第一篇:行業協會商會評估材料目錄
行業協會商會評估材料目錄
一、報送評估機構的材料
1.行業協會商會章程(現行);
2.2006年至2008年全部會議紀要和決議(會員大會、理事會、常務理事會);
3.秘書長以上主要負責人的身份證(復印件)和簡歷(注明學歷、是否為公務員兼任和在行業內具有較大影響力的材料);
4.秘書長年度績效考核材料;
5.工作人員花名冊(含學歷結構、職稱);
6.建立黨組織情況、黨員人數、名單及黨組織的活動情況;
7.2006年至2008年專職工作人員任意月份工資表、勞動合同及社會保險繳費憑證(復印件);
8.各項規章制度(工作人員聘用和管理制度、獎懲制度、薪酬管理制度、檔案管理規定、證書管理規定及印章管理規定等);
9.按規定辦理變更登記手續(名稱、業務范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業務主管單位等)(復印件);
10.按規定辦理備案手續(負責人、辦事機構、印章、銀行賬戶、會費標準等)(復印件);
11.本行業企業數、會員數(會員數以2007年年檢材料為準)及全體會員名單(含通信地址和聯系電話);
12.會員產值占行業的比例;
13.會員涵蓋多種所有制企業的情況;
14.會費收繳情況;
15.稅務登記證(復印件);
16.銀行開戶許可證(復印件);
17.外匯登記證(有提供,沒有可不提供)(復印件);
18.行業協會商會定期參加社會組織管理知識培訓和組織會員進行相關培訓的材料;
19.行業協會商會設置的辦事機構名稱、主要職責、規章制度、運轉情況及與機構相適應的專職工作人員簡歷情況;
20.分支機構、代表機構證書和登記事項批復文件(復印件);
21.分支機構、代表機構管理辦法;
22.開展行業調查、統計,發布行業信息的材料;
23.制定并組織實施行業職業道德準則的材料;
24.制定實施行業質量檢查制度的材料;
25.實施行業自律懲戒制度的材料;
26.配合有關部門打擊假冒偽劣,維護消費者權益和行業整體利益的材料;
27.按規定開展行業內評比達標表彰活動的材料;28.2006年至2008年年度財務會計報表(復印件);
29.財務管理制度;
30.會計人員基本情況(姓名、職務、財務人員資格證書、職稱及是否為本會專職會計),同時報送證書(復印件);
31.財務人員參加培訓次數和內容的材料(復印件);
32.定期向理事會報告行業協會商會財務狀況的材料。
二、評估小組實地考察需查閱的資料
1.辦公住所獨立有效的使用產權證明;
2.行業協會商會制定中長期發展規劃和有效落實規劃的材料;
3.年度工作計劃和總結;
4.開展重大活動的詳細方案;
5.分支機構、代表機構根據協會商會授權開展活動、發展會員的材料及2006年至2008年分支機構、代表機構的工作總結;
6.秘書長是否為專職,產生秘書長形式(選舉或公開聘任)的材料;
7.組織交易會、展覽會、研討會等活動的材料;
8.提供技術、經濟、管理、法律、政策咨詢的材料;
9.行業資質認證、新技術、新產品鑒定及推廣、事故認定等情況;
10.行業性報刊的樣報、樣刊;
11.參與制定相關法律法規,向政府提出政策建議并被采納的材料;
12.參與制定行業標準、行業發展規劃、行業準入條件、行業技術規范等材料;
13.承接政府轉移職能,接受政府委托項目或購買服務的材料;
14.協助政府推進行業勞資和諧,促進生產安全,加強勞動保護的材料;
15.積極開展慈善、救助、環保等公益活動的材料;
16.在國家重大突發公共事件中發揮積極作用的材料;
17.倡導會員企業履行社會責任,利用行業優勢服務社會公眾的情況;
18.代表本行業參與行業性集體談判的材料;
19.向政府部門反映涉及會員和行業利益的事項,提出有關經濟政策和立法建議的材料;
20.代表本行業進行反傾銷、反補貼和保障措施的應訴、申訴等相關工作的材料;
21.提出有關行業發展建設性的意見,并予以實踐且社會效果明顯的材料;
22.制定并實施行規行約的情況;
23.制定行業內爭議處理規則的材料;
24.公開行業檢查和處罰信息的材料;
25.參加國際組織并擔任職務,履行有關國際義務的材料;
26.參與國際標準和規則制定的材料;
27.開展長期穩定的國際合作項目的材料;
28.2006年至2008年社會保險基數核定表及月報表; 29.2006年至2008年年度檢查報告書;
30.2006年至2008年上半年換屆、離任或專項審計報告; 31.2006年至2006年會計賬簿、會計憑證及科目余額表; 32.2006年至2008年年底(12月31日)和評估前最后一個月末所有銀行賬號的銀行存款對賬單;
33.對外投資有關文件(如:投資協議、國債、銀行理財產品);
34.會費收入標準的文件(民政部備案資料、會員代表大會決議);
35.2006年至2008年各種票據存根(捐贈發票、銀錢收據、會費收據、經營發票);
36.評估小組要求提供的其他材料。
第二篇:汕頭市全市性行業協會商會評估材料目錄
汕頭市全市性行業協會商會評估材料目錄
一、報送評估的材料
1、現行行業協會章程及最近一次登記管理機關批準的《章程核準表》;
2、法定代表人身份證復印件;
3、專職工作人員名冊(含姓名、性別、學歷、畢業院校、年齡);
4、建立黨組織情況、黨員人數、名單;
5、2007年和2008年專職工作人員勞動合同及任意月份社會保險繳費憑證(復印件);
6、協會現用章程;
7、協會設立的全部辦事機構、分支機構、代表機構目錄;
8、協會會費標準(如章程已有,則不需另行提交);
