第一篇：公務(wù)員如何正確理解樹立正確的權(quán)力觀

公務(wù)員如何正確理解樹立正確的權(quán)力觀

點擊數(shù)：77日期：2009-07-10

中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”人民是權(quán)力的本源和所有者，人民賦予我們權(quán)力，是為了讓我們?yōu)槿嗣穹?wù)的。我處在教育和引導(dǎo)黨員干部面對手中的權(quán)力要頭腦清醒、嚴(yán)格自律，擺正自己與人民的關(guān)系，那么什么是權(quán)力觀和正確的權(quán)力觀，為什么要樹立正確的權(quán)力觀和怎么樣樹立正確的權(quán)力觀，是新時期每一個國家公務(wù)員必須要清醒認(rèn)識和認(rèn)真面對的問題。

什么是權(quán)力觀

所謂權(quán)力觀，是指人們對權(quán)力的總的看法，包括對權(quán)力的來源、掌握權(quán)力的目的、行使權(quán)力的方式、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)等問題的認(rèn)識和態(tài)度。在不同的社會、不同的政黨，對權(quán)力觀有著不同的認(rèn)識。

什么是正確的權(quán)力觀

對我們共產(chǎn)黨人來說，到底什么是正確的權(quán)力觀呢？這必須從社會性質(zhì)和黨的宗旨的高度來理解。

正確權(quán)力觀的思想基礎(chǔ)是馬克思主義基本理論。共產(chǎn)黨人以馬克思主義理論為指導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀，必然要求建立在馬克思主義的世界觀和方法論基礎(chǔ)之上。“三個代表”重要思想堅持馬克思主義的世界觀和方法論，是發(fā)展著的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，也是正確權(quán)力觀的靈魂。只有以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把權(quán)力與先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、與先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、與最廣大人民的根本利益緊密聯(lián)系在一起，才能真正樹立正確的權(quán)力觀。

正確權(quán)力觀的本質(zhì)是權(quán)為民所用。毛澤東同志早就說過，我們的權(quán)力是誰給的？是人民給的。誰授權(quán)，就要為誰服務(wù)，就要對誰負(fù)責(zé)，這是政治學(xué)的一條普遍原理，也是權(quán)力運行的一條基本法則。背離這一法則，權(quán)力就有喪失的危險。胡錦濤同志指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”這個“試金石”同樣是衡量權(quán)力觀正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。每一個黨員干部都要清醒地意識到，自己手中的權(quán)力是人民賦予的，人民是權(quán)力的所有者。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。決不能把權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私、巧取豪奪、中飽私囊的工具。

正確權(quán)力觀的核心，是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。實踐證明，馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾。之所以如此，一個重要原因，就是執(zhí)政黨及其各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌有一定的權(quán)力。因為有了權(quán)力，就容易高高在上、脫離群眾，這是一個比較普遍的問題。世界上一些老牌共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政資格，最根本的原因是他們背離了人民的意志和利益。這種歷史教訓(xùn)，我們必須引以為戒。因此，所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，把權(quán)力置于群眾的監(jiān)督之下，從而確保與人民群眾的血肉聯(lián)系。這是權(quán)力觀的一個核心問題。

為什么必須樹立正確的權(quán)力觀

樹立正確的權(quán)力觀，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。我們黨要求各級干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一條重要措施。黨的執(zhí)政能力的提高，既體現(xiàn)在黨的路線、方針、政策上，也體現(xiàn)在黨的干部隊伍的素質(zhì)上。在一定意義上，要執(zhí)好政，就要用好權(quán)，就要有高素質(zhì)的干部隊伍，而這一切都要以正確的權(quán)力觀為基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政能力與樹立正確權(quán)力觀之間這種密切的內(nèi)在聯(lián)系，要求我們黨必須把黨的干部隊伍管理好、建設(shè)好。最根本的是要把他們的思想政治基礎(chǔ)打牢、思想政治防線筑嚴(yán)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀。

樹立正確的權(quán)力觀，是解決干部隊伍中突出問題的迫切需要。近年來，我們黨之所以反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，是有的放矢的，是針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力觀方面存在的突出問題提出來的。應(yīng)該說，我們的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能把人民賦予的權(quán)力視作為人民服務(wù)的手段，牢記黨的宗旨，自覺踐行“三個代表”，殫精竭慮，一心為民；但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確看待自己手中的權(quán)力，有的把權(quán)力當(dāng)作獲得金錢、美色的工具；有的把權(quán)力當(dāng)作個人飛黃騰達(dá)、光宗耀祖的途徑；有的把權(quán)力視為個人“私恩”的產(chǎn)物，甚至把權(quán)力作為對個別人效忠的工具；還有的把權(quán)力當(dāng)兒戲，對人民賦予的權(quán)力極不負(fù)責(zé)，敷衍塞責(zé)，得過且過，甚至胡作非為，草菅人命，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成難以彌補的損失。這些權(quán)力“錯位”現(xiàn)象，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，卻引起了群眾的強烈不滿，損害了黨群、干群關(guān)系，敗壞了黨的形象和威信。這些問題的存在，更加突出了樹立正確權(quán)力觀的重要性，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從事關(guān)黨的執(zhí)政地位是否鞏固的高度，從事關(guān)國家前途命運的高度，牢固樹立正確的權(quán)力觀。

樹立正確的權(quán)力觀，是保證權(quán)力廉潔、預(yù)防腐敗的迫切需要。權(quán)力觀問題，始終與權(quán)力的廉潔與否有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。腐敗問題的發(fā)生，無不是權(quán)力腐敗的表現(xiàn)，而權(quán)力腐敗的出現(xiàn)，又在很大程度上由權(quán)力觀錯誤所致。大量事實證明，一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差，把權(quán)力視為謀取個人私利的工具，就必然在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)失誤，把權(quán)力變成中飽私囊的手段。因此，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，迫切要求廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀。尤為重要的是，樹立正確的權(quán)力觀，是預(yù)防腐敗的一道牢固防線。近年來，我們黨反復(fù)強調(diào)，反腐倡廉要堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平。預(yù)防腐敗需要多種措施，而樹立正確的權(quán)力觀，則是一項非常有效的重大舉措。只要正確的權(quán)力觀真正樹立起來了，能夠在廣大干部中蔚然成風(fēng)，能夠成為行使權(quán)力的行為準(zhǔn)則，就一定能夠減少腐敗的發(fā)生。

