第一篇：蒙城縣許疃鎮：注重村級后備干部的培養與使用

蒙城縣許疃鎮：注重村級后備干部的培養與使用

近年來，蒙城縣許疃鎮在加強村級黨員干部隊伍建設方面，堅持從實踐中鍛煉人培養人，注重“備”與“用”結合，把那些政治過硬、思想純潔、業務精湛、素質全面的優秀青年農民、退伍軍人、回鄉創業農民工選拔到村級后備干部群體里，并適時推選擔任村兩委成員。該鎮今年已將3名村級后備干部充實到村級黨組織中任委員。

一是“醒腦子”，利用“黨員活動日”、黨課和“學創”主題實踐活動的有利時機，持續加強對村級后備干部的黨性教育、理論教育、形勢教育，使他們深刻認識到做村“官”要重在做人、貴在做事。二是“育苗子”，借助農村黨員干部現代遠程教育平臺，豐富村級后備干部的學識，開闊視野，增強他們促進科學發展的技能和水平，委托各村“兩委”經常把他們派用到村組“一線”，提高其應對突發事件、駕馭復雜局面、服務人民群眾的能力。

三是“壓擔子”，根據個人情況和工作需要，安排他們參與計劃生育和矛盾糾紛排查調處等工作，邀請旁聽村“兩委”會議，分配適量的村級事務、業務，增強村級后備干部了解和勝任村級工作的能力。四是“搭臺子”，積極支持他們發展特色種、養、加等專業合作社，讓村級后備干部主動參與其中或擔任負責人，增強村級后備干部的組織協調性，鼓勵村級后備干部干事創業。

五是“給位子”，在村級人事變動時，根據工作需要，將鍛煉成熟的村級后備干部適時充實到村級崗位上來，使其擁有與自己能力相當的“位子”、充分展現自身的價值，同時也讓別人有“盼頭”，激發大家的上進心，增強村干部的榮譽感。

第二篇：后備干部培養應注重機制創新

后備干部培養應注重機制創新

后備干部顧名思義就是單位下一步或下一次想提拔重用并向組織部門申報的人選。機關事業單位后備干部作為下一步組織考察并有希望擔當領導或更高層次的領導，時常被一些人神話化，而且有些人為被推薦成后備干部，動員了各種各樣的關系，目的就是為了如愿，這也就免不了一些見不得光的事情。為杜絕弊端發生，后備干部的培養和考察也得有機制可循，機制下還得保證不發生腐敗問題。

一是明確后備干部培養的條件。后備干部的培養本身就是一個涉及利益的問題，所以從一開始就應該設定特定的范圍，在設定的范圍內選人，才不至于招致非議。如：后備干部要是大學本科以上文憑，須3年以上相關行業工作經驗，且在基層鍛煉，在二級班子謀職多年等先決條件。設定條件，既是對選拔干部的負責，也是對干部本身的考驗，將有助于部門干事活力的提升和效益的提高。

二是后備干部的培養要注重征詢群眾的意見。不能排除極個別后備干部為了牟利利益，利用私人關系、在小范圍內拉票成為后備。群眾最有發言權，如一個人的德行、一個人的工作能力、處事交際能力等，得到群眾擁護的，群眾一致推薦的，從某種程度上已經具備了該同志處事能力的一面，可以考慮成為后備。

三是后備培養可以不拘一格。后備干部培養是為了工作的提高，對于確有能力的，破格也不失為一種途徑，但一定要做到量才施用。這不能成為某些人撈關系的借口，對于必須采取這樣的措施培養的干部，上級組織部門或紀委部門可以進行監督，只有到位的監督才能免

除關系戶的弊端。

第三篇：村級后備干部培養使用措施

后備干部培養使用措施

加強干部隊伍建設是落實黨在農村的各項方針政策，是農村經濟和社會各項事業快速發展，農民群眾生活更加富裕，農村保持長期穩定的關鍵。因此抓緊培養選拔年輕干部，造就一批能夠擔當重任，帶領群眾共同致富奔小康的村級領導后備人才，是貫徹落實村級“三個代表”重要思想的重要舉措，是維護農村社會穩定的需要，是適應新形勢、迎接新挑戰、全面推進我鎮經濟和社會各項事發展的需要。

