第一篇：村級領導班子和村級干部目標管理

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村級領導班子和村級干部目標管理

考核實施細則

（草案）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《村民委組織法》，制定本細則。

第二條 本細則所稱的村級領導班子，是指村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會領導班子。村級干部（包含社區(qū)干部），是指在職的定員全額補貼和定員

半額補貼干部。

第三條 考核的原則：實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民主、績效掛鉤，堅持全面考核與重點工作考核相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民主測評相結(jié)合，力求科學、全面、準確。

第四條 按照分級管理、分級負責的原則，縣委組織部負責村級領導班子及村級干部考核的宏觀指導和檢查督促，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織實施，并將考核結(jié)果記入村級干部個人檔案。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 對村級領導班子的考核主要圍繞領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好等“五個好”標準進行，主要考核基層組織建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和公共事務建設四個方面；對村級干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。

第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己實際，除本細則規(guī)定考核項目外，按照與各村（社區(qū)）簽訂的目標管理責任書，對相應考核內(nèi)容進一步分解細化，明確評分標準及扣分加分項目，并報縣委組織部備案。

第三章 考核辦法

第七條 對村級領導班子和村級干部的考核分年中檢查和年度考核兩個階段進行。年中檢查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府會同縣直相關部門組織人員對村級領導班子和村級干部上半年工作完成情況進行檢查，對工作中存在的問題提出整改意見，督促他們完成各項工作任務，以便在年底能夠順利地完成工作。年中檢查一般在每年7月初至7月中旬進行。年度考核則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村級領導班子和村級干部完成年初制定的工作目標任務情況進行考核，考核結(jié)果采取百分制，并將其作為發(fā)放績效補貼和評優(yōu)的依據(jù)，一般在每年元月5日至20日進行。

第八條 村級領導班子和村級干部的年度考核包括民主測評和工作目標考核兩部分，它們所占比重分別為30%和70%，考核結(jié)果采取百分制。民主測評和工作目標考核最后得分再加上獎懲分值即得年度考核最后得分。

第九條 對村級領導班子的民主測評結(jié)果采取百分制，測評內(nèi)容應包括以下幾個方面：

1、認真貫徹落實黨的路線方針政策（4分）；

2、整體思想道德素質(zhì)高，無傷風敗俗現(xiàn)象（4分）；

3、班子融洽、團結(jié)，凝聚力和戰(zhàn)斗力強（4分）；

4、經(jīng)常學習、不斷提高文化水平和業(yè)務能力（4分）；

5、管理村級事務嚴格有序，工作失誤少（4分）；

6、有效地調(diào)解和處理各種矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)好村內(nèi)外各種關系（4分）；

7、能夠有效地執(zhí)行上級和本村的各種決定（4分）；

8、工作態(tài)度積極，認真解決工作中遇到的各種難題（4分）；

9、深入群眾，注重調(diào)研，積極為民辦實事（4分）；

10、實行民主集中原則，無獨斷專行現(xiàn)象（4分）；

11、工作靈活，敢于創(chuàng)新（4分）；

12、村兩委和團支部、婦女代表等組織健全，分工明確并充分發(fā)揮作用（4分）；

13、村規(guī)民約健全，執(zhí)行情況好（4分）；

14、領導班子按規(guī)定召開各種會議，正常值班（4分）；

15、正常進行黨務、政務公開（4分）；

16、班子遵紀守法，廉潔自律，無賭博、參與邪教等現(xiàn)象（4分）；

17、村級集體財產(chǎn)保護完好，無人為破壞和因管理不善而丟失或損壞（4分）；

18、幫助農(nóng)民做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食等農(nóng)作物收成穩(wěn)定（4分）；

19、幫助和引導農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入（4分）；

20、特困農(nóng)戶、殘疾、五保戶全面申報求助（4分）；

21、加強村級文化建設、樹立該村形象（4分）；

22、防止重大安全事故發(fā)生（4分）；

23、信訪、計生、社會治安綜合治理工作效果好（5分）；

24、全村無適齡兒童因貧困輟學（4分）；

25、全村總體工作效果好（4分）。

考核時應根據(jù)以上內(nèi)容編制民主測評表。測評表采用問卷形式，問題的答案分好（A）、較好(B)、一般(C)、差(D)4種，每份測評表得分的計算方法為：（答A的個數(shù)×1+答B(yǎng)的個數(shù)×0.8+答C的個數(shù)×0.6+答D的個數(shù)×0）×4。民主測評的平均分乘以30%即得年度考核村級領導班子民主測評最后得分。