怎樣樹立正確的權(quán)力觀

一、樹立正確的權(quán)力觀，必須強化“公仆”意識 “公仆”意識實際就是黨的意識。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就決定了人民群眾既是國家權(quán)力的主人，又是國家權(quán)力服務(wù)和受益的對象。因此在我國，權(quán)力就是為人民服務(wù)的工具，其核心和實質(zhì)就是“服務(wù)”，即：全心全意為人民服務(wù)，為最廣大的人民群眾謀利益。那么掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)責(zé)無旁貸地時刻擺正“主仆”位置，甘當(dāng)人民的“公仆”。而不是為一己私利把手中的權(quán)力私有化甚至商品化，那些身居高位的腐敗分子，就是因為沒有把權(quán)力看作為人民服務(wù)的工具，而是作為個人謀取私利的資本，結(jié)果在“權(quán)力關(guān)”前敗下陣來。馬克思曾說過執(zhí)政黨最大的危險就是脫離群眾，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，那么要想保證我們的源泉永不衰竭，就要在任何時候，任何情況下為民掌好權(quán)，為民用好權(quán)，一切為民，一切圍民。時刻體察民情、了解民意，集中民智，珍惜民力，把群眾安危冷曖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益。只有殫精竭慮，一心為民，我們的權(quán)力才能真正發(fā)揮作用，才能維護(hù)我們的衣食父母；才能擺正個人利益與人民利益的關(guān)系，正確對待個人的名譽、地位和利益，做到居上而不驕，處下而不憂，不為名所累、不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑，自覺地為黨盡責(zé)，為民分憂。

二、樹立正確的權(quán)力觀，必須強化“自律”意識。所謂自律，就是一種自我約束、自我提醒，即：能夠自覺地遵章守法，不做犯法違紀(jì)的事情。自律意識是維護(hù)和鞏固正確權(quán)力觀的一個重要基石。因為權(quán)力是一把雙刃劍，它既可使人成為“清官”流芳百世，如：焦裕祿、孔繁森。也可使人成為“貪官”遺臭萬年，如成克杰、慕綏新。領(lǐng)導(dǎo)干部要想把握好這個界線，就要靠自律來時刻敲響警鐘。回想我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時也是躊躇滿志，一腔熱情的，但就是由于在瞬息萬千的變幻中不拘小節(jié)，缺乏自律，而逐步使權(quán)力觀甚至是人生觀一點點的錯位，而導(dǎo)致了無法挽回的局面。古語云：珠瑩則塵埃不能附，性明而情欲不能染也。因此領(lǐng)導(dǎo)干部要做到兩袖清風(fēng)，清正嚴(yán)明，就必須要筑牢自律意識，樹立正確的金錢觀、苦樂觀、榮辱觀，不僅僅在工作圈，還要在生活圈、社交圈及親屬圈都要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督自己。做到“自重”即時刻想到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，要珍重；做到“自警”即時刻想到在市場經(jīng)濟條件下的權(quán)力周圍布滿了“陷阱”，要處處把握好道德、紀(jì)律、法律這三道防線；做到“自省”即要貴有自知之明，敢于正視缺點，敢于挑戰(zhàn)缺陷；做到“自勵”即要先天下之憂而憂，永葆奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。更要在錯綜復(fù)雜的新形勢下做到“慎獨”，即在沒有組織監(jiān)督獨處時能夠潔身自愛，力戒貪欲，淡泊名利；“慎微”，即從細(xì)微處做起，防微杜漸，勿以惡小而為之。“慎終如始”，即要從始到終全過程都一以貫之，不能有絲毫的松懈和怠慢。

三、樹立正確的權(quán)力觀，必須強化“責(zé)任”意識。權(quán)力就意味著責(zé)任，而責(zé)任就意味著服務(wù)，意味著奉獻(xiàn)。所以說權(quán)力觀就是責(zé)任觀，要想樹立正確的權(quán)力觀首要的就是要樹起強烈的責(zé)任意識。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部只看到了“權(quán)”和“利”，一味地去享受其帶來的種種“好處”，或一味地追求形式主義，以夸大自身的政績來證明自身的“責(zé)任”，卻看不到權(quán)力實際就等同于責(zé)任，就等同于奉獻(xiàn)。從古到今，一切有所作為的仁人志士，在其成長的道路上都不乏責(zé)任的動力，“天下興亡，匹夫有責(zé)”，造就了無數(shù)民族英雄，對國家與民眾的高度責(zé)任感，既能給人以戰(zhàn)勝困難的勇氣和智慧，又能幫助人不斷修正前進(jìn)的方向，有效地抗拒金錢與美色的誘惑。一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有盡到對國家的責(zé)任，才能是好公民；盡到對下屬的責(zé)任，才能是好領(lǐng)導(dǎo)。履行責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)越高，其人生價值就可能越大。樹立正確的權(quán)力觀，必須從“責(zé)任”二字做起，才能去為人民、為百姓服務(wù)，才能不求索取地?zé)o私奉獻(xiàn)。

四、樹立正確的權(quán)力觀，必須強化“監(jiān)督”意識。樹立正確的權(quán)力觀還有最重要的一點，就是要敢于對權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力的監(jiān)督，是領(lǐng)導(dǎo)干部正視自身缺點的一面鏡子，這不僅僅是一種勇氣，更是一種崇高的境界。很多領(lǐng)導(dǎo)干部把監(jiān)督看成是一種束縛手腳、不信任的消極因素，不要說自我監(jiān)督，就是群眾的監(jiān)督也不愿接受。而任何失去監(jiān)督的權(quán)力都是十分危險的，是最容易導(dǎo)致腐敗的。因此領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，就要正確地認(rèn)識監(jiān)督，把監(jiān)督做為一種愛護(hù)、一種信任，自覺地接受來自方方面面的監(jiān)督，自覺地開展自我監(jiān)督，主動地營造對權(quán)力監(jiān)督的氛圍。建立行之有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制，增強權(quán)力運作的公開度和透明度，拓寬監(jiān)督的渠道和范圍，使手中的權(quán)力真正置于監(jiān)督之下