一、加強后備干部隊伍建設的指導思想以貫徹落實區委提出的創建“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部活動為出發點，以提高農村基層干部整體素質，不斷改善村級領導班子年齡結構與文化結構，從根本上保證我們的事業后繼有人，進一步推動農村經濟改革，為我鎮實現“工業立鎮”的總體規劃提供有力的組織保證，促進我鎮改革及兩個文明建設向更高的目標發展。

二、培養選拔村級后備干部的主要原則

1、拓寬選拔后備干部的渠道。村級正、副職必須按1：1配齊后備干部．有條件的村還可為支委以上干部配備后備干部。

2、形成結構合理的梯次配備。既要有各方面條件都比較成熟，短時間內就可以進入領導班子的人選，也要有潛力較大，但需要經過一段時間培養提高后，才能進入領導班子的人選，還要有經過較長時間培養才能進入領導班子的人選。

3、后備干部的人選可以從在職的村級干部、機關干部、復

退軍人、鎮村企事業、私營工商者和優秀的大中專畢業生中挑選。

4、要保證婦女干部和少數民族干部在后備干部隊伍中有一定的比例。

三、后備干部的條件

后備干部的基本條件是德才兼備，年富力強，潛力較大，可塑性強。具體要求是：

1、黨的十六屆三中全會決定明確地提出了建設高素質的農村基層干部隊伍的總要求，即：深入學習鄧小平理論和黨的十五大精神，堅定走有中國特色的社會主義道路的信念，提高貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規的自覺性；認真實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，學會在新的歷史條件下做好農民工作的方法，努力掌握社會主義市場經濟知識、科技文化知識、法律知識，增強帶領農民發展經濟，搞好兩個文明建設的本領。根據這個總要求，農村基層后備干部必須具備的基本素質為： 既要有一定的理論素養和較高的政策水平，還要有很強的群眾觀念、法制觀念，最主要的是要有做好基層工作的真本領。

2、后備干部的年齡要求；村級正職后備干部要在35歲左右，文化程度應具備中專以上學歷：村級副職后備干部要在30歲左右，文化程度應具備高中以上學歷。

四、具體措施

后備干部的培養是提高后備干部政治業務素質和知識水平的手段。

1、后備干部培養原則本著缺什么補什么。即根據培養目標，找出后備干部的不足，有針對性地加以培養。

一是定向培養。按培養目標，有重點地培養某一方面的能力 部在適應將來工作需要的能力方面得到專一的發展。

二是適度培養。根據現有的能力情況來制定合適的培養措施 后備干部對培養措施的承受能力。

2、培養措施主要有：

(1)學習培訓。對于文化程度較低，但有一定的村級工作經驗，發展潛力較大的基層在職干部，采用系統培訓和短期輪訓或送到各類大中專院校深造等方法，提高他們的政治素質和文化水平。

(2)委托代培，倡導村級支部班子推薦優秀青年干部到鎮機關有關科室工作，接受正規的學習與培訓。

(3)對口培養。堅持選派鎮機關優秀年輕干部和后備干部到基層支部臨時掛職，通過給任務，壓擔子，讓他們在實踐中得到鍛煉，增長才干。

(4)充分發揮鎮黨校(成人學校)干部培訓基地的作用，按照鎮黨委制定的干部培訓規劃及具體的培訓方案與實施計劃，并抓奸落實。

五、堅持考核制度

黨委將把村級支部培養后備干部工作的計劃、后備干部的數量、工作實績等作為一項重要指標列入年底考核，并與“五好”村黨支部百分考核相結合，由鎮考評小組于年底進行綜合打分。

對后備干部本人黨委將采取組織考察、自我評價、民主測評等方法進行。對有嚴重違法亂紀或經培養教育，不具備后備干部基本條件的將取消其后備干部資格，并將考察結果記人個人檔案。

六、高度重視，加強領導

村級后備干部培養工作，決定著將來農村基層組織的戰斗力，影響著黨的執政地位和領導水平，關系著我鎮的繁榮和穩定。基層單位的主要領導要高度重視此項工作，把培養后備干部工作列入議事日程。黨支部書記作為第一責任人要切實履行好職責，對后備干部的工作、學習、思想情況要了如指掌，做到經常過問，耐心指導。

要進一步解放思想，更新用人觀念，不拘一格選拔人才，重點培養，大膽使用，充分發揮年輕人的聰明才智，不斷改善領導班子的年齡結構與文化結構，造就和培養一支高素質的后備干部隊伍，從根本上保證我們的事業后繼有人。

