第一篇：干部人事檔案工作目標管理暫行辦法

干部人事檔案工作目標管理暫行辦法 1996年12月25日 組通字[1996]55號

為了進一步加強干部人事檔案工作，努力實現2000年干部人事檔案工作目標，全面推行干部人事檔案制度化、規范化、科學化管理。更好地為干部人事工作、人事決策工作和社會主義現代化建設服務，經研究決定，要全國實行干部人事檔案工作目標管理。

一、指導思想

以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，以《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規定》及有關文件為依據，立足收集整理，狠抓基礎建設，提高管理水平，確保提供利用，通過在全國范圍內實行干部人事檔案工作目標管理，把全國干部人事檔案工作提高到一個新的水平。

二、參加范圍與考評內容

1、參加范圍：縣處級以上（含縣處級）及管理干部人事檔案在500卷以上的機關、事業單位干部人事檔案管理部門。企業及其它管檔單位原則上也按本《辦法》執行。

2、考評內容：干部人事檔案工作的組織領導；隊伍建設、管理體制與范圍；干部人事檔案材料收集與鑒別；材料歸檔與整理，保管與保護；提供利用與轉遞；制度建設和宏觀業務指導。

三、等級劃分與審批權限

1、等級劃分：干部人事檔案工作目標管理考評標準分為一級、二級、三級三個等級。一級標準總分為100分，達標分為95分以上；二級標準總分為90分，達標分為85分以上；三級標準總分為85分，達標分為80分以上。在宏觀業務指導任務的部門和單位，一級標準總分為110分，達標分為105分以上；二級標準總分為99分，達標分為94分以上；三級標準總分為92分，達標分為87分以上。

2、審批權限：各省自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關各部門的干部人事檔案工作的等級，由中央組織部審批，并頒發證書，其它參加干部人事檔案工作目標管理的單位，由各省、自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關干部（人事）部門審批，并代中央組織部頒發等級證書。

四、評審程序與晉級時限

1、評審程序

（1）自查申報：申報干部人事檔案工作等級的單位，在自查和評估的基礎上，向負責審批的主管部門寫出申請評定等級的報告，并填寫《干部人事檔案工作目標管理等級申報審批表》一式三份，經主管單位審核后上報。

（2）組織考評：負責審批的主管部門，應成立考核領導小組或考核委員會。在接到申報等級的書面報告后，由考核領導小組或考核委員會依據《干部人事檔案工作目標管理考評標準》（以下簡稱《考評標準》）進行考核驗收。采取聽取申報單位匯報，抽查檔案，檢查基礎設施，查看有關資料，測試有關人員必備知識等方法，并根據《考評標準》評判出分數。根據考核驗收的有關情況，及時向申報單位反饋意見，指出存在的問題，提出改進意見，并寫出驗收的情況報告。

（3）評定審批：審批部門要堅持原則，實事求是，嚴格依據《考評標準》和考評小級驗收的實際情況進行評審，并將評審結果正式通知申報單位。

2、晉級時限：干部人事檔案工作的目標管理從1997年1月起在全國實施。申報單位一般于每年第一季度向審批部門申報。各單位原則上首次只能申報三級，條件具備的單位也可以直接申報二級或一級。定級后，滿1年方可申報晉升上一個等級。1999年底前，凡屬目標管理范圍內的管檔單位，均應申報等級。

五、組織領導

1、加強領導：各地區、各部門要加強對干部人事檔案目標管理工作的領導，把開展這項活動作為進一步加強干部人事檔案工作的一項重要措施來抓。要結合本地區、本部門、本單位的實際情況，制定工作規劃，并認真組織實施。

2、加強指導：各地區、各部門要認真履歷宏觀業務指導的責任，切實解決好實行目標管理過程中遇到的新情況、新問題，注意總結和推廣典型經驗，保證這項工作的順利實施。

3、督促檢查：各地區、各部門要把干部人事檔案目標管理工作作為組織干部人事部門的一項日常工作來抓，認真部署、分類指導、定期檢查評比。對已評上等級的單位和部門，一般每年復檢一次，經復檢，發現不符合等級標準的單位，降低或撤消其原定級別，并收回等級證書。對到1999年尚未申報或未達到等級的單位，視為干部人事檔案工作不合格單位，通報批評、并限期電報等級。

4、獎懲措施：各地區、各部門要把干部人事檔案目標管理工作作為衡量干部人事工作以及測評主管領導工作成績的標準之一。對達到一級的管檔單位，要對主管領導和檔案管理干部給予適當獎勵。干部人事檔案目標管理工作不合格的單位不能評為檔案工作先進單位，主管領導和檔案管理干部，其年度考核不能評為優秀。

今后，各地區、各部門干部人事檔案工作目標管理的考評，一律按《干部人事檔案工作目標管理考評標準》進行。未盡事宜，由中央組織部干部調配局負責解釋。干部人事檔案工作目標管理考評標準

三級標準（總分：92分）

一、組織領導——5分

1、干部人事檔案工作列入組織干部人事部門議事日程，對干部人事檔案工作的業務建設、機構設置、人員配備、庫房建設、所需經費等問題給予解決。（1.5分）

2、本單位有一名領導分管干部人事檔案工作，了解有關干部人事檔案工作文件精神，定期聽取工作匯報，提出任務和要求（1分）。

3、干部人事檔案管理部門認真履十項職責；制定了年度計劃并認真實施。建立健全了八項制度：查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉遞制度、檢查核對制度、保管保密制度、管理人員職責和送交檔案材料歸檔工作制度。（1分）