9、會員名錄(含姓名、企業名稱、協會職務、通信地址和聯系電話,特別是會長、秘書長及監事,請備案移動電話);10、2006、2007、2008年會員增減情況;
11、2007和2008年會費收繳情況(列明每種會費標準的應收款和實收款);
12、會計人員基本情況(姓名、職務、財務人員資格證 1
書、職稱及是否為本會專職會計),同時報送證書(復印件);
二、評估小組實地考察需查閱的資料
1、辦公住所獨立有效的使用產權證明;
2、2007年和2008年全部會議紀要和決議(會員大會、理事會、常務理事會,注明應到人員數、實到人員數、參會比例,涉及選舉的,請注明等額選舉或差額選舉、無記名投票或舉手表決等);
3、協會黨組織的活動情況;
4、會員入會登記表;
5、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶許可證;
6、檔案管理、印章保管情況;
7、2007年至2008年財務會計報表;
8、協會門戶網站或網址、報刊;
9、財務人員參加培訓次數和內容的材料;
10、財務管理制度及工作人員管理、任用、考核、培訓制度及薪酬標準;
11、行業協會制定協會和行業中長期發展規劃材料;
12、協會工作總結和下計劃(含分支機構、代表機構);
13、開展重大活動的詳細方案;
14、秘書長是否為專職,秘書長產生形式的材料(查閱相關會議紀要);
15、近兩年協會重大事項報告情況(以協會向登記管理機關報送的文件為準);
16、協會定期參加社會組織管理知識培訓的材料;
17、協會對工作人員培訓材料;
18、協會組織會員市場考察的材料;
19、協會為會員提供法律、政策、技術、管理、市場等咨詢服務的材料(電話答復的由咨詢者提供證明);
20、通過網站、報刊等渠道,提供和發布行業信息的材料;
21、組織專業人員,為會員提供技術攻關服務,切實有效提高生產效率的材料;
22、主辦、承辦、協會展覽展銷活動,組織會員參加展覽展銷活動的材料;
23、組織會員開展人才、技術、職業、管理、法規等培訓的材料;
24、舉辦研討會、交流會的材料;
25、組織會員學習與行業相關的法律法規和國家政策的材料;
26、組織會員參加政府部門舉辦的研討洽談會的材料;
27、協助政府開展行業調查統計的材料;
28、協助政府開展決策立法咨詢和產業政策制訂活動的材料;
29、接受與本行業利益有關的宏觀調控、產業政策、立法的論證咨詢,以協會名義向政府有關部門提出相關建議的情況;
30、組織業內企業應對國際國內貿易糾紛,代表行業內相關經濟組織提出反傾銷調查、反補貼調查或采取保障措施的申請,組織開展相關應訴、申訴工作的材料;
31、結合本行業特點制定行規行約,規范行業和會員的生產經營行為,實施規范化運作的材料;
32、協助政府制定、修改行業標準,加強會員和行業自律的材料;
33、建立規范運作、誠信執業、信息公開、公平競爭、獎勵懲戒、自律保障等“六個機制”的材料;
34、客觀公正地調解會員與消費者之間的矛盾糾紛的材料;
35、配合有關部門打擊假冒偽劣商品,維護消費者和守法企業利益的材料;
36、推薦著名商標、名牌產品等材料;
37、承接政府轉移職能,接受政府委托項目或購買服務的材料;
38、積極開展慈善、救助、服務新農村等公益活動的材料;
39、推動行業勞資和諧關系的材料;
40、促進行業節能環保的材料;
41、幫助會員創建市場服務品牌的材料;
42、幫助地方打造產業集群基地材料;
43、研究、探討現代企業管理新模式的材料;
44、面向社會開展咨詢宣傳活動的材料;
45、協會業務活動在媒體宣傳、媒體正負面報道的材料;
46、2007年和2008年社會保險基數核定表及月報表;
47、2007年至2008年審計報告;
48、2006年至2008年換屆、離任或專項審計報告;
49、2007年至2008年會計賬簿、會計憑證及科目余額表;
50、2007年12月31日、2008年12月31日和評估前最后一個月末所有銀行賬號的銀行存款對賬單;
51、對外投資有關文件(如:投資協議、國債、銀行理財產品);
52、2007年至2008年各種票據存根(捐贈發票、銀錢收據、會費收據、經營發票等);
53、民主選舉等十項制度制定情況;
54、受到政府職能部門以及全國性社團表彰的材料;
55、評估小組要求提供的其他材料。
第三篇:行業協會商會脫鉤實施方案(參考文本)
行業協會商會脫鉤實施方案(參考文本)
XXX廳關于報送XXX協會脫鉤實施方案的函
山東省行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組辦公室:
根據《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發<山東省行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案>的通知》(魯辦發?2016?55號)精神,我廳制定了XXX協會脫鉤實施方案。現報你辦,請予以核準。
附件:XXX協會脫鉤實施方案
XXX廳 2017年 月 日
附件
XXX協會脫鉤實施方案
根據《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發<山東省行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案>的通知》(魯辦發?2016?55號,以下簡稱省脫鉤實施方案)精神,按照省行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組關于行業協會商會與行政機關脫鉤