第十條 村級領導班子年度工作目標考核結(jié)果采取百分制，考核內(nèi)容應包括以下幾個方面：

（一）基層組織建設工作（20分）

1、村級班子團結(jié)協(xié)作，戰(zhàn)斗堡壘作用強，工作生活作風好（2分）；

2、領導班子無違法亂紀現(xiàn)象（3分）；

3、村級制度健全，班子成員分工明確，并按規(guī)定開展工作，認真履行職責（3分）；

4、堅持黨內(nèi)生活制度，按規(guī)定組織召開各種村級會議和學習培訓，組織村民開展各種有益活動，并有記錄（4分）；

5、黨員發(fā)展工作規(guī)范化，完成黨費繳納任務（2分）；

6、積極配合上級

有關部門開展村級組織的各種活動（2分）；

7、按規(guī)定做好黨務村務公開工作（4分）。

（二）經(jīng)濟工作（20分）

1、指導和督促農(nóng)戶及時進行糧食和其它農(nóng)作物生產(chǎn)，鼓勵農(nóng)戶進行雙季作物種植（2分）；

2、積極協(xié)助和參與農(nóng)技推廣，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展（2分）；

3、積極幫助和引導農(nóng)村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，使農(nóng)民增收（3分）；

4、提供各種就業(yè)信息，幫助和引導剩余勞動力外出務工（2分）；

5、及時為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活服務等信息（2分）；

6、協(xié)助黨委、政府落實好各項經(jīng)濟工作（3分）；

7、積極組織群眾參加各種就業(yè)、勞動技能等培訓學習工作（3分）；

8、農(nóng)民人均純收入達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定指標（3分）。

（三）社會治安綜合治理和平安建設工作（15分）

1、綜治機構健全，治保會、調(diào)解會發(fā)揮作用（1分）；

2、治安防范措施嚴密，每個屯設有治安聯(lián)防組織和治安信息員（1分）；

3、矛盾糾紛排查調(diào)處及時，堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度并及時化解和按時報送矛盾糾紛排查表。全年無“民轉(zhuǎn)刑”案件，無群體性事件，無集體越級上訪和非正常上訪事件（4分）；

4、法治工作扎實，村規(guī)民約完善，群眾法制觀念增強（1分）；

5、社會治安狀況良好，全年無重大刑事案件和突出治安問題（3分）；

6、平安屯、平安家庭均達95%以上（2分）；

7、崇尚科學，反對邪教，不發(fā)生“法輪功”等邪教問題案件（1分）；

8、各種檔案臺帳規(guī)范齊全，年底順利通過縣、市、自治區(qū)等檢查驗收（2分）。

（四）人口與計劃生育、文化教育等工作（15分）

1、協(xié)助好黨委、政府做好常住人口與流動人口管理，做好人口統(tǒng)計工作（1分）；

2.實行層級動態(tài)管理，責任和任務明確，計生協(xié)會機構健全并發(fā)揮作用（1分）；

3.人口情況底子清，結(jié)婚、生育、節(jié)育、孕情、流動人口等信息上報及時、準確（2分）；

4.開展孕情跟蹤管理服務，組織孕檢對象按時參加孕檢（2分）；

5.本村當年人口和計劃生育目標管理責任指標達標（2分）；

6.大力宣傳計生法律法規(guī)，準確提供各種行政審批原始材料、證明，做好規(guī)定的群眾評議工作和公示，抓好誠信計生、陽光計生工作（2分）；

7.做好村級計生檔案材料的規(guī)范化管理（2分）；

8、貫徹落實國家九年制義務教育政策，學齡兒童無輟學現(xiàn)象（2分）；

9、組織和引導群眾開展有益的文化活動（1分）。

（五）公共事務工作（20分）

1、充分掌握農(nóng)村貧困戶、五保戶、殘疾人等情況，協(xié)助有關部門做好社會救助工作(2分)；

2、環(huán)境衛(wèi)生好，能集中處理生活垃圾（1分）；

3、新農(nóng)合參合率達標，圓滿完成動物疫病防治工作任務（2分）；

4、村級、屯級公路維護好，沒有人為破壞（2分）；

5、建設農(nóng)田水利基本設施，或者建造田頭、地頭水柜并能充分利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（1分）；

6、完成退耕還林任務，做好森林防火工作，全年無火災事故（1分）；

7、規(guī)范宅基地管理，堅持依法用地，及時組織調(diào)解處理土地糾紛案件，無發(fā)生違法用地現(xiàn)象（2分）；

8、依法落實村莊規(guī)劃或整治規(guī)劃，杜絕亂建、濫建現(xiàn)象，實現(xiàn)村容整潔（1分）；

9、完成本村的人畜飲水大會戰(zhàn)、沼氣池、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎設施建設任務并能夠正常使用（1分）；

10、各種會議記錄、值班記錄、上級文件和其它村級需要保存的各種檔案材料保存完好（1分）；

11、房屋（包括門窗）、球場、戲臺等基礎設施的保護完好（2分）；

12、桌、椅、檔案柜等辦公設備和其它公共物資保護完好（2分）；

13、財務收支平衡，無貪污、挪用、侵占等非法使用集體財物情況（2分）。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的其他工作任務（10分）

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年下達給村級領導班子的工作目標任務，自己確定其評分標準。

年度考核時，考核組根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定評分細則，并對以上內(nèi)容逐一調(diào)查核實后評分，評分時力求公平、合理、準確。