一、公務(wù)員權(quán)利的含義及維護(hù)公務(wù)員權(quán)利的重要意義

權(quán)利與義務(wù)是辨證統(tǒng)一的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。如果說過去強調(diào)的主要是義務(wù)的話，現(xiàn)代社會則愈來愈主張權(quán)利本位。權(quán)利本位包含兩層含義：一是指在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系上，應(yīng)當(dāng)樹立權(quán)力來自權(quán)利，權(quán)力為權(quán)利服務(wù)的理念。二是在權(quán)利與義務(wù)關(guān)系上，應(yīng)著重保護(hù)相對人的權(quán)利，盡量減輕相對人的義務(wù)和負(fù)擔(dān)。權(quán)利本位有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟的發(fā)展。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是一種自由經(jīng)濟、權(quán)利經(jīng)濟，是充分發(fā)揮市場主體積極性、創(chuàng)造性的制度，從某種程度上說，正是自由保障了市場經(jīng)濟永恒的活力，而權(quán)利則是獲得或?qū)崿F(xiàn)自由的方式，只有獲得權(quán)利才能得到自由。權(quán)利本位也有利于法治社會的建立。現(xiàn)代法是維護(hù)人的尊嚴(yán)、尊重人的價值、保障人的權(quán)利的法。現(xiàn)代法治的核心價值就是保護(hù)權(quán)利，權(quán)利保護(hù)程度是衡量一國法治和依法行政發(fā)展進(jìn)程的標(biāo)尺之一。美國著名法學(xué)家德沃金指出“如果政府不給予法律獲得尊重的權(quán)利，它就不能重建人們對于法律的尊重。如果政府不認(rèn)真對待權(quán)利，那么它也就不能認(rèn)真地對待法律”。權(quán)利本位的價值不僅在于保護(hù)權(quán)利，而且還有利于規(guī)范國家權(quán)力。如果忽視權(quán)利，就會造成權(quán)利與義務(wù)的不平衡，最終也必然影響義務(wù)的履行，只有在重視義務(wù)的同時也重視權(quán)利，才能實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。但長期以來，我們強調(diào)義務(wù)過多，權(quán)利過少，《國家公務(wù)員暫行條例》則開始對公務(wù)員的權(quán)利給予高度重視，把“義務(wù)與權(quán)利”作為重要內(nèi)容列為總則之后的第二章，就說明了這一點。

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所謂公務(wù)員的權(quán)利，是國家法律對公務(wù)員有資格享受某種利益或不作出某種行為以及要求他人作出或不作出某種行為的許可和保障。所謂公務(wù)員的義務(wù)，是國家法律對公務(wù)員必須做出一定行為或不得做出某種行為的約束和強制。公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)具有同一性、法制性、平等性、不可放棄性。

那么，公務(wù)員權(quán)利有哪些呢?公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定具有哪些重要意義呢?

我國公務(wù)員暫行條例里在規(guī)定了公務(wù)員有8條義務(wù)的同時也規(guī)定了8條權(quán)利

(一)非因法定事由和非因法定程序不被免職、降職、辭職或者行政處分;

(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;

(三)獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇;

(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)：

(五)對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議;

(六)提出審訴和控告;

(七)依照本條例的規(guī)定辭職;

(八)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。如休息、退休的權(quán)利。從公務(wù)員與政府之間的法律關(guān)系來分，可分為：

(一)身份權(quán)利，即政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、名稱權(quán)、執(zhí)行公務(wù)時名譽、人身受到保護(hù)的權(quán)利、依法辭職的權(quán)利。

(二)執(zhí)行權(quán)利，包括公務(wù)員中心公務(wù)的職務(wù)權(quán)和工作條件的要求權(quán)等。

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(三)補救權(quán)利,即申訴、控告權(quán)利。規(guī)定公務(wù)員的權(quán)利具有重要的意義：一有利于公務(wù)員行使職權(quán)(身份保障權(quán)、履行公務(wù)職責(zé)的權(quán)力和工作條件等)，執(zhí)行公務(wù)的有效保證，也是使公務(wù)員系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)的的保證。二有利于實現(xiàn)公務(wù)員管理的民主化、法制化，促進(jìn)社會民主化和法制化進(jìn)程;三有利于維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益，調(diào)動公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性;四有利于在公務(wù)員管理中體現(xiàn)權(quán)利本位。

二、我國公務(wù)員權(quán)利維護(hù)取得的進(jìn)展及其存在的問題

暫行條例施行以來，公務(wù)員的權(quán)利得到很大體現(xiàn)。如公務(wù)員的培訓(xùn)權(quán)利，來全國開展各類公務(wù)員培訓(xùn)超過1700萬人次。辭職權(quán)利也得到了體現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，從1996年到底，全國共有28626人辭職。申訴控告制度實施以來，各級人事部門共受理公務(wù)員申訴案件300余件，其中撤消或者建議撤消原處理決定的占20%，使不公正的人事處理得到及時糾正，公務(wù)員權(quán)利有了保障。正因為公務(wù)員的權(quán)利得到有效維護(hù)，特別是經(jīng)濟收入和職業(yè)穩(wěn)定的權(quán)利得到有效維護(hù)，才使公務(wù)員這一職業(yè)成為現(xiàn)在最有吸引力的職業(yè)。

但是，由于各種原因，公務(wù)員的權(quán)利并沒有得到充分的落實和體現(xiàn)，這主要分為兩類：一類是暫行條例里規(guī)定的，但沒有得到貫徹落實，或者常常受到侵犯。如

1、經(jīng)濟權(quán)力。很多地方都存在強行捐款，如州內(nèi)某縣去前年搞的“自愿”集資。按照條例第70條規(guī)定，工資是公務(wù)員的法定經(jīng)濟權(quán)利，國家行政機關(guān)不得以任何形式增加或扣減公務(wù)員的工資。強行捐款的方式是一種違法行為。

2、培訓(xùn)的權(quán)利。由于很多單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到培訓(xùn)對人力資源的開發(fā)、組織目標(biāo)的實現(xiàn)具有的重要意義，把公務(wù)員的這一義務(wù)與權(quán)利看成可有可無，或者看成是對某一個人的施舍，致使很多人的合法權(quán)利受到了侵犯。