工作要求,為做好XXX協會脫鉤工作,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,認真執行省脫鉤實施方案有關規定,嚴格依法依紀依規完成XXX協會各項脫鉤任務,實現脫鉤目標。按照政策對XXX協會進行扶持,促進XXX協會工作持續健康發展,切實維護XXX協會職工合法權益,確保脫鉤工作平穩有序進行。
二、主要目標
按照省脫鉤實施方案要求,為加快轉變政府職能、充分發揮行業協會商會在經濟發展中的獨特優勢和應有作用,XXX協會脫鉤工作圍繞“五分離、五規范”展開:機構分離,規范綜合監管關系;職能分離,規范行政委托和職責分工關系;資產財務分離,規范財產關系;人員管理分離,規范用人關系;黨建、外事等事項分離,規范管理關系。通過脫鉤,理清政府、市場、社會關系,厘清行政機關與行業協會的職能邊界,促進XXX協會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的行業組織。
三、脫鉤任務
(一)機構分離
取消XXX廳與XXX協會的主管關系。脫鉤后,XXX協會依法直接登記和獨立運行。
(責任單位:XXX處、XXX協會。完成時間:2017年X月底前)
(二)職能分離
厘清XXX廳與XXX協會的職能,爭取承接各廳局向XXX協會購買服務的項目,并制定監管措施、履行監管責任。
(責任單位:XXX處、XXX協會。完成時間:2017年X月底前)
(三)資產財務分離
XXX廳組織對XXX協會資產進行全面摸底和清查登記,厘清財產權屬。脫鉤后,XXX協會將繼續按照規定嚴格執行民間非營利組織會計制度,單獨建賬、獨立核算,實行獨立財務管理。
(責任單位:XXX處、XXX協會。完成時間:2017年X月底前)
(四)人員管理分離
根據《脫鉤總體方案》和行業協會商會負責人任職管理有關任職條件的規定,對XXX協會理事以上職務人員進行清理調整。脫鉤后,XXX協會具有人事自主權,依法依規建立規范用人制度,進一步實行依章程自主選人用人。
XXX協會將繼續全面實行勞動合同制度,與工作人員簽訂勞動合同,依法保障工作人員合法權益。工作人員的工資,由XXX協會按照國家有關法律、法規和政策確定,按照國家政策規定為職工繳納“五險一金”。
(責任單位:XXX處、XXX協會。完成時間:2017年X月底前)
(五)黨建、外事分離
按照行業協會商會與行政機關脫鉤后黨建工作管理的有關規定,脫鉤后XXX協會的黨建工作歸口XXX領導,配合XXX做好黨組織關系轉移相關工作。
(責任單位:XXX處、XXX協會。完成時間:2017年X月底前)
根據行業協會商會與行政機關脫鉤后外事及港澳臺事務管理工作有關規定,XXX協會脫鉤后,外事工作由XXX管理。
(責任單位:XXX處、XXX協會。完成時間:2017年X月底前)
四、實施步驟
(一)制定XXX協會脫鉤各事項實施辦法并抓好落實。脫鉤方案批復后,XXX廳與XXX協會對人員、黨建、外事、資產等事項,逐一制定具體的實施辦法并抓好落實。
(二)辦理變更登記、備案或核準手續。XXX協會脫鉤后,法人、負責人、章程等事項發生變動時,于2017年X月底前,到登記管理機關辦理各項變更登記、備案或核準手續。
(三)做好XXX協會脫鉤工作總結。2017年X月X日前,按照工作要求,完成XXX協會脫鉤工作,并做好脫鉤工作總結。
五、組織領導
XXX協會脫鉤工作在XXX廳脫鉤工作組的領導下組織實施。XXX協會成立脫鉤工作小組,XXX任脫鉤工作小組組長,脫鉤工作小組設辦公室,辦公室設在XXX,負責XXX協會資產 財務、人員、黨建、外事等脫鉤事宜的摸底,提出政府購買服務清單目錄草案,制定人員、資產財務管理和工作連續銜接等方面的風險預案。
各方要深入學習研究《脫鉤總體方案》,充分認識XXX協會脫鉤工作的復雜性和艱巨性,吃透政策精神,準確領會改革任務和要求,做深、做細、做實各項前期準備工作,細致考慮好各個環節,制定風險預案,履行民主程序,深入開展思想動員,積極穩妥做好各項工作。
本方案未涉及的其他事項,由XXX協會脫鉤工作小組協調研究解決。
第四篇:《行業協會(商會)財務管理制度》
《行業協會(商會)財務管理制度》
參照文本
第一條為規范本會經費的使用,使本會的各項經濟活動有章可循,制定本制度。
第二條本會財務工作管理職責。
(一)本會的財務工作人員應嚴格執行《民間非營利組織會計制度》、《會計基礎工作規范》、《會計檔案管理辦法》等有關法律法規及政策。
(二)負責編制本會收支計劃,報會長辦公會議審議,提交理事會審定,并組織貫徹執行。
(三)負責固定資產增減變動的會計核算和監督以及固定資產的清查盤點工作,全面反映和監督固定資產管理情況。
(四)根據本會的收支情況,按月、季編制財務報表。月財務報表分別報會長(理事長)、秘書長;半年財務報表報理事會,財務報表報社團登記管理機關。
(五)負責應收款、應付款和現金銀行存款的管理,做好日常經費報銷工作,保證資金的完整、安全。
(六)接受財稅機關和社團登記管理機關對財務工作的檢查、監督和財務審計工作。
(七)負責會計檔案管理和固定資產等資料登記工作。
(八)××××××。
第三條本會經費的管理。
(一)本會各項收支按照預算執行。每年的經費收支情況須向理事會報告。
(二)報銷手續。凡一切合法報銷憑證必須由經辦人、證明人簽名,并注明原因及用途,經會計人員審核后報會長(理事長)或秘書長審批。