4、關心干部人事檔案管理干部的工作、學習和生活，按規定評定專業技術職務（資格），切實解決職級待遇，對工作成績突出者級予獎勵。（1?5）

二、管理體制與范圍——4分

1、干部人事檔案工作隸屬于組織干部人事部門領導，接受上級有關部門的監督、檢查和指導。（1分）

2、縣以下機關、單位的干部人事檔案由縣級黨委組織部和人事、教育、衛生等部門相對集中管理；不具備保管條件的單位，其檔案由上一級主管部門代管。（1分）

3、按照干部人事檔案管理權限，干部人事檔案正本由干部主管部門保管，副本由干部協管部門保管。（1分）

4、干部人事檔案管理干部及其有本級管理范圍內的直系親屬的檔案，指定有關部門專人保管。（1分）

三、隊伍建設——6分

1、省、自治區、直轄市黨委組織部至少配備3名專職干部；其它管理檔案單位管理檔案在2000卷以上的，要配備2名專職干部；管理檔案1000至2000卷或管理1000卷以內，且宏觀指導任務比較重的單位至少要配備1名專職干部。兼職人員要以主要精力從事干部人事檔案工作。（3分）

2、干部人事檔案管理干部必須是中共黨員，并具有中專（高中）以上學歷，熟練掌握了檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管、保護知識和技能。勝任本職工作。（0.5分）

3、干部人事檔案管理專職干部相對穩定，做到先培訓后上崗。（1分）

4、干部人事檔案管理干部參加縣以上組織干部人事部門舉辦的業務培訓班，1991年以來，累計時間二周以上。（1分）

5、干部人事檔案管理干部堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密。（0.5分）

四、收集與鑒別——21分

1、按照《干部人事檔案材料收集歸檔規定》的收集范圍，及時收集干部人事檔案材料，其中：1990年以來干部任免材料（包括考察材料）和評聘專業技術職務材料齊全；1985年工資改革以來的各種工資材料齊全；入黨入團志愿書、黨員登記表；1988年以后填寫的干部履歷表和公務員過渡表以及公務員年度考核登記表齊全。（14分）

2、對收集歸檔的材料鑒別準確，手續完備。其中由組織上形成的材料應有形成材料的時間、組織印章；個人撰寫的材料應有形成時間、本人簽字。（5分）

3、對不屬于歸檔的材料，及其時轉遞或按有關規定銷毀。（2分）

五、歸檔與整理——24分

1、歸檔及時。對收集的干部人事檔案材料在半個月內歸入檔案袋（盒）內，每年裝訂入卷歸檔一次。（5分）

2、分類準確。按照《干部檔案整理工作細則》的要求進行分類。（4分）

3、檔案材料排列有序，層次清楚。（2分）

4、加工合理。對破損、卷角、折皺和大于或小于16開的材料，進表裱糊、壓平、折疊和裁剪；檔案材料應包邊（加邊），并拆除檔案材料上的金屬物。（4分）

5、目錄清楚，字跡工整，無粘貼涂改，材料與目錄相符，材料形成時間填寫無誤，材料份數和頁碼計算準確。（5分）

6、裝訂整齊，檔案材料裝訂后，表面平整，無脫頁漏裝，無損壞文字的材料。（3分）

7、干部檔案袋、卷皮、目錄紙等用品符合《干部檔案工作條例》的要求。（1分）

（注：負有宏觀業務指導任務的部門和單位，在“歸檔與整理”這一項上，對下級單位報送的檔案案卷質量，有“5分”的評審權）

六、保管與保護——16分

1、每管理1000人的檔案，庫房面積不少于20平方米，檔案庫房、閱檔室、辦公室分開，即“三室”分開；管理1000人以內檔案，設專用庫房，閱檔室和辦分室合一，即“二室”分開。（6分）

2、配置鐵質檔案柜保管干部人事檔案（使用木質檔案柜保管干部人事檔案不能申報等級）。（2分）

3、干部人事檔案庫房“六防”設施基本得到落實，配有防盜門窗、滅火器、溫濕度表、電風扇或排氣扇、防腐防蟲物品。（6分）

4、配有切紙打孔機、縫紉機。（2分）

七、利用與轉遞——9分

1、干部人事檔案利用范圍符合規定，審批手續齊全，借閱檔案時間一般不超過15天。（3分）

2、未配置計算機的單位，以建設干部卡片；配置了計算機的單位，要將干部信息錄入計算機。卡片或錄入計算機的信息內容翔實、準確，適應干部人事工作的需要。（2分）

3、干部職務、工資變動時，及時續填干部卡片。職務變動和工資變動登記表，或將變動的信息錄入計算機。（1分）

4、轉遞干部人事檔案須填寫干部人事檔案轉遞通知單，并通過機要交通轉遞或派人送取。（1分）

5、轉出的干部人事檔案，材料齊全，符合整理要求，無零散材料。（1分）

6、干部調動、職務變動可改變主管單位需轉遞檔案的，其檔案一般在15天內轉出。（0.5分）

7、及時退回接收干部人事檔案回執。（0.5分）

八、宏觀指導——7分

1、本地區、本部門的干部人事檔案管理體制符合規定。（1分）

2、認真履行業務指導、監督和檢查職責，適時布置任務，提出要求，并解決實際問題。（1分）

3、根據本地區、本系統的實際情況，定期或不定期舉辦干部人事檔案業務培訓班。（5分）二級標準（總分：99分）

一、組織領導——1分

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1、組織干部人事部門定期研究、部署干部人事檔案工作，做到有計劃、有布置、有檢查、有落實。（0.5分）

2、分管領導檔案意識強，認真履行職責，切實解決干部人事檔案工作中的實際問題。（0.5分）

二、管理體制與范圍 二級標準與三級標準相同

三、隊伍建設——1分

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件：

干部人事檔案干部能積極主動地研究探討干部人事檔案工作中的新情況，新問題。并定期向上級主管部門請示報告工作。（1分）

四、收集與鑒別——1分

在三級標準的基礎上，還需具備下列條件：

建立了干部人事檔案材料形成部門與管檔單位的聯系制度、收集網絡。（1分）

五、歸檔與整理 二級標準同三級標準

六、保管與保護——2分）

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1、配置了計算機、空調機、去濕機或加濕機。（1分）

2、使用中組部推薦的新型檔案卷夾。（1分）

七、利用與轉遞 二級標準與三級標準相同

八、宏觀指導——2分

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1、制定了本地區、本系統干部人事檔案工作年度計劃及5年發展規劃，目標明確，切實可行，并認真組織實施。（1分）