以上各項考核的總分乘以70%即得村級領導班子年度工作目標考核最后得分。

第十一條 對村級干部的民主測評結(jié)果采取百分制，測評內(nèi)容應包括以下幾個方面：

1、政治素質(zhì)好,理論水平高,大局意識強,準確領會上級的精神指示(5分)；

2、職業(yè)道德好,奉獻精神強,能堅持依法辦事(5分)；

3、辦事民主、公正。能接受不同意見，敢于堅持原則，不拉幫結(jié)派(5分)；

4、勤于調(diào)查研究，求真務實，作風樸實，工作扎實(5分)；

5、熱愛本村，關心同事，關愛群眾(5分)；

6、做事堅決果斷，無重大工作失誤(5分)；

7、經(jīng)常學習，文化素質(zhì)較好，具有較強的業(yè)務能力(5分)；

8、具有較強的管理能力，所分管的工作井然有序(5分)；

9、具有較強的處理問題的能力，能有效地處理群眾的各種矛盾和糾紛(5分)；

10、具有良好的開拓創(chuàng)新能力和明確的工作思路，工作有一定的獨創(chuàng)性(5分)；

11、遵守工作紀律，出勤率高，不無故離職離崗(5分)；

12、工作態(tài)度好，積極肯干，認真負責，任勞任怨（5分）；

13、樂于助人，勤于為群眾辦實事（5分）；

14、圓滿地完成本職工作（5分）；

15、認真地配合其它村干部完成整體工作任務（5分）；

16、技術水平高，致富能力強，能帶頭并帶領群眾脫貧致富（5分）；

17、清正廉潔，不侵吞國家、集體和他人財物（5分）；

18、不參加賭博、邪教等一系列非法組織或活動（5分）；

19、維護國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，制止各種不良行為和防止案件發(fā)生（5分）。

20、對該村級干部的綜合評價（5分）。

考核時，應根據(jù)以上內(nèi)容編制民主測評表。測評表采用問卷形式，問題的答案分為好（A）、較好(B)、一般(C)、差(D)4種，每份測評表得分的計算方法為：（答A的個數(shù)×1+答B(yǎng)的個數(shù)×0.8+答C的個數(shù)×0.6+答D的個數(shù)×0）×5。民主測評的平均分乘以30%即得年度考核村級干部民主測評最后得分。

第十二條 村級干部的崗位工作目標考核結(jié)果采取百分制，考核內(nèi)容應包括以下兩個方面：

（一）考勤考核（10分）

村級干部按規(guī)定值班的考勤和要求參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的會議或者培訓、學習等均納入村級干部的考勤考核。凡遲到或早退三次記做一次缺勤，請假五次記做一次缺勤。

出勤率計算方法為:出勤率=實際出勤次數(shù)/應出勤次數(shù)。村級干部年度考勤考核最后得分=出勤率×10。

（二）基本工作考核（35分）

1、工作態(tài)度好，積極青干，求真務實，工作中無故意推托拒絕或阻撓現(xiàn)象（5分）；

2、為群眾辦事時，不向群眾索取報酬（5分）；

3、熱愛本村，關心他人，年內(nèi)做實事不少于36件且有記錄（5分）；

4、及時調(diào)解和處理群眾矛盾和糾紛，防止事態(tài)發(fā)展（5分）；

5、不參與賭博、邪教等非法組織或活動（5分）；

6、清正廉潔，不貪污、挪用、侵占公共或者他人財物（5分）；

7、不因本人工作失誤或不作為產(chǎn)生群眾上訪、糾紛或其它不利于社會穩(wěn)定情況（5分）。

以上內(nèi)容要求考核組認真核實后據(jù)實評分，評分標準于考核前統(tǒng)一制定。

（三）工作目標考核（55分）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年給各個村級干部下達的工作任務，結(jié)合其崗位職責，制定考核細則，確定評分標準。評分時力求公平、合理、準確。

以上三項考核的總分乘以70%即得村級干部年度工作目標考核最后得分。

第十三條 獎懲計分辦法

（一）加分辦法：

1、當年分別被國家、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級等組織授予綜合性先進榮譽稱號的，分別加8分、6分、4分、2分、1分；當年分別被國家、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級等組織授予單項榮譽稱號的，分別加7分、5分、3分、1分、0.5分。屬于集體榮譽的給領導班子和干部加分，屬于個人榮譽的給個人加分。

2、當年國家級、省部級、市廳級、縣處級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位在本村（社區(qū)）召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的，給村級領導班子和村級干部每次分別加8分、6分、4分、2分、0.5分（以縣委辦、縣府辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府正式通知文件為準）。

3、當年在國家級、省部級、市廳級、縣處級會議上作典型經(jīng)驗介紹發(fā)言的，屬于村級領導班子做法經(jīng)驗的給村級領導班子和村級干部分別加7分、5分、3分，1分；屬于村級干部個人做法經(jīng)驗的給個人分別加7分、5分、3分、1分。