(三)審批權限。
【由協會理事會審議核定】
(四)會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。本會換屆或更換法定代表人之前,必須接受財務審計。
(五)因公出差需借款的審批權限。
【由協會理事會審議核定】
(六)××××××。
第四條本會人員工資及福利
(一)本會秘書處專職人員的工資及福利參照國家對事業單位有關規定執行。
(二)聘任制的秘書長工資福利由理事會決定。
(三)臨時聘用人員的聘金參照國家對事業單位的有關規定,由秘書處擬定后報會長批準。
(四)××××××。
第五條本會固定資產的管理。
(一)固定資產管理的內容包括購置、維修、調撥、移交、報廢、處置及盤點等。
(二)本會秘書處是固定資產實物管理部門,負責固定資產的購置和安全等方面的日常管理工作,具體包括:編制固定資產目錄,辦理固定資產的申購、驗收、移交、報廢、處置等手續,組織固定資產的清查盤點,定期與財務人員進行固定資產核算,確保固定資產賬、物相符。
(三)固定資產的使用部門是固定資產使用、保管、維護的直接責任者,應嚴格遵守設備操作規程和維護保養制度,合理使用固定資產,避免人為損失。
(四)××××××。
第六條本會旅差費用的管理。
【由協會理事會審議核定】
第七條凡應享受假期,因工作需要未能休假經批準的專職人員,按國家有關政策發給假期工資。
第八條本會書籍報刊和書籍購置的訂購。
【由協會理事會審議核定】
第九條本會經費實行獨立核算,不與業務指導單位或企事業會員單位混管。
第十條本制度經理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
第五篇:行業協會商會章程示本
行業協會商會章程示范文本
(2018年版)
<說 明>
一、根據1998年10月25日國務院頒布的《社會團體登記管理條例》、民政部《社會團體章程示范文本》、《全國性行業協會商會章程示范文本》和其他有關法律法規,制定此章程示范文本。適用于脫鉤后和直接登記的行業協會商會。
二、此文本旨在為行業協會商會類的社會團體制定章程提供范例。
三、行業協會商會制定的章程,應當包括章程示范文本中所列全部條款,可以根據實際情況作適當補充。
四、〖〗內文字為制定要求及相關說明。
第一章 總則
第一條 本會的名稱是
。〖包括英文譯名、縮寫;名稱應當符合《社會團體登記管理條例》的規定;應冠以本行政區域名稱,不冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣;不使用已由登記管理機關明令撤銷或取締的社會團體的名稱。本章程中可以使用“本團體”或“本會”,但前后表述應當一致。〗
第二條 本會的性質是
。〖須載明:組成的人員或單位;行業性;全省性或地方性;自愿結成;非營利性社會組織〗,本會會員分布和活動地域為
。〖福建省或市縣等區域〗
第三條 本會的宗旨是
。〖須載明:遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設〗 第四條 本會接受登記管理機關
〖須載明:具體登記管理機關〗的監督管理和有關行業管理部門
〖可列出具體單位〗的業務指導。
第五條 本會負責人包括
〖備注:負責人包括會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長和監事長。〗
第六條 本會的住所是
。〖福建省××市(區、縣)××路××號〗本會的網址是:
。〖可選項〗
第二章 業務范圍
第七條 本會的業務范圍〖須具體、明確〗:
(一);
(二);
(三);()…………………………。
業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。
第三章 會員
第八條 本會的會員為
〖可填寫:單位會員和個人會員〗
第九條 擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:
(一)有加入本會的意愿;
(二)在本行業具有一定的影響;()…………………………。第十條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經理事會討論通過;()……………………;
()由理事會或理事會授權的機構頒發會員證,并予以公告。
第十一條 會員享有下列權利:
(一)選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;
(三)參加本會活動并獲得本會服務的優先權;()……………………;()退會自由。
第十二條 會員履行下列義務:
(一)遵守本會的章程和各項規定;
(二)執行本會的決議;
(三)按規定交納會費;
(四)維護本會的合法權益;
(五)向本會反映情況,提供有關資料;()…………………………。
第十三條 會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會或者常務理事會表決通過,可予以除名。
第十四條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十五條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:〖可選擇〗
(一)年〖1-2年〗不按規定交納會費;
(二)年〖1-2年〗不按要求參加本會活動;
(三)不再符合會員條件;
(四)喪失民事行為能力;