2、本地區、本系統參加目標管理的單位干部人事檔案工作達到三級以上標準的占50%左右，其中二級標準占10%左右。（1分）一級標準（總分：110分）

一、組織領導——3分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1、組織干部人事部門制定了干部人事檔案工作五年規劃和實施方案，并認真組織實施。（2分）

2、干部人事檔案工作所需經費列入財政（財務）計劃，保證落實。（1分）

二、管理體制與范圍——1分

在二級標準的基礎上，還必須具備下列條件： 建立了干部人事檔案工作專門機構。（1分）

三、隊伍建設——1分 在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1、干部人事檔案管理干部掌握計算機基本知識，并能熟練地操作。（0.5分）

2、干部人事檔案管理干部每年在地級以上報刊上發表一篇有關干部人事檔案工作方面的報道或理論文章。（0.5分）

四、收集與鑒別 一級標準同二級標準

五、歸檔與整理 一級標準同二級、三級標準

六、保管與保護——3分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1、省、自治區、直轄市黨委組織部，做到“四室”（庫房、閱檔室、辦公室、微機室）分開；其他管檔單位做到“三室”（庫房、閱檔室、辦公室）分開。（2分）

2、配置了復印機、照相機、紅紫外線掃描消毒器和檔案微波滅菌殺蟲機。（1分）

七、利用與轉遞——2分

1、運用計算機管理干部人事檔案，建立干部人事檔案信息庫，所管干部人事檔案的有關信息全部錄入計算機；檔案信息查詢、檢索迅速準確。（1分）

2、利用干部人事檔案信息數據對干部隊伍進行綜合分析，為領導提供信息和決策依據。（1分）

八、宏觀指導——1分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1、本地區、本系統干部人事檔案工作人員培訓率達80%左右。（0.5分）

2、本地區、本系統參加目標管理間接的干部人事檔案工作達到三級以上標準的占60%左右，其中二級標準占20%左右，一級標準占10%左右。（0.5分）

第二篇：關于印發《干部人事檔案工作目標管理暫行辦法》

關于印發《干部人事檔案工作目標管理暫行辦法》 和《干部人事檔案工作目標管理考評標準》的通知 各省、自治區、直轄市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體干部人事部門：

為了落實全國干部人事檔案工作經驗交流會精神，實現2000年干部人事檔案工作目標，現將《干部人事檔案工作目標管理暫行辦法》、《干部人事檔案工作目標管理考評標準》印發給你們，請認真組織實施。

實行干部人事檔案工作目標管理，是干部人事檔案工作制度化、規范化、科學化建設的一項重要內容。各級組織干部人事部門要加強領導，切實把這項工作做好，努力實現2000年干部人事檔案工作目標。尚未開展干部人事檔案工作目標管理的地區和部門，可在試點的基礎上，逐步開展。實施中有什么問題，請及時報我部。

附：《干部人事檔案工作目標管理等級申報審批表》

中共中央組織部 1996年12月25日

干部人事檔案工作目標管理

暫 行 辦 法

為了進一步加強干部人事檔案工作，努力實現2000年干部人事檔案工作目標，全面推行干部人事檔案制度化、規范化、科學化管理，更好地為干部人事工作、人事決策工作和社會主義現代化建設服務，經研究決定，在全國實行干部人事檔案工作目標管理。

一、指導思想

以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線主指導，以《干部檔案工作條例》、，《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規定》及有關文件為依據，立足收集整理，狠抓基礎建設，提高管理水平，確保提供利用。通過在全國范圍內實行干部人事檔案工作目標管理，把全國干部人事檔案工作提高到一個新的水平。

二、參加范圍與考評內容

1.參加范圍：縣處級以上（含縣處級）及管理干部人事檔案在500卷以上的機關、事業單位干部人事檔案管理部門。企業及其它管檔單位原則上也按本《辦法》執行。2.考評內容：干部人事檔案工作的組織領導；隊伍建設；管理體制與范圍；干部人事檔案材料收集與鑒別；材料歸檔與整理；保管與保護；提供利用與轉遞；制度建設和宏觀業務指導。

三、等級劃分與審批權限

1.等級劃分：干部人事檔案工作目標管理考評準分為一級、二級、三級三個等級。一級標準總分為100分，達標分為95分以上；二級標準總分為90分，達標分為85分以上；三級標準總分為85分，達標分為80分以上。有宏觀業務指導任務的部門和單位，一級標準總分為110分，達標分為105分以上；二級標準總分為99分，達標分為94分以上；三級標準總分為92分，達標分為87分以上。

2.審批權限：各省、自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關各部門的干部人事檔案工作的等級，由中央組織部審批，并頒發證書，其它參加干部人事檔案工作目標管理的單位，由各省、自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關干部（人事）部門審批，并代表中央組織部頒發等級證書。

四、評審程序與晉級時限 1.評審程序（1）自查申報：申報干部人事檔案工作等級的單位，在自查和評估的基礎上向負責審批的主管部門寫出申請評定等級的報告，并填寫《干部人事檔案工作目標管理等級申報審批表》一式三份，經主管單位審核后上報。

（2）組織考評：負責審批的主管部門，應成立考核領導小組或考核委員會。在接到申報等級的書面報告后，由考核領導小組或考核委員會依據《干部人事檔案工作目標管理考評標準》（以下簡稱《考評標準》）進行考核驗收。采取聽取早報單位匯報，抽查檔案，檢查基礎設施，查看有關資料，測試有關人員必備的知識等方法，并根據《考評標準》評判出分數。根據考核驗收的有關情況，及時向申報單位反饋意見，指出存在的問題，提出改進意見，并寫出驗收的情況報告。

（3）評定審批：審批部門要堅持原則，實事求是，嚴格依據《考評標準》和考評小組驗收的實際情況進行評審，并將評審結果正式通知申報單位。

2.晉級時限：干部人事檔案工作的目標管理人1997年1月起在全國實施。申報單位一般于每年第一季度向審批部門申報。各單位原則上首次只能申報三級，條件具備的單位也可以直接申報三級或一級。定級后，滿1年方可申報晉升上一個等級。1999年底，凡屬目標管理范圍內的管檔單位，均應申報等級。