4、當年有先進事跡、典型經(jīng)驗在《人民日報》、《廣西日報》、《河池日報》頭版報道的，屬于村級領導班子事跡經(jīng)驗的，每次給村級領導班子和干部分別加5分、3分、1分；屬于村級干部個人事跡經(jīng)驗的，每次給個人分別加5分、3分、1分。在以上所列報刊其它位置或者其它報刊刊登的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核組視情況而定。

5、當年在本縣以外的地區(qū)或縣級以上的部門多渠道引資籌資對該村（社區(qū)）進行基礎設施建設或者發(fā)展村級集體經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等，投資1-5萬元之間的每完成一件加2分，投資5-10萬元之間的每完成一件加4分，投資10-20萬元之間的每完成一件加6分，投資20-30萬元之間的每完成一件加8分，投資30-50萬元之間的每完成一件加10分，投資50-100萬元之間的每完成一件加15分，投資100萬元以上的每完成一件加25分。以上加分屬于村級領導班子共同引資籌資實施的，給村級領導班子和村級干部都加分，屬于村級干部個人行為的給個人加分。

以上情形中，同一項目在獲得多級別的獎勵，應以獲得最高級別獎勵加分，不得累計加分；同時出現(xiàn)以上多種情形的，可以累計加分。

考核時，根據(jù)實際情況計算出加分值后，直接在年度考核總分中加分，如加分后的年度考核得分超過一百分則以一百分計。

（二）扣分辦法：

1、發(fā)生群體性事件、重大安全事故，分別造成全國性、全區(qū)性、全市性、全縣性等重大影響的，分別對村級領導班子、村級主要領導和直接責任人每次各扣8分、6分、4分、2分。

2、因工作措施不力，未及時落實上級黨委、政府部署的中心工作任務，分別被自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等通報批評的，分別對村級領導班子、村級主要領導和直接責任人每次各扣7分、5分，3分、1分。

3、瞞報、漏報重大信息的，每次分別對村級領導班子、村級主要領導和直接責任人各扣3分。

4、縣委縣府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通知村（社區(qū)）參加的重要會議，應出席的村級干部無故缺席，一次扣其本人1分；縣委縣府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要求上報的各類材料未按時上報、造成嚴重影響的，一次分別對村級領導班子、村級主要領導和直接責任人各扣1分。

5、村級領導班子內(nèi)鬧無原則不團結(jié)，影響村（社區(qū)）兩委工作正常開展的，分別對村級領導班子、直接責任人各扣2分。

以上情形中，同一項目應扣最高分，不得在不同級別中累計扣分；同時出現(xiàn)以上多種情形的，可以累計扣分。

考核時，根據(jù)實際情況計算出扣分值后，直接在年度考核總分中扣分，扣完為止。

第十四條　對村級領導班子的考核，有下列情形之一者直接評定為不合格班子：

1、班子內(nèi)部不團結(jié)、嚴重影響工作并經(jīng)整改沒有明顯改變的；

2、班子集體以權謀私、貪污挪用集體財物等違紀的；

3、工作不主動，措施不得力，計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”，或在重點工作上有重大失誤的；

4、其他原因應確定為不合格的。

第十五條　對村級干部的考核，有下列情形之一者直接評定為不稱職：

1、政治素質(zhì)較差，在重大政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織的；

2、業(yè)務素質(zhì)差，難以適應工作崗位要求，不能有效履行職責，或工作責

任心不強，不能完成重要工作任務造成嚴重影響，或在工作中造成嚴重失誤，受到上級查處或通報批評的；

3、計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”的村級主要干部和直接責任人；

4、違反工作紀律，造成工作被動，損害群眾利益的；

5、參與賭博、邪教、色情等非法活動，在群眾中造成不良影響的；

6、因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴重違反社會公德，造成嚴重后果的；

7、無正當理由拒不服從工作安排，長期不在崗，或無理取鬧，擾亂村（社區(qū)）正常工作秩序的；

8、在領導班子內(nèi)部鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結(jié)，工作作風存在嚴重問題的；

9、以權謀私行為，存在不廉潔或其它違紀問題的；

10、本年度內(nèi)受到黨內(nèi)嚴重警告以上處分或行政記大過以上處分或違法犯罪的；

11、主管的建設項目拖延時間長達半年之久的；

12、其他原因應確定為不稱職的。

第十六條　考核的步驟

（一）考核準備

1、成立考核工作組，考核組成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子成員及其指定的人員組成；

2、制定考核工作方案；

3、培訓考核工作人員；

4、進行考核預告。

考核組應根據(jù)考核內(nèi)容制定公平合理的評分細則，準備好各種材料。

（二）召開考核會議

會議在各村（社區(qū)）召開，由村（社區(qū)）黨組織負責人召集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核

組組長主持并作動員講話。參加考核的人員包括：駐該村（社區(qū)）的新農(nóng)村建設指導員；聯(lián)系該村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、干部；村（社區(qū)）、村（居）民委員會全體成員，共青團、婦女組織和村（居）民委員會下屬專門委員會負責人；屯級黨支部（黨小組）書記（組長），村（居）民小組組長；該村（社區(qū)）離任村級干部代表、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等20人以上。