3、批評建議的權(quán)利。由于政務(wù)公開力度不夠，以及實際生活中存在的提意見的人常常受到打擊報復(fù)或遭冷遇的情況，使很多人意見不敢提，建議缺乏暢通的渠道。另一類是暫行條例沒有規(guī)定，但實際應(yīng)該享有卻沒有享有或沒有充分享有的。如：

1、關(guān)于對獎勵情況、評選情況不服可以進(jìn)行申訴控告的權(quán)利。暫行條例第27條規(guī)定，“國家行政機關(guān)對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)的以及有其他突出事跡的國家公務(wù)員給予獎勵。”并例舉了9條應(yīng)該獎勵的表現(xiàn)，但其中并沒有將獲得獎勵作為權(quán)利規(guī)定下來。這使公務(wù)員獲得獎勵成為一種消極行為。

2、不執(zhí)行上級違法命令的權(quán)利。先看一個案例即福州王凱峰案：，福建省長樂市財政局先后與27家企業(yè)周轉(zhuǎn)金借款合同，并由企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供擔(dān)保(財政所是財政局的派出機構(gòu))。這27家企業(yè)倒閉后，財政周轉(zhuǎn)金有745.8萬元尚未收回，長樂市人民法院以玩忽職守罪判處王5年6個月徒刑。因為《中華人民共和國擔(dān)保法》第八條規(guī)定“國家機關(guān)不得作為擔(dān)保人“。王大喊冤枉，認(rèn)為他是按照市《關(guān)于研究協(xié)調(diào)第三批產(chǎn)業(yè)扶持資金安排有關(guān)問題》的文件落實的。故有人稱其為“政策和法律的犧牲品”。這一案例引出一個話題：如何保障公務(wù)員不執(zhí)行上級違法命令的權(quán)利?如果不保障的話，違法的是上級，承擔(dān)責(zé)任的是執(zhí)行命令的下級。因此，應(yīng)該維護(hù)公務(wù)員對不服從命令的權(quán)利。其合理性基礎(chǔ)是：公務(wù)員對上級的服從是職務(wù)的服從而非身份的服從，具有適當(dāng)限制的不服從是穩(wěn)定憲法秩序的基礎(chǔ)：執(zhí)行違法命令不是公民擔(dān)任公職的初衷;公務(wù)員獨立健全的判斷是正確執(zhí)行命令的基礎(chǔ)。

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三、上述問題存在的原因及其解決措施

(一)原因

存在上述問題的原因，從根本上說有以下幾方面：

1、有法不依。如捐款。公務(wù)員的工資權(quán)利明明有明文規(guī)定，但很多人為了其政績?nèi)詮娏罹杩睿`者還會被批評為“覺悟不高”。

2、立法滯后，救濟途徑狹窄。

(1)對一些應(yīng)保護(hù)的權(quán)利沒有納入立法范圍。如上述所述的對獎勵情況、評選情況不服等幾個方面。在執(zhí)行上級命令的問題上，權(quán)利方面沒有規(guī)定，義務(wù)上倒是規(guī)定要“服從命令”，紀(jì)律上也規(guī)定不得“對抗上級決議和命令”。這就使公務(wù)員在面對違法的命令時無所適從。

(2)救濟途徑狹窄。從法律的角度看，公務(wù)員與其他勞動者一樣，他們獲取勞動報酬的權(quán)利均應(yīng)受法律的保護(hù)。既然有人拖欠、扣發(fā)工資，受害人當(dāng)然有權(quán)尋求司法救濟。法律為勞動爭議設(shè)置了仲裁與民事訴訟兩個解決渠道，但公務(wù)員卻無法直接援引這些法律依據(jù)保護(hù)自己的合法權(quán)利。因為《勞動法》第二條規(guī)定的適用對象僅限于企業(yè)、個體經(jīng)濟組織內(nèi)的勞動者，以及與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體建立勞動合同關(guān)系的勞動者，公務(wù)員似乎并不在其列。由此看來，通過勞動仲裁與民事訴訟也無法解決公務(wù)員的工資權(quán)利，相關(guān)部門與法院一紙不受理的決定或裁定就可以將這類事件推得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。而《行政訴訟法》也無法解決此類事件。因其第十二條第三款說：因行政機關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定提起的行政訴訟，法院不予受理。相關(guān)的司法解釋更明確指出上述“決定”就是特指：行政機關(guān)作出的涉及該行政機關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定。“扣工資”的決定不幸成為了行政法通常所說的“內(nèi)部行政行為"，而解決公務(wù)員工資權(quán)利的愿望在這里難免會再次落空。而暫行條例也規(guī)定了受理公務(wù)員申訴控告案件都是行政機關(guān)而非法院。只有《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定：國家保護(hù)公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。公務(wù)員可以援引這一條保護(hù)自己的合法財產(chǎn)，但合法財產(chǎn)以外的合法權(quán)益被侵犯的時候怎么辦?他們從行政和法律上很難得到解決。

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(3)打死不告官的文化土壤。

(二)措施

1、加強立法。

(1)抓緊出臺《公務(wù)員法》，并抓緊制訂《工資法》、《懲戒法》、《培訓(xùn)法》等下位法，使公務(wù)員在權(quán)利的維護(hù)方面具有更有效的解決途徑和可操作性。

(2)在法律上擴大公務(wù)員合法權(quán)利的范圍。

2、加強監(jiān)督。重點是加強仲裁和監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，必要時成立法院。按規(guī)定，我國受理申訴、控告的機構(gòu)是原處理機關(guān)、同級政府人事部門、上級行政機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)，這些機關(guān)在決定受理公務(wù)員申訴后，就要組成臨時性的公正委員會進(jìn)行對問題的處理。可見，這一機構(gòu)是臨時性的，隨著公務(wù)員權(quán)利意識的日益復(fù)蘇，這種臨時性的機構(gòu)越來越不適應(yīng)形勢的發(fā)展。為適應(yīng)形勢的發(fā)展，必須加強這一類機構(gòu)的建設(shè)，必要時還可成立專門法院，如英國和法國，英國于1919年成立勞資仲裁法院以仲裁協(xié)調(diào)機構(gòu)惠特利委員會難以協(xié)調(diào)的問題。1923年該法院又設(shè)立文官特別庭，專門審理惠特利委員會難以協(xié)調(diào)的工資、工作時間及工作環(huán)境等方面的問題。法國在拿破侖期間成立了最高行政法院，其主要職能是參與制定公務(wù)員法規(guī)，對公務(wù)員管理提出咨詢性意見和建議，以及監(jiān)督公務(wù)員法貫徹執(zhí)行情況。近年來，發(fā)達(dá)國家公務(wù)員改革的力度很大，總的趨勢是收縮職能，精簡機構(gòu)，但保護(hù)職能卻在加強。美國在人事管理局之外，分設(shè)了聯(lián)邦勞雇關(guān)系局和功績制保護(hù)委員會。澳大利亞和新西蘭等發(fā)達(dá)國家政府機構(gòu)和人員裁減了一半以上，但處理政府勞雇關(guān)系和功績制保護(hù)的職能卻得到了保留和加強。