五、組織領導

1.加強領導：各地區、各部門要加強對干部人事檔案目標管理工作的領導，把開展這項活動作為進一步加強干部人事檔案工作的一項重要措施來抓。要結合地區、本部門、本單位的實際情況，制定工作規劃，并認真組織實施。

2.加強指導：各地區、各部門要認真履行宏觀業務指導的責任，切實解決好實行目標管理過程中遇到的新情況、新問題，注意總結和推廣論文選編，保證這項工作的順利實施。3.督促檢查：各地區、各部門要把干部人事檔案目標管理工作作為組織干部人事部門的一項日常工作來抓，認真部署、分類指導、定期檢查評比。對已評上等級的單位和部門，一般每3年復檢一次，經復檢，發現不符合等級標準的單位，降低或撤消其原定級別，并收回等級證書。對到1999年尚未申報或未達到等級的單位，視為干部人事檔案工作不合格單位，通報批評，并限期申報等級。

4.獎懲措施：各地區、各部門要把干部人事檔案目標管理工作作為衡量干部人事工作以及測評主管領導工作成績的標準之一，對達到一級的管檔單位，要對主管領導和檔案管理干部給予適當獎勵。干部人事檔案目標管理工作不合格的單位不能評為檔案工作先進單位，主管領導和檔案管理干部，其考核不能評為優秀。

今后，各地區、各部門干部人事檔案工作目標管理的考評，一律按《干部人事檔案工作目標管理考評標準》進行。未盡事宜，由中央組織部干部調配局負責解釋。

干部人事檔案工作目標管理

考 證 標 準

三 級 標 準

（總分：92分）

一、組織領導—5分

1.干部人事檔案工作列入組織干部人事部門議事日程，對干部人事檔案工作的業務建設、機構設置、人員配備、庫房建設、所需經費等問題給予解決。（1.5分）2.本單位有一名領導分管干部人事檔案工作，了解有關干部人事檔案工作文件精神，定期聽取工作匯報，提出任務和要求。（1分）

3.干部人事檔案管理部門認真履行十項職責；制定了計劃并認真實施。建立健全了八項制度：查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉遞制度、檢查核對制度、保管保密制度、管理人員職責和送交檔案材料歸檔工作制度。（1分）4.關心干部人事檔案管理干部的工作、學習和生活，按規定評定專業技術職務（資格），切實解決職級待遇，對工作成績突出者給予獎勵。（1.5分）

二、管理體制與范圍—4分

1.干部人事檔案工作隸屬于組織干部人事部門領導，接受上級有關部門的監督、檢查和指導。（1分）

2.縣以下機關、單位的干部人事檔案由縣級黨委組織部和人事、教育、衛生等部門相對集中管理；不具備保管條件的單位，其檔案由上一級主管部門代管。（1分）

3.按照干部人事檔案管理權限，干部人事檔案正本由干部主管部門保管，副本由干部協管部門保管。（1分）4.干部人事檔案管理干部及其在本級管理范圍內的直系親屬的檔案，指定有關部門專人保管。（1分）

三、隊伍建設—6分

1.省、自治區、直轄市黨委組織部至少配備3名專職干部；其它管檔單位管理檔案在2000卷以上的，要配備2名專職干部；管理檔案1000至2000卷或管理1000卷以內，且宏觀指導任務比較重的單位至少要配備1名專職干部。兼職人員要以主要精力從事干部人事檔案工作。（3分）

2.干部人事檔案管理干部必須是中共黨員，并具有中專（高中）以上學歷，熟悉掌握了檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管、保護知識和技能。勝任本職工作。（0.5分）

3.干部人事檔案管理專職干部相對穩定，做到先培訓后上崗。（1分）

4.干部人事檔案管理干部參加縣以上組織干部人事部門舉辦的業務培訓班，1991年以來，累計時間二周以上。（1分）5.干部人事檔案管理干部堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密。（0.5分）

四、收集與鑒別—21分 1.按照《干部人事檔案材料收集歸檔規定》的收集范圍及時收集干部人事檔案材料，其中：1990年以來干部任免材料（包括考察材料）和評聘專業技術職務材料齊全；1985年工資改革以來的各種工資材料齊全；入黨入團志愿書、黨員登記表；1988年以后填寫的干部履歷表和公務員過渡表以及公務員考核登記表齊全。（14分）

2.對收集歸檔的材料鑒別準確，手續完備。其中由組織上形成的材料應有形成材料的時間、組織印章；個人撰寫的材料應有形成時間、本人簽字。（5分）

3.對不屬于歸檔的材料，及時轉遞或按有關規定銷毀。（2分）

五、歸檔與整理—24 1.歸檔及時。對收集的干部人事檔案材料在半個月內歸入檔案袋（盒）內，每年裝訂入卷歸檔一次。（5分）

2.分類準確。按照《干部檔案整理工作細則》的要求進行分類。（4分）

3.檔案材料排列有序，層次清楚。（2分）4.加工合理。對破損、卷角、折皺和大于或小于16開的材料，進行裱糊、壓平、折疊和裁剪；檔案材料應包邊（加邊），并拆除檔案材料上的金屬物。（4分）

5.目錄清楚，字跡工整，無粘貼涂改，材料與目錄相符，材料形成時間填寫無誤，材料份數和頁碼計算準確。（5分）6.裝訂整齊，檔案材料裝訂后，表面平整、無脫頁漏裝、無損壞文字的材料。（3分）

7.干部檔案袋、卷皮、目錄紙等用品符合《干部檔案工作條例》的要求。（1分）

（注：負有宏觀業務指導任務的部門和單位，在“歸檔與整理”這一項上，對下級單位報送的檔案案卷質量，有“5分”的評審權）

六、保管與保護—16分

1.每管理1000人的檔案，庫房面積不少于20平方米，檔案庫房、閱檔室、辦公室分開，即“三室”分開；管理1000人以內檔案，設專用庫房，閱檔室和辦公室合一，即“二室”分開。（6分）