（三）述職報告

先由村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會主任總結(jié)本年度的工作情況

和下一年度的工作打算，然后由村級干部依次就履職情況進行述職。

（四）民主測評

在參加村級考評會的人員中進行民主測評。采用無記名測評方式，村級

領導班子和村級干部測評表同時發(fā)放。不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。

（五）調(diào)查核實

對考核中需要實地考察和核實的內(nèi)容進行實地調(diào)查核實；對考核中群眾

反映較大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題，需要進一步核實和定性。

（六）工作目標考核

根據(jù)評分細則，對村級領導班子和村級干部的年度目標考核內(nèi)容逐一據(jù)

實評分。

（七）交換反饋意見

考核結(jié)束后，考核組就黨員干部和群眾反映的有關問題與被考核村級領

導班子集體或個人交換意見。對村級領導班子的有關評價情況，要在一定范圍內(nèi)通報，對班子成員的評價意見，要向本人反饋。

（八）評定考核等次

考核組根據(jù)各項考核情況進行集中討論，綜合分析，對考核對象提出考

核等次建議。

村級領導班子年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

90分及以上的可以參加優(yōu)秀等次的評定，70分以上（含70分）的為合格，60－70分（含60分）的為基本合格，60分以下的為不合格。村級領導班子優(yōu)秀等次比例不得超過全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）數(shù)的15%。

村級干部年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。90

分及以上的可以參加優(yōu)秀等次的評定，70分以上（含70分）的為稱職，60－70分（含60分）的為基本稱職，60分以下的為不稱職。村級干部優(yōu)秀等次比例不得超過全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部總數(shù)的10%。

(九)決定上報考核結(jié)果

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開會議，研究決定各村級領導班子及村級干部年度考核結(jié)

果，提出村級干部績效工資的發(fā)放等次，公布并上報考核結(jié)果。

第四章 考核結(jié)果及運用

第十七條　建立實績檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一反饋村級領導班子和村級干部的考核結(jié)果，并在黨務、村（社區(qū)）事務公開欄上進行公示。對考核過程中形成的考核材料、工作實績依據(jù)和考核結(jié)果，在考核工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府專人負責匯總整理，統(tǒng)一歸入村級干部個人檔案，作為表彰獎勵和提拔任用的重要依據(jù)。

第十八條　考核結(jié)果與獎懲掛鉤：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果，對評為優(yōu)秀的村級領導班子進行表彰獎勵。對評為不合格的村級領導班子，村級干部當年不能評為優(yōu)秀，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行集中整頓。

2、村級干部考評結(jié)果與績效工資掛鉤。在年終考核中被評定為優(yōu)秀、稱職等次的村級干部，年底績效補貼全額發(fā)放，對被評為優(yōu)秀的村級干部給予一定的物質(zhì)獎勵；被考評為基本稱職的村級干部，年底績效補貼發(fā)放60%；被考評為不稱職等次的村級干部，其年底績效補貼不再發(fā)放。沒有發(fā)放的績效補貼統(tǒng)一存入縣財政用作村級干部獎勵基金。

3、其他補貼。有集體經(jīng)濟收入的行政村(社區(qū))根據(jù)本村（社區(qū)），可從集體收入中提成一部分作為村級干部的年終補貼。具體辦法由各村村民代表大會討論確定，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民政府備案。

第十九條　對被考評為優(yōu)秀的村級干部，可優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，評選為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“勞動模范”等；對考評為基本稱職的村級干部，取消先進的評選資格，并指派專人進行談心談話，指出不足和努力方向；對考核不稱職的村級干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對其進行誡勉談話。村級干部連續(xù)兩年被評為不稱職等次，且經(jīng)誡勉談話后無明顯改正、群眾反響強烈的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸其辭職。如拒不辭職的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作免職處理或依法啟動罷免程序。

第五章 考核紀律

第二十條 在對村級領導班子和村級干部的考核過程中，應嚴格遵循考核的原則，自覺遵守以下紀律：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作人員應堅持原則，秉公辦事，不得擅自更改考核結(jié)果；

2、嚴禁以弄虛作假、拉票等非組織活動；

3、不準干擾和妨礙考核工作；

4、不得夸大或縮小考評結(jié)果；

5、不能違反考核的其它有關規(guī)定。

對違反上述紀律的人員，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府查實后，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結(jié)果嚴重失實的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府宣布考核結(jié)果無效。違反考核紀律的村級干部，當年考核等次直接確定為不稱職。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由縣委組織部負責解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定具體實施細則。

第二十二條 本細則自發(fā)布之日起實施。

第二篇：3-領導班子目標管理責任書

淄川區(qū)雙溝鎮(zhèn)中心小學文件

雙小字【2017】10 號

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領導班子目標管理責任書

管理出質(zhì)量，管理出效益。加強學校管理工作是一個學校能夠有序、高效運行的根本保證，也是使學校各項工作得以落到實處，辦學質(zhì)量穩(wěn)步提升的關鍵所在。為進一步強化對學校領導的隊伍管理，強化領導責任意識，提升學校領導班子的管理水平和業(yè)務能力，進一步提高學校的辦學質(zhì)量和社會效益，特制定本管理目標責任書。