3、整個社會都積極努力，建立有法可依，違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法治環(huán)境。并以這一環(huán)境鼓勵公務(wù)員積極維護(hù)自己的合法權(quán)利。

第二篇：淺談如何樹立正確的權(quán)力觀

淺談如何樹立正確的權(quán)力觀

權(quán)力觀是指人們對待權(quán)力問題的基本看法和態(tài)度,是領(lǐng)導(dǎo)者世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)。作為新時期的各級干部，在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下,必須正確理解權(quán)力與權(quán)力觀的基本內(nèi)涵，牢固樹立正確的權(quán)力觀，真正做到“權(quán)為民所用”、“情為民所系”、“利為民所謀”、“政為民所執(zhí)”。

一、必須加強理論學(xué)習(xí)，提高思想境界和道德修養(yǎng)

權(quán)力觀問題，說到底是個世界觀問題。不解決好世界觀問題，就不可能樹立正確的權(quán)力觀。解決世界觀問題，學(xué)習(xí)是一條必不可少的途徑。所有黨員，特別是黨員干部都要注重理論學(xué)習(xí)。作為共產(chǎn)黨人，如果放松了學(xué)習(xí)，思想就會落后于形勢，就會喪失先進(jìn)性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋物欲的誘惑，政治上也就不可能成熟。原廣州市交警支隊長張林生，收受賄賂480多萬元。他官當(dāng)大了，有了名利和地位，認(rèn)為學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)對他無所謂了，逐漸地動搖了對馬克思主義的信仰和共產(chǎn)主義信念。在他家中豪華、氣派、寬敞的書房里，佛教、方面的書籍比比皆是，但黨員必讀的馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平的著作和理論書籍，卻一本沒有 從這個典型不難看出，學(xué)習(xí)理論，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，加強世界觀改造，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是多么重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，加強思想政治修養(yǎng)，提高精神境界，保持高尚的道德情操。

1二、必須破除“官本位” 意識，肅清封建主義的殘余思想“官本位”把做官看做人生最高價值追求，同時，又用做官來評判人生價值的大小，對這種封建主義的思想殘余，必須徹底摒棄和肅清。一些干部以官為本，說到底是以我為本，以滿足個人利益為最高原則。在他們看來，官通權(quán)，也通錢，有了官職，就打開了滿足個人欲望的通道。這就更加促使一些以官為本者把做官、保官、升官作為人生的最大追求。魯迅先生說過：“中國人的官癮實在太深”。而做官一旦上癮，往往是能上不能下，能大不能小，能官不能民。求官之心愈切，謀官之術(shù)愈歪，這實在是一個發(fā)人深醒的問題。應(yīng)該看到，人民的利益、政權(quán)的性質(zhì)、社會進(jìn)步的趨勢、歷史變革所面臨的形勢，都和“官本位”思想格格不入。固守官本位思想，遲早會被歷史淘汰。江澤民同志指出，“我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志做大官，千萬要防止把升官發(fā)財作為自己的人生目的。”如果你的“官” 不是為國家和人民的利益干出來的，而是靠“跑”、“要”、“買”來的，那不僅不光彩，最后還要栽跟頭。因此，干部要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，坦然接受黨和人民的選擇。無論黨和人民把自己放在什么位置上，都要在那個位置上盡心盡力，鞠躬盡瘁，死而后已。

三、必須加強黨性修養(yǎng)，樹立強烈的黨的意識

樹立正確的權(quán)力觀也是一個黨性修養(yǎng)問題。加強黨性修養(yǎng)，不斷增強黨性觀念，是保持黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。增強黨性修養(yǎng)，重要的是要樹立強烈的黨的意識。然而，在一部分黨員干部的靈魂深

處，黨的意識淡化了、麻木了，雖然身在黨內(nèi)，心已離黨。這個問題不解決，就談不上共產(chǎn)黨人應(yīng)有的權(quán)力觀，更談不上增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。共產(chǎn)黨員要有黨的意識，這是對黨員最起碼的要求。衡量一個黨員是不是合格，首先要看他有沒有黨的意識。如果黨員沒有黨的意識，這個黨就不成其為真正的黨。牢固樹立黨的意識，要求每一個黨員、干部增強全局觀念，與黨同心同德，自覺地在政治上思想上接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央政令暢通，堅決維護(hù)全黨的團結(jié)；要求每一個黨員牢記職責(zé)，誠心誠意地為人民服務(wù)；要求每一個黨員始終不能忘記共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做到與時俱進(jìn)。

四、必須正確認(rèn)識自己，嚴(yán)格要求自己

一是要正確對待利益問題。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，相當(dāng)一部分人富起來了，對此要有正確的認(rèn)識。如果黨員干部不能正確看待這種差距，正確看待個人的“清貧”，就很容易忘記黨的宗旨和要求，個人主義和享樂主義就抬頭，群眾觀念就淡漠，理想信念就動搖。現(xiàn)在，還有不少群眾和下崗職工生活仍很困難，我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有豁達(dá)的生活態(tài)度和勤儉的生活習(xí)慣，不能在物質(zhì)生活上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。不顧國情、省情、市情、縣情，不管群眾的冷暖，一味講排場，比闊氣，追求物質(zhì)享受，就會冷落民心，脫離群眾。人民群眾最不滿意的除了少數(shù)腐敗分子以外，就是發(fā)生在他們身邊的黨員干部奢侈浪費、吃喝玩樂、索拿卡要等消極腐敗現(xiàn)象。現(xiàn)在，確有少數(shù)干部不以艱苦奮斗為榮，奢侈浪費為恥，把鋪張浪費，能走關(guān)系，能以歪門邪道辦事當(dāng)作能力和光彩，視為自我價值的實現(xiàn)，視為地位和權(quán)力的象