(五)個人會員被剝奪政治權利;
第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。第十七條 本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。
第四章 組織機構
第一節
會員(代表)大會
〖備注:社團根據自身情況,可選擇實行會員大會或者會員代表大會制度,并保持章程全文表述一致〗
第十八條 會員(代表)大會是本會的最高權力機構,其職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會的工作目標和發展規劃;
(三)制定和修改(會員代表)、理事、常務理事、負責人產生辦法;〖實行會員代表大會制度的社團,須制定會員代表產生的辦法〗
(四)選舉和罷免理事、監事;
(五)制定和修改會費標準;
(六)審議理事會的工作報告和財務報告;
(七)決定名譽職務的設立;〖可選項〗
(八)審議監事會的工作報告;
(九)決定名稱變更事宜;
(十)決定終止事宜;()……………………;()決定其他重大事宜。
〖備注:會員(代表)大會也可以選舉負責人,確定名譽職務的人選,制定負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法,由社團根據實際情況確定〗
〖備注:會員(代表)大會的職權不得通過授權由理事會或其他機構和個人代為行使,有法律法規、本章程示范文本的特殊授權除外〗
第十九條 會員(代表)大會每屆
年〖3-5年〗,每 年〖最長不超過一屆〗召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
本會召開會員(代表)大會,須提前
日〖不少于15日〗將會議的議題通知會員(代表)。
會員(代表)大會應當采用現場表決方式。
第二十條 會員(代表)大會須有2/3以上的會員(代表)出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員(代表)2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,按得票數確定,但當選的得票數不得低于到會會員(代表)的1/2; 罷免理事,須經到會會員(代表)1/2以上投票通過;
(三)制定或修改會費標準,應采用無記名投票方式,須經到會會員(代表)1/2以上表決通過;
()其他決議,須經到會會員(代表)1/2以上表決通過。
第二節
理事會
第二十一條 理事會是會員(代表)大會的執行機構,在會員(代表)大會閉會期間領導本會開展工作,對會員(代表)大會負責。
理事人數最多不得超過會員或者會員代表的1/3,不能來自同一會員單位。
本會理事應當符合以下條件:
(一)……………………;
(二)……………………;()……………………。第二十二條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發起人商請成立時的會員共同提名,由會員(代表)大會選舉產生;
(二)理事會換屆,應當在會員(代表)大會召開前由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組;
理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;
(三)根據會員(代表)大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的 〖最高1/5〗。
第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調整。
第二十四條 理事的權利:
(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;
(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;
(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:
(一)出席理事會會議,執行理事會決議;
(二)在職責范圍內行使權利,不越權;
(三)不利用理事職權謀取不正當利益;
(四)不從事損害本會合法利益的活動;
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;
(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;
(七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議;()…………………………。
第二十六條 理事會的職權是:
(一)執行會員(代表)大會的決議;
(二)選舉和罷免常務理事、負責人;秘書長為聘任制的決定聘任和解聘秘書長;
決定會員的吸收和除名;根據會員(代表)大會的授權,在屆中增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的 〖最高1/5〗;
(三)決定名譽職務人選;
(四)籌備召開會員(代表)大會,負責換屆選舉工作;
(五)向會員(代表)大會報告工作和財務狀況;
(六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;
(七)決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;