1、忠于職守，愛崗敬業(yè)，帶頭執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度，處處起模范帶頭作用。

2、精誠團結(jié)，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，堅決杜絕會上不講，會后亂講的行為。

3、堅持領導工作的一致性，必須嚴格執(zhí)行上級的各項決定。

4、工作積極主動，為學校的發(fā)展出謀劃策，不只是被執(zhí)行各種決議。

5、認真做好備講批輔工作，教學質(zhì)量在中心校全區(qū)處于中上游。

6、每學期聽評課不少于30節(jié)，撰寫讀書筆記不少于5篇。

7、做好五年級的教學管理工作，定期進行教學質(zhì)量分析。

8、認真做好安全工作。起初有計劃，期末有總結(jié)。有發(fā)生緊急事故的應急預案，并及時開展安全演練。定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

9、值班時間堅持做到5必查，即：查早自習上課情況，查課間操活動情況，查預備時唱歌準備情況，查上午、下午教師上課情況，查教師在辦公室辦公情況。

10、按時參加學校行政例會和學校的大型活動。

11、做好政教處、食堂、門衛(wèi)的協(xié)調(diào)工作。

12、做好一次專題講座。每學月對分管的工作進行一次書面總結(jié)。

13、按計劃開展好各項教育教學活動。

雙溝鎮(zhèn)中心小學 2017年8月20日

第三篇：加強領導班子和干部隊伍建設

爭當加強領導干部文化建設的模范

濮陽市交通運輸局財務科科長 邊慧君

2011年9月13日

段喜中書記在第六次黨代會中提出積極倡導“簡單、真誠、陽光、責任、激情”的領導干部文化，努力把各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧的領導集體。可見，領導干部如何自我修身是黨風建設的一個重要課題。實踐證明，各級領導干部的作風如何，對全黨全社會有著很強的示范性和導向作用，領導干部的作風好，就能影響和帶動黨員，樹立和形成良好的黨風，并以此促進政風的改善和社會風氣的好轉(zhuǎn)。相反，領導干部不能以身作則，率先垂范，消極影響也是很大的。一個領導干部如果腐敗墮落，就可能影響一個單位、一個部門、一個地區(qū)的風氣，就合使黨和政府的形象受到損害。當前各地都在抓干部思想作風文化建設，致力打造一支黨和人民滿意的干部隊伍。要實現(xiàn)這一目標，應率先打造一支黨和人民滿意的領導干部隊伍。只有有了一支負責的黨和人民滿意的領導干部隊伍才有可能打造一支黨和人民滿意的干部隊伍。各級領導干部忠于職守，找準時代航標，自覺地擔負起黨和人民賦予的重任，踐行立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，努力做一名黨和人民滿意的領導干部應當從以下方面努力。

（一）塑造良好個人形象，充分發(fā)揮表率作用

轉(zhuǎn)變作風，抓具體、促落實，關鍵在人，關鍵在領導。正如俗話所說，“正人先正己”、“其身正不令而行，其身不正雖令不行”。作為一名領導干部，要真正成為干部群眾心目中的一面旗幟，最重要的就是要不斷加強黨性修養(yǎng)，把牢固樹立共產(chǎn)主義理想、堅定中國特色社會主義信念作為自己的終生課題，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，自覺加強世界觀、人生觀、價值觀改造，做到理想不滅、信念永存，始終保持昂揚向上、開拓進取的良好精神狀態(tài)，始終保持勤于任事、求真務實的工作作風。

（二）堅持奮發(fā)有為工作，增強干事的積極性

保持強烈的事業(yè)心和責任感。領導干部必須要具有事業(yè)心和責任感，能夠全身心地投入工作。要時刻保持好的精神狀態(tài)，達到黨和人民群眾的期待、加快發(fā)展的要求。一些領導干部貫徹落實上級的方針政策和重大決策部署，不是積極想辦法、結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，而是照搬照套、照抄照轉(zhuǎn)，應付了事，這將嚴重制約發(fā)展。作為領導干部，只有竭心盡力、盡職盡責、只爭朝夕地為黨和人民努力工作，在自己的崗位上做出不平凡的業(yè)績，才能對得起組織、對得起群眾。

（三）樹立全局意識，精誠團結(jié)協(xié)作共事

團結(jié)出合力、出成果，團結(jié)也能得到自身的享受。對我們

這個單位來講，團結(jié)是穩(wěn)定和諧的基礎。工作中一定要加強協(xié)作、主動協(xié)作，只有這樣才是“講大局”，只有這樣才能形成“一加一大于二”的優(yōu)勢。對一名干部特別是領導干部來講，團結(jié)是智慧和境界的體現(xiàn)。一個人如果不會團結(jié)就不會進步。只有學會溝通、學會合作，才能實現(xiàn)共贏。所以，懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事，真團結(jié)是大境界。通過我們的共同努力，要在我們這支隊伍內(nèi)部營造積極向上的，體現(xiàn)“簡單、真誠、陽光、責任、激情”的干部文化和氛圍。作為一名財務科干部，努力在思想上與黨中央始終保持高度一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保上級的決策部署得到全面貫徹落實。在工作精細認真，嚴于律己，勤勤懇懇，務實實干，嚴格按規(guī)定辦事、按政策辦事。不斷加強自身修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，敢于擔當、敢于負責、敢于堅持原則，認真搞好本職工作，積極投身于加快濮陽交通事業(yè)的發(fā)展。