征。深受這種思想侵蝕的大小干部，也覺得自己收人太微薄了，生活太清貧了，由心理不平衡開始，從收受賄賂發(fā)展到不擇手段追求金錢，貪圖享受。這往往直接影響著正確對待和使用手中的權(quán)力。

二是要增強自律意識，自覺接受監(jiān)督。干部要廉潔自律，這不僅是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部所處社會環(huán)境的特殊需要。一個人官當(dāng)大了，抬轎子的人就多了。現(xiàn)在社會上確有一些迎合型的干部，為了走捷徑，撈取實惠，刻意在領(lǐng)導(dǎo)面前阿諛奉承。周圍這樣的人多了，往往容易使領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生一種錯覺，以為自己能力和水平確實高人一等，不會犯錯誤，自然而然地就會放松對自己的要求。如果沒有很強的自律意識，自覺接受監(jiān)督的意識，這樣的干部就很難保證不出問題。實際上，各種監(jiān)督包括紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，有利于防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，是對黨員干部最大的關(guān)心和最好的保護(hù)。

櫻花支部賴宇波

第三篇：樹立正確的權(quán)力觀

樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀

孫明魯

“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。“三個為民”體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)特征和黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的現(xiàn)實要求。

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高憂患意識。

我們黨成立90年了，歷經(jīng)了革命、建設(shè)與改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)并長期執(zhí)政的黨。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下“四個考驗”和“四個危險”更加尖銳地擺在全黨面前。在戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨人面臨著生與死的考驗；而在和平建設(shè)、改革開放時代，共產(chǎn)黨人則面臨的主要是權(quán)力、地位與利益的考驗。應(yīng)該說大多數(shù)黨員干部經(jīng)受了這些考驗，但也有少部分人在考驗面前吃了敗仗。歷史和現(xiàn)實表明，一個黨執(zhí)政久了，就容易產(chǎn)生脫離群眾的傾向，容易產(chǎn)生官僚主義，容易滋長既得利益，失去生機與活力。因此，每一個黨員干部都要加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，是不是真的懂得我們的權(quán)力是人民賦予的，能不能正確運用手中的權(quán)力，是不是始終保持著與人民群眾的血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)不脫離群眾？說到底就是能不能樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在新形勢下，人們的思想觀念日趨多樣化，并且對黨員干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀產(chǎn)生了極大的沖擊。黨員干部只有堅持正確的政治方向，確立正確的人生坐標(biāo)，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、履行職責(zé)，努力為人民掌好權(quán)。

中國在傳統(tǒng)上是一個“官本位”社會，“學(xué)而優(yōu)則仕”、“升官發(fā)財”等觀念根深蒂固。樹立正確的權(quán)力觀，達(dá)到權(quán)為民所用，必須要打破這些舊思想、舊觀念。為此，黨員干部要從根本上弄清以下幾個問題：首先，權(quán)力是從哪里來的。我國憲法明確規(guī)定，“一切權(quán)力屬于人民。”任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是由選舉產(chǎn)生的，還是由上級委任的，都是受人民委托或授權(quán)的，決不單純是上級領(lǐng)導(dǎo)的欣賞與恩賜，也不完全是因為個人有能力、有才干。第二，如何正確行使手中的權(quán)力。鄧小平曾說，“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，形象地表明權(quán)力只是為人民服務(wù)的工具，掌權(quán)只是為人民服務(wù)的機會，用權(quán)就是要為國家為人民謀利益。胡總書記在“七一”講話中指出：“行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成謀取個人或少數(shù)人私利的工具。”、“我們黨除了人民的利益，沒有自己特殊的利益。”新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表——鄭培民同志之所以得到人民群眾的頌揚與懷念，就是因為他始終把“做官先做人，萬事民為先”作為行為準(zhǔn)則，廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，鞠躬盡瘁，真心實意為人民謀利益。當(dāng)然我們說執(zhí)政為民、與民興利，并不否認(rèn)黨員干部擁有合理合法的個人利益。但這種個人利益要以不以權(quán)謀私、假公濟私為前提。第三，如何看待進(jìn)退升降。當(dāng)干部、做領(lǐng)導(dǎo)都會碰到這個問題，一定要正確對待。如果得到提拔重用首先感到的應(yīng)該是肩上的擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了，因為權(quán)力就是職責(zé)。如果因工作需要調(diào)整崗位，更要相信組織、相信群眾，在新的崗位上安心工作，爭取更大進(jìn)步，切不可怨天尤人，無端發(fā)泄。如果因自然規(guī)律而退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，更要順其自然，心態(tài)平和，做到功成身退、保持晚節(jié)。切不可心態(tài)失衡，心存僥幸，“搭上最后一班車”、“抓住最后一次機會”，能得到的一定得到，不該得到的也想得到。第四，如何看清權(quán)力的“邊界”。權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)力就是絕對的腐敗。所以，我們黨近年來特別強調(diào)以法治國，依法行政，強調(diào)要加強對權(quán)力的監(jiān)督。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，無論級別高低都要主動接受組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督，真正做到公開、公正、公平。這樣才能跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的：“歷史周期律”，確保我們黨長期執(zhí)政。

三、甘當(dāng)公仆，始終與群眾心連心。

新形勢下，黨員干部要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，首先，要一切相信群眾、一切依靠群眾。人民群眾才是真正的英雄，才是歷史的創(chuàng)造者，這是馬克思主義的基本觀點。黨員干部有了這種意識，就會擺正自己與群眾的關(guān)系，在行動上親民愛民。也只有這樣才會把群眾的安危冷暖放在心上，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，切實解決群眾的實際困難。第三，要經(jīng)常深入基層，深入群眾。溫家寶當(dāng)年在當(dāng)選國務(wù)院總理后接見中外記者時說：“全國2500多個縣（區(qū)），我跑遍了1800多個。這使我更深地了解了國情和人民的狀況，深知人民的期待。”鄭培民同志在擔(dān)任湘西州委書記期間，僅用兩年多的時間就跑遍全區(qū)218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住過30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨的高級干部尚能如此，身在基層的黨員干部就更沒有任何理由脫離群眾。新形勢下，黨員干部應(yīng)努力做到“五體投地”，實地體驗群眾的生活，實地體會群眾的甘苦，實地體察群眾的憂樂，實地體諒群眾的困難，實地體味群眾的情感，真正當(dāng)好人民的公仆，做人民群眾的貼心人。