第四篇：板橋鎮后備干部培養工作總結

板橋鎮后備干部培養工作總結

后備干部選拔和培養工作是關系黨在農村執政基礎是否穩定的一項基礎工作，建立高素質的村級后備干部隊伍，是實現農村穩定、持續、和諧發展的重要保障。實踐表明：一個村的后備干部選拔培養得好，班子有活力，有戰斗力，就能夠帶領廣大農民加快奔小康的步伐，反之，村級后備干部培養得不力，就會出現班子青黃不接、年齡老化、思想僵化等問題，影響農村致富奔小康的步伐。

一、現實意義

1、改善結構的需要。近年來，我鎮干部隊伍建設取得了長足進展，有力地推動了全鎮農村經濟社會的全面、協調、可持續發展。但是，面對新形勢、新任務要求，村干部隊伍的結構仍存在一些問題：一是年齡相對老化；二是文化層次相對低下。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改善村干部隊伍的結構，為其輸入“新鮮血液”。

2、增強活力的需要。一些村干部在村工作時間較長，思維定勢較為明顯，有的思想較為保守，觀念較為陳舊，工作方法簡單，創新能力不強，開展工作要么靠上級安排，要么憑傳統經驗，有的難以打開新的局面。公開選拔村級后備干部，有利于逐步增強村干部隊伍的活力，給農村基層工作帶來新的面貌。

3、創新管理的需要。長期以來村干部的選拔培育主要依靠換屆選舉臨時“點將”的多，平時培育的少，常常出現青黃不接的現象，即使有村級后備干部，往往形成由少數人選人，在少數人網中選人的局面，得不到黨員群眾的廣泛認可。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改變這種管理機制，真正發掘和使用農村優秀人才。

二、主要做法

1、思想重視，責任落實。鎮黨委把培養村級后備干部作為貫徹落實黨管人才要求，培養基層優秀人才，切實加強基層組織建設的重要抓手。鎮黨委明確工作的指導思想和具體內容，在工作職責上，由鎮黨委組織委員指導督促，村黨組織積極配合。

2、程序規范，把關嚴格。各村根據本地實際，明確選拔條件。要求參加選拔的對象思想政治素質好、致富能力強、有群眾基礎、有志于農村工作，戶籍一般在本村，文化程度一般在高中以上，年齡一般在40周歲以下，身體健康。公開選拔分為宣傳發動、推薦報名、資格審查、鎮黨委面試、組織考察、審核確定等環節。

3、目標明確，培養有力。建立村級后備干部檔案，實行動態管理，根據他們的特點專長和發展潛力。采取集中培訓、掛職鍛煉、實用致富技能培訓等形式，幫助他們提高素質和能力。我鎮先后對新選拔的村級后備干部進行了集中培

訓，為提高村級后備干部的實際工作能力，擴大群眾基礎，經過一段時間的培養，擬對有條件勝任村干部的后備干部，及時推選進入村級班子。

三、初步成效

1、使一批優秀年輕人才脫穎而出。通過公開選拔村級后備干部，進一步拓寬了村級組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志青年敞開了大門，實現在機會面前人人平等。同時，通過嚴格規范的選拔程序，確保了最終勝出者的較高素質，從而使一批平時思想好、表現優秀、積極進取的中青年骨干脫穎而出，為村兩委班子儲備了一支年輕化、知識化、開拓創新、朝氣蓬勃的后備力量。

2、形成了正確的用人導向。公開選拔村級后備干部的推行，改變了以往在村級后備干部推薦中由少數人說了算的現象，使后備干部的選拔任用接受了群眾的監督，擴大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權、參與權、選擇權和監督權，在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進一步推進村級領導班子干部選拔任用工作的民主化和科學化打下了一定的基礎。

中共盤縣板橋鎮委員會

2011年9月10日

第五篇：許疃鎮農村清潔工程匯報材料（最終版）

全面部署、狠抓落實，深入推進全鎮

農村清潔工程

為深入推進許疃鎮農村清潔工程工作，著力改善農村環境衛生狀況，加快推進生態文明建設，按照縣委、縣政府和縣文明委的工作安排和部署，許疃鎮高度重視農村“清潔工程”建設工作，將其列入鎮黨委、政府的頭號工程，以清理整治農村垃圾為核心，深入開展農村清潔工程專項整治工作，創新工作思路和方法，嚴格工作標準，強化工作措施，堅持長抓不懈，建立“農村清潔工程”長效機制，通過全面的整治行動，全鎮面貌有了明顯改觀，“農村清潔工程”工作取得了顯著成效。現將我鎮農村清潔工程工作簡要匯報如下：