第四篇：加強領導班子和干部隊伍建設

加強領導班子和干部隊伍建設

隨著換屆工作的圓滿完成，一大批優(yōu)秀干部走上領導崗位，一大批領導干部的工作崗位發(fā)生變化，需要把工作重點從選好配強調(diào)優(yōu)班子，轉(zhuǎn)移到實施領導干部思想政治素質(zhì)提升，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性上。要突出抓好三個方面：

一、素質(zhì)提升。加強理論學習。組工干部要始終把學習放在第一位，做學習型干部，自覺把學習作為一種政治責任、一種政治追求、一種人生境界、一種進步的階梯。強化業(yè)務培訓。建立組工干部分級負責培訓體系、機關干部定期學習培訓制度，舉辦組工干部業(yè)務培訓班、專題研討班等。開展崗位練兵。結(jié)合組工干部崗位職能，圍繞做好干部工作、基層組織建設工作、人才工作、調(diào)研工作、信息工作、電子政務等，提高整體素質(zhì)。加強實踐鍛煉。堅持有計劃地選派組工干部參與黨委和政府的中心工作，主動到基層去，到群眾中去，到困難大、矛盾多、條件艱苦的地方去，讓組工干部在一線接受鍛煉、增強能力、磨礪成才。

二、跟蹤考核。圍繞重點工作，進一步完善對領導班子和領導干部考評辦法。一方面，要在重點工作的主戰(zhàn)場跟進考核，根據(jù)干部在重點項目建設和重點工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、重用一批。另一方面，要加大平時考核的力度，搞好領導班子和領導干部的階段性考核。加大考核結(jié)果運用力度，將連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的干部作為后備干部優(yōu)先培養(yǎng)。要探索考核評價干部“德”的辦法，綜合運用

個人述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實績分析和考核、巡視監(jiān)督、關鍵時刻考驗等多種考察方式，全面、歷史、辯證地評價干部的德。

三、監(jiān)督管理。圍繞貫徹落實干部選拔任用工作，堅持和完善干部選任“公推票決”制，公開選拔和輪崗交流，探索建立干部動態(tài)考察機制，探索不稱職干部評價辦法，暢通干部“上”和“下”的渠道。干部經(jīng)濟責任審計和領導干部報告?zhèn)€人有關事項等工作，加強干部經(jīng)常性管理。認真受理選人用人方面的舉報，嚴肅查處違反組織人事紀律行為。

第五篇：干部計劃生育目標管理責任制

干部計劃生育目標管理責任制

為了進一步明確每位干部的計生工作責任目標，增強工作責任心，調(diào)動工作積極性，促進我區(qū)計劃生育工作水平的提高，特制定本辦法。

一、全體干部計生工作主要職責

㈠片長職責

1、片長主持全片工作，副片長協(xié)助片長工作。

2、對本片計生負責，從嚴把好審批關、辦證關、考核關。

3、將計生工作擺上本片突出的重要位置，每月不少于安排一周時間抓計生工作。

4、負責牽頭組織攻克計生釘子戶。

㈡駐村干部職責

1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)，文秘資源網(wǎng)對本村計劃生育工作負責，承擔完成人口計劃生育責任和縣里下達的各項責任指標；

2、通過多種形式和途徑，動員和教育廣大黨員干部和群眾實行計劃生育，引導群眾走少生、快富、文明奔小康之路。

3、全面掌握所駐村的村情、民情、家情、孕情，重點摸清孕情，從嚴控制計劃外生育，嚴格把好所駐村計劃生育工作的有關申報、審查關；

4、負責幫助所駐村健全計生協(xié)會組織，會同村干部和協(xié)會會員對廣大育齡人員開展計劃生育政策、人口知識、優(yōu)生優(yōu)育等方面的宣傳教育和服務工作。

5、認真做好計生記錄，每周駐村干部匯報會上，將計生工作作為一項重要內(nèi)容向班子匯報。

二、計劃生育工作質(zhì)量指標考核（15分）

1、密切聯(lián)系群眾，全面掌握全村育齡婦女的生、孕、育的情況，走訪重點服務對象和管理對象（孕環(huán)檢對象、18周歲以上未婚男女青年）走訪率達85%以上，每低一個百分點扣0.5分（以書面記錄為準）。（4分）

2、積極做好計生宣傳工作，使85%的育齡夫婦掌握計生科普知識，90%的家庭有一份計生宣傳資料。（2分）

3、認真做好所駐村人口計劃的調(diào)查摸底工作，會同計生專干科學地編報所駐村人口計劃。并督促村委會張榜公布，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并采取相應對策。（3分）