2.配置鐵質檔案柜保管干部人事檔案（使用木質檔案柜保管干部人事檔案不能申報等級）。（2分）3.干部人事檔案庫房“六防”設施基本得到落實，配有防盜門窗、滅火器、溫濕度表、電風扇或排氣扇、防腐防蟲物品。（6分）

4.配有切紙打孔機、縫紉機。（2分）

七、利用與轉遞—9分

1.干部人事檔案利用范圍符合規定，審批手續齊全，借閱檔案時間一般不超過15天。（3分）

2.未配置計算機的單位，要建立干部卡片；配置了計算機的單位，要將干部信息錄入計算機。卡片或錄入計算機里面的信息內容翔實、準確，適應干部人事工作的需要。（2分）3.干部職務、工資變動時，及時續填干部卡片、職務變動和工資變動登記表，或將變動的信息錄入計算機。（1分）4.轉遞干部人事檔案須填寫干部人事檔案轉遞通知單，并通過機要交通轉遞或派人送取。（1分）

5.轉出的干部人事檔案，材料齊全，符合整理要求，無零散材料。（1分）

6.干部調動、職務變動或改變主管單位需轉遞檔案的，其檔案一般在15天內轉出。（0.5分）7.及時退回接收干部人事檔案回執。（0.5分）

八、宏觀指導—7分

1.本地區本部門的干部全事檔案管理體制符合規定。（1分）

2.認真履行業務指導、監督和檢查職責，適時布置任務，提出要求，并解決實際問題。（1分）

3.根據本地區、本系統的實際情況，定期或不定期舉辦干部人事檔案業務培訓班。（5分）

二 級 標 準

（總分：99分）

一、組織領導—1分

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1.組織干部人事部門定期研究、部署干部人事檔案工作，做到有計劃、有布置、有檢查、有落實。（0.5分）2.分管領導檔案意識強，認真履行職責，切實解決干部人事檔案工作中的實際問題。（0.5分）

二、管理體制與范圍

二級標準與三級標準相同

三、隊伍建設—1分

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件：

干部人事檔案管理干部能積極主動地研究探討干部人事檔案工作中的新情況、新問題。并定期向上級主管部門請示報告工作。（1分）

四、收集與鑒別—1分

在三級標準的基礎上，還需具備下列條件：

建立了干部人事檔案材料形成部門與管檔單位的聯系制度、收集網絡。（1分）

五、歸檔與整理

二級標準同三級標準

六、保管與保護—2分

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件： 1.配置了計算機、空調機、去濕機或加濕機。（1分）2.使用中組部推薦的新型檔案卷夾。（1分）

七、利用與轉遞

二級標準與三級標準相同

八、宏觀指導—2分

在三級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1.制定了本地區、本系統干部人事檔案工作計劃及5年發展規劃，目標明確，切實可行，并認真組織實施。（1分）2.本地區、本系統參加目標管理的單位干部人事檔案工作達到三級以上標準的占50%左右，其中二級標準占10%左右。（1分）

一 級 標 準

（總分：110分）

一、組織領導—3分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1.組織干部人事部門制定了干部人事檔案工作五年規劃和實施方案，并認真組織實施。（2分）2.干部人事檔案工作所需經費列入財政（財務）計劃，保證落實。（1分）

二、管理體制與范圍—1分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

建立了干部人事檔案工作專門機構。（1分）

三、隊伍建設—1分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1.干部人事檔案管理干部掌握計算機基本知識，并能熟練地操作。（0.5分）

2.干部人事檔案管理干部每年在地級以上報刊上發表一篇有關干部人事檔案工作方面的報道或理論文章。（0.5分）

四、收集與鑒別

一級標準同二級標準

五、歸檔與管理

一級標準同二級、三級標準

六、保管與保護—3分 在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1.省、自治區、直轄市黨委組織部，做到“四室”（庫房、閱檔室、辦公室、微機室）分開；其他管檔單位做到“三室”，（庫房、閱檔室、辦公室）分開。（2分）

2.配置了復印機、照相機、紅紫外線掃描消毒器和檔案微波滅菌殺蟲機。（1分）

七、利用與轉遞—2分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1.運用計算機管理干部人事檔案，建立干部人事檔案信息庫，所管干部人事檔案的有關信息全部錄入計算機；檔案信息查詢、檢索迅速準確。（1分）

2.利用干部人事檔案信息數據對干部隊伍進行綜合分析，為領導提供信息和決策依據。（1分）

八、宏觀指導—1分

在二級標準的基礎上，還須具備下列條件：

1.本地區、本系統干部人事檔案工作人員培訓率達80%左右。（0.5分）

2.本地區、本系統參加目標管理單位的干部人事檔案工作達到三級以上標準的占60%左右，其中二級標準占20%左右，一級標準占10%左右。（0.5分）

第三篇：干部人事檔案工作目標管理暫行辦法（寫寫幫整理）

干部人事檔案工作目標管理

暫行辦法

1996年12月25日·組通字〔1996〕55號

為了進一步加強干部人事檔案工作，努力實現2000年干部人事檔案工作目標，全面推行干部人事檔案制度化、規范化、科學化管理。更好地為干部人事工作、人事決策工作和社會主義現代化建設服務，經研究決定，在全國實行干部人事檔案工作目標管理。

一、指導思想

以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，以《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規定》及有關文件為依據，立足收集整理，狠抓基礎建設，提高管理水平，確保提供利用，通過在全國范圍內實行干部人事檔案工作目標管理，把全國干部人事檔案工作提高到一個新的水平。

二、參加范圍與考評內容

1、參加范圍：縣處級以上（含縣處級）及管理干部人事檔案在 500 卷以上的機關、事業單位干部人事檔案管理部門。企業及其它管檔單位原則上也按本《辦法》執行。

2、考評內容：干部人事檔案工作的組織領導；隊伍建 設、管理體制與范圍；干部人事檔案材料收集與鑒別；材料歸檔與整理，保管與保護；提供利用與轉遞；制度建設和宏觀業務指導。