一、實施“農村清潔工程”總體思路

（一）打造亮點，以點帶線。鎮黨委、政府要求各村打造的亮點莊主要放在省道、縣道、鄉道及村村通道路兩側，做到以點帶線，創造珍珠項鏈模式，達到無論從那條路進鎮，都有一個靚麗風景線的效果。

（二）提升沿線，以線帶面。在打造亮點莊的同時，要求公路沿線的村莊不僅要做到環境衛生清潔，還要對沿路墻壁進行統一粉刷，做到村容村貌煥然一新，達到引領提升、以線帶面的效果。

（三）全面推進，爭創美好。通過以點帶線，以線帶面，點線面有機結合，全面推進農村清潔衛生工程向深入開展，力爭早日實現宜居宜業、鄉風文明、美好和諧的新許疃。

二、實施“農村清潔工程”工作的主要做法

（一）精心謀劃，全面部署。我鎮黨委、政府認真貫徹落實上級工作部署，5月14日，召集全體鎮村干部、黨員代表、村民小

1組長、村民代表，召開農村清潔工程千人動員大會，統一思想，提高認識，全面啟動農村清潔工程，與各村簽訂目標責任書，落實“清潔工程”建設任務，明確鎮干部、村兩委班子、村民組長及普通黨員、村民代表的工作任務，確保各項工作落實到人。

（二）加強領導，成立組織。鎮黨委、政府高度重視，及時成立了由黨委、政府主要領導任組長，其他班子成員為副組長的農村清潔工程領導小組，并明確專人具體負責。同時，鎮市容辦、文明辦、環衛所工作人員具體負責環境衛生整治工作。

（三）強化宣傳，全民動員。為順利實施農村清潔工程，我們利用召開黨委會、領導小組會、各層次動員會、書寫固定標語、懸掛橫幅、宣傳車、召開廣播會等多種形式進行宣傳發動，同時各村每天召開廣播會。通過廣泛宣傳動員，爭取廣大群眾支持與配合，增強村民衛生保潔意識，為環境衛生整治工作、農村清潔工程的順利開展營造良好氛圍。

（四）加大投入，夯實基礎。鎮黨委、政府專門對。14個村每村撥付3萬元的啟動資金，加大清潔工程基礎設施建設。全鎮新建垃圾池420個配備大垃圾箱600個；同時，加強保潔員隊伍建設，全鎮14個自然村選聘保潔員240名，負責日常保潔工作，原則上每半年開展一次崗位培訓。在保潔員隊伍的組建上，做到保潔員隊伍建設因地制宜，管用夠用，全面覆蓋。（數字核實）

（五）重點整治，深入清理。根據整治工作的總體安排，我鎮積極組織開展農村清潔工程集中整治行動，組織各村廣大干群積極參與垃圾清除工作。投資**萬元，主要進行道路、溝塘、村莊、街道“四項清理”，通過為期一個月的集中整治行動，基本解決了垃圾亂丟亂放等問題，使村容村貌煥然一新，改變了村莊的整體形象。

1、改廁行動。提出統一要求，鎮投入***萬元，購買***套清

潔廁所甕桶，動員群眾將旱廁全部改成高標準水沖式衛生廁所，每改一個，鎮補貼400元。目前，我鎮已全面開展改廁工作，全鎮共改廁****個，實現了亮點莊全面覆蓋。

2、改建菜園子。對村莊內門前屋后的菜園子進行統一規劃，規劃后的菜園子距離莊內干道3-5米，一律用籬笆圍起來，使房前屋后整齊美觀。

3、統一遷移柴草垛。對柴草垛的堆放先采取兩種方法，一是搬進院內，而是統一規劃，集中堆放。

4、危房改造。對一些破舊危房，鎮給予資金補貼進行修繕加固和重建。

（六）建章立制，保持長效。我鎮先后出臺了《許疃鎮2013年農村清潔工程考核獎懲辦法》、《許疃鎮2013年農村清潔工程考核評分標準》、《村保潔員工作職責》、《保潔員管理制度》、《村民文明衛生公約》等多項可用、可操作的規章制度，建立長效管理機制，為我鎮農村清潔工程提供了制度保障。