4、指導幫助村級計生服務員做好計生臺帳，要求底細清，情況明，帳冊表清楚、齊全、填寫規(guī)范、邏輯相符、無漏人。（2分）

5、把好生育審批關，錯批一例扣2分（含倒扣）（以駐村干部簽字為準）。（2分）

6、生育證發(fā)放率和生育合同簽訂率達100%，每低一個百分點扣0.5分。（2分）

7、及時報告本轄區(qū)范圍同居住外地的未婚先孕、未婚先育、計劃外懷孕，實施片內(nèi)“一盤棋”管理，及時報告一例獎2分。

三、人口與計劃生育管理責任指標考核（85分）

1、計生率92%，每下降一個百分點扣2分，扣完為止；每升一個百分點獎2分，獎到10分為止。（10分）

2、堅決杜絕計劃外生育，總?cè)丝谠?000以上的村，每出1例扣5分；600—1000人的村每出1例扣10人；600人以下的村每出1例扣15分（含倒扣）。（15分）

3、計劃外懷孕率2.5%，不達標不得分。（2分）

4、當年二孩結(jié)扎率90%，每低一個百分點扣2分。（10分）

5、一孩累計放環(huán)率80%，每低一個百分點扣2分。（4分）

6、決定書發(fā)放率100%，不達標不得分。（2分）

7、計劃外生育征收金額兌現(xiàn)率93%，每低一個百分點扣2分。（8分）

8、查孕查環(huán)率上下半年98%，每低一個百分點扣2分。（10分）

9、早育占當年出生：0，不達標不得分。（5分）

10、非政策性多孩占出生：0，不達標不得分。（5分）

11、大月份引產(chǎn)占當年出生：0，不達標不得分。（2分）

12、引產(chǎn)占補救措施10%以內(nèi)，不達標不得分。（2分）

13、科普知識普及率0%以上，不達標不得分。（5分）

14、流動人員辦驗證率90%以上，每低一個百分點扣1分。（5分）

四、獎懲措施

1、年終考核按考核得分計獎，總分在95分以上的駐村干部獎600元；總分在90分以上的獎500元；總分在85分以上的獎400元；總分在80分以上的獎300元；總分在75分以上獎200元；總分在75分以下不得獎。

2、名次獎勵：按縣考核，列全縣考核1—5名的，各駐村干部（不包括計生工作人員）獎300元；列全縣考核6—15名的，各駐村干部（不包括計生工作人員）獎200元；列全縣考核16—20名的，各駐村干部（不包括計生工作人員）獎100元；列全縣考核21—25名的不獎不罰。

3、年終考核總分在90分以上，且達到合格村標準獎200元，并授予計劃生育先進工作者稱號。同時作為評優(yōu)秀公務員，縣級先進工作者的主要依據(jù)。

4、主任、處長實行與一般干部捆綁獎罰制。主任按平均數(shù)上浮20%獎罰，正副片長按平均數(shù)上浮15%獎罰。

五、懲罰措施

1、計生率在92%以下的村。片長知情并采取措施不力的，正副片長各罰50元。

2、有下列情況之一的駐村干部不得評為本先進工作者。

⑴本村有計劃外生育；

⑵考核成績列新區(qū)倒數(shù)三名；

⑶全片50%以上的村出現(xiàn)計劃外生育的，該片正副處長不得評為本先進工作者。

3、為減少當年人口出生漏報，從XX年統(tǒng)計開始，對瞞報漏報人口出生嚴重的駐村干部進行責任跟蹤追究，如發(fā)現(xiàn)某年人口出生漏報超過15%的村，對當時的駐村干部（包括正副片長）實行追蹤否決：

⑴因某瞞報漏報或本人嚴重失職，造成管委會當年被縣黃牌警告的，原駐村干部實行易地交流；

⑵已提升、調(diào)離的有關責任人員，建議按縣有關規(guī)定處理；

⑶所獲取的先進稱號和各種獎勵予以撤消，獎金如數(shù)退回。

⑷如發(fā)現(xiàn)XX年9月31日出生漏報的，按原制度執(zhí)行。

5、名次懲罰：按縣考核成績列全縣26—29名的，每位駐村干部（不含計生工作人員）罰100元；按考核列全縣倒數(shù)4名的，每位駐村干部罰200元。

6、對新調(diào)任的駐村干部，原駐村干部做好計生交接工作。新駐村干部在三個月內(nèi)摸清該村計生底細，發(fā)現(xiàn)出生漏報或瞞報對象，及時報告管委會，由管委會負責追究原駐村干部的責任，否則，逾期由新到任的駐村干部負責。

7、凡辦理計生證明時，由于駐村干部審核不嚴而造成錯辦后果的，每例給予罰款500元。

六、后勤干部考核

后勤干部職工按駐村干部的平均數(shù)獎罰。

七、考核辦法

本責任制考核采取平時工作記錄檢查、縣組織階段性檢查和年終考核結(jié)果三方面結(jié)合，對干部進行綜合評分。

八、本辦法自公布之日起實施。