(八)領導本會各所屬機構開展工作;
(九)審議工作報告和工作計劃;
(十)審議財務預算、決算;
(十一)制定〖可選項:信息公開辦法、財務管理制度、分支機構、代表機構管理辦法、……〗重要的內部管理制度;
(十二)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;()……………………;()決定其他重大事項。
第二十七條 理事會每屆
年〖3-5年〗。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員(代表)大會任期相同,與會員(代表)大會同時換屆。
第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事每屆
〖最多3次〗次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第二十九條 常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。〖適用于設立常務理事會的情形〗
負責人〖秘書長采取聘任制,則不含秘書長〗由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。〖適用于不設常務理事會,負責人由理事會選舉產生的情形〗
負責人〖秘書長采取聘任制,則不含秘書長〗由理事會采取無記名投票方式從常務理事中選舉產生。〖適用于設立常務理事會,負責人由常務理事會選舉產生的情形〗
負責人〖秘書長采取聘任制,則不含秘書長〗由會員(代表)大會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。〖適用于不設常務理事會,負責人由會員(代表)選舉產生的情形〗
聘任、解聘秘書長,須經到會理事2/3以上投票通過。〖適用于秘書長聘任制〗
罷免常務理事、負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。第三十條 選舉常務理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的 〖等額選舉比例不低于2/3,差額選舉比例由社團根據差額的具體情況確定〗。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:
(一)負責人的調整;
(二);
(三);()………………。
〖備注:除
(一)必選外,其他事項可由社團根據實際需要在第二十六條中進行選擇〗。
第三十二條 經理事長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。
理事長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。
第三節 常務理事會
〖備注:理事人數超過70人的,須設立常務理事會;低于50人,不設立常務理事會〗
第三十三條 本會在條件許可時設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產生,人數不超過理事數的1/3。在理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會負責。
常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。
常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
常務理事每屆
〖最多4次〗次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。
第三十四條 常務理事會至少每半年召開1次會議,情況特殊的可采用通訊形式召開。
第三十五條 經理事長或1/3以上的常務理事提議,應當召開臨時常務理事會會議。
理事長不能主持臨時常務理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。
第四節
負責人
第三十六條 本會負責人包括理事長1名,副理事長
名〖社團可根據情況選擇固定人數或者人數區間〗,秘書長1名。
〖負責人總數不得超過常務理事人數的1/2(適用于設立常務理事會的社團)、負責人總數不得超過理事人數的1/3(適用于不設立常務理事會的社團)〗
本會負責人應當具備下列條件:
(一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履職,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;
(七)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。()…………………………。
理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第三十七條 本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。〖秘書長實行聘任制,則不含秘書長〗
聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序。
第三十八條 理事長為本會法定代表人。