三、等級劃分與審批權限

1、等級劃分：干部人事檔案工作目標管理考評標準分為一級、二級、三級三個等級。一級標準總分為 100 分，達標分為95 分以上；二級標準總分為90 分，達標分為85 分以上；三級標準總分為85分，達標分為80分以上。有宏觀業務指導任務的部門和單位，一級標準總分為110分，達標分為105 分以上；二級標準總分為99分，達標分為94分以上；三級標準總分為92分，達標分為87分以上。

2、審批權限：各省自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關各部門的干部人事檔案工作的等級，由中央組織部審批，并頒發證書，其它參加干部人事檔案工作目標管理的單位，由各省、自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關干部（人事）部門審批，并代中央組織部頒發等級證書。

四、評審程序與晉級時限

1、評審程序

（1）自查申報：申報干部人事檔案工作等級的單位，在自查和評估的基礎上，向負責審批的主管部門寫出申請評定等級的報告，并填寫《干部人事檔案工作目標管理等級申報審批表》一式三份，經主管單位審核后上報。

（2）組織考評：負責審批的主管部門，應成立考核領導 小組或考核委員會。在接到申報等級的書面報告后，由考核領導小組或考核委員會依據《干部人事檔案工作目標管理考評標準》（以下簡稱《考評標準》）進行考核驗收。采取聽取申報單位匯報，抽查檔案，檢查基礎設施，查看有關資料，測試有關人員必備知識等方法，并根據《考評標準》評判出分數。根據考核驗收的有關情況，及時向申報單位反饋意見，指出存在的問題，提出改進意見，并寫出驗收的情況報告。

（3）評定審批：審批部門要堅持原則，實事求是，嚴格依據《考評標準》和考評小組驗收的實際情況進行評審，并將評審結果正式通知申報單位。

2、晉級時限：干部人事檔案工作的目標管理從 1997年 1 月起在全國實施。申報單位一般于每年第一季度向審批部門申報。各單位原則上首次只能申報三級，條件具備的單位也可以直接申報二級或一級。定級后，滿 1 年方可申報晉升上一個等級。1999 年底前，凡屬目標管理范圍內的管檔單位，均應申報等級。

五、組織領導

1、加強領導：各地區、各部門要加強對干部人事檔案目標管理工作的領導，把開展這項活動作為進一步加強干部人事檔案工作的一項重要措施來抓。要結合本地區、本部門、本單位的實際情況，制定工作規劃，并認真組織實施。

2、加強指導：各地區、各部門要認真履行宏觀業務指導的責任，切實解決好實行目標管理過程中遇到的新情況、新問題，注意總結和推廣典型經驗，保證這項工作的順利實施。

3、督促檢查：各地區、各部門要把干部人事檔案目標管理工作作為組織干部人事部門的一項日常工作來抓，認真 部署、分類指導、定期檢查評比。對已評上等級的單位和部門，一般每3年復檢一次，經復檢，發現不符合等級標準的單位，降低或撤消其原定級別，并收回等級證書。對到 1999 年尚未申報或未達到等級的單位，視為干部人事檔案工作不合格單位，通報批評、并限期申報等級。

4、獎懲措施：各地區、各部門要把干部人事檔案目標管理工作作為衡量干部人事工作以及測評主管領導工作成績的標準之一。對達到一級的管檔單位，要對主管領導和檔案管理干部給予適當獎勵。干部人事檔案目標管理工作不合格的單位不能評為檔案工作先進單位，主管領導和檔案管理干部，其考核不能評為優秀。

今后，各地區、各部門干部人事檔案工作目標管理的考評，一律按《干部人事檔案工作目標管理考評標準》進行。未盡事宜，由中央組織部干部調配局負責解釋。

第四篇：干部人事檔案工作目標管理檢查驗收細則

干部人事檔案工作目標管理檢查驗收細則

為確保全國干部人事檔案工作目標管理考評工作的質量，根 據《干部人事檔案工作目標管理暫行辦法》和《干部人事檔案工 作目標管理考評標準》（組通[1996]55 號）的要求，特制定本細 則。

一、檢查驗收的組織形式

1、各省、自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關各部 委申報干部人事檔案工作目標管理的等級，由中央組織部組成檢 查驗收小組直接進行檢查驗收。

2、其他申報干部人事檔案工作目標管理等級的單位，采取 下列方式進行檢查驗收：

①申報干部人事檔案工作目標管理一級標準的單位，由省、自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關有關部委干部人事部 門組成檢查驗收小組進行檢查驗收。

②申報干部人事檔案工作目標管理二級、三級標準的單位，由省、自治區、直轄市黨委組織部和中央國家機關有關部委干部 人事部門組成驗收小組，或委托下一級組織干部人事部門組成檢 查驗收小組進行檢查驗收。

3、檢查驗收小組一般由3—5 人組成。組成人員主要是各級 組織干部人事部門干部人事檔案工作的負責同志及所屬單位干 部人事檔案業務骨干，根據需要也可以吸收同級檔案部門工作人 員參加。

4、各地區、各部門根據申報等級單位的數量，可組成若干 檢查驗收小組進行檢查驗收。

二、申報等級的材料和時間

申報干部人事檔案工作目標管理等級的單位，在自查和評估 的基礎上，應向負責審批的主管部門申報以下材料：

1、申請評定等級的報告。主要內容包括：

（1）基本情況（如成立檔案工作機構的時間，保管干部人 事檔案數量，檔案管理人員的數量，檔案室管理設備的情況等）；

（2）組織領導、管理體制、制度建設和隊伍建設情況；

（3）檔案材料的收集、整理、保管和利用情況；

（4）宏觀業務指導情況。

2、填寫《干部人事檔案工作目標管理等級申報審批表》（以 下簡稱《審批表》）。《審批表》一式三份，表中所列各項要填寫 清楚，“申報單位自檢意見”一欄要簡寫。

3、申報單位一般行每年第一季度向審批部門申報等級，各 單位原則上首次只能申報三級，個別條件具備的單位也可直接申 報二級或一級，但具有宏觀業務指導任務的單位，在下屬管檔單 位沒有達到規定的等級比例以前，原則上不得申報一級。定級后，滿一年方可再申報晉升上一個等級。

