx行區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，于XX年12月初在xx行區(qū)華漕鎮(zhèn)召開了“xx行區(qū)無(wú)違建創(chuàng)建工作”動(dòng)員大會(huì)并印發(fā)了《xx行區(qū)關(guān)于開展無(wú)違建居村（街道）創(chuàng)建工作意見(jiàn)》（xx委辦[XX]號(hào)），明確要求xx行區(qū)各街鎮(zhèn)在2018年完成創(chuàng)建工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的工作要求，我鎮(zhèn)提出了于2018年4月底前完成xx鎮(zhèn)“無(wú)違建先進(jìn)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的口號(hào)，此刻，我鎮(zhèn)的“無(wú)違建”創(chuàng)建工作已經(jīng)在全力推進(jìn)中。

三年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從燈輝路兩側(cè)的整治到中心村整治、再到長(zhǎng)青園區(qū)、金盛家居、北橋苗圃、潔龍市場(chǎng)，以及各居、各村的大規(guī)模整治，整治面積幾乎已經(jīng)覆蓋了整個(gè)xx鎮(zhèn)，總共拆除了90多萬(wàn)平方米的違章建筑，成效顯著。但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作與廣大市民群眾的要求和期盼、與“美麗xx”“和諧xx”的要求尚有差距。為此，我們還要打好“無(wú)違建”創(chuàng)建這場(chǎng)關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全鎮(zhèn)廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，共建美麗xx！

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)

全鎮(zhèn)黨員干部要以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城市化、改善xx面貌、提升生活品質(zhì)、彰顯公平正義的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的自覺(jué)性、先進(jìn)性，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的重要決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)“無(wú)違建先進(jìn)村居”、“無(wú)違建先進(jìn)街鎮(zhèn)”的責(zé)任感和使命感，積極融入“無(wú)違建”創(chuàng)建工作中去。

二、率先垂范、從我做起

全鎮(zhèn)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講法、守法、護(hù)法，帶頭識(shí)大體顧大局，帶頭承諾無(wú)違建，做到“有違建主動(dòng)拆違建、無(wú)違建自覺(jué)不違建”；積極動(dòng)員親人、朋友、鄰居支持、配合“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，自覺(jué)維護(hù)并提高黨和政府公信力。

三、群策群力、共同推進(jìn)

全鎮(zhèn)黨員干部要充分認(rèn)識(shí)到“無(wú)違建”創(chuàng)建工作的重要性和復(fù)雜性，這是一項(xiàng)需要聚集大家的力量、智慧共同推動(dòng)的工作。在“無(wú)違建”創(chuàng)建的過(guò)程中，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極建言獻(xiàn)策，群策群力共同推進(jìn)，為我鎮(zhèn)、乃至全區(qū)、全市的“無(wú)違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大群眾的共同意愿和目標(biāo)追求。

xx鎮(zhèn)無(wú)違建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第五篇：無(wú)違建創(chuàng)建工作

2015年是“2015年是“三改一拆”三年行動(dòng)的攻堅(jiān)年、收官年，也是“無(wú)違建”創(chuàng)建工作的提升年、深化年和關(guān)鍵年。為進(jìn)一步打好這場(chǎng)關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全市機(jī)關(guān)廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，共建幸褔美麗杭州！

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)

全市機(jī)關(guān)黨員干部要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城市化、改善城鄉(xiāng)面貌、提升生活品質(zhì)、彰顯公平正義和法治杭州建設(shè)的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的先進(jìn)性，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重要決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)美麗杭州、法治杭州的責(zé)任感和使命感，積極融入“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作中去。

二、率先垂范，從我做起

全市機(jī)關(guān)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講法、守法、護(hù)法，帶頭識(shí)大體顧大局，帶頭承諾無(wú)違建，做到“有違建主動(dòng)拆違建、無(wú)違建自覺(jué)不違建”；積極動(dòng)員單位職工、親朋好友、左鄰右舍支持、配合“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，自覺(jué)維護(hù)并提高黨和政府公信力。

三、建言獻(xiàn)策，共同推進(jìn)

全市機(jī)關(guān)黨員干部要充分認(rèn)清“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作的重要性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，需要聚集大家的力量和集體的智慧共同推動(dòng)。在“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建的長(zhǎng)期實(shí)踐中，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以主人翁的意識(shí)和姿態(tài)積極建言獻(xiàn)策，群策群力共同推進(jìn)，為我市的“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大市民群眾的共同意愿和目標(biāo)追求。三改一拆”三年行動(dòng)的攻堅(jiān)年、收官年，也是“無(wú)違建”創(chuàng)建工作的提升年、深化年和關(guān)鍵年。為進(jìn)一步打好這場(chǎng)關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全市機(jī)關(guān)廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建 工 作一，、共統(tǒng)

建一

幸思

褔

想

美、麗

凝杭

聚州

！共

識(shí)

全市機(jī)關(guān)黨員干部要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城市化、改善城鄉(xiāng)面貌、提升生活品質(zhì)、彰顯公平正義和法治杭州建設(shè)的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的先進(jìn)性，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重要決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)美麗杭州、法治杭州的責(zé)任感和使命感，積極融入“三改一拆”和 “ 無(wú)二違、建率

”先

創(chuàng)垂

建范

工，作從

中我去做

。起

全市機(jī)關(guān)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講法、守法、護(hù)法，帶頭識(shí)大體顧大局，帶頭承諾無(wú)違建，做到“有違建主動(dòng)拆違建、無(wú)違建自覺(jué)不違建”；積極動(dòng)員單位職工、親朋好友、左鄰右舍支持、配合“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮 示范 引領(lǐng)三作、用，建自

覺(jué)言

維

護(hù)獻(xiàn)

并

提策

高

黨，和

政共

府同公

信推

力

。進(jìn)

全市機(jī)關(guān)黨員干部要充分認(rèn)清“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作的重要性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，需要聚集大家的力量和集體的智慧共同推動(dòng)。在“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建的長(zhǎng)期實(shí)踐中，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以主人翁的意識(shí)和姿態(tài)積極建言獻(xiàn)策，群策群力共同推進(jìn)，為我市的“三改一拆”和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大市民群眾的共同意愿和目標(biāo)追求。