因特殊情況,經理事長推薦、理事會同意,經登記管理機關批準后,可以由副理事長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內,向登記管理機關辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,向登記管理機關申請變更登記。
第四十條 理事長履行下列職責:
(一)召集和主持理事會、常務理事會;
(二)檢查會員(代表)大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;
(三)向會員(代表)大會、理事會、常務理事會報告工作;()…………………………。
理事長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會(或常務理事會)推選一名副理事長代為履行職責。
第四十一條 副理事長、秘書長協助理事長開展工作。秘書長行使下列職責:
(一)協調各機構開展工作;
(二)主持辦事機構開展日常工作;
(三)列席理事會、常務理事會和會員(代表)大會;(適用于秘書長實行聘任制的社會團體)
()……………………;()處理其他日常事務。
〖備注:理事長或者秘書長職責可以在下列選項中選擇〗
(一)提名副秘書長及所屬機構主要負責人,交理事會或者常務理事會決定;
(二)決定專職工作人員的聘用;
(三)擬訂工作報告和工作計劃,報理事會或常務理事會審議;
(四)擬訂財務預算、決算報告,報理事會或常務理事會審議;
(五)擬訂內部管理制度,報理事會或常務理事會批準。第四十二條 會員(代表)大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存
年〖不得低于10年〗。
理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報登記管理機關備案并向會員通報或備查。
第五節
監事會
第四十三條 本會設立監事會〖3名以上,且為單數〗,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事會設監事長1名,監事
名。監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。
第四十四條 監事的選舉和罷免:
(一)由會員(代表)大會選舉產生;
(二)監事的罷免依照其產生程序。
第四十五條 本會的負責人、理事、常務理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。
第四十六條 監事會行使下列職權:
(一)列席理事會、常務理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;
(二)對理事、常務理事、負責人執行本會決議的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員(代表)大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會的財務報告,向會員(代表)大會報告監事會的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
(五)向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
()……………………;
()決定其他應由監事會審議的事項。
監事會每三個月至少召開一次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。
第四十七條 監事(會)可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事(會)行使職權所必需的費用,由本會承擔。
第六節 分支機構、代表機構
〖備注:設有分支機構、代表機構的社團,本節內容為必選;未設立分支機構、代表機構的社團,本節為可選項〗
第四十八條 本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。
分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。
第四十九條 本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第五十條 本會的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。
第五十一條 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
第五十二條 分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。
第五十三條 本會在工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。
第七節
內部管理制度和矛盾解決機制
第五十四條 本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規程》、《會員(代表)大會選舉規程》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。〖以上辦法或規程可選〗