三、檢查驗收工作程序

負責審批的主管部門，接到申報單位報送的材料后，工作程 序如下：

1、對申報單位的《審批表》和申請評定等級的報告進行審 核。對《審批表》所列項目填寫不正確，申請評定等級的報告內 容不齊全的，退回原單位，重新填寫申報。

2、制定檢查驗收工作計劃，將檢查驗收日期通知申報單位。

3、組成檢查驗收小組，并進行認真的培訓學習。

4、檢查驗收的具體步驟：

（1）聽取全面匯報。即扣取申報單位干部人事檔案工作負 責同志關于實施干部人事檔案工作目標管理情況的全面匯報。

（2）查看有關資料和基礎設施建設。即看檔案室內文件夾 資料、規章制度、簿冊表格等是否健全；“六防”措施是否落實； 所申報等級必備的設備是否齊全；干部人事檔案管理工作中使用 計算機的情況等。

（3）抽查檔案。即500—1000 卷的抽查10 卷，1000—1500 卷的抽查 15 卷，1500 卷以上的抽查 20 卷。抽查檔案要看材料 收集是否齊全、鑒別分類是否準確、編排是否有序、目錄是否清 楚、裝訂是否整齊等。（4）反饋意見。即檢查驗收小組在檢查驗收結束后經過小 組評議，及時向申報單位反饋意見，指出存在的問題，提出改進 工作的具體意見。

（5）評定審批。即負責審批的主管部門在嚴格依據《干部 人事檔案工作目標管理考評標準》和檢查驗收小組情況報告的基 礎上進行評審，審批結果以文件的形式下達。各省、自治區、直 轄市和中央國家機關各部委批準的目標管理一級單位，須抄報中 央組織部備案，并代中央組織部頒發等級證書（目標管理二級、三級單位的等級證書，由省、自治區、直轄市和中央國家機關各 部委頒發）。

四、檢查驗收應注意問題

1、要突出重點檢查項目。檢查驗收小組在檢查過程中，對 以下項目應重點檢查：隊伍建設、制度建設、收集與鑒別、歸檔 與整理、保管與保護、利用與轉遞。

2、嚴格按照所申報的等級進行檢查驗收。在檢查驗收過程 中要嚴格按照所申報的等級逐項逐條進行檢查打分，總分達不到 申報等級規定的分數，不能定級，更不能下降到所申報等級的下 一個級別（如申報一級，不能因為檢查未達到規定的分數而降到 二級）。

五、幾點要求

1、各級檢查驗收小組成員要認真學習有關文件，熟練掌握 各項檢查驗收工作標準。

2、檢查驗收工作必須嚴格按照《暫行辦法》和《考評標準》 執行，實事求是，公道正派，防止弄虛作假和走過場。

3、檢查驗收小組必須認真履行職責，嚴格遵守組織紀律和 廉政建設的有關規定，各申報單位要積極支持配合檢查驗收小組 的工作。

4、各級檢查驗收小組成員，不得參加本單位的檢查驗收。

第五篇：中共XX縣委組織部干部人事檔案工作目標管理情況報告

中共XX縣委組織部干部人事檔案

工作目標管理情況報告

市委組織部：

根據中央組織部《干部人事檔案工作目標管理暫行辦法》、《干部人事檔案工作目標管理檢查驗收細則》和省委組織部《廣東省干部人事檔案工作目標管理達標升級辦法》等文件要求，在市委組織部指導下，我部從2007年開始，全面開展干部人事檔案達標工作。經過近三年的努力，干部人事檔案管理工作經自評得分97.5分，達到干部人事檔案二級管理目標的標準要求。現將有關工作情況向你部報告。

一、領導重視，強化責任

1．主要領導重視親自抓，保證干部人事檔案達標升級工作順利實施。把干部人事檔案達標升級工作作為單位規范化建設的一項重要內容來抓，成立以縣委常委、組織部長黃天新為組長的干部人事檔案工作目標管理領導小組，落實一名分管副部長具體抓，配備一名專職的人事檔案工作人員和一名兼職的人事檔案工作人員。領導小組成立后，多次召開干部人事檔案工作會議，加強了對干部人事檔案目標管理工作的領導和協調，宣傳干部人事檔案材料的重要性，明確各單位的干部人事檔案材料補缺任務和補缺時間，要求各單位要以對黨負責、對干部負責的態度，做好干部人事檔案材料補缺工作，使檔案材料補缺工作得以全面完成，保證干部人事檔案目標管理工作的順利和深入開展。2．分管領導嚴格要求，奠定干部人事檔案達標升級工作扎實基礎。分管干部人事檔案的部領導意識強，對干部人事檔案工作嚴格要求，每月聽取干部人事檔案達標升級工作情況匯報，切實解決干部人事檔案工作中的實際問題，提出下一階段工作要求；并親自與縣直相關單位協調，抽調6名干部到檔案室參加干部人事檔案整理工作。

3．管檔干部履職專責，確保干部人事檔案達標升級穩步推進。我部注重干部人事檔案管理干部的相對穩定性和工作延續性。對管檔干部做到先培訓后上崗，不定期參加上級組織、人事部門組織的業務學習和培訓；工作上實行專職專責，一般情況下不抽調參與其他工作和不進行輪崗交流；對工作取得一定成效的予以提拔使用，使干部人事檔案管理干部工作有沖勁，能認真學習相關業務知識，履職盡責做好工作，積極主動研究探索干部人事檔案工作中的新情況、新問題，認真制定好干部人事檔案5年發展規劃和每年工作計劃，嚴格按照規劃目標和計劃實施。

二、加強建設，規范管理

1.健全制度，確保干部人事檔案工作規范化。我部認真履行干部人事檔案管理部門十項職責，完善和健全了查(借)閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉遞制度、檢查核對制度、保管保密制度、管理人員制度、送交檔案材料歸檔制度等八項制度建設，并嚴格執行有關制度，堅持按制度辦事，使檔案材料的建立和管理工作有章可循、有據可依，實現了制度化、規范化管理。