（七）強化督查，嚴格問責。將農村清潔工程工作納入文明創建常態化管理，強化日常工作的監督和管理，嚴格對各村（社區）、各單位清潔行動推進情況進行督查和調度，實行每周一調度、每月一考核、年底算總賬的工作機制。在每月考核評比中，分別給予位居全鎮前五位、后五位的村兌現獎懲。對工作不徹底、成效不明顯的村進行通報批評并限期整改；對敷衍馬虎，不能盡職盡責、完成任務的單位和個人，嚴肅追究其責任。

三、取得的成效

（一）垃圾清理不留死角。根據我鎮實際情況，我鎮采取突擊性工作與經常性工作相結合的辦法，組織各村廣大干群積極參與存量垃圾清除工作，實行橫向到邊、縱向到底、不留死角。投資**萬元，主要進行道路、溝塘、村莊、街道“四項清理”，通過

為期一個月的集中整治行動，基本解決了垃圾亂丟亂放等問題，使村容村貌煥然一新，改變了村莊的整體形象。各村保潔員也充分發揮了“村莊美容師”的作用，每天對街道、道路、溝塘進行打掃，做到了垃圾日產日清，保證了環境的清潔。

（二）亮點村莊成功打造。我鎮礦西村的王廟莊、土橋村九里廟莊、尉遲寺村的畢集，已成功打造為清潔工程示范點。按照每村一個亮點莊的要求，其他幾個村也正在積極打造亮點。在清潔工程推進過程中施行“三步走”的工作思路，即第一步是全面清理，村莊清潔，第二步是鞏固提高，村莊美化，第三步是文化提升，鄉風文明。

截至7月31日，我鎮共投入農村清潔工程經費***萬元，組織鎮直各單位、各村開展整治工作***余次，發放清潔工程“致農民朋友一封信”“門前三包”各種宣傳資料***千多份，共查亂倒亂堆垃圾行為***多起，出動工程車等車輛****輛次，清掃垃圾***多噸，清理衛生死角***多處，疏通溝渠****公里。

四、存在的問題

農村清潔工工程是一項意義深遠的子孫事業，是美好鄉村建設必不可缺的工作。值得欣慰的是，我鎮農村清潔工程工作已全年鋪開，并取得了一定成效，群眾的環衛意識大為提高，農村清潔工程已深得人心，達到了預期的效果。但是不可否認，也存在著一些問題：（1）我鎮地域廣，范圍大，“農村清潔工程”工作開展不平衡。試點村好于一般的村，公路沿線村好于相對偏僻的村。總的來看，農村清潔工程形勢依然嚴峻。（2）各村“農村清潔工程”工作經費不足，盡管鎮機關財政加大投入，但是由于工作量大，經費仍十分緊張。（3）部分農民衛生文明意識不強，素質尚有待提高。

五、下一步工作打算

各位領導，許疃鎮雖然在農村清潔工程上取得了一些成效，但與縣委、縣政府的要求仍有較大差距，我們將全力落實上級工作部署安排，完善長效管理機制，再添措施，打好農村清潔工程這場硬仗。

（一）繼續開展宣傳動員，增強群眾環境衛生意識，對村民進行長期的宣傳、教育、引導和管理，多種形式強化宣傳，使環衛意識家喻戶曉、深入人心，形成全民參與的良好氛圍；

（二）科學規劃、合理布局，完善環衛基礎設施建設。將此項工作與美好鄉村建設結合起來，與當地經濟社會發展規劃相銜接，注重突顯每個村的個性和特色，合理編制規劃；綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，使村莊建設科學合理，整潔美觀。

（三）多方籌措資金、加大環衛投入，建立長效工作機制。資金問題是制約農村清潔工程的瓶頸，資金不足會導致基層缺乏積極性。根據實際情況，按照“政府拿一點，群眾集一點，集體補一點”的辦法，多渠道籌集工程資金，為農村清潔工程提供堅實的物質保障。

（四）抓住核心，突出農村清潔工程主題。以“三必”、“六無”為目標，抓好常態化環境整治工作。抓好衛生保潔、垃圾回收、污水處理等設施建設；開展樹文明新風活動，著力培養農民良好衛生習慣，定期組織村民參加衛生集中整治活動，全面落實“門前三包”，實現全民參與。

（五）深入推進責任區的標準化工作。努力提高村點的清潔度，探索管理新機制，堅決杜絕“臟、亂、差”現象反彈。以三個精品村莊為示范，帶動全鎮其他村點全面整治。