第五十五條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第五十六條 本會證書、印章遺失時,應及時向理事會報告,在覆蓋本會活動范圍內公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。
第五十七條 本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 黨建
第五十八條 本會堅決擁護中國共產黨的領導,執行黨的路線、方針和政策,走中國特色社會組織發展之路。
第五十九條 本會按照黨章規定,經上級黨組織批準設立黨組織。如暫不能單獨建立黨組織,支持通過聯合建立黨組織、選派黨建工作聯絡員等方式,在本組織開展黨的工作。
第六十條 本會黨組織是黨在本社會組織中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用。基本職能是保證政治方向,團結凝聚群眾,推動本社會組織發展,建設先進文化,服務人才成長,加強黨組織自身建設。
第六十一條 本會換屆選舉時,應先征求黨組織對主要負責人審核意見;本社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作。
第六十二條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經費支持,將黨建工作經費納入管理費用列支,支持黨組織建設活動陣地。
第六十三條 本會支持領導班子與黨組織領導班子交叉任職,優先推薦社會組織領導班子中的中共正式黨員擔任黨的組織以及紀檢組織領導。
第六十四條 本會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第六章 資產管理、使用原則
第六十五條 本會收入來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;
(五)利息;
()……………………;()其他合法收入。
第六十六條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。
第六十七條 本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。第六十八條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第六十九條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員(代表)大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第七十條 本會重大資產配置、處置須經過會員(代表)大會或者理事會(常務理事會)審議。
第七十一條 理事會(常務理事會)決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事(常務理事)應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事(常務理事)可免除責任。
第七十二條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。
法定代表人在任期間,本會發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致本會發生違法行為或財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
第七十三條 本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第七章 信息公開與信用承諾
第七十四條 本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
本會建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定
X名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。
第七十五條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。
第八章 章程的修改程序
第七十六條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員(代表)大會審議。
第七十七條 本會修改的章程,經會員(代表)大會到會會員(代表)2/3以上表決通過后,在30日內報登記管理機關核準。
第九章 終止程序及終止后的財產處理
第七十八條 本會終止動議由理事會或者常務理事會提出,報會員(代表)大會表決通過。
第七十九條 本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第八十條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
第八十一條 本會終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第十章 附則
第八十二條 本章程經
年
月
日第 屆會員(代表)大會表決通過。
第八十三條 本章程的解釋權屬本會的理事會。第八十四條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。