2．加強硬件建設，確保干部人事檔案做到安全管護。在辦 2 公場所緊張的情況下，我部爭取縣委的大力支持，專門安排了118.97平方米的辦公場所作為檔案庫，完善了“一庫三室”；把干部人事檔案工作所需經費列入部的財務計劃，積極向上級爭取資金支持，投入了20多萬元，按照一級檔案庫的標準進行了裝修，購置了配套設備設施:更新一批檔案盒、檔案皮、分類紙；安裝滅火器、空調機、排氣扇、抽濕機、溫濕度表等相關設施，防盜、防火、防潮、防蛀、防光、防高溫等“六防”措施得到有效的落實；此外，還按規定專門為檔案室配置了切紙機、打孔機、復印機以及滅菌殺蟲機等設備，使檔案的保管與保護工作得到有效加強。

3.集中管理，提升干部人事檔案安全和質量。我部針對各鎮、縣直各單位檔案室硬件設施不完備、檔案管理不夠規范的情況，今年已對全縣管理公務員人事檔案50卷以下的單位的公務員人事檔案，全部收歸我部檔案室集中代管，對管理公務員人事檔案50卷以上的單位（縣公安局、縣財政局），我部專門派出工作人員對單位檔案庫和檔案管理情況進行檢查，對不符合要求的提出了整改要求和整改時限，并實行跟蹤管理。

4.動態管理，確保干部人事檔案規范轉遞和合理利用。為了使管理走上規范化、制度化的軌道，我部制定了《查(借)閱干部檔案制度》，嚴格按查(借)閱制度提供利用，憑查(借)閱檔案審批表查閱或借閱檔案，并辦理登記手續。檔案一般不借出，特殊情況要借出，須經部領導批準，且規定借期不超過15天。轉遞的檔案填寫轉遞材料通知單，造冊登記，并通過機要交通轉遞或派 3 專人送取，調動人員的檔案及時轉出，接收新檔案及時退回回執。此外，配備了專用電腦、掃描儀和打印機，把所管轄的副科級以上的干部人事檔案的有關信息全部錄入電腦，檔案信息查詢、檢索迅速，檔案員利用信息數據對干部隊伍進行統計分析方便快捷，能較好地為領導提供信息和決策依據。

三、認真組織，確保達標

1.加強歸檔和整理，確保干部人事檔案符合有關要求。為了做好歸檔和整理工作，把好裝訂整理質量關，我部重點抓了幾方面工作。一是把好參加整理檔案同志的業務培訓關。集中參加檔案整理的人員學習如何分類、如何辨別材料，并具體操作示范，嚴格要求參加整理檔案的同志必須樹立質量第一的思想，時間服從質量，并由一名熟悉業務的同志進行復查，把好分類準確的質量關。二是把好目錄打印關。由2名熟悉電腦且責任心比較強的同志專門負責目錄打印工作。三是把好裝訂關。由一名責任心強、認真細致的同志專門進行裝訂工作，使檔案裝訂規范，做到四面整齊。四是把好入庫關。對已整理裝訂完畢的檔案逐本驗收入庫，發現不符合要求的，翻工重新整理。通過干部人事檔案的整理，達到了材料齊全、分類準確、編排有序、加工合理、目錄清楚、裝訂整齊、新型檔案夾和目錄紙用品符合有關要求。

2.加強自查自糾，確保干部人事檔案材料的真實性和完備性。從2007年開始，我部從縣直有關單位抽調6名思想素質好，責任心強的組織人事干部，按照標準對每一個干部人事檔案認真地進行查漏補缺，本著對每一個干部負責的態度，堅持實事求是 4 的原則，嚴格按照《干部人事檔案材料收集歸檔規定》，對收集到的每一份材料進行嚴格的審查鑒別，做到手續完備，組織上形成的材料有形成材料的時間和組織印章，個人撰寫的材料有形成時間和本人簽名;對不屬于干部人事檔案歸檔范圍的材料及時轉遞或按有關規定銷毀，力求使每份干部人事檔案材料達到完整、真實、符合規定;對所欠缺的材料逐一登記進行追收及嚴格把關，確保每一份材料的真實性、完備性，目前共追收欠缺材料800多份。

3.加強聯系，及時領會和執行上級的有關政策，自覺接受上級的監督、檢查和指導。我部能按時參加上級部門召開的有關會議、學習有關的文件，認真領會和貫徹執行上級部門對干部人事檔案工作的有關精神和要求，積極派人參加上級部門安排的各種學習培訓。加強與上級部門聯系，每半年向上級部門報告一次工作情況，平時與上級部門的業務人員加強溝通聯系，經常向上級部門的業務人員請教工作過程中遇到的各種困難和問題，并邀請上級部門的領導和業務人員前來檢查指導。

4.加強業務指導，確保全縣干部人事檔案工作總體水平有明顯的提高。加強干部人事檔案管理干部的培訓工作，狠抓干部人事檔案信息管理建設，對干部人事檔案管理干部嚴格要求，每年結合組織工作會議對干部人事檔案管理干部進行一次思想的教育和業務知識的培訓。平時經常深入各鎮、縣直各單位進行干部人事檔案工作檢查和指導，對存在的問題提出建議和要求，對個別素質較低的管理人員建議有關單位進行調整，使全縣干部人 5 事檔案管理工作有明顯的提高。

幾年來，我縣的干部人事檔案管理工作，在各級領導的關心和支持下，在上級組織部門的幫助和具體指導下取得了一定成績，但離上級的要求還有一定的距離。今后，我部將更加注重干部人事檔案工作，繼續加大人力、物力、財力、精力的投入，加強對干部人事檔案干部的培訓，切實抓好本部干部人事檔案工作和對各單位干部人事檔案工作進行業務指導，在完成全縣科級干部人事檔案整理的基礎上，加大力度對全縣公務員的人事檔案進行規范化整理和信息化管理，更好地保障干部人事檔案的安全性和完整性、真實性，發揮干部人事檔案在干部管理中的重要作用，努力向干部人事檔案管理達到更高級別的目標而努力奮斗。

中共XX縣委組織部

2010年2月23日