四、堅持宗旨，努力為群眾辦實事。

權(quán)為民所用、情為民所系，根本的目的是為了利為民所謀。黨員干部要真正做到利為民謀，就必須樹立正確的利益觀。作為醫(yī)務(wù)工作者，要始終把“全心全意為病人服務(wù)”放在工作的首位，落實好。其次，要以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定政策與衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。第三，要立志做大事，不要立志做大官。俗話說“人民心中有桿秤”。群眾評價一個黨員干部是好是壞，并不看他的官職有多大、級別有多高，而主要看他是不是對群眾懷有深厚的感情，是不是時刻把群眾的疾苦放在心上，是不是盡心盡力為群眾辦了好事、辦了實事，給群眾創(chuàng)造了實實在在的利益。

五、完善自我，永葆共產(chǎn)黨人本色。

共產(chǎn)黨員要始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，需要不斷加強主觀世界改造，不斷提高黨性修養(yǎng)。首先，要加強學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。這是確立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的前提。列寧曾經(jīng)說過，“只有用人類創(chuàng)造的全部知識財富來豐富自己的頭腦，才能成為共產(chǎn)主義者。”共產(chǎn)黨人要善于學(xué)習(xí)，既要有馬克思主義理論知識、市場經(jīng)濟知識，又要有科技文化知識，這樣才有利于樹立正確的世界觀、人生觀，有利于把自己的認(rèn)識建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上。每個黨員干部都要切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感，多擠出時間讀書學(xué)習(xí)，不斷充實自我、完善自我。第二，要積極投身實踐，在實際工作的鍛煉中增長才干。實踐鍛煉是加強黨性修養(yǎng)、增強群眾觀念、改造精神世界的必由之路。黨員干部要敢于到艱苦的工作環(huán)境和生活環(huán)境中摔打鍛煉，到最基層、最困難、群眾最需要的地方進(jìn)行一番鍛煉，做出一番業(yè)績。第三，要警鐘長鳴，慎獨慎微。“千里之堤，潰于蟻穴”。如果一個人在生活上不拘小節(jié)，在思想上放松警惕，就會不自覺放縱自己，在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)，最終一失足成千古恨。因此，黨員干部千萬不可“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”我們一定要牢記總書記的囑托，自覺用黨章黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己，經(jīng)常用先進(jìn)的思想道德對照檢查自己，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己，筑牢思想道德的防線。

第四篇：樹立正確權(quán)力觀總結(jié)

關(guān)于開展“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)教育的活動

總結(jié)

按照市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)教育活動實施方案》的安排部署，在市交通運輸局“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，我站認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，廣泛發(fā)動，周密安排，狠抓落實，圍繞加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高行政效能”這一主題，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力為重點，認(rèn)真檢查和解決在執(zhí)行力方面存在的突出問題，提高領(lǐng)導(dǎo)地方公路科學(xué)發(fā)展的能力。

一、活動開展的基本情況

“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”活動從4月起，到目前歷時9個月，主要經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)教育”，“對照檢查”，“整改提高”和“總結(jié)考核”四個階段。在整個學(xué)習(xí)教育活動過程中，我站站長、書記練耀明始終負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育活動，把學(xué)習(xí)教育活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，成立學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，精心組織、周密計劃，為保證學(xué)習(xí)實踐活動的扎實推進(jìn)，始終注重做到了“三個堅持”：堅持把學(xué)習(xí)提高貫徹到活動的始終，使全體干部職工受教育、得提高；堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，開展批評與自我批評，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固學(xué)習(xí)教育活動成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、基本做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署。市交通運輸局“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”活動動員部署之后，我站領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開了動員會，統(tǒng)一了思想，明確了認(rèn)識，研究成立了我站“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。4月20日，我站制定了《韶關(guān)市公路管理總站開展“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)教育活動實施方案》，對開展提高執(zhí)

1行力教育學(xué)習(xí)活動進(jìn)行安排，對每一個階段提出具體要求，指導(dǎo)各股室和各領(lǐng)導(dǎo)干部開展提高執(zhí)行力學(xué)習(xí)教育活動。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識，深化理論學(xué)習(xí)。4月7日，我站召開了全體干部職工動員大會，全面啟動開展“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”活動。我們充分利用召開座談會、開展談心活動、召開民主生活會等形式將思想發(fā)動和學(xué)習(xí)貫穿于整個活動始終。通過全面動員和耐心細(xì)致的思想發(fā)動，增強了干部職工參與學(xué)習(xí)教育活動的自覺性，確保了學(xué)習(xí)教育活動工作人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。共組織集體學(xué)習(xí)時間12小時，干部職工自學(xué)時間人均達(dá)15小時；中層干部以上撰寫心得體會人均1篇；做好各階段活動內(nèi)容、階段性總結(jié)、整改方案、各站會議記錄和讀書筆記等，并及時上報。

（三）組織收看“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”電視論壇。根據(jù)安排，我站全體黨員干部于7月10日晚收看了由市紀(jì)委、市監(jiān)察局和韶關(guān)電視臺聯(lián)合攝制的“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”電視論壇專題節(jié)目。通過觀看電視論壇節(jié)目，教育引導(dǎo)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力，配合打好“三場硬仗”，提高地方公路服務(wù)水平，不斷完善地方公路網(wǎng)絡(luò)，方便廣大群眾出行。

（四）組織開展“體驗辦事服務(wù)”活動。根據(jù)學(xué)習(xí)教育活動的部署要求，積極開展“體驗辦事服務(wù)”活動，組織本單位股室股長以普通群眾的身份到非本人所在單位（窗口）體驗一次辦事服務(wù)。通過親身參與、咨詢交流，親自體驗辦事全過程，充分了解該單位（窗口）辦事效率、收費項目和服務(wù)質(zhì)量等情況。

（五）召開專題民主生活會。7月29日，我站以“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”為主題召開專題民主生活會，支部書記、練耀明站長主持了此次會議。會議通報了我站向各股室及各站（局）發(fā)放《2010年韶關(guān)市公路管理總站領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會征求意見表》的回饋情況，練耀明書記帶頭認(rèn)真的做了自我剖析，查找班子和個人在思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)方面存在的差

2距，認(rèn)真查找本單位在執(zhí)行力方面存在的問題。尤其是對今年重點工作的完成情況進(jìn)行自查，分析了影響進(jìn)度的原因，研究了解決思路，明確了整改方向。會議氣氛熱烈，通過批評和自我批評，最后達(dá)到了團結(jié)同志、解決問題、促進(jìn)工作、樹立正確權(quán)力觀、提高執(zhí)行力的根本目的。

（六）廣泛征求意見。為更好地開展我站“權(quán)立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”活動，更好地改進(jìn)工作作風(fēng)，我站在8月20日召開了2010行風(fēng)政風(fēng)特邀監(jiān)督員座談會，受聘的11位特邀行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員和該站中層以上干部參加了會議。會議上由練耀明站長向各特邀監(jiān)督員頒發(fā)聘書，結(jié)合開展“黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)”活動等簡要介紹了該站上半年工作開展情況、當(dāng)前我市公路總體發(fā)展形勢和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況，并誠懇地請各位監(jiān)督員對該站的工作提出建議和意見。同時，我站還向各特邀監(jiān)督員發(fā)放了《韶關(guān)市公路管理總站政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見表》和《韶關(guān)市公路管理總站辦事公開民意測評表》。特邀監(jiān)督員們在聽取完介紹后，各抒己見，將人民群眾關(guān)注的與公路有關(guān)的熱點難點問題向該站領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，進(jìn)行了溝通，為該站行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作提出了指導(dǎo)性建議。

（七）加強宣傳。在開展學(xué)習(xí)教育活動中，我站加強宣傳，在總站網(wǎng)站設(shè)專欄，在單位大門口縣掛橫幅，在每層辦公樓都粘貼了宣傳標(biāo)語，向各股室發(fā)放宣傳資料，營造濃厚活動氛圍，擴大了學(xué)習(xí)教育影響面。

三、主要收獲

開展“樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)教育活動以來，通過四個階段的扎實工作，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）在思想理論上有了明顯的提高。在整個活動過程中，班子成員和全體干部把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，始終立足于學(xué)習(xí)提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認(rèn)識，絕大

3多數(shù)同志在工作任務(wù)重的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學(xué)，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（二）黨員的黨性得到鍛煉，組織和紀(jì)律觀念普遍增強。一是領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識有了深刻轉(zhuǎn)變，增強了黨的組織信念、紀(jì)律觀念。大家認(rèn)為，貫徹好民主集中制，就要在班子內(nèi)部正確執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅持黨性原則，顧全大局，密切協(xié)作，互相配合，形成合力。二是以這次活動為契機，開展廉政勤政教育，進(jìn)一步增強廉潔意識、提高了工作效率。認(rèn)真開展制度清理、進(jìn)一步完善了各項工作制度。開展紀(jì)律教育活動，嚴(yán)格了作風(fēng)紀(jì)律，有力地促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（三）干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，職能作用得到了有效發(fā)揮。通過學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，充實服務(wù)內(nèi)容，深化服務(wù)制度對下面各縣（市、區(qū)）站（局）提出的問題能及時解答。通過提高執(zhí)行力活動促進(jìn)了我站干部職工的思想解放，干部職工們充分認(rèn)識到執(zhí)行力就是生命力，就是競爭力。進(jìn)一步提高了全體干部職工加強對當(dāng)前地方公路現(xiàn)狀的認(rèn)識，清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下,工作所面臨的壓力。全站上下要以思想解放、落實科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)執(zhí)行力提高，以執(zhí)行力提高推進(jìn)地方公路事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步樹立服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度，主動開展工作，真抓實干、務(wù)求實效的執(zhí)行力大幅提升，努力推動各項工作再上新臺階。

韶關(guān)市公路管理總站

二〇一〇年十二月八日

第五篇：樹立正確的權(quán)力觀

樹立正確的權(quán)力觀

----接受警示教育的一點體會

陶春姿

4月17日上午，我們?nèi)w黨員干部職工前往廣西黨員干部警示教育基地----柳州監(jiān)獄接受警示教育。通過聽犯人的現(xiàn)身說法，使大家受到了一次深刻的警示教育。

參觀圖片----反腐倡廉、警鐘長鳴、引以為戒等內(nèi)容之后，兩個犯人給大家進(jìn)行了現(xiàn)身說法的反悟。原來，他們也都曾是黨員干部，而且是處級領(lǐng)導(dǎo)干部，犯罪前為人民做過有益的工作，評上過先進(jìn)，立功受過獎，受過表彰。但是，他們由于放松世界觀的改造，追求享樂，世界觀、人生觀和價值觀扭曲，最后走上犯罪的道路。剖析他們的犯罪因素，其他因素很多，但最主要的是沒有樹立正確的權(quán)力觀。他們剛?cè)晤I(lǐng)導(dǎo)時，還能有較正確的認(rèn)識，把權(quán)力作為服務(wù)，努力為人民辦些事，得到了肯定。可后來，權(quán)力觀就扭曲了，他們把權(quán)力當(dāng)作為自己為家人為親友謀私的手段，為人辦事收好處費，甚至索要辛苦費；以權(quán)壓人幫家人或親人辦私事；幫人辦事先講好處費，甚至給了好處費也不幫辦事．．．．．．

胡錦濤同志曾強調(diào)，黨員干部要樹立正確的權(quán)力觀，要做到“權(quán)為民所用”。的確，作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要樹立正

確的權(quán)力觀，要時刻想到自己手中的權(quán)力是人民給的，應(yīng)當(dāng)用它來為人民服務(wù)。社會上的許多案例也說明，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能受到群眾擁護(hù)。如果把人民給予的權(quán)力當(dāng)作謀私手段，不但群眾反對。而且也會害了自己，最終走上犯罪的道路。

此次警示教育極為深刻，樹立正確的權(quán)力觀十分重要。讓我們吸取教訓(xùn)，在思想上警鐘常鳴吧！

2009年4月18日